program zdrowia psychicznego - BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Załącznik do Uchwały Nr……/11
Rady Powiatu w Opocznie z dnia………………………2011
w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu
Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2011-2015
POWIATOWY
PROGRAM OCHRONY
ZDROWIA
PSYCHICZNEGO
NA LATA 2011 – 2015
Spis treści:
I. Wprowadzenie.
II. Diagnoza obszaru objętego Programem.
III. Realizacja Celu 1 Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego.
1. Promocja zdrowia psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym
2. Zwiększenie integracji społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi
3. Organizacja systemu poradnictwa i pomocy w stanach kryzysu psychicznego.
IV Realizacja Celu 2 Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego.
1. Upowszechnianie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej.
2. Upowszechnianie zróŜnicowanych form pomocy i oparcia społecznego.
3. Aktywizacja zawodowa osób z zaburzeniami psychicznymi.
4. Skoordynowanie róŜnych form opieki i pomocy.
V. Sposób realizacji Programu.
VI. Sposób sprawozdawczości.
I Wprowadzenie
Światowa Organizacja Zdrowia w konstytucji z 1948 roku określa zdrowie jako „ stan
pełnego, dobrego samopoczucia fizycznego, psychicznego i społecznego, a nie tylko jako brak
choroby lub zniedołęŜnienia ”. Zdrowie psychiczne jest nieodłącznym elementem zdrowia
człowieka. Dostrzegając pilną potrzebę ochrony zdrowia psychicznego Rada Ministrów
rozporządzeniem z dnia 28 grudnia 2010 roku przyjęła Narodowy Program Ochrony Zdrowia
Psychicznego. Termin realizacji tego programu przewidziany jest na lata 2011-2015. Istotnym
celem tego programu jest promocja zdrowia i zapobieganie zaburzeniom psychicznym oraz
zapewnienie wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form
opieki i pomocy niezbędnej do Ŝycia w środowisku rodzinnym i społecznym. Do realizacji
tych celów wskazane są takŜe samorządy powiatowe. RównieŜ ustawa o ochronie zdrowia
psychicznego z dnia 19 sierpnia 1994r (Dz. U. Nr 11, poz. 535 z późn. zm.) wskazuje organy
administracji samorządowej jako odpowiedzialne za zapewnienie ochrony zdrowia
psychicznego. Działania w tym zakresie mogą być wspierane przez stowarzyszenia, fundacje,
inne organizacje oraz osoby fizyczne i prawne.
Program określa najbardziej istotne elementy polityki zdrowotnej Powiatu Opoczyńskiego
wyznaczy kierunki działania w zakresie poprawy stanu zdrowia psychicznego mieszkańców,
zaspokojenia ich potrzeb zdrowotnych oraz organizacji opieki zdrowotnej. W programie
zawarta jest diagnoza aktualnej sytuacji w zakresie zdrowia psychicznego przedstawione,
ponadto zawarte zostały propozycji planowanych działań w obszarze zdrowia psychicznego.
Uwzględnione zostały planowane działania zgłoszone przez samorządy gmin naszego powiatu
Jako priorytety Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego uznane zostały
obszary działania związane z;
1. Profilaktyką,
2. Zaburzeniami depresyjnymi,
3. Zaburzeniami spowodowanymi uŜywaniem substancji psychoaktywnych,
4. Samobójstwami,
5. Zaburzeniami geriatrycznymi, związanymi ze starzeniem się,
6. Chorobami psychicznymi.
II. Diagnoza obszaru objętego programem.
Powiat opoczyński połoŜony jest w południowo-wschodniej części województwa
łódzkiego . Siedzibą władz powiatowych jest miasto Opoczno. Powiat opoczyński zajmuje
powierzchnię 1040,19 km ² stanowi to 5,71 % powierzchni województwa łódzkiego. Według
danych GUS (stan na 31 grudnia 2007 roku) w powiecie opoczyńskim zamieszkiwało 78.473
osób.
Strukturę powierzchni, ludności i gęstości zaludnienia przedstawia poniŜsza tabela.
L.p. Nazwa gminy/powiatu
Powierzchnia
ludność
w km²
Gęstość zaludnienia
osób na km ²
1
Białaczów
114,63
5952
52
2
Drzewica
118,19
11076
94
3
Mniszków
124,16
4754
38
4
Opoczno
190,64
35461
186
5
ParadyŜ
81,39
4434
54
6
Poświętne
140,81
3273
23
7
Sławno
129,31
7342
57
8
śarnów
141,06
6181
44
9
Powiat Opoczyński
1040,19
78473
75
Na terenie powiatu opoczyńskiego funkcjonują dwa Środowiskowe Domy
Samopomocy:
ŚDS w Olszowcu zapewniający opiekę i wsparcie dla 45 osób i ŚDS w
Opocznie zapewniający opiekę i wsparcie dla 35 osób. Ponadto funkcjonują Warsztaty
Terapii Zajęciowej w Drzewicy dla 25 osób i w Opocznie dla 30 osób.
Opieka zdrowotna z zakresu zdrowia psychicznego na terenie powiatu realizowana jest przez
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Powiatowy im. Edmunda
Biernackiego w Opocznie. W strukturach SP ZOZ Szpitala Powiatowego funkcjonuje
poradnia Zdrowia Psychicznego oraz Poradnia Odwykowa.
Tabelki przedstawiają liczbę osób objętych leczeniem.
PORADNIA ZDROWIA PSYCHICZNEGO
1. Zaburzenia psychiczne
psychiczne (bez uzależnień)
Leczeni
Wyszczególnienie
W tym; leczeni
Z kolumny 1 leczeni
W tym: leczeni po raz
Ogółem w wieku lat
po raz pierwszy
pierwszy w życiu w wieku
w życiu
ogółem
W
0-18
tym:
1919-
3030-
65 i
29
64
więcej
ogółem
mężmęż-
lat
w tym
0-
1919-
3030-
mężmęż-
18
29
64
65
czyźni
czyźni
0
Ogółem z zaburzeniami
01
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
953
358
13
79
677
184
263
94
5
27
173
58
3
50
269
36
3
14
58
19
psychicznymi
mężczyźni
02
Osoby
03
486
292
6
68
348
64
169
51
5
14
134
16
04
850
309
13
89
586
162
263
94
5
27
173
58
05
64
30
1
21
42
29
12
4
22
06
66
35
1
42
23
10
4
5
5
Schizofrenia (F20)
07
176
88
18
146
12
10
4
2
8
Inne zaburzenia
08
52
24
2
42
8
11
4
1
8
2
09
111
31
6
70
35
42
14
3
22
17
10
122
31
82
35
11
3
8
2
Inne zaburzenia nastroje
11
19
8
3
10
6
5
3
3
2
Zaburzenia nerwicowe
12
279
79
3
30
226
20
137
43
2
109
6
Zespoły behawioralne
13
1
1
1
1
1
1
14
1
1
1
1
15
3
2
1
1
Z wiersza
1
mieszkające
na wsi
Opieka
czynna
Organiczne zaburzenia
niepsychotyczne
(F00, F01,F02,
F04,F07,F08,F09)
Organiczne zaburzenia
psychotyczne
(F03,F05,F06)
psychiczne i urojeniowe
Epizody aefektywne (F30 i
F32)
Depresje nawracające i
5
1
zaburzenia dwubiegunowe
(F31 i F33)
20
związane z zaburzeniami
odżywiania (F50)
Inne zespoły behawioralne
1
1
związane z zaburzeniami
fizjologicznymi i
czynnikami fizycznymi
Zaburzenia osobowości i
zachowania dorosłych
3
1
W tym: patologiczny
16
hazard
Upośledzenie umysłowe
17
Całościowe zaburzenia
18
59
28
5
2
4
18
35
2
8
4
1
4
5
2
1
1
5
1
1
4
rozwojowe
Pozostałe zaburzenia
19
rozwoju psychicznego
Zaburzenia zachowania i
20
emocji rozpoczynające się
zwykle w dzieciństwie
Nieokreślone zaburzenia
21
psychiczne
Obserwacja stanu
22
psychicznego,
rozpoznania nie ustalone
bez zaburzeń
psychicznych i
rozpoznania nie
psychiatryczne
ZESTAWIENIE PACJENTÓW W PORADNI LECZENIA UZALEŻNIEŃ
Leczenia
W tym; leczeni
Wyszczególnienie
Ogółem w wieku lat
Leczeni
Z kolumny 1
W tym: leczeni po raz
leczeni po raz
pierwszy w życiu w
1
pierwszy w życiu
wieku lat
zobowiąz
ogółem
Z kolumny
ani do
leczenia
odwykow
ego
ogół
W
0-
19
3030-
65 i
ogółe
w tym
0
19
30
em
tym:
1
-
64
więce
m
mężczyź
-
-
-
mężc
8
29
ni
18
29
64
3
4
9
10
j
65
zyźni
0
Ogółem z
1
1
2
5
6
7
8
11
12
13
44
37
43
1
31
24
30
1
16
zaburzeniami
psychicznymi
mężczyźni
2
22
2
13
Z
Osoby
3
27
18
17
10
17
11
11
6
10
wiersz
mieszkając
a1
e na wsi
4
44
37
43
1
31
24
30
1
16
Opieka
35
czynna
Ostre zatrucia
5
Używanie szkodliwe
6
3
3
3
3
3
3
2
Zespół uzależnia
7
29
23
29
21
15
21
14
Zespół abstynencyjny
8
3
3
3
2
2
2
bez majaczenia
Zespół abstynencyjny
9
z majaczeniem
Zaburzenia
10
4
4
4
2
2
2
Zespół amnestyczny
11
2
2
2
2
2
2
Inne zaburzenia
12
3
2
2
1
1
13
10
4
4
5
3
psychiczne bez
majaczenia
1
psychiczne
Współistniejące
1
1
2
uzależnienia środków
psychoaktywnych
Na terenie powiatu funkcjonuje Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie , które
w swoich strukturach posiada Ośrodek Interwencji Kryzysowej i Poradnictwa Rodzinnego.
Ośrodek świadczy usługi specjalistyczne zwłaszcza psychologiczne osobom i rodzinom
będącym ofiarami przemocy lub znajdującym się w sytuacjach kryzysowych. Placówka ta
prowadzi telefon zaufania dla osób i rodzin.
Ponadto działa takŜe Poradnia Psychologiczno Pedagogiczne, której misją jest pomoc
dzieciom, młodzieŜy ich rodzinom i nauczycielom w dochodzeniu do kolejnych etapów
rozwojowych, przezwycięŜaniu trudności szkolnych oraz problemów rodzinnych i osobistych.
Powiatowy Urząd Pracy rejestruje osoby niepełnosprawne w tym osoby z zaburzeniami
psychicznymi.
Bezrobotni
(liczba osób)
Poszukujący pracy
(liczba osób)
Razem
(liczba osób)
2008
2009
2010
155
215
216
(w tym 20 choroby
(w tym 28 choroby
(w tym 33 choroby
psychiczne)
psychiczne)
psychiczne)
173
144
116
(w tym 31 choroby
(w tym 24 choroby
(w tym 38 choroby
psychiczne)
psychiczne)
psychiczne)
328
359
332
(w tym 51 choroby
(w tym 52 choroby
(w tym 71 choroby
psychiczne)
psychiczne)
psychiczne)
Na terenie powiatu opoczyńskiego funkcjonuje placówka oświatowa – Zespół Szkół
Specjalnych im. Jana Brzechwy w Opocznie. Placówka ta realizuje program z zakresu szkoły
podstawowej, gimnazjum oraz ponad gimnazjalne.
Prowadzi takŜe wczesne wspomaganie skierowane do dzieci od 3 do 9 lat.
Na terenie powiatu funkcjonują organizacje pozarządowe, które udzielają wielostronnego
wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
A.S.K.W.P. Opoka . który prowadzi Punkt Konsultacyjny udzielający porad oraz prowadzący
terapie indywidualne i grupowe dotyczące uzaleŜnień i współuzaleŜnień oraz w sprawach
przemocy w rodzinie. W ciągu roku udziela pomocy dla około 700 osób.
Pozostałe organizacje udzielające wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi i dla ich
rodzin;
1. Fundacja „ Uśmiech dziecka to nasz cel”
2. Polski Związek Niewidomych
3. Stowarzyszenie Rodziców i Opiekunów Osób Niepełnosprawnych w śarnowie
4. Polskie Stowarzyszenie Diabetyków w Drzewicy
5. Opoczyński Klub Amazonek „OKA”
6. Fundacja INTERREGION
III.
Realizacja
przez
samorząd
powiatowy
celów
załoŜonych
w Narodowym Programie Ochrony Zdrowia Psychicznego
1. Promocja zdrowia psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym.
1.1. Upowszechnianie wiedzy na temat zdrowia psychicznego, kształtowanie zachowań
i stylów Ŝycia korzystnych dla zdrowia psychicznego, rozwijanie umiejętności radzenia sobie
w sytuacjach zagraŜających zdrowiu psychicznemu.
1.2 Zapobieganie zaburzeniom psychicznym.
1.3 Zwiększenie integracji społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi.
1.4 Organizacja systemu poradnictwa i pomocy w stanach kryzysu psychicznego.
Realizacja działania 1.1
1.Prowadzenie kampanii informacyjnych o zagroŜeniach dla zdrowia psychicznego,
skierowanych do odpowiednio określonych grup docelowych, z obszarów określonych jako
priorytetowe dla realizacji programu zgodnie z potrzebami i aktualną sytuacją zdrowotną.
2.Prowadzenie
działań
związanych
z
profilaktyką
i
rozwiązywaniem
problemów
alkoholowych oraz integracją społeczną osób uzaleŜnionych.
3.Prowadzenie działań skierowanych do dzieci, młodzieŜy i dorosłych promujących styl
Ŝycia korzystny dla zdrowia psychicznego
4. Współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi na rzecz zdrowia psychicznego.
Realizacja działania 1.2
1.Prowadzenie wczesnej diagnostyki i interwencji w środowisku kobiet w wieku rozrodczym,
oraz dzieci we wczesnym okresie niemowlęctwa.
2. Prowadzenie wczesnej diagnostyki i interwencji w zaburzeniach rozwoju u dzieci w wieku
przedszkolnym i wczesnoszkolnym.
3.Szkolenie pracowników sektora ochrony zdrowia, ze szczególnym uwzględnieniem lekarzy
pierwszego kontaktu, pielęgniarek i połoŜnych środowiskowych, pielęgniarek medycyny
szkolnej, w zakresie wczesnego rozpoznawania zaburzeń psychicznych u dzieci,
młodzieŜy i dorosłych.
4.Opracowanie programu zapobiegania przemocy w rodzinie, w szkole i w środowisku
lokalnym.
Realizacja celu 1.3
1.Prowadzenie kampanii informacyjnych, której celem jest wywołanie postaw zrozumienia
i akceptacji dla osób z zaburzeniami psychicznymi, przeciwdziałania dyskryminacji wobec
osób z zaburzeniami psychicznymi.
2.Organizowanie uroczystości i innych spotkań o charakterze integracyjnym.
3.Współpraca instytucji oraz organizacji pozarządowych i innych podmiotów na rzecz
integracji.
Realizacja celu 1.4
1.Współpraca z instytucjami i organizacjami pracującymi na rzecz osób z zaburzeniami
psychicznymi oraz osób których zagroŜone jest zdrowie psychiczne.
2 Dostosowanie do aktualnych potrzeb wsparcia i wszelkich form pomocy udzielanej przez
podmioty do tego powołane osobom potrzebującym oraz ich rodzinom.
3.Współpraca instytucji i organizacji pozarządowych udzielających wsparcia w sytuacjach
kryzysowych.
4.Wydanie
broszury zawierającej informacje o dostępnych formach pomocy dla osób
potrzebujących pomocy.
5.Zwiększenie dostępności do świadczeń zdrowotnych z zakresu porad psychologicznych
i psychiatrycznych.
IV. Zapewnienie osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej i powszechnie
dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form opieki i pomocy niezbędnych do Ŝycia
w środowisku rodzinnym i społecznym.
2.1 Upowszechnianie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej.
2.2 Upowszechnianie zróŜnicowanych form pomocy i oparcia społecznego.
2.3 Aktywizacja zawodowa osób z zaburzeniami psychicznymi.
2.4 Koordynacja róŜnych form opieki i pomocy.
Realizacja działania 2.1:
1.Opracowanie standardów opieki i szkolenia personelu w zakresie ochrony zdrowia
psychicznego, z uwzględnieniem środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej.
2.Wspieranie
inicjatyw
utworzenia
centrów
zdrowia
psychicznego
kompleksową opiekę dla mieszkańców powiatu opoczyńskiego.
zapewniających
3.Zwiększenie pomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
4.Wspieranie samopomocowych inicjatyw pacjentów, ich rodzin i organizacji pozarządowych,
słuŜących rozwojowi form oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
Realizacja działania 2.2:
1.Stworzenie warunków dla zwiększenia dostępności róŜnych form środowiskowej
psychiatrycznej opieki zdrowotnej oraz rehabilitacji zawodowej, organizacji poradnictwa
zawodowego i szkoleń zawodowych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w tym form
niezbędnych do tworzenia centrów zdrowia psychicznego.
2.Wspieranie inicjatyw do powstawania nowych placówek (ŚDS i WTZ).
3. Wspieranie inicjatyw do zwiększania liczby miejsc w istniejących ŚDS.
4.Podjęcie działań zmierzających do zwiększenia liczby udzielanych bezpłatnie świadczeń w
zakresie psychiatrycznej
i
neurologicznej
opieki
zdrowotnej( w
ramach
usług
kontraktowanych przez NFZ).
5.Stworzenie warunków dla dostosowania pomieszczeń i urządzeń
przychodni do
obowiązujących przepisów, w tym poprzez stworzenie moŜliwości inwestowania własnych
środków
oraz
pozyskiwania
środków
finansowych
ze
źródeł
zewnętrznych
(w tym Unii Europejskiej).
6. Wspieranie działań zmierzających do powstawania całodobowych mieszkań dla osób
z zaburzeniami psychicznymi.
Realizacja działania 2.3
1.Prowadzenie w środowisku osób z zaburzeniami psychicznymi kampanii ograniczającej
tendencje do bierności, izolacji, wykluczenia i zaleŜności instytucjonalnej, w tym rozwój
form zatrudnienia i przedsiębiorczości społecznej dostosowanych do potrzeb osób z
zaburzeniami psychicznymi w celu zwiększenia aktywności zawodowej.
2. Organizowanie szkoleń, kierowanie na staŜe i prace interwencyjne osób w tym osób z
zaburzeniami psychicznymi poszukujących pracy.
3.Obejmowanie osób z zaburzeniami psychicznymi pomocą doradcy zawodowego i pomocą
lidera klubu pracy.
4. Uwzględnianie osób niepełnosprawnych w tym osób z zaburzeniami psychicznymi jako
jednej z grup docelowych w projektach ze środków Funduszu Pracy i środków Europejskiego
Funduszu Społecznego.
Realizacja działania 2.4:
1.Powołanie przez Zarząd Powiatu zespołu koordynującego do koordynowania,
monitorowania oraz oceny realizacji programu.
V. Sposób realizacji.
Źródła finansowania:
1.Środki finansowe z Narodowego Funduszu Zdrowia, środki finansowe świadczeniodawców
usług medycznych, środki finansowe z budŜetu państwa, środki zagraniczne z budŜetu Unii
Europejskiej, oraz środki JST.
Wskaźniki
monitoringu:
liczba
przygotowanych
i
zrealizowanych
programów
i przedsięwzięć profilaktycznych, liczba osób, którym udzielono świadczeń zdrowotnych,
liczba wykrytych zaburzeń, liczba osób korzystających z poszczególnych form pomocy.
Podmioty uczestniczące:
SP ZOZ Szpital Powiatowy im. Edmunda Biernackiego w Opocznie
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opocznie
Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Opocznie
Zespół Szkół Specjalnych im Jana Brzechwy
Powiatowa Stacja Sanitarno Epidemiologiczna w Opocznie
Komenda Powiatowa Policji w Opocznie
Powiatowy Urząd Pracy w Opocznie
Wydział Ochrony Środowiska, Zdrowia i Osób Niepełnosprawnych Starostwa Powiatowego
w Opocznie
Organizacje pozarządowe działające na terenie powiatu opoczyńskiego na rzecz osób
niepełnosprawnych.
VI. Sposoby sprawozdawczości.
Syntetyczną
informację
o
stanie
zdrowia
mieszkańców
powiatu
opoczyńskiego
i podsumowanie działań przewidzianych niniejszym Powiatowym Programem Ochrony
Zdrowia Psychicznego na lata 2011-2015 będzie przedstawiał „Raport o zdrowiu
mieszkańców powiatu opoczyńskiego i jego uwarunkowaniach" za lata 2011-2013 wydany w
IV kwartale 2014 roku , za lata 2014-2015 w IV kwartale 2016 roku