49 Protokół Nr XLIX - Starostwo Powiatowe w Mogilnie

Protokół Nr XLIX/14
sesji Rady Powiatu w Mogilnie,
odbytej 31 stycznia 2014 r.
w Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Mogilnie ul. Ogrodowa 10
w godzinach od 9:00 do 12:06
W sesji udział wzięło 17 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego
17 radnych stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji.
Radni obecni na sesji wg listy obecności (lista obecności stanowi załącznik do protokołu).
Zaproszeni goście obecni na sesji wg. listy obecności (lista obecności stanowi załącznik do
protokołu).
Posiedzenie otworzył i mu przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki,
który powitał obecnych na sesji.
Protokół spisała Anita Barczak.
Ad.2
Radny Krzysztof Szarzyński- chciałbym złożyć formalny wniosek o zdjęcie dwóch projektów
uchwał w punkcie 14 i 15, ponieważ uważam, że sprawy jeszcze są w toku. Wniosek gminy
Strzelno do Zarządu Powiatu jest w trakcie realizacji oraz uważam, że zarząd powiatu
próbuje od kuchni prowadzić prywatyzacje w SPZOZ-ie.
Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki przedstawił następujący porządek obrad:
1. Otwarcie,
a) stwierdzenie kworum.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu XLVII i XLVIII sesji Rady Powiatu.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
5. Odpowiedzi na interpelacje.
6. Przedstawienie sprawozdania z kontroli Komisji Rewizyjnej za rok 2013.
7. Przedstawienie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku przy
Staroście Mogileńskim za rok 2013.
8. Przedstawienie sprawozdania z działalności rehabilitacyjnej i wykorzystania środków
finansowych Warsztatu Terapii Zajęciowej „Radosne Serca” w Bielicach za rok 2013.
9. Przedstawienie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na
poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez
jednostkę samorządu terytorialnego za 2013 rok.
10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Mogilnie na rok
2014.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w
Mogilnie na rok 2014.
12. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Mogileńskiego na 2014r.
13. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania
Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata
2014-2017.
14. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad zbywania, oddawania w najem, dzierżawę,
użytkowanie lub użyczenie majątku trwałego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej w Mogilnie.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XLIX/297/06 Rady Powiatu w Mogilnie z
dnia 23 czerwca 2006 roku w sprawie przekazania w nieodpłatne użytkowanie
Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Mogilnie nieruchomości
stanowiących własność Powiatu Mogileńskiego.
16. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu za okres międzysesyjny.
17. Wnioski i oświadczenia radnych.
18. Zapytania i oświadczenia radnych gminnych, wojewódzkich i mieszkańców.
19. Odpowiedzi na wnioski i zapytania.
1
20. Wolne głosy i sprawy różne.
21. Zakończenie.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek o zdjęcie pkt.14 z porządku
obrad?
W wyniku głosowania 10 głosami za, 7 przeciw i przy 0 wstrzymujących wniosek został
przyjęty a pkt.14 został zdjęty z porządku obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek o zdjęcie pkt.15 z porządku
obrad?
W wyniku głosowania 10 głosami za, 7 przeciw i przy 0 wstrzymujących wniosek został
przyjęty a pkt.14 został zdjęty z porządku obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki zapytał czy są jeszcze uwagi, propozycje do
porządku obrad?
W związku z powyższym i brakiem uwag Przewodniczący Rady Powiatu poddał poprawiony
porządek obrad pod głosowanie.
W wyniku głosowania 14 głosami za, 0 przeciw i przy 3 wstrzymujących porządek obrad
został przyjęty.
Ad.3
Do protokołów XLVII i XLVIII sesji Rady Powiatu uwag i zastrzeżeń nie wniesiono.
W wyniku głosowania 16 głosami za, 0 przeciw przy 1 wstrzymującym, protokoły zostały
przyjęte.
Ad.4
Interpelacje i zapytania.
Wojciech Baran- chciałbym złożyć interpelacje w spawie wniosku o przebudowę
skrzyżowania drogi krajowej nr 15 z drogą powiatową tj. droga z Mogilna przez Chabsko w
stronę z granicą z woj. wielkopolskim . Jest to skrzyżowanie , które powoduje duże
utrudnienia w ruchu pojazdów. Pojazdy jadące z kierunku Gniezna w stronę Mogilna.
Zdarzają się takie sytuacje, że powodują zagrożenie ruchu , nagłe hamowanie, itd. Pojazdy ,
które są za nimi również nie mogą się w odpowiedniej chwili zatrzymać. Również pojazdy
jadące z przeciwka są słabo widoczne , ponieważ jest tam duży łuk . Myślę, że przebudowa
tego skrzyżowania , formę ronda, ewentualnie gdyby rondo było niemożliwe ze względów
technicznych, czy ewentualnie finansowych , zaproponować Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad, budowę lewoskrętu spowodowałoby to bezpieczny ruch na tym
skrzyżowaniu. Myślę, że zarówno zarząd powiatu jak i rada powiatu mogłaby wystosować do
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad wniosek, proponuję żeby taki wniosek został
sporządzony w ramach bezpieczeństwa infrastruktury , przekazanie pod dyskusję całej rady,
przyjęte w formie wniosku podpisanego przez wszystkich radnych powiatowych , również
przez zarząd. Myślę, że tak jak to miało miejsce na skrzyżowaniu drogi krajowej z drogą z
Bielic do Mogilna, czy Gębic do Mogilna , również w tym przypadku można by takie
skrzyżowanie przebudować , w znacznym stopniu wpłynie na poprawę bezpieczeństwa w
ruchu drogowym na terenie naszego powiatu. Drugą sprawą , którą chciałbym poruszyć
ponownie , sprawa możliwości montowania płotków przy drogach powiatowych. Państwo
doskonale widzicie, samo odśnieżanie pługami na zbyt wiele się w takich warunkach jak np.
dzisiaj , nie zdaje, ponieważ jakby często piaskarki czy pługi nie jeździły tak cały czas śnieg
nawiewa. Ja tą sprawę zresztą zgłaszałem na poprzednich sesjach i komisjach. Prosiłbym
zarząd powiatu o przynajmniej zweryfikowanie w praktyce takich newralgicznych w
miejscach naszego powiatu czy to ewentualnie zdałoby egzamin, czy to po prostu
pozostawiłoby sytuację w takich warunkach atmosferycznych jak dzisiaj mamy. To jest tak
jak mówię , samo odśnieżanie czasami nie wystarcza, a nie sądzę żeby to 5min. samym
odcinkiem drogi przejeżdżać . Wbrew zasadzie lepiej zapobiegać niż zwalczać zdawałoby
2
się , że takie rozwiązanie mogło by nieść pozytywne efekty. Ja proszę ponownie o
rozważenie przez Zarząd Powiatu możliwości zastosowania takiego rozwiązania na terenie
powiatu mogileńskiego.
Przemysław Zowczak- w głównym wydaniu Zbliżeń 10 stycznia br. Ukazał się reportaż
Strzelno chce zmienić powiat. Chodzi o szpital. Powiedział Pan w tym reportażu, że „ zmiany
w lokalnej służbie zdrowia są nieuniknione, budynek szpitala w Strzelnie musi zostać
zmodernizowany. – Musimy przygotować Mogilno, aby na moment remontu, w którym
wyprowadzimy szpital z Mogilna do Strzelna, by można było działalność prowadzić w
Mogilnie. Oczywiście zakładamy, że część działalności wróci do Strzelna – zapewnia
Tomasz Barczak, starosta mogileński. Chodzi o oddział wewnętrzny i zakład opiekuńczoleczniczy. Z badań na zlecenie starostwa wynika, że centrum lecznicze powiatu powinno
znajdować się w Mogilnie. Mam w związku z Pańską wypowiedzią następujące interpelacje:
Czy w bieżącym roku zmieniła się przyczyna dla której zamierza Pan pobudować w Mogilnie
budynki w których zostaną zlokalizowane: blok operacyjny, oddział wewnętrzny, chirurgia,
położnictwo z ginekologią i pediatria? Z Pańskiej wypowiedzi wynika jednoznacznie, że
przyczyną takiego działania, jest remont budynku szpitala w Strzelnie. Takie działanie
drastycznie podroży remont budynku w Strzelnie. Mówi Pan również o powrocie do Strzelna
oddziału wewnętrznego. Dlaczego zwlekał Pan z oznajmieniem radnym powiatowym o
swoim pozornym ustępstwie wobec Strzelna i powrocie do Strzelna oddziału wewnętrznego
aż do dnia 24 stycznia kiedy w Zbliżeniach ujawnił Pan ten fakt już 10 stycznia? Czy ZOL
naprawdę powróci do Strzelna – przecież jego tam nie ma. Czy pozostawienie w Strzelnie
oddziału wewnętrznego oznacza rezygnację z takiego samego oddziału w Mogilnie? Czy to
ma być zdublowane? Mówi Pan także o badaniach na zlecenie starostwa, z których to
podobno wynika, że centrum lecznicze powiatu powinno znajdować się w Mogilnie. Co to
były za badania, przez kogo zlecone, ile kosztowały i proszę przedstawić nam pełne wyniki
tych badań. Podczas połączonego posiedzenia komisji oświaty i zdrowia oraz
bezpieczeństwa, w dniu 29 stycznia br. poinformował Pan radnych, że w związku z
zamiarem pozostawienia w Strzelnie oddziału wewnętrznego, Pańskie zamierzenia zawarte
m.in. w prezentacji multimedialnej zaprezentowanej wójtom, burmistrzom i przewodniczącym
rad gmin 22 listopada 2013 r. są już całkowicie nieaktualne. Poinformował Pan radnych, że
zarząd powiatu pracuje nad zupełnie nową koncepcją rozbudowy obu szpitali. W związku z
tym mam następujące interpelacje: Czy Pan dyrektor Ogrodowicz wycofał wniosek złożony
do Burmistrza Mogilna w sprawie wydania przez niego decyzji lokalizacyjnej inwestycji celu
publicznego. We wniosku o wydanie takiej decyzji należy podać szczegółowe parametry
planowanego zamierzenia inwestycyjnego. Przy zmianie koncepcji, zaplanowane wcześniej
ogromne inwestycje (przypomnę tylko że ich wartość miała wynosić tylko w Mogilnie
32.458.518 PLN razem z VAT-em) mogą być zupełnie całkowicie lub częściowo zaniechane
ewentualnie mogą ulec daleko idącej modyfikacji. Po co więc dyrektorowi Ogrodowiczowi
decyzja lokalizacyjna odnosząca się do innej koncepcji. Z Pańskiej wypowiedzi podczas
posiedzenia zarządu powiatu w dniu 24 stycznia br. Wynikało jednoznacznie, że Pan oraz
kierowany przez Pana zarząd, jesteście przekonani do koncepcji prowadzenia działalności
leczniczej w formie dzierżawy operatorskiej. Zdumiewający jest więc fakt wcześniejszego
opracowywania koncepcji architektonicznej oraz uzyskiwania wszelkich formalnych
dokumentów potrzebnych do realizacji zamierzenia budowlanego nawet jeszcze przed
opracowaniem specyfikacji przetargowej do przetargu na wybór operatora. Zgodnie z
Pańskimi deklaracjami, to nie samorząd (lub samorządy) miały by być inwestorami lecz
operator. A może Pan już uzgodnił z przyszłym operatorem, co ma tutaj powistać? Dlatego
mam zapytanie – Czy np. w bieżącym roku kontaktowaliście się państwo z podmiotami
zajmującymi się dzierżawą operatorską? Jeśli tak to z jakimi firmami się kontaktowaliście?
Na wspólnym posiedzeniu komisji zdrowia oraz bezpieczeństwa poinformował Pan o piśmie
swoim lub zarządu powiatu do starosty Inowrocławskiego oraz o jego odpowiedzi. Proszę o
udostępnienie wszelkich tego typu pism związanych z ewentualnym rozpadem naszego
powiatu. W jednym z portali ukazał się kolejny tzw. dworski wywiad z Panem Starostą o
służbie zdrowia a właściwie o opiece zdrowotnej. Cytuję - Natomiast chcemy najnowszy
3
pomysł jest taki, żeby inwestor który by przyszedł i w imieniu naszym prowadził służbę
zdrowia, czyli tzw. wydzierżawienie pomieszczeń, wydzierżawienie sprzętu i wtedy operator
w naszym imieniu prowadzi wszystkie działania związane ze służbą zdrowia, a mam
nadzieje, że wtedy mieszkańcy odczują, że będzie to lepsze. O Państwa najnowszym
pomyśle mówił już ale 21 stycznia 2013 r. wicestarosta Tadeusz Szymański - Najlepsze
byłoby pozyskanie inwestora choć jedną z opcji stanowi także dzierżawa operatorska – mówi
Tadeusz Szymański – cały czas rozmawiamy z firmami, oglądaliśmy także ostatnio szpitale
Grupy Nowy Szpital . Starostwo powiatowe w Mogilnie zamierza ogłosić konkurs na
dyrektora miejscowego szpitala. Wśród rozważanych opcji jest dzierżawa operatorska
placówki lub pozyskanie dla niej inwestora. Nie jest to, więc żaden nowy pomysł!! Tak na
marginesie – w dniu 17.08.2012 Pani dyr. Barbara Buzała w jednym z wywiadów stwierdziła,
że Szpital Powiatowy w Mogilnie działający w dwóch lokalizacjach w Mogilnie i Strzelnie
prowadzi rozmowy o przekształceniu w spółkę i włączeniu placówki do sieci szpitali.
Rozmowy są prowadzone z Grupą po rak kolejny słyszę Nowy Szpital. Nie ma jeszcze
mowy o strategicznych decyzjach, ale rozmowy są prowadzone. A podyktowane to jest tym,
że placówce nie udaje się zbilansować – mówi Barbara Buzała, z-ca dyrektora ds.
administracyjnych placówki. Ponieważ Nowy szpital pojawia się praktycznie przy okazji
wszystkich Państwa działań zmierzających do prywatyzacji czy tez przekształceń w naszej
opiece zdrowotnej to proszę o informację co Państwa i Pana Panie Starosto z nim łączy?
Kiedy np. spotykał się Pan lub Pański zastępca z przedstawicielami Nowego szpitala? O tym
mówiłem na komisjach i prosiłem Dyrektor aby przygotował informację: Jak zmienił się stan
osobowy pracowników SP ZOZ-u po przyjściu do pracy dyrektora Ogrodowicza? Ilu lekarzy,
pielęgniarek oraz innych pracowników - stan pomiędzy 3 lipca 2014 a powiedzmy 15
styczeń 2014. Panie Starosto , kolejna interpelacja , przedstawiał pan wcześniej w różnych
miejscach, w różnych sytuacjach koncepcje swoje, czy też zarządu wprowadzenia w naszej
opiece zdrowotnej , zwłaszcza jeśli chodzi o modernizację i rozbudowę szpitali. Przedstawiał
pan to , te swoje propozycje, przypomnę , ja mówiłem przed momentem o tym , w jakim
wymiarze one by miały być zrealizowane w Mogilnie, za jaką kwotę. Stwarzał pan takie
wrażenie, że te wszystkie inwestycje mają być inwestycjami samorządowymi , a nie kapitału
zewnętrznego. W związku z tym pan Starosta przyznał już dwukrotnie, publicznie, że tak było
i w związku z tym rada miejska w Mogilnie jednogłośnie poparła pańskie dążenia i działania i
zaproponowała jednocześnie, zadeklarowała również i pomoc finansową. Nie chce mi się w
to wierzyć, żeby rada miejska w Mogilnie deklarowała pomoc finansową zewnętrznemu
kapitałowi. Przyznał pan na ostatnim posiedzeniu zarządu , że nie ma możliwości żeby te
inwestycje o których pan mówi, co do których pan rozbudził nadzieję mieszkańców przede
wszystkim Mogilna i gminy Dąbrowa, rozbudził pan nadzieję wielu samorządowców , zostały
zrealizowane z budżetu powiatu nawet przy wsparciu budżetu innych jednostek samorządu
terytorialnego. Panie Starosto jestem przekonany , że zarówno mieszkańcy gminy Mogilno
jak i mieszkańcy gminy Dąbrowa i samorządowcy , pracownicy SPZOZ-u mogą się w
związku z tym czuć się oszukani, a z kolei mieszkańcy gminy Strzelno i Jeziora Wielkie
poczuli się zagrożeni. Spowodowało to niesamowity wzrost napięć w relacjach pomiędzy
mieszkańcami naszego powiatu , a przede wszystkim nastawienie do naszego powiatu i
Mogilna. Czy zamierza pan w związku z tym przeprosić mieszkańców naszego powiatu,
pracowników SPZOZ-u i radnych rady miejskiej w Mogilnie? Panie Starosto, kolejna sprawa ,
kiedy przedstawi pan radnym swoją kolejną koncepcję dotyczącą proponowanych zmian
zwłaszcza w zakresie rozbudowy, modernizacji, dostosowania szpitali do standardów . Panie
Starosto z dokumentów , które przedstawił pan na ostatnim zarządzie , czyli z tej kartki, na
której odnosi się pan do charakterystyki różnych form prowadzenia działalności leczniczej
oraz z biznesplanu SPZOZ-u, który otrzymaliśmy , wynika jednoznacznie, że restrukturyzacja
będzie oparta przede wszystkim na zwolnieniach pracowników. Wcześniej pan deklarował ,
że już więcej żadnych zwolnień już nie będzie. Apeluję do pana, jeśli pan , panowie, pańscy
koledzy z zarządu, gdzie opracowywali będziecie przyjmowali jakąś nową koncepcję , to
żebyście jednak zmienili swoje nastawienie albo też publicznie trzeba panie Starosto
przeprosić, bo ja pamiętam jak wielokrotnie pan mówił, że już więcej żadnych zwolnień nie
będzie, a teraz to jest spisane nawet na tą kartkę z tym , że tutaj jest podpisanie tylko po
4
stronie SPZOZ-u . Natomiast tak faktycznie to, to dotyczy wszystkich form prowadzenia
działalności leczniczych.
Radny Krzysztof Szarzyński- mam kilka interpelacji, niemniej jednak zanim to nastąpi
prosiłbym pana przewodniczącego w moim imieniu o udzielenie głosu panu Stanisławowi
Bieleckiemu, który chciałby w kilku słowach złożyć sprawozdanie ze zbiórki pieniężnej , którą
w roku ubiegłym przeprowadził wśród radnych. Pan prezes Bielecki takie sprawozdanie
złożył przed zarządem powiatu. Niemniej proszę również dzisiaj , że przed państwem
radnym i państwem zebranym na sesji, chciałby w kilku słowach przedstawić to
sprawozdanie.
Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki - udzielenie głosu nastąpi w punkcie 16.
Radny Krzysztof Szarzyński- Panie Starosto moja interpelacja dotyczy służby zdrowia, część
pokrywa się z moim przedmówcą , który również złożył wiele interpelacji i wniosków .
Natomiast moja interpelacja dotyczy zabezpieczenia powiatowej służby zdrowia , ponieważ
pan Starosta nie przeanalizował skutków faktycznych i prawnych dokonywanych zmian.
Obecnie są potężne problemy. Nie wiem czy dokument przedstawiony nam na zarządzie
powiatu , biznesplan Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mogilnie na
lata 2014-2015 został zatwierdzony i przyjęty. Również nie wykazał dużej determinacji w
zakresie poprawy jakości lecznictwa w naszym powiecie . Jak ona wygląda z dostępnością ,
jakością, wszyscy wiedzą . Nie będę już tego wątku poruszał. Chciałbym wiedzieć panie
Starosto , jakie są aktualne plany w zakresie powiatowej służby zdrowia? czy obecny status
quo gminy Strzelno jest filia szpitala z czterema oddziałami ostrymi pozostanie i czy będzie
modernizowana? Jeżeli tak, to kiedy i w jakim okresie. Mam również kilka zapytań do pana
dyrektora SPZOZ-u. O ile dobrze pamiętam , w miesiącu grudniu składałem na tej sali
interpelacje w zakresie zabezpieczenia medycznego przez lekarza w WOZ-ie, czyli Wiejskim
Ośrodku Zdrowia w Markowicach. Usłyszałem odpowiedź , że takie zabezpieczenie będzie
od pierwszego stycznia , co się okazuje otrzymałem wiele telefonów jak i również osobiście
mieszkańcy , którzy korzystają z tej przychodni WOZ-u w Markowicach , zgłaszają problemy,
że nie ma zabezpieczenia , że nie ma lekarza, a jeśli jest, to on się zmienia z dnia na dzień
lub z tygodnia na tydzień , więc są duże problemy z dostępnością do tego pierwszego
kontaktu , czyli lekarza rodzinnego . W tej części gminy Strzelno zamieszkują w większej
części ludzie starsi , w podeszłym wieku, więc bliskość tego ośrodka jest jakoby naturalnym
gwarantem zabezpieczenia tych potrzeb zdrowotnych tych mieszkańców. Również zgłosili
się do mnie pracownicy SPZOZ-u , którzy przyznali, że otrzymali część świadczeń
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych za rok 2012. Coś w tym segmencie się
ruszyło. Ja natomiast przypominam sobie deklaracje pana dyrektora, również na moją
interpelację złożoną w roku ubiegłym, miesiącu listopadzie , że wszystkie należności
zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zostaną wypłacone. Natomiast nie zostały
jeszcze wypłacone za rok 2011 i za rok ubiegły, czyli 2013. Kiedy te środki finansowe
zostaną wypłacone pracownikom? Również zwrócili się do mnie mieszkańcy gminy Strzelno,
w jakim stanie i gdzie znajduje się sprzęt z byłej, już oficjalnie zamkniętej przychodni
okulistycznej? Gdzie ten sprzęt się znajduje i w jakim jest stanie?
Radny Jakub Dąbek- pan radny Stochliński na sesji rady miejskiej poruszał już ten problem.
Było też to napisane na portalu internetowym odnośnie tych książeczek. Chciałbym się
dowiedzieć czy te książeczki jest pobierana opłata?
Ad. 5.
Odpowiedzi na interpelacje.
Starosta Tomasz Barczak- interpelacji było bardzo dużo, wszystko zapisałem, więc będę po
kolei tutaj przedstawiał. Pierwsza była odnośnie zbliżeń i telewizji regionalnej , ja wiem na
pewno, że zleciłem komuś badania. Jeżeli cała wypowiedź jest bardzo długa , natomiast to
5
co jest przygotowywane w telewizji, w samym już reportażu , to jest bardzo krótkie. Mówiłem
o wielu innych rzeczach i wyjaśniałem inne rzeczy , gdyż wyjaśniałem to, co się stało w
Strzelnie w tym zawirowaniu żeśmy nigdy nie przypuszczali jako zarząd i ja kojarzę, że takie
coś stanie się w Strzelnie odchodzimy zupełnie od całej koncepcji. Robimy nową koncepcję
żeby również mieszkańcom Strzelna, myśląc o innej koncepcji , żeby nie było tego typu , że
jeszcze nie wiedzieliśmy jak. Myślę, żeby jednak oddział wewnętrzny został w Strzelnie, żeby
również ta część powiatu mogileńskiego była w ten sposób usatysfakcjonowana . Za chwilę
powiem, to jest robione po to , że jak to pan Witold Pochylski zawsze nam mówił „do roboty”.
Zarząd się wziął do roboty , opracowuje różne koncepcje , pracuje z różnymi rzeczami
żebyście państwo o tym wiedzieli i szuka rozwiązania nie tylko dla Mogilna , bo zarzut był
taki , że oczywiście Starosta będzie robił wszystko dla Mogilna , a tak nie jest. Jak dokładnie
państwo wiecie , staramy się robić tak, żeby robić równomiernie, oczywiście do ilości
mieszkańców. Trzeba również wziąć pod uwagę to, że inwestycje , które się robi w danym
regionie , danej gminie, polegają na tym, że w zależności od powierzchni, mieszkańców,
ilości kilometrów, dróg i innych rzeczy. To nie jest tak, że akurat najwięcej się robi w gminie
Mogilno, bo Starosta jest z gminy Mogilno , nie . Po prostu gmina Mogilno jest największą
gminą w powiecie Mogileńskim , ma największą sieć dróg i innych rzeczy. W związku z tym,
musi mieć większą liczbę inwestycji w gminie Mogilno z tym, że jak państwo sobie weźmiecie
, przeanalizujecie państwo radni wszystkie inwestycje, które zostały zrobione przez powiat z
własnych pieniędzy w Strzelnie , to jest kwota na pewno więcej niż 7-8mln zł i to zostało i
pozostanie w Strzelnie. Ja już to mówiłem na komisjach. Bardzo mnie boli to, że się mówi na
tych spotkaniach w Strzelnie , że okrada Mogilno Strzelno. Jest to na prawdę kłamstwo i
jeszcze raz kłamstwo. Chciałbym powiedzieć państwu, którzy przyjechali ze Strzelna , że tak
mówić nie wolno. Proszę przeanalizować , obejrzeć obiekty i budynki , które są w Strzelnie ,
za które odpowiada powiat mogileński. Jak wyglądają, w jakim są stanie i jak są
wyposażone. Przypomnę jeszcze raz, że zastaliśmy 12 lat temu cieknące dachy w Mogilnie ,
niewyremontowana część w Strzelnie , nawet te kule co zawsze tam Pan Marian Przybylski
mówi, że te kule to po wojnie , nikt tego nie zrobił po wojnie. Teraz proszę iść do obiektów w
Strzelnie i zobaczyć jak to wygląda , część , która była wgl nowo wybudowana i oddana do
użytku , przychodnia i inne rzeczy. Warsztaty szkolne, budynki , liceum, proszę do tego
podejść obiektywnie. Apeluję żeby w ten sposób to rozpatrywać, a nie wywoływać wielką
burzę i taką do końca, nie wiadomo czy mieszkańcy są zdezorientowani i o co chodzi.
Myślimy cały czas żeby ten oddział wewnętrzny jednak wszędzie zostawić. Oczywiście to
podraża sprawę, bo jeżeli byśmy rozbudowali, dobudowywali Mogilno, a to będzie
kontynuowane, w związku z tym jeżeli chodzi o utrzymanie dwóch oddziałów, jeżeli ktoś
wyliczy to biznesowo, że na razie to się nie opłaca finansowo, to raczej byłbym za tym żeby
na razie zobaczyć jak to będzie wyglądało od strony finansowej. Chciałbym również
przypomnieć na wstępie , że jeżeli my będziemy mieli szpital powiatowy umieszczony w
jednym budynku, to byśmy naprawdę nie potrzebowali żadnej restrukturyzacji byśmy sobie
sami dawali radę , dlatego , że byśmy byli w stanie to utrzymać. Zresztą tak jak państwo
czytacie i wiecie , wszyscy nam się dziwią, że nie jest w stanie powiat utrzymać dwóch
właściwie równoległych szpitali. Jeżeli chodzi o wycofanie warunków, pan dyrektor SPZOZ-u
nie wycofał wniosek jest aktualny dlatego, że zarząd stoi na stanowisku, że jednak
rozbudowa Mogilna będzie na pewno . Tutaj chce wrócić do tego co radni wiedzą żeby
mogło zachować szpitalnictwo w powiecie mogileńskim , to jedynym zasadnym ruchem jest
zrobienie to w Mogilnie . Niektórzy radni , pan radny Zowczak również sprawdzał robione
prace w Ministerstwie Zdrowia jeżeli chodzi o szpitalnictwo i kontraktowanie z Narodowym
Funduszem Zdrowia. Tutaj chciałbym również wrócić do tego, że jak państwo wiecie też
zapewniano nas w Ministerstwie Sprawiedliwości, że tak zespół działa , ale zespół działa
tylko po to , żeby zobaczyć ile sprawy jest załatwionych , jakie są terminy rozpatrywania i
inne rzeczy. Dzięki rozporządzeniu Ministra stało się to, że sąd stał się tylko zamiejscowym
w Inowrocławiu. Nikt się nie pytał mieszkańców czy to im się podoba , czy im się nie podoba
. Dlatego bardzo bym prosił ażeby w ten sposób patrzeć na działanie zarządu i Starosty
mogileńskiego. Jeżeli chodzi o dzierżawę operatorską. Pamiętacie państwo jak robiliśmy
pierwszą uchwałę , która nie przeszła odnośnie spółek prawa handlowego , była min. tam
6
również koncepcja operatora, nikt wtedy jeszcze tak tego nie przerabiał w związku z tym były
pewne niepewności , rozmowy były prowadzone , zawsze będą prowadzone z tymi co chcą
ażeby rozmowę z nimi prowadzić, dlatego, że po to tutaj jestem i takie rozmowy będę
prowadził z każdym. Rzeczywiście jeżeli chodzi o nowy szpital to przyjeżdża od lat od
zawsze , ale również dializa , firma, która prowadzi naszą nerkę, też została poinformowana,
że takie rzeczy robimy. Również panu dyrektorowi zleciłem żeby powiadomił inne firmy. Taką
koncepcję ma zarząd powiatu ażeby również przyjechały, popatrzyły, zainteresowały się
Mogilnem i służbą zdrowia w powiecie mogileńskim. Takie rozmowy będą prowadzone
znowu , są prowadzone i muszą być prowadzone. Jeżeli chodzi o pismo , nie wiem o co
chodzi , pismo o rozpadzie powiatu. My żeśmy zwracali się tylko do dyrektora
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Inowrocławiu. On przeprowadzi to
rozmowę z władzami Strzelna i zwróciliśmy uwagę , że władny zarząd powiatu i powiat
mogileński z takich rozmów prowadzenia odnośnie majątku, który posiadamy w Strzelnie ,
pan dyrektor odpisał , że rzeczywiście takie rozmowy były kilka razy prowadzone,
informacyjne i on nie wchodzi w kompetencje samorządów a rozmowę prowadził. Do
niektórych starych dobrych pomysłów wracamy. Jeżeli chodzi o tych operatorów czy tych
zainteresowanych, to nic mnie z nimi nie łączy. Jeżeli chodzi o rozbudowę Mogilna za
pieniądze powiatu , co zostało państwu przedstawione , to już taki standard światowy .
Natomiast jeśli chodzi o , tutaj się trochę zmieniły te uwarunkowania , ponieważ jak wszyscy
radni wiedzą, że to jest artykuł, który ogranicza nam jeśli chodzi o możliwości finansowe , to
druga rzecz ze względu na spotkania w Jeziorach Wielkich , Strzelnie i Mogilnie. Pewnie
radni gminni mówili ”panie Starosto jeżeli pan tyle pieniędzy wyda na służbę zdrowia, to czy
panu starczy na drogi i inne rzeczy, za które powiat odpowiada ” tutaj rzeczywiście po
przemyśleniu tego wszystkiego jest trochę racji. Jeżeli takie duże pieniądze się ulokuje tylko
w służbę zdrowia, to na pewno trzeba będzie się ograniczyć w niektórych innych
dziedzinach. W związku z tym zaczęliśmy również trochę inaczej myśleć ażeby możliwości
rozbudowy sfinansować bez wielkiego obciążenia budżetu powiatu mogileńskiego. Tu myślę,
że jest bardzo trafna rzecz i tylko przekazać temu co się zgodzi takie rzeczy zrobić , dlatego,
że wtedy byśmy normalnie nasz budżet realizowali . Natomiast jeśli chodzi o te pieniądze ,
wyłożyliby inni . Jeżeli chodzi o samorząd gminny , tutaj była mowa również o gminie
Mogilno . Takie rozmowy były prowadzone od lat z gminami żeby zrobić może samorządową
spółkę . Niestety to nie wyszło, ponieważ gminy rzeczywiście znalazły ubezpieczenie
zdrowotne , za który odpowiada samorząd powiatowy. Mają pełną rację, w związku z tym
mają swoje zdania , swoje problemy finansowe i nie chcieliby tutaj akurat uczestniczyć
finansowo. Chciałbym jeszcze przypomnieć, choćby nawet taka mała kwota jak te 200tysięcy
na pomoc w Strzelnie również samorządy takiej rzeczy nie podjęły twierdząc , że to jest to ,
tylko i wyłącznie zadanie dla samorządu powiatowego, nie gminnego . Ja stoję na
stanowisku, że jak ktoś chce coś ponad limit co gwarantuje Ministerstwo Zdrowia i Narodowy
Fundusz , to jeżeli rzeczywiście chce coś to powinien za to zapłacić, wtedy taką usługę na
pewno zrealizujemy. Tutaj jeśli chodzi o przepraszanie mieszkańców, to mieszkańców na
razie nie przepraszam , dlatego, że robimy wszystko jako samorząd powiatowy, ażeby , jest
jedna zasada , my tu podchodzimy i patrzymy na to , na dobro pac jęta i pracownika .
Natomiast nie patrzymy na rzeczy, które dzieją się za plecami , takie polityczne zawirowania.
Na to zwracamy uwagę i myślę, że w dobrym kierunku idziemy i jeszcze raz chciałbym
powiedzieć i zapewnić mieszkańców całego powiatu mogileńskiego. Nie tak, ze występuje
samorząd Strzelna i mówi , że chce przejąć majątek w Strzelnie dla mieszkańców Strzelna a
teraz mówi że do Jezior Wielkich również . Bo jest taka zasada, że jak się piszę , że dla
Strzelna się przejmuje , to gdzie reszta powiatu? Przecież służba zdrowia jest jedna i jest w
całym powiecie. My nie myślimy kategoriami tylko dla Strzelna, myślimy dla całego powiatu
zrobić tak, jak zawsze powtarzam , jest nieubłagalne, to żeby zachować zamkniętą służbę
zdrowia , czyli szpitalnictwo , jedyną alternatywą w takiej sytuacji jest tylko Mogilno. A teraz
jak ktoś mi mówi , dobra oddział wewnętrzny i czy długo będzie, tak, na razie jak to wszystko
nie będzie funkcjonowało, ale w tym momencie jeżeli Narodowy Fundusz , a już to robi , nie
będzie ograniczał takich świadczeń, że np. będzie to dostawa Inowrocław , a nie Strzelno,
ponieważ jest wpisany. Jeżeli chodzi o umowę, to rzeczywiście SPZOZ Mogilno -filia Mogilno
7
i filia Strzelno, tak to jest zakontraktowane. Dojdziemy w pewnym momencie do tego , że my
takich świadczeń nie mamy . Dlaczego? Bo mamy pełno profilowy szpital w Inowrocławiu .
Żeby tego uniknąć , musimy to zrobić w Mogilnie , ale mówię od razu tak, czy to się uda , to
państwu też nie zagwarantuję za 5-10 czy ileś lat. Nie wiadomo będzie jak będzie pieniądz
dla służby zdrowia , jak to będzie wyglądało, ale jedyną alternatywą żeby to zachować , żeby
każdy mieszkaniec miał bliski dostęp do zamkniętego lecznictwa, czyli do podstawowych
czterech oddziałów szpitalnych, to trzeba to zrobić tylko i wyłącznie w Mogilnie. Państwu
gwarantuje , że za parę lat już będziemy spokojni o to czy dobrze nas będą leczyć w
Mogilnie i Strzelnie a osoby takie jak w moim wieku, które będą starsze będą również
otrzymywały taką pomoc bardzo potrzebną w Strzelnie. Po latach gwarantuje państwu , że
wszyscy będą dziękowali za to, co powstało dzisiaj i zapewniam , że jeśli miał to ktoś to
zrealizować , to tak to będzie za każdym razem. Kolejna koncepcja jest opracowywana,
chodzi mi o operatorską rzecz, ponieważ mamy już wyliczenia SPZOZ-u, mamy również
wyliczenia co prosił pan Witold Pochylski spółki, mamy wyliczenia w tej chwili na bazie tego
kontraktu tych wydatków , które ponosimy. W związku z tym opracowujemy jeszcze jedną
koncepcję od strony finansowej, inwestycyjnej. Może za chwileczkę to będzie i na pewno się
państwo zapoznacie z tym , zobaczymy w którym kierunku oczywiście Rada wyrazi zgodę.
Deklarowałem zawsze , że nie będzie zwolnień pracowników. Ja wiem, że biały personel nie
będzie zwalniany , ponieważ jak mi mówią fachowcy, czyli dyrektor dawniej, były dyrektor
SPZOZ-u jak i obecny, że jeżeli chodzi o biały personel dyrektor przedstawia, że jedynym
takim w tej chwili dopływem, czyli nie wypływaniem pieniędzy SPZOZ-u jest ograniczenie
również zatrudnienia, ponieważ już wszystkie możliwości oszczędzania zostały dokonane. W
związku z tym teraz również metoda jest tego typu ażeby ograniczać zatrudnienie i wtedy by
jakieś pieniądze zostawały. Jak państwo wiecie , dyrektor mówił, że miesięcznie brakuje
około 100-120tys zł, także takiej kwoty gdzieś poszukać ażeby SPZOZ mógł normalnie
działać , ponieważ w tej chwili SPZOZ się zadłuża , oczywiście księgowo jest to trochę
inaczej, fizycznie trochę inaczej , ale trzeba liczyć, że jeżeli mamy brak takiej płynności
finansowej, bo to jest najgorsze , że brak ciągłości finansowej w powiecie państwa każdy,
który prowadzi lub jest kierownikiem wie o co chodzi, zaczyna się robić groźnie. Z tego
miejsca apeluję raz jeszcze do wszystkich mieszkańców powiatu mogileńskiego, ponieważ
pan Zowczak dużo mówił, nie mówił w ogóle o pacjentach i o mieszkańcach powiatu, i o
pracownikach. O pracownikach mówił , że była koncepcja zwalniania, a o pacjentach nie
powiedział ani słowa, ani razu, także jak państwu tutaj chciałem powiedzieć , że jednak
trzeba patrzeć, że najważniejszy jest pacjent. Teraz tak przysłuchując się dzisiejszym
wypowiedziom, rzeczywiście trzeba zrobić taką ankietę jak ten pacjent wyjdzie zadowolony z
naszej obsługi lekarskiej . Tutaj również za chwileczkę powiedział pan radny Szarzyński, że
lekarza nie ma, przychodnia nie działa, a tu to, no to albo chcemy zmiany , albo nie chcemy
zmiany , bo to jest decyzja tego typu, że albo robimy zmiany i idziemy w tym kierunku żeby
ten pacjent , mieszkaniec był zadowolony, albo robimy tak jak teraz. Wszyscy mówią, że tak
być dalej nie może . Ja państwu powiem, byłem na spotkaniu w Strzelnie z grupą pań z
gminy Strzelno , wszystkie panie mówiły w życzeniach noworocznych : „Panie Starosto już
niech pan coś zrobi, jak pan to zrobi, to my nie wiemy, ale tak dalej być nie może”, to daje mi
jeszcze większą chęć do działania w tym kierunku żeby to naprawdę zmienić. Różne formy
prowadzenia działalności są w tej chwili w Polsce, więc trzeba wybrać tą najlepszą. To
wszystko co zdążyłem zapisać jeżeli chodzi o interpelację radnego Przemysława Zowczaka.
Natomiast jeżeli chodzi o pismo do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad i również
rozmowy odnośnie lewoskrętu odnośnie Kuśnierza i Chabska . Jeżeli chodzi o rondo z naszą
drogą , która została wyremontowana , o rondzie możemy sobie zapomnieć. Natomiast jeśli
chodzi o lewoskręt, wszyscy państwo wiecie jak się ciężko rozmawia z Generalną Dyrekcją
Dróg Krajowych i Autostrad, także tutaj akurat takie pisma były skierowane dość dawno
temu, sprawdzę i odpowiem. Jeżeli chodzi o płotki przy drogach , rzeczywiście po ostatniej
sesji chyba , czy Komisji Bezpieczeństwa , chyba na sesji, pan radny Wojciech Baran , na
rozmowie u mnie był Dyrektor i mówił, że to nie jest tak prosto jakby się wydawało, bo to
musi być 15m od pasa drogowego . Na naszych drogach są to przejścia, mieszkańcy i inne
rzeczy, teren prywatny. Powiem tak, przekonywał mnie do tego, że jednak taniej jest
8
doprowadzić w taki sposób, w jaki się teraz doprowadza do drożności ciągów
komunikacyjnych . Ja myślę, że rzeczywiście ten ciąg, robimy wszystko żeby były te ciągi
udrożnione. Akurat w te kilka dni mamy specyficzną rzecz, bo nie mamy prawie śniegu ,
mała ilość śniegu, natomiast jest silny wiatr , ale zawsze taka zima jest, ale zima jest, jak to
powiedziała pani wicepremier taki mamy klimat. Niestety trzeba ludziom dać możliwość
przejazdu i to robimy. Ja państwu powiem, że jeżeli chodzi o same koszty, są to potężne
koszty doba kosztuje ok. 35tys na pewno kosztuje taka doba utrzymania tych dróg, ale
robimy wszystko żeby tą przejezdność w ruchu utrzymywać . Jest tutaj również taki pomysł,
w poniedziałek udajemy się do marszałka odnośnie perspektywy 14 i 20. Tutaj min. takich po
ostatnim Ksawerym , takie bajpasy , Krzywe Kolano , Kruszwica , drogę zrobić wojewódzką ,
żeby był ten ruch kierowany w kierunku Strzelno i druga rzecz, żeby omijać Strzelno, tak
żeby do Strzelna nie wjeżdżać , z drugiej strony żeby zrobić jak będzie wójt, po rozmowach z
wójtami, burmistrzami , będziemy wnioskować do marszałka województwa. Trzeba w
przyszłości o tym pomyśleć, jak również rzeczywiście o obwodnicy miasta Strzelno. Myślę,
że odpowiedziałem na wszystkie pytania. Teraz bym bardzo poprosił dyrektora SPZOZ-u
odnośnie książeczek RUM.
Dyrektor SPZOZ Michał Ogrodowicz - najpierw odpowiem na zapytanie dotyczące liczby
zatrudnionych lekarzy, pielęgniarek w a SPZOZ-ie. Według stanu na 30 czerwca 2013roku.
Jeżeli chodzi o lekarzy, na umowę o pracę było zatrudnionych 9, to jest liczba osób , której
odpowiadało 6,5 etatu. Na koniec stycznia stan jest identyczny i nie uległ zmianie . Jeżeli
chodzi o pielęgniarki zatrudnione na umowach o pracę. W osobach stan zatrudnienia
zmniejszył się o 1, w etatach o półetatu. Jeżeli chodzi o umowę zlecenie , koniec czerwca
zeszłego roku był jeden lekarz na umowie zlecenie, obecnie też jest jeden. Jeżeli chodzi o
pielęgniarki , w zeszłym roku była jedna pielęgniarka zatrudniona na umowę zlecenie,
obecnie są dwie. Jeżeli chodzi o umowy cywilno-prawne , 30 czerwca zeszłego roku
mieliśmy podpisane 67 umów z lekarzami i 3 umowy cywilno-prawne z pielęgniarkami,
obecnie jest podpisanych 65 umów z lekarzami i 3 z pielęgniarkami, czyli tutaj zmniejszyło
się o 2 umowy cywilno-prawne jeżeli chodzi o lekarzy. Przy czym chce powiedzieć , że to co
się zmniejszyło, te obowiązki, to tych lekarzy przyjęli inni w ramach swoich umów . Jeżeli
chodzi o pielęgniarki na umowach cywilno-prawnych , tutaj żadnych ruchów nie było. Jeżeli
chodzi o zabezpieczenie medyczne w WOZ-ie w Markowicach. Rzeczywiście jest problem
kadrowy , kilku lekarzy mamy obecnie na długotrwałych zwolnieniach lekarskich. Pracujemy,
szukamy , prowadzimy rozmowy, mam nadzieję , że w najbliższym czasie problem zostanie
rozwiązany . Jeżeli chodzi o Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych , w zeszłym roku w
grudniu została wypłacona całą należność, cały odpis zarówno 2012 zgodnie z ustaleniami
organizacjami związkowymi, w 2014 roku zostanie wypłacona była należność za rok 2013, o
ile dobrze pamiętam. Co do kolejnych wypłat zobaczymy czy sytuacja pozwoli. Jeżeli chodzi
o sprzęt z byłej poradni okulistycznej , ten sprzęt jest. Z tych informacji , od osób gdzie ten
sprzęt jest , na pewno jest w Strzelnie, przy czym w chwili obecnej nie ma lekarza , który ten
sprzęt mógłby obsługiwać. Mam nadzieję, że na etapie rozpisania konkursu, który będzie
rozpisany w lutym tego roku, że będziemy mieli lekarza i poradnia będzie tam funkcjonowała.
Jeżeli chodzi dzisiaj o książeczki , to tak jak powiedziałem na sesji rady miejskiej w Mogilnie.
Stosowanie tych książeczek tylko chce powiedzieć, że one wyglądają jak te byłe książeczki
RUM . Natomiast ich zadaniem jest w związku z tym , że szpital jest niezinformatyzowany, to
wynika po prostu z organizacji pracy i jest z tego, że dział , który rozlicza te świadczenia
medyczne no musi z czegoś skorzystać. Lekarz tam zapisuje wszystkie zlecenia, procedury ,
które wykonuje . Jedną kartkę dostaje pacjent , który wie co było robione żeby miał to u
siebie. Natomiast druga kartka idzie w odpowiednie miejsce i tam jest rozliczane. To się
zmieni dopiero wtedy , kiedy zinformatyzujemy szpital , wtedy , kiedy będą stanowiska
komputerowe i wtedy kiedy lekarze i cały personel będą pracowali na komputerach. Wtedy
nie będzie problemu, przyspieszy się obsługę pacjenta w rejestracji itd. Przy czym to jest
perspektywa roku, półtora . A odnośnie opłat, rzeczywiście SPZOZ pobiera opłaty za te
książeczki. Od poniedziałku czy tam powiedzmy od lutego te opłaty nie będą pobierane .
9
Radny Przemysław Zowczak -Panie Starosto podawał pan przykład tego co się stało z
sądem. Sądzę , że jest zasadnicza różnica między organizacją sądownictwa w Polsce , która
siłą rzeczy musi być , a kontraktowaniem usług medycznych. To jest przykład absolutnie nie
trafiony. Mówił pan , że jedynym ratunkiem dla naszej opieki szpitalnej tj. inwestowanie w
Mogilnie. Proszę pana ja w to po prostu nie wierzę. Nie ma żadnych przesłanek, które by
wskazywały na to , że jeżeli będzie oddział dostosowany do pewnych standardów , będzie
spełniał te standardy, jeżeli będzie tam rzeczywiście świetna kadra medyczna i przede
wszystkim jeśli będą pacjenci chcieli się tam właśnie leczyć , to NFZ tam właśnie
zakontraktuje. Nie ważne czy ten oddział jest odległy od podobnego oddziału o 15,20, 30 czy
10 km, bo ja nie wierzę, że w obecnym czasie gdzieś ktoś u góry będzie decydował gdzie ma
się leczyć pacjent. Kierunek jest w przeciwną stronę. Panie Starosto , ja czytałem o państwa
koncepcji, kiedy będzie przedstawiona radnym. Z pańskiej odpowiedzi można wnosić , że
mówiąc o koncepcji pan myśli przede wszystkim o sprawach związanych z różnymi formami
prowadzenia działalności leczniczej. Panie Starosto odwracamy kolejność. Podam przykład,
jeśli ktoś chce prowadzić działalność gospodarczą, to najpierw się zajmuje i myśli tym, czy
ma to być spółka, czy ma to być indywidualna działalność gospodarcza, czy ma to być może
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością , akcyjna czy jakakolwiek inna, czy też myśli o tym
co chce zrobić . My dzisiaj uciekamy od tego co chcemy zrobić , jaki mamy pomysł i
zaczynamy się zajmować formą prowadzenia działalności leczniczej. Która z nich jest
lepsza? To która z nich jest lepsza, decyduje przede wszystkim to co dany podmiot chce
robić. Do pomysłu na dalsze funkcjonowanie, na rozwój, trzeba dostosować formę
prowadzenia działalności leczniczej , a nie odwrotnie. Panie Starosto mówił pan o tym, że
zrobiono pewne rzeczy w Strzelnie, o tym się nie mówi na spotkaniach. Te spotkania,
chciałem zauważyć, nie dotyczą dyskusji o historii , o tym co zostało zrobione. Na tych
spotkaniach przede wszystkim się mówi o przyszłości, o tym co ma się wydarzyć dopiero, a
nie o tym co się wydarzyło. W związku z tym, siłą rzeczy bardzo mało rozmawia się o tym, co
zostało zrobione, ale to, że rzeczywiście zostało coś w ogóle zrobione , panie Starosto no to
co w tym dziwnego? Do licha ciężkiego przecież płacimy podatki i w związku z tym coś
trzeba robić z tych podatków prawda? Panie Starosto dla mnie jest rzeczą oczywistą, to
widać wyraźnie w budżetach, kolejnych budżetach powiatu, że jest wyraźna dysproporcja w
inwestycjach, czy w ulokowaniu środków pomiędzy poszczególnymi gminami, to zarówno w
przeliczeniu na jednego mieszkańca jak i na kilometr dróg powiatowych. A jeśli już mówimy o
drogach, to powinniśmy uwzględnić obciążenie ruchem na tych drogach i znaczenie dla
całego naszego powiatu , dla jego normalnego, bieżącego , codziennego funkcjonowania i
chociażby w tym wymiarze trudno mi się jest zgodzić o przekazaniu dużych pieniędzy na
tzw. obwodnicę Bielic w sytuacji takiej , kiedy nawet na terenie gminy Mogilno jest wiele dróg
tak jakby chociażby droga do Kunowa . które są w katastrofalnym stanie, a tamtymi drogami
w dzień w dzień jeżdżą ludzie. Oni nie mają możliwości jeżdżenia innymi drogami. Panie
Starosto , mówi pan, że pan dyrektor Ogrodowicz nie wycofa wniosku o decyzję lokalizacyjną
, dlatego bo jednak pan się nie wycofuje tego pomysłu, który został złożony, ale
jednocześnie pan mówi, że będzie to w inny sposób zrobione żeby było taniej. Panie
Starosto, decyzja lokalizacyjna inwestycji celu publicznego nie jest zapisem miejscowym w
planie zagospodarowania przestrzennego. Zapis w miejscowym planie jest zapisem o wiele
bardziej ogólnym i w związku z tym , rzeczywiście jeśli cos chce się robić na danym terenie,
można to opisać w sposób bardziej ogólnym. Natomiast wtedy, kiedy mówimy o decyzji
lokalizacyjnej inwestycji celu publicznego , to trzeba już wiedzieć i być zdecydowanym na to
jakie będzie zamierzenie budowlane. Czyli w związku z tym nawet gdyby się nie wiem jak
spieszyć, to wcześniej powinna być opracowana dokumentacja przetargowa. Powinniśmy
wiedzieć już, być zdecydowani na to, czego będziemy żądać gdyby pan przeforsował
koncepcję przerzucenia tutaj na kapitał zewnętrzny zadań z zakresu opieki zdrowotnej, mam
na myśli dzierżawę operatorską, to powinniśmy już wiedzieć czego będziemy od przyszłego
operatora oczekiwali, jakich inwestycji. Natomiast na tym etapie, pokazywanie już
zamierzenia inwestycyjnego, uważam , że jest stanowczo przedwczesne . Poza tym
chciałem zauważyć , że dzisiaj z tym zamierzeniem budowlanym, z jego koncepcją nie
zostali zapoznani radni nawet Ci radni, którzy są członkami właściwej Komisji Problemowej
10
Rady Powiatu. Przypomnę , że pan to przedstawił wójtom i burmistrzom 24 listopada
ubiegłego roku. My jako radni tego nie widzimy. Panie Starosto, słyszałem z pana strony
zarzut, że nic nie mówiłem o pacjentach , tak jakby dla mnie pacjent nie był kimś ważnym.
Panie Starosto czy pan naprawdę nie rozumie , że moje wszystkie pytania dotyczące
państwa koncepcji dotyczące tego w jakim kierunku mają pójść zmiany w naszej opiece
zdrowotnej zgłasza w zakresie dostosowania szpitali , miały na uwadze wyłącznie dobro
pacjentów i zapewnienie stabilizacji zawodowej dla pracowników SPZOZ-u Jeżeli ktoś tego
nie rozumie i stawia mi zarzut , to o czym my możemy rozmawiać. Panie Starosto , pan
mówił o życzeniach , które składały mieszkanki gminy Strzelno panu Staroście, ja sądzę , że
dzisiaj zaczyna pan iść w kierunku zrobienie z siebie cierpiennika , ale tak naprawdę my jako
mieszkańcy jesteśmy pokrzywdzeni prze ciągle zmieniające się koncepcje pana i zarządu, a
tak naprawdę całkowity brak koncepcji, komunikacji nawet z radnymi i mieszkańcami . Panie
Starosto, obojętnie jak oceniać i podchodzić do tych koncepcji, które pan na przestrzeni kilku
ostatnich lat przedstawiał i radnym i mieszkańcom naszego powiatu. Sposób w jaki to
zostało przekazywane, prezentowane jest absolutnie totalnie nie do zaakceptowania.
Sposób w jaki pan i panowie zrobiliście spowodował dzisiaj olbrzymi wzrost napięć
społecznych i rozsadza nasz powiat od środka. Panie Starosto , pan mnie sugerował, że
mnie w niewielkim stopniu obchodzi dobro pacjenta. Jest to absolutną nieprawdą. Natomiast
musimy zdawać sobie z tego sprawę , że jeśli mówimy o jakości zabezpieczenia przez naszą
opiekę zdrowotną, za którą my odpowiadamy. Zabezpieczenia dostępu do świadczeń
medycznych i ich standardu , najlepiej mówią wpisy na portalach internetowych. Jak kiedyś
sobie wydrukowałem, to i zastanawiałem się czy nie odczytać tego na sesji. Panie Starosto
tego się nawet nie da głośno przeczytać. Chciałem zauważyć, że bezpośredni nadzór nad
opieką zdrowotną na terenie naszego powiatu i uwzględniając to , iż zarząd powiatu jest tak
naprawdę zarządem autorskim. Panie Starosto, od 11lat pan głownie za to odpowiada , a
wcześniej przez cztery lata odpowiadał obecny wicestarosta, który był wtedy starostą.
Musimy coś zmienić , musicie panowie się na cos zdecydować i zacząć rozmawiać i z
radnymi i z mieszkańcami. To nie może być tak, że na różnych spotkaniach się pokazuje
zupełnie różne koncepcje , a w prasie, mediach czytamy jeszcze inne rzeczy , ale rzeczy
prawdziwe. To wszystko jest ze sobą sprzeczne , to wszystko dla mnie jest po prostu
bełkotem, bo gdyby mnie zapytali mieszkańcy naszego powiatu, w którym kierunku ma
zmierzać nasza opieka zdrowotna, co my zamierzamy, to ja nie byłbym im w stanie na to
pytanie odpowiedzieć , chociaż staram się, naprawdę się staram być ze wszystkim na
bieżąco.
Radny Wojciech Baran- chciałbym tutaj odnieść się do odpowiedzi na moją interpelację w
sprawie przebudowy tego skrzyżowania drogi powiatowej .Myślę, że warto podjąć wszystkie
działania żeby to skrzyżowanie zostało przebudowane w techniczny sposób , tym bardziej ,
że jest tam miejsce na przebudowę, to nie jest jakieś ciasne miejsce, jest dosyć szeroki łuk,
jest możliwość wkomponowania czy to ronda czy lewoskrętu , to juz musza się fachowcy z
dziedziny budownictwa wypowiedzieć. Ja myślę i proponuję żeby zarząd powiatu jeżeli tutaj
dotychczasowe rozmowy nie przynosiły efektów, sporządził projekt wniosków w formie
uchwały , przedstawił radzie powiatu do akceptacji i tą uchwałę byśmy przesłali do
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Myślę, że to też będzie silny sygnał dla
zarządcy drogi krajowej , że to jest sprawa bardzo ważna dla funkcjonowania powiatu .
Myślę, że można by było również poprosić o poparcie radnych z rady miejskiej w Mogilnie i
oni również by taki wniosek poparli. Szerokie poparcie wniosku spowoduje , że na pewno
inaczej w tym będzie wszystko tutaj odbierane. Co do tych płotków , ja mogę tutaj
wnioskować , ja nie podejmuję tutaj decyzji w tych sprawach. Proszę jednak głęboko
przemyśleć . Rozmawiałem ze specjalistami z drogownictwa w tej sprawie , stosuje się
rożnego rodzaju też nasadzenia w pasie drogowym, ale nie chodzi o drzewa tylko o krzewy,
krzaki. Oczywiście to jest pracochłonne i czasochłonne , ale kiedyś można ten proces
rozpocząć tak żeby w przyszłości była jakaś zapora przed nawiewaniem tego śniegu na
drogi. Skoro mamy takie warunki atmosferyczne jakie mamy, musimy się naprawdę w jakiś
sposób się przygotowywać. Każdy na pewno tak robi i się przygotowuje na warunki
11
atmosferyczne. Myślę, że tutaj powiat mogileński też mógłby w jakiś sposób taki o jakim była
mowa wcześniej się przygotować. Pozostawiam to dalej pod uwagę , do analizy i myślę, że
jednak w przyszłości jednak doczekamy się pewnych działań w tym zakresie.
Starosta Tomasz Barczak - zacznę od pana radnego Barana , dlatego, że jako rolnik, jeżeli
chodzi o nasadzenia w takich małych działkach, które są przy naszych drogach powiatowych
montowanie płotki, to możemy się jeszcze porozumieć z rolnikami, ale jeżeli chodzi o
nasadzenia , to jednak byłoby to wielkie utrudnienie i raczej by nie wyrazili zgody na takie
coś. Jeżeli chodzi o lewoskręt , powiem państwu, że nacisku z mojej strony jak na rondo w
Bielicach nie było na Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. Jak państwo
pamiętacie , to było takie naciskanie , proszenie , proszenie, aż w końcu zbudowano rondo.
Natomiast jeśli chodzi o Kuśnierz i Chabsko , to pisma poszły. Wiadomo oni mówili wtedy, że
robią wielkie inwestycje i jak to zrobią , to dopiero będą myśleć o takich rzeczach. Myślę
teraz, że akurat się wybieram po niedzieli do Generalnej Dyrekcji w innej sprawie , to też
będę przypominał to żeby jednak w tych swoich planach może na przyszły rok takie rzeczy
uwzględnili. Jeżeli chodzi o wypowiedź pana Zowczaka, to nie będę komentował bez słowa,
tylko chciałbym wyjaśnić państwu, gościom, którzy usłyszeli obwodnica Bielic, chodzi o
drogę wapniową którą sie wyjeżdża z Targów w Bielicach i o powierzchniowe utrwalenie tej
drogi a mianowicie Zarząd Dróg Powiatowych wystąpił do zarządu żeby wykupić nowy
ciągnik jak i również nową kosiarkę wartych chyba 200tys zł. Zarząd postanowił , dlatego, że
jak pamiętamy że sprzęt został cały wymieniony , łącznie z samochodami, począwszy od
kosiarek i ciągników, postanowiliśmy, że zróbmy tą drogę za te pieniądze , a w przyszłym
roku się ukłonimy w stronę Zarządu Dróg Powiatowych i wymienimy im ten sprzęt na nowy i
to była taka myśl. Czy lepiej kupić traktor czy wybudować ten kawałek drogi ażeby te osoby,
które przyjeżdżają , te kilka tysięcy ludzi z Bielic , no w jakiś dobrych warunkach mogło
wjechać żeby do nas wrócili. To już mówiłem na ostatniej sesji. Jeżeli chodzi o tego
cierpiennika, to takim cierpiennikiem się nie czuję, nigdy czuć nie będę, dlatego, że ja nie
cierpię. Akurat powiem państwu szczerze , że to mnie mobilizuję do pracy , chociaż praca ,
która dużo kosztuje czasu, wysiłku i zdrowia, a później zostaje nieprzegłosowana przez
radnych. Tak już jest , ale taka jest funkcja i za to mi ktoś mi płaci , w związku z tym skoro ja
z tych pieniędzy żyję i robię wszystko żeby oczywiście to zrobić, koncepcję przedstawić. O
tej trzeciej koncepcji, powiem państwu szczerze, że jesteśmy na etapie liczenia, wyliczania.
Patrząc na inne powiaty , które to zrobiły. Dzwonimy, jeździmy, pytamy jak to wygląda, jak u
nich działają i jakie to są sprawy finansowe , jak w ogóle przetarg ogłosić . Jesteśmy na
etapie tego, co trzeba mieć by do rady powiedzieć: „proszę bardzo, tu mamy” pan dyrektor
zrobił biznesplan bez żadnych naszych nacisków nie został przyjęty przez zarząd jeszcze
tylko przedstawiony, bo znowu żeby tak było, że każdy może się zapoznać. Działamy
również jako spółka , mamy wyliczenia jak już mówiłem. W związku z tym teraz będziemy już
mieli jako operatora i wtedy na pewno koncepcja konkretna na tymi kto i ile musi dać, ażeby
to zrobić dobrze w powiecie mogileńskim. Jeżeli chodzi o rozsadzanie powiatu od środka , to
ostatni bym był żeby rozsadzać powiat od środka , no stało się to jak się stało, a myślę, że
osoby, które to zaczęły robić , to na tej sali się znajdują.
Radny Witold Pochylski - chciałem jeszcze w tym punkcie dopytać się w związku z
interpelacją radnego Zowczaka, pan, panie Starosto, mówił, że w zeszłym tygodniu na
symulację ekonomiczno-prawną, że te formy zarządzania służbą zdrowia. Chciałbym
zapytać, jakie wchodzą w ogóle terminy takiego opracowania na podstawie negocjacji, które
państwo to prowadzicie. Żeby się nie okazało, że stracimy znowu pół roku. Czy jest pan w
stanie określić jakoś datę?
Starosta Tomasz Barczak- na koniec chciałem powiedzieć, że za tydzień będziemy musieli
zwołać sesję rady powiatu odnośnie środków unijnych, które w poniedziałek będę w
negocjacjach z Urzędem Marszałkowskim tj. milion z groszami jeżeli chodzi o oświatę i
myślę, że wtedy będziemy na to wychodzi i jeszcze będę miał jedną prośbę do radnych
ażeby rzeczywiście, nie rozmawiałem z panem mecenasem i zarządem, ale tak gorąco
12
myśleć żebyście państwo jednak w formie uchwały dali nam taką intencyjną , że możemy
takie rozmowy prowadzić , bo to sami państwo powiedzieliście , że jak dojdziemy do tego, że
np. operator słucha innych , to żebyśmy nie byli posądzeni o to , że robimy to bez zgody rady
powiatu. Może tak to przemyślimy na gorąco. Także myślę , że jeżeli chodzi o te wyliczenia
spółka SPZOZ, to otrzyma pan dzisiaj. Jeżeli chodzi o operatora , to jesteśmy naprawdę w
trakcie liczenia. Patrząc na inne powiaty, jak to robili i co od operatora wymagali , ale myślę,
że jakbyśmy tą sesje zrobili w piątek w przyszłym tygodniu, to wtedy byśmy może
porozmawiali.
Przewodniczący Rady ogłosił 15 minut przerwy.
Ad.6
Przedstawienie sprawozdania z kontroli Komisji Rewizyjnej za rok 2013.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki poddał
sprawozdanie pod głosowanie.
W wyniku głosowania 13 głosami za, 0 przeciw i przy 1 wstrzymującym powyższe zostało
przyjęte. (nieobecny Radny W.Gałązka, B.Nowacki, W.Pochylski)
Ad.7
Przedstawienie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku przy
Staroście Mogileńskim za rok 2013.
Radny Wojciech Baran- z dużą radością można powiedzieć, że udało się w budżecie na
2014 rok, zapisać wniosek o dofinansowanie, wsparcie dla Komendy Powiatowej Policji,
łącznie to jest kwota 20tys. Z tego co tam w sprawozdaniu widzę, to 8tys ma służyć
prewencji w Bezpieczeństwu w Ruchu Drogowym i w innych aspektach życia , a 12tys jest
na dofinansowanie samochodu dla Komendy Policji . W porównaniu z latami ubiegłymi jest to
znaczący skok, bo w latach poprzednim, tam te kwoty oscylowały wokół 4- 6tys . Dzisiaj to
jest 20tys, więc należy to przyjąć z zadowoleniem.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki poddał
sprawozdanie pod głosowanie.
W wyniku głosowania 14 głosami za, 0 przeciw i przy 0 wstrzymującym powyższe zostało
przyjęte. (nieobecny Radny W.Gałązka, B.Nowacki, W.Pochylski)
Ad.8
Przedstawienie sprawozdania z działalności rehabilitacyjnej i wykorzystania środków
finansowych Warsztatu Terapii Zajęciowej „Radosne Serca” w Bielicach za rok 2013.
Kierownik WTZ Bielice Justyna Maciejewska- rok 2013 był ósmym, pełnym rokiem
działalności warsztatu. W zajęciach terapeutycznych brało udział 30 uczestników z
niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym i znacznym , zajęcia są
prowadzone w sześciu pracowniach. Uczestnicy, w każdej pracowni jest po pięciu
uczestników z opieką terapeuty. Na zajęciach uczestnicy biorą udział bardzo chętnie .
Średnia frekwencja jest 80-90% udziałów w zajęciach. W roku 2013 w warsztacie terapii
zajęciowej 2 osoby zostały skreślone z listy uczestników, spowodowane to było sprawą
rodzinna oraz miejscem zamieszkania do drugiego powiatu. W ramach rehabilitacji tej
społecznej , zawodowej zauważyliśmy zwiększoną cierpliwość na wykonywanej pracy u
naszych uczestników oraz kreatywność podczas zajęć. Osoby niepełnosprawne,
podopieczni sami zauważają niepełnosprawność u innych osób i bardzo chętnie im
pomagają . Mogliśmy to zauważyć i zauważamy to na wycieczkach oraz na turnusie w
którym uczestnicy brali udział w tym roku. Jeśli chodzi o budżet w roku 2013 się nie zmienił,
musimy się opierać na tym budżecie jaki mamy . Wiadomo, że większa część pieniędzy idzie
na podstawowe rachunki , które musimy zapłacić, reszta , która nam pozostaje jest to marna
13
część. Przekazujemy to wtedy na rehabilitację społeczno-zawodową, wycieczki , imprezy,
różne konkursy, które organizujemy , wyjazdy . Wiadomo, że zapotrzebowanie jest większe ,
ale z niektórych imprez musimy po prostu rezygnować. Na terenie placówki, w roku 2013
zorganizowaliśmy 13 imprez , nie będę tutaj wymieniała jakie one są w sprawozdaniu. Na
zaproszenie innych placówek, innych organizacji braliśmy w 16 imprezach udział. Warsztaty
terapii w roku 2013 brały udział w różnych konkursach , a także wystawach
zorganizowaliśmy w około 10 miejscach kiermasze, na których wystawialiśmy prace naszych
uczestników. Dodatkowo, przy okazji chciałam podziękować tutaj wielu osobom za pomoc,
bo mogliśmy dodatkowo zorganizować wiele imprez i np. tutaj jest Starostwo Powiatowe w
Mogilnie , PCPR Mogilno oraz Gmina Dąbrowa, która się włączyła w organizowanie turnusu
rehabilitacyjnego , gdzie nasi uczestnicy mogli uczestniczyć w 2 -tygodniowym turnusie nad
morzem. Nigdy z tego nie korzystali , był to pierwszy wyjazd dla podopiecznych. Dzięki
Powiatowej Społecznej Radzie do Spraw Osób Niepełnosprawnych nasi uczestnicy mogli
uczestniczyć w wycieczkach do Lichenia , Kruszwicy, w Gozdawie, a także serdecznie
chciałam podziękować panu Henrykowi Różyckiemu , panu Janowi Barteckiemu, panu
Wiesławowi Gałązce , którzy przyczynili się do zorganizowania imprezy nad jeziorem w
Mielnie. Była to impreza zorganizowana dla podopiecznych, pracowników , a także dla rodzin
naszych osób niepełnosprawnych. Patrząc na nasz budżet, na nasze możliwości uważam,
że był on możliwie wykorzystany i aktywny.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki poddał
sprawozdanie pod głosowanie.
W wyniku głosowania 17 głosami za, 0 przeciw i przy 0 wstrzymujących powyższe zostało
przyjęte.
Ad.9
Przedstawienie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na
poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę
samorządu terytorialnego za 2013 rok.
Naczelnik Wydziału Oświaty, Wychowania, Kultury, Kultury Fizycznej i Sportu Andrzej
Konieczka - w roku 2013, w szkołach dla których organem prowadzącym jest powiat
mogileńskim, nauczyciele pracowali na 268,94 etatach, oczywiście z podziałem na stażystów
kontraktowych , mianowanych, dyplomowanych. Mamy nauczycieli mianowanych i
dyplomowanych mniej więcej w podobnej ilości tj. 105 i 104 etaty. Stażystów mamy na 9
etatach. Nauczycieli kontraktowych na 50 etatach. I tak , średnio bez względu na stopień
awansu zawodowego , nauczyciel w szkołach prowadzony przez powiat mogileński , w
zeszłym roku zarobił 4 707 zł, oczywiście jest to kwota brutto. W tych kwotach nie
uwzględnia się dodatków socjalnych , czyli dodatku wiejskiego i mieszkaniowego w szkołach,
w których to się należy, czyli w szkołach w Bielicach i na Szerzawach. Jeżeli popatrzeć na
poszczególne stopnie awansu zawodowego, to nauczyciel dyplomowany średnio zarabiał
5 505zł, nauczyciel mianowany 4 558zł , nauczyciel kontraktowy 3 664zł, nauczyciel stażysta
2 972zł. Jeżeli byśmy porównali to do roku 2012 , to mimo tego, że nie było ustawowych
podwyżek , to nauczyciele zarobili średnio , znowu bez względu na stopień awansu
zawodowego o 3% więcej niż rok wcześniej. W poszczególnych tych grupach awansu
zawodowego rozkłada się to od 1% do 17, 33%, to dotyczy nauczycieli stażystów. W
zeszłym roku powiat mogileński był zobowiązany wyrównać nauczycielom stażystom do
średniej, bo żeśmy tej średniej nie osiągnęli. W tym roku udało się to. Tak to wygląda na
liczbach ogólnych, rok 2013 jeśli chodzi o średnią i podstawowy obowiązek
przeanalizowania tego i przedstawienia państwu.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki poddał
sprawozdanie pod głosowanie.
W wyniku głosowania 17 głosami za, 0 przeciw i przy 0 wstrzymujących powyższe zostało
14
Ad.10
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Mogilnie na rok 2014.
Radny Witold Pochylski- ja precyzując punkt 10 i za chwile 11 plan pracy komisji. W związku
z gorącym tematem związanym ze służbą zdrowia, to tak patrząc na ten plan on jest
kompatybilny z poprzednimi latami , ale chciałbym żebyśmy uzupełnili ten plan gdzie
kwiecień jest kompletnie pusty jeśli chodzi o ten punkt, jeśli chodzi o służbę zdrowia, marzec
sprawozdanie finansowo - ekonomiczne. Ja chciałbym żebyśmy państwo, czy punkt
informacji o funkcjonowaniu służby zdrowia w powiecie mogileńskim . Możemy to oczywiście
pod tym punktem wszystko uwzględnić , ale to będzie na poszczególnych sesjach i tez
konsekwentnie w programie prac komisji, szczególnie komisji zdrowia, pojawiały się punkty z
przekształceniami i decyzjami, które nas w bardzo szybkim tempie czekają, o których nas nie
informował Pan Starosta. One muszą istnieć abyśmy mogli na bieżąco dyskutować i nie
przedłużać dyskusji na naszych naradach powiatowych. Tu podejmować uchwały . ale mimo
wszystko żeby uzupełnić to o ten problem, że on się płynnie nam zaczął rozwiązywać i
emocje opadały.
Przewodniczący Rady Jan Bartecki –chciałby pan dyskutować na każdej sesji o służbie
zdrowia rozumiem? Trudno to jako punkt zapisać, na każdej sesji są zapytania i zawsze
można dyskutować.
Radny Witold Pochylski- Panie przewodniczący jest np. plan na luty-marzec , informacja o
funkcjonowaniu służby zdrowia w powiecie mogileńskim z uwzględnieniem podpisanych
kontraktów na 2014. Następnie sprawozdanie finansowo-ekonomiczne SPZOZ w Mogilnie za
4 kwartał itd. To są statystyczne jak gdyby historie i regularne. Natomiast w tej specyficznej
sytuacj , chcielibyśmy po kawałku mieć informacje jakie kroki, na jakim etapie zostają
podejmowane, jakie one mają konsekwencje , tym bardziej , że będziemy musieli
podejmować decyzje jak gdyby cząstkowe i strategiczne. Oczywiście to wszystko najpierw
powinno być poprzedzane wcześniejszą pracą i informacyjną od strony zarządu na
komisjach. Ale na pewno nasza mała garstka przedyskutuje te rzeczy i tą wiedzę będzie
miała. Pozostaje więc jeszcze kwestia podzielenia się tym z reszta radnych na naradzie.
Jeśli to będzie dobrze funkcjonowało i my przedyskutujemy to na komisjach, to nie będziemy
dyskutowali tematów tutaj . Także kwestia np. kwiecień – nie ma ani jednego punktu,
możemy to nazwać „informacja o funkcjonowania służby zdrowia w powiecie mogileńskim”
ogólnie, a możemy to uszczegółowić. Np. w kwietniu bym prosił ażeby taka historia się
pojawiła. Zamykamy sprawę w maju , w czerwcu rozpatrzymy projekty uchwał i pustki
dopiero wpadamy we wrzesień, a podejrzewam, że przy jakiś opóźnieniach proceduralnych
może się okazać , że będziemy procedowali w czerwcu itd. Oczywiście pan przewodniczący
będzie zwoływał rady i uzupełniał , ale tutaj bym apelował żeby w tym gorącym czasie luty,
marzec, kwiecie ten punkt był szczególnie pielęgnowany przez nas.
Radny Wiesław Gałązka – przewodniczący komisji ma kompetencje, które pozwalają mu na
zwoływanie komisji, to podstawowa rzecz i takie spotkania są normalne i nigdzie nie trzeba
tego zapisywać. W tej sytuacji spotkania spontaniczne i wzajemne informowanie są na
rzeczy i nie trzeba tego zapisywać.
Wiceprzewodniczący Rady Bartosz Nowacki- jeżeli można, bo tutaj pan Wiesław Gałązka
mówił o komisjach. Na komisjach rozumiem , że pan przewodniczący tak naprawdę może
praktycznie codziennie zwoływać taką komisję i rozmawiać na temat służby zdrowia , ale my
mówimy tutaj o planie pracy rady powiatu w Mogilnie. Tutaj faktycznie pan Witold Pochylski
ma rację, że w tak gorącym okresie jakim jesteśmy, czyli w podejmowaniu ewentualnego
przez rade pewnych decyzji związanych ze służbą zdrowia , powinniśmy mieć informacje
bieżące , które powinny być przedstawione na każdej radzie powiatu , na jakim etapie są
poszczególne prace związane z rozmowami , z ewentualnymi kierunkami jaki zarząd
proponuje, z późniejszymi rozmowami. Tak naprawdę znowu nie będziemy mieli , większość
15
radnych nie będzie miało tej pełnej wiedzy. Chodzi tutaj o takie treściwe przedstawienie
sytuacji, jeżeli będziemy mieli tą wiedzę , łatwiej będzie nam od razu podejmować decyzje.
Informacja np. o funkcjonowaniu służby zdrowia w powiecie mogileńskim z uwzględnieniem
podpisanych kontraktów , tak naprawdę jest to informacja bieżąca , czyli nie jest to
informacja , o której w tej chwilii mówimy , czyli przyszłości szpitala tylko będziemy mówili
akurat w lutym czy w marcu , tylko i wyłącznie o bieżącej sytuacji szpitala. Nas interesuje to ,
co pan Witold Pochylski próbuje nam tutaj powiedzieć żeby radni mieli informacje niezależnie
od tego co się dzieje na dzień dzisiejszy w służbie zdrowia, ale również kierunki jakie będą
wypracowane przyszłościowo. O to właśnie prosimy jako radni żeby takie zapisy znalazły się
na każdej praktycznie sesji, bo nie będziemy wiedzieli naprawdę , kiedy ten proces nam się
zakończy tak? To jest podstawowa, niestety, ale jeżeli się zakończy uchwałą , ale nie wiemy
kiedy ta uchwała wejdzie, również po zakończeniu i po przyjęciu uchwał będziemy chcieli
wiedzieć dalej jakie kroki zarząd podejmuje w celu poprawy służby zdrowia i w celu również
jakie inwestycje będą wykonywane. To jest dla nas o tyle istotne , że teraz tak naprawdę w
interpelacjach dopytujemy się cały czas jaką wizję ma zarząd , a nam chodzi o to żeby
zarząd tak naprawdę prezentował kroki jakie zostały wykonane, jakie rozmowy podjęte i co
będzie robione na kolejny jak gdyby miesiąc , nawet do przodu. My możemy wtedy z
państwem rozmawiać, dyskutować jako z zarządem, czy wywiązaliście się państwo z tych
rozmów, z tych działań , które państwu żeście prezentowali wcześniej. Proponuje może żeby
była to informacja nie z bieżącej działalności szpitala, tylko żebyśmy zrobili tutaj informacje
np. o działaniach podjętych przez zarząd i dyrekcję szpitala w celu wypracowania kierunków
działań restrukturyzacji służby zdrowia.
Radny Wojciech Baran- tutaj widzę w miesiącu lipcu i sierpniu występuje taka luka, miesiąc
wakacyjny, sesje według zapotrzebowania. Z doświadczenia wiemy, że te sesje się zawsze
odbywają w lipcu i w sierpniu. Zawsze to są sesje nadzwyczajne. Radni praktycznie są tylko
sprowadzeni do roli maszyny do głosowania. Ja bym proponował żeby wpisać w tej tabeli
przy lipcu i sierpniu przynajmniej punkt dotyczący interpelacji. Jeżeli się sesja odbędzie
jakakolwiek i punkt zapytania mieszkańców powiatu, innych jednostek organizacyjnych,
innych jednostek samorządu terytorialnego. Potem zdarzają się takie sytuacje ,że zwoływana
jest sesja nadzwyczajna. Są dwa , trzy punkty bez możliwości podejmowana innych spraw
również istotnych , które w trakcie miesiąca się nasuwają. Również tutaj słyszymy, że za
tydzień ma się odbyć sesja nadzwyczajna, również tam proponuję wpisać w porządek obrad
możliwość zadawania pytać, składania interpelacji i zapytać przez mieszkańców, ponieważ
to powoduje jakby, że ta sesja ma swój właściwy kształt, czyli miejsce do dyskusji i
ograniczanie tego prawa, w sposób, że się tego nie wpisuje czy do planu, czy do porządku
obrad, powoduje, że nie ma możliwości omawiania pewnych innych spraw niż te, o których
mówili koledzy. Tak żeby przynajmniej zapisać przy lipcu i sierpniu, jeżeli się sesje odbędą,
interpelacje i zapytania mieszkańców.
Radny Przemysław Zowczak- ja chciałem poprzeć wniosek moich przedmówców, zwłaszcza
pana radnego Pochylskiego. Chciałem to jeszcze wzmocnić swoim stwierdzeniem, że często
tych informacji dotyczących problemów związanych z opieką zdrowotną na terenie naszego
powiatu w tym i spraw związanych z organizacją opieki zdrowotnej, nie mamy w
sprawozdaniach zarządu. Ze względu na wagę tych problemów konieczne jest rzeczywiście
to wprowadzenie tego do porządku obrad na każdej sesji i powinna to być informacja
maksymalnie szeroko, także nie zawężałbym tej informacji do jakiś tylko obszarów
wybranych , tylko ta informacja powinna być maksymalnie szeroka. Na koniec, przy okazji
chciałbym zaapelować do pana Przewodniczącego po raz kolejny o organizowanie
posiedzeń Rady Powiatu w godz. popołudniowych czy w godz. wieczornych. Ja wiem , że to
rodzi pewne komplikacje. Podczas sesji uczestniczą również pracownicy starostwa , ale z
drugiej strony powinniśmy zapewnić maksymalnie szeroki udział czy możliwość wzięcia
udziału w naszej sesji mieszkańcom naszego powiatu. W ten sposób właśnie buduje się
społeczeństwo obywatelskie. My tutaj rozmawiamy bardzo często o wielu sprawach, które
bardzo interesują naszych mieszkańców, bezpośrednio ich dotykają. Nawet gdyby
16
początkowo było ich stosunkowo mało na naszej sesji, czy wcale, ale jesteśmy zobowiązani
umożliwić im wzięcie udziału w obradach Rady Powiatu. Kolego Wiesiu, ja mówię tylko i
wyłącznie o godz. zwoływania obrad Rady Powiatu. Jeżeli Rada Powiatu obraduje w
godzinach do południa , no to większość mieszkańców pojawić się u nas nie może. Nie mam
takiej możliwości. Gdyby to było w godzinach wieczornych, popołudniowych , wtedy istnieje
taka możliwość.
Radny Wojciech Baran - ja chciałem wzmocnić głos w tej sprawie, bo faktycznie tak jest. Nie
każdy ma możliwość taką. Radni mają usprawiedliwienie w zakładach pracy żeby być na
sesji, ale nie każdy ma taką możliwość żeby przyjść na sesje z mieszkańców, posłuchać i
wypowiedzieć się w danych sprawach. Ja wiem , że w wielu samorządach jest tak, że
popołudniami się odbywają sesje i to nie stoi na przeszkodzie. Ktoś po pracy może sobie
nawet przyjść i się przysłuchać. Być może go coś zainteresuje, być może go nic nie
zainteresuje. Szanowni państwo naprawdę nie doprowadzajmy do takiej sytuacji, że wy co
chwilę przekręcacie co mówią radni. W Inowrocławiu tutaj koleżanka mi podpowiada, że są
popołudniami, wiem , że radni miejscy też mają raczej popołudniu , 13 godzina itd., to też w
jakiś sposób umożliwia. Teraz tak , my mamy o 9, nie wiadomo o której się sesja skończy ,
ktoś by musiał poświęcić cały dzień pracy żeby tutaj przyjść , więc ja naprawdę apeluję tutaj
o to. Ten temat był poruszany w tej kadencji bez rezultatu . Myślę, że naprawdę nie można
wymagać od mieszkańców żeby się zwalniali i przychodzili na sesje na 9 czy na 8 lub 7 rano
jak to się też zdarzało. To są takie godziny, gdzie naprawdę trudno wygospodarować na to
czas. Myślę, że gdyby sesja się odbyła popołudniu, to każdy mógłby przyjść, jeżeli coś go by
zainteresowało, mógłby zabrać głos, pytać o coś, wypowiedzieć się w danych sprawach, a
tak to, tak naprawdę na wielu sesjach są tylko i wyłącznie pracownicy starostwa , kierownicy
jednostek i radni, czyli osoby bezpośrednio , że tak powiem zainteresowane. Mieszkańców
tutaj nie ma , dobrze, że chociaż są media, bo tak to by w ogóle nikt nie wiedział , że coś
takiego jak Rada Powiatu funkcjonuje, obraduje, działa, że tutaj coś się w ogóle dzieje.
Radny Krzysztof Szarzyński- chciałbym powiedzieć, że w 3 kadencji, w tej właśnie sprawie,
pierwszym moim wnioskiem, ówczesnym przewodniczącym Rady Powiatu był pan Wiesław
Gałązka, właśnie był wniosek o przeprowadzanie sesji w godzinach popołudniowych czy też
wręcz wieczornych. Taki wniosek, myślę, że pan Przewodniczący pamięta, był złożony, bo
też rozumiemy, że nasi obywatele powinni mieć dostęp również po godzinach pracy, będąc
uczestnikiem sesji Rady Powiatu.
Przewodniczący rady Powiatu Jan Bartecki – wracamy do planu pracy i do zgłoszonego
wniosku aby informacja o SPZOZ ukazała się w każdym miesiącu. Sesja w przyszły w
piątek, na dzień dzisiejszy jeszcze nie mamy potwierdzonej informacji, czy będzie, jeśli
miałaby być w trybie zwykłym muszą być spełniane pewne wymogi dot. terminu o ile się tak
nie stanie, będą Radni mieli pretensje. Jeśli Zarząd zwróci się do mnie z programem gdzie
będą interpelacje, nie widzę przeszkód aby można było na ten temat podyskutować.
Radny Witold Pochylski- panie Przewodniczący, ja bym jeszcze apelował, aby włączyć w tą
konstrukcję programu Rady, tak jak dzisiaj mamy 17, 18, 19 punkt wnioski i oświadczenia
radnych i reszta końcówki każdej rady żeby ona mieściła się w schemacie konstrukcji rad
nadzwyczajnych i zwyczajnych.
Przewodniczący rady Powiatu Jan Bartecki –o ile Zarząd tak będzie wnioskował tak się
stanie. Przewodniczący poddał pod głosowanie zgłoszoną poprawkę.
W wyniku głosowania 17 głosami za, 0 przeciw i przy 0 wstrzymujących poprawka została
przyjęta.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki odczytał projekt
uchwały oraz poddał go pod głosowanie.
17
W wyniku głosowania 17 głosami za, 0 przeciw i przy 0 wstrzymujących uchwała została
przyjęta.
Ad.11
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w
Mogilnie na rok 2014.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki odczytał projekt
uchwały oraz poddał go pod głosowanie.
W wyniku głosowania 17 głosami za, 0 przeciw i przy 0 wstrzymujących uchwała została
przyjęta.
Ad.12
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Powiatu Mogileńskiego na 2014r.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki odczytał projekt
uchwały oraz poddał go pod głosowanie.
W wyniku głosowania 17 głosami za, 0 przeciw i przy 0 wstrzymujących uchwała została
przyjęta.
Ad.13
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania
Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata
2014-2017.
W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki odczytał projekt
uchwały oraz poddał go pod głosowanie.
W wyniku głosowania 17 głosami za, 0 przeciw i przy 0 wstrzymujących uchwała została
przyjęta.
Ad.14
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu za okres międzysesyjny.
Radny Jakub Dąbek- ja mam takie pytanie, w dniu 8 stycznia było posiedzenie zarządu i pani
skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie odroczenia terminu spłaty należności
powiatu mogileńskiego. Zarząd wyraził zgodę na odroczenie Samodzielnemu Publicznemu
Zakładowi Opieki Zdrowotnej, terminu spłaty 5 rat, na dzień 10 lipca 2014. W dniu 17
stycznia na zarządzie, pan Dyrektor SPZOZ złożył do zarządu pismo o odroczenie rat
pożyczki, nie wiem czy to jest ta sama czy inna pożyczka, jednak po wspólnej analizie,
zobowiązał się do spłaty powyższej pożyczki. Ja takie mam pytanie, jakie argumenty padły,
żeby przekonać pana Dyrektora żeby jednak tą pożyczkę spłacił?
Starosta Tomasz Barczak - jeżeli chodzi o pożyczkę, to SPZOZ ma w tej chwili dwie pożyczki
udzielone przez powiat mogileński. Jedną odroczyliśmy, a tą małą zgodnie z umową żeśmy
przekonali Dyrektora SPZOZ-u żeby nam spłacił. Natomiast to była pożyczka zaplanowana
w naszych dochodach, w związku z tym, żeby to było tak jak umawialiśmy się, Dyrektor
dotrzymał słowa i spłacił to.
Radny Jakub Dąbek- a nie można by byłoby użyć przy tej pierwszej takich też argumentów
żeby została spłacona?
Starosta Tomasz Barczak – zbyt duża jest.
Radny Witold Pochylski- ja chciałbym odnieść się do porządku posiedzenia zarząd z 13
stycznia, do punktu 6, chciałbym o rozszerzenie informacji. Pan Andrzej Konieczka,
18
naczelnik wydziału Oświaty, Wychowania, Kultury, Kultury Fizycznej i Sportu przedstawił
projekt uchwały zarządu powiatu w Mogilnie w sprawie przeznaczenia do rozbiórki budynku
byłych warsztatów szkolnych , Zespołu Szkół w Strzelnie. Zarząd jednogłośnie przyjął w
powyższej sprawie jednogłośnie uchwałę nr 500/14. Chciałbym po prostu rozszerzenie tego
punktu. Pamiętam, że ta nieruchomość miała być wystawiona do sprzedaży. Ona ma w
swoje kolejne losy. Chciałbym o rozszerzenie tej informacji. Punkt 7 związany w związku z
sprawami różnymi, pełniące obowiązki Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, poinformował
zarząd, nie będę czytał całości, ale tu chodzi o nieporozumienie w sprawie zapłaty związanej
z firmą MEL-BUD. Jest to bardzo lakoniczna informacja, chciałbym się dowiedzieć o co tutaj
chodziło.
Starosta Tomasz Barczak- jeżeli chodzi o pierwszą rzecz, mianowicie żeśmy wystawili do
przetargu warsztaty szkolne i teren po szkolnych w Strzelnie. Nikt nie brał udziału w
przetargu, w związku z tym nawet teraz już wycena jest nieaktualna. Jeżeli chodzi o stare
warsztaty szkolne , w tej chwili są dewastowane przez mieszkańców Strzelna, młodzież tam
różne rzeczy robi, w związku z tym jest to bardzo niebezpieczne dla nas włącznie z tym, że
tam jeżdżą rowerami po dachach , to jest bardzo niebezpieczne. Zabezpieczenie samo żeby
ogrodzić, przedstawiono, że by kosztowało około 20tys , w tym rozbiórka do fundamentu ,
czyli rozebranie całych do fundamentów dlatego, że w pierwszej wersji było tak, że Ci chętni,
którzy się zgłaszali i chcieli niby kupić, to chcieli to kupić jako pasaż handlowy zrobić, później
się z tego wycofano i nikt do tego nie podszedł. W związku z tym, zarząd postanowił ażeby
nie daj Boże ktoś nie zrobił sobie krzywdy lub jeszcze gorszych rzeczy. Jeżeli chodzi o
młodzież w tych warsztatach szkolnych a nie jesteśmy w stanie ich upilnować , dlatego
rozbierzemy je do fundamentów i myślimy , że w tych czasach koszt tego będzie około 70tys
zł, miejmy nadzieję, że ktoś podejdzie i to rozbierze. Druga rzecz, mianowicie odnośnie tej
informacji, odnośnie kradzieży naszych pieniędzy , to jest tego typu, że jak państwo wiecie
firma, która robiła drogę w Dąbrowie , Inowrocławska firma o nazwie MEL-BUD niestety
ogłosiła we wrześniu upadłość, to nam bardzo skomplikowało jeśli chodzi o ten przetarg,
ponieważ trzeba było rozliczyć te koszty, które zostały poniesione przez tą firmę, wycenić te
wszystkie roboty budowlane i nie tylko co zostały zrobione. Później ogłoszenie nowego
przetargu na dokończenie, mogę powiedzieć państwu, ze taki przetarg się odbył, że państwo
podjęliście uchwałę. Jest już następny wykonawca, firma Inowrocławska, która w miesiącu
powinna, o ile warunki atmosferyczne pozwolą, powinna wejść na budowę i ją skończyć.
Natomiast ta firma, te prace końcowe, to było 220 tys zł. Obciążyliśmy oczywiście karami
umownymi, zostało do zapłaty 146tys. zł, gdzie była umowa, że do końca listopada tą kwotę
przelejemy na rzecz Syndyka Masy Upadłościowej w dniu przelewu, czyli to jest 29 listopada
przyszło pismo od SYNDYK-a, że w związku ze zmianą konta, na których wszystko
wypisałem jak powinno być, bardzo prosi o przelanie na nowe konto tej sumy. Zarząd Dróg
Powiatowych tą sumę przelał, oczywiście akurat wtedy SYNDYK nie odbierał telefonu, ale tu
pomijam to wszystko. W każdym bądź razie wtedy, jak tutaj się pan Dyrektor pojawił na
zarządzie, przedtem pojawił się u mnie i powiedział, że zadzwonił Syndyk Masy
Upadłościowej, że pieniądze nie wpłynęły na konto i to było takie zdziwienie, że od razu
wezwanie oczywiście policję i zablokowanie konta. Zarząd Dróg dzwonił i rzeczywiście nr tel.
odzywał się, ta firma odzywała się, ale odzywał się ochroniarz, a nie właściciel firmy. W
związku z tym się dowiedzieliśmy, że te pieniądze poszły na konto do banku tego samego
założonego w Pakości, do dzisiejszego dnia, prokurator wystąpił do sądu o wzniesienie
tajemnicy bankowej. Nie wiemy do tej pory, kto jest właścicielem tego konta, ponieważ takiej
tajemnicy jeszcze nie wzniesiono. Czekamy na rozstrzygnięcia oczywiście Organów
Ścigania.
Wiceprzewodniczący Rady Krzysztof Mleczko przejął przewodniczenie obrad - korzystając z
możliwości zabrania głosu, prosiłbym mimo wszystko o sprostowanie swojej wypowiedzi o
mieszkańcach Strzelna. Mówi się o niektórej młodzieży, ale nie mówmy o mieszkańcach
Strzelna. Bo to jest źle odbierane oddaje głos panu radnemu Zowczakowi.
19
Przemysław Zowczak- chciałem zaprotestować panie Starosto, znaczy chciałem powiedzieć
dokładnie to, o czym mówił mój przedmówca, nie stawiajmy sprawy w ten sposób, że to
mieszkańcy Strzelna dewastują warsztaty szkolne. One są dewastowane przez chuliganów
po prostu.
Starosta Tomasz Barczak- jeżeli kogoś uraziłem, przepraszam, ale mamy sprawy karne,
zgłaszamy na policję, są to mieszkańcy Strzelna, to nie są przejezdni. Także bardzo proszę
żeby nie było tak to odebrane, że no chuligani. Prowadzimy akurat dochodzenia i sprawy są
umarzane, ale są to mieszkańcy Strzelna.
Radny Wojciech Baran- ja się odniosę do tych właśnie terenów warsztatu szkolnych, do tej
hali, która ma być rozebrana, być może spowoduje to właśnie, że znajdzie nabywcę, jednak
apeluję, w związku z tym, że to jest w bezpośrednim sąsiedztwie osiedla bloków
mieszkalnych, apeluję, aby ewentualna działalność, która miałaby być tam prowadzona, było
zastrzeżenie, że nie może być uciążliwa dla mieszkańców tego osiedla. Ja wiem, że tam jest
wpisana działalność usługowa itd., ale usługi mogą być różnego rodzaju, mogą być takie
usługi, które będą powodowały duże uciążliwości dla mieszkańców, a mieszka tam bardzo
duża część mieszkańców miasta Strzelna i prosiłbym, aby ewentualne tutaj decyzje itd. były
też podejmowane mając właśnie tą sprawę na uwadze. Ja też tutaj tak do końca nie mogę
się zgodzić z tym sformułowaniem mieszkańcy Strzelna. Ja też odbieram informację, pewne
skargi tego typu, że mieszkańcy Strzelna z kolei nie mogą korzystać, czy mieszkańcy osiedla
nie mogą korzystać z boiska przy tym ośrodku Zespołu Szkół, bo są przeganiani przez
osoby, będące pod opieką ośrodka, które po prostu nie umożliwiają, wręcz w sposób siłowy
korzystanie z tego boiska i powoduje to duże pretensje ze strony mieszkańców, że jest po
prostu to teren wyjęty z pod kontroli. Jak młodzież taka starsza chce sobie tam pograć w
piłkę, czy coś takiego, to są przeganiani, przez że tak powiem osoby przebywające w tym
ośrodku. Dochodzi tam również do różnych innych zdarzeń z tego, co do mnie dociera, więc
prosiłbym żeby też, nie wiem czy dyrekcje tego ośrodka uczulić na tego typu sytuacje i
spowodować, że jednak będzie to miejsce dostępne dla wszystkich mieszkańców osiedla.
Starosta Tomasz Barczak - jeżeli chodzi o pierwszą część pytania, warunki zabudowy, które
zostały tam wydane, to jest teren usługowo-handlowy jak dobrze pamiętam. Druga rzecz,
jeżeli chodzi o to, bo pan radny mi już to zgłaszał wcześniej, że te boiska, to sprawdzałem u
dyrektora pana Piotra Pieszaka, wychowankowie wychodzą oczywiście, ale zawsze z
opiekunami. Także tutaj żeby ich przeganiali, to pan dyrektor twierdzi, że to jest trochę
odwrotnie, ale zawsze wychowankowie Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego,
oczywiście jak się nie oddalą sami, bo to jest zupełnie inna sprawa, ale normalnie wychodzą
tak poinformował mnie pan Dyrektor Pieszak, ponieważ pan to już zgłaszał na komisjach czy
przed komisjami, na Komisji Bezpieczeństwa przy Staroście mogileńskim. W związku z tym
od razu tą sprawę wyjaśniłem i rzeczywiście młodzież i nie tylko młodzież może z tych boisk
z tyłu korzystać, chociaż mówią, że lepsze są te wielofunkcyjne wybudowane przez
samorząd i pana Burmistrza Strzelna i nawet nasza młodzież ośrodka również chodzi na
tamte boiska, a nie na te z tyłu. Także tyle dostałem wyjaśnienia od dyrektora
Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Strzelnie.
Radny Wojciech Baran- do tej wypowiedzi, no proszę państwa, ja tylko przekazuję tylko to co
mi zgłaszają mieszkańcy. Tylko proszę o uczulenie, zweryfikowanie może w jakiś sposób tej
sytuacji przez dyrekcję ośrodka i tylko tyle przekazuje.
Radny Przemysław Zowczak- panie Starosto jeszcze raz chciałem wrócić do informacji o
mieszkańcach Strzelna dewastujących budynek po byłych warsztatach szkolnych. Użył pan
niewłaściwego skrótu myślowego. Jeżeli mówimy o mieszkańcach Strzelna oznacza to, że
nie tylko chuligani, ale też i osoby, których absolutnie nie można w ten sposób określić, ale
zamieszkujących określony teren, dewastują jakieś określone dobro. Proszę zauważyć, że
nikt nie odważyłby się powiedzieć tego samego, że to mieszkańcy Mogilna dewastują
20
przystanki autobusowe, czy jakieś inne nieruchomości tak? To nie mieszkańcy Mogilna tylko
po prostu chuligani, czy też można te osoby nazwać w inny sposób. Nie można tego
rozciągać na wszystkie osoby, które zamieszkują dany teren.
Radny Krzysztof Szarzyński- posiedzenie zarządu z dnia 17 stycznia w zakresie
nieodpłatnego przekazania kotłowni Zespołu Szkół w Bielicach do Młodzieżowego Ośrodka
Wychowawczego też w Bielicach, jest to cały budynek, łącznie z wyposażeniem, czy same
tylko części ruchome kotłowni? Jak długo była eksploatowana i jaka jest wartość tego
majątku?
Starosta Tomasz Barczak- jeżeli chodzi o te rzeczy, to po zmianie formy ogrzewania w
Bielicach, czyli budowania tej kotłowni, czyli każdy budynek ma oddzielną kotłownie, tu chce
nadmienić, jeżeli państwo mogli się zorientować czy dyrektor ZEC Strzelna, czy on jest
dobrym fachowcem, to jakie to oszczędności poczyniliśmy w tym względzie, ale jest tak, że
budynki oddaliśmy w trwały zarząd. Dawniej była tylko jedna dyrekcja w Bielicach, natomiast
jak powstały, teraz każdy łącznie z mieszkańcami, oczywiście wspólnoty tworzą swoje
kotłownie lub indywidualnie. Natomiast my zrobiliśmy kotłownie w każdym budynku żeby było
tanio i żeby te, oczywiście kotły są w tej chwili bardzo malutkie i wygodne, że to jest , nie ma
problemu. W związku z tym, że MOW i Caritas, to jest ta zależność, dlatego, że musieliśmy
tą kotłownie np. dać MOW-owi i tak się stało, że w tej chwili przypisana kotłownia do MOW-u
w Bielicach.
Ad.15
Wnioski i oświadczenia radnych.
Radny Wojciech Baran- w tym punkcie chciałbym pogratulować dyrekcji i całemu zespołowi
szkolnemu, tej społeczności szkolnej Zespołu Szkół w Mogilnie za zajęcie bardzo dobrych
lokat w rankingach szkół i te gratulacje przede wszystkim skierować na ręce na pana
naczelnika Konieczki, bo z jednej strony duże osiągnięcie. Zespół Szkół w Mogilnie coraz
bardziej, że tak powiem wyróżnia się pozytywnie, warto to też odnotować, nie tylko samymi
złymi rzeczami. Czasami się również pozytywne zdarzają, więc warto to odnotować. Złożyć
serdeczne gratulacje i życzyć żeby w przyszłości jeszcze lepsze wyniki szkoła osiągała.
Radny Wiesław Gałązka- chciałem się do tych gratulacji dołączyć i przypomnieć, że na sesji
wrześniowej przekazywałem podziękowania od dyrekcji tego Zespołu Szkół dla rady powiatu,
dla zarządu, jaki i również dla naczelnika. Myślę, że tak to podziękowanie musi zostać
przyjęte. Proszę mi wierzyć, że wszyscy jakiś wysiłek wkładają na czele z dyrektorem,
gronem pedagogicznym, aby wyniki były takie, jakie ta szkoła teraz osiąga.
Radny Przemysław Zowczak- ustawa o działalności leczniczej, choć wdraża procedury
przekształcenia SPZOZ-u w spółkę, pozostawia jednak szerokie spektrum możliwości
organizacyjnych, w których mogą być prowadzone świadczenia lecznicze. Samorząd, jako
podmiot tworzący ma generalnie cztery możliwości. Pierwsza możliwość, to pozostawienie
szpitala w formie samodzielnej, czyli w formie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej. Kolejną formą, to jest przekształcenie w formę budżetową, mówimy tutaj o
jednostce budżetowej, powiem tylko, że nie jest mi znany nie jeden fakt funkcjonowania w tej
formie opieki zdrowotnej w wymiarze samorządowej. Komercjalizacją, czyli przekształcenie
spółki z zachowaniem własności publicznej. Partnerstwo publiczno-prywatne, czyli
współpraca z podmiotami prywatnymi i prywatyzacja, czyli zachowanie funkcji regulacyjnej
przy wykonywaniu świadczeń przez podmioty prywatne. Tutaj musimy sobie wyraźnie
powiedzieć, że jedną z form takiej prywatyzacji jest tzw. prywatyzacja operatorska, którą
obecnie proponuje nam zarząd powiatu. Proszę państwa chciałem przeczytać stanowisko
eksperta od tych spraw, osoby , która jest prawnikiem. Na odpowiedź , czy dzierżawa
operatorska, to dobry sposób na prowadzenie placówki medycznej, odpowiada osoba w ten
sposób: ”To oczywiście zależy od okoliczności, jest to dobre rozwiązanie wtedy, kiedy organ
21
założycielski, który po 1 lipca 2011 roku, czyli od dnia wejścia w życie ustawy o działalności
leczniczej będzie się nazywał podmiotem tworzącym , nie czuje się na siłach aby
samodzielnie zarządzać placówką np. gdy nie dysponuje osobami , którym może w pełnym
zaufaniu powierzyć zarządzanie placówką w przekonaniu, że będą one sobie z tym dobrze
radzić”, czyli gdy np. samorząd nie ma odpowiedniego, dostatecznie doświadczonego i
kompetentnego kandydata na stanowisko prezesa zarządu spółki samorządowej, która
miałaby przejąć prowadzenie placówki działającej dotychczas w formie SPZOZ-u no to wtedy
głównie należy myśleć o dzierżawie operatorskiej. Proszę państwa, w dniu 3 lipca ubiegłego
roku, zarząd powiatu powołał na stanowisko dyrektora SPZOZ-u pana Michała Ogrodowicza.
Jest on ekspertem w zakresie rynku usług medycznych z kilkunastoletnim doświadczeniem
w branży, specjalistą do spraw finansowo-księgowych placówek medycznych. Posiada
kwalifikacje dyplomowe w zakresie kontrolingu w zarządzaniu firmą oraz bogate
doświadczenie w branży medycznej. Zresztą pan Dyrektor sam o sobie mówi, że jest
ekonomistą z prawie dwudziestoletnim doświadczeniem zawodowym, w tym ponad
trzynastoletnim sektorze ochrony zdrowia i doświadczenie zdobywał pracując zarówno w
podmiotach leczniczych jak i w firmach doradczych. Jeśli chodzi o podmioty lecznicze, były
to zarówno szpitale kliniczne, powiatowe jak również resortowe. Przeszedł tam wszystkie
szczeble zarządzania od stanowisk niższego szczebla po najwyższe kierownictwo. Proszę
państwa, w dniu 25 lipca 2009 roku, została podpisana umowa o dzierżawę operatorską
szpitala powiatowego w Sztumie na 15 lat z możliwością przedłużenia jej na następne 5 lat .
Proszę państwa, w dniu 29 września 2009 roku z sukcesem zakończyła się procedura
przejmowania kontraktu z NFZ przez szpital Polski Szum NZOZ. Zarząd Szpitali w Polskich
S. A. postanowił wzmocnić kadrę kierowniczą Szpitala Polskiego w Sztumie. Na miejscu
dyrektor regionalny tej firmy , pan magister Michał Ogrodowicz obejmuje od marca 2010 roku
bezpośrednio nadzór nad jednostką przy pomocy dyrektora operacyjnego oraz konsultanta
do spraw organizacji pracy. Prace kierownictwa szpitala koncentrują się na optymalizacji
procesów zarządczych , kultury organizacyjne oraz na weryfikację programu medycznego
pod kątem efektywności inwestycyjnej. Proszę państwa funkcje dyrektora naczelnego
szpitala, po rezygnacji przez jego poprzedniego dyrektora z dniem 26 marca 2010 roku
obejmuje pan magister Michał Ogrodowicz i pełni ta funkcję do końca lipca 2010 roku. Panie
Starosto, czegoś nie rozumiem. Powołujemy na stanowisko dyrektora SPZOZ-u w wyniku
konkursu, świetnego fachowca, człowieka który zarządzał szpitalami, podmiotami
działającymi na rynku usług medycznych min, w formie dzierżawy operatorskiej.
Jednocześnie podnosimy do góry ręce w geście poddania się. Mamy w zarządzie powiatu
przecież dwóch wybitnych fachowców od opieki medycznej pana Starostę i wicestarostę,
mamy świetnego dyrektora i rezygnujemy. Jeszcze 23 listopada 2013 roku, czyli w ubiegłym
roku, pan dyrektor Ogrodowicz deklarował, wierzę, że wspólnie razem z dyrektorem
medycznym i pracownikami przeprowadzimy z sukcesem SPZOZ, to jest proces
restrukturyzacji i wyprowadzimy zakład na ścieżkę rozwoju. Panie Starosto, pójście w
kierunku dzierżawy operatorskiej , zamiast pozostanie przy formie SPZOZ-u w moim
przekonaniu jest przyznaniem się , że nie potrafimy, nie jesteśmy w stanie sami zrobić tego
w formie non profit, tego co potrafi obcy kapitał działającymi w systemie for profit. Przecież
zewnętrzny kapitał zrobi to przede wszystkim w celu osiągnięcia zysku, czyli zrobi to nie
wyłącznie, dlatego, żeby zabezpieczyć na właściwym poziomie dostęp do usług medycznych
dla mieszkańców powiatu. Panie Starosto, czyli my nie działając w celu uzyskania zysku,
jedynie w celu właściwego zabezpieczenia potrzeb zdrowotnych naszych mieszkańców tego
nie potrafimy zrobić. Pamiętam, kiedy tutaj na tej sali ze względu na Pańską inicjatywę i
chwała panu za to. Spotykaliśmy się z przedstawicielami różnych samorządów i wtedy
zostałem przekonany przez tamte osoby, że tak naprawdę dla odniesienia sukcesu nie jest
istotna, a na pewno jest mniej dużo istotne, to w jakiej formie organizacyjnej działa podmiot.
Najważniejszy jest pomysł i najważniejsze są osoby, które realizują ten pomysł. Tutaj na tej
sali, na pańskie zaproszenie były osoby, które zarządzały z dużym sukcesem
Samodzielnymi Publicznymi Zakładami Opieki Zdrowotnej się to udawało. Apeluję do pana z
tego miejsca żebyśmy zrezygnowali z tzw. prywatyzacji operatorskiej, czy dzierżawy
operatorskiej żebyśmy zaczęli myśleć o tym żeby nasza opieka zdrowotna, za którą
22
odpowiada powiat funkcjonowała w formie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki
Zdrowotnej. Jeśli w innej formie, to oznacza to tylko, iż nie potrafimy sobie sami poradzić z
zarządzaniem opieką zdrowotną SPZOZ-u.
Starosta Tomasz Barczak- chciałbym powiedzieć tak, rzeczywiście był jeden Rypin, jako
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, reszta była już przekształcona, jako
spółki. Chodziło nam o to żeby wtedy dokonać przekształcenia. Druga rzecz, tutaj, co na
końcu pan radny Zowczak powiedział, powiedziałem w pierwszej mojej wypowiedzi na
początku. Jakbyśmy to mieli w jednym miejscu, w jednym budynku, na pewno byśmy dali
sobie radę. Taka puenta. Historycznie uwarunkowania są inne i dlatego jakby nie liczył,
zresztą na pewno jak się pan spyta dyrektorów z innych jednostek, jeżeli chodzi o
utrzymywanie dwóch obiektów szpitalnych, nie jest w stanie w takim finansowaniu NFZ
utrzymać. Dlatego tylko i wyłącznie myślimy o tej innej formie. Jeszcze trzeba by było
poszukać kogoś, kto by taką formę przyjął i chciałby prowadzić taką działalność w dwóch
miejscach.
Radny Przemysław Zowczak- zakładam, że jeśli wejdzie prywatny podmiot, to on również
będzie funkcjonował w dwóch obiektach, więc to nie jest problemem czy obiekt jest jeden,
czy to są dwa obiekty, problemem jest to, czy ktoś potrafi to zrobić i ma pomysł na zrobienie
tego, czy też nie. Prywatny inwestor, działający na dokładnie takich samych zasadach jak my
i w dokładnie takich samych warunkach, no chyba, ze zakładamy z góry, że prywatny
podmiot będzie działał tylko w jednym miejscu, ale to wtedy powiedzmy publicznie. Jeśli ma
funkcjonować w jednym i drugim obiekcie i w Mogilnie i w Strzelnie i jeszcze na tym zarobić,
to wnioski wysuwają się same.
Ad.16
Zapytania i oświadczenia radnych gminnych, wojewódzkich i mieszkańców.
Stanisław Bielecki- w imieniu Rady do Spraw Osób Niepełnosprawnych z tego miejsca
chciałem podziękować wszystkim, którzy w ubiegłym roku pomogli nam zorganizować wiele
ciekawych rozwiązań z osobami niepełnosprawnymi. W szczególności dziękuję radnym
powiatowym, którzy również wsparli nas finansowo. Dziękuję WTZ Bielice za współpracę ,
DPS Siemionki , pani kierownik PCPR-u i jej pracownikom, dziękuję wszystkim państwu. W
ubiegłym roku zorganizowaliśmy w Gozdawie piknik dla prawie 500 dzieci, wyjazd do
Lichenia i Ślesina jednodniowy, jak również piknik przy udziale Bielic i Siemionek w
Kruszwicy. Bardzo gorąco dziękuję burmistrzowi Strzelna gdyż w ubiegłym roku dał nam 6
autobusów żeby dowieźć dzieci do Gozdawy i do Lichenia. Panie Burmistrzu serdecznie
dzięki w imieniu naszej rady. Pracujemy społecznie, nikt za to nie pobiera żadnych
pieniążków, ale cieszę się ja, jako przewodniczący, że mam tak wspaniała rade i mam obok
siebie ludzi dobrego serca. Dziękuje burmistrzom Mogilna, Strzelna i Jezior Wielkich, jak
również Starostwu Powiatowemu za wsparcie finansowe, gdyż bez pieniędzy tych, które
pozyskujemy z innych źródeł, nic byśmy nie mogli zorganizować. W tym roku planujemy
pierwsze, wyjazd na Śląsk, do Wrocławia i okolic, będzie to wycieczka też dla osób
niepełnosprawnych i liczę na państwa szczodrą pomoc finansową.
Burmistrz Strzelna Ewaryst Matczak - na tej sali padło oskarżenie pod kątem gminy Strzelno,
naszych przedstawicieli. To my jesteśmy tymi, którzy próbujemy rozsadzić powiat mogileński
od środka. Proszę państwa jestem zdegustowany taką wypowiedzią panie Starosto.
Przepraszam, ale to nie my podjęliśmy temat zmian restrukturyzacji szpitala, który był
opracowany w formie audytu. Jeszcze kilka miesięcy temu z rady miejskiej w Strzelnie,
spotkanie z komisjami połączonymi w Strzelnie powiat mogileński zapewniał nas, że to co
zostało opracowane w 2010 roku będzie realizowane i nagła zmiana decyzji. Czujemy się
oszukani. Zwołałem zespół, który jest zdeterminowany do działań w tamtym kierunku, który
pozwoli zachować przynajmniej w jakieś formie szpital w Strzelnie. Mi się wydaje, że w
większym stopniu niż proponuje nam powiat mogileński. Panie Starosto, przestrzegamy,
23
prosimy. Jeszcze jest czas na zmianę decyzji. Jeżeli ja nie będę burmistrzem, mój zespół
jest na tyle zdeterminowany, że będzie tą sprawę ciągnął do końca. Nie możemy sobie
pozwolić na to, żeby Strzelno było zdegradowane do małej wioski. Będziemy naszego
Strzelna, naszych mieszkańców, służbę zdrowia w Strzelnie bronić. Proszę jeszcze raz, bo
Mogilno straci najwięcej. Mieszkańcy Mogilna mogą stracić pracę w instytucjach
powiatowych. Przestrzegamy i prosimy.
Irena Pułkownik- jestem radną gminy Strzelno, uczestniczę w tym zespole, jaki powołał pan
Burmistrz i dzisiaj przysłuchując się wszystkim rozmową, chciałabym tylko podsumować to
kilkoma uwagami i zdaniami. Panie Starosto, pan powiedział w swoim którymś z kolei, kiedy
był pan przy mównicy, że kobiety ze Strzelna mówią, że panie Starosto zrób coś pan, że
dobre działania są, że akceptują. Szkoda, że pan Starosta nie pyta się nam, co mówią ludzie
na konsultacjach, bo chętnie byśmy powiedzieli, zresztą pan raz był jak pan radny
Przemysław Zowczak zorganizował debatę i już to było taka przedbiegi konsultacji. Miał pan
okazję przysłuchiwać się, jakie zarzuty pod pana adresem, pod adresem zarządu padały z
ust na żywo, bezpośrednio od społeczności, już pan zapomniał? My nie zapominamy.
Jesteśmy po wielu konsultacjach i wiemy, jakie są oczekiwania społeczeństwa. Wszyscy
mówią jednym głosem, nie mamy moralnego prawa zniszczyć to, co zostało zbudowane.
Zbudowane zostało wiele, nikt z nas nie ma takiego moralnego prawa zniszczyć to. Gdyby
nie było skrzydło dobudowane, to rzeczywiście można by było się zastanawiać czy wziąć
spych i zrównać to z ziemią, ale proszę państwa, tam nasze pokolenia, nasi ojcowie
budowali i my wiemy, w jakiej świetności jest jedno ze skrzydeł. Jak my możemy ludziom
spojrzeć w oczy, kiedy patrzą, że ma to ulec zniszczeniu? Przed chwileczką wyłapałam
również to, co wyłapał pan radny Zowczak, nie odpowiedział pan na to pytanie. Najpierw pan
mówi, panie Starosto, że jest trudno dwóch obiektów utrzymać i prowadzić w dwóch
obiektach opiekę medyczną, ale krótko wcześniej pan powiedział, że przecież w Strzelnie
pozostanie, choć nigdy nie był ZOL, będzie geriatria tzn., że będą dwa obiekty. Jak pan to
rozumie? Jak mamy to zrozumieć? Inaczej dwa obiekty można. Jeżeli ZOL by przyniósł
wielkie straty majątkowe, macie już doświadczenie. Myślę, że powinniście wyciągnąć
wniosek, przecież ZOL przyniósł wielkie straty i dzisiaj chcecie przerzucać do Strzelna?
Wiemy, czym to się będzie kończyło, wygasaniem tego budynku. Jak pan spojrzy w oczy
ludziom, starszym ludziom i kolejnym ich pokoleniom, dlaczego niszczymy to, co zostało
zbudowane? Ja jeszcze raz powtarzam, że nie mamy moralnego prawa w ten sposób
zachowywać się. Powiem jeszcze jedno, można by było tu dużo mówić, ale powiem jedno,
nasz wspaniały Król Kazimierz Wielki zastał Polskę drewnianą, a zostawił murowaną. Dzisiaj
pan ma szansę, panie Starosto, jeśli pan się nie ocknie, ma szanse pan zapracować na inna
opinię. Kiedy następne pokolenia będą mówiły, że zastał pan powiat murowany i ma pan
szanse pozostawić nawet nie drewniany ten powiat.
Ad.17
Odpowiedzi na wnioski i zapytania nie było.
Ad.18
Wolne głosy i sprawy różne.
Wiceprzewodniczący Rady Krzysztof Mleczko poinformował zebranych, że sesja odbędzie
się za dwa tygodnie.
Ad.19
Na tym porządek sesji wyczerpano. Przewodniczący obrad podziękował wszystkim za
przybycie i zakończył obrady sesji Rady Powiatu o godz.12:06.
Przewodniczący Rady Powiatu
Jan Bartecki
24