faq prosument 28.09.2015

Najczęściej zadawane pytania dotyczące instalacji w ramach programu PROSUMENT– FAQ:
1. Pytanie: W jakim celu składane są ankiety (wnioski)?
Składane ankiety i umowy wstępne są elementem przygotowania wniosku o dofinansowanie
w ramach programu PROSUMENT do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej. Nie ma pewności, że gmina Skawina otrzyma środki na planowane działania.
2. Pytanie: Jaką kwotę mieszkaniec będzie musiał wpłacić aby zamontowano u niego instalacje
fotowoltaiczne / pompy ciepła?
Odpowiedź:
Na podstawie wstępnego rozeznania rynku ustalono że wartość poszczególnych elementów oraz
wkładu własnego mieszkańca w zakresie instalacji w ramach projektu kształtuje się na niżej
wskazanym poziomie:
Instalacja fotowoltaiczna (60% wkładu własnego):
2 kWp – szacunkowa wartość 15000 zł brutto (60% wkładu własnego) = 9000 zł
3 kWp – szacunkowa wartość 22000 zł brutto (60% wkładu własnego) = 13200 zł
4 kWp – szacunkowa wartość 28000 zł brutto (60% wkładu własnego) = 16800 zł
5 kWp – szacunkowa wartość 34000 zł brutto (60% wkładu własnego) = 20400 zł
6 kWp – szacunkowa wartość 42000 zł brutto (60% wkładu własnego) = 25200 zł
Pompa ciepła do c.w.u. (80% wkładu własnego) z wymiennikiem powietrznym
1.6 kW – szacunkowa wartość 9200 zł brutto (80% wkładu własnego) = 7360 zł
Pompa ciepła do c.o. z wymiennikiem powietrznym (80% wkładu własnego)
7 kW – szacunkowa wartość 22500 zł brutto (80% wkładu własnego) = 18000 zł
8 kW – szacunkowa wartość 26500 zł brutto (80% wkładu własnego) = 21200 zł
9 kW – szacunkowa wartość 35000 zł brutto (80% wkładu własnego) = 28000 zł
Gruntowa pompa ciepła do c.o. i c.w.u (80% wkładu własnego)
7 kW – szacunkowa wartość 48600 zł brutto (80% wkładu własnego) = 38880 zł
9 kW – szacunkowa wartość 56160 zł brutto (80% wkładu własnego) = 44930 zł
Szacowana moc pompy ciepła uzależniona od ogrzewanej powierzchni wynosi:
Lokale do 150m2 – pompa ciepła o mocy 7 kW
Lokale od 150m2 do 200m2 – pompa ciepła o mocy 9 kW
Należy zaznaczyć ze powyższe kwoty są wartościami oszacowanymi na podstawie dostępnych
informacji od potencjalnych wykonawców. Po przeprowadzonym postępowaniu o zamówienie
publiczne wartości te mogą ulec zmianie.
3. Pytanie: Co to jest instalacja fotowoltaiczna / pompa ciepła?
Odpowiedź:
Instalacja fotowoltaiczna to instalacja do produkcji energii elektrycznej z promieni słonecznych.
Pompa ciepła jest urządzeniem grzewczym, które pobiera określoną ilość energii cieplnej z dolnego
źródła ciepła, którym może być grunt, woda, powietrze i za pomocą procesów termodynamicznych
przy dostarczonej z zewnątrz energii elektrycznej przenosi ją do górnego źródła ciepła które stanowi
system grzewczy budynku, ciepła woda użytkowa, ogrzewanie podłogowe.
4. Pytanie: Z jakich elementów skałda się instalacja fotowoltaiczna?
Odpowiedź:
Zestaw instalacji fotowoltaicznej, który jest źródłem energii odnawialnej, składa się z:
• paneli fotowoltaicznych - zbudowanych z ogniw fotowoltaicznych, które wykorzystują energię
słoneczną do produkcji energii elektrycznej
• inwertera (falownika) - zmieniającego prąd stały na prąd zmienny
• liczników zużycia i produkcji energii
Strona 1 z 6
• okablowania.
Połączenie tych elementów ma zapewnić ciągłość przesyłu energii elektrycznej.
5. Pytanie: Jak wygląda serwis instalacji fotowoltaicznych?
Odpowiedź:
Instalacje fotowoltaiczne uchodzą za mało awaryjne i bezobsługowe. Gwarancja producenta na
efektywność prądotwórczą systemów wynosi nawet około 25 lat. Instalacja fotowoltaiczna nie wymaga
stałej, ani cyklicznej konserwacji. Podobnie jak każde inne urządzenie elektryczne warto sprawdzić
inwerter i akumulatory raz na kilka lat. Raczej nie powinny one wymagać interwencji użytkownika.
Same panele nie wymagają konserwacji wcale.
6. Pytanie: Dlaczego zalecane jest dopasowanie instalacji fotowoltaicznej do istniejącego
zapotrzebowania na energię elektryczną?
Odpowiedź:
Należy zaznaczyć, że najszybszy zwrot kosztów inwestycji następuje w przypadku gdy instalacja
pozwala na zaspokojenie potrzeb mieszkańców. Wynika to z faktu, że nadmiar energii wynikający z
rozliczenia z zakładem energetycznym na podstawie net meteringu od 2016r. będzie kupowany po
cenie 100% średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym w poprzednim
kwartale (około 0,18 zł za 1 kWh)
7. Pytanie: Czy w przypadku gdy mam zamontowane solary dofinansowanych w ramach
programu szwajcarskiego mogę otrzymać dofinansowanie na instalacje fotowoltaiczna
i pompy ciepła?
Odpowiedź:
Tak.
8. Pytanie: Co to jest net metering?
Odpowiedź:
W ramach programu PROSUMENT z zakładem energetycznym będzie należało się rozliczać na
podstawie tzw. net meteringu. Zgodnie z nim, energia elektryczna wytwarzana we własnej instalacji i
dostarczana do lokalnej sieci dystrybucyjnej rozliczana jest poprzez odejmowanie jej od ilości zużytej
energii z sieci elektroenergetycznej (na podstawie zainstalowanego licznika dwukierunkowego). Idea
net meteringu polega na rozliczaniu się za energię w systemie kWh za kWh – w Polsce w okresie
półrocznym. Z instalacji fotowoltaicznych można pozyskać więcej energii elektrycznej aniżeli w danym
momencie będzie się jej zużywało. W takim przypadku nadmiar energii będzie odprowadzany do
istniejącej sieci energetycznej zakładu energetycznego. Należy pamiętać, że w ramach poboru energii
zakład energetyczny zawsze naliczy nam stałe opłaty abonamentowe oraz opłaty za przesył energii.
9. Ile wynosi okres zwrotu inwestycji w przypadku instalacji fotowoltaicznej / pompy ciepła?
Odpowiedź:
Dla oszacowania okresu zwrotu inwestycji w instalację fotowoltaiczną polecamy kalkulator
umieszczony na stronie internetowej TAURON S.A. - opcja: Mikroinstalacja finansowana kredytem
z dotacją NFOŚiGW bez taryfy gwarantowanej - koszt budowy 7000 zł za kW.
http://www.tauron.pl/Dom/Ceny-energii-i-taryfy/oferta-dla-prosumentow/Strony/kalkulator.aspx
10. Pytanie: Czy nadwyżki
energetycznemu?
wyprodukowanej
energii
mogę
sprzedawać
zakładowi
Odpowiedź:
Tak. W ramach programu mieszkańcy będą mogli rozliczać się z zakładem energetycznym na
podstawie tzw. net-meteringu (opomiarowanie netto).
11. Pytanie: Ile miejsca potrzeba dla instalacji fotowoltaicznej i pompy ciepła?
Strona 2 z 6
Odpowiedź:
Powierzchnia instalacji fotowoltaicznej zależy od jej mocy. Przeciętna instalacja fotowoltaiczna o mocy
3 kWp składa się z 12 modułów o łącznej powierzchni 19,2 m2 (12 modułów x 1,6 m2) i łącznej wadze
216 kg (12 modułów x 18 kg).
Powierzchnia niezbędna do instalacji pompy ciepła jest zależna od jej typu. Najmniejszą powierzchnię
zajmuje pompa ciepła z wymiennikiem powietrznym. W lokalu zajmuje powierzchnię poniżej 1 m2
natomiast na zewnątrz budynku znajduje się wymiennik powietrzny wielkości klimatyzatora.
W przypadku pomp ciepła gruntowych czy typu powietrze – woda konieczne jest wykonanie odwiertów
i znacznych prac na terenie działki.
12. Pytanie: Czy instalację fotowoltaiczną można umieścić w innym miejscu niż dach np.
w ogrodzie, na elewacji domu?
Odpowiedź:
Tak. Instalację fotowoltaiczną można umieścić w innych miejscach, nie tylko na dachu lecz wymagane
jest odpowiednio nasłonecznione miejsce.
13. Pytanie: Dlaczego do ankiety należy dołączyć podpisany wzór i umowy wstępnej.
Odpowiedź:
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wymaga aby przed złożeniem wniosku
o dofinansowanie zawrzeć umowy wstępne. Celem przyśpieszenia procedery naboru oraz
ograniczeniu konieczności wizyt w urzędzie postanowiono aby do ankiety dołączać podpisaną umowę
wstępną.
14. Pytanie: Czy można zrezygnować z udziału w projekcie po złożeniu ankiety i podpisaniu
umowy wstępnej?
Odpowiedź:
W ankiecie Wnioskodawca deklaruje udział w projekcie. Nie określono konsekwencji dla mieszkańca
w przypadku rezygnacji z udziału w projekcie. Liczymy, że podjęte decyzje w zakresie udziału będą
przemyślane i ankiety zostaną złożone przez mieszkańców zdecydowanych do instalacji
mikroinstalacji. Umowy wstępne są początkowym etapem otrzymania dofinansowania i będzie
można zrezygnować z udziału w projekcie. Wiążącym etapem jest podpisanie ostatecznych umów
określających m.in. wysokość wkładu własnego.
15. Pytanie: Kiedy zakwalifikowani mieszkańcy zostaną poinformowani o montażu urządzeń?
Odpowiedź:
Gmina Skawina uzyska informację o rozpatrzeniu wniosku pod koniec 2015r. lub na początku 2016
roku. Termin zależny jest od procedury oceny składanego do NFOŚiGW wniosku oraz podpisania
umowy z NFOŚiGW.
16. Pytanie: Na jakie instalacje można uzyskać dofinansowanie?
Odpowiedź:
Podjęto decyzję że w ramach projektu będą montowane instalacje fotowoltaiczne lub / i pompy ciepła.
Montaż pompy ciepła jest racjonalny jedynie w przypadku przeprowadzenia pełnej
termomodernizacji (ocieplenia budynku, wymiany okien) celem wyeliminowania zbędnej utraty ciepła
przez budynek.
17. Pytanie: Co mieszkaniec będzie musiał wykonać po montażu instalacji?
Odpowiedź:
Obowiązkiem mieszkańca po zamontowaniu instalacji przez wykonawcę będzie jej uruchomienie.
Będzie konieczne dokonanie zgłoszenia przyłączenia mikroinstalacji do sieci elektroenergetycznej
zakładu energetycznego i następnie do zawarcie umów z zakładem energetycznym.
18. Pytanie: Jakie parametry będą spełniać instalacje fotowoltaiczne i pompy ciepła.
Strona 3 z 6
Odpowiedź:
W ramach programu PROSUMENT określono warunki, które muszą spełniać instalacja fotowoltaiczna
i pompa ciepła, a także wykonawca (załącznik do treści programu PROSUMENT). Wszystkie
wymagania zostaną zawarte w treści wymagań w stosunku do instalacji i wykonawcy w dokumentacji
postępowania o zamówienie publiczne, które zostanie przeprowadzone po uzyskaniu dofinansowania
w ramach programu PROSUMENT. Mieszkańcy w ramach wniosków wskazują proponowaną moc
instalacji.
19. Pytanie: Jakie
fotowoltaicznej?
konsekwencje
podatkowe
będzie
generowało
posiadanie
instalacji
Odpowiedź:
W zakresie zakładanych instalacji jedyną konsekwencją podatkową będzie konieczność zapłacenia
podatku dochodowego od uzyskiwanych przychodów ze sprzedaży nadmiaru energii. Zakładane
instalacje nie będą generowały konieczności płacenia podatku VAT (w ciagu roku nie zostaną
osuiągniete przychody pow. 150 tys. zł) oraz podatku akcyzowego.
20. Pytanie: Czy od kwoty dotacji będę musiał zapłacić podatek dochodowy?
Odpowiedź:
Nie. Zgodnie z informacją uzyskaną w NFOŚiGW, w przypadku, gdy dotacja jest udzielona z budżetu
gminy dotacja ta mieści się w kategoriach zwolnienia z podatku dochodowego, o którym mowa w art.
21 ust. 1 pkt 129 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
21. Pytanie: Jakie są warunki udzielenia pożyczki w wysokości wkładu własnego?
Odpowiedź:
W ramach programu mieszkaniec może w Gminie otrzymać pożyczkę oprocentowaną 1% w skali roku
na okres 2, 5 lub 10 lat. Zabezpieczeniem pożyczki będzie weksel in blanko. Udzielenie pożyczki
nastąpi na podstawie umowy po uzyskaniu informacji o otrzymaniu dofinansowania w ramach projektu
(I kwartał 2016r.). Spłata pożyczki będzie następowała w okresach miesięcznych.
22. Jakie są etapy realizacji działań w ramach projektu?
Odpowiedź:
Planowany harmonogram wygląda następująco:
I
etap
(przygotowanie Działanie
Planowany termin
wniosku o dofinansowanie)
zebranie
ankiet,
wyłonienie
potencjalnych wrzesień 2015 beneficjentów i zawarcie wstępnych umów z październik 2015
beneficjentami
sporządzenie
i
złozenie
wniosków
o październik 2015
dofinansowanie (dotacja i pożyczka) do NFOŚiGW
informacje o wynikach naboru
styczeń - luty 2016
II etap (po otrzymaniu przeprowadzenie postępowania przetargowego na I kwartał 2016
dofinansowania)
wyłonienie wykonawcy (projekt i wykonanie)
planowanego przedsięwzięcia
zawarcie ostatecznych umów z beneficjentami
I kwartał 2016
realizacja i rozliczenie przedsięwzięcia
II - IV kwartał 2016
I - II kwartał 2017
osiągniecie zakąłdanego efektu rzeczowego i II kwartał 2017
Strona 4 z 6
ekologicznego
23. Pytanie: Czy na instalacje fotowoltaiczne / pompy ciepła konieczne są pozwolenia na
budowę/zgłoszenia wykonania prac?
Odpowiedź:
Instalacje fotowoltaiczne i pompy ciepła planowane w ramach projektu nie wymagają od mieszkańca
pozwoleń na budowę.
24. Pytanie: Jakie koszty w przypadku instalacji fotowoltaicznej są kosztami kwalifikowanymi?
Odpowiedź:
Kosztami kwalifikowanymi w ramach instalacji fotowoltaicznej są zakup, montaż i uruchomienie
kompletnej instalacji, koszt materiałów i robót niezbędnych do przyłączenia do sieci, liczniki,
urządzenia monitorujące, koszt wykonania projektów, audytu oraz niezbędnej dokumentacji oraz
roboty konieczne do zamontowania instalacji na budynku mieszkalnym lub obok budynku.
25. Pytanie: Czy istnieją limity wartości instalacji dla jednego domu?
Odpowiedź:
Tak. W ramach programu maksymalna wysokość kosztów kwalifikowanych zakupu i montażu
instalacji fotowoltaicznych lub pompy ciepła to 100 tys. zł w przypadku osoby fizycznej oraz 300 tys. zł
w przypadku wspólnoty lub spółdzielni mieszkaniowej. W montażu jednocześnie instalacji
fotowoltaicznej i pompy ciepła limity te wynoszą odpowiednio 150 tys. zł oraz 450 tys. zł. Dodatkowo
jednostkowy koszt kwalifikowany inwestycji w przypadku instalacji fotowoltaicznych wynosi dla
instalacji o mocy do 5 kW – 7 tys. zł / kWp oraz dla instalacji o mocy powyżej 5 kw do 40kW: 6000 zł /
kWp. W przypadku POM ciepła limity te wynoszą odpowiednio dla pomp ciepła typu powietrze ./ woda
dla c.o. i c.w.u.: 3 tys. zł / kW, dla pomp ciepła typu powietrze woda wyłącznie dla potrzeb c.w.u 5 tys.
zł – 8 tys. zł. Dla pozostałych pomp ciepła dla potrzeb c.o. i c.w.u. maksymalny koszt jednostkowy to
5500 zł /kW.
26. Pytanie: Czy wniosek mogą składać spółdzielnie mieszkaniowe i wspólnoty mieszkaniowe?
Odpowiedź:
Tak. Jednakże należy brać pod uwagę uwarunkowania prawne wskazane poniżej przez NFOŚiGW:
„Zgodnie z obowiązującą ustawą Prawo energetyczne, wytwarzanie energii elektrycznej celem
dokonania jej sprzedaży stanowi działalnością gospodarczą i wymaga uzyskania koncesji URE, za
wyjątkiem wytwarzania przez osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcą.
W przypadku spółdzielni mieszkaniowych sytuacja ma się zmienić po wejściu w życie ustawy o
Odnawialnych źródłach energii. Zgodnie z art. 5 ust. 1 tej ustawy także przedsiębiorca (a więc m.in.
spółdzielnia mieszkaniowa) będzie mógł uzyskać przyłączenie mikroinstalacji do sieci na podstawie
zgłoszenia, bez konieczności uzyskiwania koncesji i sprzedawać energię do sieci zgodnie z
warunkami opisanymi w Rozdziale 4 ustawy.
W trudniejszej sytuacji są wspólnoty mieszkaniowe, które zgodnie z doktryną prawną i poglądami
orzecznictwa nie są traktowane jako przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy o swobodzie działalność
gospodarczej. Oznacza to, że nie mają możliwości uzyskanie koncesji URE, a co za tym idzie
wprowadzania do sieci energii wyprodukowanej we własnym źródle. Sytuacji nie zmieni w tym
zakresie nowa ustawa o OZE, bowiem wprost odwołuje się do pojęcia przedsiębiorcy właśnie w
rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Jednak w każdym przypadku spółdzielnia i wspólnota mieszkaniowa może zamontować instalację offgridową, a więc nie podłączoną do sieci i wykorzystywać wyprodukowaną energię na potrzeby własne.
Energią odnawialną można zasilać części wspólne w zakresie oświetlenia, windy, pomp obiegowych,
domofonu itp. Należy jednak pamiętać o dokładnym doborze instalacji do precyzyjnie zdefiniowanych
potrzeb i profilu zużycia oraz w każdym przypadku przewidzieć zagospodarowanie energii w okresach,
kiedy wytwarzanie przewyższa odbiór. Można to zrobić poprzez system z akumulatorami lub
zasobnikiem ciepłej wody użytkowej.”
Strona 5 z 6
27. Pytanie: Jakie czynności trzeba wykonać już po zamontowaniu i oddaniu do użytkowania
instalacji fotowoltaicznej??
Odpowiedź:
Po zainstalowaniu mikroinstalacji należy zgłosić jej przyłączenie. Na tej podstawie zostanie
sporządzona i przesyłana „Informacja o możliwości zawarcia umowy” (IMZU) potwierdzająca
zrealizowanie umowy o przyłączenie, wydana przez TAURON Dystrybucja S.A..
Następnie zakład dystrybucji energii umówi się z mieszkańcem na spotkanie i przekaże:
- umowę o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej z TAURON Dystrybucja S.A. (umowę,
na podstawie której będzie możliwa dystrybucja energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji)
- umowę sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji (umowa, na podstawie której
będzie możliwa sprzedaż niezużytej nadwyżki energii elektrycznej wyprodukowanej w mikroinstalacji
Po zawarciu umowy o świadczenie usług odbioru energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji i
zgłoszeniu podmiotu odpowiedzialnego za bilansowanie handlowe, TAURON Dystrybucja S.A. w
uzgodnionym terminie zamontuje układy zabezpieczające i pomiarowo – rozliczeniowe, które
umożliwią wprowadzenie do sieci energii elektrycznej generowanej w mikroinstalacji.
28. Pytanie: Czy zakładowi energetycznemu będę musiał zapłacić za układy zabezpieczające i
pomiarowo – rozliczeniowe???
Nie. Podobnie jak licznik dwukierunkowy, także układy zabezpieczające i pomiarowo – rozliczeniowe
należą do TAURON Dystrybucja S.A. który pokryje koszty nowych instalacji. Właściciele
mikroinstalacji zwolnieni są z opłat przyłączeniowych. Koszt montażu licznika dwukierunkowego oraz
zabezpieczeń leży po stronie operatora. Osoby, które będą chciały przyłączyć instalację o mocy
mniejszej niż wydane uprzednio warunki przyłącza, zobowiązane będą jedynie zgłosić ten fakt
operatorowi.
Strona 6 z 6