Lobbing w Republice Czeskiej

Transkrypt

Lobbing w Republice Czeskiej
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Lobbing
w Republice Czeskiej
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Informacje ogólne
Przejrzysty lobbing stanowi naturalną i niezwykle pożądaną część
funkcjonowania współczesnych państw demokratycznych. Regulacja kwestii lobbingu w formie przepisów ustawy w wielu krajach stała
się
ważnym
elementem
zwiększenia
przejrzystości
(transparentności) życia publicznego z uwagi na to, że umożliwia obywatelom
większą kontrolę nad procesami legislacyjnymi.
Potrzebę uchwalenia ustawy o lobbingu w Republice Czeskiej potwierdzają
międzynarodowe rankingi badające poziom korupcji w poszczególnych państwach świata. W opublikowanym w roku 2010 rankingu „najbardziej skorumpowanych państwa świata” (tzw. ranking CPI) Czechy zajęły 53 miejsce na 178 badanych państw. Średnia ocena przyznana Republice Czeskiej wyniosła 4,6 (w skali
dziesięciostopniowej, gdzie „10” oznacza kraj prawie bez korupcji a „0” państwo o
niezwykle wysokim stopniu skorumpowania życia publicznego). Specjaliści w tej
dziedzinie potwierdzają, że w Czechach powiązania korupcyjne istnieją zarówno
na poziomie ogólnopaństwowym, regionalnym jak i gminnym.
Częścią wspomnianych powiązań są politycy, szefowie spółek komunalnych lub
przedsiębiorstw należących do Skarbu Państwa, urzędnicy, policjanci, prokuratorzy, adwokaci oraz przedsiębiorcy.
Definicja lobbingu
Zgodnie z definicją zawartą w dokumencie
OECD pod tytułem „Zasady przejrzystości i integralności lobbingu” („Principy transparentnosti
a integrity v lobbingu”) z 18 lutego 2010 roku
lobbing to: „ustna lub pisemna komunikacja z
Fot. www.scx.hu
przedstawicielem władzy publicznej w celu wywarcia wpływu na uchwalanie ustaw, podejmowanie decyzji politycznych oraz decyzji urzędniczych…”.
Słowo lobby oznacza w języku angielskim salę recepcyjną w hotelu lub parlamencie, stąd w dosłownym tego słowa znaczeniu „lobbying” to: "działalność wykonywana w lobby". Z biegiem czasu określeniem tym zaczęto opisywać praktyki kontaktowania się z politykami, szczególnie jeśli chodzi o lobby Izby Gmin lub amerykańskiego Kongresu. W powszechnej świadomości lobbing funkcjonuje jako czynność polegająca na wywieraniu wpływu przez zawodowych rzeczników interesów
(lobbistów, lobbystów) na przedstawicieli władz publicznych.
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
2
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Zapamiętaj !
Zgodnie z danymi rządowymi w Republice Czeskiej obecnie działa
od 500 do 4500 osób zajmujących się działalnością lobbystyczną.
Prawna regulacja lobbingu
w Republice Czeskiej
W Republice Czeskiej brak jest regulacji prawnych kompleksowo regulujących kwestię lobbingu. Pomimo tego,
że w świadomości przeciętnego mieszkańca Republiki Czeskiej terminy
„lobbing” czy też „lobbysta” mają zdeFot. www.scx.hu cydowanie negatywne konotacje to
rząd Petra Nečasa nie zdecydował się
do tej pory na skierowanie do parlamentu stosownej ustawy regulującej tą kwestię
(pomimo bardzo zaawansowanych prac nad projektem, które przebiegały przede wszystkim w latach 2011-2012).
Strategia Rządu Republiki Czeskiej w zakresie walki z korupcją na lata 2011 oraz
2012 zawierała zadanie numer 5.5., które polegało na opracowaniu i przedłożeniu
rządowi do 31 grudnia 2012 roku „Analizę kompleksowego uregulowania prawnego w dziedzinie lobbingu” („Analýza komplexní právní úpravy v oblasti lobbingu“).
Prace nad analizą były początkowo koordynowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki Czeskiej (Ministerstva vnitra). W listopadzie 2011 roku instytucją odpowiedzialną w tym zakresie stał się Urząd Rady Ministrów Republiki Czeskiej
(Úřad vlády ČR). W wyniku przyspieszenia prac analitycznych dokument ten został
opracowany wcześniej niż pierwotnie zakładano a Rząd zatwierdził analizę na
podstawie uchwały nr 223 z dnia 4 kwietnia 2012 roku. Na podstawie wspomnianej
uchwały Rząd Republiki Czeskiej zobowiązał Panią Wicepremier Rządu RCz do
opracowania projektu ustawy regulującej kwestie lobbingu w Republice Czeskiej.
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
3
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Najczęstszymi, powtarzanymi podczas konsultacji
międzyresortowych postulatami były:
- kwestia jak najszerszego ujęcia definicji lobbingu,
- określenie zasad obowiązkowego raportowania w zakresie kontaktów pomiędzy lobbystami oraz ich grupami docelowymi.
W trakcie przeprowadzonych konsultacji
międzyresortowych niemniej liczna grupa
specjalistów
postulowała
odmienne
podejście do kwestii regulacji lobbingu
polegające na ograniczeniu obowiązków
nakładanych
na
lobbystów
oraz
powątpiewaniu w sens wprowadzania w
życie tego typu ustawy.
Fot. www.scx.hu
Ponadto wiele opinii wyrażało wątpliwość odnośnie zgodności przepisów ustawy z
Konstytucją Republiki Czeskiej.
Z uwagi na znaczne rozbieżności, które powstały podczas konsultacji międzyresortowych projektodawcy ustawy skierowali do Rządu RCz informację na temat
postępów w przygotowaniu tekstu ustawy o lobbingu. Wspomniana informacja
została przedłożona Rządowi RCz w dniu 16 stycznia 2013 roku. Tego samego dnia
Rząd RCz podjął uchwałę nr 40, w której zawieszono obowiązek opracowania
oraz przedłożenia projektu ustawy o lobbingu. Jednocześnie na mocy postanowień wspomnianej uchwały Pani Wicepremier będąca jednocześnie Przewodniczącą Rządowej Komisji do Spraw Walki z Korupcją (Předsedkyni Vládního výboru
pro koordinaci boje s korupcí), została zobowiązana do opracowania i przedłożenia nowego projektu ustawy do dnia 30 kwietnia 2013 roku.
Zgodnie z postanowieniem Rządu RCz projekt ustawy miał być opracowany w
oparciu o propozycje zawarte w wariancie C „Informacji o przebiegu postępowania w sprawie przygotowania projektu ustawy o lobbingu” („Informace o průběhu
přípravy návrhu zákona o lobbingu a o možnostech dalšího postupu”).
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
4
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
„Informacja o możliwościach rozwiązania regulacji lobbingu w
Republice Czeskiej na innej podstawie prawnej niż przepisy oddzielnej ustawy” („Informace o možnostech řešení regulace lobbingu v
České republice jinak než speciálním zakonem”) zawiera następujące elementy:
- podsumowanie dotychczasowych prac nad regulacją kwestii
lobbingu w Republice Czeskiej,
- ocenę i sformułowanie rekomendacji w zakresie opracowania zasad jawnej
współpracy pomiędzy lobbystami oraz politykami i urzędnikami,
- określenie siedmiu zakresów tematycznych dotyczących problematyki lobbingu
mających na celu zwiększenie przejrzystości procesu legislacyjnego oraz zapewnienie większej kontroli społecznej nad tworzeniem prawa w Republice Czeskiej,
- informację na temat uregulowań w zakresie lobbingu stanowiących część czeskiego porządku prawnego w przeszłości oraz obecnie.
„Informacja o możliwościach rozwiązania regulacji lobbingu w Republice Czeskiej
na innej podstawie prawnej niż przepisy oddzielnej ustawy” („Informace o možnostech řešení regulace lobbingu v České republice jinak než speciálním zakonem”)
została przyjęta do wiadomości przez Rząd RCz na podstawie uchwały nr 343 z
dnia 15 maja 2013 roku (Usnesení ze dne 15. května 2013 č. 343).
SYTUACJA W POZOSTAŁYCH PAŃSTWACH CZŁONKOWSKICH UNII EUROPEJSKIEJ
LOBBING OGRANICZONY.
Oddzielne ustawy poświęcone działalności lobbystycznej mają takie państwa jak
Polska, Węgry i Litwa.
LOBBING OGRANICZONY CZĘŚCIOWO.
W tym przypadku lobbing nie jest uregulowany na podstawie przepisów oddzielnej
ustawy, ale obowiązują przepisy innych ustaw regulujące tą kwestię. Taka sytuacja
występuje między innymi w takich krajach jak: Dania, Finlandia, Francja, Łotwa,
Niemcy, Austria, Rumunia oraz Wielka Brytania.
LOBBING BEZ OGRANICZEŃ.
Działalność lobbystyczna nie jest w ogóle uregulowana w takich państwach jak:
Belgia, Bułgaria, Estonia, Włochy, Irlandia, Cypr, Luksemburg, Malta, Holandia, Portugalia, Grecja, Słowenia, Hiszpania i Szwecja.
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
5
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Do najważniejszych postulatów wyrażanych podczas prac nad
uregulowaniem kwestii lobbingu w Republice Czeskiej należą
obecnie:
- konieczność wprowadzenia rejestrów lobbystów, na podstawie
którego osoby wykonujące działalność lobbystyczną byłyby zobowiązane do wprowadzania do rejestrów szczegółowych informacji
na temat czasu i zakresu kontaktów z politykami, urzędnikami, itp.;
- konieczność wprowadzenia obowiązku składania raportów finansowych przez
lobbystów, w których to raportach zawarte byłyby informacje na temat wydatków poniesionych w związku z działalnością lobbystyczną;
- rozwiązanie polegające na zakazie działalności lobbystycznej wśród byłych polityków i urzędników przez okres jednego roku od ustąpienia z danej funkcji publicznej.
Najnowsze propozycje w zakresie ustawowej regulacji lobbingu w Republice
Czeskiej
Najważniejszym obecnie czeskim politykiem odpowiedzialnym za sprawy związane z uregulowaniem lobbingu oraz przeciwdziałaniem korupcji jest Wicepremier
Rządu Republiki Czeskiej Pani Karolína Peake – liderka koalicyjnej partii Lidem.
Celem działalności Pani Wicepremier jest ukrócenie niekontrolowanej działalności lobbystów.
Ponadto w planach jest również wprowadzenie rocznej „kwarantanny” (zwanej
także „okresem wychłodzenia” - z angielskiego "cooling off period") dla byłych
polityków.
Wprowadzenie rocznego okresu „wychłodzenia” oznaczałoby, że odchodzący
ze stanowiska polityk byłby przez okres jednego roku ograniczony w zakresie
możliwości lobbowania w organizacjach, z którymi z miał kontakt podczas pełnienia swojej funkcji. Celem niniejszego uregulowania miałoby być ograniczenie
(częstych do tej pory w czeskim życiu publicznym) sytuacji polegających na
płynnym przechodzeniu z pozycji osoby mającej wpływ na udzielanie zamówień
publicznych do firm prywatnych, które w przetargach danej instytucji uczestniczyły.
Zgodnie z propozycją Wicepremier zmiany dotyczyłyby również „Regulaminu
Izby Poselskiej” (Jednací řád Poslanecké sněmovny). Wspomniane zmiany miałyby na celu zwiększenie przejrzystości działania izby niższej czeskiego parlamentu.
Najważniejszym postulatem w tym zakresie jest propozycja przedłużenia okresu
upływającego pomiędzy drugim i trzecim czytaniem projektów ustaw do 14 dni.
Ponadto zmiany w „Regulaminie Izby Poselskiej” wprowadzałyby obowiązek publikowania informacji na temat konkretnych osób, które były zaangażowane w
składanie propozycji zmian w prawie.
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
6
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Lobbing w Czechach
Z najnowszych dostępnych danych wynika, że większość czeskich
polityków i urzędników wciąż nie uważa kwestii lobbingu za ważną
dla pracy ich instytucji. Duża część wspomnianych respondentów
jest również zdania, że większa przejrzystość procesów decyzyjnych
w instytucjach publicznych nie wpłynie na rozwój społeczeństwa obywatelskiego. Samo słowo „lobbing”, jak już wcześniej wspomniano, jest przez przeciętnego Czecha uznawane za słowo o negatywnych konotacjach i automatycznie
kolarzy się z licznymi aferami korupcyjnymi. Niewątpliwie znaczny wpływ na taki
stan rzeczy ma również kwestia tego, że działalność lobbystyczna w Republice
wciąż nie podlega żadnym ustawowym regulacjom. Czeski lobbysta w chwili
obecnej nie musi być nigdzie rejestrowany a co za tym idzie nie musi ujawniać
jakichkolwiek kontaktów z politykami czy urzędnikami.
W praktyce czescy lobbyści już teraz są zatrudniani przez profesjonalne firmy
specjalizujące się w tej kwestii. Do największych z nich należą spółki Interel, BXL
Consulting czy też ACCEDO Czech Republic Communications.
Kwestia lobbingu w Republice Czeskiej
stanowi również temat zainteresowania
czeskich naukowców z zakresu nauk społecznych i prawnych. W lutym 2013 roku
czeski naukowiec Jan Bek przedstawił
wyniki swojej ankiety na temat lobbingu
w Republice Czeskiej. Zdecydowana
większość respondentów (ponad 68%)
nadal łączy ze sobą pojęcia lobbingu i
korupcji.
Pomimo tego, że większość respondentów zna działalność przynajmniej jednego
lobbysty to 75% z nich nigdy nie miała osobiście do czynienia z wykonywaniem
działalności lobbystycznej w praktyce. Prawie połowa ankietowanych stwierdziła, że praktyki lobbystyczne w Czechach powinny zostać uregulowane w formie
ustawowej. Ponad 54% respondentów jest również zdania, że byli politycy nigdy
nie powinni wykonywać działalności lobbystycznej. Jedynie co szósty ankietowany nie widzi w tym żadnego konfliktu interesów.
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
7
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Z najnowszych dostępnych danych wynika, że większość czeskich
polityków i urzędników wciąż nie uważa kwestii lobbingu za ważną
dla pracy ich instytucji. Duża część wspomnianych respondentów
jest również zdania, że większa przejrzystość procesów decyzyjnych
w instytucjach publicznych nie wpłynie na rozwój społeczeństwa
obywatelskiego. Samo słowo „lobbing”, jak już wcześniej wspomniano, jest przez przeciętnego Czecha uznawane za słowo o negatywnych konotacjach i automatycznie kolarzy się z licznymi aferami korupcyjnymi. Niewątpliwie znaczny wpływ na taki stan rzeczy ma również
kwestia tego, że działalność lobbystyczna w Republice wciąż nie podlega żadnym ustawowym regulacjom. Czeski lobbysta w chwili obecnej nie musi być nigdzie rejestrowany a co za tym idzie nie musi ujawniać jakichkolwiek kontaktów z
politykami czy urzędnikami. W praktyce czescy lobbyści już teraz są zatrudniani
przez profesjonalne firmy specjalizujące się w tej kwestii. Do największych z nich
należą spółki Interel, BXL Consulting czy też ACCEDO Czech Republic Communications.
Kwestia lobbingu w Republice Czeskiej stanowi również temat zainteresowania
czeskich naukowców z zakresu nauk społecznych i prawnych. W lutym 2013 roku
czeski naukowiec Jan Bek przedstawił wyniki swojej ankiety na temat lobbingu w
Republice Czeskiej. Zdecydowana większość respondentów (ponad 68%) nadal
łączy ze sobą pojęcia lobbingu i korupcji. Pomimo tego, że większość respondentów zna działalność przynajmniej jednego lobbysty to 75% z nich nigdy nie
miała osobiście do czynienia z wykonywaniem działalności lobbystycznej w
praktyce. Prawie połowa ankietowanych stwierdziła, że praktyki lobbystyczne w
Czechach powinny zostać uregulowane w formie ustawowej. Ponad 54% respondentów jest również zdania, że byli politycy nigdy nie powinni wykonywać
działalności lobbystycznej. Jedynie co szósty ankietowany nie widzi w tym żadnego konfliktu interesów.
„Sprawa prywatyzacji Unipetrolu”
Jedną z najsłynniejszych afer korupcyjnych związanych z lobbingiem we współczesnych Czechach była „sprawa prywatyzacji Unipetrolu”, w którą był zamieszany polski lobbysta Jacek Spyra. W roku 2003 rząd Czech ogłosił przetarg na
akcje Unipetrolu, który wygrał PKN Orlen. Niedługo potem do dymisji musiał podać się premier Stanislav Gross, gdy nie mógł wyjaśnić, jak zdobył swój majątek.
Wkrótce w czeskich mediach pojawiły się nagrania, na których Spyra twierdził,
że w trakcie przetargu doszło do korupcji i z których wynikało, że zamieszany był
w nią ówczesny szef Kancelarii Premiera Zdenek Doleżal. Na przejęciu akcji Unipetrolu skorzystać miał Andrej Babis, znajomy Stanislava Grossa, któremu PKN Orlen miał bardzo tanio odsprzedać sekcję chemiczną Unipetrolu. Według dotychczas ujawnionych danych kwota łapówki miała wynieść 5 milionów koron.
„Sprawa prywatyzacji Unipetrolu” jest do tej pory jedną z największych afer lobbystyczno-korupcyjnych we współczesnych Czechach.
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
8
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Więcej informacji:
Sekcja do Spraw Koordynacji Walki z Korupcją (jednostka organizacyjna Urzędu Redy Ministrów Republiki Czeskiej):
http://www.korupce.cz
Projekt ustawy o lobbingu (návrh zákona o lobbingu):
http://www.korupce.cz/assets/protikorupcni-temata/ostatni/Navrh-zakona-olobbingu.pdf
„Informacja o możliwościach rozwiązania regulacji lobbingu w Republice Czeskiej
na innej podstawie prawnej niż przepisy oddzielnej ustawy” („Informace o možnostech řešení regulace lobbingu v České republice jinak než speciálním zakonem”):
http://www.korupce.cz/assets/protikorupcni-temata/ostatni/Informace-o-dalsimpostupu-ve-veci-regulace-lobbingu-v-Ceske-republice-a-teze-k-navrhu-zakona-olobbingu.pdf
Zasady reformy regulacji lobbingu („Zásady reformy regulace lobbingu”):
http://www.korupce.cz/assets/protikorupcni-temata/ostatni/IIIA---priloha.pdf
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
9
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Więcej informacji:
Sposoby regulacji lobbingu w wybranych państwach („Způsoby regulace lobbingu
ve vybraných zemích”):
http://www.korupce.cz/assets/protikorupcni-temata/ostatni/IIIB---priloha.pdf
„Informacja o przebiegu postępowania w sprawie przygotowania projektu ustawy o
lobbingu oraz możliwościach dalszego postępowania w tym zakresie” („Informace o
průběhu přípravy návrhu zákona o lobbingu a o možnostech dalšího postupu”):
http://www.korupce.cz/assets/protikorupcni-temata/ostatni/Informace-o-prubehupripravy-navrhu-zakona-o-lobbingu-a-o-moznostech-dalsiho-postupu.pdf
„Informacja o możliwościach rozwiązania regulacji lobbingu w Republice Czeskiej
na innej podstawie prawnej niż przepisy oddzielnej ustawy” („Informace o možnostech řešení regulace lobbingu v České republice jinak než speciálním zakonem”):
http://www.korupce.cz/assets/protikorupcni-temata/ostatni/Informace-omoznostech-reseni-regulace-lobbingu-v-Ceske-republice-jinak-nez-specialnimzakonem.pdf
Uchwała nr 223 z dnia 4 kwietnia 2012 roku (usnesení ze dne 4. dubna 2012 č. 223):
http://racek.vlada.cz/usneseni/
usneseni_webtest.nsf/0/304FBE579E2DCA01C12579D5002E19DD/$FILE/223%
20uv120404.0223.pdf
Transparency International (oddział w Republice Czeskiej):
http://www.transparency.cz
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
10
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Kontakty:
Sekcja do spraw koordynacji walki z korupcją (Sekce pro koordinaci boje
s korupcí) Urząd Rady Ministrów Republiki Czeskiej (Úřad vlády ČR)
nábřeží E. Beneše 4
118 01 Praha 1
biuro:
Vladislavova 4
110 00 Praha 1
Telefon: +420 296 153 540
E-mail kontaktowy: [email protected]
Ministerstwo Transportu Republiki Czeskiej (Ministerstvo dopravy)
Wydział Audytu, Kontroli i Nadzoru (Odbor auditu, kontroly a dozoru)
Ministerstvo dopravy
P. O. Box 9
nábř. Ludvíka Svobody 12
110 15 Praha 1
Telefon: +420 225 131 048
Fax: 225 131 671
E-mail: [email protected]
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
11
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Kontakty:
Ministerstwo Finansów Republiki Czeskiej (Ministerstvo financí)
Wydział Audytu Wewnętrznego i Inspekcji, Referat do spraw inspekcji (Odbor Interní
audit a inspekce, oddělení Inspekce)
Letenská 15
118 10 Praha 1
Telefon: +420 257 043 800
E-mail: [email protected]
Ministerstwo Kultury Republiki Czeskiej (Ministerstvo kultury)
Wydział Audytu Wewnętrznego i Kontroli (Odbor interního auditu a kontroly)
Maltézské náměstí 471/1
118 11 Praha 1 – Malá Strana
Telefon: +420 257 085 377, 257 085 376, 257 085 481
Ministerstwo Obrony, Armia Republiki Czeskiej (Ministerstvo obrany, Armáda České
republiky)
Inspekcja Ministra Obrony (Inspekce ministra obrany)
Tychonova 1
160 01 Praha 6
E-mail: [email protected]
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
12
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Kontakty:
Ministerstwo Pracy i Spraw Społecznych (Ministerstvo práce a sociálních věcí)
Wydział Audytu Wewnętrznego i Kontroli (odbor interního auditu a kontroly)
Na Poříčním právu 1
128 01 Praha 2
Telefon: +420 221 922 426
Fax: +420 221 924 949
E-mail: [email protected]
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (Ministerstvo pro místní rozvoj)
Samodzielny Wydział Kontroli (Samostatné oddělení kontroly)
Staroměstské náměstí 6
110 15 Praha 1
Telefon: +420 224 862 202, 224 862 004
E-mail: [email protected], [email protected]
Ministerstwo Przemysłu i Handlu (Ministerstvo průmyslu a obchodu)
Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego (Odbor kontroly a interního auditu)
Na Františku 32
110 15 Praha 1
Telefon: +420 222 316 037 , 224 852 272
Fax: +420 224 852 238
E-mail: [email protected]
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
13
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Kontakty:
Ministerstwo Sprawiedliwości (Ministerstvo spravedlnosti)
Wydział Inspekcji Generalnej (odbor generální inspekce)
Vyšehradská 16
128 10 Praha 2
Telefon: +420 221 997 595
Fax: +420 221 997 563
E-mail: [email protected]
Ministerstwo Szkolnictwa, Młodzieży i Wychowania Fizycznego (Ministerstvo školství,
mládeže a tělovýchovy)
Wydział Audytu Wewnętrznego (Odbor interního auditu )
Karmelitská 7
118 12 Praha 1
Telefon: +420 234 811 111 (centrala),
+420 234 811 634 (RNDr. Hana Žufanová, dyrektor Wydziału Audytu Wewnętrznego ,
ředitelka odboru interního auditu)
+420 234 811 495 (Ing. Jana Hrušková)
E-mail: [email protected]
Ministerstwo Zdrowia (Ministerstvo zdravotnictví)
Wydział kontroli (odbor kontroly)
Ministerstvo zdravotnictví
Palackého nám. 4
128 01 Praha 2
Telefon: +420 224 972 463
Fax: +420 224 972 103
E-mail: [email protected] , [email protected]
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
14
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Kontakty:
Ministerstwo Rolnictwa (Ministerstvo zemědělství)
Wydział Audytu i Nadzoru (Odbor auditu a supervize)
Těšnov 17
117 05 Praha 1
Telefony:
+420 221 812 382 (Ing. Jan Míka, Dyrektor Wydziału—ředitel odboru)
+420 221 812 809 (Ing. Ladislav Mervard)
+420 221 812 727 (Jiří Prouza)
+420 221 812 688 (Ivana Jakoubková)
+420 221 812 401 (Jarmila Málková)
Fax: +420 222 318 224
E-mail:
[email protected] (Ing. Jan Míka, ředitel odboru)
[email protected] (Ing. Ladislav Mervard)
[email protected] (Jiří Prouza)
[email protected] (Ivana Jakoubková)
[email protected] (Jarmila Málková)
Ministerstwo Ochrony Środowiska
Wydział Audytu Wewnętrznego oraz Kontroli Finansowej (odbor interního auditu a
finanční kontroly)
Vršovická 65
Praha 10 100 10
Telefon: +420 267 122 714
Fax: +420 267 312 101
E-mail: [email protected]
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
15
BIBLIOTECZKA PRZEDSIĘBIORCY / KNIHOVNIČKA PODNIKATELE
Polecane lektury:
Lobbing v České republice. Bakalářská práce. Vedoucí diplomové práce: doc.
JUDr. Ivan MALÝ. Autor, CSc. Rostislav ŠIBOR (“Lobbing w Republice Czeskiej. Praca
licencjacka. Kierownik pracy dyplomowej, doc. JUDr. Ivan MALÝ. Autor, CSc.
Rostislav ŠIBOR):
http://is.muni.cz/th/73938/esf_b/bakalarka_finis.pdf
Regulace lobbingu na centrální úrovni v České republice. Vedoucí projektu: Radomír Špok („Uregulowanie lobbingu na szczeblu centralnym w Republice Czeskiej”.
Kierownik projektu: Radomír Špok):
http://www.europeum.org/cz/svoboda-bezpecnost-a-spravedlnost/101projekty/113-regulace-lobbingu-na-centralni-urovni-v-ceske-republice
Lobbování v Evropské Unii a v České Republice. Šárka Laboutková, Technická
univerzita v Liberci; Milan Žák, CES, Vysoká škola ekonomie a managamentu, Praha.
„Lobbing w Unii Europejskiej oraz Republice Czeskiej”. Šárka Laboutková, Uniwersytet
Techniczny w Libercu; Milan Žák, CES, Wyższa Szkoła Ekonomii i Zarządzania w Pradze).
Jan Bek. Lobbing v ČR (“Lobbing w Republice Czeskiej”) – ankieta internetowa:
http://www.vyplnto.cz/realizovane-pruzkumy/lobbing-v-cr
Projekt CZ.3.22/2.1.00/11.02605 „Zamówienia publiczne bez granic” jest współfinansowany ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego
Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
16