Projekt Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok
Transkrypt
Projekt Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok
Załącznik do uchwały Nr ……………… Zarządu Województwa Lubuskiego z dnia ………………. 2008 roku Zarząd Województwa Lubuskiego REGIONALNY PLAN DZIAŁAŃ NA RZECZ ZATRUDNIENIA NA ROK 2008 DLA WOJEWÓDZTWA LUBUSKIEGO Projekt z dnia 18 lutego 2008 roku Spis treści WSTĘP................................................................................................................................................... 4 ROZDZIAŁ 1 DIAGNOZA SYTUACJI NA LUBUSKIM RYNKU PRACY ................................ 6 ROZDZIAŁ 2 REGIONALNA POLITYKA RYNKU PRACY ....................................................... 9 ROZDZIAŁ 3 CELE OPERACYJNE NA RZECZ ZATRUDNIENIA NA ROK 2008 ............... 12 ROZDZIAŁ 4 PARTNERSTWO, ZARZĄDZANIE I KOORDYNACJA .................................... 17 ROZDZIAŁ 5 MONITOROWANIE WYKONYWANIA ZADAŃ ............................................... 18 Załączniki: 1. Zadania realizowane w ramach Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008. 2. Jednostki sprawozdające zadań Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008. 3. Skład Zespołu ds. przygotowania projektu Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia. 2 Indeks uŜytych skrótów: ARR (RIF) BAEL BON CIiPKZ DE UM DFS UM DG UM DR UM DS UM DFW UM EFOiGR EFS EFRR EURES GUS jst KO KPD/Z LSZiPSB LUW MCIZ MCK MŚP OHP PARP PFRON POKL PUP RPD/Z SPO RZL UE US WUP WUP (EP) WUP (EK) WUP (RP) WUP (RO) ZPORR Agencja Rozwoju Regionalnego (Regionalna Instytucja Finansująca) Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej Departament Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Urzędu Marszałkowskiego Departament Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Departament Gospodarki i Infrastruktury Urzędu Marszałkowskiego Departament Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Departament Polityki Społecznej i Ochrony Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowskiego Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej Europejski Fundusz Społeczny Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Europejskie SłuŜby Zatrudnienia Główny Urząd Statystyczny jednostki samorządu terytorialnego Kuratorium Oświaty Krajowy Plan Działań na Rzecz Zatrudnienia Lubuska Strategia Zatrudnienia i Przeciwdziałania Skutkom Bezrobocia Lubuski Urząd Wojewódzki Mobilne Centrum Informacji Zawodowej MłodzieŜowe Centrum Kariery małe i średnie przedsiębiorstwa Ochotnicze Hufce Pracy Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Program Operacyjny Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 Powiatowe Urzędy Pracy Regionalny Plan Działań na Rzecz Zatrudnienia Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich na lata 20042006 Unia Europejska Urząd Statystyczny Wojewódzki Urząd Pracy Wydział ds. Projektowania i Obsługo Formalno-Merytorycznej Programów Europejskich Wojewódzkiego Urzędu Pracy Wydział ds. Obsługi Projektów POKL Wojewódzkiego Urzędu Pracy Wydział Programów i Analiz Rynku Pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy Wydział Obsługi Rynku Pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego na lata 2004-2006 3 WSTĘP 1. Opracowywanie Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia (zwany dalej RPD/Z) wynika z art. 3 ust. 4 ustawy z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001 z późn.zm., zwana dalej ustawą). 2. Samorząd województwa przygotowuje RPD/Z na podstawie Krajowego Planu Działań, uwzględniając strategię rozwoju województwa oraz strategię wojewódzką w zakresie polityki społecznej. RPD/Z określa preferowane programy regionalne, projekty lokalne, priorytetowe grupy bezrobotnych i innych osób wymagających wsparcia. 3. 12 lutego 2008 roku Rada Ministrów zaakceptowała projekt Krajowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008. Do podstawowych kierunków działania zaliczono: (1) promowanie zatrudnienia poprzez rozwój przedsiębiorczości oraz stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych i rozwój budownictwa ogólnego; (2) wdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno-finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące; (3) poprawę informacji o rynku pracy; (4) aktywizację osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy; (5) aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych; (6) promowanie elastycznych form zatrudnienia i organizacji pracy; (7) inwestowanie w kapitał ludzki. 4. Zarząd Województwa Lubuskiego uchwałą nr 82/492/2007 z dnia 18 grudnia 2007 roku przyjął załoŜenia do konstrukcji Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008. Wskazano w nim, iŜ planowane przedsięwzięcia w ramach RPD/Z konstruowane będą w oparciu o zapisy dokumentów strategicznych i kierunkowych, tj.: wytycznych dla polityk zatrudnienia dla Państw Członkowskich oraz Krajowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia, mając na uwadze realizację celów i kierunków działań samorządu województwa wyraŜonych w strategii rozwoju województwa oraz strategii wojewódzkiej w zakresie polityki społecznej. RPD/Z powinien być kompatybilny z dokumentami programowymi dotyczącymi rozwoju przedsiębiorczości i zasobów ludzkich, uwzględniając przedsięwzięcia kontynuowane z okresu programowania na lata 20042006 oraz przedsięwzięcia planowane w nowym okresie programowania na lata 2007-2013. Planowane przedsięwzięcia będą grupowane w oparciu o schemat: Priorytet, Cel operacyjny, Zadanie. RPD/Z powinien obejmować okres roczny. RPD/Z powinien stanowić moŜliwe pełne zestawienie informacji o planowanych działaniach na rzecz rozwoju przedsiębiorczości i zasobów ludzkich, podejmowanych w regionie lubuskim przez róŜne podmioty. W trakcie przygotowywania projektu RPD/Z uwzględniony będzie stan realizacji Lubuskiego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006. 5. Zarząd Województwa Lubuskiego, opierając się na przyjętych załoŜeniach do konstrukcji RPD/Z, uchwałą nr 82/493/2007 z dnia 18 grudnia 2007 roku powołał Zespół ds. przygotowania projektu Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia. W jego skład weszli przedstawiciele Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Urzędu Marszałkowskiego (Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego, Departamentu Gospodarki i Infrastruktury, Departamentu Rozwoju Regionalnego, Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich, Departamentu Polityki Społecznej i Ochrony Zdrowia, Departamentu Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki), Agencji Rozwoju Regionalnego, Kuratorium Oświaty, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Lubuskiej Wojewódzkiej Komendy Ochotniczych Hufców Pracy oraz Wojewody Lubuskiego (skład Zespołu w załączeniu). 18 lutego 2007 roku Zespół rekomendował wstępny projekt RPD/Z do dalszych konsultacji. 6. W ………. 2008 roku wstępny projekt RPD/Z został przedstawiony do zaopiniowania powiatowym jednostkom samorządu terytorialnego (Starostw Powiatów i Powiatowych Urzędów Pracy, wykonujących zadania z zakresu polityki zatrudnienia na poziomie powiatu) oraz partnerom społecznym (… podmiotów)….. 4 7. Wojewódzka Rada Zatrudnienia …………. 2008 roku ………… zaopiniowała wstępny projekt RPD/Z. Zgodnie z art. 22 ust 4 pkt 2 ustawy projekt RPD/Z podlega równieŜ zaopiniowaniu przez Naczelną Radę Zatrudnienia. 8. Regionalny Plan Działań na Rzecz Zatrudnienia składa się z pięciu rozdziałów. - Rozdział 1 opisuje sytuację na regionalnym rynku pracy, koncentrując się na wskazaniu podstawowych tendencji (w szczególności w zakresie polityki zatrudnienia) oraz wyszczególnieniu grup szczególnego ryzyka. - Rozdział 2 stanowi omówienie polityki rozwoju regionalnego, zatrudnienia i polityki społecznej samorządu województwa lubuskiego, wyznaczonych przez Strategię Rozwoju Województwa Lubuskiego, Lubuską Strategię Zatrudnienia i Przeciwdziałania Skutkom Bezrobocia oraz Strategię Polityki Społecznej Województwa Lubuskiego na lata 2005÷2013. Jednocześnie wskazuje się na główne kierunki polityki samorządu województwa w ramach RPD/Z, preferowane programy regionalne i projekty lokalne oraz na priorytetowe grupy bezrobotnych i innych osób wymagających wsparcia. - Rozdział 3 wyznacza zadania na rzecz zatrudnienia. - W Rozdziale 4 omówione zostały zagadnienia dotyczące zarządzania i partnerstwa przy realizacji Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na 2007 rok. - Rozdział 5 określa sposób monitorowania i sprawozdawania z realizacji zadań Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia. 5 ROZDZIAŁ 1 DIAGNOZA SYTUACJI NA LUBUSKIM RYNKU PRACY 1 9. Województwo lubuskie zamieszkuje 1.008,9 tys. osób, z tego 632,5 tys. w wieku produkcyjnym (stanowiący 62,7% ogółu mieszkańców) i 134,3 tys. w wieku poprodukcyjnym (13,3%). Dla porównania w kraju jest 61,8% ludności w wieku produkcyjnym oraz 15,0% w wieku poprodukcyjnym.2 10. Na koniec grudnia 2007 r. w województwie lubuskim w powiatowych urzędach pracy zarejestrowanych było 52.293 bezrobotnych, w tym 30.491 kobiet, które stanowiły 58,3% ogółu zarejestrowanych. W porównaniu z rokiem ubiegłym liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 20.523 osoby (oznacza to spadek liczby bezrobotnych o 28,2%). 11. Szacuje się, iŜ na koniec 2006 roku było 304,4 tys. osób pracujących, podczas gdy na koniec grudnia 2007 roku było ich 316,0 tys. Oznacza to wzrost o 11,6 tys. miejsc pracy.3 12. Bezrobotni zarejestrowani w urzędach pracy w ostatnim dniu 2007 r. stanowili 14,2% w liczbie ludności aktywnej zawodowo. Wojewódzki wskaźnik natęŜenia bezrobocia był wyŜszy o 2,8 pkt. procentowych od wskaźnika krajowego (11,4%). Stopa bezrobocia dla podregionu gorzowskiego wyniosła 12,3%, zaś podregionu zielonogórskiego – 15,4%. 13. W 2007 roku urzędy pracy dysponowały łącznie 54.814 ofertami pracy. W roku poprzednim było ich 50.516, co oznacza wzrost o 8,5%. 14. Na koniec 2007 roku z prawem do zasiłku było 8.871 bezrobotnych, tj. 17,0%. Tabela. Liczba osób zaliczanych do poszczególnych kategorii osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy w latach 2006-2007 według stanu na koniec roku 2006 Kategoria Liczba osób MłodzieŜ do 25 roku Ŝycia Osoby powyŜej 50 roku Ŝycia Długotrwale bezrobotni Osoby bez kwalifikacji zawodowych Osoby samotnie wychowujące dziecko/dzieci do 7 lat Niepełnosprawni 2007 Udział % do ogółu bezrobotnych Liczba osób Zmiana Udział % do ogółu bezrobotnych [%] 14.133 14.684 45.817 22.042 19,4 20,2 62,9 30,3 9.580 12.059 30.845 17.903 18,3 23,1 59,0 34,2 -32,2 -17,9 -32,7 -18,8 4.361 6,0 3.908 7,5 -10,4 2.788 3,8 2.547 4,9 -8,6 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z PUP 15. W przypadku dwóch grup znajdujących się, zgodnie z definicją ustawową, w szczególnej sytuacji na rynku pracy, odnotowano wyraźną poprawę. Dla kolejnych czterech wystąpił wzrost odsetka w ogólnej liczbie bezrobotnych. 16. Poprawę odnotowano dla młodzieŜy do 25 roku Ŝycia oraz długotrwale bezrobotnych. 17. Na koniec ubiegłego roku w rejestrach urzędów pracy znajdowało się 9.580 osób do 25 roku Ŝycia, tj. 19,4% ogółu. Odnotowano ponad 32% spadek liczby osób w tej kategorii bezrobotnych. Wśród przyczyn tego stanu wymienia się: stopniowe zmniejszanie presji demograficznej 1 Szczegółową diagnozę sytuacji na lubuskim rynku pracy zawiera opracowanie „Rynek pracy województwa lubuskiego w 2007 roku”. WUP 2008. Raport z wyników Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2002. Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2003. 3 Przeszacowania na podstawie danych Urzędu Statystycznego, dotyczących stopy bezrobocia w województwie lubuskim na koniec 2006 i na koniec 2007 roku. 2 6 (największe natęŜenie wchodzenia na rynek pracy przedstawicieli wyŜu demograficznego nastąpiło w latach poprzednich), większą skalą kontynuacji nauki na poziomie wyŜszym oraz znacznie większą liczbę ofert pracy, połączoną ze stosunkowo duŜą dysproporcją kwalifikacji kadr w stosunku do potrzeb pracodawców (większa skala zawodów deficytowych). 18. W trudnej sytuacji na rynku pracy nadal pozostają bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia. Na koniec grudnia 2007 roku, w województwie lubuskim, było ich 12.059 osób, czyli 23,1% ogółu bezrobotnych. Odnotowano wyraźny wzrost odsetka tej grupy bezrobotnych. 19. W roku ubiegłym odnotowano równieŜ wyraźny wzrost odsetka osób bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych (z 30,3% w 2006 roku do 34,2% w 2007 roku). Na koniec ubiegłego roku w rejestrach znajdowały się 17.903 osoby, zaliczane do tej kategorii bezrobotnych. Na lubuskim rynku pracy w roku ubiegłym wystąpił zwiększony popyt pracodawców na osoby posiadające określone kwalifikacje (równieŜ posiadające przynajmniej zbliŜone kwalifikacje). 20. W roku ubiegłym zwiększył się równieŜ odsetek osób samotnie wychowujących dzieci (wzrost z 6,0% w 2006 roku do 7,5% w roku 2007) oraz osób niepełnosprawnych (wzrost odpowiednio z 3,8% do 4,9%). Osoby te, podobnie jak osoby powyŜej 50 roku Ŝycia oraz bez kwalifikacji zawodowych, stanowią zdecydowany odsetek osób długotrwale bezrobotnych, czyli zarejestrowanych w urzędzie pracy przez rok w okresie ostatnich dwóch lat.4 21. W 2007 roku w województwie lubuskim zarejestrowanych było 30.845 osób będących długotrwale bezrobotnymi, tj. 59,0% ogółu. W porównaniu do roku poprzedniego oznacza to spadek ich liczby o 32,7%. Wystąpił korzystny trend w postaci szybszego spadku liczby długotrwale bezrobotnych niŜ ogólnej liczby bezrobotnych, skutkujący zmniejszaniem się skali tego zjawiska w regionie lubuskim. Niestety jego poziom nadal jest niepokojący. 22. W ramach Lubuskiego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006 działaniami objęte były zarówno osoby bezrobotne, poszukujące pracy jak i osoby pracujące, przedsiębiorcy, samorządy powiatowe i gminne, placówki oświatowe oraz rolnicy i osoby pragnące odejść z rolnictwa. Pośród działań znalazły się zarówno doradztwo zawodowe, szkolenia aktywizujące, szkolenia i/ lub wsparcie zatrudnienia. Wzmocniona została takŜe sieć doradztwa zawodowego ( CIiPKZ, GCI, ABK, oraz SzOK) oraz dla przedsiębiorców (RPK, PK, LOP). W róŜnego rodzaju przedsięwzięciach uczestniczyło blisko 165 tysięcy osób, a nakłady wynosiły ponad 236 mln zł.5 23. W I półroczu 2007 roku w ramach zaplanowanych zadań w obrębie ubiegłorocznego Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia dla Województwa Lubuskiego uczestniczyło blisko 81 tysięcy osób, a nakłady wyniosły 121,5 mln zł.6 PODSUMOWANIE 24. W 2007 roku ponownie odnotowano wyraźną poprawę sytuacji na regionalnym rynku pracy. Wzrosła liczba miejsc pracy (szacowana na poziomie 11,6 tys.). Zmniejszyła się liczba bezrobotnych. Na koniec grudnia w rejestrach urzędów pracy było o ponad 20,5 tys. osób mniej niŜ w analogicznym okresie roku ubiegłego. Oznacza to spadek o 28,2% w stosunku rocznym. W znacznej części przyczyniły się do tego podejmowane przedsięwzięcia wielu podmiotów lubuskiego rynku pracy, które uczestniczyły w konstrukcji Planu Działań na rok 2006. Niemniej jednak występują istotne potrzeby pracodawców w zakresie wykwalifikowanych kadr. Równocześnie coraz baczniejszą uwagę naleŜy zwracać na grupy w szczególnie niekorzystnej 4 Definicja ustawowa, zgodna z art. 2 ust 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001 z późn.zm.) 5 Więcej informacji w: „Realizacja Lubuskiego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2006”, WUP kwiecień 2007. 6 Więcej informacji w: „Realizacja Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2007 dla Województwa Lubuskiego w I półroczu 2007 roku”, ZWL (WUP) sierpień 2007. 7 sytuacji na rynku pracy. Ich pozycja na rynku pracy pozostała nie zmieniona. To właśnie one najmocniej odczuwają i nadal będą odczuwać skutki długookresowego bezrobocia strukturalnego w regionie lubuskim. 8 ROZDZIAŁ 2 REGIONALNA POLITYKA RYNKU PRACY Wprowadzenie 25. Kierunki polityki zatrudnienia w skali europejskiej wyznacza Decyzja Rady z dnia 12 lipca 2005 roku w sprawie wytycznych dla polityk zatrudnienia Państw Członkowskich (Dz.U.UE. seria L Nr 205, poz. 21). Wytyczne powinny być uwzględnione w politykach zatrudnienia Państw Członkowskich, a tym samym i regionalnych polityk zatrudnienia. Wytyczne te zostały pogrupowane w ramach trzech priorytetów, tj.: 1) przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów opieki społecznej; 2) zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw oraz 3) zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności. 26. Ustawa z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001 z późn.zm.) stanowi, Ŝe samorząd województwa na podstawie Krajowego Planu Działań przygotowuje corocznie regionalne plany działań na rzecz zatrudnienia, w których uwzględnia strategie rozwoju województwa oraz strategię wojewódzką w zakresie polityki społecznej. 27. Strategia Rozwoju Województwa Lubuskiego, przyjęta w marcu 2000 roku przez Sejmik Województwa Lubuskiego, zakłada realizację czterech celów strategicznych: 1) zapewnienie przestrzennej, gospodarczej i społecznej spójności regionu, 2) podniesienie poziomu wykształcenia ludności województwa oraz zwiększenie zdolności innowacyjnych ośrodków naukowych i przedsiębiorstw, 3) wspieranie rozwoju przedsiębiorczości oraz 4) efektywne i proekologiczne wykorzystanie zasobów środowiska naturalnego i kulturowego. Strategia została zaktualizowana w 2005 roku z horyzontem czasowym do 2020 roku.7 28. Integralną część systemu realizacji zaktualizowanej Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego8, stanowi jednogłośnie przyjęta przez Sejmik Województwa Lubuskiego dnia 5 marca 2001 roku – Lubuska Strategia Zatrudnienia i Przeciwdziałania Skutkom Bezrobocia. W Strategii do podstawowych wyzwań, stojących przed regionalną polityką rynku pracy do 2010 roku zaliczono: Wyzwanie I – poprawa zasobu miejsc pracy, Wyzwanie II – dostosowywanie kwalifikacji kadr do potrzeb rynku pracy, Wyzwanie III – wyrównywanie szans na rynku pracy, Wyzwanie IV – zwiększanie efektywności działań słuŜb zatrudnienia. Warto zwrócić uwagę, iŜ wymienione wyŜej wyzwania są przedłuŜeniem celów głównych zawartych w Strategii Rozwoju Województwa Lubuskiego, obejmujących swym zakresem politykę rynku pracy. 29. Sejmik Województwa Lubuskiego 25 kwietnia 2005 roku przyjął Strategię Polityki Społecznej Województwa Lubuskiego na lata 2005-2013 (uchwała Nr XXIX/212/2005). Wśród celów głównych strategii polityki społecznej wymienia się: 1) wyrównywanie szans rozwojowych dzieci i młodzieŜy, 2) zapobieganie wykluczeniu społecznemu osób i rodzin oraz ich integracja ze społeczeństwem, 3) doskonalenie systemu wsparcia społecznego oraz 4) wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego. W Strategii Polityki Społecznej w celu operacyjnym II – 3, tj. przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób i rodzin z grupo szczególnego ryzyka oraz ich integracja ze społeczeństwem, wskazuje się, Ŝe jednym z podstawowych zadań, zmierzających do jego realizacji będzie ujmowanie problematyki wykluczenia społecznego w regionalnych planach działań na rzecz zatrudnienia. W celu tym wymienia się następujące przedsięwzięcia: (1) prowadzenie badań społecznych mających na celu identyfikowanie grup zagroŜonych wykluczeniem społecznym i wykluczonych społecznie; (2) projektowanie działań mających na celu zapobieganie wykluczeniu społecznemu osób i rodzin oraz integrację grup wykluczonych ze 7 Uchwała Nr XXXVII/260/2005 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 19 grudnia 2005 roku. Cele rozwojowe zawarte w przyjętych przez Sejmik Województwa Lubuskiego strategiach są równorzędne dla dokumentu głównego jakim jest zaktualizowana Strategia Rozwoju Województwa Lubuskiego, tamŜe s.68. 8 9 społeczeństwem; (3) prowadzenie działań zapobiegających ubóstwu i wykluczeniu społecznemu; (4) wspieranie procesów integracji społecznej osób i rodzin wykluczonych społecznie. Priorytety regionalnej polityki zatrudnienia na rok 2008 30. Priorytetowym celem lubuskiej polityki zatrudnienia jest kontynuacja działań na rzecz poprawy zasobu miejsc pracy, rozumianej jako utrzymanie dotychczasowych efektywnych miejsc pracy, jak i tworzenie nowych. Podstawowym warunkiem zmniejszenia skali bezrobocia jest zwiększenie liczby miejsc pracy. 31. Zasadne jest równieŜ dalsze podejmowanie działań na rzecz minimalizacji niedopasowania strukturalnego popytu i podaŜy w określonych zawodach i kwalifikacjach. Nowoczesna gospodarka wymaga specjalistycznych kwalifikacji. Jednocześnie zmiany w systemie produkcji wymagają stałego podnoszenia wiedzy lub ciągłego dostosowania wykształcenia i umiejętności. Stąd waŜną rolę będzie odgrywać zmiana lub dopasowanie profili nauczania w szkołach, jak równieŜ wzmacnianie sytemu kształcenia ustawicznego w regionie lubuskim. 32. DąŜąc do maksymalnego wykorzystania oŜywienia gospodarczego dla wzrostu liczby miejsc pracy i spadku skali bezrobocia, naleŜy pamiętać o grupach zagroŜonych marginalizacją i wykluczeniem społecznym. Szczególną uwagę naleŜy skupić na wsparciu aktywizacji: (a) osób długotrwale bezrobotnych (traktowanych jako grupa priorytetowa), (b) osób młodych do 25 roku Ŝycia, a w przypadku absolwentów szkół wyŜszych do 27 roku Ŝycia, (c) mieszkańców wsi i terenów wiejskich, (d) osób niepełnosprawnych oraz (e) kobiet. 33. Sprawne wykonywanie załoŜonych celów wymaga odpowiednich instrumentów i zasobów. Stąd konieczne jest czynienie starań w celu poprawienia efektywności działań słuŜb wykonujących zadania z zakresu polityki rynku pracy. 34. PowyŜsze priorytetowe cele lubuskiej polityki zatrudnienia stanowią cele horyzontalne i są uwzględniane przy realizacji poszczególnych zadań na rok 2008. 35. Zadania na rok 2008 zostają pogrupowane w ramach następujących priorytetów: 1) przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy; 2) zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw oraz 3) zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności. 36. Preferowane programy regionalne i projekty lokalne. Samorząd województwa będzie preferował programy (projekty) wpisujące się w realizację niniejszego Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia. 37. Osobami będącymi w szczególnej sytuacji na rynku pracy są: bezrobotni do 25 roku Ŝycia, długotrwale bezrobotni, kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia, bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bezrobotni bez doświadczenia zawodowego, bezrobotni bez wykształcenia średniego, bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia, bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, bezrobotni niepełnosprawni.9 Do priorytetowych grup bezrobotnych i innych osób wymagających wsparcia, samorząd województwa lubuskiego, zalicza: długotrwale bezrobotnych, osoby posiadające niskie lub nieadekwatne kwalifikacje do potrzeb rynku pracy, kobiety, młodzieŜ do 25 roku Ŝycia, osoby po 50 roku Ŝycia, mieszkańców wsi oraz osoby niepełnosprawne. 9 Art. 49 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001 z późn.zm.). 10 38. Zadania określone w Regionalnym Planie Działań na Rzecz Zatrudnienia będzie moŜna efektywnie realizować przestrzegając następujących zasad: - partnerstwa – szeroki dialog pomiędzy wszystkimi podmiotami polityki strukturalnej, zarówno na szczeblu lokalnym, jak i regionalnym, - subsydiarności – udzielanie pomocy obszarom, grupom ludności i przedsiębiorstwom , które z róŜnych względów nie są w stanie poradzić sobie same z trudnościami, a po udzieleniu wsparcia rokują nadzieje na wyjście z kryzysu poprzez decentralizację działań i decyzji na szczebel lokalny w celu lepszego wydatkowania środków i uzyskiwania lepszych efektów, - koncentracji – koncentracja środków i nakładów na realizację konkretnych projektów, - komplementarności – środki i nakłady mogą być jedynie uzupełnieniem środków i nakładów na szczeblu lokalnym, ukierunkowanych na wsparcie danych grup ludności i przedsiębiorstw, - decentralizacji – przeniesienie w miarę istniejących moŜliwości decyzji o sposobie wykorzystania środków i nakładów na poziom lokalny, - wiązania polityki zatrudnienia z programami operacyjnymi strategii wojewódzkiej i moŜliwymi do uzyskania środkami pomocowymi UE. 11 ROZDZIAŁ 3 CELE OPERACYJNE NA RZECZ ZATRUDNIENIA NA ROK 2008 39. Zadania Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na 2008 rok zostały pogrupowane w obrębie celów operacyjnych, a następnie w ramach priorytetów. Szczegółowe omówienie planowanej realizacji zadań przedstawiono w załączniku nr 1. Zestawienia jednostek sprawozdawczych w ramach poszczególnych zadań dokonano w załączniku nr 2. 40. W ramach RPD/Z 2008 wyznaczone zostają następujące trzy priorytety: 1) przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy; 2) zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw, 3) zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności. 41. W ramach pierwszego priorytetu będą podejmowane działania zmierzające do wsparcia osób poszukujących nowej lub lepszej pracy poprzez świadczenie róŜnego rodzaju usług. Ich efektem będzie zwiększenie podaŜy pracy. Osoby posiadające trudności w poruszaniu się na rynku pracy będą mogły skorzystać zarówno z podstawowych, jak i specjalistycznych usług poradnictwa i informacji zawodowej. Świadczone będzie pośrednictwo pracy, w tym w zakresie migracji zarobkowej. Prowadzenie profesjonalnego pośrednictwa do pracy za granicą, wzmocnienie funkcjonowania sieci EURES oraz realizacja zadań z zakresu koordynacji zabezpieczeń społecznych z tytułu bezrobocia zmierzać będzie do wsparcia legalnego uzyskiwania zatrudnienia za granicą i minimalizację zjawiska nielegalnego zarobkowania. Ponadto oferta obejmować będzie formy szkoleniowe i zatrudnieniowe, realizowane przez samorządy powiatowe. Szczególna uwaga zostanie skierowana na osoby posiadające największe trudności z uzyskaniem zatrudnienia, zwłaszcza osoby młode, długotrwale bezrobotnych i osoby niepełnosprawne. Wzmocnione zostaną działania na rzecz promocji integracji społecznej, zmierzające do minimalizacji zjawiska wykluczenia społecznego osób i całych grup społecznych. DąŜyć się będzie do swoistej koordynacji zadań, realizowanych przez słuŜby zatrudnienia, pomocy społecznej i ochotniczych hufców pracy. Planuje się równieŜ podejmowanie działań w celu poprawy jakości świadczonych usług, w tym poprzez poprawę informacji o rynku pracy oraz organizację i finansowanie szkoleń kadry słuŜb zatrudnienia. 42. Realizacja drugiego priorytetu zmierzać będzie do poprawy dostępu przedsiębiorców do wysokiej jakości usług świadczonych przez instytucje otoczenia biznesu oraz regionalne organizacje gospodarcze. Wspierane będą przedsiębiorstwa w realizowaniu inwestycji i w procesie tworzenia nowych miejsc pracy, co skutkować będzie zwiększeniem liczby nowych, trwałych miejsc pracy. Realizowane będą działania przyczyniające się do zwiększenia zdolności adaptacyjnych pracowników przedsiębiorstw i przedsiębiorców. Wsparcie będzie ukierunkowane na podwyŜszanie kwalifikacji zawodowych i rozwijanie nowych umiejętności. W celu zwiększania wydajności i konkurencyjności przedsiębiorstw waŜnym elementem wsparcia będzie wdraŜanie w przedsiębiorstwach nowoczesnych metod zarządzania i tworzenia moŜliwości elastycznego zatrudnienia. Ponadto będą opracowywane kompleksowe analizy i prognozy rozwoju gospodarki regionu. Wspierane będą równieŜ procesy dostosowawcze i restrukturyzacyjne, w tym w przemyśle i rolnictwie. 43. W ramach priorytetu trzeciego podejmowane będą inicjatywy zmierzające do rozwoju sytemu edukacji na wszystkich jej szczeblach oraz minimalizacji skutków niedopasowania podaŜy i popytu w zakresie kwalifikacji. Planuje się podejmowanie działań w zakresie upowszechniania edukacji przedszkolnej. Istotnym elementem będą programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych, które obejmą m.in. dodatkowe zajęcia pozalekcyjne i pozaszkolne dla uczniów. Realizowany będzie program szerokich konsultacji w zakresie lepszego dostosowywania kierunków kształcenia do wymogów rynkowych (na poziomie szkół ponadgimnazjalnych oraz wyŜszych). Udzielana będzie pomoc stypendialna dla młodzieŜy o szczególnych uzdolnieniach (zwłaszcza w zakresie nauk matematyczno-przyrodniczych i technicznych). Prowadzone będą 12 działania w kierunku podnoszenia kwalifikacji kadr szkolnictwa. Prowadzony będzie rejestr firm szkoleniowych. 44. W róŜnego rodzaju przedsięwzięciach Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008 uczestniczyć będzie łącznie 95.970 osób, zaś nakłady szacowane są na poziomie 260.703,0 tys. zł. Priorytet 1. Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy Cel operacyjny 1.1. WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące 45. W ramach celu planuje się podejmowanie przedsięwzięć zmierzających do doskonalenia i rozwoju instrumentów i instytucji rynku pracy. Wsparte zostaną działania Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej zmierzające do wdroŜenia w słuŜbach zatrudnienia standardów świadczenia usług (tj. pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe, czy teŜ organizacja szkoleń). Ponadto opracowane zostaną analizy i oceny wykorzystania środków Funduszu na finansowanie programów promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, której celem jest pomoc w podnoszeniu jakości świadczonych usług i instrumentów rynku pracy oraz efektywnego wykorzystania posiadanych środków. 46. Szkolenia dla pracowników słuŜb zatrudnienia, w tym organizowane i finansowane ze środków, będących w dyspozycji Wojewody i samorządu województwa, zmierzać będą do podniesienia kwalifikacji kadr urzędu wojewódzkiego, urzędu pracy i innych instytucji rynku pracy. 47. Świadczone będą szeroko rozbudowane usługi poradnictwa i informacji zawodowej. Porady zawodowe udzielane będą na poziomie samorządu powiatowego przez doradców zatrudnionych w powiatowych urzędach pracy. Ich działania zostaną wsparte przez wyspecjalizowane jednostki, do których moŜna zaliczyć Mobilne Centra Informacji Zawodowej (przy OHP). 48. Realizowane będzie pośrednictwo pracy zarówno w obrębie kraju, jak i za granicą. Świadczone będzie pośrednictwo pracy dla młodzieŜy poprzez wyspecjalizowaną jednostkę OHP. Zadania z zakresu migracji zarobkowej będą realizować OHP oraz doradcy EURES. Wzmocnione zostanie funkcjonowanie sieci EURES w województwie lubuskim. Ponadto będą wykonywane zadania z zakresu koordynacji zabezpieczeń społecznych z tytułu bezrobocia. Kompilacja tych działań zmierza do udzielania moŜliwie pełnej pomocy dla Polaków w uzyskaniu legalnego zatrudnienia za granicą. 49. Ofertę słuŜb zatrudnienia dla osób bezrobotnych wzmacniać będą usługi i instrumenty rynku pracy, w tym w ramach projektów lokalnych i regionalnych, realizowanych przez samorządy powiatów. SłuŜby zatrudnienia będą współorganizować oraz refinansować formy zatrudnieniowe (np. prace interwencyjne) i formy szkoleniowe (np. staŜe i przygotowanie zawodowe). Część środków zostanie skierowana na realizację powyŜszych instrumentów w ramach przygotowywanego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 50. Ofertę rozszerza moŜliwość skorzystania przez osoby bezrobotne z dodatku aktywizacyjnego. 51. W róŜnego rodzaju przedsięwzięciach realizowanych w ramach tego celu uczestniczyć będzie 55.692 osoby. Nakłady szacuje się wstępnie na poziomie 73.150,8 tys. zł, nie wliczając środków budŜetowych na bieŜącą działalność. 13 Cel operacyjny 1.2. Poprawa informacji o rynku pracy 52. Prowadzone będą analizy i badania rynku pracy przez Wojewódzki Urząd Pracy. Wsparte zostaną przez badania realizowane ze środków strukturalnych Unii Europejskiej w ramach ZPORR. Badania koncentrować się będą przede wszystkim na relacji systemu edukacji i rynku pracy, a ich celem jest identyfikacja problemu niedopasowania podaŜy i popytu w określonych zawodach. 53. Realizacja celu operacyjnego zmierza do uzyskania określonych raportów na temat regionalnego rynku pracy. Cel operacyjny 1.3. Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy 54. OHP będą wdraŜać i realizować róŜnego rodzaju usługi, w tym w ramach projektów, zmierzających do minimalizacji zagroŜenia marginalizacją społeczną i degradacją ekonomiczną młodzieŜy. Między innymi planuje się realizację działań wychowawczych i rekreacyjno – sportowych, tj. hufców pracy, ośrodkach szkolenia i wychowania przez udział młodzieŜy w imprezach wojewódzkich: mistrzostwa w sportach obronnych, mistrzostwa w szachach i warcabach, mistrzostwa w tenisie stołowym, mistrzostwa lekkoatletyczne, halowe mistrzostwa w piłce noŜnej. Planuje się ponadto działania w ramach kształcenia zawodowego i wychowania młodzieŜy dla grup zagroŜonych wykluczeniem i marginalizacją społeczną poprzez: zdobywanie przyuczenia do wykonywania pracy w działającym przy jednostkach OHP gimnazjum dla dorosłych i gimnazjum z klasami przysposabiającymi do pracy oraz naukę i przygotowanie do wykonywania zawodu w zasadniczych szkołach zawodowych. 55. Podejmowane będą róŜnego rodzaju przedsięwzięcia na rzecz osób długotrwale bezrobotnych, realizowane w ramach programu regionalnego. W ramach tego komponentu planuje się zastosowanie głównie: szkoleń (usługi rynku pracy) oraz jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, środków na wyposaŜenie/ doposaŜenie miejsc pracy, prace interwencyjne, staŜe i przygotowanie zawodowe (instrumenty rynku pracy). 56. Będą realizowane projekty systemowe na trzech poziomach wsparcia osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym. Na poziomie gminy i powiatu wdraŜane będą róŜne formy pomocy, opierające się na zasadzie kontraktów socjalnych. Działania te będą wsparte na poziomie regionu poprzez szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy społecznej. Wspierane będzie podejmowanie działań umoŜliwiających powrót osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym (m.in. długotrwale bezrobotni, osoby niezatrudnione korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, bezdomni itd.) do Ŝycia społecznego, w tym powrót na rynek pracy. Wobec tych osób zastosowane zostaną instrumenty aktywnej integracji, które będą mieć na celu przywrócenie osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym na rynek pracy, aktualizację kwalifikacji zawodowych oraz stworzenie niezbędnych warunków do integracji ze społeczeństwem 57. W róŜnego rodzaju przedsięwzięciach realizowanych w ramach tego celu uczestniczyć będzie 22.203 osoby. Nakłady szacuje się wstępnie na poziomie 28.730,4 tys. zł, nie wliczając środków budŜetowych na bieŜącą działalność. Cel operacyjny 1.4. Aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych 58. Zmierzać się będzie do integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Zadanie to będzie realizowane wielopłaszczyznowo poprzez propozycje przedsięwzięć adresowanych do osób niepełnosprawnych, organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych, instytucji rynku pracy, jednostek samorządu terytorialnego, szkół ponadgimnazjalnych, szkół wyŜszych oraz pracodawców otwartego i chronionego rynku pracy. Zadania na rzecz integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych finansowane będą 14 ze środków własnych PFRON, FP oraz z EFS. 59. W róŜnego rodzaju przedsięwzięciach realizowanych w ramach tego celu uczestniczyć będzie 10.524 osoby. Nakłady szacuje się wstępnie na poziomie 70.000,00 tys. zł, nie wliczając środków budŜetowych na bieŜącą działalność. Cel operacyjny 1.5. Zmiana pracy nielegalnej na legalne zatrudnienie 60. W ramach tego celu zmierzać się będzie do ograniczenia zjawiska nielegalnego zatrudnienia lub wykonywania innej pracy zarobkowej. Promowane będzie podejmowanie legalnej pracy zarobkowej. Priorytet 2. Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój przedsiębiorczości oraz stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych 61. Samorząd województwa będzie dąŜył do poprawy dostępu przedsiębiorców do wysokiej jakości usług świadczonych przez instytucje otoczenia biznesu oraz regionalne organizacje gospodarcze. Wzmacniane będą instytucje wspierające działalność przedsiębiorstw poprzez wsparcie ze strony instytucji otoczenia biznesu zrzeszonych w sieci Krajowego Systemu Usług. 62. Wspierany będzie rozwój doradztwa i usług dostosowanych do potrzeb przedsiębiorców, poprawa jakości usług świadczonych przez instytucje otoczenia biznesu. 63. Wspierane będą przedsiębiorstwa w realizowaniu inwestycji i w procesie tworzenia nowych miejsc pracy, co skutkować będzie zwiększeniem liczby nowych, trwałych miejsc pracy. Planuje się finansowe wzmocnienie funkcjonowania funduszy poŜyczkowych, poręczeniowych i kapitałowych. 64. Będą realizowane działania przyczyniające się do zwiększenia zdolności adaptacyjnych pracowników przedsiębiorstw i przedsiębiorców. (m.in. poprzez Program Operacyjny Kapitał Ludzki). Wsparcie będzie ukierunkowane na podwyŜszanie kwalifikacji zawodowych i rozwijanie nowych umiejętności. W celu zwiększania wydajności i konkurencyjności przedsiębiorstw waŜnym elementem wsparcia będzie wdraŜanie w przedsiębiorstwach nowoczesnych metod zarządzania i tworzenia moŜliwości elastycznego zatrudnienia. Ponadto będą opracowywane kompleksowe analizy i prognozy rozwoju gospodarki regionu. 65. Przedstawiona zostanie szeroka oferta dla podmiotów gospodarczych funkcjonujących na obszarach wiejskich, których nadrzędnym celem jest pomoc w procesie restrukturyzacji i zmian w gospodarce obszarów wiejskich. Stymulowane będą inwestycje infrastrukturalne, wspierane będzie róŜnicowanie w kierunku działalności nierolniczej, wsparte zostanie tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw. 66. W róŜnego rodzaju przedsięwzięciach realizowanych w ramach tego celu uczestniczyć będzie 1.566 osób. Nakłady szacuje się wstępnie na poziomie 71.695,1 tys. zł, nie wliczając środków budŜetowych na bieŜącą działalność. Cel operacyjny 2.2. Zwiększenie elastyczności i zróŜnicowania form zatrudnienia i organizacji pracy 67. Zmierzać się będzie do zwiększenia konkurencyjności poprzez unowocześnienie oferty produktowej i technologicznej oraz zwiększenie nakładów inwestycyjnych w przedsiębiorstwach. 15 68. Podejmowane będą kroki w celu rozwoju umiejętności powiązanego z potrzebami regionalnego rynku pracy i moŜliwości kształcenia ustawicznego w regionie. 69. W ramach róŜnego rodzaju projektów, dofinansowywanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach ZPORR, zostaną wsparte procesy restrukturyzacyjne w tym w przemyśle i rolnictwie. 70. W róŜnego rodzaju przedsięwzięciach realizowanych w ramach tego celu uczestniczyć będzie 5.384 osób. Nakłady szacuje się wstępnie na poziomie 1.790,5 tys. zł, nie wliczając środków budŜetowych na bieŜącą działalność. Priorytet 3. Zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności Cel operacyjny 3.1. Inwestowanie w kapitał ludzki 71. Zadanie zmierzać będzie do upowszechnienia edukacji przedszkolnej, a tym samym do wyrównywania szans edukacyjnych dzieci na początkowym etapie edukacji. W jego ramach będą systemowo wdraŜane elastyczne formy edukacji przedszkolnej, szczególnie na obszarach wiejskich. 72. Istotnym elementem będą programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych, które obejmą m.in. dodatkowe zajęcia pozalekcyjne i pozaszkolne dla uczniów. Programy rozwojowe będą silnie ukierunkowane na dostosowywanie kompetencji przyszłych absolwentów do potrzeb rynku pracy, a takŜe przygotowanie uczniów do funkcjonowania na nim. W tym obszarze szczególny nacisk zostanie połoŜony na szkolnictwo zawodowe (wsparcie uzyska: współpraca szkół i placówek z pracodawcami, staŜe i praktyki odbywane u pracodawców, modernizacja oferty edukacyjnej, wyposaŜenie szkół w nowoczesne materiały dydaktyczne). 73. WaŜnym instrumentem towarzyszącym wyrównywaniu szans edukacyjnych i podnoszeniu jakości kształcenia będzie program stypendialny dla uczniów szczególnie uzdolnionych (zwłaszcza w zakresie nauk matematyczno-przyrodniczych i technicznych), którym trudna sytuacja materialna uniemoŜliwia rozwój edukacyjny. Projekt systemowy w tym zakresie realizować będzie Departament Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Marszałkowskiego. 74. Prowadzony będzie rejestr instytucji szkoleniowych, które realizują szkolenia dla bezrobotnych na zlecenie ze środków publicznych. 75. Zaktualizowany zostanie wykaz zawodów, za które moŜe być dokonywana refundacja wynagrodzeń za zatrudnionych młodocianych pracowników. 76. W róŜnego rodzaju przedsięwzięciach realizowanych w ramach tego celu uczestniczyć będzie 601 osób. Nakłady szacuje się wstępnie na poziomie 15.336,3 tys. zł, nie wliczając środków budŜetowych na bieŜącą działalność. 16 ROZDZIAŁ 4 PARTNERSTWO, ZARZĄDZANIE I KOORDYNACJA 77. WaŜnym elementem Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008 jest przyjęcie zasady partnerstwa w procesie jego konstrukcji, przygotowania, a następnie realizacji konkretnych zadań. W myśl art. 3 ust. 4 ustawy z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001 z późn.zm., zwana dalej ustawą) projekt RPD/Z podlega zaopiniowaniu przez powiatowe jednostki samorządu terytorialnego oraz partnerów społecznych. Równocześnie zgodnie z art. 21 ustawy, polityka rynku pracy realizowana przez władze publiczne opiera się na dialogu i współpracy z partnerami społecznymi, w szczególności w ramach działalności rad zatrudnienia, partnerstwa lokalnego oraz uzupełniania i rozszerzania oferty usług publicznych słuŜb zatrudnienia przez partnerów społecznych i agencje zatrudnienia. 78. Realizację Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008 koordynuje i nadzoruje Zarząd Województwa Lubuskiego. 79. Istotnym zagadnieniem jest zapewnienie jasnego podziału ról w realizacji RPD/Z między stronami, które uczestniczyły w jego opracowaniu. W załączniku nr 2 wykazano podmioty uczestniczące w realizacji poszczególnych zadań oraz obowiązanych do sprawozdań o postępie prac. Podmioty sprawozdawcze są jednocześnie koordynatorami realizacji zadań, w które zaangaŜowana jest większa liczba wykonawców, bez naruszenia zakresu i trybu działalności określonego w odrębnych przepisach. 17 ROZDZIAŁ 5 MONITOROWANIE WYKONYWANIA ZADAŃ 80. Zgodnie z art. 8 ust. 9 ustawy z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001 z późn.zm., zwanej dalej ustawą) Sejmik Województwa Lubuskiego co najmniej raz w roku dokonuje oceny sytuacji na rynku pracy i realizacji zadań wynikających z polityki rynku pracy. 81. Monitoring realizacji zadań w ramach Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008 będzie prowadzony zgodnie zaleceniami i/lub wytycznymi Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Wstępnie zakłada się, iŜ: 1) Podmiot sprawozdawczy, na podstawie informacji uzyskanych od realizatorów włączonego zadania do Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008, składa do Wojewódzkiego Urzędu Pracy, półroczne sprawozdanie o jego realizacji do 31 lipca 2008 r. Sprawozdanie półroczne powinno w szczególności zawierać następujące, wyraźnie wyodrębnione, informacje: - symbol zadania wyraŜony trzema cyframi, z których pierwsza oznacza numer priorytetu, druga – cel operacyjny, a trzecia numer zadania – zgodnie z RPD/Z, - zwięzłą charakterystykę zrealizowanych w półroczu działań, - oszacowanie wydatkowanej kwoty na realizację zadania, - ocenę zgodności realizacji zadania z RPD/Z, - zagroŜenia związane z realizacją zadania oraz proponowane sposoby przezwycięŜenia pojawiających się trudności. 2) Wojewódzki Urząd Pracy przekazuje Zarządowi Województwa Lubuskiego zbiorczą informację z realizacji w okresie półrocznym RPD/Z do 30 września 2007 roku. 3) Podmiot sprawozdawczy, na podstawie informacji uzyskanych od realizatorów włączonego do RPD/Z zadania, składa do Wojewódzkiego Urzędu Pracy, roczne sprawozdanie z realizacji zadania do 28 lutego 2009 r. Sprawozdanie roczne powinno w szczególności zawierać następujące wyodrębnione części: - symbol zadania wyraŜony trzema cyframi, z których pierwsza oznacza numer priorytetu, druga – cel operacyjny, a trzecia numer zadania – zgodnie z RPD/Z, - charakterystykę realizowanego zadania (cel, wykonawcy, podjęte i zrealizowane działania), - wydatkowaną kwotę na realizację zadania, - ocenę zgodności realizacji zadania z RPD/Z, - uzyskane efekty, w ujęciu ilościowym i jakościowym, - wnioski i rekomendacje wynikające z realizacji zadania. 4) Wojewódzki Urząd Pracy przekazuje Zarządowi Województwa Lubuskiego zbiorczą roczną informację z realizacji RPD/Z do 30 kwietnia 2009 roku. 5) Zarząd Województwa Lubuskiego przedstawi Sejmikowi Województwa Lubuskiego roczną informację z realizacji RPD/Z w terminie moŜliwie dogodnym, nie później jednak niŜ do 30 czerwca 2009 roku. 82. Planowane zasady i tryb monitoringu Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na rok 2008 nie umniejszają znaczenia oraz nie zastępują zasad i trybu monitoringu przewidzianego w przepisach prawa, w tym dotyczących wdraŜania programów, współfinansowanych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. 83. Zgodnie z postanowieniami ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, okresowe sprawozdania z realizacji RPD/Z będą opiniowane przez 18 Wojewódzką Radę Zatrudnienia, będącą organem opiniodawczym i doradczym Marszałka Województwa Lubuskiego w sprawach polityki rynku pracy. 84. Sprawozdania z realizacji Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na 2008 rok, będą jednym z dokumentów źródłowych dla przygotowania projektu Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na 2009 rok. 19 Załącznik 1. ZADANIA REALIZOWANE W RAMACH REGIONALNEGO PLANU DZIAŁAŃ NA RZECZ ZATRUDNIENIA NA ROK 2008 PRIORYTET 1. PRZYCIĄGNIĘCIE NA RYNEK PRACY I ZATRZYMANIE NA NIM WIĘKSZEJ LICZBY OSÓB, ZWIĘKSZENIE PODAśY PRACY ORAZ MODERNIZACJA SYSTEMÓW POMOCY SPOŁECZNEJ Cel operacyjny 1.1. WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Priorytet 1. Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.1. WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Doskonalenie i rozwój instrumentów i instytucji rynku pracy Zadanie 1.1.1. Opis zadania Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Zadanie będzie realizowane przede wszystkim poprzez: WdroŜenie standardów usług poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej; Diagnozowanie potrzeb w zakresie metod i technik poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy. Pozyskiwanie, tworzenie i doskonalenie metod i technik poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy. Określanie modelowych rozwiązań w zakresie wykorzystania informacji i poradnictwa zawodowego. Gromadzenie i katalogowanie materiałów związanych z metodyką poradnictwa zawodowego. Prowadzenie rejestru agencji zatrudnienia oraz monitorowanie działalności niepublicznych instytucji rynku pracy. Współpraca z partnerami rynku pracy, jednostkami naukowymi w celu doskonalenia instrumentów słuŜących dostosowaniu kierunków kształcenia i szkolenia zawodowego do potrzeb rynku pracy. Nawiązanie współpracy z organizacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych oraz samorządami lokalnymi w celu wspólnej organizacji targów pracy dla osób niepełnosprawnych. Analiza i ocena wykorzystania w 2006 i 2007 roku środków Funduszu Pracy na realizację programów promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych i osób poszukujących pracy. Wzbogacenie warsztatu pracy doradców zawodowych i pośredników pracy o 2 „nowe” metody pracy. Przygotowane zostaną 2 informacje nt. przeznaczenie i wykorzystania środków Funduszu Pracy na finansowanie programów promocji zatrudnienia. Zwiększenie jakości wykonywanej pracy pracowników słuŜb zatrudnienia i innych instytucji rynku pracy. 4,0 tys. zł Zadanie realizowane z posiadanych środków na bieŜącą działalność Priorytet 1 Cel operacyjny 1.1. Zadanie 1.1.2. Opis zadania Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Organizowanie i finansowanie szkoleń w zakresie polityki rynku pracy pracowników słuŜb zatrudnienia Celem zadania jest podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez kadrę powiatowych urzędów pracy. 1.Przedsięwzięcia realizowane przez LUW: Zadanie będzie realizowane przede wszystkim poprzez organizowanie spotkań informacyjno-szkoleniowych w zakresie polityki rynku pracy dla pracowników powiatowych urzędów pracy. Tematyka szkoleń obejmowała będzie: - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 r. w sprawie standardów usług rynku pracy oraz w sprawie szczegółowych warunków prowadzenia przez publiczne słuŜby zatrudnienia usług rynku pracy oraz koniecznością wdroŜenia i stosowania standardów usług rynku pracy przez publiczne słuŜby zatrudnienia do 30 czerwca 2008 r, - przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, - zmianę ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym. Celem szkolenia będzie omówienie zadań powiatowych urzędów pracy w zakresie współpracy z Centrami Integracji Społecznej. Zakładane rezultaty „mierzalne” 2. Przedsięwzięcia realizowane przez samorząd województwa (WUP): Organizowanie szkoleń podwyŜszających kwalifikacje. Przeprowadzanie szkoleń tematycznych oraz szkoleń instruktorskich dla: doradców zawodowych, pośredników pracy, liderów klubów pracy, innych grup pracowników urzędów pracy, partnerów rynku pracy. Ze szkoleń skorzysta ok. 150 pracowników słuŜb zatrudnienia Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Szkolenia, zwiększające wiedzę i umiejętności oraz wdraŜanie standardów świadczonych usług – przyczynią się do zwiększenia jakości wykonywanej pracy pracowników słuŜb zatrudnienia. Oszacowanie nakładów 50,0 tys. zł Zadanie będzie realizowane w ramach przydzielonych środków budŜetowych Funduszu Pracy 21 Priorytet 1. Cel operacyjny 1.1. Zadanie 1.1.3 Opis zadania Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Utworzenie forum (platformy) doradztwa zawodowego Integracja partnerów instytucjonalnych realizujących zadania z zakresu poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej, ujednolicenie zasobów informacji zawodowej, tworzenie warunków umoŜliwiających dobrą współpracę oraz w celu zapewnienia zaplecza metodycznego wspierającego pracę doradców zawodowych w województwie lubuskim Zakładane rezultaty „mierzalne” Zostanie zainicjowana podstawa (forum/platforma) współpracy w zakresie poradnictwa zawodowego Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Współpraca będzie realizowana w dziedzinach: - poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej - szkoleń i rozwoju zawodowego - diagnostyki psychologicznej - promocji usług związanych z poradnictwem zawodowym i informacją zawodową Oszacowanie nakładów W ramach środków własnych 22 Priorytet 1. Cel operacyjny 1.1. Zadanie 1.1.4 Opis zadania Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Wzbogacenie oferty i usług świadczonych przez instytucje rynku pracy poprzez współpracę z organizacjami pozarządowymi w partnerstwie lokalnym Przedsięwzięcie to moŜe być realizowane wielopłaszczyznowo przez samorząd województwa (WUP): 1.Celem zadania jest wpływanie na podwyŜszenie świadomości, oraz jakości usług świadczonych przez powiatowych specjalistów partnerstwa lokalnego w zakresie partnerstwa lokalnego. Zadanie będzie realizowane poprzez : specjalistami - organizowanie cyklicznych spotkań z powiatowymi partnerstwa lokalnego, nt. budowania działań o charakterze partnerskim, - podtrzymywanie kanałów informacyjnych pomiędzy regionalnymi i powiatowymi specjalistami partnerstwa lokalnego, - udzielanie pomocy specjalistom powiatowym w kontaktowaniu się z innymi przedstawicielami regionu, - przekazywanie informacji dotyczących aktualnych działań w polityce regionalnej /fundusze, programy/, - ewentualna pomoc w organizowaniu i prowadzeniu warsztatów przez jednostki szczebla powiatowego. - popularyzowanie informacji dotyczącej wdraŜania idei ekonomii społecznej. 2.Popularyzowanie idei partnerstwa lokalnego oraz ekonomii społecznej poprzez róŜne formy promocji. 3.Identyfikowanie bieŜących potrzeb, oraz moŜliwości na rynku pracy w zakresie partnerstwa lokalnego i ekonomii społecznej. Zorganizowanie cyklicznych spotkań, dotyczących, pogłębiania wiedzy nt. partnerstwa lokalnego, ekonomii społecznej, oraz roli organizacji pozarządowych w ograniczaniu bezrobocia na rynku usług pracy – 4 spotkania. Stworzenie bazy informacji na stronie internetowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy nt. funkcjonowania partnerstwa na lokalnym rynku pracy. Promocja idei partnerstwa lokalnego oraz idei ekonomii społecznej w prasie 2 artykuły. -Zwiększenie osobistych i zawodowych aspiracji kadry – specjalistów partnerstwa lokalnego, poprawa własnego wizerunku, oraz zdobycie niezbędnej wiedzy i umiejętności, -Budowanie i umacnianie więzi społecznych, sprzyjających tworzeniu nowych struktur i systemów wsparcia aktywizacji zawodowej, -Koordynacja działań i spójność współpracy samorządów lokalnych). W ramach środków własnych, środki FP 23 Priorytet 1 Cel operacyjny 1.1 Zadanie 1.1.5. Opis zadania Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Poradnictwo zawodowe dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy Zadania realizowane przez doradców zawodowych, liderów klubów pracy zatrudnionych w powiatowych urzędach pracy, polegające na świadczeniu usług w zakresie planowania kariery zawodowej na rzecz bezrobotnych i poszukujących pracy. Udzielanie porad zawodowych, informacji zawodowej i prowadzenie zajęć aktywizujących. Inicjowanie, organizowanie i prowadzenie grupowych porad zawodowych, z wykorzystaniem m.in. Indywidualnych Planów Działań (IPD). Usługi przewidziane są dla osób bezrobotnych oraz poszukujących pracy, z uwzględnieniem osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, m.in. osób będących klientami opieki społecznej: - osoby do 25 roku Ŝycia - osoby długotrwale bezrobotne - osoby bez kwalifikacji zawodowych - osoby bez doświadczenia zawodowego - osoby bez wykształcenia średniego - kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, - osoby po 50 roku Ŝycia - bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia - osoby niepełnosprawne - bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia. Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” Niemierzalne(„miękkie”) Z informacji i poradnictwa zawodowego skorzysta łącznie 19.300. Oszacowanie nakładów W ramach środków własnych Poprawa umiejętności komunikacyjnych oraz dysponowania czasem. Wzrost pewności siebie, poziomu samooceny, poprawa wizerunku i autoprezentacji, umiejętności pisania listu motywacyjnego i CV. Zmiana sposobu myślenia o pracy. Zmiana postaw oraz preferencji wobec zawodu i pracy. 24 Priorytet 1 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.1 WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Zadanie 1.1.6. Poradnictwo zawodowe dla młodzieŜy w Mobilnych Centrach Informacji Zawodowej i MłodzieŜowych Centrach Kariery Opis zadania Dotarcie z ofertą i usługami do jak największej liczby młodych ludzi w wieku 18-25 lat mających utrudniony dostęp do nowoczesnych form informacji zawodowej (funkcja mobilności). Zwiększenie dostępu do informacji zawodowej, multimedialnych programów komputerowych, informacji o rynku pracy, narzędzi i metod indywidualnego planowania kariery. Budowanie sieci współpracy poprzez: − kooperację i współdziałanie doradców zawodowych OHP z doradcami zawodowymi innych instytucji, − udział doradców zawodowych w róŜnego rodzaju przedsięwzięciach oraz ogólnopolskich i lokalnych projektach. Stosowanie nowych narzędzi i metod (Kwestionariusza Zainteresowań Zawodowych, Indywidualnego Projekt Kariery – Portfolio dla młodzieŜy) oraz opracowywanie i rozpowszechnianie informacji w zakresie poradnictwa zawodowego. Tworzenie indywidualnych planów edukacyjnych lub indywidualnych planów działania dla młodzieŜy z „grup ryzyka”. Uruchomienie nowego punktu świadczącego usługi z zakresu poradnictwa zawodowego – MłodzieŜowego Centrum Kariery. Doskonalenie warsztatu pracy doradców zawodowych poprzez zdobywanie aktualnych informacji na temat poradnictwa i informacji zawodowej. Świadczenie usług poradnictwa i informacji zawodowej zgodnie ze „Standardem usługi – Poradnictwo zawodowe dla młodzieŜy”. Zakładane rezultaty, w tym Objęcie usługami poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej MCIZ „mierzalne” i MCK 6169 osób. Diagnoza zawodowa klientów z wykorzystaniem odpowiednich metod i narzędzi badawczych (testów oraz podręcznika do samodzielnej pracy Indywidualnego Projektu Kariery - Portfolio dla młodzieŜy, jak równieŜ Kwestionariusza Zainteresowań Zawodowych). Nabycie przez klientów wiedzy na temat przedsiębiorczości oraz zainteresowanie ich podjęciem zatrudnienia „na własny rachunek”. Docieranie z usługami do młodzieŜy „grup ryzyka”, takiej jak: niepełnosprawni, osoby uzaleŜnione, aresztanci, więźniowie oraz kończący słuŜbę wojskową. „Niemierzalne” (miękkie) Zwiększenie osobistych i zawodowych aspiracji, poprawa własnego wizerunku, zdobycie niezbędnej wiedzy i umiejętności do przejścia z edukacji na rynek pracy. Nabycie umiejętności podejmowania trafnych decyzji edukacyjnych i zawodowych oraz aktywnego i elastycznego planowania własnego rozwoju zawodowego adekwatnie do swojego osobistego potencjału. Ukierunkowanie młodzieŜy na samodzielne planowanie kariery, kreowanie postaw przedsiębiorczych, ułatwienie absolwentom startu zawodowego. Kształtowanie umiejętności rozpoznawania swoich zasobów osobistych i wykorzystania ich w konstruowaniu swojej drogi zawodowej. Oszacowanie nakładów Środki budŜetowe, środki Funduszu Pracy 25 Priorytet 1 Cel operacyjny 1.1 Zadanie 1.1.7. Opis zadania Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” Niemierzalne („miękkie”) Oszacowanie nakładów Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Pośrednictwo pracy dla młodzieŜy w MłodzieŜowych Biurach Pracy Ochotniczych Hufców Pracy. Pozyskiwanie ofert pracy dla młodzieŜy oraz pomoc w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia. Rozwój zaplecza usług pośrednictwa pracy – utworzenie Punktu Pośrednictwa Pracy. Świadczenie usług pośrednictwa pracy zgodnie ze „Standardem usługi – poradnictwo pracy dla młodzieŜy”. Organizacja i współorganizacja targów i giełd pracy. Zwiększenie aktywności pośredników pracy poprzez bezpośredni kontakt z pracodawcami w terenie oraz instytucjami realizującymi pośrednictwo pracy w celu wymiany ofert pracy. Prowadzenie międzynarodowego pośrednictwa pracy w ramach umów bilateralnych o zatrudnieniu. Integracja usług rynku pracy – usprawnienie pracy z klientem poprzez połączenie oddziaływań pośredników pracy, doradców zawodowych, liderów Klubów Pracy. Objęcie usługą pośrednictwa pracy w kraju i zagranicą 5712 osób. Zorganizowanie lub współorganizowanie 5 targów pracy i zorganizowanie 17 giełd pracy. Upowszechnianie ofert pracy za granicą – zapewnienie moŜliwości podjęcia pracy legalnej i bezpiecznej. Ułatwienie dostępu do ofert pracy – moŜliwość korzystania z kiosku multimedialnego oraz przeglądania ofert pracy zamieszczonych na stronach internetowych. Zdobycie wiedzy i aktualnych informacji na temat pośrednictwa pracy i rynku pracy. Zmniejszanie bezrobocia wśród młodzieŜy poprzez promowanie alternatywnych form zatrudnienia, zapobieganie marginalizacji młodzieŜy wchodzącej na rynek pracy. Zwiększenie zainteresowania pracodawców zatrudnianiem młodych osób, nie posiadających doświadczenia zawodowego. Promowanie mobilności pracowników na terytorium kraju i całej Unii Europejskiej. Źródła finansowania – środki budŜetowe 26 Priorytet 1 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.1. WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Wzmocnienie funkcjonowania systemu EURES Zadanie 1.1.8. Opis zadania Świadczenie usług EURES w regionie poprzez sieć doradców i asystentów EURES (na szczeblu wojewódzkim i powiatowym) poprzez rozpowszechnianie i udostępnianie ofert pracy, informowanie o moŜliwościach zatrudnienia oraz warunkach socjalno-bytowych w państwach docelowych w procesie poszukiwania pracy. Uczestnictwo w szkoleniach i konferencjach, dotyczących świadczenia usług EURES. Wsparcie działań Transgraniczny). koordynacyjnych w ramach EURES-T (EURES Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” Z informacji, dotyczącej poszukiwania zatrudnienia za granicą (warunki w ramach posiadanych ofert, warunki mieszkaniowe, regulacje prawne w krajach docelowych, itp.) skorzysta 1.500 osób. Zostanie przekazanych 100 kompletów dokumentów aplikacyjnych na oferty zagraniczne. „niemierzalne” („miękkie”) Wśród osób korzystających z usług EURES zwiększy się wiedza i umiejętności, dotyczące poszukiwania pracy za granicą. Planowany budŜet Wielkość nakładów zostanie określona w momencie zakończenia odpowiednich procedur. Źródła finansowania: w ramach posiadanych środków na bieŜącą działalność, wsparte środkami grantu na funkcjonowanie sieci EURES. 27 Priorytet 1 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.1. WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Regionalna koordynacja zabezpieczeń społecznych z tytułu bezrobocia Zadanie 1.1.9. Opis zadania Realizacja zadania polegać będzie na koordynowaniu na terenie województwa spraw związanych z europejskimi regulacjami, dotyczącymi zabezpieczenia społecznego z tytułu bezrobocia. Wydawane będą zaświadczenia o posiadaniu statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku, zaświadczenia o staŜu pracy, jak równieŜ decyzje w sprawie zachowania prawa do świadczeń z tytułu bezrobocia. Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” Zostanie wydanych około 50 róŜnego rodzaju zaświadczeń oraz 100 decyzji. „niemierzalne” („miękkie”) Wśród osób korzystających z usług zwiększy się wiedza i umiejętności, dotyczące poszukiwania pracy za granicą. Oszacowanie nakładów Zadanie realizowane z posiadanych środków na bieŜącą działalność 28 Priorytet nr 1 Cel operacyjny 1.1. Zadanie nr 1.1.10. Opis zadania Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Aktywizacja zawodowa bezrobotnych i osób poszukujących pracy Realizacja zadania zmierza do pomocy osobom poszukującym pracy poprzez róŜnego rodzaju formy wsparcia pozyskiwania zatrudnienia w postaci form zatrudnieniowych (np. środki na doposaŜenie lub wyposaŜenie miejsc pracy, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, prace interwencyjne) i form szkoleniowych (np. szkolenia, staŜe, przygotowanie zawodowe). W ramach zadania planuje się opracowanie, wdroŜenie i realizację komponentu programu regionalnego, którego celem będzie rozwój zasobów ludzkich. Wstępnie zakłada się, iŜ w ww. komponencie uczestniczyć będą mogły osoby bezrobotne i poszukujące pracy (z wyłączeniem osób długotrwale bezrobotnych). Szczególną uwagą zostaną objęte osoby bezrobotne bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego. Przewiduje się zastosowanie głównie: szkoleń, (usługi rynku pracy) oraz staŜy, przygotowania zawodowego, jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, środków na wyposaŜenie/ doposaŜenie miejsc pracy (instrumenty rynku pracy). Promowane będą i wspierane szkolenia zakładające przekwalifikowanie bezrobotnych do zawodów deficytowych, uwzględniające wykonywanie czynności zawodowych u przyszłych potencjalnych pracodawców (część praktyczna) jak równieŜ szkolenia, realizowane w oparciu o formułę umów trójstronnych. Zakładane rezultaty „mierzalne” Z róŜnego rodzaju aktywnych form skorzysta łącznie ok. 17.100 osób. Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Do rezultatów niemierzalnych tzw. miękkich moŜemy zaliczyć takie umiejętności, które zostaną osiągnięte in plus dzięki realizacji tego typu przedsięwzięć. -podniesienie samooceny uczestników projektu; -lepsze rozeznanie na rynku pracy; -nabycie umiejętności poruszania się po rynku pracy; -wzmocnienie pewności siebie, wiary we własne siły i umiejętności; -poprawa zdolności interpersonalnych, analitycznych, osobistych, organizacyjnych itp. Planowane nakłady z Funduszu Pracy na programy promocji zatrudnienia wyniosą ok. 47.200,0 tys. zł. Oszacowanie nakładów 29 Priorytet 1 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.1. WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Zadanie 1.1.11. Opis zadania Celem zadania jest podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia osób pozostających bez zatrudnienia oraz stworzenie warunków dla rozwoju aktywności zawodowej w regionie. Odbywać się to będzie poprzez typy projektów ujęte w Planie Działania 6.1 dla Priorytetu VI PO KL. Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” 1) Liczba osób, które zakończyły w roku udział w szkoleniach realizowanych w ramach Działania – 2 608, 2) Liczba kluczowych pracowników PSZ, którzy zakończyli udział w szkoleniach realizowanych w systemie pozaszkolnym, istotnych z punktu widzenia regionalnego rynku pracy – 13. „niemierzalne” („miękkie”) - Planowany budŜet 24.296,8 tys. zł – kwota wynikająca z przyjętego przez IZ Planu Działania dla Priorytetu VI PO KL na rok 2008. podniesienie samooceny uczestników projektu lepsze rozeznanie na rynku pracy nabycie umiejętności poruszania się po rynku pracy, wzmocnienie pewności siebie, wiary we własne siły i umiejętności poprawa zdolności interpersonalnych, analitycznych, osobistych, organizacyjnych, itp. 30 Priorytet nr 1 Cel operacyjny 1.1. Zadanie nr 1.1.12 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące Zwiększenie atrakcyjności finansowej pracy dla osób bezrobotnych Opis zadania Będzie wykorzystywana moŜliwość, jaką daje ustawa z 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, w postaci wypłacania osobom bezrobotnym pobierającym zasiłek swoistej premii – dodatku aktywizacyjnego w przypadku podjęcia zatrudnienia w niepełnym wymiarze czasu pracy i otrzymywania wynagrodzenia za pracę niŜszego od minimalnego. Zakładane rezultaty „mierzalne” Z dodatku aktywizacyjnego skorzysta co najmniej 800 osób. Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Minimalizacja zjawiska wyuczonej bezradności, zwiększenie motywacji do poszukiwania i utrzymania zatrudnienia. Oszacowanie nakładów Ok. 1.600,0 tys. zł. 31 Cel operacyjny 1.2. Poprawa informacji o rynku pracy Priorytet 1 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.2. Poprawa informacji o rynku pracy Zadanie 1.2.1. Rozwój i doskonalenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyŜkowych Opis zadania Lepsze przewidywanie zapotrzebowania na umiejętności, jak równieŜ niedoborów i wąskich gardeł na rynku pracy. Prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyŜkowych, w oparciu o sprawozdawczość słuŜb zatrudnienia oraz badania ankietowe wśród pracodawców. Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” Zostaną przygotowane 2 raporty z badań zawodów nadwyŜkowych i deficytowych. „niemierzalne” („miękkie”) Zwiększana będzie wiedza na temat dysproporcji między umiejętnościami i wykształceniem poszukujących pracy a potrzebami pracodawców, co przyczyni się do lepszej alokacji zasobów pracy w regionie. Planowany budŜet W ramach posiadanych środków na bieŜącą działalność. 32 Priorytet 1 Cel operacyjny 1.2 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Poprawa informacji o rynku pracy Zadanie 1.2.2. Badania regionalnego rynku pracy Opis zadania Celem zadania jest dostosowanie potrzeb szkoleniowych i kwalifikacji mieszkańców do regionalnego rynku pracy poprzez monitoring regionalnego rynku pracy i upowszechnianie zebranych informacji. Cel ten będzie realizowany poprzez badania i analizy dla potrzeb regionalnego rynku pracy. SłuŜyć temu mogą/ będą w szczególności projekty z zakresu: 1. Organizacji metod wymiany informacji pomiędzy instytucjami zaangaŜowanymi w monitorowanie regionalnego rynku pracy oraz ofert edukacyjnych i szkoleniowych w celu wzmocnienia współpracy pomiędzy tymi instytucjami, tj. przygotowania diagnozy w zakresie zidentyfikowania sytuacji w obszarze monitorowania rynku pracy oraz ofert edukacyjnych i szkoleniowych z równoczesnym przedstawieniem sposobów skuteczniejszego monitorowania zmian zachodzących na rynku pracy, organizowania seminariów, spotkań, warsztatów z udziałem instytucji zaangaŜowanych w monitorowanie regionalnego rynku pracy oraz ofert edukacyjnych i szkoleniowych w celu wymiany informacji z dziedziny zatrudnienia i kształcenia, zbierania danych i tworzenia ich baz w celu zwiększenia ilości i podniesienia jakości informacji z dziedziny zatrudnienia i kształcenia. 2. Badania zbieŜności prowadzonych w regionie przedsięwzięć w zakresie podwyŜszania umiejętności i kwalifikacji zawodowych z potrzebami regionalnego rynku pracy, Analizy sytuacji na regionalnym rynku pracy, w tym w szczególności w zakresie przewidywanej sytuacji na rynku pracy wybranych zawodów, sektorów/branŜ, przewidywanych oczekiwań pracodawców odnośnie poŜądanych kwalifikacji i umiejętności pracowniczych, poŜądanych usług szkoleniowych, zachodzących- zmian w sektorze MŚP, rozwoju społeczno – gospodarczego regionów oraz publikowanie wyników przeprowadzonych badań, analiz, ekspertyz. Liczba realizowanych godzin analiz/ prac badawczych/ seminariów/ doradztwa itp. w ramach projektu – 6 511 Ilość ukończonych analiz, badań, ekspertyz itp. – 2 Liczba utworzonych baz danych – 1 Liczba publikacji/ konferencji/ seminariów/ analiz/ ekspertyz – 6. Dane pochodzą z zapisów w projektach realizowanych w 2007 r. Określone są indywidualnie w kaŜdym wniosku aplikacyjnym. Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Z uwagi na koniec wdraŜania ZPORR instytucje wdraŜające nie kontraktują w roku 2008 środków w ramach tego programu. 33 Priorytet 1 Cel operacyjny 1.2 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Poprawa informacji o rynku pracy Zadanie 1.2.3. Gromadzenie i upowszechnianie bezrobotnym lub poszukującym pracy Opis zadania - opracowywanie, gromadzenie, aktualizowanie i upowszechnianie informacji zawodowych, - przygotowywanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnych o usługach dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, - przekazywanie informacji w formie ulotek, plakatów, druków reklamowych związanych ze światem pracy, które moŜna wykorzystać w procesie kariery zawodowej (znajomość zasad poszukiwania pracy, dokumenty aplikacyjne, własna firma itp.) Zakładane rezultaty „mierzalne” Opracowane 2 informacyjnego Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Od stopnia poinformowania zaleŜy stanowczość decyzji oraz jej konkretność i trwałość. Nabywanie umiejętności samodzielnego korzystania ze zbiorów informacyjnych. Samoinformacja. Wzbogacenie zasobów informacji. Oszacowanie nakładów W ramach budŜetu informacje informacji zawodowe jako zawodowych wzbogacenie osobom zaplecza 34 Cel operacyjny 1.3. Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy Priorytet 1 Cel operacyjny 1.3 Zadanie 1.3.1 Opis zadania Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Aktywizacja osób z grupy znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Prowadzenie specjalistycznego poradnictwa zawodowego dla osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy – opracowywanie i przygotowywanie warsztatów Aktywizacja osób bezrobotnych i poszukujących pracy w szczególności znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy poprzez poradnictwo indywidualne i grupowe (realizowane przez CIiPKZ): - osoby długotrwale bezrobotne - osoby po 50 roku Ŝycia - osoby z terenów wiejskich - osoby niepełnosprawne - osoby bez kwalifikacji zawodowych. Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” Niemierzalne („miękkie”) RóŜnego rodzaju usługami CIiPKZ zostanie objętych 5.000 osób. Oszacowanie nakładów Finansowanie – środki budŜetowe - lepsze rozumienie siebie - odbudowanie poczucia własnej wartości - odbudowanie wiary we własne siły - poprawa umiejętności komunikacyjnych i umiejętności dysponowania czasem - umiejętności pisania listu motywacyjnego i CV - zmiana sposobu myślenia o pracy - zmotywowanie do aktywnego i skutecznego poszukiwania zatrudnienia - nabycie umiejętności akceptowania siebie - rozpoznawania w sobie „mocnych” stron i mówienia o swoich kwalifikacjach i umiejętnościach w sposób pozytywny 35 Priorytet 1. Cel operacyjny 1.3 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy Zadanie 1.3.2. Aktywizacja zawodowa młodzieŜy przez Ochotnicze Hufce Pracy Opis zadania Zapobieganie wykluczeniu społecznemu młodzieŜy wchodzącej na rynek pracy, poprzez objęcie ich usługami aktywizującymi, do których zaliczamy: - warsztaty i informacje grupowe przygotowujące do wejścia na rynek pracy realizowane w ramach Klubów Pracy, - realizacje programów szkoleniowych skierowanych do młodzieŜy do 25 roku Ŝycia, - promocje postaw przedsiębiorczych wśród młodych ludzi poprzez przekazywanie wiedzy oraz umiejętności dotyczących uruchomienia i prowadzenia własnej działalności gospodarczej, - realizację kursów i szkoleń zawodowych podnoszących lub uzupełniających kwalifikacje zawodowe w ramach Ośrodka Szkolenia Zawodowego OHP. Objecie działaniami aktywizującymi łącznie 8083 osób, w tym: - zajęcia z zakresu aktywnego poruszania się na rynku pracy realizowane przez Kluby Pracy – 7638 osób. - realizacja programów szkoleniowych skierowanych do młodzieŜy – 225 osób. - przeszkolenie w ramach Ośrodka Szkolenia Zawodowego – 220 osób. Zdobycie umiejętności elastycznego planowania własnego rozwoju zawodowego, wzrost samooceny i wiary we własne siły, nabycie umiejętności poruszania się na rynku pracy, zwiększenie dostępu do edukacji i zachęcanie do uczenia się przez całe Ŝycie. Kreowanie aktywnych postaw – przezwycięŜania bierności oraz konsekwentnego dąŜenia do realizacji celu. Zwiększenie aktywności klientów pod katem motywacji do działania, przedsiębiorczości, zaangaŜowania i samodzielnej pracy. Podniesienie kwalifikacji zawodowych osób wchodzących na rynek pracy i pragnących zaistnieć bądź powrócić do czynnego Ŝycia zawodowego Źródło finansowania – środki budŜetowe Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów 36 Priorytet 1 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.3 Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Podnoszenie aktywności społecznej młodzieŜy Ochotniczych Hufców Pracy. Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu i przestępczości. Zadanie 1.3.3. Opis zadania Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Podejmowanie działań na rzecz przeciwdziałania demoralizacji, przestępczości, marginalizacji społecznej młodzieŜy oraz wdraŜanie Ŝycia wolnego od uzaleŜnień poprzez działalność profilaktyczną, kulturalną, sportowo – turystyczną i rekreacyjną: - Realizacja działań wychowawczych i rekreacyjno – sportowych w jednostkach organizacyjnych OHP, tj. hufców pracy, ośrodkach szkolenia i wychowania poprzez udział młodzieŜy w imprezach wojewódzkich: Wojewódzkie Mistrzostwa w Lekkiejatletyce, Wojewódzkie Mistrzostwa w Tenisie Stołowym, Wojewódzkie Mistrzostwa w Szachach i Warcabach, Wojewódzkie Mistrzostwa w Sportach Obronnych, Wojewódzkie Mistrzostwa w Halowej Piłce NoŜnej; - Realizacja działań kulturowo – oświatowych w ramach konkursów: „Moja mała Ojczyzna”, „Aktywność – dobry wybór”, ”Pielgrzymka OHP na Jasną Górę” „Sprawny w zawodzie”, Wojewódzki Przegląd ATA, Wojewódzka Olimpiada Informatyczna, Regionalne Spotkania MłodzieŜy Aktywnej, Wojewódzki Przegląd Form Teatralnych, Wojewódzkie Spotkania Klubu Aktywnych; - Organizowanie i zrealizowanie profilaktycznych programów autorskich i ogólnopolskich na rzecz zapobiegania uzaleŜnieniom w ramach projektów „Bezpieczny szlak”, Agenda OHP, Program Aktywizacji MłodzieŜy OHP, Program Zapobiegania Przestępczości i Niedostosowaniu Społecznemu Dzieci i MłodzieŜy; - Realizacja projektów międzynarodowej wymiany młodzieŜy w oparciu o dofinansowanie Programu MłodzieŜ w działaniu i Polsko - Niemieckiej Współpracy MłodzieŜy oraz środków własnych Przewiduje się, iŜ rezultatem realizowanych działań aktywizujących będzie: - Zorganizowanie ogółem 14 imprez dla 430 osób, w tym 5 imprez o charakterze działań wychowawczych i rekreacyjno – sportowych obejmujących 228 osób oraz 9 imprez o charakterze kulturalno – oświatowym obejmujących 202 osoby. - 5 programów profilaktycznych obejmujących 100 osób - Organizacja międzynarodowych spotkań młodzieŜy z udziałem około 100 uczestników OHP z województwa lubuskiego Realizowane działania umoŜliwiają takŜe osiągnięcie rezultatów miękkich m.in.: - Zmniejszenie demoralizacji, przestępczości, zagroŜenia marginalizacją i wykluczeniem społecznym młodzieŜy przez aktywne spędzanie czasu wolnego i zainteresowania, - Wzrost poczucia własnej wartości, nabycie umiejętności komunikacyjnych, umiejętności współpracy w grupie, podniesienie poczucia odpowiedzialności - Nabycie wiedzy i umiejętności niezbędnych do przejścia z edukacji do zatrudnienia i dopasowanie się do potrzeb rynku pracy - Nabycie umiejętności społecznych koniecznych do funkcjonowania w multikulturowym i międzynarodowym środowisku pracy, zdobycie wiedzy na temat warunków Ŝycia i pracy za granicą, przełamywanie wzajemnych uprzedzeń i stereotypów młodzieŜy z róŜnych krajów. Środki budŜetowe, PNWM, Program MłodzieŜ 37 Priorytet 1 Cel operacyjny 1.3 Zadanie 1.3.4. Opis zadania Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” „Niemierzalne” (miękkie) Oszacowanie nakładów Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Organizacja szkolenia ogólnego i zawodowego młodzieŜy Ochotniczych Hufców Pracy zagroŜonej marginalizacją i wykluczeniem społecznym. Planuje się działania w ramach kształcenia zawodowego i wychowania młodzieŜy dla grup zagroŜonych wykluczeniem i marginalizacją społeczną: Zdobywanie przyuczenia do wykonywania pracy w działającym przy jednostkach OHP gimnazjum dla dorosłych i gimnazjum z klasami przysposabiającymi do pracy Nauka i przygotowanie do wykonywania zawodu w zasadniczych szkołach zawodowych. Przewiduje się, iŜ rezultatem realizowanych działań aktywizujących będzie: - Nauką objętych zostanie 1224 osoby, w tym 1019 w gimnazjach i 205 w zasadniczych szkołach zawodowych. - Przygotowanie zawodowe ukończy 403 osoby, w tym 18 osób uzyska tytuł robotnika wykwalifikowanego , a 385 przyuczenie do zawodu. Realizowane działania umoŜliwiają takŜe osiągnięcie rezultatów miękkich m.in.: - Zdobycie kwalifikacji, wiedzy i umiejętności ułatwiających przejście z edukacji na rynek pracy, - Zmniejszenie zagroŜenia marginalizacją i wykluczeniem społecznym młodzieŜy przez edukację i wychowanie, - Zwiększenie dostępu do edukacji zawodowej osób zamieszkałych na terenach wiejskich i małych gmin. Środki budŜetowe 38 Priorytet nr 1 Cel operacyjny 1.3. Zadanie 1.3.5 Opis zadania Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy Aktywizacja zawodowa młodzieŜy prowadzona przez projekty finansowane z EFS: Projekt I.: 18-24 Czas na samodzielność; Projekt II: SzkoleniePraktyka- Zatrudnienie-Rozwój 1. Projekt I 18-24 Czas na samodzielność Aktywizacja społeczno zawodowa młodzieŜy poprzez powrót do systemu edukacji, zdobycia zawodu oraz usamodzielnienie się. Projekt ma ułatwić młodym osobom wejść w dorosłość poprzez podjęcie takich działań jak: treningi psychologiczne, warsztaty edukacyjne i warsztaty aktywnego poszukiwania pracy, szkolenia z zakresu przedsiębiorczości, szkolenia komputerowe, kursy językowe, szkolenia zawodowe, kursy przygotowujące do matury i egzaminów na wyŜsze uczelnie. Planuje się: Treningi psychologiczne, warsztaty edukacyjne i warsztaty aktywnego poszukiwania pracy, szkolenia z zakresu przedsiębiorczości, szkolenia komputerowe, kursy językowe, szkolenia zawodowe, kursy przygotowujące do matury i egzaminów na wyŜsze uczelnie. 2. Projekt II Szkolenie- Praktyka- Zatrudnienie-Rozwój Aktywizacja społeczno zawodowa młodzieŜy poprzez realizację takich działań jak: poradnictwo zawodowe, wsparcie psychologiczne, organizacja praktyk i staŜy zawodowych, subsydiowanie zatrudnienia młodzieŜy oraz szkolenia zawodowe. Kierowanie do młodzieŜy pro zatrudnieniowych programów rynku pracy, takich jak: -poradnictwo zawodowe, wsparcie psychologiczne, -organizacja praktyk i staŜy zawodowych w miejscu pracy ramach umów podpisanych przez OHP z pracodawcami, -subsydiowanie zatrudnienia młodzieŜy, szkolenia zawodowe oraz kształtujące umiejętności radzenia sobie w trudnych sytuacjach Ŝyciowych i prowadzące do podwyŜszenia samodzielności i uzyskania zatrudnienia. W róŜnych przedsięwzięciach w ramach projektów uczestniczyć będzie przynajmniej 200 osób. Rezultaty miękkie badane na podstawie anonimowych ankiet i opinii przygotowywanych przez psychologów i terapeutów: poprawa samooceny i integracji uczestników projektu, aktywizacja postaw zwiększenie motywacji do dalszej nauki i wiara we własne moŜliwości, nabycie umiejętności radzenia sobie ze stresem, - zdobycie umiejętności przydatnych szczególnie na rynku pracy Środki EFS i budŜetowe 39 Priorytet nr 1 Cel operacyjny 1.3. Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Zadanie 1.3.6 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia. Opis zadania Działania zmierzające do ograniczenia zjawiska długotrwałego bezrobocia i jego przyczyn poprzez wsparcie dla osób bezrobotnych i długotrwale bezrobotnych w zakresie reintegracji zawodowej tak aby nie wypadły z rynku pracy oraz wsparcie dla otoczenia społecznego tych osób. Osobom bezrobotnym oferowane będą aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu przed upływem 12 miesięcy od zarejestrowania się w urzędzie pracy. W ramach zadania planuje się opracowanie, wdroŜenie i realizację komponentu programu regionalnego, zakładającego wsparcie osób długotrwale bezrobotnych w procesie powrotu na rynek pracy. W ramach tego komponentu planuje się zastosowanie głównie: szkoleń (usługi rynku pracy) oraz jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, środków na wyposaŜenie/ doposaŜenie miejsc pracy, prace interwencyjne, staŜe i przygotowanie zawodowe (instrumenty rynku pracy). Zakładane rezultaty „mierzalne” Wstępnie szacuje się, Ŝe z róŜnego rodzaju aktywnych form wsparcia skorzysta przynajmniej 4.200 osób. Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Do rezultatów niemierzalnych tzw. miękkich moŜemy zaliczyć: - podniesienie samooceny uczestników projektu; - lepsze rozeznanie na rynku pracy; - nabycie umiejętności poruszania się po rynku pracy; - wzmocnienie pewności siebie, wiary we własny siły i umiejętności; -poprawa zdolności interpersonalnych, analitycznych, osobistych, organizacyjnych itp. Wstępnie szacuje się, iŜ nakłady wyniosą 13.800,0 tys. zł. Oszacowanie nakładów 40 Priorytet nr 1 Cel operacyjny 1.3. Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Zadanie 1.3.7 Promocja integracji społecznej Opis zadania W ramach zadania podejmowane będą działania, które będą zmierzały do wdroŜenia efektywnych metod aktywnej integracji zawodowej i społecznej przyczyniające się do ułatwienia dostępu do rynku pracy osobom zagroŜonym wykluczeniem społecznym oraz ze specyficznymi trudnościami na rynku pracy. Będą realizowane projekty systemowe na trzech poziomach wsparcia osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym. Na poziomie gminy i powiatu wdraŜane będą róŜne formy pomocy, opierające się na zasadzie kontraktów socjalnych. Działania te będą wsparte na poziomie regionu poprzez szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy społecznej. Wspierane będzie podejmowanie działań umoŜliwiających powrót osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym (m.in. długotrwale bezrobotni, osoby niezatrudnione korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, bezdomni itd.) do Ŝycia społecznego, w tym powrót na rynek pracy. Wobec tych osób zastosowane zostaną instrumenty aktywnej integracji, które będą mieć na celu przywrócenie osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym na rynek pracy, aktualizację kwalifikacji zawodowych oraz stworzenie niezbędnych warunków do integracji ze społeczeństwem. Za realizację powyŜszych zadań odpowiedzialne będą instytucje ekonomii i integracji społecznej takie jak centra integracji społecznej, kluby integracji społecznej, spółdzielnie socjalne oraz inne podmioty działające na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej, których podstawowym zadaniem nie jest działalność gospodarcza. Zadanie będzie realizowane w ramach Priorytetu VII POKL, w ramach działań: (1) rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, (2) przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, (3) inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji. Zakładane rezultaty „mierzalne” - podniesienie kwalifikacji 10% pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją - objęcie 5% klientów instytucji pomocy społecznej wsparciem w postaci aktywnej integracji - wsparcie funkcjonowania 10% instytucji ekonomii społecznej - zwiększenie o 5% liczby instytucji ekonomii społecznej - realizacja 5 oddolnych inicjatyw na rzecz integracji społecznej na obszarach wiejskich W róŜnego rodzaju inicjatywach uczestniczyć będą 2.763 osoby. - podniesienie poziomu świadomości i zdolności mieszkańców obszarów wiejskich w kwestii przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu - wykształcenie umiejętności do pełnienia ról społecznych, rozwój samodzielności oraz podniesienie własnej samooceny - poprawa skuteczności funkcjonowania instytucji pomocy i integracji społecznej w regionie poprzez podniesienie kwalifikacji kadr oraz ich potencjału - zwiększenie zdolności do podjęcia zatrudnienia osób zagroŜonych wykluczeniem społecznym oraz ze specyficznymi trudnościami na rynku pracy poprzez rozwój form aktywnej integracji środki ogółem 14.506,6 tys. zł Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów 41 Priorytet nr 1 Cel operacyjny 1.3. Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Zadanie 1.3.8 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich. Opis zadania Podniesienie zdolności do zatrudnienia oraz mobilności przestrzennej i zawodowej osób zamieszkujących na obszarach wiejskich poprzez przygotowanie ich do podjęcia pracy w zawodach pozarolniczych oraz wykorzystania szans związanych z powstawaniem nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich. Realizacja zadania odbywać się będzie poprzez realizację projektów przyczyniających się do aktywizacji zawodowej mieszkańców obszarów wiejskich, poprawy zdolności do zatrudnienia oraz rozwoju usług aktywizacyjnych (z wyłączeniem instrumentów objętych zasadami pomocy publicznej), a takŜe za pomocą wspierania lokalnych inicjatyw informacyjnych, szkoleniowych i doradczych, promujących aktywizację zawodową na poziomie lokalnym oraz rozwój dialogu, partnerstwa publiczno– społecznego i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na poziomie lokalnym. Zakładane rezultaty „mierzalne” Liczba projektów wspierających rozwój inicjatyw lokalnych - 2. Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Określone są indywidualnie w kaŜdym wniosku aplikacyjnym. Oszacowanie nakładów 423,8 tys. zł – kwota wynikająca z przyjętego przez IZ Planu Działania dla Priorytetu VI PO KL na rok 2008. 42 Cel operacyjny 1.4. Aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych Priorytet 1 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.4. Aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych Zadanie 1.4.1. Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych Opis zadania Zadanie to w podobny do lat poprzednich sposób realizowane będzie wielopłaszczyznowo poprzez propozycje przedsięwzięć adresowanych do osób niepełnosprawnych, organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych, instytucji rynku pracy, jednostek samorządu terytorialnego, szkół, szkół wyŜszych oraz pracodawców otwartego i chronionego rynku pracy. W ramach działań finansowanych przez PFRON nieprzerwanie prowadzona będzie likwidacja istniejących w regionie barier architektonicznych, urbanistycznych, transportowych oraz w komunikowaniu się. Osoby niepełnosprawne będą mogły indywidualnie występować o udzielenie jednorazowych dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Kontynuowane będą zadania przygotowujące osoby niepełnosprawne do skutecznej rywalizacji o zatrudnienie na rynku pracy poprzez dofinansowanie do nauki uczniom szkół policealnych, studentom szkół wyŜszych i szkół podyplomowych oraz studiów doktoranckich. Rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych słuŜyć będą prowadzone Warsztaty Terapii Zajęciowej (WTZ). Wymierne zachęty finansowe dla pracodawców chcących zatrudniać osoby niepełnosprawne stwarzają programy umoŜliwiające organizowanie nowych miejsc bądź ich przystosowanie do potrzeb wynikających ze schorzenia osoby niepełnosprawnej. Pracodawcy zatrudniający osoby niepełnosprawne mogą takŜe liczyć na refundację wynagrodzeń i składek ZUS. Dodatkowo prowadzący zakłady pracy chronionej korzystać mogą z poŜyczek w celu utrzymania zagroŜonych likwidacją miejsc pracy. Poprawie sytuacji zawodowej osób niepełnosprawnych słuŜyć mają takŜe programy adresowane do organizacji pozarządowych i umoŜliwiające tworzenie projektów na rzecz integracji i aktywizacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” Osoby niepełnosprawne nie pozostające w zatrudnieniu korzystać będą mogły z instrumentów i usług rynku pracy np. szkolenia, staŜe pracy, finansowanych ze środków Funduszu Pracy. Ta część zadania będzie realizowana przez PUP województwa lubuskiego. Likwidacja barier w komunikowaniu się, aktywizacja zawodowa – 700 osób PoŜyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej przez ON – ok. 10 osób. Udzielenie dofinansowań do nauki – 500 osób Finansowanie instrumentów i usług rynku pracy dla osób niepełnosprawnych – 230 osób Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania WTZ – 574 osoby Organizowanie miejsc pracy – 60 stanowisk dla osób niepełnosprawnych Dofinansowania do wynagrodzeń zatrudnionych osób niepełnosprawnych – 8.300 zatrudnionych niepełnosprawnych (350 pracodawców) Organizowanie i prowadzenie szkoleń i kursów, warsztatów i innych form wsparcia dla osób niepełnosprawnych – aktywizujących zawodowo i społecznie te osoby – 150 osób 43 „niemierzalne” („miękkie”) Zwiększenie motywacji Zwiększenie zaufania we własne siły i poprawa samopoczucia Podniesienie poziomu aspiracji zawodowych Zwiększenie poczucia odpowiedzialności Nabycie umiejętności komunikacyjnych Nabycie umiejętności korzystania z technologii informacyjnych Zwiększenie koncentracji i zaangaŜowania Poprawa umiejętności zarządzania środkami finansowymi Większa świadomość praw i obowiązków Planowany budŜet 70.000,0 tys. zł 44 Cel operacyjny 1.5. Zmiana pracy nielegalnej na legalne zatrudnienie Priorytet 1 Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.5. Zmiana pracy nielegalnej na legalne zatrudnienie Zadanie 1.5.1. Eliminowanie nielegalnego zatrudnienia lub nielegalnej innej pracy zarobkowej Kontrole prowadzone będą w budownictwie, handlu i usługach, rolnictwie i leśnictwie. Kontrola legalności zatrudnienia i innej pracy zarobkowej obejmować będą zarówno obywateli polskich jak i cudzoziemców. Przeprowadzenia 650 kontroli. Opis zadania Zakładane rezultaty, w tym „mierzalne” „niemierzalne” („miękkie”) Planowany budŜet Ograniczenie zjawiska nielegalnego zatrudnienia lub powierzania innej pracy zarobkowej. Środki budŜetowe 45 PRIORYTET 2. ZWIĘKSZENIE ZDOLNOŚCI DOSTOSOWAWCZEJ PRACOWNIKÓW I PRZEDSIĘBIORSTW Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój przedsiębiorczości oraz stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych. Zadanie 2.1.1. Opis zadania 2.1 Zakładane rezultaty „mierzalne” przedsiębiorczości oraz Wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu Doskonalenie dostępu przedsiębiorców do wysoko specjalistycznych usług doradztwa, konsultacji i poradnictwa w zakresie sporządzania przez przedsiębiorców z sektora MSP projektów na środki pomocowe z UE. Usługi świadczą uprawnione instytucje otoczenia biznesu w ramach ogólnopolskiej sieci Krajowego Systemu Usług a w szczególności : Agencja Rozwoju Regionalnego w Zielonej Górze, Organizacje gospodarcze tworzące Lubuski Sejmik Gospodarczy a w tym Zakład Doskonalenia Zawodowego w Zielonej Górze oraz dwa Inkubatory Przedsiębiorczości w Dobiegniewie i w śarach. Zwiększenie o co najmniej 100 nowych miejsc pracy w przedsiębiorstwach korzystających z wysokiej jakości usług świadczonych przez instytucje otoczenia biznesu a w szczególności w zakresie poprawy organizacji pracy i zarządzania firmą oraz pozyskania środków UE na szkolenie i doskonalenie kadr pracowniczych Zakładane rezultaty Poprawa efektywności produkcji, przeciwdziałanie emigracji zarobkowej „niemierzalne” (miękkie”) pracowników Oszacowanie nakładów Nakłady pozabudŜetowe w ramach celowych dotacji PARP 100,0 tys PLN 46 Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych. Zadanie 2.1.2 Regionalne kadry gospodarki Opis zadania Celem zadanie będzie realizacja działań przyczyniających się do zwiększenia zdolności adaptacyjnych pracowników przedsiębiorstw i przedsiębiorców. Rosnąca konkurencja, zwiększająca się liczba przedsiębiorstw oraz zmieniająca się dynamicznie sytuacja gospodarcza rodzi konieczność podnoszenia kwalifikacji i umiejętności zawodowych, nie tylko przez pracowników, lecz równieŜ przez pracodawców. Niniejsze wsparcie powinno być przede wszystkim ukierunkowane na podwyŜszanie kwalifikacji zawodowych i rozwijanie nowych umiejętności, szczególnie u osób powyŜej 45 lat i o najniŜszych kwalifikacjach, którym grozi przedwczesne wypadnięcie z rynku. W celu zwiększania wydajności i konkurencyjności przedsiębiorstw waŜnym elementem wsparcia będzie wdraŜanie w przedsiębiorstwach nowoczesnych metod zarządzania i tworzenia moŜliwości elastycznego zatrudnienia. Działania podejmowane w ramach tego celu będą zmierzały równieŜ w kierunku przeciwdziałania negatywnym efektom zmian zachodzących w gospodarce. W tym celu powstaje konieczność opracowania kompleksowych analiz i prognoz rozwoju gospodarki regionu oraz sposobów działania w razie wystąpienia pierwszych oznak gwałtownych zmian gospodarczych. przedsiębiorczości oraz Zadanie będzie realizowane w ramach Priorytetu VIII POKL, tj. w ramach działań: (1) rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie, (2) transfer wiedzy. Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Zadanie powiązane z zadaniem 2.1.7. w zakresie transferu wiedzy. - objęcie wsparciem 445 przedsiębiorstw w województwie lubuskim w zakresie przeszkolenia pracowników - objęcie wsparciem szkoleniowym 611 pracujących osób dorosłych - objęcie wsparciem 65 pracowników zagroŜonych procesami restrukturyzacyjnymi - zwiększenie adaptacyjności przedsiębiorstw i ich pracowników do dynamicznie zmieniającej się sytuacji gospodarczej - podniesienie świadomości pracodawców i pracowników przedsiębiorstw w zakresie kluczowego znaczenia, jakie odgrywa podnoszenie i aktualizacja umiejętności zawodowych, zwłaszcza u osób po 45 roku Ŝycia i o najniŜszych kwalifikacjach - podniesienie i dostosowanie kwalifikacji osób pracujących do wymogów regionalnej gospodarki Środki ogółem – 10.190,9 tys. zł 47 Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych. Zadanie 2.1.3 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Opis zadania Celem bezpośrednim działania jest aktywne wspieranie zatrudnienia, poprzez stymulowanie powstawania nowych mikroprzedsiębiorstw oraz zapewnienie nowo zarejestrowanym mikroprzedsiębiorcom pomocy w wykorzystaniu dostępnych instrumentów wsparcia. Zadanie to jest ukierunkowane na zapewnienie osobom, które mają zamiar rozpocząć prowadzenie własnej działalności gospodarczej, kompleksowego wsparcia mającego im pomóc w pokonaniu barier utrudniających rozpoczęcie działalności. W ramach zadań przewidziane są róŜne formy pomocy, które mają za zadanie wspomagać przedsiębiorcę zarówno w momencie zakładania przedsiębiorstwa, jak i w okresie początków jego funkcjonowania. Realizacja działania opiera się w szczególności na: 1. specjalistycznych usługach szkoleniowo-doradczych umoŜliwiających nabywanie umiejętności niezbędnych dla prowadzenia działalności gospodarczej i słuŜące podnoszeniu kwalifikacji zawodowych; 2. zapewnieniu opieki indywidualnego doradcy; 3. uczestnictwu w przedsięwzięciach grupowych o charakterze szkoleniowym; 4. uczestnictwu w przedsięwzięciach słuŜących rozprzestrzenianiu dobrych praktyk i metod rozwoju; 5. moŜliwości otrzymania wsparcia pomostowego: a) podstawowego, przysługującego przez okres pierwszych 6 miesięcy działalności od dnia zarejestrowania lub rozpoczęcia przez mikroprzedsiębiorcę działalności gospodarczej, b) przedłuŜonego, przysługującego przez okres 6 miesięcy, od dnia zakończenia korzystania z podstawowego wsparcia pomostowego, jednak nie dłuŜej niŜ do 12 miesiąca od dnia zarejestrowania lub rozpoczęcia przez mikroprzedsiębiorcę działalności gospodarczej, udzielanego w celu ułatwienia mikroprzedsiębiorcy osiągnięcia płynności finansowej; 6. moŜliwości otrzymania jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój działalności, udzielaną w celu ułatwienia sfinansowania pierwszych wydatków inwestycyjnych związanych z prowadzoną przez mikroprzedsiębiorcę działalnością gospodarczą. Projekt powinien zawierać elementy wartości dodanej, takie jak: innowacyjność podejścia, zastosowanie rozwiązań mogących stanowić wzór przy opracowywaniu następnych projektów, promowanie zasady równych szans kobiet i męŜczyzn oraz osób niepełnosprawnych, ochrona środowiska naturalnego, dostarczenie usług, które byłyby nieosiągalne bez wsparcia EFS. przedsiębiorczości oraz Zadanie będzie realizowane w ramach Działania 6.2. POKL (IW/IP2 – WUP) oraz 2.5. ZPORR (IW – ARR). Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Liczba nowych mikroprzedsiębiorstw utworzonych w wyniku realizacji projektów, w tym m.in: prowadzonych przez kobiety (%) i młodzieŜ do 25 lat (%) Ze wsparcia skorzysta 305 osób. Podniesienie kwalifikacji zawodowych, zdobycie wiedzy z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej, wzrost postaw przedsiębiorczych 17.308,0 tys. zł, z tego 11.645,3 tys. zł (w ramach ZPORR - wartość ogółem) i 5.662,7 tys. zł (w ramach POKL). 48 Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych. Zadanie 2.1.4 Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Opis zadania W ramach działania nr 3.4 program rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007 – 2013 będą wspierane inwestycje tworzenia lub rozwoju mikroprzedsiebiorstw działających w zakresie usług dla gospodarki i ludności. Maksymalna pomoc finansowa wynosi do 0,3 mln zł na projekt. Działanie będzie wdraŜał Lubuski Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów przedsiębiorczości oraz Równocześnie będą kontynuowane działania realizowane w ramach Działania 3.4. ZPORR. Działanie jest ukierunkowane na podniesienie jakości i efektywności zarządzania, a takŜe podniesienie zdolności inwestycyjnej nowopowstałych przedsiębiorstw poprzez ułatwienie im dostępu do wysokiej jakości zewnętrznych usług doradczych świadczonych przez wyspecjalizowane firmy oraz dokapitalizowanie projektów inwestycyjnych. Projekty obu typów dotyczą takich usług i inwestycji, które przyczynią się do zwiększenia zdolności przetrwania i kontynuacji działania nowopowstałych mikroprzedsiębiorstw, unowocześnienia zarówno ich sposobu funkcjonowania jak i wyposaŜenia, a w konsekwencji dostosowania do konkurencji na jednolitym rynku europejskim. Stworzone 3 nowe mikroprzedsiębiorstwa Powstaną wzorce do upowszechniania. Podniesienie jakości i efektywności zarządzania. Podniesienie zdolności inwestycyjnych przedsiębiorstw. Podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw 10.317,0 tys. zł, z tego 1.000,0 tys. zł ramach PROW i 9.317,0 tys. zł w ramach ZPORR (wartość ogółem) 49 Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych. Zadanie 2.1.5 Stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych Opis zadania W ramach Programu Rozwoju obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 będą wspierane finansowo projekty gmin i ich związków dotyczące: - infrastruktury technicznej /wodociągowanie, kanalizowanie, gospodarowanie odpadami, systemy energii odnawialnej/ działanie 3.2 Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej, - infrastruktury społecznej /obiekty uŜyteczności publicznej/ działanie 3.3 Odnowa i rozwój wsi. Przewidywana maksymalna pomoc finansowa wynosi do 4,0 mln zł na projekt W działaniu 3.2 oraz 0,5 mln zł w działaniu 3.3. Działania wdraŜa Samorząd Województwa. Zakładane rezultaty „mierzalne” Wzrost ilości dostarczanej wody, odprowadzanych ścieków, odpadów oraz usług w obiektach uŜyteczności publicznej (wsparcie otrzyma przynajmniej 5 projektów). Poprawa warunków dla inwestorów planujących budowę lub rozbudowę przedsiębiorstw Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów przedsiębiorczości oraz 20.000,0 tys. zł 50 Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych. Zadanie 2.1.6 RóŜnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Opis zadania W ramach działania nr 3.1 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007- 2013 będzie wspierane podejmowanie przez rolników i członków ich rodzin dodatkowej działalności w zakresie usług dla gospodarki i ludności. Maksymalna pomoc finansowa wyniesie 0,1 mln zł na projekt. działanie będzie wdraŜane przez Lubuski Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Zakładane rezultaty „mierzalne” 40 beneficjentów Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Łagodzenie skutków ukrytego bezrobocia Oszacowanie nakładów 3.000,0 tys. zł przedsiębiorczości oraz 51 Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych. Zadanie 2.1.7 Wspieranie i promocja przedsięwzięć w zakresie innowacyjności Opis zadania 1. Aktualizacja Lubuskiej Regionalnej Strategii Innowacji. 2. WdraŜanie Lubuskiej Regionalnej Strategii Innowacji. 3. Monitoring LRSI. 4. Wspieranie działalności gospodarczej poprzez: -promowanie przedsiębiorczości na terenie województwa, prowadzenie działalności informacyjnej, -współdziałanie oraz inicjowanie wspólnych przedsięwzięć z organizacjami pracodawców oraz innymi organizacjami przedsiębiorców, instytucjami otoczenia biznesu przedsiębiorczości oraz Planuje się w ramach zadania kontynuowanie przedsięwzięć realizowanych w ramach działania 2.6. ZPORR. Celem ogólnym działania jest podniesienie potencjału regionów w sferze innowacji, poprzez wzmocnienie współpracy pomiędzy sektorem badawczo - rozwojowym a gospodarką, co prowadzi do podniesienia konkurencyjności przedsiębiorstw działających na regionalnym i lokalnym rynku. Osiągnięciu celu słuŜy, wspierane w ramach działania, budowanie regionalnych systemów innowacji, które tworzą podstawę wspierania innowacyjności w regionach. Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów - Liczba podmiotów gospodarczych uczestniczących we wdraŜaniu LRSI, - Liczba przedsiębiorstw, które wprowadziły innowacyjne technologie, - Liczba nowo utworzonych mikroprzedsiębiorstw, - Liczba nowych miejsc pracy w MŚP, - Zmiana wielkości obrotów mikroprzedsiębiorstw, - Liczba nowych przedsiębiorstw innowacyjnych korzystających z funduszy typu seed capital , - Liczba wspartych nowo powstałych przedsiębiorstw, wykorzystujących zaawansowane technologie, - Wzrost ilości przedsiębiorstw, które zamierzają wprowadzić innowacje, - Wzrost nakładów na działalność B+R w MŚP, - Zwiększenie zatrudnienia w sferze B+R, - Liczba utworzonych parków naukowo-technologicznych, Wzrost nakładów inwestycyjnych w MŚP Podniesienie potencjału regionów w sferze innowacji, poprzez wzmocnienie współpracy pomiędzy sektorem badawczo - rozwojowym a gospodarką. Zwiększenie współpracy pomiędzy przemysłem a sferą nauki. Zwiększenie poziomu innowacyjności polskich przedsiębiorstw. 10.779,2 tys. zł (w ramach ZPORR – wartość ogółem) 52 Cel operacyjny 2.2 Zwiększenie elastyczności i zróŜnicowania form zatrudnienia i organizacji pracy. Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.2. Zwiększenie elastyczności i zróŜnicowania form zatrudnienia i organizacji pracy. Zadanie 2.2.1 Zwiększenie konkurencyjności ofertowej, produktowej, technologicznej, wzrost liczby miejsc pracy Opis zadania W ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 20072013 - Urząd Marszałkowski planuje realizację zadań w zakresie: - budowania systemu wspierania innowacji i nowoczesnej infrastruktury innowacyjnej w regionie, - budowanie społeczeństwa informacyjnego, - wspieranie innowacyjnych rozwiązań komunikacyjnych i przestrzennych regionu, - wspieranie rozwoju kapitału intelektualnego w firmach w zakresie unowocześniania produktów i technologii poprzez umiejętność wykorzystania nawiązanych kontaktów z innymi przedsiębiorstwami w kraju i zagranicą w celu wdraŜania nowych rozwiązań innowacyjnych a w tym: Zakładane rezultaty „mierzalne” - wysoki poziom eksportu przedsiębiorstw, - wysoki udział firm wprowadzających nowe rozwiązania w zakresie produktu, metody produkcji lub organizacji do praktyki gospodarczej - wzrost zatrudnienia w firmach o wyŜszej innowacyjności. . Przyrost około 100 nowych stanowisk pracy. Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Kontakty kooperacyjne, nowe produkty eksportowe, zwiększenie stanowisk pracy spowodowane zwiększonym popytem na produkcję. Oszacowanie nakładów Nakłady pozabudŜetowe UM przy wsparciu środków pomocowych UE ca 1.000,0 tys. zł 53 Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.2. Zwiększenie elastyczności i zróŜnicowania form zatrudnienia i organizacji pracy. Zadanie 2.2.2 Rozwój umiejętności powiązanych z potrzebami regionalnego rynku pracy i moŜliwości kształcenia ustawicznego w regionie Opis zadania Celem zadania jest zwiększenie mobilności zawodowej mieszkańców i ich zdolności w zakresie dostosowania umiejętności i kwalifikacji zawodowych do wymogów regionalnego rynku pracy w warunkach członkostwa w Unii Europejskiej. Cel ten będzie realizowany poprzez typy projektów, które wpisują się we wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych, tj. szkolenia dla pracujących osób dorosłych zgłaszających z własnej inicjatywy chęć podwyŜszenia lub dostosowania kwalifikacji zawodowych do potrzeb rynku pracy, w tym w zakresie języków obcych oraz wykorzystania technik informacyjnych i komunikacyjnych (ICT), a takŜe usługi doradcze wspomagające kształtowanie kariery zawodowej pracujących osób dorosłych zgłaszających z własnej inicjatywy chęć podwyŜszania lub dostosowywania kwalifikacji zawodowych do potrzeb rynku pracy oraz usługi doradcze dla studentów. Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Realizacja zadania stanowić będzie kontynuację przedsięwzięć realizowanych w ramach działania 2.1. ZPORR. 1. Liczba osób korzystających ze szkoleń:3138 - w tym kobiety: 1599 2. Liczba osób, które ukończyły szkolenie: 2930 - w tym kobiety: 1485 3. Liczba osób pozytywnie oceniających pomoc w ramach projektu: 2049 - w tym kobiety: 1142 4. Liczba edycji kursów szkoleniowych: 74 5. Liczba godzin szkoleniowych: 44 472 6.Liczba godzin usług doradczych: 300 7. Liczba osób korzystających z usług doradczych:300 - w tym kobiety: 150. Dane pochodzą z zapisów w projektach realizowanych w 2007 r. Określone są indywidualnie w kaŜdym wniosku aplikacyjnym 1Z uwagi na koniec wdraŜania ZPORR instytucje wdraŜające nie kontraktują w roku 2008 środków w ramach tego programu. Zaplanowane w 2008 roku wydatki w projektach, których realizacja dobiega końca wynosi 264,5 tys. zł. 54 Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.2. Zwiększenie elastyczności i zróŜnicowania form zatrudnienia i organizacji pracy. Zadanie 2.2.3 Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa Opis zadania Celem ogólnym jest dostosowanie osób do funkcjonowania w zmieniających się warunkach społeczno – ekonomicznych oraz przygotowywanie ich do wykorzystania szans związanych z powstawaniem nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich poprzez stworzenie warunków ułatwiających osobom zatrudnionym w rolnictwie znalezienie zatrudnienia poza sektorem rolnym. Celem szczegółowym jest wyposaŜenie rolników w umiejętności umoŜliwiające zdobycie nowego zatrudnienia i wykonywania nowego zawodu w związku z procesem restrukturyzacji polskiego rolnictwa. PowyŜszemu słuŜyć będzie w szczególności realizacja projektów z zakresu: - szkoleń i kursów, mających na celu nabycie umiejętności i kwalifikacji zawodowych związanych z nowym zawodem, - usług doradczych w zakresie wyboru nowego zawodu i osiągnięcia nowych umiejętności zawodowych, w tym indywidualne plany działań polegające na udzielaniu pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia osobom zagroŜonym utratą pracy w sektorze rolnym. Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Zadanie będzie kontynuacją przedsięwzięć realizowanych w ramach Działania 2.3 ZPORR. 1. Liczba osób objętych szkoleniami: 304 - w tym kobiety: 152 - w tym rolnicy i domownicy: 274 2. Liczba osób, które ukończyły szkolenie: 190 - w tym kobiety: 78 - w tym rolnicy i domownicy: 190. 3. Liczba osób pozytywnie oceniających pomoc uzyskaną w ramach projektu: 190 - w tym kobiety: 78 - w tym rolnicy i domownicy: 190 4. Liczba edycji kursów i szkoleń: 17 5. Liczba godzin szkoleniowych: 4788 6. Liczba godzin usług doradczych:60 7. Liczba osób korzystających z usług doradczych: 40 - w tym kobiety: 15 - w tym rolnicy i domownicy: 40. Dane pochodzą z zapisów w projektach realizowanych w 2007 r. Określone są indywidualnie w kaŜdym wniosku aplikacyjnym Z uwagi na koniec wdraŜania ZPORR instytucje wdraŜające nie kontraktują w roku 2008 środków w ramach tego programu. Zaplanowane w 2008 roku wydatki w projektach, których realizacja dobiega końca wynosi 466,3 tys. zł. 55 Priorytet 2 Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.2. Zwiększenie elastyczności i zróŜnicowania form zatrudnienia i organizacji pracy. Zadanie 2.2.4 Reorientacja zawodowa osób zagroŜonych procesami restrukturyzacyjnymi Opis zadania Celem ogólnym jest dostosowanie osób do funkcjonowania w zmieniających się warunkach społeczno – ekonomicznych oraz przygotowywanie ich do wykorzystania szans związanych z powstawaniem nowych miejsc pracy poprzez zmianę kwalifikacji osób zagroŜonych utratą zatrudnienia. Celem szczegółowym Działania 2.4 ZPORR jest zmiana kwalifikacji zawodowych pracowników przemysłów i sektorów podlegających restrukturyzacji, a takŜe innych osób zagroŜonych utratą zatrudnienia w wyniku procesów restrukturyzacyjnych w celu umoŜliwienia tym osobom wykonywania nowych zawodów. PowyŜszemu słuŜyć będzie w szczególności realizacja projektów z zakresu: 1. szkoleń i kursów, mających na celu nabycie umiejętności i kwalifikacji zawodowych związanych z nowym zawodem, 2. pośrednictwa pracy na terytorium RP, 3. informacji zawodowej, 4. usług doradczych w zakresie wyboru nowego zawodu i osiągnięcia nowych umiejętności zawodowych, w tym indywidualnych planów działań polegających na udzielaniu osobom zagroŜonym utratą zatrudnienia pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia. Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Zadanie będzie kontynuacją przedsięwzięć realizowanych w ramach Działania 2.4 ZPORR. 1. Liczba osób objętych szkoleniami: 1842 - w tym kobiety: 1267. 2. Liczba osób, które ukończyły szkolenia: 1663 - w tym kobiety: 1143. 3. Liczba osób, które podjęły nowe zatrudnienie: 430 - w tym kobiety: 353. 4. Liczba osób pozytywnie oceniających pomoc w ramach projektu: 1687 - w tym kobiety: 1142. 5. Liczba edycji kursów i szkoleń: 123. 6. Liczba godzin szkoleniowych: 23 963. 7. Liczba godzin usług doradczych: 9 162. 8. Liczba osób korzystających z usług doradczych: 1056 - w tym kobiety: 557. 9. Liczba osób korzystających z informacji zawodowej w ramach projektu:588. - w tym kobiety:382. 10. Liczba godzin udzielonej pomocy w ramach pośrednictwa pracy:3 864. 11. Liczba osób korzystających z usług pośrednictwa pracy: 376 - w tym kobiety:322. Dane pochodzą z zapisów w projektach realizowanych w 2007 r. Określone są indywidualnie w kaŜdym wniosku aplikacyjnym Z uwagi na koniec wdraŜania ZPORR instytucje wdraŜające nie kontraktują w roku 2008 środków w ramach tego programu. Zaplanowane w 2008 roku wydatki w projektach, których realizacja dobiega końca wynosi 59,7 tys. zł. 56 PRIORYTET 3. ZWIĘKSZENIE INWESTYCJI W KAPITAŁ LUDZKI POPRZEZ LEPSZĄ EDUKACJĘ I POPRAWĘ UMIEJĘTNOŚCI Cel operacyjny 3.1. Inwestowanie w kapitał ludzki Priorytet 3 Zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności. Cel operacyjny 3.1 Inwestowanie w kapitał ludzki. Zadanie 3.1.1 Opis zadania Dostosowanie struktur szkół ponadgimnazjalnych do moŜliwości edukacyjnych uczniów i potrzeb rynku pracy w latach 2007-2011 ZałoŜeniem programu jest stworzenie optymalnej, uwzględniającej bieŜące potrzeby rynku pracy struktury szkół ponadgimnazjalnych w województwie lubuskim. Struktura ta powinna być modelowana w kolejnych latach w zaleŜności od moŜliwości edukacyjnych uczniów naszego województwa oraz od zmian zachodzących na lokalnym, krajowym i europejskim rynku pracy. W ramach programu zostanie podjęta próba odpowiedzi na istotne pytania dotyczące moŜliwości edukacyjnych uczniów, działań podejmowanych w celu uzyskania wykształcenia i kwalifikacji zawodowych oraz rozwoju kariery zawodowej absolwentów. Obrazem moŜliwości edukacyjnych uczniów podejmujących dalsze kształcenie w szkołach ponadgimnazjalnych są wyniki klasyfikacji końcowej, liczba punktów uzyskanych na egzaminie gimnazjalnym oraz dodatkowe osiągnięcia absolwentów. Wszystkie te czynniki brane są pod uwagę w ustalaniu liczby punktów uzyskiwanych przez absolwentów gimnazjum podczas rekrutacji do szkół ponadgimnazjalnych. W programie zakłada się, iŜ punkty uzyskane w procesie rekrutacji stanowią wskaźnik moŜliwości edukacyjnych uczniów. Aby sprostać zadaniom stawianym w programie niezbędna jest nie tylko ścisła współpraca między szkołami i ich organami prowadzącymi zajmującymi się bezpośrednio edukacją, ale równieŜ instytucjami i organizacjami pozaoświatowymi. Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Program realizowany będzie w pięciu etapach i rozłoŜony na lata 2007-2011. Podstawą działań prowadzonych do osiągnięcia celu głównego będzie przeprowadzona diagnoza. Diagnozą zostaną objęte wszystkie obecnie funkcjonujące szkoły ponadgimnazjalne oraz sytuacja na lubuskim rynku pracy W wyniku realizacji programu przewiduje się - likwidację kształcenia w liceach profilowanych, - zwiększenie liczby uczniów kształconych w technikach i zasadniczych szkołach zawodowych kosztem liczby uczniów w liceach ogólnokształcących, - uruchomienie kształcenia w nowych zawodach, - zwiększenie liczby słuchaczy szkół dla dorosłych W wyniku realizacji programu przewiduje się: - stałą współpracę przedstawicieli urzędów i instytucji odpowiedzialnych bezpośrednio za oświatę w zakresie projektowania sieci szkół ponadgimnazjalnych oraz ich wewnętrznych struktur; - zmodernizowanie sieci szkół ponadgimnazjalnych po uwzględnieniu moŜliwości edukacyjnych uczniów i potrzeb rynku pracy; - rozszerzenie oferty kształcenia zawodowego, w tym ustawicznego w formach szkolnych; - wykluczenie sytuacji, w której uczniowie o obniŜonych moŜliwościach intelektualnych (w tym upośledzeni umysłowo) lub osiągający małą liczbę punktów w procesie rekrutacji trafiają do szkół kończących się egzaminem maturalnym; - sprawne przeprowadzenie procesu rekrutacyjnego. W ramach środków własnych na bieŜącą działalność 57 Priorytet 3 Cel operacyjny 3.1 Zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności. Inwestowanie w kapitał ludzki. Zadanie 3.1.2 Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Opis zadania W ramach zadania realizowane będą działania obejmujące wsparcie kierowane do osób i placówek realizujących proces kształcenia, mające na celu wyrównywanie szans edukacyjnych w trakcie procesu kształcenia poprzez wysokiej jakości usługi edukacyjne. W szczególności wspierane będą te obszary i środowiska, które napotykają na najsilniejsze bariery w dostępie do wysokiej jakości usług edukacyjnych. Zadanie zmierzać będzie do upowszechnienia edukacji przedszkolnej, a tym samym do wyrównywania szans edukacyjnych dzieci na początkowym etapie edukacji. W jego ramach będą systemowo wdraŜane elastyczne formy edukacji przedszkolnej, szczególnie na obszarach wiejskich. Istotnym elementem będą programy rozwojowe szkół i placówek oświatowych, które obejmą m.in. dodatkowe zajęcia pozalekcyjne i pozaszkolne dla uczniów. Programy rozwojowe będą silnie ukierunkowane na dostosowywanie kompetencji przyszłych absolwentów do potrzeb rynku pracy, a takŜe przygotowanie uczniów do funkcjonowania na nim. W tym obszarze szczególny nacisk zostanie połoŜony na szkolnictwo zawodowe (wsparcie uzyska: współpraca szkół i placówek z pracodawcami, staŜe i praktyki odbywane u pracodawców, modernizacja oferty edukacyjnej, wyposaŜenie szkół w nowoczesne materiały dydaktyczne). WaŜnym instrumentem towarzyszącym wyrównywaniu szans edukacyjnych i podnoszeniu jakości kształcenia będzie program stypendialny dla uczniów szczególnie uzdolnionych (zwłaszcza w zakresie nauk matematycznoprzyrodniczych i technicznych), którym trudna sytuacja materialna uniemoŜliwia rozwój edukacyjny. Projekt systemowy w tym zakresie realizować będzie Departament Edukacji, Kultury i Sportu Urzędu Marszałkowskiego. W ramach zadania podjęte zostaną działania nakierowane na upowszechnianie kształcenia ustawicznego poprzez podnoszenie jakości usług oferowanych przez placówki kształcenia ustawicznego, praktycznego i zawodowego (zwłaszcza na poziomie powiatu) oraz promocję korzyści płynących z formalnego podnoszenia i uzupełnienia wykształcenia i kwalifikacji zawodowych. Przy realizacji zadania szczególna uwaga będzie koncentrowana na przedsięwzięciach zmierzających do propagowania i rozwoju kształcenia w zakresie nauk ścisłych (matematyka, fizyka itd..) i technicznych. Zadanie będzie realizowane w ramach Priorytetu IX POKL, poprzez działania: (1) wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, (2) podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego, (3) upowszechnienie formalnego kształcenia ustawicznego, (4) wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty, (5) oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich. Zakładane rezultaty „mierzalne” Z róŜnego rodzaju usług skorzysta 400 osób oraz 201 pracowników sektora edukacji. 58 Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów -Podniesienie poziomu świadomości mieszkańców obszarów wiejskich w kwestii korzyści płynących z podnoszenia poziomu wykształcenia. - zwiększenie wiary we własne siły i moŜliwości uczniów napotykających na bariery o charakterze środowiskowym, ekonomicznym, geograficznym i zdrowotnym utrudniające lub uniemoŜliwiające dostęp do usług edukacyjnych wysokiej jakości - zwiększenie motywacji oraz własnej samooceny uczniów - podniesienie ogólnego poziomu wykształcenia społeczeństwa - eliminacja czynników wpływających niekorzystnie na sytuację edukacyjną uczniów - podnoszenie u uczniów podstawowych umiejętności zwiększających zdolność do zatrudnienia oraz świadomość kluczowego znaczenia edukacji - podniesienie jakości nauczania w szkołach poprzez rozszerzanie oferty edukacyjnej oraz polepszenie wyników w nauce osiąganych przez uczniów Środki ogółem: 15.336,3 tys. zł. 59 Priorytet 3 Cel operacyjny 3.1 Zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności. Inwestowanie w kapitał ludzki. Zadanie 3.1.3 Kursy doskonalające i szkolenia dla nauczycieli w zakresie wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w szkole Opis zadania Doskonalenie kadry szkół w zakresie stosowania technologii informacyjnokomunikacyjnych w nauczaniu, przy wykorzystaniu nowoczesnych programów dostosowanych do róŜnych poziomów przygotowania nauczycieli. Zakładane rezultaty „mierzalne” Doskonalenie kadry szkół z zakresu języka obcego o zróŜnicowanych poziomach umiejętności. Zwiększenie umiejętności nauczycieli w posługiwaniu się językiem obcym. Doskonalenie wiedzy oraz umiejętności ogólnych nauczycieli, z uwzględnieniem języka obcego. Ukończenie moŜliwie największej liczby zainteresowanych nauczycieli tej formy doskonalenia . Zakładane rezultaty Zwiększenie i nabycie przez nauczycieli dodatkowych umiejętności w zakresie „niemierzalne” („miękkie”) wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz języka obcego Oszacowanie nakładów W ramach moŜliwości budŜetowych ODN, WOM Priorytet 3 Cel operacyjny 3.1 Zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności. Inwestowanie w kapitał ludzki. Zadanie 3.1.4 Aktualizacja wykazu zawodów, ze które moŜe być dokonywana refundacja za zatrudnienie osoby młododcianej Opis zadania W ramach zadania planuje się sfinalizowanie procedury zatwierdzenia i ogłoszenia aktualizacji wykazu zawodów, za które moŜe być dokonywana refundacja wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne młodocianych pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego Nie dotyczy Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty Zwiększenie stopnia dostosowania kwalifikacji kadr do potrzeb regionalnego „niemierzalne” („miękkie”) rynku pracy. Oszacowanie nakładów Zadanie realizowane z posiadanych środków na bieŜącą działalność Priorytet 3 Zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności Cel operacyjny 3.1. Inwestowanie w kapitał ludzki. Zadanie 3.1.5. Prowadzenie rejestru instytucji szkoleniowych Opis zadania Prowadzenie rejestru instytucji szkoleniowych Przyjmowanie wniosków o rejestracje i wniosków aktualizacyjnych , rejestracja firm i wydawanie zaświadczeń potwierdzających rejestracje. Zakładane rezultaty „mierzalne” Rejestr zostanie zaktualizowany przynajmniej w 90%. Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów Wśród osób korzystających z rejestru zwiększy się wiedza na temat instytucji szkoleniowych regionu. Środki własne Priorytet 3 Zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności Cel operacyjny 3.1. Inwestowanie w kapitał ludzki Zadanie 3.1.6. Dostosowywanie kierunków kształcenia na poziomie szkół wyŜszych Opis zadania W ramach zadania planuje się wzmocnienie współpracy i wymiany informacji pomiędzy szkołami wyŜszymi a jednostkami samorządu terytorialnego (w tym na poziomie regionu) oraz organizacjami pracodawców i innymi jednostkami zainteresowanymi procesem dostosowywania kierunków kształcenia do potrzeb rynku pracy. Realizacja zadania polegać będzie na organizacji spotkań przedstawicieli szkół wyŜszych, organizacji pracodawców, jednostek samorządu terytorialnego i innych instytucji, których celem będzie wymiana informacji o bieŜącej sytuacji na rynku pracy, potrzebach w zakresie kwalifikacji kadr oraz moŜliwościach podjęcia kroków w celu moŜliwie pełnego dostosowania kierunków kształcenia na poziomie wyŜszym. Zakładane rezultaty „mierzalne” Zakładane rezultaty „niemierzalne” („miękkie”) Oszacowanie nakładów WaŜnym elementem będzie organizacja konferencji nt. systemu kształcenia zawodowego w ujęciu regionalnym, w trakcie której zostanie zaprezentowany system kształcenia na poszczególnych poziomach edukacji oraz kwestie kształcenia ustawicznego. Zostaną zorganizowane 2 spotkania robocze oraz 1 konferencja. Zwiększy się poziom wymiany informacji o moŜliwościach kształcenia i potrzebach regionalnego i lokalnego rynku pracy. Środki własne 63 LP. Jednostki sprawozdawcze Załącznik 2 JEDNOSTKI SPRAWOZDAJĄCE ZADAŃ REGIONALNEGO PLANU DZIAŁAŃ NA RZECZ ZATRUDNIENIA NA ROK 2008 NAZWA ZADANIA Priorytet 1. Przyciągnięcie na rynek pracy i zatrzymanie na nim większej liczby osób, zwiększenie podaŜy pracy oraz modernizacja systemów pomocy społecznej Cel operacyjny 1.1. WdroŜenie nowych rozwiązań organizacyjno- finansowych zapewniających zwiększenie dostępu do usług rynku pracy oraz wzbogacenie oferty i podwyŜszenie jakości usług świadczonych przez instytucje rynku pracy i jednostki organizacyjne z nimi współpracujące. WUP (RP, RC) 1.1.1. Doskonalenie i rozwój instrumentów i instytucji rynku pracy 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.1.7. 1.1.8. 1.1.9. 1.1.10. 1.1.11 1.1.12. Organizowanie i finansowanie szkoleń w zakresie polityki rynku pracy pracowników słuŜb zatrudnienia Utworzenie forum (platformy) doradztwa zawodowego LUW, WUP Wzbogacenie oferty i usług świadczonych przez instytucje rynku pracy poprzez współpracę z organizacjami pozarządowymi w partnerstwie lokalnym Poradnictwo zawodowe dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy Poradnictwo zawodowe dla młodzieŜy w Mobilnych Centrach Informacji Zawodowej i MłodzieŜowych Centrach Kariery Pośrednictwo pracy dla młodzieŜy w MłodzieŜowych Biurach Pracy Ochotniczych Hufców Pracy. Wzmocnienie funkcjonowania systemu EURES WUP (RO) Regionalna koordynacja zabezpieczeń społecznych z tytułu bezrobocia Aktywizacja zawodowa bezrobotnych i osób poszukujących pracy Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie Zwiększenie atrakcyjności finansowej pracy dla osób bezrobotnych WUP (RO) WUP (RP), PUP WUP (RP, EK) WUP (CIiPKZ) PUP OHP OHP WUP (RO) WUP (RP) Cel operacyjny 1.2. Poprawa informacji o rynku pracy 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3 Rozwój i doskonalenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyŜkowych Badania i analizy regionalnego rynku pracy Gromadzenie i upowszechnianie informacji zawodowych osobom bezrobotnym lub poszukującym pracy WUP (RP) WUP (EZ) WUP (RC) Cel operacyjny 1.3. Aktywizacja osób z grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy WUP CIiPKZ 1.3.1. Prowadzenie specjalistycznego poradnictwa zawodowego dla osób z grup 1.3.5. znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy- opracowanie i przygotowanie warsztatów Aktywizacja zawodowa młodzieŜy przez Ochotnicze Hufce Pracy Podnoszenie aktywności społecznej młodzieŜy Ochotniczych Hufców Pracy, zapobieganie niedostosowaniu społecznemu i przestępczości Organizacja szkolenia ogólnego i zawodowego młodzieŜy Ochotniczych Hufców Pracy zagroŜonej marginalizacją i wykluczeniem społecznym „18-24 Czas na samodzielność”, „Szkolenie- Praktyka- Zatrudnienie- Rozwój” 1.3.6 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia. 1.3.2. 1.3.3. 1.3.4. OHP OHP OHP OHP WUP RP 1.3.7 Promocja integracji społecznej DFS UM 1.3.8 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich WUP EK Cel operacyjny 1.4. Aktywizacja zawodowa osób niepełnosprawnych 1.4.1. Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych PFRON, PUP Cel operacyjny 1.5. Zmiana pracy nielegalnej na legalne zatrudnienie 1.5.1. Eliminowanie nielegalnego zatrudnienia lub nielegalnej innej pracy zarobkowej PIP Priorytet 2. Zwiększenie zdolności dostosowawczej pracowników i przedsiębiorstw Cel operacyjny 2.1. Promowanie zatrudnienia poprzez rozwój przedsiębiorczości oraz stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych DGiI UM 2.1.1. Wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu Regionalne kadry gospodarki DFS UM 2.1.2. WUP EK 2.1.3. Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia DFW UM, ARR 2.1.4. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw DFW UM 2.1.5. Stymulowanie inwestycji infrastrukturalnych DFW UM 2.1.6 RóŜnicowanie w kierunku działalności nierolniczej DRR UM, ARR 2.1.7. Wspieranie i promocja przedsięwzięć w zakresie innowacyjności Cel operacyjny 2.2. Zwiększenie elastyczności i zróŜnicowania form zatrudnienia i organizacji pracy 2.2.1 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. Zwiększenie konkurencyjności ofertowej, produktowej, technologicznej, wzrost liczby miejsc pracy Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i moŜliwości kształcenia ustawicznego w regionie Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa Reorientacja zawodowa osób zagroŜonych procesami restrukturyzacyjnymi DGiI UM WUP (EP) WUP (EP) WUP (EP) Priorytet 3. Zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki poprzez lepszą edukację i poprawę umiejętności Cel operacyjny 3.1. Inwestowanie w kapitał ludzki 3.1.1. 3.1.2 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. Dostosowanie struktur szkół ponadgimnazjalnych do moŜliwości edukacyjnych uczniów i potrzeb rynku pracy w latach 2007-2011 Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Kursy doskonalące i szkolenia dla nauczycieli w zakresie wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w szkole oraz języków obcych Aktualizacja wykazu zawodów, za które moŜe być dokonywana refundacja za zatrudnienie osoby młodocianej Prowadzenie rejestru instytucji szkoleniowych Dostosowywanie kierunków kształcenia na poziomie szkół wyŜszych KO DFS UM, DE UM DE UM WUP RP WUP RC WUP RP 65 Załącznik 3 Skład Zespołu ds. przygotowania projektu Regionalnego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia (1) Edward Kraszewski – Przewodniczący Zespołu (Wicedyrektor ds. Rynku Pracy i Doradztwa Zawodowego Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze), (2) Edwin Gierasimczyk – Sekretarz Zespołu (Naczelnik Wydziału Programów i Analiz Rynku Pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze). (3) Halina Chomiak (Dyrektor Centrum Edukacji i Pracy MłodzieŜy przy Komendzie Wojewódzkiej Ochotniczych Hufców Pracy w Zielonej Górze), (4) Katarzyna Nowak (Specjalista ds. funduszy europejskich Agencji Rozwoju Regionalnego w Zielonej Górze), (5) Monika Dawidowicz (Inspektor w Departamencie Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego w Zielonej Górze), (6) GraŜyna Dobroczyńska (Kierownik Wydziału Edukacji w Departamencie Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Urzędu Marszałkowskiego w Zielonej Górze), (7) Sławomir Grelewicz (p.o. Kierownika Działu Kontroli i Windykacji w Oddziale Lubuskim Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych), (8) Zbigniew Waligóra (Główny Specjalista w Departamencie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Urzędu Marszałkowskiego w Zielonej Górze), (9) Aneta Tomczyk (Kierownik Oddziału ds. Rynku Pracy w Wydziale Polityki Społecznej Lubuskiego Urząd Wojewódzkiego w Gorzowie Wielkopolskim), (10) Lilla Tomasik (Kierownik Działu Usług Rynku Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Gorzowie Wielkopolskim), (11) Marek Michniewicz (Zespół ds. Obsługi Projektów Systemowych Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze), (12) Małgorzata Sommer-Kluj (Podinspektor w Wydziale Finansowym i Pomocy Publicznej EFS Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego w Zielonej Górze), (13) Wiesław Truszczyński (Główny Specjalista w Departamencie Gospodarki Urzędu Marszałkowskiego w Zielonej Górze), (14) Krzysztof Słapczyński (Starszy Wizytator Delegatury w Zielonej Górze Kuratorium Oświaty w Gorzowie Wielkopolskim), (15) Magdalena Napierała (Biuro ds. Osób Niepełnosprawnych W Departamencie Polityki Społecznej i Ochrony Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego w Zielonej Górze), (16) Małgorzata Neckar (Główny Specjalista w Departamencie Polityki Społecznej i Ochrony Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego w Zielonej Górze). Prace Zespołu wspierali merytorycznie: (1) Jan Kaniuk – Naczelnik Wydziału Obsługi Rynku Pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze, 66 (2) Edyta Rakowska – Doradca EURES w Wydziale Obsługi Rynku Pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze, (3) Roman Kardowski – Kierownik Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej w Zielonej Górze, (4) ElŜbieta Rojszczak – Kierownik Centrum Informacji i Planowania Kariery Zawodowej w Gorzowie Wielkopolskim, (5) Katarzyna Twardowska – Kierownik Centrum Metodycznego Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze, Doskonalenia Zawodowego (6) Jadwiga Klimanowska – Centrum Metodyczne Doskonalenia Zawodowego Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze, (7) Tomasz Linda – p.o. Naczelnika Wydziału ds. Obsługi Projektów POKL Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze, (8) Agata Bajon – podinspektor Wydziału Programów i Analiz Rynku Pracy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze. 67