decyzja - WIIH Poznań

Transkrypt

WIELKOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR
INSPEKCJI HANDLOWEJ
Al. Marcinkowskiego 3, 60-967 Poznań
D/KA.ŻG.8361.72.2014
ZPO
Poznań, dnia .......czerwca 2014r.
Monika Fryś
Firma Handlowo-Usługowa
ul. Karpacka 23/27 lok.3
62-800 Kalisz
NIP: 6181558417
DECYZJA
Na podstawie art. 40a ust. 1 pkt 3 oraz ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r.
o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2005r. Nr 187, poz. 1577 ze zm.)
oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013r. poz. 267) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego,
Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej
wymierza
przedsiębiorcy: Pani Monice Fryś, prowadzącej działalność gospodarcza pod nazwą: Firma
Handlowo-Usługowa Monika Fryś, ul. Karpacka 23/27 lok. 3, 62-800 Kalisz karę pieniężną w
wysokości: 500 zł (słownie: pięćset złotych) z tytułu wprowadzenia do obrotu w sklepie
przy ul. Babina 11 w Kaliszu niżej wymienionych artykułów rolno – spożywczych o łącznej
wartości 125,36 zł:
• Chleb baltonowski krojony w ilości 6 szt. a’ 2,49 zł o wartości 14,94 zł, dokument
dostawy: WZ 25602 z dnia 09.04.2014 r. z Piekarnictwo – Cukiernictwo – Handel
Helena Kołacz ul. Graniczna 7, 56-513 Międzybórz
• Chleb krojony Sezam w ilości 10 szt. a’ 2,65 zł o wartości 26,50 zł, dokument dostawy
bez numeru z dnia 09.04.2014 r. z Piekarnia „Sezam” Janusz Jakubek Radliczyce 55 B,
62-865 Szczytniki
nieodpowiadających jakości handlowej określonej w art. 6 i 7 ustawy z dnia 21.12.2000
r. o jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych (Dz. U. z 2005r., Nr 187, poz.1577 ze
zm.) oraz § 2 ust. 1. rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca
2007r. w sprawie znakowania środków spożywczych (Dz. U. Nr 137, poz.966 ze zm.),
tel. 61 852 35 07 fax. 61 851 75 76 e-mail: [email protected]
http://www.poznan.wiih.gov.pl
1
INSPEKCJI HANDLOWEJ
•
•
•
•
•
kiełbasa śląska (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 4,43 kg a' 18,99 zł o wartości
84,13 zł, producent: Sokołów S.A. Al. 550 Lecia 1, 08-300 Sokołów Podlaski
kiełbasa farmerska (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 2,10 kg a' 9,99 zł
o wartości 20,98 zł, producent: „Pol-Mat” sp. z o.o. 98-220 Zduńska Wola,
Polków 25 a
kiełbasa Targowa (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 1,10 kg a' 9,99 zł
Polków 25 a
kiełbasa Debreczyńska (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 0,48 kg a' 18,99 zł
Polków 25 a
parówki drobiowe (oferowane do sprzedaży luzem) w ilości 3,10 kg a' 7,69 zł
o wartości 23,84 zł, dostawca: PHU Nowaccy sp. jawna ul. Batorego 41, 63-400
Ostrów Wlkp.
nieodpowiadających jakości handlowej określonej w § 17 ust. 1 pkt. 1 i 2
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca 2007r. w sprawie
znakowania środków spożywczych (Dz. U. Nr 137, poz. 966 ze zm.).
Art. 40a ust. 1 pkt 3 w/w ustawy, każdy kto wprowadza do obrotu artykuły rolnospożywcze nieodpowiadające jakości handlowej określonej w przepisach o jakości handlowej
lub deklarowanej przez producenta w oznakowaniu tych artykułów, podlega karze
pieniężnej w wysokości do pięciokrotnej wartości korzyści majątkowej uzyskanej lub która
mogłaby zostać uzyskana przez wprowadzenie tych artykułów rolno-spożywczych do
obrotu, nie niższej jednak niż 500 zł.
UZASADNIENIE
W dniach od 08.04.2014r. do 10.04.2014r. na podstawie upoważnienia
Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej nr D/KA.ŻG.8361.72.2014
z dnia 8 kwietnia 2014r. inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej
w Poznaniu Delegatura w Kaliszu przeprowadzili kontrolę u przedsiębiorcy Pani Moniki
Fryś, prowadzącej działalność gospodarcza pod nazwą: Firma Handlowo-Usługowa Monika
Fryś, ul. Karpacka 23/27 lok. 3, 62-800 Kalisz sklep w Kaliszu ul. Babina 11 na podstawie
przepisów: art. 3 ust. 1-3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 882/2004
z dnia 29 kwietnia 2004r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia
zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i
dobrostanu zwierząt (Dz. Urz. UE L 165 z 30.04.2004r. ze zm.), art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 21
grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2005r. nr 187, poz.
1577, ze zm.) w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1, 2 i 6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o Inspekcji
Handlowej (Dz. U. z 2014, poz. 148).
1
INSPEKCJI HANDLOWEJ
W toku czynności kontrolnych sprawdzono prawidłowość oznakowania
oferowanych do sprzedaży artykułów spożywczych artykuły spożywcze w opakowaniach
jednostkowych tj.:
dostawy: WZ 25602 z dnia 09.04.2014 r. z Piekarnictwo- Cukiernictwo – Handel Helena
Kołacz ul. Graniczna 7, 56-513 Międzybórz
62-865 Szczytniki
nieodpowiadające jakości handlowej określonej w art. 6 i 7 ustawy z dnia 21.12.2000 r.
o jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych (Dz. U. z 2005r., Nr 187, poz.1577 ze
zm.) oraz § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca
z uwagi na brak jakichkolwiek oznaczeń handlowych ( poza datą minimalnej trwałości
naniesioną na klipsach zamykających opakowania chleba krojonego „Sezam”);
- artykułów spożywczych oferowanych do sprzedaży luzem bez opakowań:
• kiełbasa śląska (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 4,43 kg a' 18,99 zł o wartości
• kiełbasa farmerska (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 2,10 kg a' 9,99 zł
Polków 25 a
• kiełbasa Targowa (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 1,10 kg a' 9,99 zł
Polków 25 a
• kiełbasa Debreczyńska (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 0,48 kg a' 18,99 zł
Polków 25 a
• parówki drobiowe (oferowane do sprzedaży luzem) w ilości 3,10 kg a' 7,69 zł
Ostrów Wlkp.
nieodpowiadające jakości handlowej określonej w § 17 ust. 1 pkt. 1 i 2 rozporządzenia
Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca 2007r. w sprawie znakowania środków
spożywczych (Dz. U. Nr 137, poz. 966 ze zm.) z uwagi na brak uwidocznienia w miejscu
sprzedaży w/w wędlin na wywieszce dotyczącej danego środka spożywczego lub w inny
sposób w miejscu dostępnym bezpośrednio konsumentom informacji zawierającej: nazwę
albo imię i nazwisko producenta oraz wykaz składników.
Zgodnie z § 17 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10
lipca 2007r. w sprawie znakowania środków spożywczych (Dz. U. Nr 137, poz. 966, ze zm.)
w przypadku środków spożywczych bez opakowań lub pakowanych przy sprzedaży oprócz
nazwy środka spożywczego podaje się:
1) nazwę albo imię i nazwisko producenta;
1
INSPEKCJI HANDLOWEJ
2) wykaz składników;
3) klasę jakości handlowej albo inny wyróżnik jakości handlowej, jeżeli zostały one ustalone
w przepisach w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie jakości handlowej
poszczególnych artykułów rolno-spożywczych lub ich grup albo jeżeli obowiązek
podawania klasy jakości handlowej albo wyróżnika wynika z odrębnych przepisów;
4) w przypadku produktów rybołówstwa w rozumieniu pkt 3.1 załącznika nr 1 do
rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004
r. ustanawiającego szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności
pochodzenia zwierzęcego (Dz. Urz. UE L 139 z 30.04.2005, str. 55, z późn. zm.; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 45, str. 14, z późn. zm.) mrożonych glazurowanych dodatkowo informację dotyczącą ilościowej zawartości glazury lub ryby albo owoców morza
w tych produktach;
5) w przypadku pieczywa - dodatkowo:
a) masę jednostkową,
b) informację "pieczywo produkowane z ciasta mrożonego" albo "pieczywo produkowane
z ciasta głęboko mrożonego" w przypadku zastosowania takich procesów technologicznych.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, podaje się w miejscu sprzedaży na wywieszce
dotyczącej danego środka spożywczego lub w inny sposób w miejscu dostępnym
bezpośrednio konsumentom.
Art. 6 ustawy z dnia 21.12.2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz.
U. 2005, nr 187, poz. 1577 ze zm.) stanowi, że 1. Artykuły rolno-spożywcze wprowadzane do
obrotu są oznakowane. 2. Do znakowania artykułów rolno-spożywczych stosuje się
odpowiednio wymagania określone w art. 45 ust. 2, art. 46 ust. 1 pkt 1 i art. 48 ust. 1 ustawy
z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia. 3. Do reklamy oraz do
prezentacji artykułów rolno-spożywczych, w tym w szczególności w odniesieniu do ich
kształtu, wyglądu lub opakowania, zastosowanych materiałów opakowaniowych, sposobu
prezentacji oraz otoczenia, w jakim są prezentowane, stosuje się odpowiednio wymagania
określone w art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności
i żywienia. 4. Wymóg znakowania w języku polskim nie dotyczy artykułów rolnospożywczych przeznaczonych do wywozu poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 7. 1 w/w ustawy stanowi, że oznakowanie artykułu rolno-spożywczego zawiera
informacje istotne z punktu widzenia jakości handlowej artykułu rolno-spożywczego, w
szczególności: 1) nazwę, pod którą artykuł rolno-spożywczy jest wprowadzany do obrotu: 2)
inne dane umożliwiające identyfikację artykułu rolno-spożywczego oraz odróżnienie go od
innych artykułów rolno-spożywczych. 2. W przypadku artykułu rolno-spożywczego
będącego środkiem spożywczym: 1) nazwa powinna odpowiadać wymaganiom określonym
w art. 47 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia: 2)
oznakowanie opakowanych środków spożywczych zawiera dane identyfikujące producenta
albo producentów, w tym firmę albo nazwę i adres, albo imię, nazwisko i adres.
Zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca
2007r. w sprawie znakowania środków spożywczych (Dz. U. Nr 137, poz. 966, ze zm.)
1
INSPEKCJI HANDLOWEJ
1. Opakowany środek spożywczy znakuje się, podając, z zastrzeżeniem ust. 2, co najmniej
następujące informacje:
1) nazwę środka spożywczego;
2) dotyczące składników występujących w środku spożywczym;
3) datę minimalnej trwałości albo termin przydatności do spożycia;
4) sposób przygotowania lub stosowania, jeżeli brak tej informacji mógłby spowodować
niewłaściwe postępowanie ze środkiem spożywczym;
5) dane identyfikujące:
a) osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości
prawnej, która:
- produkuje lub paczkuje środki spożywcze lub
- wprowadza środki spożywcze do obrotu, jeżeli działalność w tym zakresie jest
zarejestrowana na terytorium któregoś z państw członkowskich Unii Europejskiej lub na
terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA), będącego stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
b) miejsce albo źródło pochodzenia, w przypadku gdy brak tej informacji mógłby
wprowadzić konsumenta w błąd;
6) zawartość netto lub liczbę sztuk opakowanego środka spożywczego;
7) warunki przechowywania, jeżeli oznakowanie środka spożywczego zawiera informację o
terminie przydatności do spożycia oraz w przypadku, gdy jakość środka spożywczego w
istotny sposób zależy od warunków jego przechowywania;
8) oznaczenie partii produkcyjnej rozumianej jako określona ilość środka spożywczego
wyprodukowanego, przetworzonego lub zapakowanego w praktycznie takich samych
warunkach;
9) klasę jakości handlowej, jeżeli została ona ustalona w przepisach w sprawie
szczegółowych wymagań w zakresie jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych lub
ich grup, albo inny wyróżnik jakości handlowej, jeżeli obowiązek podawania tego
wyróżnika wynika z odrębnych przepisów.
W myśl art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa
żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i ustanawiającego
procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz.U. L 31 z 01.02.2002 r. s. 1 ze zm.), podmioty
działające na rynku spożywczym i pasz zapewniają na wszystkich etapach produkcji,
przetwarzania i dystrybucji w przedsiębiorstwach będących pod ich kontrolą, zgodność tej
żywności lub pasz z wymogami prawa żywnościowego właściwymi dla ich działalności
i kontrolowanie przestrzegania tych wymogów.
Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych (Dz.U. z 2005r., Nr 187, poz. 1577 ze zm.) wprowadzone do obrotu
artykuły rolno-spożywcze powinny spełniać wymagania w zakresie jakości handlowej,
jeżeli w przepisach o jakości handlowej zostały określone takie wymagania, oraz dodatkowe
wymagania dotyczące tych artykułów, jeżeli ich spełnienie zostało zadeklarowane przez
producenta.
1
INSPEKCJI HANDLOWEJ
Zgodnie z art. 3 pkt 5 w/w ustawy, jakość handlowa - oznacza cechy artykułu rolnospożywczego dotyczące jego właściwości organoleptycznych, fizykochemicznych
i mikrobiologicznych w zakresie technologii produkcji, wielkości lub masy oraz wymagania
wynikające ze sposobu produkcji, opakowania, prezentacji i oznakowania, nieobjęte
wymaganiami sanitarnymi, weterynaryjnymi lub fitosanitarnymi.
"Obrót" zgodnie z art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych, (Dz. U. z 2005, Nr 187, poz. 1577 ze zm.) oznacza czynność
w rozumieniu art. 3 pkt 8 rozporządzenia 178/2002 tj. "wprowadzenie na rynek" - posiadanie
żywności lub pasz w celu sprzedaży, z uwzględnieniem oferowania do sprzedaży lub innej
formy dysponowania, bezpłatnego lub nie oraz sprzedaż, dystrybucję i inne formy
dysponowania.
Brzmienie art. 40a ust. 1 w/w ustawy o jakości handlowej wprowadza mechanizm
polegający na tym, że każdy, w stosunku do kogo zostanie ustalone, iż wprowadził do
obrotu nieodpowiadające jakości handlowej artykuły rolno-spożywcze, podlega karze
przewidzianej w tym przepisie. Oznacza to, że samo stwierdzenie – udowodnienie faktu
wprowadzenia do obrotu nieodpowiadających jakości handlowej produktów, powoduje
konieczność nałożenia stosownej kary (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 894/10). Odpowiedzialność
określona w tych przepisach ma charakter obiektywny, natomiast przesłanką jej przyjęcia
jest tylko fakt wprowadzenia do obrotu produktów o niewłaściwej jakości handlowej (por.
wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2010 r. sygn.
akt VI SA/Wa 126/10).
Pismem z dnia 30 kwietnia 2014r. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji
Handlowej zawiadomił przedsiębiorcę: Panią Monikę Fryś, prowadzącą działalność
gospodarcza pod nazwą: Firma Handlowo-Usługowa Monika Fryś, ul. Karpacka 23/27 lok. 3,
62-800 Kalisz o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ukarania karą
pieniężną na podstawie art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. z 2005r., Nr 187, poz. 1577 ze zm.) oraz
poinformował o przysługującym prawie do zapoznania się z aktami i prawie
wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów wnosząc o podanie wysokości
przychodu osiągniętego w roku 2013.
Przedsiębiorca w odpowiedzi na otrzymane zawiadomienie poinformowała, że
dostosowano oznakowanie produktów wytworzonych w piekarni do obowiązujących
przepisów.
Biorąc powyższe po uwagę Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej
uznał iż kontrolowany przedsiębiorca jest odpowiedzialny za wprowadzenie do obrotu
artykułów rolno - spożywczych pod nazwą:
dostawy: WZ 25602 z dnia 09.04.2014 r. z Piekarnictwo – Cukiernictwo – Handel
Helena Kołacz ul. Graniczna 7, 56-513 Międzybórz
1
INSPEKCJI HANDLOWEJ
62-865 Szczytniki
nieodpowiadających jakości handlowej określonej w art. 6 i 7 ustawy z dnia 21.12.2000
r. o jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych (Dz. U. z 2005r., Nr 187, poz.1577 ze
zm.) oraz § 2 ust. 1. rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca
•
•
•
•
•
kiełbasa śląska (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 4,43 kg a' 18,99 zł o wartości
kiełbasa farmerska (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 2,10 kg a' 9,99 zł
Polków 25 a
kiełbasa Targowa (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 1,10 kg a' 9,99 zł
Polków 25 a
kiełbasa Debreczyńska (oferowana do sprzedaży luzem) w ilości 0,48 kg a' 18,99 zł
Polków 25 a
parówki drobiowe (oferowane do sprzedaży luzem) w ilości 3,10 kg a' 7,69 zł
Ostrów Wlkp.
nieodpowiadających jakości handlowej określonej w § 17 ust. 1 pkt. 1 i 2
rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lipca 2007r. w sprawie
znakowania środków spożywczych (Dz. U. Nr 137, poz. 966 ze zm.).
Na skutek przeprowadzonego postępowania Wielkopolski Wojewódzki Inspektor
Inspekcji Handlowej wydał decyzję o wymierzeniu kary pieniężnej. Ustalając wysokość kary
wziął pod uwagę:
1. wysoki stopień szkodliwości czynu, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji
Handlowej w przeprowadzonym postępowaniu uwzględnił wszelkie okoliczności
wpływające na stopień szkodliwości czynu, odnoszące się zarówno do podmiotowej,
jak i przedmiotowej strony czynu. Należy stwierdzić iż dla organu punktem
odniesienia jest konsument i naruszenie jego interesów, poprzez ocenę rozmiaru i
rodzaju stwierdzonych nieprawidłowości. Brak wymaganych przepisami prawa
informacji w przypadku sprzedaży wyrobów oferowanych do sprzedaży luzem (bez
opakowań) oraz w opakowaniach jednostkowych w istotny sposób naruszyło
interesy konsumentów. W przypadku środków spożywczych sprzedawanych bez
opakowań jedynym miejscem, gdzie konsument może zapoznać się z podstawowymi
właściwościami nabywanego wyrobu jest właśnie miejsce sprzedaży, a w tym
przypadku nabywcy nie mieli bezpośredniej możliwości zapoznania się z
informacjami przysługującymi im z mocy prawa, co mogło uniemożliwić im
dokonanie właściwego, zgodnego z ich oczekiwaniami wyboru.
1
INSPEKCJI HANDLOWEJ
W przypadku kwestionowanych wyrobów w opakowaniach jednostkowych stwierdzono
brak wymaganego oznakowania które mogły zostać wykryte przez kontrolowanego przed
wprowadzeniem do sprzedaży. Przepisy regulujące kwestię jakości handlowej artykułów
spożywczych precyzyjnie regulują zakres informacji jaki konsument powinien otrzymać w
momencie dokonania zakupu danego produktu. Wskazane przepisy nakładają konkretne
obowiązki na producentów jak i sprzedawców danych środków spożywczych jednocześnie
stanowią jasną informację dla konsumenta jakiego rodzaju środek spożywczy kupuje,
ponieważ rzetelna i pełna informacja o oferowanym produkcie daje podstawy do
świadomego wyboru; natomiast niepełne informacje o produkcie lub ich całkowity brak
może uniemożliwić dokonanie wyboru zgodnego z oczekiwaniami. W ocenie organu wiedza
w tym zakresie jest istotna nie tylko z punktu widzenia prawa do informacji, mogącego
przesądzić o dokonanym wyborze, ale również ze względu na bezpieczeństwo zdrowia
konsumenta.
2.średni stopień zawinienia, kontrolowany przedsiębiorca jako profesjonalista na rynku
spożywczym prowadzący działalność gospodarczą zobowiązana jest do znajomości
przepisów w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej. Ustalenia kontroli stanowią
podstawę wydania decyzji i nie pozostawiają wątpliwości że strona nie przestrzegała
obowiązków na nią nałożonych przepisami prawa żywnościowego w zakresie jakości
handlowej, a więc jej odpowiedzialność za nieprzestrzeganie tych przepisów jest ewidentna.
Winę strony należy rozpatrywać jako niedołożenie wystarczających starań mających na celu
zapobiegnięcie powstaniu nieprawidłowości dotyczących zakwestionowanych produktów.
Obowiązkiem przedsiębiorcy jest zwracanie szczególnej uwagi aby do obrotu handlowego
nie trafiły produkty niezgodne z wymogami prawa.
3.średni zakres naruszenia, stwierdzone nieprawidłowości wskazują na naruszenie
przepisów jakości handlowej w zakresie oznakowania środków spożywczych określonych
w przepisach prawa żywnościowego istotnych z punktu widzenia właściwości
poszczególnych produktów. Wprowadzenie do obrotu artykułów rolno spożywczych
nieprawidłowej jakości handlowej jest działaniem sprzecznym z prawem i godzi w interesy
konsumentów i stanowi niedopełnienie obowiązku zapewnienia zgodności oferowanych
produktów z wymaganiami prawa żywnościowego. Przepisy których celem jest ochrona
interesów konsumentów nie przewidują możliwości zwolnienia z tego obowiązku.
4.dotychczasową działalność gospodarczą, kontrolowany w okresie ostatnich
24 miesięcy nie był karany na podstawie ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2005r., Nr 187, poz. 1577 ze zm.).
5. wielkość obrotów, przedsiębiorca należy do grupy mikro przedsiębiorców.
W oparciu o powyższe ustalenia faktyczne i prawne dokonane w toku postępowania,
a w szczególności o ustalenia odnoszące się do pięciu kryteriów wskazanych w art. 40a ust. 5
ustawy z dnia 21.12 2000r. o jakości handlowej artykułów rolno - spożywczych (Dz.U. z 2005r.,
Nr 187, poz. 1577 ze zm.) oraz ustalenia wynikające z treści:
- Art. 40a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów
rolno-spożywczych, (Dz. U. z 2005, Nr 187, poz. 1577 ze zm.), każdy kto wprowadza do
1
INSPEKCJI HANDLOWEJ
obrotu artykuły rolno-spożywcze nieodpowiadające jakości handlowej określonej
w przepisach o jakości handlowej lub deklarowanej przez producenta w oznakowaniu tych
artykułów, podlega karze pieniężnej w wysokości do pięciokrotnej wartości korzyści
majątkowej uzyskanej lub która mogłaby zostać uzyskana przez wprowadzenie tych
artykułów rolno-spożywczych do obrotu, nie niższej jednak niż 500 zł.
- art. 17 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 28 stycznia 2002r. ustanawiającego ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego,
powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i ustanawiającego procedury
w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. U. L 31 z 01.02.2002 r. ze zm.) ustalającego normę,
iż kary mające zastosowanie w przypadku naruszenia prawa żywnościowego powinny być
skuteczne, proporcjonalne i odstraszające,
Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej
orzekł jak w sentencji.
Na podstawie art. 40a ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21.12 2000r o jakości handlowej artykułów rolnospożywczych (Dz. U. z 2005r., Nr 187, poz. 1577 ze zm.) karę pieniężną w wysokości:
500 zł (słownie: pięćset złotych) z tytułu wprowadzenia do obrotu artykułów rolnospożywczych, nieodpowiadających jakości handlowej określonej w przepisach
o jakości handlowej stanowiącą dochód budżetu państwa przedsiębiorca: Pani Monika
Fryś, prowadząca działalność gospodarcza pod nazwą: Firma Handlowo-Usługowa
Monika Fryś, ul. Karpacka 23/27 lok. 3, 62-800 Kalisz powinna wpłacić na rachunek
bankowy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Nr konta NBP
O/O Poznań nr 96 1010 1469 0032 7422 3100 0000 w terminie 30 dni od dnia, w którym
decyzja o wymierzeniu kary stała się ostateczna.
Pouczenie:
1. Zgodnie z art. 127 § 1 i 2 oraz art. 129 §1 i 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013r., poz. 267 ze zm.)
stronie postępowania służy odwołanie od niniejszej decyzji do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, 00-950 Warszawa, Plac
Powstańców Warszawy 1. Odwołanie należy wnieść w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Wielkopolskiego
Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, Al. Marcinkowskiego 3, 60-967 Poznań.
2. Zgodnie z art. 40a ustawy z dnia 21 grudnia 2000r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2005r., Nr 187, poz. 1577 ze zm.)
w zakresie nieuregulowanym w ustawie do kar pieniężnych stosuje się przepis działu III ustawy Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2012, poz. 749.)
................................................................
(imię, nazwisko, stanowisko służbowe, podpis)
1
INSPEKCJI HANDLOWEJ
1

decyzja - WIIH Poznań

Transkrypt

Podobne dokumenty

Spotkanie z rynkiem egipskim - Toruńska Agencja Rozwoju

PROGRAM SZKOLENIA Profesjonalna oferta handlowa receptą na

nowe przepisy dot. znakowania zywnoĹłci

DZIAŁKA 7,06 ar Giebułtów | Nieruchomości w Krakowie i okolicach

Stołówki Szkolne i Akademickie – kontrola IH

Ocena jakości handlowej w związku z realizacją przedsięwzięcia