W Ó J T G M I N Y O P A T Ó W E K 62

W Ó J T
G M I N Y
O P A T Ó W E K
62 - 860 Opatówek Plac Wolno ci 14
PPK.6220.9.5.2016
Opatówek, dn. 02.09.2016 r.
POSTANOWIE NIE
Na podstawie art. 63 ust. 2, art. 64 ust.1 ustawy z dnia 3 pa&dziernika 2008r. o udost'pnianiu
informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spo-ecze.stwa w ochronie rodowiska oraz ocenach
oddzia-ywania na rodowisko ( Dz.U. z 2016r.poz. 353 ) ; § 3 ust. 2 pkt. 2 , § 3 ust. 1 pkt 60 ,
rozporz5dzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi'wzi'8 mog5cych
znacz5co oddzia-ywa8 na rodowisko ( Dz. U. z 2016r. , poz.71 ), art. 123 i 124 ustawy z dnia 14
czerwca 1960 r. Kodeks post'powania administracyjnego ( Dz. U. z 2016r. poz. 23 z pó&n. zm. ), po
uwzgl'dnieniu opinii Pa.stwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kaliszu z dnia
01.09.2016 znak ON.NS.72.3.57.2016 i opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony <rodowiska w
Poznaniu z dnia 30.08.2016 znak: WOO-IV.4240.1336.2016.JM.1
postanawiam
nie nak-ada8 obowi5zku przeprowadzenia oceny oddzia-ywania na rodowisko dla planowanego
przedsi'wzi'cia polegaj5cego na: przebudowie nawierzchni drogi gminnej nr 675537P w
miejscowo(ci Sza)e (planowanego do realizacji na dzia-kach o nr ewid.392/3, 392/4, obr'b Sza-e,
gmina Opatówek Inwestor - Gmina Opatówek , Plac Wolno ci 14 , 62 - 860 Opatówek) .
Uzasadnienie
Dnia 17.08.2016 r. na wniosek Wójta Gminy Opatówek, Plac Wolno ci 14, 62 - 860 Opatówek
zosta-o wszcz'te post'powanie administracyjne dot. wydania decyzji o
rodowiskowych
uwarunkowaniach dla przedsi'wzi'cia polegaj5cego na " przebudowie nawierzchni drogi gminnej nr
675537P w miejscowo ci Sza-e na dzia-kach o nr ewid.392/3, 392/4, obr'b Sza-e, gmina Opatówek.
Dla omawianego terenu Gmina Opatówek posiada planu zagospodarowania przestrzennego zgodnie
z którym dzia-ki, na których realizowane b'dzie przedsi'wzi'cie stanowi5 tereny tras i urz5dze.
komunikacyjnych i oznaczone zosta-y symbolem KDp.
Planowane przedsi'wzi'cie zgodnie z § 3 ust. 2 pkt 2 w zwi5zku z § 3 ust. 1 pkt.60
rozporz5dzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsi'wzi'8 mog5cych
znacz5co oddzia-ywa8 na rodowisko (Dz. U. z 2016r., poz. 71), zalicza si' do przedsi'wzi'8
mog5cych
potencjalnie
znacz5co oddzia-ywa8
na rodowisko , dla którego obowi5zek
przeprowadzenia oceny oddzia-ywania na rodowisko, moDe by8 stwierdzony.
Obwieszczeniem z dnia 17.08.2016 znak sprawy PPK.6220.9.3.2016 Wójt Gminy Opatówek
zawiadomi- strony o wszcz'ciu post'powania administracyjnego i moDliwo ci zapoznania si' z aktami
sprawy. Strony post'powania nie wnios-y uwag.
Zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 pa&dziernika 2008r. o udost'pnianiu informacji o rodowisku i
jego ochronie, udziale spo-ecze.stwa w ochronie rodowiska oraz ocenach oddzia-ywania na
rodowisko ( Dz. U. 2016r. poz. 353. ) Wójt Gminy Opatówek wyst5pi- do w-a ciwego Pa.stwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kaliszu i Regionalnego Dyrektora Ochrony <rodowiska w
Poznaniu o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddzia-ywania przedsi'wzi'cia na
rodowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby okre lenie zakresu raportu. Pismem z dnia
01.09.2016r. znak ON.NS.72.3.57.2016 Pa.stwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kaliszu
wyrazi- opini' , De dla w/w przedsi'wzi'cia nie jest wymagane sporz5dzenie raportu oddzia-ywania na
rodowisko. RównieD Regionalny
Dyrektor Ochrony <rodowiska w Poznaniu opini5 z dnia
30.08.2016r. znak: WOO-IV.4240.1336.2016.JM.1 nie stwierdzi- potrzeby przeprowadzenia oceny
oddzia-ywania na rodowisko dla przedmiotowego przedsi'wzi'cia.
Wójt Gminy Opatówek po dokonaniu analizy zgromadzonej dokumentacji, bior5c pod uwag' wniosek,
kart' informacyjn5, otrzymane opinie: Pa.stwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kaliszu i
Regionalnego Dyrektora Ochrony <rodowiska w Poznaniu, uwarunkowania okre lone w art. 63 ust. 1
ustawy z dnia 3 pa&dziernika 2008r. o udost'pnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale
spo-ecze.stwa w ochronie rodowiska oraz ocenach oddzia-ywania na rodowisko (Dz. U. z 2016r.
poz. 353) tj: rodzaj i charakterystyk' przedsi'wzi'cia, które nie b'dzie powodowa8 negatywnego
oddzia-ywania na rodowisko, ze wzgl'du na usytuowanie przedsi'wzi'cia, wielko 8 zajmowanego
terenu, zakres robót zwi5zanych z jego realizacj5, prawdopodobie.stwa oddzia-ywania , czas trwania,
zasi'g oddzia-ywania oraz odwracalno 8 oddzia-ywania, a takDe wykorzystanie zasobów naturalnych,
emisj' i uci5Dliwo ci zwi5zane z jego eksploatacj5, oraz usytuowanie przedsi'wzi'cia na obszarach
wymagaj5cych specjalnej ochrony ze wzgl'du na wyst'powanie gatunków ro lin i zwierz5t lub ich
siedlisk przyrodniczych obj'tych ochron5, w tym obszarach Natura 2000, nie na-oDy- obowi5zku
przeprowadzenia oceny oddzia-ywania przedsi'wzi'cia na rodowisko.
Planowane przedsi'wzi'cie polega8 b'dzie na wykonaniu nowej nawierzchni drogi gminnej, na
odcinku o d-ugo ci 4100 m. Z tre ci przed-oDonej dokumentacji wynika, De inwestycja realizowana
b'dzie po ladzie istniej5cej drogi gminnej o nawierzchni bitumicznej. Prace wykonawcze prowadzone
b'd5 wy-5cznie w granicach istniej5cego pasa drogowego o szeroko ci 6 m. Droga posiada8 b'dzie
klas' techniczn5 D, pr'dko 8 projektow5 40 km/h, obustronne pobocze o szeroko ci 0, 75 m oraz
kategori' ruchu KR. Zakres prac wykonawczych obejmowa8 b'dzie roboty przygotowawcze, regulacje
studzienek wodoci5gowych, kratek ciekowych, studzienek telefonicznych, roboty ziemne, wykonanie
odwodnienia drogi, wykonanie cieku korytkowego, chodnika, cieDki rowerowej, zjazdów, zatok
autobusowych, placów manewrowych i miejsc postojowych, wykonanie jezdni z nawierzchni
asfaltowej, formowanie poboczy z kruszywa -amanego, wykonanie oznakowania pionowego i
poziomego oraz barier ochronnych. W ramach inwestycji wykonana b'dzie podbudowa z kruszywa
naturalnego i -amanego, a nast'pnie u-oDona zostanie nawierzchnia z masy mineralno-asfaltowej.
Odwodnienie drogi polega8 b'dzie na powierzchniowym odprowadzaniu wód opadowych i
roztopowych z pasa drogowego, za pomoc5 nadanych spadków pod-uDnych i poprzecznych jezdni.
Analiza k.i.p. wykaza-a, De celem realizacji planowanego przedsi'wzi'cia jest poprawa
bezpiecze.stwa uczestników ruchów drogowego oraz p-ynno ci i komfortu jazdy.
Na etapie realizacji inwestycji przewiduje si' zapotrzebowanie na typowe dla tego rodzaju
przedsi'wzi'8 materia-y i surowce, w tym kruszywa i asfalt. Z informacji przedstawionych w k.i.p.
wynika, ze zaplecze budowy wyposaDone b'dzie w przeno ne sanitariaty oraz sorbenty na wypadek
niekontrolowanego wycieku substancji ropochodnych. Odpady powsta-e na etapie realizacji
planowanego przedsi'wzi'cia b'd5 gromadzone selektywnie w odpowiednich pojemnikach, a
nast'pnie przekazywane uprawnionym podmiotom zewn'trznym celem ich dalszego
zagospodarowania. Z tre ci k.i.p. wynika, De gospodarowanie odpadami powsta-ymi w zwi5zku z
planowanym przedsi'wzi'ciem b'dzie zgodne z ustaw5 z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U.
z 2013 r. poz. 21 z pó&n. zm. ). Bior5c pod uwag' powyDsze, w tym planowane rozwi5zania
techniczne i organizacyjne w zakresie gospodarki wodno- ciekowej i gospodarki odpadami na etapie
realizacji inwestycji, nie przewiduje si' negatywnego wp-ywu planowanego przedsi'wzi'cia na
rodowisko gruntowo - wodne w rejonie zainwestowania.
Bior5c pod uwag' lokalizacj' i charakter przedmiotowego przedsi'wzi'cia, w odniesieniu do
zapisów art. 63 ust 1 pkt 1 lit. b ustawy oo , nie przewiduje si' kumulowania oddzia-ywa. planowanej
inwestycji z innymi przedsi'wzi'ciami o tym samym charakterze.
W odniesieniu do art. 63 ust 1 pkt 1 lit. c ustawy oo stwierdzono, De eksploatacja
przedsi'wzi'cia nie b'dzie wi5za8 si' z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych. W
zwi5zku z zapisami art. 63 ust 1 pkt 1 lit. e ustawy oo dotycz5cych ryzyka wyst5pienia powaDnej
awarii, naleDy stwierdzi8, De planowane przedsi'wzi'cie nie naleDy do kategorii zak-adów
stwarzaj5cych zagroDenie wyst5pienia powaDnych awarii.
Bior5c pod uwag' art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. d ustawy oo stwierdzono, De ze wzgl'du na lokalny
charakter inwestycji nie przewiduje si' jego istotnego wp-ywu na stan jako ci powietrza w rejonie
zainwestowania na etapie realizacji i eksploatacji. Na skutek realizacji przedsi'wzi'cia nast5pi
poprawa p-ynno ci ruchu, co w konsekwencji przyczyni si' do zmniejszenia emisji spalin wydzielanych
przez silniki poruszaj5cych si' po drodze pojazdów.
Wykonanie nowej nawierzchni drogi b'dzie wi5za-o si' jedynie z czasow5 i niezorganizowan5 emisj5
substancji do powietrza. Emisja ta b'dzie wynikiem uDytkowania maszyn budowlanych,
wykonywaniem prac ziemnych oraz poruszeniem si' pojazdów obs-uguj5cych budow'. Z k.i.p.
wynika, De celem ograniczenia wtórnego pylenia, transportowane i sk-adowane kruszywo oraz
materia-y budowalne b'd5 w miar' moDliwo ci przykryte. Ponadto, teren budowy b'dzie
systematycznie zraszany wod5 w celu ograniczenia wtórnego pylenia. Z uwagi na rodzaj i skal'
planowanego przedsi'wzi'cia naleDy stwierdzi8, De nie wp-ynie ono znacz5co na zmiany klimatu, na
etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji. Przyj'te rozwi5zania techniczne i technologiczne, w tym
konstrukcja planowanej nawierzchni oraz zastosowane materia-y ogranicz5 równieD wraDliwo 8
przedsi'wzi'cia na post'puj5ce zmiany klimatu.
Realizacja planowanego przedsi'wzi'cia b'dzie wi5za-a si' z oddzia-ywaniem na klimat
akustyczny w rejonie zainwestowania. Na etapie prac wykonawczych przewiduje si' krótkotrwa-5 i
odwracaln5 emisj' ha-asu, której &ród-em b'dzie praca urz5dze. i pojazdów obs-uguj5cych budow'.
W k.i.p. Inwestor wskaza-, De w zwi5zku z realizacj5 planowanego przedsi'wzi'cia nie przewiduje si'
zmian w nat'Deniu ruchu pojazdów na przedmiotowej drodze w porównaniu do stanu istniej5cego (
niewielki ruch lokalny ). Realizacja przedsi'wzi'cia przyczyni si' do poprawy parametrów
akustycznych drogi, przede wszystkim poprzez likwidacj' wyrw i ubytków nawierzchni drogi oraz
nierówno ci pod-uDnych i poprzecznych, które pot'guj5 propagacje ha-asu b'd5cego wynikiem
uDytkowania drogi, tj. poruszania si' pojazdów. Drogi o klasie D, ze wzgl'du na niewielkie nat'Denie i
pr'dko ci ruchu, naleD5 do &róde- o stosunkowo niewielkiej emisji ha-asu. W odniesieniu do art. 63
ust. 1 pkt 3 lit. c ustawy oo , bior5c pod uwag' klas' techniczn5 drogi, konstrukcj' planowanej
nawierzchni oraz fakt, De planowane przedsi'wzi'cie dotyczy istniej5cej drogi gminnej, nie
przewiduje si' przekrocze. akustycznych standardów jako ci rodowiska na terenach wymagaj5cych
ochrony przed ha-asem. Analizuj5c skal' moDliwego oddzia-ywania przedsi'wzi'cia stwierdzono, De
eksploatacja planowanego przedsi'wzi'cia nie b'dzie powodowa8 przekroczenia dopuszczalnych
poziomów ha-asu, okre lonych w rozporz5dzeniu Ministra <rodowiska z 14 czerwca 2007 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów ha-asu w rodowisku ( Dz. U. z 2014 r., poz. 112 ), na terenach obj'tych
ochron5 akustyczn5.
Zgodnie z tre ci5 k.i.p. przedmiotowe przedsi'wzi'cie zlokalizowane zostanie poza obszarami
wodno-b-otnymi oraz innymi obszarami o p-ytkim zaleganiu wód podziemnych oraz obszarami
obj'tymi ochron5, w tym strefami ochronnymi uj'8 wód. Uwzgl'dniaj5c charakter przedsi'wzi'cia i
zakres prowadzonych prac, w odniesieniu do art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. a i d ustawy oo , stwierdzono, De
realizacja planowanego przedsi'wzi'cia nie b'dzie mia-a negatywnego wp-ywu na ww. obszary.
Wed-ug charakterystyki Jednolitych Cz' ci Wód Podziemnych ( JCWPd ) planowana inwestycja
znajduje si' w granicach JCWPd o kodzie PLGW650077, dla której ocena stanu ilo ciowego i
chemicznego jest dobra, natomiast ocen' ryzyka okre lono jako zagroDona nieosi5gni'ciem celów
rodowiskowych. Ponadto, przedsi'wzi'cie b'dzie realizowane na obszarze Jednolitej Cz' ci Wód
Powierzchniowych
( JCWP ) o kodzie PLRW60000184699 - Trojanówka od Pokrzywnicy do Uj cia, z-ym stanie, o statusie
silnie zmieniona i ocenie ryzyka okre lonej jako zagroDona nieosi5gni'ciem celów rodowiskowych.
Bior5c pod uwag' rodzaj i skale przedsi'wzi'cia, usytuowanie drogi w granicach istniej5cego pasa
drogowego, planowane rozwi5zania w zakresie ochrony rodowiska gruntowo-wodnego, nie
przewiduje si' jego negatywnego oddzia-ywania na Jednolite Cz' ci Wód Powierzchniowych i
jednolite Cz' ci Wód Podziemnych. W zwi5zku z powyDszym naleDy uzna8, De realizacja inwestycji
nie b'dzie mia-a negatywnego wp-ywu na osi5gni'cie celów rodowiskowych okre lonych w Palnie
gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry.
Odnosz5c si' do art. 63 ust. 1 pkt 2 ustawy oo , na podstawie przedstawionych materia-ów
stwierdzono, De teren przeznaczony pod przedsi'wzi'cie zlokalizowany jest na obszarze chronionego
krajobrazu o nazwie Dolina rzeki Prosny, który nie ma obowi5zuj5cych zakazów. NajbliDej po-oDonymi
obszarami Natura 2000 jest obszar maj5cy znaczenie dla Wspólnoty Dolina Sw'drni PLH300034,
oddalony o ok. 4 km od przedsi'wzi'cia. Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana zostanie w pasie
drogowym drogi gminnej. Realizacja przedsi'wzi'cia nie b'dzie wi5za-a si' z konieczno ci5 wycinki
drzew.
Droga obj'ta zamierzeniem inwestycyjnym przebiega przez grunty uDytkowane rolniczo oraz tereny
zabudowy zagrodowej. Maj5c na wzgl'dzie lokalizacj' planowanego przedsi'wzi'cia w istniej5cym
pasie drogowym oraz brak konieczno ci wycinki drzew, nie przewiduje si' znacz5cego negatywnego
oddzia-ywania przedsi'wzi'cia na rodowisko przyrodnicze, w tym na róDnorodno 8 biologiczn5,
rozumian5 jako liczebno 8 i kondycj' populacji wyst'puj5cych gatunków w szczególno ci gatunków
chronionych, rzadkich lub gin5cych oraz ich siedliska. Realizacja przedsi'wzi'cia nie wp-ynie takDe
na obszary chronione, a w szczególno ci na siedliska przyrodnicze, gatunki ro lin i zwierz5t oraz ich
siedlisk, dla których ochrony zosta-y wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralno ci
obszarów Natura 2000 lub powi5zania z innymi obszarami. Ponadto przedsi'wzi'cie nie spowoduje
utraty i fragmentacji siedlisk oraz nie wp-ynie na krajobraz i funkcj' ekosystemu. Z k.i.p. wynika
równieD, De przedsi'wzi'cie nie wp-ynie negatywnie na obszary maj5ce znaczenie historyczne,
kulturowe lub archeologiczne.
Zgodnie z art. 63 ust. 1 pkt 3 ustawy oo przeanalizowano zasi'g, wielko 8 i z-oDono 8
oddzia-ywania, jego prawdopodobie.stwo, czas trwania, cz'stotliwo 8 i odwracalno 8 oraz ustalono,
De realizacja planowanego przedsi'wzi'cia nie poci5gnie za sob5 zagroDe. dla rodowiska i
przedsi'wzi'cie nie b'dzie transgranicznie oddzia-ywa8 na rodowisko.
Bior5c powyDsze pod uwag', ze wzgl'du na wielko 8 i stopie. z-oDono ci oddzia-ywania, a
takDe rodzaj i skal' inwestycji stwierdzono, iD dla planowanego przedsi'wzi'cia nie ma potrzeby
przeprowadzenia oceny oddzia-ywania na rodowisko oraz sporz5dzenia raportu o oddzia-ywaniu na
rodowisko.
Maj5c na uwadze powyDsze postanowiono jak w sentencji.
Pouczenie:
Niniejsze postanowienie jest ostateczne i nie s-uDy na nie zaDalenie.
Wójt Gminy Opatówek
/-/ Sebastian Ward'cki
Otrzymuj5 :
1. Gmina Opatówek , Plac Wolno ci 14 , 62-860 Opatówek
2. Strony post'powania zgodnie z art. 49 kpa.
3. a/a