SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA
Transkrypt
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA
Nr postępowania przetargowego - GZEASz.271.2.2013 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA DOSTAWĘ OLEJU OPAŁOWEGO DO ZESPOŁU SZKOLNO - PRZEDSZKOLNEGO W BĄDKOWIE W SEZONIE GRZEWCZYM 2013/2014 W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ PONIŻEJ KWOT OKREŚLONYCH W PRZEPISACH WYDANYCH NA PODSTAWIE ART. 11 UST. 8 USTAWY PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH PROWADZONYM W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO Nazwa zamówienia nadana przez Zamawiającego: „DOSTAWA OLEJU OPAŁOWEGO DO ZESPOŁU SZKOLNO – PRZEDSZKOLNEGO W BĄDKOWIE W SEZONIEGRZEWCZYM 2013/2014” I. PODSTAWOWE POSTANOWIENIA SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA A. Zamawiający Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół 87-704 Bądkowo woj. kujawsko-pomorskie tel.:(054) 272-41-00 wew.51 NIP 891-12-67-999 Regon 910287750 Godziny urzędowania 7:30 – 15:30 B. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie o udzielenie zamówienia wszczyna się i prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2013r., poz. 907), zwanej w treści SIWZ także Pzp. C. Opis przedmiotu zamówienia Wspólny słownik zamówień (CPV): 09135100-5 – Olej opałowy Nazwa zamówienia: DOSTAWA OLEJU OPAŁOWEGO DO ZESPOŁU SZKOLNO – PRZEDSZKOLNEGO W BĄDKOWIE W SEZONIE GRZEWCZYM: 2013/2014 Zakres zamówienia obejmuje sukcesywną dostawę oleju opałowego lekkiego spełniającego Polską Normę PN-C—96024:2011 na każdorazowe pisemne lub telefoniczne zamówienie dyrektora Zespołu Szkolno – Przedszkolnego w Bądkowie w następujących ilościach: 1 Nr postępowania przetargowego - GZEASz.271.2.2013 o sezon grzewczy 2013/2014 – 18 000 litrów Ilości podane wyżej są wartościami szacunkowymi i Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości dostaw oleju opałowego. D. Termin wykonania zamówienia Od daty zawarcia umowy do 30.04.2014 r. E. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. o udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy spełniają wymogi określone w art. 22 ust.1 ustawy Pzp: a. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli, wykonawca wykaże się posiadaniem aktualnej koncesji na obrót paliwami ciekłymi; b. posiadają wiedzę i doświadczenia: Wykonawca spełni ww. warunek jeżeli złoży oświadczenie o spełnianiu warunków zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ; c. dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: Wykonawca spełni ww. warunek jeżeli złoży oświadczenie o spełnianiu warunków zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ; d. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia: Wykonawca spełni wyżej wymieniony warunek jeżeli złoży oświadczenie o spełnianiu warunków zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ 2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 3. W przypadku, o którym mowa w ppkt. 2, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do ich reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, o których mowa w ppkt.2 5. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia – nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach wyszczególnionych w pkt. F niniejszej 2 Nr postępowania przetargowego - GZEASz.271.2.2013 specyfikacji. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż wyżej wymienione warunki Wykonawca spełnił. F. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. Formularz ofertowy - wypełniony i podpisany przez wykonawcę (zał. nr 1), 2. Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 Prawa zamówień publicznych (zał. nr 4), 3. Projekt umowy - parafowany przez wykonawcę (zał. nr 5), 4. Dowód potwierdzający cenę hurtową oleju opałowego na podstawie, którego wyliczono cenę ofertową 1 litra 5. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z art. 24 ust 1 Prawa zamówień publicznych wykonawca składa następujące dokumenty: a. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia z art. 24 ust. 1 Prawa zamówień publicznych (zał nr 2); b. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; c. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; d. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; e. Aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; f. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy (zał. nr 3); g. Dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień/pełnomocnictw osób składających ofertę, o ile nie wynika to z przedstawionych dokumentów rejestrowych. 3 Nr postępowania przetargowego - GZEASz.271.2.2013 6. W celu wykazania spełnienia przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt. 1) do 2) ustawy Pzp, należy złożyć następujące dokumenty: a. Aktualną koncesję na obrót paliwami ciekłymi; 7. W celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp złożą w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub osobę upoważnioną, z zachowaniem sposobu reprezentacji: - listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt albo informację o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (zał. nr 6). 8. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ppkt 5 b składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert). Jeżeli w kraju zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem – wystawione z odpowiednią datą wymaganą dla tych dokumentów Dokumenty sporządzone w języku obcym należy składać wraz z tłumaczeniem na język polski. W przypadku oferty składanej przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, dokumenty potwierdzające, że wykonawca nie podlega wykluczeniu składa każdy z wykonawców oddzielnie. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na wiedzę i doświadczenie, potencjał techniczny, osoby zdolne do wykonania zamówienia lub zdolności finansowe innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, na zasadach określonych w art. 26 ust.2b Pzp zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Jeżeli wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, a podmioty te będą brały udział w realizacji 4 Nr postępowania przetargowego - GZEASz.271.2.2013 części zamówienia, zamawiający żąda przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów dotyczących tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy. Postanowienia dotyczące podmiotów, które mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej stosuje się odpowiednio. W przypadku powierzenia realizacji zamówienia podwykonawcom, wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie tej części zamówienia, której realizację powierzy podwykonawcy. W przypadku braku takiego oświadczenia, zamawiający uzna, iż wykonawca będzie realizował zamówienie bez udziału podwykonawców. Wszystkie w/w dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub kserokopii potwierdzonych za zgodność przez wykonawcę lub osobę uprawnioną do podpisania oferty z dopiskiem "za zgodność z oryginałem”. Każdy wykonawca przedłoży tylko jedną ofertę, sam lub reprezentant spółki. Wykonawca, który przedłoży więcej niż jedną ofertę zostanie wyłączony z postępowania. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. G. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów 1. Wymagane oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie faksem, lub drogą elektroniczną 2. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. Wszelkie wymagane od wykonawców oświadczenia i dokumenty stanowiące integralną część oferty winny być złożone razem z formularzem ofertowym w zamkniętej kopercie. H. Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami Magdalena Kulpa tel.:(054) 272-41-00 wew. 50 email: [email protected] w godzinach od 900 do 1400 I. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie żąda wniesienia przez wykonawcę wadium. J. Termin związania ofertą Termin związania ofertą wynosi 30 dni K. Opis sposobu przygotowania ofert 1. Wykonawca przedstawia swoją ofertę zgodnie z wymogami ustawy Pzp i SIWZ. 2. Ofertę należy przygotować w formie pisemnej na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ wraz z dokumentami i oświadczeniami wymienionymi w pkt. 6 SIWZ;. 5 Nr postępowania przetargowego - GZEASz.271.2.2013 3. Oferta musi być przygotowana w języku polskim, przy użyciu nośnika pisma nie ulegającego usunięciu bez pozostawienia śladów. Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę; 4. Oferta oraz wszystkie załączniki do oferty muszą być podpisane przez osobę (osoby) upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy; 5. Zaleca się by wszystkie zapisane strony oferty wraz z załącznikami były kolejno ponumerowane i złączone w sposób uniemożliwiający wysunięcie się którejkolwiek kartki; 6. Wszelkie naniesienie poprawki, korekty błędów, skreślenia w tekście oferty (w tym także w załącznikach do oferty) muszą być podpisane przez osobę(y) podpisującą; 7. Cena w ofercie musi być podana cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem podatku VAT; 8. Ofertę należy umieścić w nieprzezroczystej, zamkniętej kopercie, na której należy podać następujące informacje: a. nazwę i adres Wykonawcy; b. adres Zamawiającego: Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół, ul. Włocławska 82; 87-704 Bądkowo c. opis: OFERTA na zadanie p.n.: „DOSTAWA OLEJU OPAŁOWEGO DO ZESPOŁU SZKOLNO – PRZEDSZKOLNEGO W BĄDKOWIE W SEZONIE GRZEWCZYM 2013/2014” - PRZETARG NIEOGRANICZONY – nie otwierać przed dniem 13.11.2013r., godz. 11.00 L. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Ofertę należy złożyć w Gminnym Zespole Ekonomiczno-Administracyjnym Szkół w Bądkowie, ul. Włocławska 82, 87-704 Bądkowo do dnia 13.11.2013 r. do godz. 10:45 2. Oferty otrzymane przez Zamawiającego po ww. terminie zostaną zwrócone oferentom bez otwierania. 3. Oferty nadesłane pocztą będą zakwalifikowane do postępowania pod warunkiem ich dostarczenia pod adres i w terminie wskazanym w pkt. K ppkt.8 b. 4. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, w sali posiedzeń Urzędu Gminny w Bądkowie dnia 13.11.2013 r. o godz. 11:00 M. Opis sposobu obliczania ceny oferty 1. Cena oferty ma zawierać wszystkie koszty związane z wykonaniem przedmiotu zamówienia łącznie z wszelkimi opłatami, podatkami, kosztami transportu i obsługi umowy. 2. W formularzu oferty Wykonawca poda cenę za 1 litr oleju opałowego, wysokość stałej marży/upustu zastosowanej/nego do ceny 1 litra oleju opałowego ustalonej przez producenta w PLN. 3. W przypadku zmian ceny oleju opałowego stosowane będą ceny hurtowe producenta z dnia dostaw do kotłowni z nie zmienioną stawką marży/upustu. 4. Cena powinna być podana: a. cyfrowo i słownie w złotych polskich, 6 Nr postępowania przetargowego - GZEASz.271.2.2013 b. 5. z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Dla porównania ofert Zamawiający przyjmie cenę brutto obejmującą podatek od towarów i usług (VAT) za 1 litr oleju opałowego lekkiego. 6. Cena oferty zostanie przyjęta jako umowna i może ulec zmianie wyłącznie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT, jeżeli zmiana nastąpi po zawarciu umowy, a przed upływem terminu wykonania umowy. W tym przypadku cena netto oferty jest niezmienna a zmianie będzie podlegać ta część ceny, która odpowiada wysokości ustawowej stawki podatku VAT w dacie wystawienia faktury. Cena oferty może ulec zmianie w przypadku zmiany ceny hurtowej producenta oleju opałowego. 7. Cena podana przez Wykonawcę będzie podczas wykonywania umowy podlegała waloryzacji tylko w przypadkach określonych w umowie. Podana w ofercie marża lub upust od ceny producenta będzie stała w czasie trwania umowy. 8. Cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia należy przedstawić w „Formularzu ofertowym" stanowiącym załącznik do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 9. Rozliczenie między Zamawiającym a Wykonawcą odbywać się będą w złotych polskich. N. Opis kryteriów wyboru oferty i ich znaczenie Zamawiający wybierze ofertę, której cena będzie najniższa spośród ofert spełniających wymogi określone w SIWZ oraz w ustawie Prawo zamówień publicznych, a tym samym uzyska najwyższą ilość punktów. Cena wykonania zamówienia – obejmuje cenę 1 litra oleju. Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punktów = 100 pkt. Oferty będą oceniane na zasadzie proporcji w stosunku do ofert najtańszej wg wzoru: C Cnajniższa Cbadana – - liczba punktów uzyskana w kryterium „Cena” cena najniższa spośród ofert nie odrzuconych cena oferty badanej 15. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający jednocześnie zawiadomi wykonawców, którzy złożyli oferty o : 7 Nr postępowania przetargowego - GZEASz.271.2.2013 a. wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; b. wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; c. wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; d. terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta; 2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieści informacje, o których mowa w ppkt. 1a na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń w swojej siedzibie. 3. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania. 16. Ogólne warunki umowy 1. Wzór umowy stanowi załącznik nr 5 do niniejszej specyfikacji. 2. Złożenie oferty jest równoznaczne z akceptacją zawartych we wzorze umowy klauzuli i jej treści. 3. Zapisy projektu umowy nie podlegają negocjacjom. 4. Zamawiający zgodnie z treścią art. 144 ust. 1 ustawy określa warunki zmiany umowy dotyczące: a. terminu realizacji oraz wysokości wynagrodzenia w przypadku wystąpienia następujących warunków: ograniczenia, rezygnacji, lub zwiększenia zakresu zamówienia na warunkach opisanych w projekcie umowy Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Pzp: 1. Zmiana danych związanych z obsługą administracyjno – organizacyjną Umowy np.: zmiana rachunku bankowego, zmiana formy wniesienia formy zabezpieczenia należnego wykonania umowy, 2. Zmiana danych teleadresowych i osób i wskazanych do kontaktów między stronami 17. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. 8 Nr postępowania przetargowego - GZEASz.271.2.2013 II DODATKOWE POSTANOWIENIA SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 2. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 4. Zamawiający dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną. (e-mail: [email protected]) 5. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą w PLN, nie dopuszcza się prowadzenia w/w rozliczeń w walutach obcych. 6. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 7. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. III WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW DO SPECYFIKACJI Załącznik nr 1 – Formularz Oferty Załącznik nr 2 – Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podst. Art. 24 ust. 1 ustawy Załącznik nr 3 – Oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Załącznik nr 3 – Oświadczenie o spełnianiu warunków z art. 22 ust. 1 ustawy Załącznik nr 5 – Wzór umowy Załącznik nr 6 – Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej. Informacja, o tym że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej Bądkowo, dn. 31 października 2013 r. Zatwierdził: Kierownik GZEASz Elżbieta Ruskowska 9