Udostępnienie zbiornika w Dobczycach [PDF 0.36 MB]

Transkrypt

Udostępnienie zbiornika w Dobczycach [PDF 0.36 MB]
Kraków, dnia 15 września 2010 r.
OŚWIADCZENIE
W związku z podjętą inicjatywą obywatelską „Tak dla Zalewu” dotyczącą udostępnienia
zbiornika w Dobczycach dla celów rekreacyjnych oraz udostępnienia korony zapory dla ruchu
turystycznego Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie wyjaśnia co
następuje:
Udostępnienie zbiornika w Dobczycach dla celów rekreacyjnych
Podstawową funkcją zbiornika w Dobczycach jest retencjonowanie wody rzeki Raby, jako
źródła wody do picia dla miasta Krakowa o określonej jakości i ilości oraz ochrona przed
powodzią poprzez zachowanie gwarantowanej rezerwy przeciwpowodziowej.
Dodatkowymi funkcjami są:
-
zabezpieczenie poniżej zbiornika przepływu nienaruszalnego,
-
wykorzystanie części odpływu ze zbiornika dla potrzeb elektrowni wodnej,
zasilania przepławki dla ryb oraz użytkowników pobierających wodę poniżej
zapory,
-
dopuszczenie części zbiornika do prowadzenia gospodarki rybackiej.
Mając na uwadze powyższe zbiornik Dobczyce nigdy nie był, nie jest i nie będzie
zbiornikiem o charakterze rekreacyjnym.
Dla zachowania warunków bezpieczeństwa jakości ujmowanej wody przez Miejskie
Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Krakowie Decyzją Prezydenta Miasta
Krakowa znak ŚR. VII.7211-5-18/82 z dnia 14 września 1982 r. została ustanowiona strefa
ochronna ujęcia wody pitnej dla miasta Krakowa na rzece Rabie w Dobczycach obejmująca
obszar zbiornika wraz z jego zlewnią bezpośrednią od zapory do oczyszczalni ścieków
w Myślenicach, a ponadto zlewnię potoków Trzemeśnianka i Wolnica.
Teren ochrony bezpośredniej obejmuje obszar ujęcia wieżowego wraz zaporą, lustro wody,
zaś na lewym i prawym brzegu zbiornika pas terenu o szerokości 20-50m liczony od rzędnej
maksymalnego piętrzenia biegnącej od zapory po obu na brzegach w kierunku Myślenic. Pas
ten zamyka linia oznaczona bojami na lustrze wody.
Wewnętrzny teren ochrony pośredniej i zewnętrzny teren ochrony pośredniej obejmuje obszar
zbiornika wodnego wraz z jego zlewnią bezpośrednią od zapory do oczyszczalni ścieków
w Myślenicach wraz ze zlewnią potoków Trzemieśnianka i Wolnica.
Granice stref przedstawia poniższa mapka.
Teren ochrony
bezpośredniej
Teren ochrony pośredniej
Strefa otulinowa
Właścicielem ujęcia wody dla miasta Krakowa, na wniosek którego została ustanowiona
strefa ochronna jest Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Krakowie,
w związku z tym, aby wszcząć niezbędne postępowanie w sprawie ewentualnej zmiany
istniejącej decyzji oraz ustanowienia nowej strefy ochronnej, uwzględniającej wymagania
ochrony zasobów wodnych oraz ewentualne oczekiwania społeczne (np. dla wydzielenia
zatoki zakliczyńskiej na potrzeby ograniczonej rekreacji wodnej), niezbędne jest wystąpienie
z wnioskiem właściciela ujęcia czyli MPWiK w Krakowie. Informujemy, że wniosek taki nie
wpłynął dotąd do RZGW.
Podsumowując inicjatywa zmiany strefy ochrony pośredniej ujęcia wody należy tylko
i wyłącznie do jej Właściciela, czyli MPWiK w Krakowie, a jej zmiana może wiązać się
w przyszłości z wyższymi kosztami uzdatniania wody pitnej i wyższymi kosztami dla jej
odbiorców.
Udostępnienie korony zbiornika w Dobczycach dla ruchu pieszego (turystycznego)
W założeniach projektowych zapory zbiornika Dobczyce nie były uwzględnione funkcje
rekreacyjne i turystyczne. Pomimo tego faktycznie po uruchomieniu zbiornika korona
i przyległy teren nie były ogrodzone, stały się zatem ogólnodostępne. W konsekwencji
pojawił się problem nadużywania alkoholu przez osoby przebywające na zaporze,
zaśmiecania terenu, niszczenia piezometrów na skarpie odpowietrznej. Wydarzył się również
wypadek śmiertelny (samobójstwo). Stąd w roku 2001 zdecydowano o ogrodzeniu terenów
zapory i braku możliwości powszechnego dostępu do korony. Aktualnie jest to regulowane
decyzją Ministra Środowiska nr 2/DSO/2006 o zaliczeniu zapory Dobczyce do wykazu
obiektów podlegających obowiązkowej ochronie i regulaminem ogólnych warunków i trybu
wykonywania obowiązkowej ochrony obiektów hydrotechnicznych zatwierdzonym przez
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Na podstawie tych dokumentów opracowany
został tzw. plan ochrony uzgodniony z Komendantem Wojewódzkim Policji. Niezależnie od
tego faktu zawsze utrzymywany był na zaporze ruch grup zorganizowanych. Np. w roku
2008 – 31, w roku 2009 – 42, a w pierwszym półroczu tego roku już 21. Ogólna ilość osób
jaka zwiedziła w tym czasie obiekty zapory w Dobczycach to ponad 3 tysiące.
Zamknięcie obiektu korony zapory przed powszechnym dostępem oczywiście nie wzbudziła
entuzjazmu lokalnej społeczności i RZGW otrzymywał szereg wniosków dotyczących
ponownego jej otwarcia, zwłaszcza od samorządu Miasta i Gminy Dobczyce. Kierownictwo
RZGW odnosiło się ze zrozumieniem do tego problemu przedstawiając jednocześnie warunki
techniczne i finansowe na jakich ponowne udostępnienie korony mogłoby się odbywać.
Główną przyczyną braku realizacji słusznych, samorządowych postulatów był brak środków
finansowych.
W maju 2009 udostępniono koronę zapory w Dobczycach w okresie 30.05 – 1.06 z okazji
Dnia Dziecka. Koszty dodatkowej ochrony (2 pracowników firmy ochroniarskiej), ustawienia
wypożyczonych od Policji zabezpieczeń skarpy odpowietrznej, usunięcia śmieci poniósł
samorząd Dobczyc.
Udostępnienie korony w przyszłości mogłoby się odbywać na podobnych zasadach,
tj. konieczna byłaby zmiana planu ochrony obiektu i deklaracji samorządu o ponoszeniu przez
Dobczyce kosztów ochrony, zabezpieczenia skarpy oraz wywozu śmieci.
Niezależnie od działań doraźnych RZGW Zarząd Zlewni Raby oraz samorząd Dobczyc
ustaliły strategię działań docelowych, zmierzających do udostępnienia korony zapory przy
spełnieniu wszelkich wymogów technicznych i bezpieczeństwa. Główne założenia tej
strategii to opracowanie koncepcji a następnie projektu niezbędnych zabezpieczeń
technicznych, systemu monitorowania i obiektów małej architektury, realizacja projektu,
opracowanie nowego planu ochrony i wprowadzenie zasad udostępniania obiektu
publiczności.
Wg posiadanych przez nas informacji samorząd Dobczyc jest w posiadaniu dokumentacji
projektowej infrastruktury (elementy małej architektury) i komunikacji dla umożliwienia
ruchu
turystycznego
na
zaporze
w
Dobczycach.
RZGW
w
Krakowie
zgodnie
z wcześniejszymi ustaleniami oczekuje na realizację projektu ze strony samorządu.
Równolegle, niezależnie od udostępnienia korony, została udostępniona droga umożliwiająca
przemieszczanie się wzdłuż zapory po lewym brzegu rzeki Raby.
Reasumując, nasza instytucja podjęła wszelkie niezbędne działania w celu udostępnienia
zapory dla ruchu turystycznego, dalsze kroki wiążą się z wydatkowaniem środków
finansowych, których nasza instytucja nie posiada.
Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia należy zauważyć i podkreślić, że akcja wysyłania
setek maili na skrzynkę odbiorczą RZGW w Krakowie jest niewłaściwe skierowana.
Adresatem tej akcji obywatelskiej winny być inne instytucje, w tym również Rząd i Parlament
RP, które powinny zadbać o właściwe finansowanie zadań gospodarki wodnej realizowanych
przez administrację państwową.