Udostępnienie zbiornika w Dobczycach [PDF 0.36 MB]
Transkrypt
Udostępnienie zbiornika w Dobczycach [PDF 0.36 MB]
Kraków, dnia 15 września 2010 r. OŚWIADCZENIE W związku z podjętą inicjatywą obywatelską „Tak dla Zalewu” dotyczącą udostępnienia zbiornika w Dobczycach dla celów rekreacyjnych oraz udostępnienia korony zapory dla ruchu turystycznego Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie wyjaśnia co następuje: Udostępnienie zbiornika w Dobczycach dla celów rekreacyjnych Podstawową funkcją zbiornika w Dobczycach jest retencjonowanie wody rzeki Raby, jako źródła wody do picia dla miasta Krakowa o określonej jakości i ilości oraz ochrona przed powodzią poprzez zachowanie gwarantowanej rezerwy przeciwpowodziowej. Dodatkowymi funkcjami są: - zabezpieczenie poniżej zbiornika przepływu nienaruszalnego, - wykorzystanie części odpływu ze zbiornika dla potrzeb elektrowni wodnej, zasilania przepławki dla ryb oraz użytkowników pobierających wodę poniżej zapory, - dopuszczenie części zbiornika do prowadzenia gospodarki rybackiej. Mając na uwadze powyższe zbiornik Dobczyce nigdy nie był, nie jest i nie będzie zbiornikiem o charakterze rekreacyjnym. Dla zachowania warunków bezpieczeństwa jakości ujmowanej wody przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Krakowie Decyzją Prezydenta Miasta Krakowa znak ŚR. VII.7211-5-18/82 z dnia 14 września 1982 r. została ustanowiona strefa ochronna ujęcia wody pitnej dla miasta Krakowa na rzece Rabie w Dobczycach obejmująca obszar zbiornika wraz z jego zlewnią bezpośrednią od zapory do oczyszczalni ścieków w Myślenicach, a ponadto zlewnię potoków Trzemeśnianka i Wolnica. Teren ochrony bezpośredniej obejmuje obszar ujęcia wieżowego wraz zaporą, lustro wody, zaś na lewym i prawym brzegu zbiornika pas terenu o szerokości 20-50m liczony od rzędnej maksymalnego piętrzenia biegnącej od zapory po obu na brzegach w kierunku Myślenic. Pas ten zamyka linia oznaczona bojami na lustrze wody. Wewnętrzny teren ochrony pośredniej i zewnętrzny teren ochrony pośredniej obejmuje obszar zbiornika wodnego wraz z jego zlewnią bezpośrednią od zapory do oczyszczalni ścieków w Myślenicach wraz ze zlewnią potoków Trzemieśnianka i Wolnica. Granice stref przedstawia poniższa mapka. Teren ochrony bezpośredniej Teren ochrony pośredniej Strefa otulinowa Właścicielem ujęcia wody dla miasta Krakowa, na wniosek którego została ustanowiona strefa ochronna jest Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Krakowie, w związku z tym, aby wszcząć niezbędne postępowanie w sprawie ewentualnej zmiany istniejącej decyzji oraz ustanowienia nowej strefy ochronnej, uwzględniającej wymagania ochrony zasobów wodnych oraz ewentualne oczekiwania społeczne (np. dla wydzielenia zatoki zakliczyńskiej na potrzeby ograniczonej rekreacji wodnej), niezbędne jest wystąpienie z wnioskiem właściciela ujęcia czyli MPWiK w Krakowie. Informujemy, że wniosek taki nie wpłynął dotąd do RZGW. Podsumowując inicjatywa zmiany strefy ochrony pośredniej ujęcia wody należy tylko i wyłącznie do jej Właściciela, czyli MPWiK w Krakowie, a jej zmiana może wiązać się w przyszłości z wyższymi kosztami uzdatniania wody pitnej i wyższymi kosztami dla jej odbiorców. Udostępnienie korony zbiornika w Dobczycach dla ruchu pieszego (turystycznego) W założeniach projektowych zapory zbiornika Dobczyce nie były uwzględnione funkcje rekreacyjne i turystyczne. Pomimo tego faktycznie po uruchomieniu zbiornika korona i przyległy teren nie były ogrodzone, stały się zatem ogólnodostępne. W konsekwencji pojawił się problem nadużywania alkoholu przez osoby przebywające na zaporze, zaśmiecania terenu, niszczenia piezometrów na skarpie odpowietrznej. Wydarzył się również wypadek śmiertelny (samobójstwo). Stąd w roku 2001 zdecydowano o ogrodzeniu terenów zapory i braku możliwości powszechnego dostępu do korony. Aktualnie jest to regulowane decyzją Ministra Środowiska nr 2/DSO/2006 o zaliczeniu zapory Dobczyce do wykazu obiektów podlegających obowiązkowej ochronie i regulaminem ogólnych warunków i trybu wykonywania obowiązkowej ochrony obiektów hydrotechnicznych zatwierdzonym przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Na podstawie tych dokumentów opracowany został tzw. plan ochrony uzgodniony z Komendantem Wojewódzkim Policji. Niezależnie od tego faktu zawsze utrzymywany był na zaporze ruch grup zorganizowanych. Np. w roku 2008 – 31, w roku 2009 – 42, a w pierwszym półroczu tego roku już 21. Ogólna ilość osób jaka zwiedziła w tym czasie obiekty zapory w Dobczycach to ponad 3 tysiące. Zamknięcie obiektu korony zapory przed powszechnym dostępem oczywiście nie wzbudziła entuzjazmu lokalnej społeczności i RZGW otrzymywał szereg wniosków dotyczących ponownego jej otwarcia, zwłaszcza od samorządu Miasta i Gminy Dobczyce. Kierownictwo RZGW odnosiło się ze zrozumieniem do tego problemu przedstawiając jednocześnie warunki techniczne i finansowe na jakich ponowne udostępnienie korony mogłoby się odbywać. Główną przyczyną braku realizacji słusznych, samorządowych postulatów był brak środków finansowych. W maju 2009 udostępniono koronę zapory w Dobczycach w okresie 30.05 – 1.06 z okazji Dnia Dziecka. Koszty dodatkowej ochrony (2 pracowników firmy ochroniarskiej), ustawienia wypożyczonych od Policji zabezpieczeń skarpy odpowietrznej, usunięcia śmieci poniósł samorząd Dobczyc. Udostępnienie korony w przyszłości mogłoby się odbywać na podobnych zasadach, tj. konieczna byłaby zmiana planu ochrony obiektu i deklaracji samorządu o ponoszeniu przez Dobczyce kosztów ochrony, zabezpieczenia skarpy oraz wywozu śmieci. Niezależnie od działań doraźnych RZGW Zarząd Zlewni Raby oraz samorząd Dobczyc ustaliły strategię działań docelowych, zmierzających do udostępnienia korony zapory przy spełnieniu wszelkich wymogów technicznych i bezpieczeństwa. Główne założenia tej strategii to opracowanie koncepcji a następnie projektu niezbędnych zabezpieczeń technicznych, systemu monitorowania i obiektów małej architektury, realizacja projektu, opracowanie nowego planu ochrony i wprowadzenie zasad udostępniania obiektu publiczności. Wg posiadanych przez nas informacji samorząd Dobczyc jest w posiadaniu dokumentacji projektowej infrastruktury (elementy małej architektury) i komunikacji dla umożliwienia ruchu turystycznego na zaporze w Dobczycach. RZGW w Krakowie zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami oczekuje na realizację projektu ze strony samorządu. Równolegle, niezależnie od udostępnienia korony, została udostępniona droga umożliwiająca przemieszczanie się wzdłuż zapory po lewym brzegu rzeki Raby. Reasumując, nasza instytucja podjęła wszelkie niezbędne działania w celu udostępnienia zapory dla ruchu turystycznego, dalsze kroki wiążą się z wydatkowaniem środków finansowych, których nasza instytucja nie posiada. Mając na uwadze powyższe wyjaśnienia należy zauważyć i podkreślić, że akcja wysyłania setek maili na skrzynkę odbiorczą RZGW w Krakowie jest niewłaściwe skierowana. Adresatem tej akcji obywatelskiej winny być inne instytucje, w tym również Rząd i Parlament RP, które powinny zadbać o właściwe finansowanie zadań gospodarki wodnej realizowanych przez administrację państwową.