plan zasadniczych przedsięwzięć w zakresie pozamilitarnych

Transkrypt

WOJEWÓDZTWO ŚWIĘTOKRZYSKIE
WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO ŚUW
/2014 Wojewody
1
Załącznik Nr I do Zarządzenia nr
grudnia 2014 roku w sprawie
Swiętokrzyskiego z dnia
realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych
w województwie świętokrzyskim w 2015 roku.
ZATWIERDZAM
Wojewoda Świętokrzyski
Bożentyna PAŁKAORUBA
/data i podpis!
BiZK. 111.657.89.2014
PLAN
ZASADNICZYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ
W ZAKRESIE POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAŃ OBRONNYCH
W WOJEWÓDZTWIE ŚWIĘTOKRZYSKIM W 2015 ROKU
DYREKTOR
Wydziału Bezpieczeństw
UW
i Zarządzaniafryzy w g
KI ELCE
GRUDZIEŃ 2014 ROK
1
I. OCENA REALIZACJI ZADAŃ W ZAKRESIE POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAŃ OBRONNYCH
Zasadniczym celem działania w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie świętokrzyskim w 2014 roku było do
skonalenie i zgrywanie elementów podsystemu obronnego województwa i utrzymanie go w gotowości zapewniającej sprawne podejmowa
nie i koordynowanie działań, we współdziałaniu z organami wojskowymi, przez organy wojewódzkiej administracji rządowej, organy samo
rządu terytorialnego i przedsiębiorców realizujących zadania obronne w czasie pokoju, podwyższania gotowości obronnej oraz w czasie
wojny.
1. W 2014 roku zrealizowano następujące przedsięwzięcia obronne:
2014, uczestniczono w treningach sztabowych
1) Przygotowano i przeprowadzono wojewódzkie ćwiczenie obronne pk. GOŁOBORZE
pk. „KAMIENNA 14” i J,NIDA 14” organizowanych przez WSzW Kielce, przeprowadzono ćwiczenia obronne w 4 powiatach i 27gminach,
2) Przeszkolono zaplanowaną ilość kadry kierowniczej organów zespolonej administracji rządowej w województwie, kadry kierowniczej i pracow
ników ds. obronnych w: organach samorządu terytorialnego, podmiotach leczniczych oraz przedsiębiorstwach realizujących zadania obronne,
uczestniczono w konferencjach naukowych oraz w szkoleniach specjalistycznych organizowanych przez organy nadrzędne (Departament Stra
tegii i Planowania Obronnego MON i Departament Zarządzania Kryzysowego i Przygotowań Obronnych GDDKiA);
3) Uruchomiono i sprawdzono funkcjonowanie systemu stałych dyżurów w Urzędzie Wojewódzkim, Urzędzie Marszałkowskim, Wojewódzkiej Sta
cji Sanitarno Epidemiologicznej, Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków, oraz Wojewódzkim Inspektoracie Weterynarii, przeprowadzono
dwa wojewódzkie treningi stałego dyżuru, w których uruchomiono i sprawdzono działanie stałych dyżurów w wybranych organach administracji
publicznej województwa i w podległych lub nadzorowanych przez te organy jednostkach organizacyjnych;
4) Sprawdzono, przy współdziałaniu z WSzW Kielce oraz właściwymi Wojskowymi Komendami Uzupełnień i Komendami Powiatowymi Policji,
system doręczania kart powołania w powiatach Kazimierza Wielka i Opatów oraz przygotowanie urzędów do funkcjonowania w czasie podwyż
szania gotowości obronnej, a także przeprowadzono 4 powiatowe i 8 gminnych treningów Akcji Kurierskiej;
5) sprawdzono przygotowanie podmiotów leczniczych: Świętokrzyskiego Centrum Onkologii i Szpitala Powiatowego w Sandomierzu do realizacji
zadań na rzecz sił zbrojnych oraz przygotowanie do funkcjonowania Zastępczych Miejsc Szpitalnych w gminie Bejsce i Tarłów;
6) doskonalono metody współpracy z Wojewódzkim Sztabem Wojskowym oraz Wydziałem Koordynacji Współpracy Cywilno Wojskowej Cen
trum Przygotowań do Misji Zagranicznych w Kielcach w realizacji zadań wykonywanych na rzecz Sił Zbrojnych i Sojuszniczych Sił Wzmocnie
nia realizujących zadania na obszarze województwa oraz ludności cywilnej,
7) w przedsiębiorstwach podlegających militaryzacji kontynuowano przedsięwzięcia związane głównie z uzupełnianiem ich potrzeb sprzętowych
i osobowych oraz aktualizacją posiadanej dokumentacji planistyczno organizacyjnej i wykonawczej,
9) przeprowadzono 22 kontrole w podległych i nadzorowanych przez Wojewodę Świętokrzyskiego jednostkach organizacyjnych, którymi objęto:
I wydział ŚUW, I Inspektorat wojewódzki, 2 starostwa powiatowe, I Komendę Powiatową Policji I Komendę Powiatową PSP, 3 urzędy miast
i gmin, 10 urzędów gmin, 2 podmioty lecznicze i I przedsiębiorstwo;
—
-
-
—
—
-
2
2. Na podstawie przeprowadzonych kontroli problemowych stwierdzono, że:
1) Organy administracji publicznej w województwie, podległe im jednostki organizacyjne oraz przedsiębiorcy w większości planowo realizowały
zadania wynikające z Zarządzenia Nr I Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 7 styczna 2014 r. w sprawie realizacji pozamilitarnych przygotowań
obronnych w województwie świętokrzyskim w 2014 roku. Właściwie zorganizowane i prowadzone szkolenie obronne w większości kontrolowa
nych jednostek, przyczyniło się do wzrostu świadomości obronnej kierowniczej kadry i jej zaangażowania w sprawy obronne, co w konsekwen
cji zaowocowało poprawnym wykonywaniem zasadniczych zadań obronnych wynikających z obowiązujących aktów prawnych, zacieśnieniem
współpracy z organami wojskowymi i dalszym doskonaleniem przyjętych rozwiązań w zakresie funkcjonowania systemu pozamilitarnych przy
gotowań obronnych w województwie.
2) W 2014 roku w całokształcie działalności najlepsze wyniki osiągnęły:
a) Urząd Miasta w Osieku,
b) Urzędy Gmin: w Wilczycach, Tarłowie
c) podmioty lecznicze: Świętokrzyskie Centrum Onkologii w Kielcach oraz Świętokrzyskie Centrum Rehabilitacji w Czamieckiej Górze,
3) W działalności obronnej w części kontrolowanych jednostek stwierdzono pewne powtarzające się nieprawidłowości. Do najczęściej występują
cych niedociągnięć i uchybień stwierdzonych podczas prowadzonych kontroli należały:
powtarzające się uwagi dotyczące braku lub niewłaściwego sformułowania stosownych zapisów o realizacji zadań obronnych w regula
minach organizacyjnych wynikających z ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony RP, aktów wykonaw
czych wydanych na jej podstawie i ustaw szczególnych, a także nie uwzględnianie w zakresach zadań wspólnych komórek organizacyj
nych zadań obronnych, które realizują lub w których uczestniczą wszystkie komórki organizacyjne urzędów, a w zakresach zadań pra
cowników ds. obronnych zbyt ogólne i nieprecyzyjne ujmowanie zadań obronnych, które realizują te stanowiska;
nieprzypisywanie komórce/stanowisku ds. kadrowych zadań związanych z reklamowaniem pracowników od obowiązku pełnienia czynnej
służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny
występujące niezgodności i różnice merytoryczne pomiędzy tabelą realizacji zadań operacyjnych, a kartami realizacji zadań operacyjnych
oraz opóźnienia w opracowaniu kart realizacji zadań operacyjnych,
posługiwanie się nieaktualnymi wzorami dokumentów szczególnie związanych z planowaniem i realizacją świadczeń na rzecz obrony,
w tym na potrzeby Sił Zbrojnych oraz nieterminowe przesyłanie wymaganych dokumentów sprawozdawczych,
stwierdzone niezgodności występujące między tematyką szkolenia obronnego określoną w rocznych planach szkolenia, a tematyką wpi
saną do dzienników ewidencji szkolenia i planami konspektami do prowadzenia zajęć oraz nieprzestrzeganie ustalonych terminów
uzgadniania dokumentacji szkoleniowej, szczególnie planów przeprowadzenia ćwiczeń obronnych I próbami przesuwania ich na kolejny
rok kalendarzowy, a także posiadanie niepełnej ewidencyjnej i wykonawczej dokumentacji szkoleniowej,
nieprzestrzeganie w pełni procedur związanych z przyjęciem i uwchomieniem zadań zawartych w pianie operacyjnym funkcjonowania
nakazanych otrzymanym sygnałem przez obsady personalne stałego dyżuru.
4) Uchybienia i niedociągnięcia w działalności obronnej stwierdzono w działalności:
Starostwa powiatowego w Opatowie i Pińczowie,
Urzędów Gmin: w Zagnańsku i Nagłowicach,
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
5) Do głównych przyczyn powstawania zaistniałych nieprawidłowości w części kontrolowanych jednostek organizacyjnych należy zaliczyć:
zbyt małe zaangażowanie kadry kierowniczej w realizację zadań obronnych oraz niewłaściwe sprawowanie nadzoru i kontroli nad wyko
nywaniem zadań obronnych wynikających z obowiązujących aktów prawnych przez kierownictwa tych jednostek,
niewłaściwie zorganizowane i nadzorowane przez kierowników organów samorządu terytorialnego, jako organizatorów szkolenia, a także
niesystematycznie prowadzone szkolenie obronne w podległych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych, przekłada się na niski
poziom merytorycznego przygotowania podległych pracowników do realizacji zadań obronnych,
niedoprecyzowanie w regulaminach zakresów zadań obronnych realizowanych przez komórki organizacyjne i samodzielne stanowiska
pracy oraz uogólnienie i spłycenie zakresów obowiązków i czynności zawartych w kartach zadań pracowników,
zbyt duże obciążenie pracowników, którym powierzono wykonywanie zadań obronnych, duża rotacja pracowników na stanowiskach ds.
obronnych oraz powierzanie zadań obronnych osobom do tego merytorycznie nie w pełni przygotowanym, doraźnie wyznaczanym lub
wykonującym te zadania jako dodatkowe, wykraczające poza zakres ich stałych obowiązków służbowych,
-
-
-
-
II. ZASADNICZE CELE I KIERUNKI DZIAŁALNOŚCI OBRONNEJ W 2015 ROKU
Zasadniczym celem działania w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie świętokrzyskim w 2015 roku będzie
dalsze kontynuowanie działań i przedsięwzięć wykonywanych w ramach powszechnego obowiązku obrony, ukierunkowanych na dosko
nalenie i zgrywanie elementów podsystemu obronnego województwa i utrzymanie go w gotowości zapewniającej sprawne podejmowanie
i koordynowanie działań, we współdziałaniu z organami wojskowymi, przez organy wojewódzkiej administracji rządowej, samorządu tery
torialnego i przedsiębiorców wykonujących zadania obronne w czasie pokoju, podwyższania gotowości obronnej oraz w czasie wojny.
1. Dla osiągnięcia głównego celu szkoleniowego, w organach administracji rządowej, organach samorządu terytorialnego, przedsiębior
stwach i podmiotach leczniczych, realizację zadań w poszczególnych obszarach działalności obronnej, zgodnie z zakresem odpowie
dzialności kompetencyjnej organów i jednostek, należy ukierunkować na:
I i W zakresie tworzenia warunków do realizacji zadań obronnych:
a) wdrażanie nowych regulacji prawnych w zakresie spraw obronnych oraz wydanie wytycznych i opracowanie stosownych planów określają
cych zasadnicze przedsięwzięcia w zakresie obronności, określając w nich kierunki działania i zadania dla podległych i nadzorowanych jed
nostek organizacyjnych,
b) kontynuowanie działań zapewniających ujęcie w posiadanych regulaminach organizacyjnych i innych dokumentach wewnętrznego kierowania
odpowiednich zapisów wynikające z ustawy o powszechnym obowiązku obrony, aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz ustaw
szczególnych, określających zadania oraz zasady funkcjonowania organu, instytucji i przedsiębiorcy w czasie pokoju, zewnętrznego zagro
żenia bezpieczeństwa państwa oraz w czasie wojny,
c) dostosowanie podległych struktur organizacyjnych, którym powierzono wykonywanie zadań obronnych, sprecyzowanie dla nich zakresu za
dań oraz odciążenie pracowników, którym powierzono wykonywanie zadań obronnych od innych zadań niezwiązanych z bezpieczeństwem
i obronnością, zapewniając tym samym poprawność oraz ciągłość realizacji przedsięwzięć obronnych;
4
1.2 W zakresie planowania obronnego:
a) dokonanie weryfikacji aktualizacji posiadanych dokumentów kierowania wewnętrznego dotyczących pJanowania operacyjnego, pod kątem
dostosowania ich do szczebla kierowania i zakresu odpowiedzialności kompetencyjnej oraz sprawdzenie w podległych i nadzorowanych jed
nostkach organizacyjnych aktualności opracowanych planów operacyjnych i kart realizacji zadań operacyjnych, właściwych dla danej jed
nostki,
c) systematyczne aktualizowanie posiadanej dokumentacji planistyczno organizacyjnej zabezpieczającej proces osiągania wyższych stanów
gotowości obronnej, szczególnie planów operacyjnych funkcjonowania, tabel kart realizacji zadań operacyjnych oraz ich merytorycznej
zgodności, a także dokumentacji pomocniczej (tabel, wykazów, schematów, map itp.), innych planów, programów i procedur zapewniających
funkcjonowanie organu w czasie kryzysu, podwyższania gotowości obronnej państwa i w czasie wojny,
d) dokonanie analizy i przeglądu pozamilitamych przygotowań obronnych realizowanych przez organy administracji publicznej województwa,
które w formie Ankiety do NKPPO za podległy organ, terminowo przesłać do WBiZK na potrzeby opracowania NKPPO za województwo świę
tokrzyskie,
-
1.3 W zakresie przygotowanie elementów systemu obronnego państwa, umożliwiającego mobilizacyjne rozwinięcie Sił Zbrojnych
a) przeprowadzenie weryfikacji i aktualizacji planów akcji kurierskiej w organach i jednostkach organizacyjnych biorących w niej udział oraz wy
znaczenie i merytoryczne przygotowanie konkretnych osób kierujących akcją kurierską,
b) prowadzenie systematycznego szkolenia osób wyznaczonych do udziału w organizacji akcji kurierskiej, zapewniając gotowość wyznaczonych
zespołów oraz wydzielonych sił i środków, w tym pozyskiwanych w ramach świadczeń, do realizacji zadań objętych akcją kurierską, zwraca
jąc uwagę na prawidłowość i sposób wydawania decyzji o przeznaczeniu osób do funkcji kuriera i wystawianiu wezwań do wykonania funkcji
kuriera,
d) doskonalenie i zacieśnianie współpracy organów i jednostek samorządu terytorialnego z TOAW (WSzW i WKU) na potrzeby mobilizacji oraz
przygotowania Akcji Kurierskiej,
e) sprawdzenie posiadania awaryjnych planów organizacji akcji kurierskiej przez komendy powiatowe i miejskie Policji
f) przygotowanie i prowadzenie kwalifikacji wojskowej w 2015 roku realizować wg właściwości zgodnie z ustaleniami wynikającymi z rozpo
rządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 listopada 2014 roku w sprawie przeprowadzenia kwalifikacji
wojskowej w 2015 r., (Dz.U. 20014, poz. 1595) oraz opracowanymi planami w tym zakresie, zapewniając dla potrzeb powiatowych komisji le
karskich odpowiednie lokale wraz z niezbędnym wyposażeniem,
-
-
1.4 W zakresie realizacji zadań wynikających ze współpracy cywilno wojskowej,
a) zacieśnienie zakresu i form realizacji współpracy z przedstawicielami Sił Zbrojnych i TOAW poprzez udział w szkoleniu i ćwiczeniach organi
zowanych przez Siły Zbrojne oraz organizowaniu wspólnych przedsięwzięć o charakterze patriotyczno obronnym,
b) dokonanie sprawdzenia i aktualizacji zawartych dwustronnych porozumień między organami administracji publicznej a TOAW oraz uaktual
nienie posiadanej bazy danych. o zawartych porozumieniach z Siłami Zbrojnymi i TOAW,
—
—
5
1.5w zakresie zaspakajania potrzeb wojsk sojuszniczych i zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza (HNS)
a) dokonanie sprawdzenia i aktualizacji aktów prawnych dotyczących powołania, funkcjonowania, organizacji i zadań punktów kontaktowych
HNS w Urzędzie Marszałkowskim i w starostwach powiatowych, z uwzględnieniem sposobu koordynacji przedsięwzięć związanych z przyję
ciem sił sojuszniczych na administrowanym terenie I zadań w tym zakresie realizowanych przez podległe podmioty i jednostki organizacyjne,
b) zaktualizowanie posiadanej dokumentacji punktów kontaktowych HNS oraz bazy danych obrazującej możliwości organu w zakresie wykorzy
stania zasobów miejscowych na potrzeby Sił Zbrojnych RP oraz wojsk sojuszniczych w systemie HNS, a w toku wykonywania zadań obron
nych uwzględniać postulaty dotyczące potrzeb Sił Zbrojnych RP oraz wojsk sojuszniczych,
c) utrzymywanie punktów kontaktowych HNS oraz doskonalenie ich działania, a w toku prowadzonych ćwiczeń obronnych sprawdzanie ich prak
tycznego przygotowania do realizacji zadań obronnych w systemie HNS,
-
1.6W zakresie realizacji zadań w ramach systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym:
a) utrzymanie w aktualności posiadanej dokumentacji planistyczno-wykonawczej związanej z przemieszczeniem i zapewnieniem funkcjonowa
nia organu na stanowiskach kierowania zgodnie z właściwością oraz doskonalenie kierowania podległymi jednostkami organizacyjnymi
w czasie pokoju, w sytuacjach zagrożeń kryzysowych i wojennych, wynikających ze znowelizowanych planów operacyjnych funkcjonowania,
b) zintensyfikowanie przedsięwzięć rzeczowo finansowych związanych z przygotowaniem i wyposażeniem zapasowych miejsc pracy dla or
ganów wykonawczych samorządu terytorialnego, przeznaczając na ten cel określoną w budżecie jednostek ilość środków finansowych,
c) dalszą rozbudowę i modernizację posiadanych systemów łączności przewodowej i bezprzewodowej, w tym wykorzystywanej na potrzeby
obronne, na potrzeby systemu alarmowania i ostrzegania, w tym łączności zapewniającej bezpieczeństwo funkcjonowania stanowisk kiero
wania,
d) utrzymanie i doskonalenie zdolności podległych struktur organizacyjnych, w tym Zespołów Zarządzania Kryzysowego do skutecznego podej
mowania działań wynikających z opracowanych planów operacyjnych funkcjonowania oraz przygotowanie ich do realizacji zadań obronnych
w warunkach kryzysu i zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, a także do bezkolizyjnego przejścia na wojenny system funkcjo
nowania,
-
-
—
1.7 W zakresie przygotowania do działania stałego dyżuru na potrzeby kierowania województwem Ipowiatem, gminąl:
a) dokonanie weryfikacji i aktualizacji dokumentacji stałego dyżuru oraz dokonanie oceny stopnia jego przygotowania na wszystkich szczeblach
kierowania,
b) utrzymanie zdolności stałego dyżuru do samodzielnego zapoczątkowania procesu osiągania wyższych stanów gotowości obronnej, zgodnie
z procedurami wynikającymi z opracowanej dokumentacji, z uwzględnieniem przewidywanych sytuacji planistycznych zawartych w znoweli
zowanych planach operacyjnych funkcjonowania, poprzez prowadzenie planowych szkoleń i treningów oraz doskonalenie jego funkcjonowa
nia podczas prowadzonych ćwiczeń obronnych,
1.8W zakresie przygotowania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa:
a) przeprowadzenie weryfikacji i doskonalenie procedur związanych z nakładaniem zadań obronnych na podmioty lecznicze /typowanie, wyda
wanie decyzji administracyjnych, zawieranie umów na realizację zadań!,
6
b) dokonanie aktualizacji dokumentacji planistyczno organizacyjnej związanej z przygotowaniem podmiotów leczniczych na potrzeby obronne
państwa w organach założycielskich i podległych im podmiotach leczniczych oraz planów funkcjonowania Zastępczych Miejsc Szpitalnych w
gminach oraz aktualizacji uzgodnień i planów dotyczących organizacji pobierania przez podmioty lecznicze rezerw strategicznych przecho
wywanych w ARM, a w tym zapewnienie środków transportowych i obsady osobowej Iw ramach świadczeń! do przewozu rezerw.
c) zakończenie procesu nakładania zadań obronnych na niepubliczne podmioty lecznicze w zakresie zabezpieczenia medycznego ZMSz w jed
nostkach samorządu terytorialnego oraz zakończenie procesu podpisywania porozumień z podmiotami zabezpieczającymi działanie ZMSZ
pod względem logistycznym,
d) doskonalenie przygotowania kierowniczej kadry, osób i zespołów funkcjonalnych w organach założycielskich do organizowania, koordynowa
nia i kierowania pomocą medyczną, a w podległych im podmiotach leczniczych do jej udzielania w sytuacjach zagrożeń, z wykorzystaniem
poszerzonej bazy szpitalnej oraz zastępczych miejsc szpitalnych
e) utrzymywanie posiadanego potencjału personelu medycznego oraz doskonaleniu procedur dotyczących wydzielania łóżek szpitalnych dla Sił
Zbrojnych i wojsk sojuszniczych oraz innych służb mundurowych,
—
1.9 W zakresie planowania i organizacji świadczeń na rzecz obrony:
a) dokonanie weryfikacji i utrzymanie w ciągłej aktualności posiadanej dokumentacji dotyczącej świadczeń, w tym szczególnie realizowanych na
potrzeby Sił Zbrojnych i prowadzenie jej zgodnie z ustaleniami wynikającymi z rozporządzeń Rady Ministrów w tym zakresie,
b) zapewnienie wszechstronnego zabezpieczenia akcji kurierskiej pod względem świadczeń i pełnej realizacji wniosków o nałożenie świadczeń
w tym zakresie, oraz pełne zabezpieczenie potrzeb mobilizacyjnych Sił Zbrojnych, stosownie do zgłaszanych wniosków i organizacyjne za
bezpieczenie ich realizacji,
c) utrzymywanie w aktualności ewidencji osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej oraz środków transportowych, maszyn i urządzeń,
a także przekazywanie do wojskowych komend uzupełnień informacji z tym związanych,
d) przestrzeganie ustaleń i procedur wynikających z KPA w zakresie prowadzonych postępowań związanych z nakładaniem i egzekwowaniem
świadczeń,
1.10 zakresie przygotowania rezerw osobowych na potrzeby wykonywania zadań obronnych
a) poprawienie organizacji planowania rezerw osobowych, a w tym prowadzenie okresowych analiz w zakresie określenia potrzeb kadrowych dla
zachowania ciągłości działania urzędu,
b) przestrzeganie określonych procedur w czasie prowadzenia postępowań związanych z reklamowaniem osób z urzędu i na wniosek,
c) doskonalenie organizacji pracy między komórką kadrową i pracownikiem ds. obronnych w zakresie planowania rezerw oraz ujęcie zakresu
współpracy w ich zakresach czynności,
1.11 W zakresie szczególnej ochrony obiektów
a) we współdziałaniu z organami samorządu terytorialnego i przedsiębiorcami przystąpić do typowania obiektów szczególnie ważnych dla bez
pieczeństwa i obronności państwa rozmieszczonych na obszarze województwa po ukazaniu się znowelizowanego rozporządzenia Rady Mi
nistrów w przedmiotowej sprawie,
7
b) przeprowadzenie aktualizacji i weryfikacji wojewódzkiej ewidencji obiektów, obszarów i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie
1.12W zakresie militaryzacji
a) utrzymanie w ciągłej aktualności opracowanej dokumentacji w zakresie militaryzacji,
b) doskonalenie pod względem merytorycznym kierowniczej kadry i pracowników do spraw obronnych jednostek podlegających militaryzacji
i przygotowanie jej do realizacji zadań wynikających z opracowanych planów formowania, harmonogramów osiągania gotowości do działania
i opracowanych regulaminów organizacyjnych,
c) kontynuowanie procesu uzupełniania potrzeb kadrowo sprzętowych formowanych jednostek, we współdziałaniu z organami samorządu te
rytorialnego, GDDK1A Oddział Kielce, oraz właściwymi terytorialnie wojskowymi komendami uzupełnień w zakresie przeznaczania osób,
środków transportowych, maszyn i urządzeń oraz świadczeń osobistych i rzeczowych na potrzeby własne jednostek zmilitaryzowanych wy
konujących zadania w obszarze drogownictwa,
d) objęcie przygotowaniami do militaryzacji wytypowanej jednostki organizacyjnej na potrzeby zmilitaryzowanego oddziału przepraw mosto
wych,
-
1.13W zakresie szkolenia obronnego:
a) szkolenie obronne realizować zgodnie z wytycznymi Wojewody Świętokrzyskiego w sprawie do szkolenia obronnego organizowanego przez
Marszałka Województwa Świętokrzyskiego, starostów, wójtów, burmistrzów (prezydentów miast) i przedsiębiorców realizujących zadania
obronne w 2015 roku, w sposób określony w załącznikach I 4 do Wytycznych,
-
1.14 W zakresie kontroli wykonywania zadań obronnych:
a) objęcie kontrolą problemową głównych zadań obronnych, których realizacja zapewnia bezkolizyjne funkcjonowanie systemu obronnego wo
jewództwa, zgodnie z właściwościami organów, w sposób określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 roku w spra
wie kontroli wykonywania zadań obronnych oraz w rocznych planach kontroli problemowych organów,
b) prowadzenie ewidencji wyników kontroli oraz dokonywanie analiz i ocen istniejącego stanu w tym na potrzeby wypracowywania wniosków
dotyczących realizacji zadań obronnych przez wykonawców na następny rok szkoleniowy;
c) systematyczne rozliczanie osób odpowiedzialnych za realizację zadań obronnych ze stanu ich realizacji, na wszystkich szczeblach organiza
cyjnych,
3. SPOSÓB REALIZACJI ZADAŃ
Kierownicy organów zespolonej administracji rządowej i kierownicy organów samorządu terytorialnego na podstawie niniejszego zarządzenia:
1) wydadzą własne akty kierowania wewnętrznego do działalności w zakresie realizacji zadań wykonywanych w ramach pozamilitar
nych przygotowań obronnych w 2015 roku, uwzględniając w nich zgodnie z właściwościami zasadnicze zadania obronne realizowane
przez podległe organy i jednostki oraz doprowadzą je do wiadomości osób odpowiedzialnych za ich realizację;
2) opracują własne plany i harmonogramy realizacji zasadniczych przedsięwzięć wykonywanych w ramach pozamilitarnych przygoto
wań obronnych, zgodnie z postanowieniami 3 Zarządzenia;
3) opracują, zgodnie z właściwościami, Ankiety na potrzeby Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań obronnych, w trybie
i terminie ustalonym w 4 Zarządzenia;
-
-
8
4) Marszałek Województwa i Starostowie opracują plany kontroli problemowych podległych im i nadzorowanych przez nich jednostek
organizacyjnych, które będą materiałem pomocniczym zabezpieczającym realizację głównych zadań obronnych.
Opracowane własne Plany kontroli należy uzgodnić z Oddziałem Spraw Obronnych Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego do
31 stycznia 2015 roku, jeden egzemplarz uzgodnionego planu kontroli należy przesłać do Oddziału Spraw Obronnych do 15 lutego 2015 ro
ku.
5) w terminie do 30 listopada 2015r. złożą sprawozdania z realizacji zadań wykonywanych w ramach pozamilitarnych przygotowań
obronnych za podległą jednostkę /organ, instytucję, przedsiębiorstwo!, do Dyrektora Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego.
-
9
HARMONOGRAM ZASDNICZYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ W ZAKRESIE POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAŃ OBRONNYCH
W WOJEWÓDZTWIE ŚWIĘTOKRZYSKIM W 2015 ROKU
Lp.
i
Zadanie/temat
2
Podstawa działania
3
Wykonawca!
współwykonawca
4
Termin realizacji
III kwartał
II kwartał
VII I Viii
IX
VI
IV I V
I kwartał
I
5
II
6
I
7
8
9
10
11
12
13
Uwagi
IV kwartał
X I Xi I
13
15
xii
16
17
TWORZENIE WARUNKÓW DO REALIZACJI ZADAŃ OBRONNYCH
Przedsięwzięcia własne:
2.
3
•
Opracowanie Koncepcji organizo
wania przygotowań obronnych w
województwie w czasie pokoju.
Weryfikacja w regulaminach organi- Rozporządzenie RM z dnia
15 czerwca 2004 roku
zacyjnych oraz w zakresach kompew sprawie warunków i trybu
tencyjnych zapisów wynikających z
planowania i finansowania
ustawy o powszechnym obowiązku
zadań wykonywanych
obrony RP, aktów wykonawczych
w ramach przygotowań
wydanych na jej podstawie i ustaw
obronnych państwa przez
szczególnych,
organy administracji rządowej
Dostosowanie podległych struktur
i organy samorządu teryto
rialnego (Dz.U Nr 152, poz.
organizacyjnych do realizacji zadań
1599 z pózn. zmianami)
obronnych, sprecyzowanie dla nich
zakresu zadań obronnych
Wdrażanie nowych aktów prawnych
w zakresie obronności.
15
30
18
30
18
Dyreor WBiZK
Kierownik OSO
Po ukazaniu się w dzienniku Ustaw
Przedsięwzięcia dla podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych:
2.
„„
Weryfikacja ujęcie w regulaminach
organizacyjnych oraz w zakresach
kompetencyjnych zapisów wynikaRozporządzenie RM z dnia
z ustawy o powszechnym
jących
obowiązku obrony RP, aktów wyko- w sprawie warunków i trybu
nawczych wydanych na jej podstazadań wykonywanych
wie
i ustaw szczególnych.
Dostosowanie podległych struktur
organizacyjnych do realizacji zadań
i organy samorządu terytorialnego (Dz.U Nr 152, poz.
obronnych, sprecyzowanie dla nich
1599 z pózn. zmianami)
zakresu zadań obronnych
Wdrażanie nowych aktów prawnych
w zakresie obronności.
Kierownicy wojewódz
kich inspekcji i straży,
Marszałek WŚ,
Starostowie, wójtowie,
burmistrzowie,
prezydenci miast,
przedsiębiorcy
30
30
—
30
—
30
Po ukazaniu się w dzienniku Ustaw
10
Zadanie/temat
Lp.
i
2
Podstawa działania
3
Wykonawca/
współwykonawca
4
Termin realizacji
I kwartał
I I Ii
III
5
6
7
II kwartał
l\/ I \f I \/l
8
9
10
Uwagi
III kwartał
\i”Il
11
\i”Ill
12
IV kwartał
I l)(
)(
13
13
15
16
17
PLANOWANIE I PROGRAMOWANIE OBRONNE
•
2.
4.
5.
Opracowanie Zarządzenia Wojewo
dy Świętokrzyskiego ws realizacji
przygotowań
pozamilitarnych
obronnych w województwie święto
krzyskim w 2015 r. wraz z załączni
kami.
Przesłanie Zarządzenia WŚ wraz z
załącznikami do organów administracji publicznej w województwie
i przedsiębiorców
Rozporządzenie RM z dnia
w sprawie warunków i trybu
Opracowanie Kwestionariusza Poplanowania finansowania
zadań wykonywanych
zamilitarnych Przygotowań Obronnych
województwa za 2014 rok
i przesłanie go do DSiPO MON.
Realizacja przedsięwzięć rzeczowo i organy samorządu terytorial
nego (Dz.U Nr 152, poz. 1599
finansowych zaplanowanych do
Z pózn. zmianami)
wykonania w 2015 roku.
15
18
Dyreor WBiZK
Kierownik OSO
28
-
—
—
—
—
—
—
Aktualizacja Planu Operacyjnego
Funkcjonowania Województwa
Świętokrzyskiego stosownie do
zachodzących zmian.
30
30
30
30
—
-*
—
6.
2
Aktualizacja Kart Realizacji Zadań
Operacyjnych (KRZO) stosownie do
zmian w POF WŚ.
Wypis z POF Województwa
Opracowanie, na podstawie przeRozporządzenie RM z dnia
słanego zarządzenia Wojewody,
i planu zasadniczych
31
wytycznych
przedsięwzięć w zakresie pozamiliplanowania i finansowania
Marszałek
WŚ,
tarnych przygotowań obronnych
zadań wykonywanych
Starostowie, Wójtowie,
organu w 2015 roku
Burmistrzowie,
Prezydenci Miast,
Sporządzenie sprawozdania z reali- organy administracji rządowej
zacji pozamilitarnych przygotowań j organy samorządu terytorialobronnych organu za 2015 rok oraz nego (Dz.U Nr 152, poz. 1599
z pózn. zmianami)
przesłanie go do WBiZK ŚUW.
30
11
Lp.
3.
4.
III
2.
2.
Zadanie/temat
Podstawa działania
2
3
Aktualizacja Planów Operacyjnych
Funkcjonowania organów administracji samorządowej.
Aktualizacja zadań operacyjnych w
Tabelach Realizacji Zadań (TRZO)
i Kart Realizacji Zadań Operacyjnych (KRZO) stosownie do zachodzących zmian w POF.
Opracowanie i przesłanie do WBiZK
/ankietl do Kwestionariusza
danych
Pozamilitarnych Przygotowań
Obronnych Województwa za 2014r,
Wypis z POF Województwa
Świętokrzyskiego
zadań wykonywanych
i organy samorządu terytorial
nego (Dz.U Nr 152, poz. 1599
Z pózn. zmianami)
Wykonawca/
współwykonawca
4
Termin realizacji
III kwartał
II
6
III
T
IV
8
V
9
VI
-
—
-
—
I
5
Uwagi
IV kwartał
II kwartał
I kwartał
VII
VIII
12
IX
13
X
XI
i
XII
16
17
30
MarszałekWŚ,
Burmistrzowie,
Prezydenci Miast,
30
31
PRZYGOTOWANIE SYSTEMU OBRONNEGO PAŃSTWA UMOŻLIWIAJĄCEGOMOBHIZACYNEROZWHĘEŁZBROJNYCH
Rozporządzenie Ministrów
Opracowanie i przesłanie do MSW
oraz SG WP sprawozdania z reali- Spraw Wewnętrznych i Admi
Dyrektor
nistracji, obrony Narodowej
31
WBiZK
zacji zadań związanych z doręczeWS ds. P00 RP
Infrastruktury z dnia 5
oraz
trybie
AK
za
w
powołania
kart
niem
lipca 2002 roku w sprawie
2014 rok.
trybu doręczania kart powołaDoskonalenie i zacieśnianie współnia i rozplakatowania ob
wieszczeń o stawieniu się
pracy z właściwymi organami admiosób do czynnej służby woj
nistracji wojskowej JWSzW, WKU,
Kierownicy wojewódzskowej(t.j. Dz.U. 2014, poz.
JW/wzakresie Akcji Kurierskiej,
3)
świadczeń na rzecz obrony, reklaMarszałek WŚ,
mowania oraz HNS.
Zarządzenie Nr 122/2010
Burmistrzowie,
Wojewody Świętokrzyskiego z
Aktualizacja zawartych dwustronPrezydenci Miast,
porozumień między organami dnia 30 listopada 2010 roku w
nych
sprawie organizacji akcji
administracji rządowej i samorząkurierskiej na terenie woje
dowej TOAW.
wództwa świętokrzyskiego.
Rozporządzenie Ministrów
Opracowanie i przesłanie do Wojei Admini
wody Świętokrzyskiego sprawozda- Spraw Wewnętrznych
Starostowie,
stracji, obrony Narodowej oraz
15
nia z realizacji zadań związanych
Infrastruktury z dnia 5 lipca 2002
Prezydent m. Kielce
powołania
kart
doręczaniem
z
roku w sprawie trybu doręczania
w trybie Akcji Kurierskiej za 2014r. kart powołania i rozplakatowania
ob-wieszczeń o stawieniu się
Opracowanie i przesłanie właściosób do czynnej służby wojsko
Wójtowie, burmistrzowym Starostom sprawozdania z
10
wej (tj. Dz.U. 2014, poz. 3)
wie, prezydenci miast
realizacji zadań związanych z doręczaniem kart powołania wtrybie AK.
—
-
—
zadanie ciągłe
—
31
12
Uwagi
Termin realizacji
Lp.
Zadanieltemat
Podstawa działania
Wykonawca/
I
współwykonawca
•
4
•
6
IV
3
Przeprowadzenie treningów Akcji
w ramach prowadzonych
Kurierskiej
terenowych ćwiczeń obronnych
powiatowych gminnych,
Zarządzenie Nr 12212010
Wojewody Świętokrzyskiego z
dnia 30 listopada 2010 roku w
sprawie organizacji akcji
Doskonalenie i zacieśnianie współkurierskiej na terenie wojepracy z właściwymi organami admiwództwa świętokrzyskiego.
wojskowej 1VVSzW, WKU,
nistracji
JW/w zakresie Akcji Kurierskiej,
świadczeń na rzecz obrony, rekla
mowania oraz HNS.
Szkolenie kierownictwa i obsady
personalnej Zespołu Kierowania
Akcją kurierską oraz kurierów w
organach samorządu terytorialnego,
4
burmistrzowie, prezydenci miast przy współudziale WKU Policji
II
kwartał
III
kwartał
—
I
2
kwartał
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
17
Zgodniez planem
powiatowych
gminnych ćwiczeń
obronnych.
31
31
burmistrzowie,
prezydenci miast
-
burmistrzowie,
prezydenci miast
-
—
—
5678910U1213131516
Weryfikowanie i aktualizowanie
Planów Akcji Kurierskiej.
REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH ZE WSPÓŁPRACY CYWILNO
IV kwartał
—
—
—
—
—
—
—*
Proces ciągły
W ramach
programowego
szkolenia i
treningów AK
WOJSKOWEJ:
Utworzenie na szczeblu ŚUW bazy
danych o zawartych porozumie
niach przez organy wojewódzkiej
administracji zespolonej i organy
samorządu terytorialnego z Siłami
Zbrojnymi RP oraz dokonanie ich
przeglądu pod kątem możliwości
wykorzystania na rzecz realizacji
określonych zadań obronnych.
Doktryna
Współpracy CywilnoWojskowej
Sił Zbrojnych RP 2004
iWyd. MON/SG 2004!
Dyrektor WBiZK
Marszałek WŚ,
Burmistrzowie,
Prezydenci Miast,
30
2
„
Aktualizacja posiadanych dwu
stronnych porozumień między Siłami Zbrojnymi, organami TOAW i
organami samorządu terytorialnego
w zakresie realizacji zadań.
Przekazanie danych oraz kopii
zawartych porozumień przez organy
wojewódzkiej administracji zespolonej i organy samorządu terytorial
nego z Siłami Zbrojnymi ( JW.,
WSzW,WKU/
—
20
30
Doktryna
Współpracy CywilnoWojskowej
Sił Zbrojnych RP 2004
iWyd. MON!SG 2004!
MarszałekWŚ,
Burmistrzowie,
Prezydenci Miast,
10
30
—
13
Lp.
i
V
Zadanie/temat
związanych z przyjęciem sił
niczych na obszarze województwa
realizowane przez organy i podmioty, którym powierzono realizację
zadań obronnych wynikających z
obowiązków państwa gospodarza.
Przesłanie zarządzenia Wojewody
Świętokrzyskiego ws powołania PK
HNS do podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych.
Aktualizacja dokumentacji woje-
-
-
2.
wódzkiego
4.
-
PK HNS
2.
umawiających się stron w gra
nicach administrowanych
przez nie terenów;
art. IX przewiduje możliwość
nabywania na miejscu towa
rów i usług na tych samych
zasadach izzasady-przezte
same organy, które dokonują
zakupów na potrzeby Sił
Zbrojnych RP;
art. IX ust. 3 ustala, że udo
stępnienie przez „władze państwa przyjmującego” potrzebnych gruntów, budynków i
urządzeń będzie odbywało się
na zasadach dotyczących
zakwaterowania Sił Zbrojnych
państwa przyjmującego.
III kwartał
IX
VII VIII
13
12
li
IV kwartał
XI I Xii
X
15
16
13
17
31
-
—
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
28
-
—
31
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
Aktualizacja wojewódzkiej bazy
danych na potrzeby HNS oraz dokumentacji PK HNS.
Wydanie aktów kierowania we
wnętrznego ws powołania i funkcjo
Ustawa
nowania PK HNS w podległych
o zasadach pobytu wojsk
i nadzorowanych jednostkach orgakich inspekcji i straży,
Rzeczyterytorium
obcych
na
nizacyjnych i podmiotach.
MarszałekWS,
pospolitej Polskiej
Opracowanie i aktualizacja dokuStarostowie,
oraz zasadach ich przemieszmentacji PK HNS oraz baz danych
II kwartał
VI
IV
V
10
9
8
-
-
•
I kwartał
I
III
II
6 j 7
5
GOSPODARZA:
4
3
2
REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z OBOWIĄZKOW PAŃSTWA
Opracowanie i wydanie Zarządze- Ratyfikowana w 1998 r. umowa
między stronami Traktatu Pół
nia Wojewody Świętokrzyskiego
nocnoatlantyckigo, dotycząca
ustanawiającego powołanie i forstatusu ich sił zbrojnych (zał. 7),
malne funkcjonowanie punktów
która w:
kontaktowych HNS oraz organizację art. I ust. 2 przewiduje zasto
Dyrektor WBiZK
sposób koordynacji przedsięwzięć sowanie umowy w stosunku
i
do władz administracyjnych
Kierownik OSO
sojusz-
Uwagi
Termin realizacji
Wykonawca!
współwykonawca
Podstawa działania
30
30
31
Burmistrzowie,
czania się przez to terytorium
Prezydenci Miast,
w organach i podmiotach, którym
z dnia 23 września 1999 r.
30
(Dz.U. Nr 93, poz. 1063)
powierzono wykonywanie zadań
obronnych wynikających z obowiąz
ków państwa gospodarza.
REALIZACJA ZADAŃ W RAMACH SYSTEMU KIEROWANIA BEZPIECZEŃSTWEM NARODOWYM
Dyrektor WBiZK
dokumentacji stano30
Aktualizacja
Kierownik OSO
wisk kierowania wojewody (instruk- Rozporządzenie RM z dnia 27
30
—
Vi
I
I
J
I
J
14
Termin realizacji
Zadanieltemat
Lp.
Podstawa działania
2
2.
3.
Wykonawca/
wspólwykonawca
4
3
II kwartał
I kwartał
Uwagi
IV kwartał
III kwartał
—
I
II
III
I\/
5
6
7
8
—
—
cji pracy, regulaminu cz. W” planu kwietnia2004rokuwsprawie
przygotowania systemu kieprzemieszczenia i zabezpieczenia
rowania bezpieczeństwem
funkcjonowania wojewody na SK w
narodowym
ZMP i ZSK)
(Dz.U nr 98, poz. 978)
Realizacja przedsięwzięć rzeczowo
finansowych związanych z przygotowaniem i wyposażeniem ZMP
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
i ZSK wojewody
Dyrektor BAG, WFiB,
Rozbudowa i modernizacja systemu
łączności na potrzeby Stanowisk
Kierowania.
—
D(
VII \/Ill
910111213
\/
—
VI
—
—
—
)(
—
XI
XII
15
17
—
—
—e
—
—
Aktualizacja posiadanej dokumen
2.
3.
yfl
tacji stanowisk kierowania organów
zespolonej administracji rządowej
i organów samorządu terytorialnego Rozporządzenie RM z dnia 27 Kierownicy zespolonych
w województwie.
kwietnia 2004 roku w sprawie służb, inspekcji i straży.
MarszałekWŚ,
przygotowania systemu kieRealizacja przedsięwzięć rzeczowo
bezpieczeństwem
rowania
finansowych związanych z przyburmistrzowie,
naro-dowym
gotowaniem i wyposażeniem ZMP
prezydenci miast.
(Dz.U nr 98, poz. 978)
organów.
Rozbudowa i modernizacja systemu
łączności na potrzeby Stanowisk
Kierowania organów.
30
—
PRZYGOTOWANIE DO DZIAŁANIA
STAŁEGO
—
—
—
—
—
—
—
DYŻURU NA POTRZEBY KIEROWANIA WOJDZTWEM
2
Weryfikacja i aktualizacja dokumen
Rozporządzenie RM z dnia 21
tacji stałego dyżuru wojewody Święwrześnia 2004 roku w sprawie
tokrzyskiego
gotowości obronnej państwa
Wojewódzki trening systemowy
(Dz.U. Nr 21 9, poz. 2218)
stałych dyżurów”
Przedsięwzięcia
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
31
27
11
30
2
dla podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych:
Weryfikacja i aktualizacja dokumenKierownicy zespolonych
tacji stałego dyżuru w organach
Rozporządzenie RM z dnia 21 służb, inspekcji straży.
MarszałekWŚ,
administracji rządowej,
września 2004 roku w sprawie
zespolonej
organach samorządu terytorialnego gotowości obronnej państwa
burmistrzowie,
(Dz U. Nr 219, poz. 2218)
oraz w podległych im jednostkach
prezydenci miast.
organizacyjnych i podmiotach.
31
15
Uwagi
Termin realizacji
Lp.
Podstawa działania
Zadanie/temat
3
2
2
3.
Wykonawca!
współwykonawca
I kwartał
li
kwartał
III kwartał
4
I
II
III
IV
V
VI
VII
5
6
7
8
910
11
Udział w wojewódzkim treningu
systemowym stałego dyżuru”
Sprawdzanie stanu przygotowania
i gotowości stałego dyżuru do realizacji zadań zapewniających ciągłość przekazywania zadań i informacji na potrzeby organu.
VIII
kwartał
—
—
—
IV
IX
X
XI
XII
1516
13
.
17
zgodnie z pla
nem treningu
W ramach
programowego
szkolenia, ćwi
czeń obronnych
i treningów SD
—
VIII PRZYGOTOWANIE PODMIOTÓW LECZNICZYCH NA POTRZEBY OBRONNE
2.
‚
—
Opracowanie i przesłanie do Mini
sterstwa Zdrowia bilansu personelu
medycznego województwa za 2014r
Opracowanie wojewódzkiego planu
przeniesień personelu medycznego
(na podstawie bilansu),
Aktualizacja Wojewódzkiego planu
przygotowania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne pań-
czerwca 2ol2rokuwsprawie
warunków i sposobu przygo
towania oraz wykorzystania
podmiotów leczniczych na
obronne państwa
potrzeby
stwa.
orazwłaściwościorganóww
tych sprawach.
Opracowanie i przesłanie do Agen(Dz.U.
z 2012 r, poz. 741)
aktualneMateriałowych
Rezerw
cji
go wykazu rezerw produktów leczniczych i wyrobów medycznych
przewidzianych do wykorzystania
na poszerzenie bazy szpitalnej
Przedsięwzięcia dla podległych
i
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
30
wg potrzeb
30
wg ustaleń MZ
—
31
nadzorowanych jednostek organizacyjnych:
Opracowanie i przesłanie do Wojewody Świętokrzyskiego bilansu
personelu medycznego.
2.
31
Występowanie z wnioskami o nałożenie zadań na niepubliczne podmioty lecznicze w zakresie zabezpieczenia medycznego funkcjonowania ZMSz.
Dokonanie, przy współpracyzwłaWKU przeglądu przydziałów
ściwym
mobilizacyjnych pracowników personelu medycznego.
czerwca 2012 roku w sprawie
warunków i sposobu przygo
towania oraz wykorzystania
podmiotów leczniczych na
potrzeby obronne państwa
oraz właściwości organów w
tych sprawach.
(Dz.U. z 2012 r, poz. 741)
Marszałek WŚ,
burmistrzowie, prezy
denci miast
28
—
Starostowie
MarszałekWŚ,
Starostowie,
podmioty lecznicze
WKU
—
—
—
—)
wg potrzeb
28
16
Termin realizacji
Lp.
4.
5.
6.
D(
Zadanieltemat
Podstawa działania
2
Aktualizacja planów poszerzenia
bazy łóżkowej podmiotów leczniczych.
Aktualizacja planów organizacji i
fun-kcjonowania zastępczych
miejsc szpitalnych.
Aktualizacja uzgodnień i planów
dotyczących pobierania przez podmioty lecznicze rezerw strateg icznych przechowywanychwARM
PLANOWANIE I ORGANIZOWANIE
3
Wykonawca!
współwykonawca
4
MarszałekWŚ,
Starostowie,
podmioty lecznicze
II
III
IV
V
VI
VII
5
6
7
8
9
W
11
VIII
2.
3.
IX
X
XI
XII
1516
13
17
15
1 raz w roku
31
Marszałek WS,
Starostowie,
podmioty lecznicze
30
NA RZECZ OBRONY
Opracowanie zbiorczego wykazu
świadczeń osobistych i rzeczowych
do realizacji na
I I sierpnia 2004 roku w
przewidzianych
obszarze województwa świętokrzy- sprawie świadczeń osobistych
Dyrektor WBiZK
skiego oraz planu wydatków tman- i rzeczowych na rzecz obrony
Kierownik OSO
w razie ogłoszenia mobilizacji
sowych w tym zakresie.
Nr
(Dz.U
wojny
czasie
i
w
Rozpatrywanie odwołań od decyzji
203, poz.2081 z pózn. zmiaadministracyj nych wydanych w I
nami
instancji dotyczących świadczeń na
rzecz obrony.
Opracowanie i przesłanie do WBiZK Rozporządzenie RM z dnia
ŚUW zestawienia świadczeń osobi1 1 sierpnia 2004 roku w
Wójtowie,
i rzeczowych oraz planu wy- sprawie świadczeń osobistych
burmistrzowie,
stych
obrony
rzecz
na
i
rzeczowych
datków finansowych związanych z
prezydenci miast.
w razie ogłoszenia mobilizacji
nakładaniem świadczeń na rzecz
i w czasie wojny (Dz.U Nr
obrony.
203, p022081 z pózn. zm.).
Starostowie
Aktualizacja planów świadczeń
Wójtowie,
osobistych i rzeczowych przewi3 sierpnia 2004 roku w spraburmistrzowie,
dzianych do realizacji w razie ogło- wie świadczeń rzeczowych na
prezydenci miast.
szenia mobilizacji i w czasie wojny. rzecz obrony w czasie pokoju
1871
z
poz.
(Dz.U. Nr 181,
Opracowanie rocznego planu
pózn. zm.)
świadczeń osobistych oraz roczne- Rozporządzenie RM z dnia 5
31
go planu świadczeń rzeczowych,
października 2004 roku w
które mają być wykonywane w
sprawie świadczeń osobistych
następnym roku kalendarzowym.
na rzecz obrony w czasie
pokoju (Dz.U Nr 229, poz.
Weryfikacja i utrzymywanie w cią2307 z pózn. zm.)
głej aktualizacji dokumentacji
30
—
—
2.
—
—
—
I
Wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast
ŚWIADCZEŃ
Uwagi
IV kwartał
III kwartał
II kwartał
I kwartał
wg potrzeb
31
.
zadanie ciągłe
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—+
zadanie ciągłe
—
17
Termin realizacji
Zadanie/temat
Lp.
Podstawa działania
Wykonawca!
współwykonawca
3
4
2
świadczeń na rzecz obrony, w
szczególności realizowanych na
potrzeby Sił Zbrojnych i AK
I
5
II
6
III
7
IV
8
VI
VII
910
11
V
Uwagi
III kwartał
II kwartał
I kwartał
VIH
D(
IV kwartał
X
)
XH
16
UWZGLĘDNIANIE POTRZEB OBRONNOŚCIW PLANACH ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Ustawa z 27 marca 2003 r o
planowaniu zagospodarowa
niu przestrzennym (tj. Dz.U.
W procedurach projektowania,
201 2poz.647)
planowania i uzgadniania planów
MarszałekWŚ,
Rozporządzenie Ministra
Infrastruktury z dnia 7 maja
przestrzennego
zagospodarowania
2004r ws sposobu uwzględuwzględniać m.in. uczestnictwo
denci miast
niania w zagospodarowaniu
przedstawicieli Sił Zbrojnych, SG
potrzeb
przestrzennym
i TOAW
obronności bezpieczeństwa
państwa (Dz.U
2004.125.1309)
X
PRZYGOTOWANIE REZERW OSOBOWYCH NA POTRZEBY WYKONYWANIA ZADAŃ OBRONNYCH
2.
Analiza i określenie potrzeb osobopod kątem realizacji zadań w
wych
razie ogłoszenia mobilizacji i W
czasie wojny.
Opracowanie list imiennych osób
reklamowanych z urzędu oraz
wniosków o reklamowanie osób na
wniosek, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowa-nia urzędu.
Wystąpienie do Komendanta WKU
z wnioskami o reklamowanie osób
na wniosek oraz złożenie list imien
nych osób reklamowanych z urzędu
XI
SZCZEGÓLNA OCHRONA OBIEKTÓW
Rozporządzenie
Rady Ministrów z dnia 21
września 2004r w sprawie
reklamowania osób od obowiązku pełnienia czynnej
służby wojskowej w razie
ogłoszenia mobilizacji
czasie wojny
(Dz.U. 2004.210.2136
Z póZfl. zm)
Przystąpienie do prac planistyczno
Rozporządzenie Rady Miniorganizacyjnych związanych z
strów z dnia 24 czerwca 2003
organizacją szczególnej ochrony
r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieobiektów spełniających kryteria i
warunki
czeństwa i obronności pańdo objęcia ich szczególną
stwa oraz ich szczególnej
ochroną, będących w kompetencji
wojewody oraz organów samorządu ochrony (Dz.U. Nr I 16, poz.
1090)
terytorialnego.
—
17
zadanie ciągłe
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
Kierownicy zespolonych
służb, inspekcji i straży
wojewódzkich
Marszałek Wojewódz
twa
Starostowie, wójtowie
denci miast
przedsiębiorcy, kierow
nicy podmiotów leczni
czych
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
Marszałek Wojewódz
twa
Starostowie, wójtowie
burmistrzowie, prezydenci miast, przedsię
biorcy.
po ukazaniu się znowelizowanego rozporządzenia Rady Ministrów
w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności
państwa oraz ich szczególnej ochrony.
18
Uwagi
Termin realizacji
3
2
I
Xfl
Podstawa działania
Zadanie/temat
Lp.
Wyko nawca/
współwykonawca
I kwartał
I
5
4
I
II I III
6
III kwartał
II kwartał
7
IV I
8
IV kwartał
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
9
101 11
12
13
13
15
16
17
MILITARYZACJA
1.
2.
Objęcie przygotowaniami do milita
ryzacji Przedsiębiorstwa Budownic
twa Wodnego w Sandomierzu.
Aktualizacja koncepcji kierowania
jednostkami przewidzianymi do
militaryzacji w zakresie drogownic-
Ustawa z dnia 23 sierpnia
2001 roku o organizowaniu
zadań na rzecz obronności
państwa realizowanych przez
przedsiębiorców Dz.U. Nr
122, poz.1320 z pózn. zmia
nami.
twa.
3.
4.
Sprawowanie nadzoru nad procesem przygotowania jednostek organizacyjnych do militaryzacji,
Weryfikowanie informacji i danych
dotyczących gotowości jednostek
milttaryzacji
do
przewidzianych
zawartych w kartach gotowości
jednostki zmilitaryzowanej,
listopada 2009 roku w sprawie
militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących
zadania na rzecz obronności
lub bezpieczeństwa państwa
(Dz.U. Nr 210, poz. 1612)
Przedsięwzięcia dla podległych
„
2.
Aktualizacja posiadanej dokumen
tacji, a w szczególności: regulaminów organizacyjnych, planów for
mowania
Bieżące uzupełnianie potrzeb osobowych, sprzętowych i materiałowych jedno-stek zmilitaryzowanych,
Nadawanie przydziałów organizacyjno mobilizacyjnych pracownikom przedsiębiorstw stanowiących
bazę formowania.
—
.
5.
6.
Planowanie świadczeń osobistych
i rzeczowych do jednostek zmilitaryzowanych.
Prowadzenie postępowań związanych reklamowaniem pracowników
przedsiębiorstw.
Opracowa nie i przesłanie do Woje
wody Świętokrzyskiego oraz do
Komendanta WKU właściwego ze
i
zgodnie z har
monogramem
28
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
Przedsiębiorcy
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
proces ciągły
30
nadzorowanych jednostek organizacyjnych:
30
Ustawa z dnia 23 sierpnia
2001 roku o organizowaniu
zadań na rzecz obronności
państwa realizowanych przez
przedsiębiorców Dz.U. Nr
122, poz 1320 z pózn. zmianami
listopada 2009 roku w sprawie
militaryzacji jednostek organi
zacyjnych wykonujących
zadania na rzecz obronności
lub bezpieczeństwa państwa
(Dz.U. Nr 210, poz. 1612)
proces ciągły
—
—
—
—
—
Przedsiębiorca kierownik bazy formowania
—
wg potrzeb
-
—
30
30
31
30
19
Uwagi
Termin realizacji
Lp.
Zadanie/temat
Podstawa działania
Wykonawca/
współwykonawca
1
2
3
4
I
I
kwartał
II
II
III
IV
kwartał
V
IV
III kwartał
VI
VII
VIII
IX
X
kwartał
XI
XII
5678910111213131516
17
względu na siedzibę bazy formowanią Karty gotowości jednostki zmili
taryzowanej według stanu faktycz
nego na dzień 30 czerwca,.
XHI SZKOLENIE OBRONNE
Opracowanie i przesłanie do
2
uzgodnienia z DSiPO MON Planu
szkolenia obronnego województwa
świętokrzyskiego w 2016 roku.
Opracowanie Wytycznych Wojewody Świętokrzyskiego do szkolenia
obronnego realizowanego w woje
wództwie w 2016 roku.
Przedsięwzięcia
Rozporządzenie RM
z dnia 13 stycznia 2004 roku
w sprawie szkolenia
obronnego (Dz.U. Nr 16,
150 pózn. zm.).
15
31
Opracowanie i uzgodnienie z
WBiZK planów szkolenia obronnego
Rozporządzenie RM
na 2015 rok, sporządzanych przez
z dnia 13 stycznia 2004 roku
organy samorządu terytorialnego
w sprawie szkolenia
obronnego (Dz.U. Nr 16,
Szkolenie obronne na Wyższych
poz. 1502 pózn. zm.).
Kursach Obronnych”.
Prowadzenie powiatowych gier
i ćwiczeń obronnych.
6
Dyrektor WB1ZK
Kierownik OSO
dla podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych.
Opracowanie Wytycznych do szko
lenia obronnego realizowanego w
organach samorządu terytorialnego
województwie w 2015 roku.
2
15
Prowadzenie gminnych gier i ćwiczeń obronnych.
Marszałek WŚ,
Starostowie,
wójtowie, burmistrzowie,
prezydenci miast
31
Kadra kierownicza
ŚUW,
Urzędu Marszałka WŚ
Starostowie
wg harmono
gramu WKO
Starostowie
Zgodnie z planem szkolenia obronnego w 2015 roku
Wójtowie, burmistrzo
wie,
prezydenci miast
Zgodnie z planem szkolenia obronnego w 2015 roku
XIV KONTROLE WYKONYWANIA ZADAŃ OBRONNYCH
1
Opracowanie Planu kontroli problemowych wykonywania zadań
obronnych w województwie świętokrzyskim na 2016 rok i przesłanie
go do DSiPO MON.
13 stycznia 2004 roku
w sprawie kontroli wykonywania zadań obronnych
(Dz.U. Nr 16, poz. 151)
Dyrektor WBiZK
Kierownik OSO
15
20
Termin
Wykonawca!
Lp.
Zadanieltemat
Podstawa
działania
współwykonawca
I
2
2
4
3
I kwartał
III
II
I
6
5
7
II
l\l
8
kwartał
\./
\/l
Uwagi
realizacji
III
VII
IV
kwartał
\/III
IX
X
kwartał
Xl
XII
17
1315
9101112
Opracowanie programów kontroli
wykonywania zadań obronnych dla
kontrolowanych jednostek organizacyjnych i ich powiadamianie o
na 30 dni przed
planowaną
kontrolą
planowanej kontroli.
Opracowanie sprawozdań z kontroli
realizacji zadań obronnych.
Przedsięwzięcia dla podległych i
Opracowanie uzgodnienie z Dyrek
torem WBiZK Planów kontroli wy
I
2
konywania zadań obronnych w
podległych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych.
Prowadzenie kontroli problemowych
w podległych i nadzorowanych
jednostkach organizacyjnych
nadzorowanych
jednostek
13 stycznia 2004 roku
W sprawie kontroli wykonywania zadań obronnych
(Dz.U. Nr 16, poz. 151)
organizacyjnych
MarszałekWŚ
denci miast
31
—
— —
—
—
—
—
—*
—
—
Opracował: Zespół
zgodnie z opra
cowanymi pla
nami
OSO WBiZK
21
UZASADNIENIE
Potrzeba uregulowania zakresu opracowywanej dokumentacji obronnej w podległych
i nadzorowanych przez Wojewodę Świętokrzyskiego organach administracji publicznej woje
wództwa, a także potrzeba zapewnienia właściwego obiegu informacji i sprawozdawczości
o zakresie realizowanych zadań wykonywanych w ramach pozamilitarnych przygotowań obron
nych województwa, wynika z:
1) art. 18 ust 4 ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony Rze
czypospolitej Polskiej (j.t. Dz. U. z 2012r. Nr 461 z pózn. zm.);
5 pkt 3 i 6 ust. I rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 roku w sprawie
szkolenia obronnego (Dz. U. z 2004r. Nr 16, poz. 150, z późn. zm.);
2) I ust. I rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r roku w sprawie ogólnych
zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony (Dz. U. z 2004r.
Nr 16, poz. 152);
3)
4) 5 ust.1 pkt 4,5,6,8, 9 ust. 1 pkt 3 lit, c i 12 ust. I pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 15 czerwca 2004 roku w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań
wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządo
wej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2004r. Nr 152, poz. 1599 z późn. zm.);
—
6) „Programu Pozamilitamych Przygotowań Obronnych Województwa świętokrzyskiego na lata
20013 2022”;
7) Metodyki, ustalającej strukturę i zasady redagowania Narodowego Kwestionariusza Pozamili
tarnych Przygotowań Obronnych opracowanej przez DSiPO MON na podstawie 12 ust. I
pkt I oraz ust. 2 pkt 2 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 czerwca 2004 roku w
sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygo
towań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorial
nego (Dz. U. z 2004r. Nr 152, poz. 1599 z późn. zm.)
Zarządzenie nie powoduje skutków finansowych.

plan zasadniczych przedsięwzięć w zakresie pozamilitarnych

Transkrypt

Podobne dokumenty

PROGRAM SEMINARIUM NAUKOWEGO nt: „PRZYGOTOWANIA

Szkolnictwo wyższe w systemie obronnym państwa

Fiszka projektowa - przykład dla przedsiębiorców Nazwa projektu

Dz.U. 2015 r. poz. 1829