Cezary Srebrzyński: Altana działkowa zgodna z - Krępa-Rosa

Cezary Srebrzyński: Altana działkowa zgodna z - Krępa-Rosa

Altana działkowa zgodna z prawem
w ROD „Krępa-Rosa"
Zgodnie z obowiązującym prawem na terenie działki położonej w rodzinnym ogrodzie działkowym
można wybudować, posadowić altanę działkową, której wielkość powierzchni zabudowy oraz jej
przeznaczenie i usytuowanie na działce reguluje szereg dokumentów normatywnych.
W świetle art. 2 pkt 9a ustawy o rodzinnych ogrodach
działkowych z dnia 13 grudnia 2013 roku (Dz. U. z 2014 r. poz.
40 altana działkowa to „wolno stojący budynek rekreacyjnowypoczynkowy lub inny obiekt budowlany spełniający taką
funkcję, położony na terenie działki w rodzinnym ogrodzie
działkowym, o powierzchni zabudowy do 35 m2 oraz
o wysokości do 5 m przy dachach stromych i do 4 m przy
dachach płaskich, przy czym do powierzchni zabudowy nie
wlicza się tarasu, werandy lub ganku, o ile ich łączna
powierzchnia nie przekracza 12 m2.”
W obowiązującym Regulaminie Rodzinnego Ogrodu Działkowego „Krępa-Rosa” § 69 ust. 2 ujęto
ustawową definicję altany działkowej. W ust. 4 cytowanego paragrafu uszczegółowiono obiekty
budowlane, które nie wlicza się do powierzchni altany działkowej, podając ich maksymalną powierzchnię
zabudowy poprzez zapis: „łączna powierzchnia zabudowy tarasu, werandy, ganku lub innych obiektów
budowlanych pełniących podobną funkcję nie może być większa niż 12 m2.”
Altana działkowa jako obiekt budowlany będący
budynkiem w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 89, poz. 414) może być trwale
związana z gruntem np. za pomocą fundamentu, mieć
wydzieloną przestrzeń za pomocą przegród budowlanych oraz
posiadać instalacje i urządzenia techniczne.
Altana działkowa musi również spełniać podstawowe
wymagania
dotyczące
bezpieczeństwa
konstrukcji,
bezpieczeństwa pożarowego, bezpieczeństwa użytkowania,
odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz
ochrony środowiska, oszczędności energii i odpowiedniej
izolacyjności cieplnej przegród.
Definicję powierzchni zabudowy budynku w naszym przypadku altany działkowej oraz sposób jej
obliczania określa polska norma PN-ISO 9836:1997 według której:
„5.1.2.1. Przez powierzchnię zabudowy rozumie się powierzchnię terenu zajętą przez budynek w stanie
wykończonym.
5.1.2.2 Powierzchnia zabudowy jest wyznaczona przez rzut pionowy zewnętrznych krawędzi budynku na
powierzchnię terenu.
Do powierzchni zabudowy nie wlicza się:
- powierzchni obiektów budowlanych ani ich części nie wystających ponad powierzchnię terenu,
- powierzchni elementów drugorzędnych, np. schodów zewnętrznych, ramp zewnętrznych, daszków
markiz, występów dachowych, oświetlenia zewnętrznego,
- powierzchni zajmowanej przez wydzielone obiekty pomocnicze np. szklarnie, szopy oraz wykuszy,
balkonów, loggi, a także ganków, werand tarasów, które są niepodpiwniczone.”
1
Do obliczenia wysokości altany działkowej stosuje się
uregulowania prawne zawarte w § 7 rozporządzenia Ministra
Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie,
(Dz. U. z dnia 15 czerwca 2002 r.) wedle którego: „ wysokość budynku
lub jego części, służącą do określenia maksymalnego, pionowego
wymiaru budynku, liczy się od poziomu terenu przy najniżej położonym
wejściu do budynku do górnej krawędzi ściany zewnętrznej, gzymsu lub
attyki bądź jako wymiar liczony od poziomu terenu do najwyżej
położonej krawędzi dachu (kalenicy) lub punktu zbiegu połaci
dachowych.
Jak wcześniej wspomniano wysokość altany działkowej jest uzależniona od konstrukcji dachu, gdyż
ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych dopuszcza wysokość budynku do 5 m przy dachach stromych i do
4 m przy dachach płaskich. Rozstrzygając kwestię, czy dach jest stromy czy płaski należy wziąć pod uwagę
kąt nachylenia połaci dachowych względem siebie. Zgodnie z Polską Normą PN-89/B-10425 „dach płaski jest
to dach o kącie nachylenia konstrukcji połaci nie większej niż 120 stopni, dach stromy jest to dach o kącie
nachylenia konstrukcji połaci większej niż 120 stopni.
Dopuszczalna ustawowa wysokość altany działkowej przy
dachu stromym wynosząca 5 m pozwala sądzić, że ustawodawca
nie widzi przeszkód prawnych w postawieniu konstrukcji budynku
z użytkowym poddaszem.
Zgodnie z art.17 ust. 10 pkt. 3 uchwały nr XXXII/383/2001
Rady Gminy Prażmów z dnia 5 kwietnia 2001 roku, w sprawie:
uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego północnej części gminy Prażmów, maksymalna
wysokość altany wynosi 1,5 kondygnacji i podlega warunkom
określonym w prawie budowlanym dla budynku z poddaszem
użytkowym.
Wartym podkreślenia jest fakt, że altana działkowa, która spełnia wymogi zawarte w art. 2 pkt 9a
ustawy rodzinnych ogrodach działkowych zgodnie z art. 29 ust. 4 ustawy prawo budowlane nie wymaga
pozwolenia na budowę. Jedynie § 70 Regulamin Rodzinnego Ogrodu Działkowego „Krępa-Rosa”
zobowiązuje działkowca do powiadomienia zarządu na piśmie o zamiarze budowy lub rozbudowy altany,
załączając rysunek uwzględniający jej powierzchnię zabudowy i wysokość oraz usytuowanie względem
granic działki.
Ustawodawca w art. 13a powyższej ustawy daje
możliwość działkowcowi wystąpienia do właściwego organu
nadzoru budowlanego, w przypadku ROD „Krępa-Rosa” do
Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w
Piasecznie z wnioskiem o wydanie zaświadczenia
potwierdzającego zgodność wybudowanej altany działkowej z
wymaganiami określonymi w art. 2 pkt 9a.
Opracował: sekretarz zarządu
Cezary Srebrzyński
2