umowa na zarządzanie składowiskiem odpadów w latach 2014-2015

UMOWA NA ZARZĄDZANIE
SKŁADOWISKIEM ODPADÓW W LATACH 2014-2015
Zawarta dnia ………………. roku w Kraśniku pomiędzy Związkiem Międzygminnym pn.
„Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku reprezentowanym przez Zarząd Związku w imieniu
którego działają:
…………………………………………………………….
…………………………………………………………….
zwanym dalej „Zamawiającym”,
a
…………………………………………………………………………….. reprezentowanym przez:
…………………………………………………………………………….
Zwanym w dalszym ciągu „Wykonawcą”
Strony zawierają umowę w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego i wyboru Oferenta w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie
z Ustawą – Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku (Dz.U. z 2010 roku nr
113 poz. 759 z późn. zmianami).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
§1
Zamawiający powierza Wykonawcy do zarządzania składowisko odpadów innych niż
niebezpieczne i obojętne „Piaski, Zarzecze II” w Kraśniku.
Zarządzanie składowiskiem odpadów „Piaski, Zarzecze II” będzie obejmować
wypełnianie wszelkich obowiązków posiadacza odpadów wynikających z ustawy o
odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku (Dz.U. z 2013 roku poz. 21), ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 roku nr 25 poz. 150 z
późn. zm.), przepisów wykonawczych do w/w ustaw oraz wydanych i obowiązujących
decyzji tj.:
a) Pozwolenie zintegrowane - decyzja nr PZ 3/2006 z dnia 30.06.2013 roku,
b) Decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji znak RŚ.I.GM.76384/1/08 z dnia
14.11.2008 roku,
c) Decyzja - pozwolenie wodnoprawne znak RŚ-V.7322.14.2011.AG z dnia
09.08.2011 roku.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia stanowić będzie załącznik nr 1 do
umowy.
Formularz ofertowy Wykonawcy stanowić będzie załącznik nr 2 do umowy.
Decyzje o których mowa w ust. 2 pkt. a, b i c stanowią załącznik nr 3 do umowy.
Mapa z zaznaczonym terenem przekazanym do zarzadzania stanowi załącznik nr 4 do
umowy.
§2
W ramach umowy Wykonawca zobowiązuje się w szczególności do:
1. przyjmowania odpadów dopuszczonych do unieszkodliwiania poprzez składowanie
od podmiotów gospodarczych posiadających stosowne zezwolenia na transport
odpadów w ilości nie mniejszej niż 10 000 Mg/rok i nie większej niż 12 000 Mg/rok.
Miesięcznie Wykonawca zobowiązuje się przyjąć na składowisko nie mniej niż 700 Mg
odpadów. W przypadku 2015 roku Wykonawca zobowiązuje się przyjąć odpady w
ilości nie mniejszej niż 5 000 Mg i nie większej niż 6 000 Mg.
2. Przyjmowania odpadów powstających po sortowaniu zmieszanych odpadów
komunalnych od podmiotów gospodarczych spełniających warunki do
gospodarowania odpadami komunalnymi zgodnie z planem Gospodarki Odpadami
Województwa Lubelskiego 2017.
3. Formowanie i ugniatanie (kompaktorem o masie co najmniej 30 ton i mocy co
najmniej 300 KM) odpadów dostarczanych na składowisko oraz przedzielanie każdej
kolejnej poziomej warstwy odpadów o grubości około 2 metry warstwą izolacyjną
ziemi o grubości około 25 cm (Szacunkowa ilość ziemi do stworzenia warstwy
izolacyjnej - 1500 Mg/rok).
4. Przykrycia odkrytych skarp niecki składowiska warstwą ziemi o grubości około 0,5
metra w celu zapobiegnięcia uszkodzeniom mechanicznym podczas deponowania
odpadów.
5. Utrzymania we właściwym stanie technicznym i w stanie przejezdności drogi
manewrowej zlokalizowanej na niecce składowiska (droga z płyt drogowych). W
ramach tego Wykonawca zobowiązany będzie do przestawiania drogi manewrowej
w sposób umożliwiający właściwy wyładunek odpadów oraz do wymiany
uszkodzonych płyt (nie nadających się do dalszego użytku) na nowe.
6. prowadzenie ewidencji ilościowych i jakościowych przyjmowanych odpadów oraz
wymaganej dokumentacji w tym zakresie,
7. prowadzenie całodobowego, osobowego dozoru terenu składowiska wraz z
infrastrukturą towarzyszącą. W ramach dozoru Wykonawca będzie zobowiązany
zapewnić zaplecze socjalno - sanitarne dla pracowników Wykonawcy.
8. prowadzenie monitoringu (przekazywania jego wyników Zamawiającemu)
składowiska „Wilcze Doły” zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 30
kwietnia 2013 roku (Dz.U z 2013 roku poz. 523) w sprawie składowisk odpadów w
zakresie:
9. Poziom i skład wód podziemnych w piezometrach P2 i P3 (pH, przewodność
elektrolityczna, OWO, WWA, Cu, Zn, Pb, Cd, Cr, Hg,) - 2 razy w roku
10. Osiadanie składowiska (z porównaniem wyników z roku poprzedniego) - 1 raz w roku,
11. Wielkość przepływu i skład wód powierzchniowych (opcjonalnie w zależności od
dostępności wód) - w zakresie (pH, przewodność elektrolityczna, OWO, WWA, Cu, Zn,
Pb, Cd, Cr, Hg,) - 2 razy w roku,
12. Emisja i skład gazu składowiskowego w trzech studniach - 2 razy do roku,
13. prowadzenie monitoringu (przekazywanie jego wyników Zamawiającemu)
składowiska „Piaski, Zarzecze II” zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z
dnia 30 kwietnia 2013 roku (Dz.U. z 2013 roku poz. 523) w sprawie składowisk
odpadów oraz zgodnie z pozwoleniem zintegrowanym - decyzja nr PZ 3/2006 z dnia
30.06.2006 roku.
14. wyposażenie składowiska w terminie do 31 grudnia 2013 roku w wagę
samochodową (bądź korzystanie z wagi istniejącej nie stanowiącej własności
zamawiającego) o nośności co najmniej 40 Mg umożliwiającą określenie masy
dostarczanych odpadów i automatyczną archiwizację danych (każde ważenie). Waga
musi zostać zlokalizowana w obrębię ogrodzonego terenu oznaczonego orientacyjnie
na załączniku nr 10 do SIWZ.
15. zabezpieczenia wody oraz energii elektrycznej niezbędnej do bieżącej eksploatacji i
zarządzania składowiskiem. (Zamawiający zobowiązuje się do nieodpłatnego
użyczenia części terenu w granicach ogrodzonego terenu oznaczonego orientacyjnie
na załączniku nr 10 do SIWZ na którym będzie możliwość lokalizacji wagi oraz
przyłącza wody i energii elektrycznej celem ułatwienia wykonawcy montażu wagi
oraz zapewnienia energii elektrycznej i wody).
16. sporządzanie comiesięcznych sprawozdań obejmujących ilość i rodzaj dostarczanych
odpadów oraz miejsce ich pochodzenia,
17. sporządzanie i przesyłanie do Zamawiającego oraz odpowiednich instytucji
sprawozdań wymaganych przepisami wynikających z ustawy o odpadach z dnia 14
grudnia 2012 roku (Dz.U. 2013 roku poz.21), ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku
Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 roku nr 25 poz.150 z późn. zm.), przepisów
wykonawczych do w/w ustaw.
18. przyjmowanie w imieniu Zamawiającego opłat za dostarczone odpady w
wysokościach zgodnych z uchwałą Zgromadzenia Związku Międzygminnego (cena
netto + opłata za korzystanie ze środowiska + VAT) i przekazywanie ich na konto
Zamawiającego w terminach i wysokości określonych w umowie o zarządzanie
składowiskiem,
19. przeciwdziałanie powstawaniu zagrożeń (pożarów, nadmiernych emisji odorów itp.),
20. zapewnienie Zamawiającemu zamykanego pomieszczenia w którym będzie
możliwość podłączenia rejestratora istniejącego systemu monitoringu i obsługę go
przez pracownika Zamawiającego. Wykonawca na własny koszt przeniesie
zainstalowany obecnie rejestrator do pomieszczenia o którym mowa powyżej.
21. zapewnienie pomieszczenia biurowego wraz z zapleczem sanitarnym (Zamawiający
dopuszcza pomieszczenie typu kontenerowego) dla pracownika Zamawiającego który
będzie poddawał bieżącej kontroli ilość i rodzaj odpadów deponowanych na
składowisku. Pomieszczenie musi posiadać powierzchnię minimum 5 m2 oraz
instalację elektryczną umożliwiającą podłączenie zestawu komputerowego.
Wykonawca zapewni pracownikowi Zamawiającego dostęp do systemu wagowego i
możliwość odczytywania z niego danych. Wykonawca będzie zobowiązany do
przekazywania pracownikowi Zamawiającego kserokopii dokumentów wagowych z
danego dnia w dniu następnym.
22. rozdeszczowania powstających wód odciekowych na zdeponowane już odpady. W
przypadku nagromadzenia odcieków w ilości zagrażającej wydostania się ich poza
nieckę składowiska Wykonawca będzie zobowiązany do ich zagospodarowania
zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym (znak RŚ-V.7322.14.2011.AG z dnia
09.08.2011 roku).
23. osiągnięcia gęstości objętościowej odpadów nie mniejszej niż gęstość objętościowa
odpadów w chwili przekazania Wykonawcy składowiska do zarządzania. Na dzień 31
grudnia 2011 roku gęstość objętościowa odpadów na składowisku wynosiła około
700 kg/m3. Do celów realizacji niniejszego zadania gęstość objętościowa odpadów
zostanie określona przez zamawiającego na początku trwania umowy tj. do dnia 31
grudnia 2013 roku, po pierwszym roku jej trwania tj. do dnia 31 grudnia 2014 oraz na
zakończenie umowy tj. do dnia 30 czerwca 2015 roku. Gęstość zostanie określona na
podstawie pomiarów geodezyjnych i zaewidencjonowanej ilości zdeponowanych
odpadów. Gęstość objętościowa określona przez Zamawiającego na koniec 2013 roku
będzie stanowiła poziom porównawczy wykorzystywany w celu określenia czy
Wykonawca osiągnął wymaganą gęstość objętościową w 2014 i 2015 roku.
24. ponoszenia kosztów związanych z oświetleniem składowiska (energia elektryczna,
remonty oświetlenia, itp.)
§3
1. Niniejszą umową zawiera się na czas określony od 1 stycznia 2014 roku do 30 czerwca
2015 roku.
2. Koszty związane z podatkiem od nieruchomości za nieckę komunalną będzie ponosił
Zamawiający.
3. Po podpisaniu umowy a przed rozpoczęciem zarządzania (do 31 grudnia 2013 roku)
Wykonawca zobowiązany jest do:
a) przeniesienia na siebie praw i obowiązków wynikających z decyzji:
Pozwolenie zintegrowane - decyzja nr PZ 3/2006 z dnia 30.06.2013
roku,
Decyzja
zatwierdzająca
instrukcję
eksploatacji
znak
RŚ.I.GM.76384/1/08 z dnia 14.11.2008 roku,
Decyzja - pozwolenie wodnoprawne znak RŚ-V.7322.14.2011.AG z
dnia 09.08.2011 roku.
b) uzyskania tytułu prawnego do dysponowani całą nieruchomością, na której
jest zlokalizowane składowisko odpadów (Zamawiający przekaże do
dysponowania Wykonawcy przedmiotową nieruchomość na podstawie
umowy użyczenia).
c) ustanowienia zabezpieczenia roszczeń zgodnie z art. 187 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz.U.2008.25.150 z późn. zm.)
i art. 125 ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku (Dz.U.2013.21) w
wysokości 259 536,00 złotych.
d) Dysponowani wagą, wodą oraz energią elektryczną niezbędnej do bieżącej
eksploatacji i zarządzania składowiskiem.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
§4
Wykonawca zobowiązuje się do uruchomienia wyodrębnionego rachunku
bankowego, na którym będzie przyjmował wpływy za dostarczane odpady na
składowisko.
W terminie do 10 – go każdego miesiąca Wykonawca przekaże Zamawiającemu
rejestr wystawionych faktur VAT za przyjęte odpady oraz wykaz jakościowy
i ilościowy przejętych odpadów w miesiącu poprzednim.
W terminie do 15-go każdego miesiąca, Wykonawca przekaże Zamawiającemu
wszystkie należności za przyjęte odpady za miesiąc poprzedni na konto
77871700092001000005820004.
Zamawiający upoważnia Wykonawcę do wystawienia w jego imieniu faktur VAT za
przyjęte na składowisko odpady.
Za nieterminowe przekazanie wpływów, o których mowa w pkt. 3 niniejszego
paragrafu, Zamawiający obciąży Wykonawcę odsetkami w wysokości 0,1 % za każdy
dzień zwłoki, od należnego wpływu.
§5
Za czynności zarządzania składowiskiem, Wykonawca wystawia Zamawiającemu
fakturę VAT w terminie do 20 – go każdego miesiąca za miesiąc poprzedni.
Podstawą rozliczenia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą stanowi wartość
będąca iloczynem przyjętych odpadów (w Mg) , a ustaloną w przetargu stawką za
zarządzanie w wysokości ........................ zł/Mg oraz należnego podatku VAT
w wysokości 23 %.
Całkowita wartość umowy nie może przekroczyć kwoty ……………………… zł brutto
(18 000 Mg x ……… zł/Mg)
Zapłata za czynność zarządzania składowiskiem dokonywana będzie w terminie do
14 – tu dni od otrzymania przez Zamawiającego faktury VAT wystawionej przez
Wykonawcę na rachunek wskazany w fakturze.
§6
1. Wykonawca ma obowiązek udostępniać Zamawiającemu dokumentację związaną
z wykonywaną usługą zarządzania składowiskiem.
2. Wykonawca zobowiązuje się do udostępniania zarządzanych nieruchomości organom
upoważnionym do przeprowadzania kontroli.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.
§7
Do zawarcia umowy na usługi przez Wykonawcę z podwykonawcą wymagana jest
zgoda Zamawiającego.
Zakres przedmiotu umowy przewidziany do wykonania przez Podwykonawców
zawarty jest w ofercie Wykonawcy.
Wykonawca ponosi wobec Zamawiającego pełna odpowiedzialność za przedmiot
umowy, który wykonuje przy pomocy Podwykonawców.
W razie niezapłacenia przez Wykonawcę wynagrodzenia Podwykonawcy,
Zamawiający jest uprawniony do wstrzymania wypłaty wynagrodzenia dla
wykonawcy do czasu zapłaty przez Wykonawcę wynagrodzenia Podwykonawcy.
Umowy z Podwykonawcami nie zwalniają Wykonawcy z żadnego zobowiązania lub
odpowiedzialności wynikającej z niniejszej umowy. Odpowiedzialność Wykonawcy za
zaniedbania i uchybienia dokonane przez Podwykonawcę jest taka sama jakby tych
zaniedbań czy uchybień dopuścił się Wykonawca
§8
Wykonawca wnosi zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 %
wartości zamówienia, tj. .................................................. zł ( słownie
zł...................................................) w formie......................................................... .
Wykonawca wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy przed
podpisaniem umowy, najpóźniej w dniu podpisania umowy.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wniesione w pieniądzu Zamawiający
przechowuje na oprocentowanym rachunku bankowym.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy służy do pokrycia roszczeń z tytułu
niewykonania lub nienależytego wykonania umowy oraz pokrycia roszczeń z tytułu
gwarancji jakości i rękojmi.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie zwrócone wykonawcy w
terminie 30 dni po przekazaniu Zamawiającemu sprawozdań dotyczących ostatniego
roku gospodarowania odpadami.
§9
1. Zamawiający zastrzega sobie prawo rozwiązania niniejszej umowy w następujących
przypadkach:
a) w przypadku ujawnienia eksploatowania składowiska niezgodnego z zapisami
niniejszej umowy – w wyniku wypowiedzenia w trybie natychmiastowym,
b) w przypadku nie wykonania zobowiązań o których mowa w § 3 ust. 2 w
terminie do 31 grudnia 2013 roku – w wyniku wypowiedzenia w trybie
natychmiastowym ,
c) W przypadku niezainstalowania przez Wykonawcę wagi lub nie zainstalowania
wody i energii elektrycznej, o której mowa w § 2 ust. 10 i 11 w terminie do 31
grudnia 2013 roku – w wyniku wypowiedzenia w trybie natychmiastowym.
2. W przypadkach opisanych wyżej Wykonawca nie będzie dochodził od Zamawiającego
roszczeń finansowych związanych z umową.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
§ 10
Strony ustalają, że wiążąca ich formą odszkodowania będą kary umowne.
Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne w następujących przypadkach i w
następującej wysokości:
1) za odstąpienie od umowy z przyczyn zależnych od Wykonawcy w wysokości 5
% maksymalnego wynagrodzenia umownego o którym mowa w § 5 ust. 3,
2) za wykonywanie przedmiotu zamówienia niezgodnie z umową - w wysokości
0,1 % maksymalnego wynagrodzenia umownego o którym mowa w § 5 ust. 3
za każdy stwierdzony przypadek wykonania przedmiotu zamówienia
niezgodnie z umową,
3) za nie osiągnięcie wymaganej gęstości objętościowej odpadów o której mowa
w § 2 ust. 19 w wysokości 1 zł za każde 10 kg/m3 mniej niż gęstość określona
na początku zarządzania (tj. do dnia 31 grudnia 2013 roku) pomnożoną przez
ilość ton zdeponowanych w danym roku na składowisku. Kary będą naliczane
za każdy rok zarzadzania w przypadku nie osiągnięcia wymaganej gęstości
objętościowej odpadów w danym roku.
Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną z tytułu odstąpienia od umowy z
przyczyn zależnych od Zamawiającego w wysokości 5 % maksymalnego
wynagrodzenia umownego, o którym mowa w § 5 ust. 3 umowy,
W przypadku, gdy szkoda przewyższa wartość zastrzeżonych kar umownych, strony
mogą dochodzić odszkodowania na zasadach ogólnych określonych w Kodeksie
Cywilnym.
Zamawiający zapłaci Wykonawcy odsetki ustawowe za opóźnienie w zapłacie
wynagrodzenia przedmiotu umowy.
Wykonawca wyraża zgodę na potrącenie kar umownych i kar za odstąpienie od
umowy z należnego wynagrodzenia.
§ 11
Strony dopuszczają zmianę umowy w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT.
§ 12
1. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową będą miały zastosowanie
odpowiednie przepisy Kodeksu Cywilnego.
2. Spory wynikłe na tle wykonywania niniejszej umowy strony zobowiązują się
rozstrzygać polubownie. W razie braku porozumienia, powstałe spory będzie
rozstrzygał Sąd Powszechny właściwy miejscowo dla Zamawiającego.
§ 13
Umowa została sporządzona w 4 – ech jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa dla
Wykonawcy i Zamawiającego.
§ 14
Integralną częścią niniejszej Umowy są:
1. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia - załącznik nr 1 do umowy.
2. Formularz ofertowy Wykonawcy - załącznik nr 2 do umowy.
3. Decyzje o których mowa w ust. 2 pkt. a, b i c - załącznik nr 3 do umowy.
4. Mapa z zaznaczonym terenem przekazanym do zarzadzania - załącznik nr 4 do
umowy.
ZAMAWIAJĄCY
WYKONAWCA