REGULAMIN Otwartego konkursu na wyłonienie partnera spoza

REGULAMIN
Otwartego konkursu na wyłonienie partnera spoza sektora finansów publicznych w celu
wspólnego przygotowania i realizacji projektu systemowego pn: „eSzkoła Wielkopolska Cyfrowa Dziecięca Encyklopedia Wielkopolan”, realizowanego przy współfinansowaniu przez
Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (dalej zwanego EFS) w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (dalej zwanego POKL w ramach Priorytetu IX
Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, działanie 9.1 Wyrównywanie szans
edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie
oświaty, Poddziałanie 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grupy o utrudnionym
dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych.
§1
1. Regulamin określa cele konkursu, warunki uczestnictwa w konkursie, zasady ogłaszania,
kryteria oceny ofert i sposób informowania o wynikach.
2. Konkurs ogłasza Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu.
3. Postępowanie konkursowe przeprowadza Komisja Konkursowa oraz Komisja
Odwoławcza.
1.
2.
3.
a)
b)
§2
Liderem Projektu systemowego pn: „eSzkoła Wielkopolska – Cyfrowa Dziecięca
Encyklopedia Wielkopolan”, realizowanego w ramach Priorytetu IX rozwój wykształcenia
i kompetencji w regionach, Działania 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i
zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty,
Poddziałania 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grupy o utrudnionym
dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości usług edukacyjnych ze środków
EFS w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki będzie Ośrodek Doskonalenia
Nauczycieli w Poznaniu, po zatwierdzeniu zmiany Beneficjenta systemowego przez
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu.
Celem konkursu jest wyłonienie partnera projektu, spoza sektora finansów publicznych,
który będzie wspólnie z Ośrodkiem Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu realizował
projektu systemowy, o którym mowa w ust.1. W celu lepszej i sprawniejszej realizacji
zadań, partner będzie mógł współpracować z podmiotami zależnymi i podwykonawcami.
Powinien on wtedy przedstawić w ofercie informacje na ten temat ze wskazaniem
zakresu, w jakim zadanie będzie realizowane przez podwykonawców. Podwykonawcy
zostaną wybrani zgodnie z prawodawstwem krajowym i unijnym oraz z procedurami
obowiązującymi partnera.
Projekt przewiduje:
realizację zajęć pozalekcyjnych dla dzieci szkół podstawowych z wykorzystaniem ICT,
przygotowanie kadry pedagogicznej szkół podstawowych ( nauczycieli i dyrektorów) do
wdrożenia innowacyjnych form nauczania i oceniania, ukierunkowanych na podniesienie
jakości pracy szkół,
PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ
W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO
c) przygotowanie, wdrożenie i utrzymanie rozwiązań technicznych niezbędnych do
modernizacji infrastruktury szkół w zakresie wykorzystania technologii ICT w nauczaniu
w szkole podstawowej.
4. Przewidywany okres realizacji zadania: od 2013 do 2015 r.
5. Zachowanie trwałości Projektu zostanie zapewnione przez okres 5 lat, zgodnie z
wytycznymi Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
§3
Sposób informowania o przeprowadzeniu konkursu na wyłonienie partnera:
Informacja o konkursie i Regulamin konkursu oraz późniejsza informacja o stronach umowy
partnerskiej i zakresie działania partnerów znajdują się w Biuletynie Informacji Publicznej
Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu, na stronie internetowej pod adresem:
www.odn.poznan.pl
§4
Do obowiązków partnera projektu należeć będzie:
1) prowadzenie działań informacyjno – promocyjnych projektu, w tym dystrybucja
materiałów promocyjnych,
2) wniesienie wkładu własnego potencjalnego Partnera do realizacji projektu
(zabezpieczenie zasobów technicznych, organizacyjnych i kadrowych),
3) współpraca z liderem w trakcie przygotowania projektu,
4) monitoring wprowadzanych zmian w kształceniu w placówkach objętych Projektem,
5) uczestniczenie w zaplanowanych spotkaniach grup roboczych,
6) współpraca przy organizacji zajęć edukacyjnych,
7) tworzenie wniosku o dofinansowanie w oparciu o przedstawioną koncepcję Ośrodka
Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu dotyczącą realizacji projektu w szczególności w
zakresie zakresu działania stron umowy partnerskiej,
8) merytoryczna i techniczna pomoc przy realizacji projektu, w tym w szczególności:
a. współpraca w zakresie przeprowadzania naboru uczestników Projektu
b. przygotowanie warunków technicznych do pracy w szkołach z wykorzystaniem TIK
c. utrzymanie funkcjonowania sieci w szkołach uczestniczących w projekcie
d. monitoring bieżący i kontrola poziomu realizacji wskaźników,
e. nadzór nad nauczycielami w części dotyczącej sprawozdawczości bieżącej,
f. współpraca przy bieżącym zarządzaniu finansami oraz kontroli wydatkowania
środków,
g. przygotowanie wniosków o płatność oraz bieżąca współpraca w zakresie nadzoru nad
kwalifikowalnością wydatków.
Szczegółowy zakres zadań leżących po stronie Partnera zostanie określony w umowie
partnerskiej przygotowanej przez Lidera Partnerstwa.
§5
Warunki uczestnictwa w konkursie:
PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ
W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO
1) W konkursie na wyłonienie partnera do realizacji Projektu mogą brać udział jednostki spoza
sektora finansów publicznych, zarejestrowane na terenie Rzeczpospolitej Polskiej
stowarzyszenia, fundacje oraz inne osoby prawne i podmioty, które same lub z podmiotami
zależnymi lub podwykonawcami:
a) wykażą się odpowiednim doświadczeniem w przeprowadzeniu i rozliczaniu projektów
finansowanych ze środków publicznych, funduszy europejskich lub innych funduszy
zagranicznych,
b) zaproponują ogólne ramy merytoryczne i metodologię realizacji wspólnego Projektu,
łącznie z opisem korzyści, które projekt przyniesie gminom Województwa
Wielkopolskiego w zakresie realizacji polityki trwałego wsparcia szkół we wdrażaniu
technologii ICT/TIK w szkołach podstawowych,
c) zaproponują sposób monitoringu, ewaluacji i rozliczania projektu,
d) udokumentują doświadczenie we współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego
Województwa Wielkopolskiego,
e) udokumentują znajomość oświaty w regionie wielkopolskim oraz doświadczenie we
współpracy z placówkami oświatowymi w Województwie Wielkopolskim.
f) przedstawią informację z banku, w którym prowadzą rachunek, o najwyższej kwocie
zdolności kredytowej lub o środkach finansowych zgromadzonych na tymże rachunku na
dzień przypadający nie później niż 60 dni od dnia przeprowadzenia konkursu.
2) Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
a) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego właściwego rejestru (np.
ewidencja działalności gospodarczej) z okresu nie późniejszego niż 3 miesiące przed
dniem złożenia wniosku lub inny dokument potwierdzający formę i charakter
prowadzonej działalności wraz z danymi osób upoważnionych do składania oświadczeń
woli w sprawach majątkowych. W przypadku załączenia dokumentu stanowiącego o
podstawie działalności podmiotu, który nie zawiera wyszczególnionego składu
osobowego członków wchodzących w skład zarządu podmiotu, należy dołączyć uchwałę
podmiotu bądź inny obowiązujący dokument stanowiący o składzie członków zarządu
podmiotu,
b) upoważnienie osób składających ofertę, tzn. składających podpisy pod ofertą, do
reprezentowania podmiotu (zgodnie ze wskazaniem zawartym w dokumencie
stanowiącym o podstawie działalności podmiotu); jeśli takie upoważnienie jest
wymagane bądź dane osoby nie są wskazane w ww. dokumencie,
c) sprawozdanie finansowe za rok 2011 i za 2012 r. ( jeżeli zostało sporządzone),
d) oświadczenie osób reprezentujących podmiot składający ofertę o niekaralności,
e) oświadczenie o nieposiadaniu zobowiązań publiczno – prawnych wobec budżetu
państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz innych źródeł o charakterze
publicznym poprzez:
 aktualne
zaświadczenie
właściwego
naczelnika
urzędu
skarbowego
potwierdzającego, że oferent nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia,
że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty
zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu złożenia oferty.
PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ
W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO
 aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub
Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że oferent nie zalega
z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że
uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty
zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu złożenia oferty
f) dokumenty potwierdzające realizację projektów POKL, co oznacza w szczególności
udokumentowanie co najmniej 2 projektów współfinansowanych z EFS, w tym
informację o ilości uczestników w ramach realizowanych projektów, informację o
osiągnięciu rezultatów w ramach realizowanych projektów,
g) Inne dokumenty mogące mieć znaczenie przy ocenie oferty Partnera
h) Płytę CD lub nośnik pendrive zawierające:
- metryczkę projektu i szczegółową propozycję projektu budżetu w pliku Excel,
- pozostałe dokumenty w pliku MS Word,
3) Ofertę należy złożyć na piśmie pod rygorem nieważności.
4) Oferta oprócz dokumentów, o których mowa w punkcie 2, musi zawierać:
a) projekt wniosku o dofinansowanie Projektu systemowego z środków EFS w ramach POKL –
zgodnie z założeniami, które są zawarte w Planie Działania (Działanie 9.1, Poddziałania 9.1.2),
b) termin i miejsce realizacji Projektu,
c) harmonogram działań w ramach Projektu,
d) szczegółowy budżet Projektu zawierający kalkulację przewidywanych kosztów oraz źródeł
ich finansowania,
e) deklarację określającą oferowany wkład partnera w realizację Projektu,
f) propozycje wskaźników i ich utrzymania po zakończeniu Projektu,
g) informacje o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie którego
dotyczy Projekt, wraz z wykazem projektów, w których realizacji partner uczestniczył,
h) informacje o posiadanych zasobach technicznych, organizacyjnych i kadrowych
zapewniających wykonanie Projektu,
i) dodatkowe informacje oraz propozycje, które mogą mieć wpływ na podniesienie jakości
realizacji projektu, a które będą miały znaczenie przy ocenie oferty,
5) Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do
składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu podmiotu składającego ofertę.
Osoby uprawnione do podpisania oferty, nie dysponujące pieczątkami imiennymi, winny
podpisywać się czytelnie pełnym imieniem i nazwiskiem z zaznaczeniem pełnionych przez
nie funkcji w podmiocie składającym ofertę.
6) W przypadku złożenia kserokopii załączników uprawniony przedstawiciel podmiotu
składającego ofertę powinien potwierdzić je na każdej stronie za zgodność z oryginałem wraz z
datą tego potwierdzenia.
Wzór prawidłowego potwierdzenia zgodności z oryginałem:
• adnotacja „(za/potwierdzeniem) zgodność z oryginałem”,
• podpis i pieczęć osoby potwierdzającej (jeśli osoba ta nie jest imiennie wymieniona w
dokumencie stanowiącym o podstawie działalności podmiotu, należy dołączyć odpowiednie
upoważnienie wraz ze wskazaniem funkcji pełnionej przez dana osobę w tym podmiocie),
PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ
W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO
• data potwierdzenia.
7) Oferta, która nie spełnia wymagań formalnych lub oferta, do której nie dołączono wszystkich
wymaganych załączników podlega odrzuceniu i nie będzie rozpatrywana pod względem
merytorycznym.
§6
1. Miejsce i termin składania ofert:
Oferty wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć osobiście w siedzibie Ośrodka
Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu lub przesłać pocztą pod adres: Ośrodek Doskonalenia
Nauczycieli w Poznaniu, ul. Górecka 1, 60-201 Poznań, z dopiskiem na kopercie „Konkurs na
wyłonienie partnera do Projektu systemowego Priorytetu IX, Działania 9.1, Poddziałania 9.1.2,
POKL”, w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia niniejszego konkursu w Biuletynie Informacji
Publicznej Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu, do godz. 15.30.
2. Oferty złożone po upływie powyższego terminu nie będą rozpatrywane.
3. Szczegółowe informacje można uzyskać pod numerem telefonu: tel. 61 8584729, fax.
618523329 w dni powszednie w godzinach od. 9.00 do 15.00.
§7
Sposoby i kryteria oceny wniosków:
1) Złożone oferty będą oceniane pod względem formalnym przez pracowników Ośrodka
Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu, a następnie rozpatrywane pod względem merytorycznym
przez Komisję Konkursową powołaną decyzją Dyrektora Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w
Poznaniu wraz z ogłoszeniem konkursowym przy zapewnieniu zasady przejrzystości i równego
traktowania podmiotów.
2) Podczas analizy zasadności i rzetelności określania oferty, Komisja Konkursowa zastosuje
następujące kryteria oceny w skali jeden do pięciu:
a) zdolność finansowa i operacyjna oferenta,
b) doświadczenie w realizacji projektów z zakresu zgodnego z planowanym do realizacji w
projekcie,
c) adekwatność budżetu do proponowanych działań,
d) koncepcja realizacji projektu,
e) harmonogram działań, deklaracja określającą oferowany wkład partnera w realizację
Projektu,
f) szczegółowy budżet Projektu,
g) propozycja wskaźników i ich utrzymanie po zakończeniu Projektu.
3) Po wyłonieniu podmiotu spełniającego kryteria wyboru, Komisja Konkursowa przeprowadzi z
nim negocjacje w celu doprecyzowania celu, dookreślenia zadań i ich podziału pomiędzy
partnera i lidera, sposobu zarządzania projektem oraz innych kwestii niezbędnych do podpisania
umowy, zgodnie z wytycznymi Instytucji Zarządzającej.
4) Komisja Konkursowa sporządzi protokół z postępowania konkursowego i przedłoży go
Dyrektorowi Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu.
5) Decyzję o wyborze partnera podejmie Dyrektor Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w
Poznaniu na podstawie wniosku Komisji Konkursowej.
§8
PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ
W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO
1. Od decyzji Dyrektora Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu w sprawie wyboru
Partnera ma zastosowanie tryb odwoławczy opisany w §8 ust.2 niniejszego regulaminu.
2. W konkursie na wyłonienie Partnera przewidziane jest odwołanie od decyzji Dyrektora
Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu według następującej procedury:
1) w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia ukazania się informacji o wyborze Partnera na
stronie internetowej BIP Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu podmiot, którego oferta
nie została przyjęta może złożyć pisemne odwołanie,
2) odwołanie należy złożyć pisemnie w siedzibie Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu,
ul. Górecka 1, 60-201 Poznań
3) data wpływu dokumentu do ODN stanowi datę złożenia odwołania,
4) odwołanie od decyzji rozpatrywane będzie przez Komisję Odwoławczą powołaną przez
Dyrektora Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli
5) Komisja Odwoławcza w terminie 5 dni roboczych od daty wpłynięcia odwołania rozpatrzy
odwołanie i przedłoży propozycję:
a) uznania odwołania w całości,
b) oddalenia odwołania w całości.
6) Komisja Odwoławcza przedkłada propozycję, o której mowa w ust. 2 pkt 5 Dyrektorowi
Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu w celu podjęcia ostatecznej decyzji.
3. Całość korespondencji dotyczącej procedury odwoławczej prowadzona jest w formie
papierowej.
§9
Powołuje się Komisję konkursową, odpowiedzialną za przeprowadzenie konkursu i przedłożenie
jego wyników Dyrektorowi ODN w Poznaniu, w następującym składzie:
1. Przewodniczący komisji – Piotr Waśko- w-dyrektor Departamentu Edukacji i Nauki
UMWW
2. Sekretarz komisji- Krystyna Krzak Marcinkowska, specjalista ds. pozyskiwania funduszy
w ODN w Poznaniu
3. Członkowie komisji – Stefania Misiarek – w-dyrektor ODN w Poznaniu
Tadeusz Nowik - Kierownik Pracowni Informacji i Wydawnictw ODN
w Poznaniu
§ 10
Powołuje się Komisję odwoławczą w składzie:
1. Przewodniczący komisji – Stefania Misiarek, w-dyrektor ODN w Poznaniu
2. Sekretarz komisji – Izabela Grabowska, konsultant ODN w Poznaniu
3. Członek komisji – Iwona Wysocka, Kierownik Pracowni Kształcenia Ustawicznego
§ 11
1. Informacja o konkursie i regulamin oraz późniejsza informacja o stronach umowy
partnerskiej i zakresie działania partnerów konkursu znajdują się w Biuletynie Informacji
Publicznej Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu na stronie internetowej pod
adresem: www.odn.poznan.pl
2. Ogłaszający zastrzega sobie:
a) Prawo wyboru nie więcej niż jednego partnera do wspólnej realizacji zadania,
PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ
W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO
b) Negocjowanie warunków realizacji zadania, w tym prawa do wiążącego wskazania
podziału zadań w ramach umowy, oraz treści umowy partnerskiej.
c) Unieważnienia naboru bez podania przyczyny, w szczególności w przypadku ni
zatwierdzenia zmian Beneficjenta systemowego przez WUP w Poznaniu
3. Prawo zmian w ogłoszeniu o otwartym naborze Partnera, z tym, że każda zmiana
zostanie podana do wiadomości Partnera poprzez publikację treści zmian w Biuletynie
Informacji Publicznej Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Poznaniu na stronie
internetowej pod adresem: www.odn.poznan.pl
PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ UNIĘ EUROPEJSKĄ
W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO