Diagnostyka i terapia kardiologiczna
Transkrypt
Diagnostyka i terapia kardiologiczna
OPRACOWANIE VIa Diagnostyka i Terapia Kardiologiczna do Pomorskiego Programu Profilaktyki i Leczenia Chorób Układu Sercowo-Naczyniowego i Chorób Nowotworowych OPRACOWANIE: Cele szczegółowe dla Grupy Roboczej ds. Diagnostyki i Terapii Kardiologicznej do Pomorskiego Programu Profilaktyki i Leczenia Chorób Układu Sercowo-Naczyniowego i Chorób Nowotworowych „ZDROWIE DLA POMORZAN 2005-2013” Autorzy opracowania Lp 1 instytucja AMG Imię i nazwisko Andrzej Rynkiewicz adres email [email protected] 2 AMG Grzegorz Raczak [email protected] 3 UM-SzM Michał Szpajer [email protected] 4 UM-DZ Jolanta Wierzbicka [email protected] 5 UW Jarosław Gruszko [email protected] 6 NFZ Barbara Kawińska [email protected] 2 Spis treści: 1. Wstęp Założenia – cel zasadniczy i cele szczegółowe. 2. Wprowadzenie 3. Stan wyjściowy 4. Zadania na lata 2006-2013- Poprawa jakości i dostępności świadczeń kardiologicznych 5. Priorytet I.. Przekształcenie Pomorskiego Programu Leczenia Zawału Serca w Pomorski Program Leczenia Ostrych Zespołów Wieńcowych i jego rozwinięcie. 6. Rehabilitacja kardiologiczna 7. Elektroterapia 8. Kardiologia Dziecięca 9. Kardiochirurgia 10. Leczenie chorych z niewydolnością serca 11. Telekardiologia 12. Zaawansowana Nieinwazyjna Diagnostyka Kardiologiczna 13. Pomorska Sieć Kardiologiczna 14. Modernizacja lecznictwa zamkniętego 15. Kardiologiczna kadra medyczna 16. Podsumowanie 17. Załącznik nr 1- Wnioski ze spotkania Krajowego Zespołu Nadzoru Specjalistycznego w Dziedzinie Kardiologii 18. Załącznik nr 2 – uwagi Pomorskiego Oddziału NFZ 3 1. Wstęp Założenia – cel zasadniczy i cele szczegółowe. Zapewnienie nowoczesnego, na poziomie porównywalnym ze standardami europejskimi, leczenia kardiologicznego mieszkańców województwa pomorskiego, wymaga stworzenia logicznej sieci jednostek szpitalnych i ambulatoryjnych. Wszystkie jednostki tworzące taką sieć powinny być podzielone zgodnie z zaleceniami Polskiego Towarzystwa Kardiologicznego na trzy stopnie referencyjności i odpowiednio wyposażone zarówno pod względem kadrowym jak i aparaturowym. Ich liczba oraz lokalizacja powinna głównie wynikać z rzeczywistego zapotrzebowania w regionie. Szczególnie ważne jest aby poszczególne jednostki ściśle współpracowały między sobą w oparciu o jasne, nie budzące sprzeciwu zasady. Istotne jest także przestrzeganie poprawnych relacji z innymi podmiotami medycznymi, takimi jak oddziały ratownictwa medycznego, oddziały udarowe, oddziały internistyczne i chirurgiczne oraz inne. Aby móc taki stan uzyskać niezbędne jest między innymi integracyjne działanie władz marszałkowskich, wojewódzkich oraz akademickich, przy życzliwej postawie przedstawicieli Narodowego Funduszu Zdrowia. Oczywistym warunkiem jest także konsekwentne przestrzeganie przyjętych reguł. Bardzo ważna w realizacji strategicznego programu osiągania standardów europejskich w prewencji i leczeniu chorób układu sercowo-naczyniowego wśród mieszkańców województwa pomorskiego jest stworzenie warunków dla funkcjonowania Pomorskiego Centrum Sercowo-Naczyniowego, które zapewni najwyższej jakości opiekę medyczną w zakresie chorób serca i naczyń, wykorzystując najnowocześniejsze metody leczenia odpowiadające aktualnej pozycji Gdańska i regionu pomorskiego w Polsce i w Europie. Pomorskie Centrum Sercowo-Naczyniowe powinno się stać jednym z wiodących ośrodków kardiologicznych w basenie Morza Bałtyckiego. Poza pełnieniem roli centralnego ośrodka kardiologicznego wysokospecjalistycznego w regionie powinno być innowacyjnym ośrodkiem naukowo-badawczym i dydaktycznym oraz istotnym elementem stymulacji rozwoju najnowocześniejszych technologii przemysłowych w województwie pomorskim tak jak to ma miejsce w najwyżej rozwiniętych krajach świata. Powstanie Pomorskiego Centrum Sercowo-Naczyniowego nie jest marzeniem, jest naszym obowiązkiem wobec obecnych i przyszłych mieszkańców regionu pomorskiego, jest realną koniecznością. 4 I. Cel zasadniczy: Wdrożenie procedur diagnostycznych i terapeutycznych zgodnych z zaleceniami Europejskiego Towarzystwa Kardiologicznego, dostosowanych do regionalnych warunków na poziomie średnich wskaźników europejskich oraz opracowanie docelowej organizacji opieki zdrowotnej w zakresie prewencji, rozpoznawania i leczenia w chorobach kardiologicznych w województwie pomorskim zapewniającej wyrównany dostęp do tych procedur niezależnie od miejsca zamieszkania. II. Cele szczegółowe 1. Opracowanie komentarzy do europejskich standardów diagnostyczno-terapeutycznych do końca 2006 i ich bieżąca aktualizacja z uwzględnieniem aktualnych zasobów kadrowych, sprzętowych, lokalowych i finansowych oraz prognozy potrzeb w tym zakresie w regionie. 2. Przygotowanie rocznych i zgodnych z kadencjami samorządu wojewódzkiego planów niezbędnych działań dla realizacji celu zasadniczego w zakresie problemów priorytetowych: - ostre zespoły wieńcowe - niewydolność serca ostra i przewlekła - groźne zaburzenia rytmu i prewencja nagłego zgonu sercowego - rehabilitacja kardiologiczna 3. Opracowanie do końca 2006 roku optymalnego modelu trójstopniowej opieki kardiologicznej. 4. Przygotowanie do końca 2006 regionalnych zasad akredytacji odpowiadających stopniom referencyjnym i coroczne ich wykorzystanie do weryfikacji ośrodków kardiologicznych 5. Integracja diagnostyki i terapii kardiologicznej w regionie z systemem krajowym oraz europejskim ze szczególnym uwzględnieniem Regionu Bałtyckiego 6. Maksymalne wykorzystanie możliwości rozwoju zastosowań technologii informatycznych i biotechnologicznych w regionie pomorskim dla realizacji zasadniczego celu kardiologicznego z pozyskaniem środków krajowych i europejskich przeznaczonych na budowę społeczeństwa informatycznego i systemów ehealth. 7. Analiza ekonomiczna funkcjonowania ośrodków kardiologicznych z uwzględnieniem kosztów i korzyści dla społeczności lokalnych w regionie pomorskim 8. Program rozwoju rehabilitacji kardiologicznej (RK) w województwie pomorskim uwzględniający: a. utworzenie bazy danych o istniejących ośrodkach rehabilitacji kardiologicznej i opracowanie raportu o stanie rehabilitacji kardiologicznej w województwie pomorskim, b. rozwój wczesnej rehabilitacji kardiologicznej typu ambulatoryjnego i w warunkach domowych uwzględniającej metody telekardiologii w nadzorze chorych, c. opracowanie wzorcowego projektu wojewódzkiej sieci rehabilitacji kardiologicznej stacjonarnej, ambulatoryjnej i domowej, realizowanej w ramach obowiązujących standardów Polskiego Towarzystwa Kardiologicznego we współpracy z oddziałami kardiologicznymi, d. opracowanie docelowego projektu wojewódzkiej sieci ośrodków RK stacjonarnej i ambulatoryjnej przygotowanego m.in. na podstawie wyników oceny liczby i struktury OZW i operacji kardiochirurgicznych w woj pomorskim, e. uzupełnienie sprzętu i poprawę infrastruktury w ramach tworzenia wojewódzkiej sieci ośrodków stacjonarnej i ambulatoryjnej rehabilitacji kardiologicznej, 9. Program elektroterapii serca w województwie pomorskim obejmującej następujące procedury: - inwazyjne badanie elektrofizjologiczne, - ablacja, -implantacja stymulatorów serca (i wszelkie zabiegi inwazyjne związane z leczeniem stałą stymulacją serca) oraz -implantacja kardiowerterów/defibrylatorów serca. Program elektroterapii serca w województwie pomorskim powinien opierać się na oficjalnych standardach elektroterapii zatwierdzonych przez Polskie Towarzystwo Kardiologiczne. Mając na względzie zapewnienie wysokiej jakości oraz bezpieczeństwo usług medycznych chorym poddawanym procedurom elektroterapii, program powinien dążyć do uzyskania akredytacji Polskiego Towarzystwa Kardiologicznego, według zalecanych poziomów referencyjnych (poziom A-podstawowy, poziom 5 B- średni oraz poziom C- najwyższy) dla wszystkich ośrodków elektroterapii na terenie województwa, z uwzględnieniem wymogów dotyczących: a) warunków lokalowych oraz wyposażenia: sali wszczepień, sali opatrunkowej, pracowni elektrofizjologicznej, oddziałów kardiologicznych oraz poradni zaburzeń rytmu serca, kontroli stymulatorów i kardiowerterówdefibrylatorów, b) specjalistycznej kadry medycznej ośrodka oraz prawidłowej organizacji pracy ośrodka, c)liczby wykonywanych procedur, d) współpracy z referencyjnym ośrodkiem. 10. Program kardiologii dziecięcej Najważniejszy problem stanowią wady wrodzone serca, będące najczęstszą przyczynę umieralności noworodków i niemowląt. Działanie w zakresie kardiologii dziecięcej powinno obejmować: a) upowszechnienie badań prenatalnych, b) monitorowanie wykrywalności wad wrodzonych serca, c) ocenę wyników postępowania diagnostyczno-terapeutycznego w chorobach układu krążenia u dzieci i młodzieży, d) wdrożenie odpowiedniego leczenia (kardiochirurgicznego, interwencyjnego, zachowawczego) w optymalnym dla dziecka wieku, e) kompleksową opiekę nad pacjentami młodocianymi i dorosłymi z wadami wrodzonymi serca, f) wprowadzenie programu elektroterapii serca u dzieci i młodzieży w województwie pomorskim poprzez wprowadzenie: - inwazyjnych badań elektrofizjologicznych - ablacji - implantacja stymulatorów , g) kompleksową ocenę wyników leczenia, h) identyfikację czynników uniemożliwiających skuteczne leczenie chorób układu krążenia u dzieci i młodzieży, i) szkolenie lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej z zakresu chorób układu krążenia u dzieci i młodzieży. 11. Opracowanie optymalnego modelu organizacji opieki kardiochirurgicznej, wynikającego z potrzeb mieszkańców województwa pomorskiego, uwzględniającego potrzeby w zakresie specjalistycznej kadry medycznej, sprzętu i aparatury diagnostyczno – terapeutycznej oraz infrastruktury. 6 2. Wprowadzenie Celem zasadniczym programu jest wdrożenie procedur diagnostycznych i terapeutycznych zgodnych z zaleceniami Europejskiego Towarzystwa Kardiologicznego, dostosowanych do regionalnych warunków na poziomie średnich wskaźników europejskich oraz opracowanie docelowej organizacji opieki zdrowotnej w zakresie prewencji, rozpoznawania i leczenia w chorobach kardiologicznych w województwie pomorskim zapewniającej wyrównany dostęp do tych procedur niezależnie od miejsca zamieszkania. Polskie Towarzystwo Kardiologiczne zwykle popiera stanowisko Europejskiego Towarzystwa Kardiologiczne w zakresie standardów prewencji, diagnostyki i leczenia. Znajduje to odzwierciedlenie w komentarzach lub własnych standardach PTK, które wraz ze standardami europejskimi będą podstawą realizacji celu zasadniczego ZDP w zakresie kardiologii. Zasady akredytacji przygotowywane w ramach ZDP będą się głównie opierały na zaleceniach Polskiego Towarzystwa Kardiologicznego, jego odpowiednich Sekcji i Komisji. W uzasadnionych przypadkach, jako uzupełnienie zostaną przygotowane zasady akredytacyjne dostosowane do regionalnych potrzeb i możliwości. Wielokrotnie podkreślano zagrożenia stojące przed wysokospecjalistyczną opieką kardiologiczną w Polsce - szczególną uwagę zwracając na problemy finansowania procedur kardiologicznych, błędy i niedoszacowanie poszczególnych pozycji katalogu świadczeń, braki w zakresie programów lekowych, brak instrumentów kontroli nadzoru specjalistycznego nad rozwojem i jakością świadczonych usług kardiologicznych, dekapitalizację sprzętu, rosnące zadłużenie szpitali lecznictwa zamkniętego, zbyt małe kontrakty, nie wykorzystujące istniejącego potencjału ośrodków kardiologicznych. Kardiologia pomorska generalnie nie odbiega od sytuacji ogólnopolskiej, chociaż naszą ambicją jest abyśmy w najbliższej przyszłości znaleźli się w gronie liderów polskiej kardiologii. Załącznik nr 1 zawiera wnioski ze spotkania Krajowego Zespołu Nadzoru Specjalistycznego w Dziedzinie Kardiologii z dnia 29 czerwca 2006, który wymienia zagrożenia dla rozwoju polskiej kardiologii oraz proponuje kroki naprawcze. Beneficjentem możliwych reform będzie przede wszystkim pacjent, któremu coraz częściej proponować się będzie nie tylko nowoczesną terapię ale także optymalne warunki leczenia. Sytuacja zdrowotna społeczeństwa województwa pomorskiego znajduje swoje odzwierciedlenie szczególnie jaskrawo w chorobach układu sercowo-naczyniowego, które stanowią przyczynę połowy zgonów i co ważne główną przyczynę przedwczesnych 7 zgonów w wieku 45-65 lat. Wyznacznikiem zadań w zakresie kardiologii w przyszłości jest przewidywany rozwój demograficzny województwa pomorskiego, istniejący stan specjalistycznej kadry i bazy materialnej pomorskiej służby zdrowia oraz aktualny stan zdrowotny społeczeństwa. Uwarunkowania poprawy sytuacji kardiologicznej są wielorakiej natury, zarówno medycznej jak i organizacyjnej, ekonomicznej, technicznej i ekologicznej. Bardzo istotnym elementem jest również istniejący system służby zdrowia, który w Polsce ulega dynamicznym zmianom, co utrudnia planowanie działań w perspektywie wieloletniej, jak to ma miejsce w przypadku konstruowania planu rozwoju kardiologii w regionie pomorskim na lata 2006-2013. Kryzys finansowy ochrony zdrowia w województwie pomorskim jest dotkliwy i ma charakter strukturalny, narastający deficyt finansowy przynajmniej w lecznictwie zamkniętym powoduje dolegliwe ograniczenia uniemożliwiające racjonalną działalność bieżącą oraz naraża na erozję wszelkie perspektywiczne planowanie. Jednym z dobitnych tego przykładów jest niezrealizowanie programu lekowego wspomagającego leczenie interwencyjne zawałów serca przez ACK AMG pomimo gwarantowanych środków przez NFZ w latach 2004 i 2005. Niezwykle istotne dla oceny aktualnego stanu kardiologii pomorskiej i jej dalszego rozwoju na tle całego kraju byłoby ustalenie stanu faktycznego finansowania świadczeń kardiologicznych w wiodących województwach wraz z oceną porównawczą stanu kadr i bazy materialnej oraz inwestycji budowlanych i sprzętowych tak w okresie ostatniego 2005 roku jak i wcześniejszym. Pozwoliłoby to na rzeczywiste wyjaśnienie problemu „poszkodowania” województwa pomorskiego na tle kraju w zakresie systemowego finansowania świadczeń kardiologicznych i podstawę do domagania się o wyrównywanie poziomu finansowania świadczeń, przynajmniej tych, które leżą w zakresie kompetencji władz centralnych. Od dawna prawdziwy jest pogląd, że pomimo znanych faktów epidemiologicznych fundusze na kardiologię są nieadekwatne do potrzeb. Aktualnie nie odbiegamy tak drastycznie od średniej europejskiej w zakresie ilości wykonywanych procedur kardiologii interwencyjnej jak jeszcze kilka lat temu, wykonując przykładowo ponad 1500 zabiegów na tętnicach wieńcowych na 1 mln. mieszkańców, z czego ponad 80% stanowią zabiegi połączone z wszczepieniem co najmniej jednego stentu. W Niemczech, w których występuje podobny do polskiego profil nasilenia ryzyka chorób sercowo-naczyniowych wykonuje się około 4000 zabiegów na 1 mln mieszkańców. Aby pokryć zapotrzebowanie wszystkich chorych oczekujących na te zabiegi, a więc łącznie w ostrych zespołach wieńcowych i stabilnej chorobie wieńcowej powinniśmy wykonywać około 3000 angioplastyk na 1 mln. mieszkańców rocznie. Stenty uwalniające leki są standardem europejskim, na który 8 nas obecnie nie stać w potrzebnym wymiarze. W przypadku stentów uwalniających leki jesteśmy w Europie daleko, w 2004 4,5% chorych miało implantacje stentu uwalniającego leki, w 2005 około 10% (liderzy Niemcy 40%, Szwajcaria 80%). Powinniśmy dążyć do poziomu 40% w najbliższych 3 latach, co będzie tym bardziej możliwe, że kolejne typy stentów oczekują na rejestrację i spodziewany jest wyraźny dalszy spadek ich ceny. Wszczepialne kardiowertery-defibrylatory w zapobieganiu incydentom nagłej śmierci sercowej, stanowią narzędzie która jest główną obok chorób nowotworowych przyczyną zgonów w krajach rozwiniętych. tych ratujących życie urządzeń w naszym kraju skuteczne Częstość wszczepiania wynosiła w 2005 roku 30 implantacji na milion mieszkańców, Budzi to zrozumiały niepokój, gdyż jest to nie tylko wartość niższa niż średnia europejska, ale także niższa niż w kraju o podobnej historii i stopniu rozwoju jakim są Czechy, gdzie wszczepiano w tym samym czasie 60 takich urządzeń na milion mieszkańców. Województwo nasze, gdzie przed laty wszczepiono pierwszy w Polsce przezżylny kardiowerter-defibrylator i które przodowało na tym ważnym polu w Polsce pozostało w ostatnich latach w tyle, w stosunku do innych województw. Powinniśmy usilnie dążyć do nadrobienia strat w tym zakresie, przynajmniej do poziomu obserwowanego w Czechach, zwiększając w szczególności odsetek implantacji ICD, dokonywanych w ramach profilaktyki pierwotnej w wyselekcjonowanych grupach chorych wysokiego ryzyka. 3. Stan wyjściowy W całej Polsce na ogólną liczbę 212 oddziałów kardiologicznych, 57,1% posiada I stopień referencyjny, 16,5% II a najwyższy III stopień 26,4%. Wydaje się, że ta struktura nie jest najlepsza, powinno być więcej oddziałów II stopnia. Referencyjność oddziałów nadal jest głównie notowana przez konsultanta krajowego i nieuznawania przez płatnika świadczeń, co wymaga zmiany w najbliższej przyszłości. Jakościowa ocena oddziałów kardiologicznych jak i przychodni kardiologicznych ułatwia również prowadzenie polityki zdrowotnej, szczególnie w zakresie planowania struktury opieki kardiologicznej w regionie i oceny jej realizacji. Ocena efektywności kosztowej jednostek kardiologicznych województwa pomorskiego w programie ZDP 2006-2013 powinna być bardzo ważnym elementem nadzoru jego realizacji. 9 Tabela 1. Liczba oddziałów I, II, III stopnia referencyjności w regionie pomorskim, województwach sąsiednich i wiodących – (wrzesień 2004). Województwo Ilość oddziałów I, II, III stopnia referencyjności I° II° III° Kujawsko-Pomorskie 4 4 1 Małopolskie 5 5 5 Mazowieckie 18 8 5 Pomorskie 15 7 2 Śląskie 12 1 1 Warmińsko-Mazurskie 10 0 2 Wielkopolskie 7 4 4 Zachodniopomorskie 9 1 2 124 35 51 Łącznie (+ niewymienione) W roku 2005 w województwie pomorskim 12 oddziałów posiadało najniższy status referencyjny I, osiem stopień II a dwa stopień najwyższy, III. W okresie najbliższych siedmiu lat wdrażania programu ZDP w zakresie kardiologii lat powinniśmy mieć 2 oddziały III stopnia w Gdańsku, po jednym w Gdyni i Słupsku, być może również w Kościerzynie i Chojnicach. Przyszłościowo, oddziały kardiologiczne najniższego stopnia referencyjnego powinny być w każdym szpitalu wieloprofilowym. Konieczne jest jak najszybsze dokonanie przez zespół monitorujący weryfikacji aktualnego stopnia referencyjności oddziałów zgodnie z czwartym celem szczegółowym programu. Jeśli chodzi o indeksowaną liczbę łóżek OIOK (oddziały intensywnej opieki kardiologicznej) to w przeliczeniu na 10 000 mieszkańców wynosi ona na Pomorzu 0,74 (163) co jest drugim wynikiem w kraju, przy średniej polskiej 0,48. Zadaniem zespołu monitorującego jest zweryfikowanie tej informacji, która wydaje się nadmiernie optymistyczna i pewnie nie oddaje realnej rzeczywistości, w zakresie jakości i spełniania wymaganych standardów kadrowych i aparaturowych. W 2004 roku w Polsce w 212 oddziałach kardiologicznych wykonano: 119 246 koronarografii (pomorskie 5671), 60 608 angioplastyk wieńcowych (pomorskie 3544), implantowano 18 077 stymulatorów serca (pomorskie 779), 1216 ICD kardiowerterówdefibrylatorów (pomorskie 104) oraz przeprowadzono 1751 zabiegów ablacji (pomorskie 98). W 2005 roku w Polsce w 219 oddziałach kardiologicznych wykonano: 129 716 koronarografii (pomorskie 7859), 66 466 angioplastyk wieńcowych (pomorskie 4394), 10 implantowano 18 tysięcy stymulatorów serca (pomorskie 1106), 1503 ICD kardiowerterówdefibrylatorów (pomorskie 113) oraz przeprowadzono 2656 zabiegów ablacji (pomorskie 35!). W zakresie interwencji na naczyniach wieńcowych Kliniczne Centrum Kardiologii ACK AMG należy do ścisłej czołówki krajowej. Utrzymanie pozycji wśród polskich liderów będzie jednak niemożliwe bez zasadniczej poprawy strukturalnych warunków jego funkcjonowania na tle szybko rozwijającej się infrastruktury kardiologii inwazyjnej w innych regionach Polski. Przestrzeganie wymaganych europejskich standardów, szczególnie w zakresie infrastruktury szpitalnej wymaga jak najszybszego podjęcia prac planistycznych dotyczących stworzenia warunków dla funkcjonowania Pomorskiego Centrum SercowoNaczyniowego. Dysponujemy wspaniałą kadrą, bezcennymi specjalistami ratującymi życie, ale niezbędne jest zapewnienie im optymalnych warunków pracy. Dotyczy to również wykorzystania bardzo drogiej aparatury, której sprawność można istotnie poprawić przez zasadniczą zmianę infrastruktury w której funkcjonuje, co jest niezwykle trudne i zbyt drogie w aktualnych warunkach działania Klinicznego Centrum Kardiologii ACK. Zagrożeniem dla regionu jest również możliwość utraty wysokospecjalistycznej kadry, zachęcanej do pracy w innych regionach kraju, dysponujących centrami kardiologicznymi pozwalającymi na pełne wykorzystanie zdobytych umiejętności i możliwość dalszego rozwoju, konkurencyjnego nawet dla wiodących ośrodków europejskich. Bardzo ważnym zadaniem jest utrzymanie szybkiego rozwoju plastyk na tętnicach szyjnych i obwodowych, implantacji stentgraftów aortalnych oraz uruchomienie programu transplantacji serca. W zakresie kardiologii inwazyjnej, w województwie pomorskim niezwykle ważne jest nadrobienie zaległości w zakresie elektroterapii serca wynikających z zamknięcia w 2004 roku SPSK Nr 3 AMG przy ulicy Prof. Kieturakisa i wiążącego się z tym, prawie dwuletniego drastycznego ograniczenia prac jedynej w regionie Wysokospecjalistycznej Pracowni Elektrofizjologicznej będącej częścią II Kliniki Chorób Serca, specjalizującej się w elektroterapii serca. Skutkiem tego było spowolnienie, w stosunku do innych województw, wzrostu liczby implantacji ratujących życie kardiowerterów-defibrylatorów oraz implantacji stymulatorów resynchronizujących, a także drastyczne ograniczenie wykonywania niezwykle efektywnych ablacji w arytmiach nadkomorowych. Jak wiadomo, automatyczne kardiowertery-defibrylatory wszczepione profilaktycznie u osób zagrożonych 11 napadem złośliwej arytmii komorowej, pozwalają przerwać taką arytmię ratując, często młode osoby, przed nagłym, mocno przedwczesnym zgonem. Należy podkreślić, że w dziedzinie elektroterapii serca posiadamy długą i zaszczytną tradycję, znajdowaliśmy się też do roku 2003 w ścisłej czołówce krajowej, wdrażając w naszym kraju najnowsze metody diagnostyki i terapii zaburzeń rytmu serca (m.in. pierwszy w Polsce stymulator serca, pierwszy w Polsce przezżylny kardiowerter-defibrylator, jeden z pierwszych w Polsce zabiegów ablacji z zastosowaniem nowoczesnego systemu obrazowania elektroanatomicznego CARTO), jeden z pierwszych w Polsce implantowanych stymulatorów resynchronizujących). W najbliższym czasie konieczne jest w województwie pomorskim przyspieszenie wzrostu liczby implantacji kardiowerterów-defibrylatorów, stymulatorów resynchronizujących (CRT) serca oraz kardiowerterów-defibrylatorów z funkcją CRT a także zwiększenie wykonywania ablacji substratu arytmii. Planowany przyrost powinien umożliwić odbudowanie wysokiej pozycji naszego regionu w stosunku do innych województw z uwzględnieniem typowych trendów rozwojowych. Zaniedbanym działem w województwie pomorskim jest rehabilitacja kardiologiczna. Ciągłe zmiany koncepcji jej funkcjonowania, otwieranie i zamykanie ośrodków, brak spełniającej kryteria standardów polskich i europejskich jednostki centralnej w regionie, szkolącej i nadzorującej spowodował, że przez dekady województwo pomorskie było białą plamą na mapie rehabilitacji kardiologicznej w Polsce. Warunkiem podstawowym osiągnięcia sukcesu w tym zakresie jest zmiana filozofii działania, punktem wyjściowym muszą być potrzeby pacjentów a nie plany biznesowe natomiast końcowym zaspokojenie tych potrzeb. W konsekwencji w roku 2004 spośród 10207 chorych hospitalizowanych z powodu ostrych zespołów wieńcowych rehabilitowanych na bazie stacjonarnej było jedynie 7% pacjentów (699, dane NFZ.) a w trybie ambulatoryjnym 7,2% (739), łącznie 14,1%. Zupełny brak jest publicznej struktury rehabilitacji domowej czy centrów rehabilitacji pacjentów z niewydolnością serca, co oznacza niewykorzystanie możliwości zaoszczędzenia znacznych środków finansowych i poprawy zdrowotności a przede wszystkim jakości życia chorych. Podobne zaniedbania dotyczą nieinwazyjnej diagnostyki sercowo-naczyniowej na bazie tomografii komputerowej i rezonansu magnetycznego. Doświadczenia ostatnich paru lat pokazały, że próby tworzenia takich centrów na bazie prywatnego przedsięwzięcia prowadzą donikąd, z wielką szkodą dla chorych i finansów publicznych. Uzasadnienie finansowania z publicznych źródeł takiego ośrodka możliwe jest tylko w przypadku uruchomienia go przy oddziale kardiologicznym III stopnia referencyjności z dostępem 12 do kardiochirurgii. Środki niezbędne na zakup aparatury mogą pochodzić z programów opracowanych przez ośrodek III stopnia referencji i finansowanych przez regionalny oddział NFZ. Możliwe jest również wparcie wniosków aparaturowych w ramach programów POLKARDU w latach 2006-2008. 4. Zadania na lata 2006-2013 Poprawa jakości i dostępności świadczeń kardiologicznych 1. Rozszerzanie zakresu świadczeń kardiologicznych w lecznictwie podstawowym i specjalistycznym oraz przybliżenie ich do pacjenta. Wymaga to rozwiązań systemowych związanych z zasadami kontraktowania usług i wymaganiami stawianymi przed lekarzem rodzinnym. Konieczne jest przestrzeganie standardu wyposażenia gabinetu lekarza rodzinnego, stałe szkolenie lekarzy rodzinnych w zakresie kardiologii oraz okresowa weryfikacja jakości świadczeń, chociażby w zakresie uzyskiwania zalecanych celów w prewencji pierwotnej i wtórnej wśród chorych kardiologicznych. Zwiększająca się populacja chorych po zabiegach kardiologii interwencyjnej i kardiochirurgicznych oraz z wszczepionymi zastawkami i urządzeniami leczniczymi zmusza do coraz większego zaangażowania lekarza rodzinnego w prowadzeniu chorych kardiologicznych. 2. Przestrzeganie standardu wyposażenia w aparaturę i sprzęt w ambulatoryjnej opiece kardiologicznej zgodnie z kategorią referencyjną. Wymagać to będzie stałej wymiany starzejącego się i zużywającego sprzętu oraz doposażenie w nową aparaturę. Szczególnie ważne będzie wprowadzenie wystandaryzowanego systemu akredytacji i regularna weryfikacja stopnia referencyjności. Cennym elementem wyposażenia staną się „teczkowe” (podręczne) pełnoprofilowe aparaty echokardiograficzne. Być może trudnym, ale realnym postulatem jest zakup jednego aparatu tego typu rocznie w skali regionu ze środków samorządowych (obecna cena około 100 000 do 200 000 PLN). Do roku 2013 wszystkie gabinety kardiologiczne muszą być włączone w systemie eHealth do Pomorskiej Sieci Kardiologicznej. Zwiększy to skuteczność diagnostyczną i terapeutyczną, poprawi i wyrówna dostępność do specjalistycznych świadczeń w całym regionie oraz obniży koszty służby zdrowia. Pozwoli również na kontrolę funkcjonowania systemu i stałe podnoszenie jakości świadczeń oraz ograniczenie nieuzasadnionych merytorycznie kosztów. 13 3. Uzupełnienie kadry specjalistów kardiologów oraz innych specjalności medycznych niezbędnych dla funkcjonowaniu otwartego i zamkniętego lecznictwa kardiologicznego. Należy stymulować otwieranie nowych kierunków studiów związanych z szeroko rozumianą profilaktyką, takich jak dietetyka, rehabilitacja, techniki medyczne. Rozwój szkoleń podyplomowych w nowych specjalnościach dla pielęgniarek i innych absolwentów studiów licencjackich związanych z kardiologią jest niezbędny, ponieważ nakładanie wielu zadań, które nie wymagają specjalizacji kardiologicznej na kardiologów jest ekonomicznie i praktycznie nieefektywne. Wymaga to ścisłej współpracy w planowaniu edukacji przed i podyplomowej między władzami samorządowymi i akademickimi oraz organizacjami samorządowymi reprezentującymi kadry medyczne. 4. Otwarcie nowych ośrodków kardiologicznego lecznictwa otwartego i zamkniętego o odpowiednim stopniu referencyjnym w rejonach deficytowych w świadczenia kardiologiczne. W dużym uproszczeniu można postulować, aby dostępność do świadczeń kardiologicznych i poziom ich finansowania dla wszystkich mieszkańców w roku 2010 była na poziomie Sopotu z roku 2005, a wskaźniki pośrednie przekroczyły wartości tych parametrów uzyskane aktualnie w województwie śląskim. Niezbędne jest wyrównywanie dysproporcji w dostępie do świadczeń kardiologicznych, tak prewencyjnych jak i diagnostyczno-terapeutycznych. W przypadku prewencji warto przypomnieć, zgodnie z danymi na rok 2005, że uniknięcie jednej hospitalizacji kardiologicznej, której średni koszt wynosi 1710 PLN pozwala na pozyskanie środków na 8-letnią opiekę ambulatoryjną pacjenta. 5. Otwarcie ośrodka interwencyjnej kardiologii w Szpitalu Miejskim w Gdyni. Uruchomienie 24 godzinnego dyżuru hemodynamicznego w szpitalach w Kościerzynie i w Słupsku, wstępnie w zakresie możliwym do realizacji. Działania zmierzające w tym samym kierunku w odniesieniu do Szpitala w Gdyni. Intensywne szkolenie lekarzy i techników dla nowych ośrodków kardiologii interwencyjnej w Gdyni, Słupski i Kościerzynie, tak aby do roku 2010 możliwa była optymalna rejonizacja leczenia interwencyjnego zawału serca dla mieszkańców naszego województwa z czasem transportu chorego zgodnym ze standardami europejskimi. 6. Uruchomienie pilotażowego programu przesyłania sygnału EKG przez karetki reanimacyjne do Centrum Zawałowego, mającego na celu szybkie poprawienie dostępności chorych z ostrymi zespołami wieńcowymi zamieszkałymi w powiatach południowo14 zachodnich województwa do leczenia interwencyjnego. W dalszym etapie zaopatrzenie wszystkich jednostek ratownictwa medycznego i szpitali oraz lekarzy rodzinnych w rejestratory EKG z możliwością przesyłania sygnału do konsultacyjnych ośrodków specjalistycznych przy centrach kardiologii interwencyjnej. Wskazane jest aby jeden ośrodek hemodynamiczny koordynował pracę całego województwa wykorzystując odpowiednie systemy telekardiologii. Program taki może sprawdzić różne systemy i w przyszłości pozwolić na wybór optymalnej technologii. Ze względu na dotychczasowe doświadczenia i współpracę w ramach programu BSR Intereg IIIB optymalnym jest lokalizacji takiego centrum w oddziale intensywnej terapii kardiologicznej I Kliniki Chorób Serca KCK AMG. 7. Działania mające na celu uruchomienie pracowni elektrofizjologicznych w Szpitalu na Zaspie oraz w Szpitalu Miejskim w Gdyni, zgodnie z wymaganiami drugiego stopnia referencyjności. 8. Powołanie dwóch ośrodków referencyjnych leczenia niewydolności serca, jednego akademickiego (IMMiT) oraz jednego samorządowego (Szpital PCK w Gdyni Redłowie). 9. Działania mające na celu wdrożenie w naszym regionie programu przeszczepów serca Monitorowanie Racjonalne kształtowanie opieki kardiologicznej można opierać jedynie na ścisłym monitorowaniu stanu polskiej kardiologii, w tym w regionie pomorskim. W programie ZdP wymaga to ścisłego współdziałania zespołu monitorującego z zespołem kardiologicznym oraz współpracy z krajowym nadzorem kardiologicznym. Monitorowanie stanu ambulatoryjnej i szpitalnej opieki kardiologicznej wymaga komputeryzacji poradni i szpitali oraz wprowadzenia standardów oprogramowania pozwalającego na zbieranie danych z całego województwa. Powstanie Pomorskiej Sieci Kardiologicznej może być bardzo przydatne dla realizacji tego zadania. 15 5. Priorytet I. Przekształcenie Pomorskiego Programu Leczenia Zawału Serca w Pomorski Program Leczenia Ostrych Zespołów Wieńcowych i jego rozwinięcie Można śmiało stwierdzić, że sukcesem jest wdrożenie opracowanego w 2002 roku Pomorskiego Programu Leczenia Zawału Serca, przygotowanego przez zespół w składzie: prof. Andrzej Rynkiewicz - koordynator programu, dr med. Dariusz Ciećwierz, lek med. Wiesław Puchalski, lek med. Włodzimierz Krasowski. Celem programu było wdrożenie optymalnych metod i warunków leczenia chorych z zawałem serca na terenie województwa pomorskiego oraz stała jego nowelizacja zgodnie z zasadami medycyny opartej na faktach oraz analizy koszt-skuteczność. Program został opracowany i skutecznie wdrożony w porozumieniu i przy ścisłej współpracy z Dyrektorem Pomorskiej Regionalnej Kasy Chorych Tadeuszem Podczarskim, Dyrektorem Departamentu Zdrowia Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego Jerzym Karpińskim oraz dzięki wielkiemu wsparciu Tomasza Sowińskiego Wojewody Województwa Pomorskiego i Jana Zarębskiego Marszałka Województwa Pomorskiego w okresie tworzenia programu. Uruchomienie tego programu było bardzo dobrym przykładem świetnej i co najważniejsze skutecznej współpracy władzy samorządowej, administracji rządowej oraz szpitali akademickich i wysokospecjalistycznej. W nowym programie będą uczestniczyły dotychczas wiodące dwie jednostki pełniące 24-godz. dyżur hemodynamiczny w zakresie kardiologii interwencyjnej z oddziałami intensywnego nadzoru kardiologicznego w Klinicznym Centrum Kardiologii ACK AMG oraz w Wojewódzkim Oddziale Kardiologicznym Szpitala im. Św. Wojciecha Adalberta na Zaspie a także nowe jednostki aktualnie szkolące kadrę i uzupełniające wyposażenie w Szpitalu w Słupsku i w Szpitalu w Kościerzynie jak również w uruchomianym nowym ośrodku w Szpitalu Miejskim w Gdyni. Dotychczasowe doświadczenia ośrodków z Kościerzyny i Słupska pozwalają z optymizmem spoglądać na przyszłość realizacji tego Programu. W zakresie zabezpieczenia działalności tych ośrodków konieczne jest przyjęcie założenia, że dla odnowy i stałego uzupełniania w podstawowy sprzęt ośrodków kardiologii interwencyjnej niezbędny jest zakup przynajmniej jednego angiografu co dwa lata. Dla uzyskania optymalnych warunków działania konieczne jest jednak uzupełnianie stanu 16 posiadania województwa w jeden nowy angiograf rocznie, tak aby do roku 2013 każdy ośrodek hemodynamiczny (który będzie spełniał w każdym macierzystym szpitalu również rolę centrum diagnostyki inwazyjnej sercowej i naczyniowej, nie tylko na potrzeby kardiologii) dysponował minimalnie dwoma angiografiami dla zabezpieczenia płynnej działalności tak terapeutycznej jak i diagnostycznej. Bardzo ważnym elementem powodzenia realizacji programu jest udział w nim wszystkich jednostek ochrony zdrowia województwa pomorskiego, do których będą trafiali pacjenci z ostrymi zespołami wieńcowymi w różnych fazach rozwoju choroby, często z pierwotnym rozpoznaniem nie związanym z chorobą wieńcową. Dotyczy to szczególnie lekarzy rodzinnych, których stałe szkolenie będzie obowiązkiem ośrodków centralnych programu. Niezwykle istotne będzie również wykorzystanie doświadczeń z pilotażowego programu eHealth wdrażanego przez Szpital w Lęborku i Kliniczne Centrum Kardiologii ACK AMG w ramach programu europejskiego InterregIII B wykorzystującego metody telemedycyny. Punktem docelowym tego programu będzie zabezpieczenie każdego lekarza rodzinnego i każdej jednostki medycznej w możliwość przesłania sygnału EKG przez dowolny telefon, w tym oczywiście komórkowy do ośrodków centralnych celem konsultacji i podjęcia decyzji odnośnie postępowania z pacjentem z podejrzeniem ostrego zespołu wieńcowego. Oczywiście każda jednostka ratownictwa medycznego musi być wyposażona w ten system, tak transportowa jak i stacjonarna. Rozwinięciem programu musi być powstanie sieci umożliwiającej przesyłanie obrazów z pracowni diagnostycznych w tym angiograficznych między ośrodkami centralnymi i współpracującymi w przypadkach trudnych i skomplikowanych. Rozwidleniem programu telemedycyny w ramach programu leczenia ostrych zespołów wieńcowym powinno być zaopatrzenie chorych wysokiego ryzyka w rejestratory EKG umożliwiające bezpośrednią konsultację pacjenta z lekarzem. Ma to decydujące znaczenie dla wyrównania dostępności do specjalistycznej diagnostyki i terapii chorych zamieszkujących w okolicach odległych od szpitali i specjalistycznych jednostek medycznych. Redukcja ciężkich powikłań i zdarzeń sercowo-naczyniowych w tej grupie chorych poza ewidentnymi korzyściami medycznymi może przynieść znaczące oszczędności finansowe. Szybki rozwój technologii w tym zakresie będzie wymagał stałej modyfikacji realizowanych programów dla zwiększenia zasięgu ich oddziaływania i zmniejszenia kosztów, stąd w ich planowaniu wymagana jest znaczna elastyczność i otwartość. 17 Zasady kierowania chorych z ostrym zespołem wieńcowym do ośrodków interwencyjnych na terenie województwa Założeniem programu jest jak najszybsze przekazanie chorego z ostrym zespołem wieńcowym do najbliższego czynnego ośrodka interwencyjnego i przeprowadzenie leczenia zabiegowego metodą cewnikową (primary PTCA) bez rutynowego zastosowania leków fibrynolitycznych. Aby warunek ten został spełniony obowiązek dostarczenia pacjenta do ośrodka spoczywa na lekarzu rozpoznającym ostry zespół wieńcowy, zgodnie z kryteriami Europejskiego Towarzystwa Kardiologicznego, po konsultacji z ośrodkiem interwencyjnej kardiologii. Do leczenia interwencyjnego kwalifikują się wszyscy chorzy umiarkowanego i wysokiego ryzyka. Lekarz karetki R w czasie transportu w standardach ESC. Jednocześnie nie stosuje leczenie zalecane można zupełnie pominąć możliwości leczenia fibrynolitycznego zawału, szczególnie w pierwszych dwóch godzinach, zgodnie z zaleceniami Europejskiego Towarzystwa Kardiologicznego. Program takiego leczenia może być opracowany lokalnie w naszym regionie w oparciu o własne doświadczenia oraz wyniki uzyskane w innych regionach kraju. Zasady przekazywania chorych do poszczególnych ośrodków po interwencji Aby zminimalizować efekt „zakorkowania” ośrodków interwencyjnych należy maksymalnie wykorzystać możliwość przekazywania stabilnych chorych po zabiegu (nie wcześniej niż po 24 godz.) do szpitali współpracujących odpowiednio zabezpieczonych kadrowo i sprzętowo. Zasady finansowania hospitalizacji w szpitalach nie posiadających ośrodka interwencyjnej kardiologii, przejmujących chorych po krótkiej hospitalizacji związanej z ostrą fazą zawału serca w Centrach Zawałowych, celem dokończenia leczenia w warunkach szpitalnych, powinny być opracowane centralnie na poziomie ogólnokrajowym lub regionalnym. Chorzy po krótkiej hospitalizacji będą przekazywani do ośrodków rehabilitacji kardiologicznej z preferencją na rehabilitację ambulatoryjną. Konieczne jest wdrożenie pilotażowego programu domowej rehabilitacji kardiologicznej co może zdecydowanie zwiększyć dostępność do tego świadczenia i zmniejszyć jego koszty, wykorzystując wstępne wyniki i doświadczenie Katedry Rehabilitacji AMG. Chorzy w najcięższym stanie muszą mieć zabezpieczoną możliwość terapii ratunkowej w centralnym ośrodku programu w KCK ACK z zabezpieczeniem kardiochirurgicznym. Rozpoczęcie realizacji Programu Leczenia Ostrej Niewydolności Serca nadzorowanego przez Instytut Kardiologii w Warszawie, przez Klinikę Kardiochirurgii i I Klinikę Chorób Serca AMG pozwala przewidywać poprawę leczenia najbardziej 18 zagrożonych chorych. Konieczne jest uwzględnienie w strukturze systemu zdrowia naszego województwa ośrodków poświęconych leczeniu i opiece paliatywnej chorych z ciężkimi uszkodzeniami neurologicznymi po zabiegach resuscytacyjnych w ostrych incydentach kardiologicznych. Wzrost świadomości społecznej oraz poprawa infrastruktury ratownictwa medycznego oraz oddziałów intensywnej terapii pozwoliła na zwiększenie liczby uratowanych chorych, wśród których zwiększyła się również liczba pacjentów z ciężkim, nieodwracalnym uszkodzeniem poreanimacyjnym centralnego układu nerwowego. Spośród 27 pomorskich szpitali leczących w 2004 roku chorych z ostrym zespołem wieńcowym w 21 liczba hospitalizacji przekroczyła 100, w 10 szpitalach 300 (średnio prawie jeden chory dziennie) a w dwóch szpitalach centralnych dla programu zawałowego liczba hospitalizacji przekroczyła 1000 (1312 Szpital Zaspa i 2634 Kliniczne Centrum Kardiologii ACK). Rozkład ten odpowiada dość dobrze stopniom referencji poszczególnych szpitali oraz wskazuje gdzie należy koncentrować uzupełnianie i odnawianie aparatury, szkolenie kadr, remonty oraz planować inwestycje. W Tabeli przedstawiono zagregowane dane z 2004 roku z województwa pomorskiego dotyczące leczenia ostrych incydentów wieńcowych. Liczba hospitalizacji Liczba chorych 10 590 7 223 Liczba zgonów w trakcie hospitalizacji 383 Liczba rehabilitacji stacjonarnych 699 Liczba rehabiltacji ambulatoryjnych 739 Tabela pokazuje miejsca wykonywania świadczeń z zakresu ostrych zespołów wieńcowych oraz informację o zgonach podczas hospitalizacji. 19 Szpital Szpital Miejski im. Brudzińskiego Gdyni Oddział w O. chorób wewnę O. kardio. Szpital Specj św.Wojciecha Adalberta Gdańsk O. chorób wewnę O. kardio. ACK Gdańsk O. chorób wewnę O. kardio. ZOZ Dla Szkół Wyższych Gdańsk SPZOZ Człuchów Wojewódzki Szpital Specjal im.J. Korczaka Słupsk SPECJALISTYCZNY SZPITAL ŚW. JANA STAROGARD GDAŃSKI SPZOZ Malbork Szpital Specjalistyczny im.J.K.Łukowicza w Chojnicach SPZOZ Sztum SPZOZ Nowy Dwór Gdański Szpital Powiatowy Kartuzy Szpital Specjalistyczn Prabuty 115 SzWzP SPZOZ Hel SPZOZ PUCK ZOZ w TCZEWIE Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im Mikołaja Kopernika Gdańsk SZPITAL SPECJALISTYCZNY W KOŚCIERZYNIE Szpital Powiatu Bytowskiego w Bytowie SPSZOZ Lębork SWISSMED Centrum Gdańsk Szpital Morski im.PCK Gdynia Szpital Spec.Ceynowy Wejherowo 7 SZMW Gdańsk ZOZ MSWiA Gdańsk NZOZ ZDROWIE KWIDZYN AC IMMiT Gdynia Suma końcowa O. kardio. O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. kardio. O. chorób wewnę O. kardio. O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. kardio. O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. kardio. O. chorób wewnę O. chorób wewnę O. kardio. O. kardio.-hospitalizacja jednodniowa O. chorób wewnę O. kardio. O. kardio. O. chorób wewnę O. kardio. O. inten. Terapii O. kardio. O. chorób wewnę O. kardio. O. chorób wewnę Liczba hospitalizacji Zgony w szpitalu 2 654 656 38 1 274 1 312 72 2 562 2 634 332 332 184 184 401 402 803 2 444 446 358 358 2 265 267 99 99 64 64 80 80 65 65 21 21 161 161 274 274 370 370 7 211 218 220 220 6 257 263 1 1 1 549 550 559 559 49 86 1 136 123 123 1 155 156 238 238 0 26 26 4 63 67 bd bd bd 4 4 6 6 27 20 47 1 26 27 8 8 0 12 12 7 7 2 2 4 4 3 3 1 1 14 14 20 20 26 26 2 12 14 13 13 4 13 17 0 0 0 30 30 17 17 3 6 0 9 1 1 0 5 5 3 3 10 590 383 20 Chorzy (wg miejsca zamieszkania) hospitalizowani z powodu ostrych zespołów wieńcowych – OZW (z markerami lub bez markerów martwicy mięśnia sercowego) w I kwartale 2005. pucki wejherowski Gdynia lęborski Sopot Słupsk słupski Gdańsk kartuski nowodworski gdański bytowski malborski kościerski starogardzki tczewski sztumski chojnicki człuchowski Powiaty_2005 po D Liczba OIW na 100.000 156 do 196 (1) 115 do 156 (2) 74 do 115 (10) 33 do 74 (7) kwidzyński Kartodiagram dla Powiaty_2005 Liczba OIW (z markerami lub bez) 220 K M 21 Chorzy (wg miejsca zamieszkania - powiaty) hospitalizowani z powodu ostrych zespołów wieńcowych – OZW (z markerami lub bez markerów martwicy mięśnia sercowego) w I kwartale 2005 Powiat BYTOWSKI Liczba K z OZW 15 Liczba K w powiecie 37 807 Współczynnik OZW na 100.000 dla K 39,7 Liczba Liczba M Mz w OZW powiecie 37 37 439 Współczynnik OZW na 100.000 dla M Liczba chorych z OZW Liczba Współczynnik ludności OZW na 100.000 98,8 52 75 246 69,1 CHOJNICKI 30 46 095 65,1 33 44 540 74,1 63 90 635 69,5 CZŁUCHOWSKI 27 29 040 93,0 23 28 008 82,1 50 57 048 87,6 GDAŃSKI 25 41 227 60,6 30 40 449 74,2 55 81 676 67,3 KARTUSKI 31 52 631 58,9 45 52 744 85,3 76 105 375 72,1 KOŚCIERSKI 17 33 179 51,2 22 32 810 67,1 39 65 989 59,1 KWIDZYŃSKI 21 40 533 51,8 32 39 740 80,5 53 80 273 66,0 LĘBORSKI 30 32 404 92,6 31 31 157 99,5 61 63 561 96,0 MALBORSKI 59 32 395 182,1 64 30 573 209,3 123 62 968 195,3 NOWODWORSKI 4* 18 064 22,1 8* 17 665 45,3 12* 35 729 33,6 PUCKI 30 36 418 82,4 37 35 874 103,1 67 72 292 92,7 SŁUPSKI 38 46 132 82,4 51 45 913 111,1 89 92 045 96,7 STAROGARDZKI 42 61 434 68,4 77 59 497 129,4 119 120 931 98,4 TCZEWSKI 30 57 399 52,3 63 54 788 115,0 93 112 187 82,9 WEJHEROWSKI 68 88 836 76,5 72 87 388 82,4 140 176 224 79,4 SZTUMSKI 15 21 249 70,6 20 20 715 96,5 35 41 964 83,4 GDAŃSK 210 241 894 86,8 220 219 117 100,4 430 461 011 93,3 GDYNIA 154 132 197 116,5 169 121 303 139,3 323 253 500 127,4 SŁUPSK 52 52 341 99,3 61 46 906 130,0 113 99 247 113,9 SOPOT 33 22 187 148,7 30 18 830 159,3 63 41 017 153,6 Razem 931 1 123 462 82,9 1125 1 065 456 105,6 2 056 2 188 918 93,9 6. Rehabilitacja kardiologiczna Opracowanie do końca 2006 roku Programu Rozwoju Rehabilitacji Kardiologicznej w województwie pomorskim powinno obejmować: a. utworzenie bazy danych o istniejących ambulatoryjnych i stacjonarnych ośrodkach rehabilitacji kardiologicznej z kalkulacją potrzeb do roku 2010 b. rozwój wczesnej rehabilitacji kardiologicznej typu ambulatoryjnego i w warunkach domowych uwzględniającej metody telekardiologii w nadzorze chorych c. opracowanie wzorcowego projektu wojewódzkiej sieci rehabilitacji kardiologicznej stacjonarnej, ambulatoryjnej i domowej, realizowanej w ramach obowiązujących standardów polskich i europejskich współpracujących z oddziałami kardiologicznymi 22 d. uzupełnienie sprzętu i poprawę infrastruktury w ramach tworzenia wojewódzkiej sieci ośrodków stacjonarnej i ambulatoryjnej rehabilitacji kardiologicznej korzystając ze środków programu POLKARD i lokalnych, samorządowych i prywatnych. Szczególnie skrupulatnie należy oceniać wnioski o rejestrację nowych ośrodków rehabilitacji kardiologicznej, tak aby skromne możliwości finansowania świadczeń rehabilitacyjnych były wykorzystane w sposób optymalny. Potrzebne jest w naszym regionie centrum rehabilitacji kardiologicznej, wprowadzające aktualizowane standardy i nowe metody terapeutyczne, prowadzące nadzór specjalistyczny i szkolenie, niezwiązane z innymi działami rehabilitacji. Docelowo do roku 2013 konieczne jest utworzenie sieci ambulatoryjnych i stacjonarnych ośrodków rehabilitacji kardiologicznej zgodnie z tworzoną w Polsce siecią regionalnych centrów rehabilitacyjnych, w tym przynajmniej dwa wzorcowe ośrodki rehabilitacji stacjonarnej (jeden na milion mieszkańców) oraz cztery wzorcowe ośrodki rehabilitacji ambulatoryjnej (jeden na 500.000 mieszkańców) W najbliższym czasie należy się spodziewać w Polsce wyraźnego wyodrębnienia rehabilitacji kardiologicznej, region pomorski powinien być liderem w tym procesie. 7. Elektroterapia Opracowanie do końca 2006 roku Programu Rozwoju Elektroterapii Serca w województwie pomorskim powinno obejmować analizę potrzeb i możliwości świadczenia procedur takich jak: − inwazyjne badanie elektrofizjologiczne, − ablacja, − implantacja stymulatorów serca (i wszelkie zabiegi inwazyjne związane z leczeniem stałą stymulacją serca łącznie ze stymulatorami resynchronizującymi), − implantacja kardiowerterów/defibrylatorów serca Program Rozwoju Elektroterapii Serca powinien się opierać na oficjalnych standardach elektroterapii Polskiego Towarzystwa Kardiologicznego i ESC. Mając na względzie zapewnienie wysokiej jakości oraz bezpieczeństwo usług medycznych chorym poddawanym procedurom elektroterapii, program powinien dążyć do wdrożenia wymogu uzyskania akredytacji PTK, według zalecanych poziomów referencyjnych 23 (poziom A-podstawowy, poziom B- średni oraz poziom C- najwyższy) dla wszystkich ośrodków elektroterapii na terenie województwa, z uwzględnieniem wymogów dotyczących: a) warunków lokalowych oraz wyposażenia: sali wszczepień, opatrunkowej, pracowni elektrofizjologicznej, oddziałów kardiologicznych oraz poradni zaburzeń rytmu serca, kontroli stymulatorów i kardiowerterów-defibrylatorów b) kadry ośrodka oraz prawidłowej organizacji pracy c) liczby wykonywanych procedur d) współpracy z referencyjnym ośrodkiem oraz innymi (w zależności od poziomu referencyjności). W województwie pomorskim powinno działać w najbliższym czasie sześć ośrodków wszczepiających stymulatory serca. Trzy ośrodki z poziomem referencyjności A, dwa z poziomem B oraz jeden z poziomem C (najwyższym). Wskazane jest aby ośrodki z stopniem referencyjności B i C zlokalizowane były w szpitalach dysponujących pracownią hemodynamiczną pozwalającą na dobrą ocenę stanu naczyń wieńcowych. Dodatkowo zalecane jest, aby ośrodki wszczepiające kardiowertery-defibrylatory (poziom referencyjności B) znajdowały się w pobliżu ośrodka wykonującego ablacje częstoskurczów komorowych (poziom referencyjności C) . Wszczepianiem kardiowerterów-defibrylatorów i/lub stymulatorów resynchronizujących powinny zajmować się trzy istniejące w chwili obecnej ośrodki, dwa w Gdańsku i jeden w Gdyni zgodnie z przyznanym stopniem referencyjności. W latach 2006-2013 należy liczyć się z gwałtownie wzrastająca liczbą implantacji stymulatorów resynchronizujących u osób z ciężką niewydolnością serca. Zakładając konieczne istotne zwiększenie ilości kontraktowanych procedur i obniżanie się cen jednostkowych wszczepianych urządzeń, po spełnieniu wymaganych kryteriów w przyszłości mogą powstać kolejne dwa ośrodki w Kościerzynie i w Słupsku. W szczególności ośrodki te muszą być zaopatrzone w odpowiednią aparaturę do badań elektrofizjologicznych oraz dysponować przeszkolonym personelem. W celu usprawnienia opieki ambulatoryjnej nad chorymi ze wszczepionym rozrusznikiem serca, do 2013 roku w obszarach odległych od ośrodków implantujących (szczególnie część południowo-zachodnia oraz wschodnia województwa) powinny działać odpowiednio wyposażone poradnie kontroli wszczepianych urządzeń, zatrudniające odpowiednio przeszkolony zespół medyczny. Wskazane jest, aby potwierdzeniem kwalifikacji były odpowiednie certyfikaty np. przebytego szkolenia adeptów w dziedzinie elektrofizjologii i elektroterapii organizowane w ramach programu Polkard 2006-8. 24 Wysokospecjalistyczną elektroterapię z ablacjami należy rozwinąć w pierwszych latach programu w jednym ośrodku w regionie, ze względu na wysokie koszty, czas potrzebny na wyszkolenie kadry oraz spodziewane potrzeby. Środki na wyposażenie pracowni tego ośrodka będą pochodziły głównie z programu Polkard. W razie zaistnienia istotnych potrzeb możliwe jest powołanie drugiego ośrodka, ewentualnie następnych. Szczególnie ważna jest wnikliwa analiza możliwości finansowych realizacji programu opierająca się na kosztach i korzyściach. Istotnym elementem programu powinno być szczegółowe opracowanie zasad prewencji nagłego zgonu uwzględniających możliwość instalacji automatycznych defibrylatorów w wybranych miejscach publicznych. Działania w tym zakresie powinny być rozłożone w czasie do roku 2013. Konieczne jest zlecenie opracowania programu edukacyjnego dla osób wysokiego ryzyka oraz personelu paramedycznego. 8. Kardiologia Dziecięca Opracowanie do końca 2006 roku Programu Rozwoju Kardiologii Dziecięcej Najważniejszy problem kardiologii dziecięcej stanowią wady wrodzone serca, będące najczęstszą przyczyną umieralności noworodków i niemowląt. Działanie w zakresie kardiologii dziecięcej powinno obejmować: 1. upowszechnienie badań prenatalnych 2. monitorowanie wykrywalności wad wrodzonych serca 3. ocenę wyników postępowania diagnostyczno-terapeutycznego w chorobach układu krążenia u dzieci 4. wdrożenie odpowiedniego leczenia (kardiochirurgicznego, interwencyjnego, zachowawczego) w optymalnym dla dziecka wieku 5. kompleksową opiekę nad pacjentami młodocianymi i dorosłymi z wadami wrodzonymi serca Priorytetowym zadaniem na lata 2006-2007 jest też wprowadzenie programu elektroterapii serca u dzieci poprzez uruchomienie: inwazyjnych badań elektrofizjologicznych, ablacji, rozwój implantacji stymulatorów. Do realizacji tych celów w regionie wystarczające jest istnienie jednego ośrodka wysokospecjalistycznej kardiologii dziecięcej w ACK AMG ściśle współpracującego z Pracownią Hemodynamiczną, II Kliniką Chorób Serca oraz Kardiochirurgią ACK AMG. W ramach programu ZdP konieczne jest utworzenie sieci ośrodków współpracujących z Kliniką Kardiologii Dziecięcej. Podstawą sukcesu w realizacji programu musi być 25 szkolenie lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej z zakresu chorób układu krążenia u dzieci i młodzieży. Dotyczy to szczególnie zasad prewencji bakteryjnego zapalenia wsierdzia oraz orzecznictwa medycznego (sportowe zajęcia szkolne, poradnictwo szkolne i zawodowe i.t.p.). Niezwykle ważne jest utworzenie sieci poradni dla chorych dorosłych z wrodzonymi (często po korekcji) wadami serca, dla optymalizacji dotychczasowego leczenia. 9. Kardiochirurgia Priorytetem na lata 2006-2007 jest uruchomienie programu transplantacji serca w naszym regionie. Docelowo chorymi kwalifikowanymi do transplantacji serca powinien się zajmować w regionie jeden ośrodek dla Północnej Polski, zlokalizowany w kompleksie AMG przy ul. Dębinki, gdzie znajduje się Klinika Kardiochirurgii oraz Kliniki Chorób Serca i inne jednostki posiadające duże doświadczenie w zakresie transplantologii. Podejmowanie nowych wyzwań w zakresie kardiologii i kardiochirurgii oraz transplantologii wymaga bliskiej współpracy lekarzy i naukowców wielu specjalności. Niestety usługi komercyjne, czasem w sposób bezwzględny wypaczają i niszczą ten model, zastępując go rozwiązaniami na skróty. Nie ma żadnej wątpliwości, że kardiologia i kardiochirurgia należą do dziedzin kompatybilnych, ściśle współpracujących i uzupełniających się. Wspólnie odpowiadają na pytanie jak leczyć chorego aby uzyskać najlepszy wczesny i odległy wynik leczenia przy najmniejszym ryzyku powikłań, uwalniający chorego od kolejnych ataków i zaostrzeń choroby. Motorem rozwoju kardiochirurgii jest współzawodnictwo z kardiologią inwazyjną. Oczywiście współzawodnictwo, które służy pacjentowi w rozwiązywaniu jego trudnych problemów, jest wskazane, ponieważ stymuluje do codziennego podejmowania nowych wyzwań i warunkuje rozwój. Kardiochirurgia jak każda dyscyplina ewoluuje, będzie bardziej opierać się na chirurgii naprawczej zastawek serca i przebudowy serca, odchodząc od rewaskularyzacji naczyń wieńcowych, szczególnie pomostami żylnymi. Kardiochirurgia coraz bardziej opiera się na ścisłej współpracy lekarzy różnych specjalności, przykładem może być leczenie tętniaków aorty stentgraftami, które optymalnie musi opierać się na współpracy kardiologa, kardiochirurga, chirurga naczyniowego i radiologa. Szczególnie należy podkreślić osiągnięcie przez kardiochirurgów gdańskich bardzo wysokiego wskaźnika operacji wieńcowych małoinwazyjnych na tle Polski a także Europy. Liczba mieszkańców naszego województwa wskazuje na konieczność utrzymania jednego ośrodka w tym zakresie, jest nim Klinika Kardiochirurgii AMG. Ponieważ ważnym jego celem perspektywicznym jest poprawa jakości leczenia oraz podwyższenie standardów 26 udzielanych świadczeń medycznych, ośrodek ten będzie wymagał w najbliższych latach generalnej modernizacji z powodu znacznej dekapitalizacji istniejącego wyposażenia. Ośrodek ten powinien zapewnić również leczenie chirurgiczne stanów ostrych i elektywnych w zakresie chorób naczyń w obrębie klatki piersiowej. W chwili obecnej najbardziej naglącym celem działania administracyjnego zespołu Kliniki Kardiochirurgii jest zdobycie środków finansowych na remont oddziału kardiochirurgicznego. Oddany do użytkowania w roku 1996 blok operacyjny wciąż spełnia standardy europejskie, natomiast zlokalizowany w innym budynku oddział łóżkowy kliniki nie spełnia standardów Ministerstwa Zdrowia i Sanitarno – Epidemiologicznych. Remont obejmowałby kompleksową przebudowę ze zwiększeniem liczby punktów sanitarnych dla pacjentów oraz przebudowę sal pacjentów, tak aby dostosować ich powierzchnię do obowiązujących norm. Obecnie posiadane przez Klinikę wyposażenie Bloku Operacyjnego i Oddziału Pooperacyjnego zostały zakupione w latach 1995 – 1996. Otrzymany wtedy sprzęt pozwolił na kilkukrotne zwiększenie liczby operowanych pacjentów, znaczną poprawę wyników leczenia, dzięki czemu Gdańska Klinika Kardiochirurgii zaliczana jest do 3 najlepszych ośrodków w Polsce. W ciągu 10 lat posiadane wyposażenie uległo częściowej dekapitalizacji. Ich dysfunkcja lub brak może istotnie wpłynąć na jakość opieki śród- i pooperacyjnej nad pacjentami. Żywotność sprzętu określona przez producentów na kilka lat obniża ich efektywność działania. W 2 ostatnich latach niewielka część sprzętu została uzupełniona dzięki wsparciu finansowemu programu POLKARD, ale pilnie potrzebuje kompleksowej wymiany sprzętu i narzędzi chirurgicznych by utrzymać wysoki standard udzielanych świadczeń medycznych. Tabela przedstawia wykonanie zabiegów na naczyniach wieńcowych w Klinice Kardiochirurgii ACK w 2004 (jedyna placówka wykonująca tego typu zabiegi w województwie pomorskim). Wykazano osobno zabiegi z wykorzystaniem i bez wykorzystania krążenia pozaustrojowego (KPU). Liczba zabiegów bez KPU 351 34% Liczba zabiegów z KPU 681 66% 1 032 100% Razem: 27 10. Leczenie chorych z niewydolnością serca W najbliższych latach niewydolność serca stanie się w Polsce a więc i w naszym regionie ważnym problemem medycznym i społecznym. Wynika to ze starzenia się populacji, wielkiego rozpowszechnienia chorób sercowo-naczyniowych i paradoksalnie z postępów w ich leczeniu. W ramach wprowadzania nowych standardów leczenia niewydolności serca proponujemy powołać w roku 2007 dwa centralne dla województwa pomorskiego ośrodki referencyjne, akademicki i samorządowy (AMG IMMiT i Szpital PCK w Gdyni-Redłowie). Proces uruchamiania ośrodka w Gdyni-Redłowie musi być rozłożony w czasie z uwzględnieniem koniecznych inwestycji, głównie na remont pomieszczeń i zakup niezbędnego sprzętu. Proces ten oczywiście powinien być dostosowany do możliwości finansowych władz samorządowych i ujęty w szczegółowym harmonogramie prac na lata 2006-2007. W międzyczasie następowałoby stopniowe profilowanie istniejącej placówki, a także intensywne szkolenie personelu lekarskiego i pielęgniarskiego w renomowanych ośrodkach specjalistycznych. Ośrodek objąłby diagnostyką i opieką chorych z niewydolnością serca głównie z rejonu Gdyni, Sopotu i okolicznych gmin. Celem działań usługowych placówki byłaby optymalizacja leczenia chorych z niewydolnością serca z wykorzystaniem wszystkich dostępnych aktualnie procedur, w tym kwalifikacji do transplantacji serca i leczenie chorych po tym zabiegu. Bazą dla ośrodka byłby istniejący 35-łóżkowy oddział kardiologiczny, w tym 12-łóżkowy OIOK. Ośrodek akademicki, docelowo powinien być zlokalizowany w głównym kompleksie Akademii Medycznej, w pobliżu Pracowni Hemodynamicznej, Kliniki Elektroterapii, Oddziału Intensywnej Terapii Kardiologicznej oraz Kliniki Kardiochirurgii. Ważne jest też aby obydwa ośrodki, akademicki oraz samorządowy, wspólnie opracowały zintegrowany model leczenia niewydolności serca w naszym województwie. Docelowo przy każdym centrum zawałowym powinny powstać wyspecjalizowane centra leczenia niewydolności serca, w oparciu o struktury szpitalne i ambulatoryjne. W regionie istnieje też konieczność wsparcia działania ośrodka wysokospecjalistycznego zajmującego się leczeniem wstrząsu kardiogennego, wymagającego bezpośredniej współpracy kardiologów i kardiochirurgów. Wskazane jest ponadto, aby każda poradnia kardiologiczna uruchomiła do roku 2013 programy leczenia niewydolności wykorzystując możliwości serca w oparciu o kadrę lekarską i pielęgniarską, e-Health, telemedycyny i Pomorskiej Infrastruktury Informatycznej. 28 11. Telekardiologia Bardzo ważnym elementem integracji działań medycznych w regionie jest telekardiologia. Powinna być ona wykorzystywana m.in. w programach leczenia ostrych zespołów wieńcowych, zaburzeń rytmu i niewydolności serca, a także rehabilitacji kardiologicznej. Jeden z programów pilotażowych w telekardiologii-eHealth, został opisany we wcześniejszej części tego opracowania. Dotyczy on głównie lekarzy rodzinnych. Poważnym problemem lecznictwa kardiologicznego w województwie pomorskim jest ograniczona dostępność chorych z ostrym zespołem wieńcowym, zamieszkałych w odległych w stosunku do istniejących Centrów Zawałowych powiatach południowozachodnich województwa (Bytów, Człuchów, Chojnice), z wykorzystaniem przezskórnej angioplastyki. do leczenia interwencyjnego Aby ten problem rozwiązać uzasadnione jest pilne uruchomienie systemu telekardiologii w tamtym regionie. System ten powinien zapewnić przesyłanie sygnału EKG miedzy zespołem karetki reanimacyjnej i Centrum Zawałowym. Jednostkami centralnymi w programie pilotażowym uruchamianym do końca 2006 roku powinien być Oddział Kardiologiczny Szpitala w Kościerzynie oraz Centrum Zawałowe ACK AMG. Podjęte działanie, umożliwi wykorzystanie zakupionego już wcześniej sprzętu, można też je traktować jako program pilotażowy przed wdrożeniem zintegrowanego, ogólno-wojewódzkiego programu leczenia zawału serca z wykorzystaniem telemedycyny. Docelowo program taki powinien działać w oparciu o jedno centrum koordynujące zlokalizowane w największym ośrodku hemodynamicznym w województwie. 12. Zaawansowana Nieinwazyjna Diagnostyka Kardiologiczna W latach 2006-2007 musimy dla mieszkańców naszego regionu uruchomić centralny kardiologiczny ośrodek zaawansowanej, szybkiej diagnostyki kardiologicznej w oparciu o nowoczesne technologie tomografii komputerowej i rezonans magnetyczny. Centrum takie powinno być strukturalnie związane z kardiologią III stopnia referencji i kardiochirurgią. Środki finansowe, które Pomorski Oddział Wojewódzki NFZ przeznacza na opłacenie procedur obejmujących ten typ diagnostyki w innych województwach są już aktualnie znaczne i należy się spodziewać ich lawinowego wzrostu, szczególnie dotyczy to diagnostyki naczyń niewieńcowych w tym przede wszystkim aorty. Przy obecnym sposobie finansowania świadczeń koszty wykonanych poza województwem pomorskim badan diagnostycznych ponoszą także poszczególne zakłady opieki zdrowotnej. 29 Najbliższe 2-3 lata będą rozstrzygające w tej dziedzinie kardiologii, nie powinniśmy dopuścić do powstania istotnego opóźnienia w tym zakresie, nie tylko z powodu spodziewanych konsekwencji zdrowotnych dla najbardziej zagrożonych mieszkańców naszego regionu ale również istotnego „wycieku” środków ubezpieczeniowych pomorskich składek ubezpieczeniowych. Powinniśmy przy pomocy lokalnych środków finansować rozwój lokalnych centrów wysokospecjalistycznych a nie zwiększać dystansu do czołowych polskich instytucji kardiologicznych poprzez kupowanie w nich świadczeń niewdrażanych w województwie pomorskim. Konieczne jest maksymalne wykorzystanie możliwości sfinansowania tego programu przez Polkard oraz w ramach projektów unijnych, do czego niezbędna jest ścisła współpraca władz samorządowych, NFZ i wysokospecjalistycznego centrum kardiologicznego. Doświadczenia z realizacji programu krakowskiego CRABIS „Wczesna prewencja i profilaktyka choroby niedokrwiennej serca z zastosowaniem nowoczesnych metod diagnostycznych” we współpracy z Urzędem Marszałkowskim Województwa Małopolskiego oraz innymi jednostkami samorządowymi mogą być bardzo pomocne w przygotowaniu podobnego programu pomorskiego. Jego podstawą musi być zakup wielorzędowego tomografu komputerowego oraz rezonansu magnetycznego spełniającego aktualne wymogi wysokospecjalistycznego ośrodka kardiologicznego oraz współpraca międzynarodowa. Program działania w tym zakresie powinien być opracowany we współpracy z grupą prewencyjną oraz neurologiczną, nadciśnieniową i diabetologiczną. 13. Pomorska Sieć Kardiologiczna Wszystkie istniejące i planowane jednostki kardiologiczne, wysokospecjalistyczne i specjalistyczne, szpitalne i ambulatoryjne, utworzą Pomorską Sieć Kardiologiczną, ściśle współpracującą z Centrami Udarowymi, Nadciśnieniowymi, Diabetologicznymi i Ośrodkami pomocy psychologicznej. Wysoką skuteczność i sprawność działania Pomorskiej Sieci Kardiologicznej powinna zapewnić Pomorska Sieć Informatyczna. W zakresie organizacji ambulatoryjnego lecznictwa kardiologicznego w województwie pomorskim należy utworzyć trójstopniową sieć wysokospecjalistycznych i specjalistycznych poradni kardiologicznych. Wysokospecjalistyczne poradnie powinny być zlokalizowany przy Centrach Zawałowych oraz innych ośrodkach spełniających wymagane kryteria. Pozostałe poradnie powinny być zorganizowane przy każdym oddziale kardiologicznym oraz w razie potrzeb jako samodzielne jednostki lecznictwa otwartego. W każdym powiecie powinna działać, co najmniej jedna specjalistyczna poradnia kardiologiczna odpowiednio wyposażona (min. w echokardiogram, zestaw do prób wysiłkowych, 24 godzinne EKG metodą Holtera) z pełną, odpowiednio przeszkoloną obsadą kadrową. Podstawowe świadczenia kardiologiczne obejmujące między innymi prewencję pierwotną i 30 wtórną będą realizowane przez podstawową opiekę medyczną. W tym celu konieczne jest stworzenie systemu stałego kształcenia lekarzy opieki podstawowej w zakresie podstaw kardiologii. Ważne jest też opracowanie zasad współpracy wysokospecjalistycznych i specjalistycznych poradni kardiologicznych oraz POZ, przy założeniu, że poradnie wysokospecjalistyczne powinny w znacznej części pełnić funkcje konsultacyjne, obejmując stałą opieką, wąską, dobrze wyselekcjonowaną na niższych szczeblach grupę chorych. Zróżnicowanie stopnia referencyjnego ambulatoryjnego lecznictwa kardiologicznego musi znaleźć odzwierciedlenie w wycenie tych świadczeń przez płatnika z uwagi na istotne różnice w zakresie świadczonych usług generujących odmienne koszty. Niezbędnym i koniecznym warunkiem sprawnego i efektywnego działania pomorskiej sieci kardiologicznej jest możliwość wykorzystania wydajnej infrastruktury informatycznej umożliwiającej komunikację i sprawne przesyłanie między wszystkimi ośrodkami danych medycznych, w tym uzyskanych technikami obrazowymi (angiogram, zdjęcia rentgenowskie, badanie holterowskie, echokardiograficzne, etc.). Istotnym argumentem wspierającym tworzenie sieci jest priorytetowe traktowanie systemu e-health przez Unię Europejską. 14. Modernizacja lecznictwa zamkniętego Celem jest osiągnięcie europejskich standardów w ilości łóżek kardiologicznych, z podziałem na kardiologię ogólną, oddziały dzienne, oddziały intensywnego nadzoru oraz intensywnej terapii kardiologicznej. Szczególnie istotne jest zbadanie stanu materialnego istniejących oddziałów i możliwości fizyczne ich dostosowania do standardów unijnych wraz z oceną kosztów. W ocenie tej, poza oddziałami kardiologicznymi należy uwzględnić również oddziały chorób wewnętrznych w szpitalach powiatowych, gdzie nie ma jednostek specjalistycznych. Oddziały te, stanowiąc ważne ogniwo w opiece nad pacjentami kardiologicznymi powinny być uwzględniane zarówno jak i w planowaniu odpowiedniego zaplecza kadrowego. w zakupach wyposażenia Pozwoli to na wybór optymalnej strategii realizacji planowanej bazy łóżkowej kardiologicznej (adaptacja, remonty, restrukturyzacja czy budowa nowych obiektów) w zakresie różnych podspecjalności kardiologicznych (kardiologia ogólna, elektroterapia, niewydolność serca, ostre zespoły wieńcowe, transplantacje serca, terapia biomolekularna, rehabilitacja kardiologiczna). Konieczna jest organizacja dziennych i stacjonarnych rehabilitacyjnych oddziałów kardiologicznych nie wymagających skomplikowanej infrastruktury leczniczej, z wyraźną preferencją dla oddziałów dziennych. Tworzenie placówek długoterminowego pobytu 31 i hospicyjnych przygotowanych do współpracy z oddziałami kardiologicznymi (pacjenci po szkodzie reanimacyjnej, terminalna niewydolność serca) pozwoli na optymalizację wykorzystania bardzo drogich w eksploatacji wysokospecjalistycznych oddziałów kardiologicznych, w których obecnie leczy się chorych wymagających przewlekłej hospitalizacji o charakterze hospicyjnym. Wdrożenie do realizacji ustawy o ratownictwie medycznym radykalnie nasili ten problem, stąd konieczne są działania przygotowujące system na hospitalizację źle rokujących pacjentów kardiologicznych w zakładach opieki dla przewlekle chorych i hospicjach. Aktualnie w Polsce kontrakty na hospitalizację kardiologiczną pochłaniają 98,8% środków a hospitalizacje jednodniowe tylko 1,2%. Konieczne jest zwiększenie udziału świadczeń opierających się na jednodniowych hospitalizacjach, co pozwoli na bardziej efektywne wykorzystanie bazy strukturalnej i kadr specjalistycznych, skracając kolejki na listach oczekujących i niewątpliwie poprawiając prewencję wtórną chorób układu krążenia, a co za tym idzie redukując umieralność z powodu chorób sercowo-naczyniowych i zwiększając jakość życia. W planach rozwojowych należy również uwzględnić uruchomienie przynajmniej jednego oddziału kardiologicznego po prawej stronie Wisły, a więc w powiatach nowodworskim, malborskim lub kwidzyńskim. W chwili obecnej pacjenci z tamtego obszaru mają ograniczony dostęp do świadczeń kardiologicznych i w znacznym stopniu korzystają z tego typu opieki w sąsiednich 32 województwach. Chociaż istnieje na to zapotrzebowanie, należy ostrożnie uruchamiać nowe oddziały kardiologiczne II i III stopnia referencyjności. Wskazana jest przy tym bardzo wnikliwa ocena potrzeb i możliwości finansowych regionu, aby nie stało się to kosztem opieki ambulatoryjnej i hospitalizacji jednodniowych. Konieczna jest też stała modernizacja oddziałów już istniejących. 15. Kardiologiczna kadra medyczna Przygotowanie kadry specjalistycznej Na jeden milion mieszkańców przypada w Polsce około 36 kardiologów. W krajach Unii Europejskiej parametr ten jest blisko dwukrotnie większy. Sytuacja ta ulec może zasadniczej poprawie, w przypadku zmian zasad szkolenia specjalizacyjnego. Tabela 2. Struktura liczebna lekarzy specjalistów z zakresu kardiologii w sąsiednich i wiodących województwach – opracowano na podstawie raportów cząstkowych konsultantów wojewódzkich w dziedzinie kardiologii (wrzesień 2004). Województwo Liczba kardiologów Liczba kardiologów na 10000 mieszkańców Kujawsko-Pomorskie 54 0,26 Małopolskie 152 0,47 Mazowieckie 352 0,69 Pomorskie 73 0,36 Śląskie 107 0,23 Warmińsko-Mazurskie 29 0,20 Wielkopolskie 74 0,22 Zachodniopomorskie 39 0,23 1378 0,36 Łącznie (+ niewymienione) Jak wynika z tabeli województwo pomorskie musi nadrabiać zaległości wynikające z prowadzenia nieodpowiedniej polityki odnośnie specjalizacji kardiologicznej prowadzonej w naszych regionie w ostatnich dwóch dekadach. W Polsce aktualnie jest 1583 kardiologów, w tym w naszym regionie 73 (stan 2005) co daje wskaźnik 0,36 kardiologa na 10 000 mieszkańców, przy średniej krajowej w roku 2005 0,42. W okresie najbliższych kilku lat niezbędne jest uzyskanie wskaźnika na poziomie 0,50. Uzyskanie takiego wskaźnika wydaje się możliwe do osiągnięcia w związku z uznaniem w ostatnim czasie kardiologii 33 za specjalność podstawową. Konieczne jest ścisłe współdziałanie nadzoru specjalistycznego z ośrodkami szkoleniowymi oraz pracodawcami zatrudniającymi osoby szkolące się. Musimy również zdecydowanie przeciwdziałać „pozornemu”, biernemu szkoleniu kardiologicznemu. Stażystów i rezydentów należy lokować tam, gdzie mogą realnie kształcić się w zakresie wysokospecjalistycznej kardiologii. Wymaga to stałego podnoszenia jakości świadczeń i inwestycji w sprzęt zapewniający wdrażanie najnowszych standardów europejskich w ośrodkach wysokospecjalistycznych. Celem szkolenia nie może być tylko zwiększenie liczby lekarzy dysponujących pieczątką specjalisty kardiologa dla sprostania biurokratycznego wymogu zatrudniania kardiologów w poradniach i oddziałach kardiologicznych ale kształcenie solidnie przygotowanych do zawodu specjalistów, rzeczywiście posiadających wymagane umiejętności oraz niezbędne doświadczenie. Z drugiej strony zrozumiały jest wymóg zatrudnienia w jednostkach kardiologicznych specjalistów kardiologów. Polityka kadrowa dużych jednostek kardiologicznym musi ulec zmianie na rzecz promocji zatrudnienia doświadczonych specjalistów poza centrami wysokospecjalistycznymi. Priorytetem powinno być również stałe dokształcanie pospecjalizacyjne, w formie kursów i krótkich staży, być może obligatoryjne w ramach współpracy z samorządem lekarskim i płatnikiem świadczeń. Punkty edukacyjne nie mogą być synonimem udziału w konferencjach sponsorowanych przez producentów oraz dystrybutorów leków i sprzętu. Centra wysokospecjalistyczne muszą w większym zakresie zaangażować się w organizację kursów dokształcających dla kardiologów oraz w ramach specjalizacji kardiologicznej i innych specjalności w pełnym zakresie wymagań programowych, co powinno być uwzględnione w ocenie tych ośrodków, szczególnie w przypadku planowania inwestycji aparaturowych. Możliwości szkoleniowe w województwie pomorskim powinny zaspokoić pełne pokrycie wymagań programowych w zakresie specjalizacji z kardiologii. Ważnym krokiem w tym kierunku było wpisanie I Kliniki Chorób Serca AMG na listę krajowych centrów szkoleniowych w zakresie wad serca i planowane prowadzenie specjalistycznych egzaminów praktycznych w zakresie kardiologii w Gdańsku, na co wyraził zgodę specjalista krajowy. Ważne są też szkolenia wysokospecjalistyczne adeptów elektroterapii serca organizowane w II Klinice Chorób Serca w ramach Narodowego Programu Profilaktyki i Leczenia Chorób Układu Sercowo-Naczyniowego na lata 2006-2008 POLKARD oraz szkolenia adeptów w zakresie wykonywania koronarografii i PCI organizowane przez Samodzielną Pracownię Diagnostyki Inwazyjnej Chorób Układu Krążenia AMG oraz 34 inne. Osoby przeszkolone w ten sposób będą stanowiły wartościowe zaplecze kadrowe ośrodków i poradni wysokospecjalistycznych. Kształcenie ustawiczne w zakresie kardiologii We współpracy z Pomorskim Centrum Zdrowia Publicznego oraz odpowiednimi jednostkami służby zdrowia, Akademia Medyczna w Gdańsku uruchomi ośrodek ustawicznego kształcenia w zakresie kardiologii dla lekarzy, farmaceutów, pielęgniarek, techników i innych specjalistów medycznych oraz pacjentów i ich rodzin. Jednym z istotnych celów kształcenia będzie poprawa stanu wiedzy oraz kompetencji, warunkujących rzetelne działanie, lekarzy i pielęgniarek sprawujących podstawową i szpitalną opiekę zdrowotną w zakresie kardiologii. Program szkoleniowy powinien być realizowany przez wielodyscyplinarny zespół ekspertów z udziałem kardiologów, kardiochirurgów, neurologów, diabetologów, lekarzy rodzinnych oraz specjalistów w zakresie żywienia i rehabilitacji. Działania zespołu powinny być ściśle skoordynowane z działaniami wykonawców programu opracowującego komentarze do standardów kardiologicznych. Program kształcenia powinien zostać ukierunkowany nie tylko na przekazanie wiedzy personelowi medycznemu, ale także, na przygotowanie go do roli edukatora pracowników służby zdrowia oraz pacjentów. Współpraca z samorządem lekarskim pozwoli na formalne uznanie prowadzonego kształcenia jako elementu ustawicznego kształcenia zgodnie z wymaganiami ustawowymi. 35 16. Podsumowanie ZdP – Kardiologia 2006-2013 Choroby układu sercowo-naczyniowego stanowią główną przyczynę śmierci w krajach uprzemysłowionych, powodując w chwili obecnej około 50% wszystkich zgonów, dwa razy więcej w porównaniu z drugą przyczyną jaką są choroby nowotworowe. W województwie pomorskim w ostatnich latach choroby serca i naczyń powodują 49-51% zgonów, natomiast choroby nowotworowe 26-27%. Istotna cześć zgonów ma charakter nagły (tzw. nagła śmierć sercowa), występując rocznie w Polsce u ponad 100 osób na 100 tysięcy mieszkańców. Ponieważ incydenty sercowo-naczyniowe dotykają również ludzi młodych oraz w pełnej aktywności życiowej, strata wynikająca z ich przedwczesnego zgonu dla społeczeństwa jest szczególnie bolesna. Pomimo ogromnego postępu jak się dokonał w ostatnim czasie w terapii świeżego zawału serca, około 40 tysięcy osób umiera rocznie w Polsce w jego przebiegu. Niezależnie od tego, wraz ze starzeniem się populacji, obserwuje się znaczący wzrost liczby chorych z przewlekłymi postaciami choroby wieńcowej i niewydolności serca (szacuje się, że w chwili obecnej na samą niewydolność serca cierpi w Polsce około 500 tysięcy osób) powodując lawinowe narastanie kosztów leczenia, zarówno ambulatoryjnego jak i szpitalnego. Szczególnie groźne jest nasilenie się epidemii udarów mózgowych, których najczęstszą przyczyną są choroby serca i naczyń. Niekorzystne trendy wzrostu zachorowalności na choroby układu krążenia muszą być zahamowane i jest to możliwe jak wynika z doświadczeń Stanów Zjednoczonych oraz krajów Europy Zachodniej, gdzie po eksplozji chorób serca i naczyń w latach sześćdziesiątych i siedemdziesiątych, w chwili obecnej notuje się wyraźny spadek częstości występowania wielu z nich. Z powyższych względów, zgodnie z Deklaracją przyjętą przez Władze Marszałkowskie oraz Akademickie Województwa Pomorskiego w roku 2005, w której wyznaczono cel, aby walcząc z chorobami sercowo-naczyniowymi oraz nowotworowymi w naszym województwie zmniejszyć o 40% umieralność przedwczesną oraz zredukować o 30% ryzyko zachorowania na te choroby, należy uznać za niezbędne poniższe posunięcia organizacyjne. 36 I. Centra Zawałowe Docelowo w naszym regionie leczeniem zawałów serca i innych postaci ostrego zespołu wieńcowego powinno się zajmować pięć ośrodków. Doświadczania europejskie wskazują, że minimalna liczba mieszkańców w regionie z centrum zawałowym to około 450.000-500.000, dla zapewnienia odpowiedniej jakości świadczeń i akceptowalnej efektywności kosztowej. Oznacza to konieczność utrzymania trzech ośrodków w Trójmieście, dwóch w Gdańsku i jednego w Gdyni. Ponadto muszą powstać Centra Zawałowe w Kościerzynie i Słupsku. W przyszłości, w perspektywie pięciu lat, analiza epidemiologicznoekonomiczna powinna określić, czy uzasadnione będzie uruchomienie takiego centrum w Chojnicach. Centra Zawałowe muszą ściśle współpracować z wszystkimi jednostkami Ratownictwa Medycznego z wykorzystaniem możliwości telekardiologii. Do roku 2013 każde Centrum Zawałowe powinno dysponować minimum dwoma angiografami, wymienianymi co 5-6 lat. Dla zabezpieczenia do obsługi centrów specjalistycznej kadry, niezbędne jest stałe intensywne szkolenie w istniejących ośrodkach operatorów (interwencyjnych kardiologów), techników oraz pielęgniarek. Do roku 2013 każdy szpital z Centrum Zawałowym, powinien dysponować tomografami komputerowymi pozwalającymi na nieinwazyjną diagnostykę sercowo-naczyniową, w tym koronarografię. Rozważenia wymaga konieczność wyposażenia ośrodka dysponującego kardiochirurgią w pozytonową emisyjną tomografię komputerową (PET). Zakres zabiegów interwencyjnych wykonywanych w Pracowniach Hemodynamicznych będących bazą Centrów Zawałowych powinien być zgodny ze stopniem referencyjnym danej Pracowni. 37 II. Poradnie Kardiologiczne Pomorska Sieć Informatyczna – niezbędny element w rozwoju pomorskiej sieci kardiologicznej W województwie pomorskim należy utworzyć sieć wysokospecjalistycznych i specjalistycznych poradni kardiologicznych (dwa stopnie). Wysokospecjalistyczne poradnie powinny być zlokalizowany przy Centrach Zawałowych oraz innych ośrodkach spełniających wymagane kryteria. W celu usprawnienia opieki ambulatoryjnej nad chorymi ze wszczepionym rozrusznikiem serca lub kardiowerterem-defibrylatorem, do 2013 roku w obszarach odległych od ośrodków implantujących (szczególnie część południowo-zachodnia oraz wschodnia województwa) powinny powstać odpowiednio wyposażone poradnie kontroli wszczepianych urządzeń, zatrudniające przeszkolony zespół medyczny. Pozostałe poradnie powinny być zorganizowane przy każdym oddziale kardiologicznym oraz w razie potrzeb jako samodzielne jednostki lecznictwa otwartego. W każdym powiecie powinna być, co najmniej jedna specjalistyczna poradnia kardiologiczna odpowiednio wyposażona (min. echokardiogram, zestaw do prób wysiłkowych, 24 godzinne EKG metodą Holtera) z pełną obsadą kadrową. Podstawowe świadczenia kardiologiczne obejmujące między innymi prewencję pierwotną i wtórną będą realizowane przez podstawową opiekę medyczną. W tym celu konieczne jest stworzenie systemu stałego kształcenia lekarzy opieki podstawowej w zakresie podstaw kardiologii. Niezbędnym i koniecznym warunkiem sprawnego i efektywnego działania pomorskiej sieci kardiologicznej jest możliwość wykorzystania wydajnej infrastruktury informatycznej umożliwiającej komunikację i sprawne przesyłanie między wszystkimi ośrodkami danych medycznych, w tym uzyskanych technikami obrazowymi (angiogram, zdjęcia rentgenowskie, badanie holterowskie, echokardiograficzne, etc.). Istotnym argumentem wspierającym tworzenie sieci jest priorytetowe traktowanie systemu e-health przez Unie Europejską. 38 III. Rehabilitacja Kardiologiczna Każdy pacjent leczony w Centrum Zawałowym z powodu ostrego zespołu wieńcowego powinien mieć możliwość wczesnej rehabilitacji kardiologicznej ambulatoryjnej i/lub stacjonarnej (w zależności do wskazań/ przeciwwskazań). Podobnie każdy pacjent po zabiegu kardiochirurgicznym powinien być poddany wczesnej rehabilitacji (ambulatoryjnej/stacjonarnej). Znaczny odsetek pacjentów hospitalizowanych z powodu ostrej niewydolności serca i po zabiegach elektroterapeutycznych wymaga również wczesnej rehabilitacji. W planie rozwoju należy uwzględnić rozszerzenie wskazań do rehabilitacji dla pacjentów poddanych elektywnej rewaskularyzacji wieńcowej niechirurgicznej w trybie ambulatoryjnym lub stacjonarnym, jako pierwszego etapu intensywnej prewencji wtórnej. Około roku 2010 należy się spodziewać konieczności rehabilitacji około 20.000 pacjentów rocznie, hospitalizowanych w trybie ostrym z powodów sercowo-naczyniowych, pochodzących z naszego regionu w turnusach 2-3 tygodniowych. Docelowy stosunek rehabilitacji w trybie ambulatoryjnym (domowym) do rehabilitacji szpitalnej powinien wynosić 5/1. Docelowo do roku 2013 konieczne jest utworzenie sieci ambulatoryjnych i stacjonarnych ośrodków rehabilitacji kardiologicznej zgodnie z tworzoną w Polsce siecią regionalnych centrów rehabilitacyjnych, w tym przynajmniej dwa wzorcowe ośrodki rehabilitacji stacjonarnej (jeden na milion mieszkańców) oraz cztery wzorcowe ośrodki rehabilitacji ambulatoryjnej (jeden na 500.000 mieszkańców) . 39 IV. Elektroterapia W województwie pomorskim powinno działać w najbliższym czasie sześć ośrodków wszczepiających stymulatory serca. Trzy ośrodki z poziomem referencyjności A, dwa z poziomem B oraz jeden z poziomem C (najwyższym). Wskazane jest aby ośrodki z stopniem referencyjności B i C zlokalizowane były w szpitalach dysponujących pracownią hemodynamiczną pozwalającą na dobrą ocenę stanu naczyń wieńcowych. Wszczepianiem kardiowerterów-defibrylatorów i/lub stymulatorów resynchronizujących powinny zajmować się trzy istniejące w chwili obecnej ośrodki, dwa w Gdańsku i jeden w Gdyni, zgodnie z przyznanym stopniem referencyjności. Ważne jest, aby w miarę możności ośrodki wszczepiające kardiowertery-defibrylatory (poziom referencyjności B) znajdowały się w pobliżu ośrodka wykonującego ablacje częstoskurczów komorowych (poziom referencyjności C) . W latach 2006-2013 należy liczyć się z gwałtownie wzrastająca liczbą implantacji stymulatorów resynchronizujących u osób z ciężką niewydolnością serca. W związku z tym może okazać się uzasadnione uruchomienie dwóch kolejnych ośrodków elektroterapii w Kościerzynie i w Słupsku. Planując takie działanie należy pamiętać, że zgodnie z zaleceniami Sekcji Rytmu Serca PTK ośrodki takie będą musiały spełniać kryteria poziomu referencyjności B, co oznacza w szczególności posiadanie pracowni elektrofizjologicznej wraz z odpowiednio przeszkolonym personelem. Wysokospecjalistyczną elektroterapię z ablacjami należy rozwinąć w pierwszych latach programu w jednym ośrodku w regionie, ze względu na wysokie koszty, czas potrzebny na wyszkolenie kadry oraz spodziewane potrzeby. Środki na wyposażenie pracowni tego ośrodka będą pochodziły głównie z programu Polkard. W razie zaistnienia istotnych potrzeb możliwe jest powołanie drugiego ośrodka, ewentualnie następnych. 40 V. Kardiochirurgia Liczba mieszkańców naszego województwa wskazuje na konieczność utrzymania jednego ośrodka kardiochirurgicznego, który będzie wymagał w najbliższych latach generalnej modernizacji z powodu znacznej dekapitalizacji istniejącego wyposażenia. Ośrodek ten powinien zapewnić również leczenie chirurgiczne stanów ostrych i elektywnych w zakresie chorób naczyń w obrębie klatki piersiowej. VI. Transplantacja Serca (i Płuc) Docelowo transplantacją serca powinien się zajmować w regionie jeden ośrodek dla Północnej Polski, w kompleksie AMG przy ul. Dębinki, gdzie zlokalizowana jest Klinika Kardiochirurgii oraz Kliniki Chorób Serca i inne jednostki posiadające duże doświadczenie w zakresie transplantologii. Konieczne są aktywne działania dla jego uruchomienia tak aby najpóźniej w roku 2007 dokonano pierwszych planowanych przeszczepów serca. VII. Wysokospecjalistyczne i Specjalistyczne Centra Leczenia Niewydolności Serca Przy każdym Centrum Zawałowym powinny powstać wyspecjalizowane Centra Leczenia Niewydolności Serca w oparciu o struktury szpitalne i ambulatoryjne. W regionie istnieje konieczność wparcia działania ośrodka wysokospecjalistycznego zajmującego się leczeniem wstrząsu kardiogennego wymagającego bezpośredniej współpracy kardiologów i kardiochirurgów. W roku 2007 konieczne jest powołanie przynajmniej dwóch referencyjnych ośrodków centralnych dla województwa, akademicki i samorządowy (AMG IMMiT i Szpital PCK w Gdyni). Wskazane jest aby każdy oddział kardiologiczny do roku 2010 utworzył ośrodek leczenia niewydolności serca na bazie szpitalnej i ambulatoryjnej. Podobnie każda poradnia kardiologiczna powinna uruchomić do roku 2013 programy leczenia niewydolności serca w oparciu o kadrę lekarską i pielęgniarską wykorzystując możliwości eHealth, telemedycyny i Pomorskiej Infrastruktury Informatycznej. 41 VIII. Kardiologia Dziecięca W regionie wystarczające jest istnienie jednego ośrodka wysokospecjalistycznej kardiologii dziecięcej w ACK AMG ściśle współpracującego z Pracownią Hemodynamiczną, Elektroterapeutyczną oraz Kardiochirurgią ACK AMG. W ramach programu ZdP konieczne jest utworzenie sieci ośrodków współpracujących z Kliniką Kardiologii Dziecięcej celem upowszechnienia badań prenatalnych, monitorowania wykrywalności i leczenia wad wrodzonych serca. W ramach Pomorskiej Sieci Kardiologicznej konieczne jest drożenie systemu opieki nad młodocianymi i dorosłymi z wadami wrodzonymi serca. XI. Telekardiologia W celu szybkiego poprawienia dostępności chorych z ostrym zespołem wieńcowym zamieszkałych w odległych w stosunku do istniejących Centrów Zawałowych powiatach południowo-zachodnich województwa (Bytów, Człuchów, Chojnice), interwencyjnego z wykorzystaniem przezskórnej angioplastyki do leczenia uzasadnione jest pilne uruchomienie systemu telekardiologii. System ten powinien zapewnić przesyłanie sygnału EKG miedzy zespołem karetki reanimacyjnej i Centrum Zawałowym. Jednostkami centralnymi w programie pilotażowym uruchamianym do końca 2006 roku powinien być Oddział Kardiologiczny Szpitala w Kościerzynie oraz Centrum Zawałowe ACK AMG. XII. Kształcenie ustawiczne w zakresie kardiologii We współpracy z Pomorskim Centrum Zdrowia Publicznego oraz samorządowymi specjalistycznymi ośrodkami kardiologicznymi Akademia Medyczna w Gdańsku uruchomi ośrodek ustawicznego kształcenia w zakresie kardiologii dla lekarzy, farmaceutów, pielęgniarek, techników i innych specjalistów medycznych oraz pacjentów i ich rodzin. 42 XIII. Pomorska Sieć Kardiologiczna Wszystkie istniejące i planowane jednostki kardiologiczne, wysokospecjalistyczne i specjalistyczne, szpitalne i ambulatoryjne, powinny współpracować ze sobą w ramach Pomorskiej Sieci Kardiologicznej według jasnych, nie budzących kontrowersji reguł, współdziałając też w miarę potrzeby z ośrodkami nadciśnieniowymi, diabetologicznymi i psychiatrycznymi. Szczególnie istotne jest również, aby zgodnie z planami Narodowego Programu Profilaktyki i Leczenia Chorób Układu Sercowo-Naczyniowego w Polsce, Centra Zawałowe ściśle współpracowały z Centrami Udarowymi oraz ośrodkami angiologicznymi. Wysoką skuteczność i sprawność działania Pomorskiej Sieci Kardiologicznej powinna zapewnić Pomorska Sieć Informatyczna. W imieniu Zespołu Roboczego: Mirosław Górski Tomasz Zdrojewski Przewodniczący ZdP Z-ca Przewodniczącego ZdP Członek Zarządu Województwa Pomorskiego Pełnomocnik Rektora AMG Gdańsk, dnia 31.08.2006 r. 43 16. Załącznik 1. Warszawa, 29 czerwca 2006 roku WNIOSKI ZE SPOTKANIA KRAJOWEGO ZESPOŁU NADZORU SPECJALISTYCZNEGO W DZIEDZINIE KARDIOLOGII Konsultanci Wojewódzcy w dziedzinie kardiologii, Konsultant Krajowy - prof. Grzegorz Opolski i Prezes Polskiego Towarzystwa Kardiologicznego (PTK) – prof. Adam Torbicki, zebrani na corocznym spotkaniu, w dniu 29 czerwca 2006 roku dokonali przeglądu aktualnych, najbardziej pilnych potrzeb w zakresie kardiologii w Polsce. Za najistotniejsze zagadnienia i wnioski ze spotkania uznano: 1. Problemy związane z kontraktami z Narodowym Funduszem Zdrowia (NFZ) na 2006 rok, spośród których zwraca uwagę fakt, że: a. możliwości wykonywania procedur z zakresu kardiologii inwazyjnej i elektroterapii są wykorzystane zaledwie w 60-80% w związku z limitami punktów dla ośrodków szpitalnych, przyznawanych przez NFZ b. leczenie ostrego zespołu wieńcowego – stanu zagrożenia życia, nie może być rozliczane w ramach tego samego limitu, co procedury planowe. Skutkuje to, w związku z szybkim przekraczaniem limitu środków, wydłużaniem okresu oczekiwania na planowe zabiegi. c. brak jest możliwości rozliczenia procedury angioplastyki obwodowej w wysokospecjalistycznych ośrodkach kardiologii inwazyjnej d. nadal narasta zadłużenie szpitali, zwłaszcza wysokospecjalistycznych szpitali akademickich 2. Opóźnia się wdrożenia refundacji nowych leków kardiologicznych oraz programów lekowych przez NFZ. Dotyczy to leków nowych, jak i tzw. „leków sierocych” przeznaczonych do terapii rzadkich jednostek chorobowych. W ciągu ostatnich kilku lat Krajowy Nadzór Kardiologiczny i Sekcja Kardiologii Inwazyjnej PTK wielokrotnie występowały z odpowiednimi programami i wnioskami dotyczącymi refundacji niektórych leków mających silne rekomendacje Europejskiego Towarzystwa Kardiologicznego. Dotyczy to m.in. leków przeciwpłytkowych koniecznych do wspomagania interwencji na naczyniach wieńcowych (klopidogrel), odpowiednich programów lekowych obejmujących zastosowanie Inhibitorów receptorów płytkowych IIb/IIIa (eptifibatid i tirofiban) w ostrych zespołach wieńcowych bez uniesienia ST oraz karwedilolu w niewydolności serca. 44 3. Konieczne jest uregulowanie możliwości uzyskiwania środków finansowych za procedury rzadkie i drogie nie uwzględnione w katalogu świadczeń. Zbyt długi jest okres oczekiwania na akceptację przez NFZ wykonania procedur, nie ujętych w katalogu. 4. Kolejny rok z rzędu nie ma zasad pozwalających na ocenę jakości usług w poszczególnych ośrodkach kardiologicznych wynikających m.in. z braku implikacji praktycznych wprowadzonego w 2003 roku Krajowego Systemu Referencyjności Oddziałów Kardiologicznych (pełna lista oddziałów kardiologicznych i nadanych im stopni referencyjności w poszczególnych województwach: www.amwaw.edu.pl/kkk lub www.ptkardio.pl). 5. Nadal istnieją ograniczenia w dostępie do ambulatoryjnej opieki kardiologicznej, w tym także w dostępności do nieinwazyjnych metod diagnostycznych; brak katalogu kardiologicznych świadczeń ambulatoryjnych, którego opracowanie NFZ przewidywał 4 lata temu; potrzebne jest stworzenie programu finansowania procedur rehabilitacji kardiologicznej. 6. Konsultanci wojewódzcy nie mają zasadniczego wpływu na kontrakty w województwie, jak i na dalszy rozwój kardiologii na danym terenie (trzeci rok z rzędu postuluje się konieczność pilnej nowelizacji rozporządzenia Ministra Zdrowia o konsultantach w tym względzie). 7. Krajowy Zespół Nadzoru Specjalistycznego w dziedzinie kardiologii z uznaniem przyjął decyzję Ministra Zdrowia odnośnie zmiany trybu specjalizacji, poprzez uznanie kardiologii za specjalizację podstawową, zgodnie z zaleceniami Europejskiej Unii Specjalistów (UEMS-Section Cardiology). Postulujemy jednocześnie przywrócenie kształcenia kardiologicznego w systemie rezydentur, z zapewnieniem należytej liczby etatów rezydenckich. W imieniu Zespołu: prof. dr hab. med. Grzegorz Opolski prof. dr hab. med. Adam Torbicki Konsultant krajowy w dziedzinie Prezes Polskiego Towarzystwa kardiologii Kardiologicznego Warszawa, 29 czerwiec 2006 45 Pomorski Oddział Wojewódzki NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA z siedzibą w Gdańsku Gdańsk 31 08 2006 Załącznik nr 2 Dot. OPRACOWANIA: cele szczegółowe dla Grupy Roboczej ds. Diagnostyki i Terapii Kardiologicznej do Pomorskiego programu Profilaktyki Leczenia Chorób Układu Sercowo – Naczyniowego i Chorób Nowotworowych „ ZDROWIE DLA POMORZAN 2005 – 2013” Pomorski Oddział Wojewódzki NFZ informuje, że pan finansowy na rok 2007 nie przewiduje znaczącego wzrostu nakładów na świadczenia medyczne w województwie pomorskim. Ustalenie finansowania świadczeń kardiologicznych w naszym województwie na poziomie wiodących województw jest niemożliwe, ze względu na inne poziomy finansowania w poszczególnych województwach. Projekt powołania dwóch ośrodków referencyjnych leczenia niewydolności serca na terenie Gdyni wiąże się ze zwiększeniem finansowania tych placówek. POW NFZ nie może w dniu dzisiejszym zagwarantować, że w latach przyszłych plan finansowy pozwoli na pokrycie świadczeń wykonywanych na tych oddziałach. Jednocześnie informujemy, iż ze względu na podpisane umowy wieloletnie,(obowiązujące do 31 12 2007r) oraz skutki finansowe wynikające z ustawy z dnia 22 lipca 2006r o przekazaniu środków finansowych świadczeniodawcom na wzrost wynagrodzeń, POW NFZ nie przewiduje dodatkowych postępowań konkursowych w zakresie kardiologii w roku 2007. Z-ca Dyrektora ds. Medycznych Pomorskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia Małgorzata Bartoszewska - Dogan Adres Centrali NFZ: ul. Koszykowa 78, adres do korespondencji: ul. Wołoska 137, 00-911 Warszawa 62, Sekretariat Gabinetu Prezesa: tel.: ( 0-22 ) 537 88 03, fax: 537 88 48, Adres Oddziału: ul. Podwale Staromiejskie 69, 80-844 Gdańsk, tel.: (0-58) 32 18 531, fax: (0-58) 32 15 515; 32 18 516 adres e-mail: [email protected]; strona internetowa: www.nfz.gov.pl 46