Protokół nr XX-2008 z dnia 23.09.2008 r.

Protokół nr XX / 2008
z sesji Rady Gminy Chrząstowice
z dnia 23 września 2008 roku
___________________________________________________________________________
XX sesja Rady Gminy Chrząstowice odbyła się w Klubie Samorządowym w
Chrząstowicach, w godzinach od 16.00 do 20.30.
Na stan 15 radnych obecnych 14, radna Irena Barczyk nieobecna.
Ponadto w sesji udział wzięli:
1. Helena Rogacka
-Wójt Gminy
2. Florian Ciecior
- Zastępca Wójta
3. Brygida Dulęba
- Sekretarz Gminy
4. Teresa Krupska
- Skarbnik Gminy
5. Agnieszka Bożyczko
- Radca Prawny Urzędu Gminy
6. Elżbieta Kaliszan
- Kierownik Referatu Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji
7. Irena Łysy - Cichon
- Radna powiatu opolskiego
8. Józef Ledwoch
- Radny powiatu opolskiego
9. Paweł Sladek
- Sołtys wsi Dębska Kuźnia
10. Gerard Kurc
- Sołtys wsi Dębie
11. Irena Gondro
- Sołtys wsi Lędziny
12. Andrzej Nowak
- Sołtys wsi Suchy Bór
13. Teresa Pasoń
- Sołtys wsi Niwki
14. Helena Grysko
- Sołtys wsi Chrząstowice
15. Barbara Wyrwas
- Podinspektor w Biurze Rady Gminy
W części obrad uczestniczyli:
1. Hubert Kiwus
- mieszkaniec Lędzin
2. Anna Pasoń – Sawlik
- pracownik merytoryczny Referatu Rolnictwa, Ochrony
Środowiska, Nieruchomości i Gospodarki Przestrzennej
3. Barbara Gawrecka
- pracownik Referatu Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji
Listy obecności stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokołu.
Porządek obrad:
Otwarcie obrad i stwierdzenie ich prawomocności.
Przyjęcie porządku obrad.
Sprawozdanie Wójta z działalności międzysesyjnej.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej stałych Komisji Rady Gminy.
Rolnictwo – kierunki rozwoju, problemy.
Dyskusja na temat sprawozdania z wykonania budżetu za I półrocze 2008 r.
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne zbycie nieruchomości
gruntowej.
8. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy poszkodowanym w wyniku nawałnicy.
9. Podjęcie uchwały w sprawie określenia dni i godzin otwierania i zamykania placówek
handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności na
terenie gminy Chrząstowice.
10. Podjecie uchwały w sprawie zmiany uchwały (dot. uchwały nr XIII/98/2007 w sprawie
uchwalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych
na 2008 rok)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1
11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Chrząstowice na 2008 rok oraz
zmiany uchwały nr XIII/97/2007 Rady Gminy Chrząstowice z dnia 27 grudnia 2007 r. w
sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2008 r.
12. Podjęcie uchwały w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Sejmiku Województwa
Opolskiego dotyczącej likwidacji Samodzielnego Publicznego Zespołu Szpitali
Pulmonologiczno-Reumatologicznych z siedziba w Kup.
13. Wolne wnioski i zapytania.
14. Odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania.
15. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
16. Zamknięcie obrad.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy - Rafał Bartek.
Ad. 1
Przewodniczący Rady Gminy o godzinie 16.00 otworzył XX sesję Rady Gminy
Chrząstowice. Powitał wszystkich uczestników spotkania.
Sekretarz obrad – Mirosław Pasoń stwierdził, iż w sesji uczestniczy 14 radnych, co
wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum pozwalające na
podejmowanie prawomocnych uchwał.
Ad. 2
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad.
Zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad w poz. 7 punktu pt. „Podjęcie uchwały w
sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne zbycie nieruchomości gruntowej”. Pozostałe punkty
porządku obrad zostaną zmienione o jedną pozycję. Radni jednogłośnie wyrazili zgodę na
wprowadzenie przedmiotowego punktu w poz. 7 porządku obrad.
Porządek obrad XX sesji Rady Gminy wraz z wprowadzoną zmianą został przyjęty
jednogłośnie w głosowaniu jawnym.
Ad. 3
Wójt Gminy Chrząstowice – Helena Rogacka złożyła sprawozdanie z działalności
międzysesyjnej w okresie od 01.08.2008 r. do 23.09.2008 r. Sprawozdanie Wójta stanowi
załącznik nr 3 do protokołu.
Następnie sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Zastępca Wójta –
Florian Ciecior. Stanowi ono załącznik nr 4 do protokołu.
Ad. 4
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej stałych Komisji Rady Gminy:
1) Komisja Rewizyjna odbyła swoje posiedzenie w dniu 19 sierpnia 2008 r.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej p. Irena Rogocz poinformowała, że tematem
posiedzenia była ocena sprawozdań z realizacji zadań budżetowych gminy za
I półrocze 2008 r. Wszelkich wyjaśnień udzielała Skarbnik Gminy p. Teresa Krupska.
Komisja Rewizyjna bez zastrzeżeń przyjęła sprawozdanie z wykonania budżetu za
I półrocze 2008 roku.
2
2) Komisja Gospodarki i Finansów Komunalnych odbyła swoje posiedzenie w dniu
29 sierpnia 2008 r. Przewodnicząca Komisji p. Maria Kwiecińska poinformowała, że
tematem spotkania było zaopiniowanie informacji z wykonania budżetu gminy za I
półrocze 2008 r., analiza finansowania kanalizacji sanitarnej przez gminę oraz
wielkość zadłużenia w podziale na lata spłaty ze wskazaniem źródeł spłaty zadłużeń
oraz sprawy bieżące. Komisja Gospodarki i Finansów Komunalnych pozytywnie
zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2008 roku. W dalszej
kolejności przewodnicząca Komisji ustosunkowała się do pkt 2 w/w porządku obrad,
na który pracownik merytoryczny przygotował odpowiedź na wniosek Komisji
dotyczący
uzyskanego w wyniku budowy kanalizacji sanitarnej
efektu
ekologicznego.
Odpowiedź na wniosek stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Zaznaczyła, że Komisja nie otrzymała odpowiedzi na temat zdolności finansowej
gminy do spłaty wszystkich długów związanych z budową kanalizacji sanitarnej.
Wyraziła nadzieję, do końca roku Komisja Gospodarki i Finansów Komunalnych
otrzyma odpowiedź w tej sprawie.
Do powyższego ustosunkowała się Wójt Gminy p. Helena Rogacka.
Poinformowała, że efekt ekologiczny dotyczy spraw z zakresu ochrony środowiska i
nie ma nic wspólnego z sytuacją finansową gminy. Zaznaczyła, że trudno
wnioskować na temat spłaty zadłużeń w przyszłości. Poinformowała również, że Pani
Grażyna Karpińska nie jest osobą odpowiedzialną za stronę finansową przedmiotowej
inwestycji tylko za jej prowadzenie. Gmina Chrząstowice jako jedyna z gmin, w
której wykonano kanalizacje sanitarną w ramach przedmiotowego kontraktu posiada
tak wysoki efekt ekologiczny.
3) Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej odbyła swoje
posiedzenie w dniu 17 września 2008 r. Przewodniczący Komisji p. Ginter Barucki
poinformował, że tematem posiedzenia była: analiza realizacji strategii
przeciwdziałania przemocy na terenie szkół, realizacja uchwał z zakresu oświaty,
ocena stanu obiektów sportowych i boisk szkolnych w Gminie. Strategia
przeciwdziałania przemocy na terenie szkół została opracowana i wdrożona we
wszystkich jednostkach oświatowych w roku szkolnym 2006/2007. W każdej
placówce szkolnej od wielu lat istnieje program wychowawczy, profilaktyczny i
indywidualny. Każda placówka posiada również Strategię wypracowaną przez Radę
Pedagogiczną, Radę Rodziców i Samorząd Uczniowski. Ostatnim dokumentem
obowiązującym jest „Strategia przeciwdziałania przemocy na terenie szkół” . Jednym
z elementów przeciwdziałania przemocy na terenie placówek oświatowych było
stworzenie podprojektu pt. „Monitoring Wizyjny Szkół”. Aby spełnić wymogi
projektu szkoła musiała liczyć powyżej 200 uczniów. Jedyną szkołą spełniająca
powyższe kryterium był Zespół Szkolno - Przedszkolny nr 3 wraz z Publicznym
Gimnazjum w Dębskiej Kuźni. Monitoring wizyjny został zainstalowany w
przedmiotowej placówce.
Z uwagi na konieczność zamontowania dodatkowych
kamer m.in. przystanku i tyłach placówki został złożony wniosek o rozszerzenie
monitoringu. Ponieważ przedmiotowe wnioski złożyło wiele gmin, Kuratorium
Oświaty w Opolu zadecydowało, że w monitoring wizyjny zostaną wyposażone te
najbardziej potrzebujące. Do tematu rozszerzenia monitoringu wizyjnego powróci się
dopiero za rok. W zapisach strategii zmianie uległa kwestia umundurowania, która
została przekazana do decyzji Dyrektorów oraz Rady Rodziców. Na terenie gminy
Chrząstowice utrzymano obowiązek noszenia mundurków przez uczniów. W
dalszej kolejności Przewodniczący Komisji Oświaty pokrótce omówił realizację
uchwał z zakresu oświaty. W drugiej części posiedzenia Komisja dokonała przeglądu
3
obiektów sportowych i boisk szkolnych na terenie gminy Chrząstowice.
Przewodniczący Komisji poinformował, że stan techniczny obiektów sportowych
oraz boisk szkolnych w porównaniu do poprzedniego roku nie uległy poprawie.
Zaznaczył, że należałoby zastanowić się nad poprawą stanu technicznego boisk
szkolnych na terenie gminy. Nawierzchnia boisko LZS w Chrząstowicach jest
bardzo dobra, aktualnie trwa remont szatni. Zdaniem Przewodniczącego należałoby
przekazać brakujące środki finansowe, które pozwolą na dokończenie
przedmiotowego remontu i stworzenie
obiektu na miarę dzisiejszych czasów.
Komisja Oświaty dokonując przeglądu boiska sportowego w Chrząstowicach
poruszyła temat dotyczący budowy hali sportowej w tej miejscowości. Dyrektor PSP
w Chrząstowicach zawnioskowała o wykup gruntów wokół placówki i uregulowanie
ich sytuacji prawnej. Wyraził nadzieję, że zostanie również wykonany projekt boiska
sportowego w Dańcu i inwestycja będzie realizowana. Zwrócił się z prośbą o
sprawdzenie, czy plac boiska szkolnego w Publicznym Gimnazjum w Dębskiej Kuźni
może zostać wykonany w ramach programu „Orliki”.
4) Komisja Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska
swoje posiedzenie odbyła w dniu 22 września 2008 r. Przewodniczący Komisji
Rolnictwa p. Henryk Tarkowski poinformował, że tematem posiedzenia była:
gospodarka wodno-ściekowa, ocena stanu rowów i rzek w gminie – spotkanie z
przedstawicielami Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu,
spotkanie z przedstawicielami Zarządu Dróg Powiatowych oraz radnymi Powiatu
Opolskiego ( z gminy Chrząstowice ) w sprawie zabezpieczenia środków w budżecie
na 2009 rok na remont dróg na terenie gminy Chrząstowice oraz przegląd planu
zagospodarowania przestrzennego Lędzin pod względem rozwoju wsi. Na terenie
gminy znajduje się około 35 km rzek. Przedstawiciel WZMiUW poinformował, że w
2007 roku wykonano meliorację rzek na odcinku około 6 km a w 2008 roku na
długości 4 km. Nie jest znany budżet na rok przyszły, jednakże członkowie Komisji
przekazali przedstawicielowi WUiMW nurtujące sprawy. Następnie Dyrektor
Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu ustosunkował się do tematu dotyczącego
zabezpieczenia środków na remont dróg na terenie gminy. Poinformował, że na dzień
dzisiejszy brak funduszy w powiecie na ten cel. W ramach posiadanych środków
zostanie dokończony chodnik w Dańcu aż do przystanku oraz chodnik na ulicy
Dworcowej w Chrząstowicach. Zostaną również podsypane pobocza drogi na trasie
Daniec – Dąbrowice oraz frezowane korzenie na drogach gminy w ramach
przesyłanych wniosków. Rząd Rzeczypospolitej Polskiej aktualnie debatuje nad
podziałem środków budżetowych na rok 2009 z przeznaczeniem na drogi krajowe
oraz drogi powiatowe. Kolejnym punktem porządku obrad był przegląd planu
zagospodarowania przestrzennego Lędzin pod względem rozwoju wsi. Rady Wilibald
Niesłony zwrócił uwagę na nieprawidłowości mające miejsce na terenie sołectwa
min. sprawę p. *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie
art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice],
sprawę budowy budynku typu „Bliźniak”. Przedmiotowe sprawy są w toku. W
ramach spraw bieżących Skarbnik Gminy p. Teresa Krupska omówiła projekt
uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Chrząstowice na rok 2008. Komisja
Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska zapoznała się z
przedmiotowym projektem uchwały.
4
Ad. 5
Przewodniczący Rady Gminy p. Rafał Bartek poinformował, że zgodnie z planem
pracy Rady Gminy na rok 2008 jednym z tematów dzisiejszego posiedzenia będzie temat
dotyczący rolnictwa - kierunków rozwoju oraz związanych z nim problemami.
Głos w dyskusji zabrał Zastępca Wójta p. Florian Ciecior. Poinformował, że gmina
Chrząstowice posiada około 4000 ha gruntów rolnych, są to grunty orne, użytki zielone oraz
nieużytki. Gleby na terenie gminy są bardzo słabe tj. 35 % gleb jest klasy III i IV, pozostałe
64 % to gleby klasy V i VI.. Większość gleb należy do gleb piaszczystych i bielicowych,
niekorzystnych dla upraw roślinnych. Gospodarstwa rolne w 100 % należą do gospodarstw
indywidualnych- rodzinnych. Na terenie Gminy Chrząstowice znajduje się w likwidacji ( już
od 15 lat ) Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna. W Lędzinach znajduje się przedsiębiorstwo,
które prowadzi działalność rolniczą z działu specjalnego produkcji rolnej tj zajmuje się
produkcją roślinną wysokonakładową. Gospodarstwa rolne rodzinne mieszczą się na
powierzchni od kilkunastu do 100 ha. Znajduje się również kilka gospodarstw o
powierzchni powyżej 100 ha. Zastępca Wójta poinformował, że dominującą produkcją
odbywająca się na terenie gospodarstw jest produkcja mleka a tym samym bydła mlecznego,
produkcja trzody chlewnej uzupełniana produkcją opasów. Nie ma na terenie gminy
gospodarstwa, które zajmowałoby się tylko produkcja roślinną. V i VI klasa gleb nie
predysponuje do tego, aby rozwijać produkcję w tym tylko kierunku. Wydajność zbóż na
terenie gminy wynosi od 3 – 4 ton na ha. W gminach rolniczych ukierunkowanych na
produkcję roślinną wynosi nawet do 10 ton na ha. Koszty produkcji są porównywalne a
czasami nawet wyższe w stosunku do rolników posiadających grunty o I lub II klasie
bonitacji.
Produktami roślinnymi dominującymi na terenie gminy Chrząstowic są zboża
( paszowe, żyto, pszenżyto i mieszanki zbóż, jęczmień, kukurydza).
Obliczenie
wykorzystania środków unijnych dla gospodarstw rolniczych jest stosunkowo trudne,
ponieważ nie prowadzi się dokładnych analiz na temat powierzchni gruntów rolnych danego
gospodarstwa. Małe gospodarstwa np. do 10 ha przestają produkować i wydzierżawiają ( w
formie umowy bądź ustnej ) swoje grunty innym rolnikom. Zaznaczył, że gospodarstwa
gminy Chrząstowice korzystają ze środków Unii Europejskiej. Niektórzy rolnicy z
pozyskanych środków kupują maszyny rolnicze lub rozbudowują swoje pomieszczenia
inwentarskie. Złożono bardzo dużo wniosków o dostosowanie gospodarstw rolniczych do
wymogów Unii Europejskiej.
Głos w dyskusji zabrał przedstawiciel Izby Rolniczej w Opolu p. Hubert Kiwus z
Lędzin. Pan Kiwus jest Przewodniczącym Powiatowej Izby Rolniczej w Opolu oraz
członkiem Zarządu Wojewódzkiej Izby Rolniczej. Poinformował, że co roku odbywa się
wystawa zwierząt hodowlanych, na których istnieje możliwość zaprezentowania zwierząt
oraz dokonania transakcji kupna – sprzedaży. Izba Rolnicza w ramach swoich zadań
umożliwiła darmowy odbiór padłych zwierząt. Doprowadzono również do powstania Kasy
w Powiatowym Urzędzie Geodezyjnym. Pan Kiwus poinformował, że od nowego roku
zostanie wprowadzona tzw. „ocena gospodarstw”. Każde gospodarstwo będzie zobowiązane
przystąpić do danego projektu. Zwrócił się z prośbą o umieszczenie w Informatorze Gminy
Chrząstowice informacji na temat obowiązku przystąpienia do danego projektu oraz
głównych jego założeń. Zaznaczył również, że istotnym problemem rolników są szkody
łowieckie. Należy zobowiązać Koła Łowieckie do prawidłowego prowadzenia gospodarki w
tym zakresie.
Pan Hubert Kiwus zaznaczył, że praca rolnika jest bardzo ciężka i nieopłacalna. W roku
ubiegłym rolnik do sztuki trzody dopłacał 18 zł. Zdaniem przedstawiciela Izby Rolniczej
rolnicy powinni zrzeszać się w grupy producenckie.
Następnie zawnioskował, aby w Informatorze Gminy Chrząstowice umieścić
5
informację na temat zakazu parkowania samochodów na poboczach dróg. W sezonie letnim
samochody zaparkowane na poboczu drogi utrudniają przejazd kombajnom i innym
maszynom rolniczym a w sezonie zimowym odśnieżarkom. Przedmiotową informację
należy również przekazać sołtysom z poszczególnych miejscowości.
Pan Hubert Kiwus poinformował, że w Polsce jest produkowana najzdrowsza
żywność. Niepokojący jest fakt, iż rolnik za wyprodukowane wyroby w porównaniu do
pośredników otrzymuje niską zapłatę.
Radna Maria Kwiecińska potwierdziła fakt, iż rolnicy na terenie gminy produkują
zdrową żywność. Zwróciła się z zapytaniem, czy istnieje
instrument pozwalający
zakwalifikować żywność do zdrowej żywności, uzyskać certyfikat z tego tytułu, a tym
samym w przypadku sprzedaży pozyskać wyższą cenę.
Radny Ginter Barucki uważa, że odpowiedzialność za cenę produktów ponoszą
hurtownicy. Zdaniem radnego wprowadzenie punktów sprzedaży zdrowej żywności byłoby
bardzo korzystne zarówno dla rolników jak i całego społeczeństwa.
Zastępca Wójta p. Florian Ciecior ustosunkował się do tematu zdrowej żywności.
Poinformował, że istnieje procedura pozwalająca zakwalifikować produkt lub całe
gospodarstwo do producenta zdrowej żywności. Zaproponował, aby rolnicy chętni do
zakwalifikowania się do „Producenta zdrowej żywności” skontaktowali się z Opolskim
Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego i zasięgnęli informacji w tym zakresie. W momencie
pozyskania certyfikatów w zakresie produkcji zdrowej żywności gospodarstwo jest na
bieżąco kontrolowane w ramach spełniania wymogów i kryteriów zdrowej żywności.
Zastępca Wójta poinformował również, że rzeczywistość jest zupełnie inna, sprzedawcy
dokonując zmiany zamówień u rolnika nie ponoszą żadnej odpowiedzialności z tego tytułu.
Utworzenie grupy producenckiej polega na założeniu przedsiębiorstwa na tych samych
zasadach co pozostałe. Problemem rolników z terenu Polski jest rozdrobnienie rolnictwa.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie sprawy własności
użytków rolnych na terenie gminy.
Zastępca Wójta p. Florian Ciecior poinformował, że duże gospodarstwa rolne
sukcesywnie powiększają swoje użytki poprzez zakup nowych gruntów. Nie jest to jednak
proces masowy. Rolnicy najwięcej gruntów dzierżawią. Jednakże, nie wszyscy
wydzierżawiający podpisują umowy z tego tytułu.
Radny Ryszard Pasoń poinformował, że w ramach posiedzenia Komisji Rolnictwa,
Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska nie odbyło się spotkanie z
przedstawicielami Kół Łowieckich. Zwrócił się z prośbą, aby takowe spotkanie zostało ujęte
w planie pracy na rok przyszły.
Ad. 6
Radni zapoznali się ze „Sprawozdaniem z wykonania budżetu za I półrocze 2008 r.”
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że radni Gminy Chrząstowice
w miesiącu sierpniu otrzymali Sprawozdanie z wykonania budżetu. Wymóg ustawowy mówi,
iż Rada Gminy winna być poinformowana o przedmiotowym sprawozdaniu. Następnie
przedstawił uchwałę nr 293/2008 z dnia 27 sierpnia 2008 r. Składu Orzekającego Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Opolu nt. opinii o informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy
za I półrocze 2008 roku. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej pozytywnie
zaopiniował przedłożoną przez Wójta Gminy Chrząstowice informację o przebiegu
wykonania budżetu gminy za I półrocze 2008 r. Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej
stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
Radni nie wnieśli uwag ani zapytań do przedmiotowej informacji z wykonania
budżetu.
6
Sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2008 r. stanowi załącznik nr 7 do
protokołu.
Ad. 7
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na nieodpłatne zbycie nieruchomości gruntowej.
Radni nie wnieśli uwag i zapytań do projektu uchwały.
Rada Gminy w obecności 14 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym podjęła
uchwałę nr XX/131/2007 w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne zbycie nieruchomości
gruntowej. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
Ad. 8
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia
pomocy finansowej poszkodowanym w wyniku nawałnicy.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że w § 1 przedmiotowego projektu
uchwały pojawił się błąd polegający na wpisaniu nieprawidłowej nazwy powiatu dotkniętego
nawałnicą sierpniową. Tak więc zapisano „w powiecie opolskim” a winno być „w powiecie
strzeleckim”. Zwrócił się również z zapytaniem komu przedmiotowe środki finansowe
zostaną przekazane?
Wójt Gminy wyjaśniła, że sprawa przekazania środków finansowych musi być
technicznie uregulowana.
Radni nie wnieśli więcej uwag i zapytań do projektu uchwały.
Rada Gminy w obecności 14 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym podjęła
uchwałę nr XX/132/2007 w sprawie udzielenia pomocy finansowej poszkodowanym w
wyniku nawałnicy. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Zastępca Wójta zaznaczył, że nie jest to jedyna pomoc poszkodowanym której
udzieliła Gmina Chrząstowice. Z inicjatywy gminy wszczęto wśród rolników akcję zbiórki
zboża. Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Strzelcach Opolskich wskaże osoby potrzebujące.
Radny Łukasz Nowak poinformował, że trzy jednostki Straży Pożarnej tj.
Chrząstowice, Falmirowice oraz Suchy Bór okazały pomoc podczas nawałnicy w powiecie
strzeleckim.
Przewodniczący Rady Gminy dodał, że Towarzystwo TSKN na Śląsku Opolskim
przekazało dofinansowanie wakacji – kolonii w Turawie dla dzieci z rodzin poszkodowanych.
O godzinie 18.20 obrady sesji opuścił radny Henryk Tarkowski zmniejszając stan
radnych do 13 osób.
Ad. 9
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia dni
i godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych
i zakładów usługowych dla ludności na terenie gminy Chrząstowice.
Zaznaczył, że projekt uchwały został opracowany przez radnego Lecha Kowalskiego.
Powstał on w wyniku konfliktu jaki ma miejsce pomiędzy mieszkańcami a Ośrodkiem
Szkolno – Wypoczynkowym C-K w Suchym Borze. Przedmiotowa uchwała będzie
regulowała dni i godziny otwierania oraz zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów
gastronomicznych i zakładów usługowych.
Radny Ginter Barucki ustosunkował się do § 1, pkt 5 w którym określono, że
„imprezy plenerowe” mogą być otwierane i zamykane pomiędzy godzin. 8.00, a godz.
7
24.00. Zwrócił uwagę, że imprezy organizowane przez Radę Sołecką trwają zwykle do
godziny znacznie późniejszych. Co w takiej sytuacji mają uczynić organizatorzy imprezy?
Zgodnie z projektem uchwały o godzinie 24.00 impreza winna się zakończyć. Zdaniem
radnego takie uregulowanie sprawy stanowi niespójność interesów i jest niesprawiedliwe.
Zwrócił się z zapytaniem, czy w takiej sytuacji istnieje możliwość wystąpienia do Wójta
Gminy o udzielenie zgody na przedłużenie czasu trwania imprezy.
Wójt Gminy wyjaśniła, że w przypadku podjęcia takowej uchwały nie ma możliwości
udzielenia zgody na dłuższy czas trwania np. festynu..
Zdaniem radnego Baruckiego organizowanie imprezy w sobotę do godziny 24.00 jest
bezsensowne. Należy zastanowić się dla kogo przedmiotowe imprezy będą organizowane.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z zapytaniem, czy przedmiotowy przepis
będzie dotyczył również imprez organizowanych przez Radę Sołecką, czy mogą się one
odbywać przy współudziale gastronomii i trwać po godzinie 24.00.
Pani Agnieszka Bożyczko wyjaśniła, że przedmiotowa uchwała jest aktem prawa
miejscowego. W pkt 5
zapis „zorganizowane na wolnym powietrzu tzw. „imprezy
plenerowe” we wszystkie dni tygodnia mogą być otwierane i zamykane pomiędzy godz. 8.00
a godz. 24.00.” nie rozróżnia podmiotów będących organizatorem. Imprezy w plenerze
mogą odbywać się do godziny 24.00.
Zdaniem radnego Lecha Kowalskiego w § 1 ustalono godziny otwierania i zamykania
placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych. Każda
impreza organizowana przez stowarzyszenie,
Radę Sołecką czy inne organizacje
pozarządowe wymaga zgłoszenia do Urzędu Gminy. W zgłoszeniu zawiera się czas trwania
imprezy, cel, przeznaczenie, miejsce itd. Zdaniem radnego stowarzyszenia, Rady Sołeckie
oraz
organizacje
pozarządowe
nie będą podlegały przedmiotowej uchwale.
W omawianym projekcie uchwały jednoznacznie ustalono jednostki zobowiązane do
przestrzegania dni i godzin otwierania i zamykania placówek.
Radny Ginter Barucki zwrócił się z zapytaniem, czy w sytuacji zorganizowania
festynu przez Radę Sołecką o godzinie 24.00 jednostka gastronomiczna obsługująca imprezę
będzie zobowiązana zakończyć świadczenie swoich usług.
Radca prawny p. Agnieszka Bożyczko wyjaśniła, że przedmiotowa uchwała będzie
obowiązywała na terenie całej gminy, niezależnie od tego, czy dany podmiot obsługujący
imprezę jest podmiotem miejscowym, czy zostanie wynajęty spoza gminy. Reasumując,
przepis będzie obowiązywał na terenie gminy bez względu na pochodzenie podmiotu
obsługującego dana imprezę.
Radny Lech Kowalski zaproponował, aby pkt 5 zapisać w brzmieniu:
„zorganizowane na wolnym powietrzu tzw „imprezy plenerowe” :
a) w dniach od poniedziałku do piątku mogą odbywać się w godzinach od 8 do
24.00,
b) w sobotę i w niedzielę od godziny 8.00 do 3.00”.
Wójt Gminy p. Helena Rogacka zwróciła uwagę, aby czas trwania imprez wydłużyć
w piątki i w soboty. Zaproponowała, aby dokonać zmiany zapisu w pkt 5 o następującym
brzmieniu:
„zorganizowane na wolnym powietrzu tzw. imprezy plenerowe” w dniach od poniedziałku do
czwartku oraz w niedzielę mogą odbywać się w godzinach od 8.00 do 24.00, a w piątek i w
sobotę od godziny 8.00 do 3.00”.
Radny Piotr Buhl zwrócił się z zapytaniem, czy takowa uchwała była podejmowana
również w innych gminach.
Radny Ginter Barucki zwrócił uwagę, aby zastanowić się kto będzie respektował
zapisy przedmiotowej uchwały i kto będzie je egzekwował.
Radny Lech Kowalski zaznaczył, że jeżeli uchwała w tej sprawie nie zostanie podjęta,
8
to mieszkańcy nie będą jej przestrzegać.
Na obrady sesji ponownie przybył radny Henryk Tarkowski zwiększając stan radnych
do 14 osób.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie zmianę zapisu w pkt 5 :
„zorganizowane na wolnym powietrzu tzw. imprezy plenerowe” w dniach od poniedziałku do
czwartku oraz w niedzielę mogą odbywać się w godzinach od 8.00 do 24.00, a w piątek i w
sobotę od godziny 8.00 do 3.00”. Radni jednogłośnie w głosowaniu jawnym 8 głosami „za” ,
2 głosami „przeciw” oraz 4 głosami „wstrzymującymi” przyjęli powyższą zmianę
Radni nie wnieśli więcej uwag i zapytań do projektu uchwały.
Rada Gminy w obecności 14 radnych, 6 głosami „za”, 3 głosami „przeciw” oraz 5
„wstrzymującymi” w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę nr XX/133/2007 w sprawie
określenia dni i godzin otwierania i zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów
gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności na terenie gminy Chrząstowice.
Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Ad. 10
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany
uchwały.
Wszelkich wyjaśnień udzieliła p. Barbara Gawrecka, która poinformowała, że
otrzymano od sponsorów środki finansowe w wysokości 1.445 zł, które należało
rozdysponować. Szczegółowe rozdysponowanie środków przedstawia załącznik nr 11 do
protokołu.
Radny Piotr Buhl zwrócił się z zapytaniem o pkt 14 ppkt c) w brzmieniu
„dofinansowanie akcji bezpieczna droga”. Czy przedmiotowe dofinansowanie dotyczy
również dzieci z „Ochronki” uczęszczających do klasy „0”.
Pani Elżbieta Kaliszan Kierownik Referatu Oświaty wyjaśniła, że dotyczy to dzieci z
klas 1-3. Klasa „0” została wycofana z przedmiotowego projektu . Zaznaczyła również, że
być może uda się przedmiotowym programem objąć wszystkie dzieci .
Radni nie wnieśli więcej uwag i zapytań do projektu uchwały.
Rada Gminy w obecności 14 radnych, jednogłośnie w głosowaniu jawnym podjęła
uchwałę nr XX/134/2007 w sprawie zmiany uchwały. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do
protokołu.
Ad. 11
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu
Gminy Chrząstowice na 2008 rok oraz zmiany uchwały Nr XIII/97/2007 Rady Gminy
Chrząstowice z dnia 27 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2008 r.
Radni otrzymali nowy projekt uchwały poprawiony o następujące zmiany:
Skarbnik Gminy p. Teresa Krupska poinformowała, że na Komisji Rolnictwa,
Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska został przedstawiony projekt
zmiany budżetu nr II, który dotyczył rozbicia wydatków na wydatki roku 2008 i 2009
związane z programem operacyjnym Kapitał Ludzki Priorytet 9. Projekt uchwały powstawał
w kilku etapach. Podpisana umowa z instytucją wdrażającą i pośredniczącą II stopnia
programu operacyjnego Kapitał Ludzki podpisała umowę z Gminą Chrząstowice. W § 2 jako
przedmiot umowy określono w całości przyznaną dotację na cały program w wysokości
147.750 zł, co stanowi 98,5 % całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu . Projekt jest
realizowany przez okres 2 lat tj 2008 i 2009. Po konkretnych ustaleniach wprowadzono do
budżetu kwotę, która będzie wydatkowana w roku 2008. Załącznik nr 1 do projektu uchwały
jest zgodny z § 3 przedmiotowego projektu uchwały Zostało to rozpisane zgodnie z
9
zaleceniami instytucji wdrażającej. Skarbnik Gminy poinformowała, że na cały projekt
„Przedszkolaki z Chrząstowic’ łączna kwota wydatków wynosi 150.000 zł, w tym dotacja
zgodnie z podpisaną umowa wynosi 147.750 zł oraz środki własne w wysokości 2.250 zł. W
roku 2008 zgodnie z przyjętym harmonogramem wydatki wyniosą 84.666 zł, a w roku 2009
65.334 zł. Kwota została rozbita na dotację i środki własne. Skarbnik Gminy udzieliła
szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie.
Poinformowała, że nastąpiło rozbicie w
zwiększeniu dochodów budżetowych na 2008 oraz rozbicie na środki finansowane z budżetu
Unii Europejskiej oraz środki współfinansowanie ze środków budżetu państwa. Kwota
58.520,65 zł, 12.750 zł, 10.327,17 zł, 2.250 zł co daje ogólną kwotę 83.847,82 zł i stanowi
dotację na rok 2008. Tak samo dotyczy kwoty 63.902,18 zł wprowadzonej w formie
załącznika do projektu budżetu na rok 2009. Są to wymogi programu operacyjnego Kapitał
Ludzki.
Radny Lech Kowalski zwrócił się z zapytaniem o kwotę 2.250 zł ujętą w dziale 801 w
§ 6209. Czy przedmiotowa kwota stanowi środki własne.
Skarbnik Gminy poinformowała, że są to środki na wydatki majątkowe w ramach
Projektu, których źródłem jest otrzymana dotacja rozwojowa.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że podczas wyjazdowego posiedzenia
Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej ustalono dokonanie
zmiany w kierunku finansowania budowy hali sportowej w Chrząstowicach. Zadecydowano,
aby dokonać zmiany przeznaczenia środków finansowych z zakupu projektu hali sportowej
na wykup działek pod halę sportową w Chrząstowicach. Zwrócił się z zapytaniem, czy
zabezpieczono środki na dokończenie remontu szatni w Chrząstowicach. Zdaniem
Przewodniczącego Rady przedmiotową inwestycję należałoby sfinalizować.
Skarbnik Gminy poinformowała, że środki na ten cel dotychczas zarezerwowane nie
zostały w pełni wykorzystane i rozliczone. Nie skalkulowano również brakującej kwoty
środków budżetowych.
Wójt Gminy p. Helena Rogacka ponownie poinformowała, że Gmina Chrząstowice
jest jedną z trzech gmin w województwie opolskim, która nie posiada pełnowymiarowej hali
sportowej. Gmina Chrząstowice w momencie ubiegania się o dofinansowanie projektu
budowy hali sportowej będzie traktowana priorytetowo. Gmina winna posiadać projekt
techniczny przedmiotowej hali na początku roku przyszłego. W chwili obecnej jest
dokonywana wycena gruntów, została spisana umowa przedwstępna. Na ten cel są
wymagane środki finansowe w kwocie 70.000 zł ( grunt + sprawy formalne) . Wójt Gminy
poinformowała, że nie zgadza się na późniejsze wykonanie projektu hali sportowej, gdyż
wykonanie projektu jest długotrwałe i może trwać nawet pół roku. Zawnioskowała, aby
kwotę 100.000 zł przeznaczyć na rozpoczęcie inwestycji tj. otwarcie przetargu na
dokumentację techniczną
budowy hali sportowej. Natomiast w ramach środków
rezerwowych na kolejną sesję zostanie przygotowana korekta budżetu w której 70.000 zł
zostanie przeznaczone na wykup gruntu. Tak więc Wójt Gminy zawnioskowała o
zabezpieczenie środków budżetowych na projekt techniczny
hali sportowej w
Chrząstowicach.
Zdaniem radnego Baruckiego zabezpieczenie środków finansowych na projekt hali
sportowej spowoduje odsunięcie w czasie wszystkich innych inwestycji.
Wójt Gminy zaznaczyła, że
jest to ostatnia szansa
na wybudowanie
pełnowymiarowej hali sportowej na terenie gminy i należałoby z niej skorzystać.
Pani Maria Kwiecińska Przewodnicząca Komisji Gospodarki i Finansów
Komunalnych zaznaczyła, że sołectwo Daniec posiada grunt pod budowę boiska sportowego
a projekt techniczny jest już wykonywany. Zdaniem radnej realizacja inwestycji w Dańcu
jest bardziej realna.
Głos w dyskusji zabrał Zastępca Wójta p. Florian Ciecior. Poinformował, że gmina
10
jest w posiadaniu działki pod przyszłą halę sportową. Należy dokonać wykupu gruntu pod
zapewnienie drogi dojazdowej do przedmiotowego obiektu. W miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego przedmiotowa droga została już wytyczona, więc gmina
jest zobowiązana ją wykupić.
Zakup działki spowoduje polepszenie konfiguracji całego
terenu oraz warunków infrastruktury towarzyszącej. Na dzień dzisiejszy obecny grunt
pozwala na postawienie hali sportowej.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się z zapytaniem, czy istnieje możliwość na
dzisiejszej sesji przeznaczenia środków finansowych na zakup gruntu, a na kolejnej sesji
zabezpieczenia środków na zakup projektu. Na posiedzeniu Komisji Oświaty zadecydowano
bowiem, aby w pierwszej kolejności uregulować sprawy gruntowe a dopiero w dalszej
kolejności dokonać remontu boiska szkolnego i dokonać zakupu projektu hali sportowej.
Zwrócił się z zapytaniem o wymagany czas na wykonanie danego projektu?
Radny Ginter Barucki zaznaczył, że projektant nie podejmie się wykonania danego
projektu, jeżeli nie są w pełni znane wymiary gruntu pod inwestycję.
Sołtys wsi Lędziny zaznaczyła, że sołectwo Lędziny również posiada miejsce, projekt
boiska sportowego ale nie posiada pieniędzy na wykonanie tego zadania.
Wójt Gminy wyjaśniła, że na przedmiotowe zadanie gmina nie otrzyma żadnego
dofinansowania. Zaznaczyła, że gmina Chrząstowice pozostanie jedną z trzech gmin w
województwie opolskim, która nie posiada żadnej hali sportowej. Marszałek Województwa
Opolskiego obiecał przekazanie dofinansowania na ten cel. Zdaniem Pani Wójt sprawa
wykupu gruntu może być realizowana równocześnie z procesem wykonywania projektu.
Radna do powiatu p. Irena Łysy –Cichon poinformowała, że istnieje możliwość
zakupu gotowego projektu hali sportowej. Pracownik merytoryczny powinien zorientować
się w przedmiotowej sprawie.
Radny Lech Kowalski
przychylił się do wypowiedzi radnego Baruckiego, aby
zabezpieczyć środki finansowe na wykup gruntu, uregulować stan prawny, następnie
równoległe działając w obrębie miesiąca lub dwóch pracownik merytoryczny Urzędu Gminy
winien pozyskać gotowe projekty hal sportowych, skonsultować się z biurem projektowym
na temat ceny przystosowania gotowego projektu do celów, które gmina chce osiągnąć.
Wówczas Rada Gminy może podjąć decyzję na temat przeznaczenia środków na konkretny
projekt. Zdaniem radnego na dzień dzisiejszy prowadzona jest rozmowa o wirtualnym
projekcie, pieniądzach i dotacji.
Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie wniosek p. Wójt Heleny
Rogackiej dotyczący zmiany klasyfikacji budżetowej i przeznaczenie 100.000 zł nie na
wykup działek a na projekt sali gimnastycznej.
Przedmiotowy wniosek nie został przyjęty 9 głosami „przeciw”, 1 głosem „za”, oraz 3
głosami „wstrzymującymi”.
Radni nie wnieśli więcej uwag i zapytań do projektu uchwały.
Rada Gminy w obecności 14 radnych, 13 głosami „za” oraz 1 głosem wstrzymującym
w głosowaniu jawnym podjęła uchwałę nr XX/135/2007 w sprawie zmiany budżetu Gminy
Chrząstowice na 2008 rok oraz zmiany uchwały Nr XIII/97/2007 Rady Gminy Chrząstowice
z dnia 27 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy na 2008 r. Uchwała stanowi
załącznik nr 13 do protokołu.
Przewodniczący Rady Gminy p. Rafał Bartek poparł wniosek radnego Lecha
Kowalskiego w sprawie przygotowania pisemnej informacji od pracownika merytorycznego
na temat dofinansowania budowy hali sportowej, jak ma to wyglądać, jak ma to przebiegać
oraz jakie są kolejne kroki postępowania. Należy przygotować informację na temat
możliwości pozyskania gotowego projektu hali sportowej, ścieżki poszukiwania pieniędzy
na ten cel jak również okresu czasu w którym przedmiotowa inwestycja jest możliwa do
zrealizowania.
11
Ad. 12
Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt uchwały w sprawie zaopiniowania
projektu uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego dotyczącej likwidacji Samodzielnego
Publicznego Zespołu Szpitali Pulmonologiczno-Reumatologicznych z siedzibą w Kup.
Radni nie wnieśli uwag i zapytań do projektu uchwały.
Rada Gminy w obecności 14 radnych, 13 głosami „za”, 1 „wstrzymującym” w
głosowaniu jawnym podjęła uchwałę nr XX/136/2007 w sprawie zaopiniowania projektu
uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego dotyczącej likwidacji Samodzielnego
Publicznego Zespołu Szpitali Pulmonologiczno-Reumatologicznych z siedzibą w Kup.
Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu.
Ad. 13
Wolne wnioski i zapytania:
1. Przewodniczący Rady Gminy p. Rafał Bartek:
a) ustosunkował się do sprawy opracowania projektu Statutu Gminy Chrząstowice. Był czas
na zgłaszanie ewentualnych uwag i propozycji do projektu Statutu. Wpłynęły uwagi
radnego Lecha Kowalskiego. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że do końca
września do Biura Rady Gminy należy zgłaszać ostateczne zmiany do projektu Statutu.
W dalszej kolejności Komisja Statutowa ustosunkuje się do zmian wprowadzonych
przez wnioskodawców i wprowadzi projekt Statutu Gminy Chrząstowice pod obrady sesji
Rady Gminy.
b) ustosunkował się do planów zagospodarowania przestrzennego. Zwrócił się z prośbą o
przeanalizowanie
planów
zagospodarowania
przestrzennego
poszczególnych
miejscowości pod kątem boisk, bazy sportowej, wytyczenia i zabezpieczenia miejsc
parkingowych.
c) zwrócił się z zapytaniem, czy był odzew na działania Rady Gminy w stosunku do Firmy
Remondis Opole.
d) zwrócił się z prośbą o przygotowanie aktualnej informacji na temat PKS i kursów
autobusowych na linii Opole – Chrząstowice.
e) przedstawił pismo mieszkańców Dębskiej Kuźni na temat uwag do przyjętych rozwiązań
w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Dębska Kuźnia.
Przedmiotowe pismo stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
2. Radny Lech Kowalski zwrócił się z prośbą o przygotowanie informacji na temat
miesięcznych kosztów utrzymania „Centrum kształcenia na odległość w Suchym Borze”.
3. Radny Piotr Buhl :
a) ustosunkował się do sprawy opłat za ścieki. Zaznaczył, że na spotkaniu z
przedstawicielem WiK Opole dyskutowano, że im więcej ścieków Gmina
Chrząstowice będzie odprowadzała tym będą one tańsze.
b) zawnioskował o wyczyszczenie rowu od rzeki Jemielnica w kierunku Dębia.
Zaznaczył, że jest on bardzo zanieczyszczony.
c) zwrócił się z prośbą o wsparcie finansowe remontu wieży kościelnej Kościoła
pw Niepokalanego Poczęcia NMP w Chrząstowicach. Radny Henryk
Tarkowski poinformował, że zbiórka na remont wieży Kościoła była
dokonywana od 2004. Zebrano około 206.000 zł. Do chwili obecnej
wydatkowano około 145.000 zł. Zwrócił się z prośbą o wsparcie finansowe
przedmiotowej inwestycji. Otrzymane środki finansowe są potrzebne na
12
odrestaurowanie okienek zewnętrznych.
4. Sołtys wsi Lędziny p. Irena Gondro poinformowała, że otrzymała pismo w sprawie
nadania nazwy ulicy. Zwróciła się z zapytaniem, czy przedmiotowa ulica jest droga
prywatną czy gminną.
5. Radna Maria Kwiecińska poinformowała, że wyborcy z Dębskiej Kuźni twierdzą, że
krąży po sołectwie informacja, że każdy zostanie podłączony do kanalizacji sanitarnej
niezależnie od tego czy dokonał opłaty, czy też nie. Zdaniem radnej w Komprachcicach
są osoby, które przez okres 2 lat oddają ścieki a do dnia dzisiejszego nie zostali
zobowiązani do dokonania opłat ani podpisania umowy w tym zakresie.
6. Radny Mirosław Pasoń zawnioskował o przygotowanie na kolejną sesję Rady Gminy
projektu uchwały w sprawie sposobu wypłacania ekwiwalentu dla członków
Ochotniczych Straży Pożarnych.
7. Radny Ryszard Pasoń zawnioskował o:
a) zakupienie w ramach programu „Odnowa wsi” rur do odprowadzenia wody
z basenu przeciwpożarowego w Dańcu.
b) założenie większej kratki ściekowej w poprzek drogi na ulicy Szkolnej w
Dańcu.
Ad. 14
Odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania.
Ad. 2 Wójt Gminy ustosunkowała się do zapytania radnego Lecha Kowalskiego sprawie
kosztów utrzymania „Centrum kształcenia na odległość w Suchym Borze”.
Poinformowała, że do końca roku na utrzymanie „Centrum .. ” zabezpieczono kwotę
10.000 zł. W Centrum kształcenia zatrudniono stażystę oraz pracownika na ¾ etatu .
Aktualnie gmina ponosi niewielkie koszty utrzymania. W sezonie grzewczym dojdą
koszty ogrzewania. Zaznaczyła również, że budynek musi być ogrzewany codziennie
łącznie z sobotą i niedzielą. Skarbnik Gminy posiada pełną kalkulację kosztów
wchodzących w skład zabezpieczonej kwoty środków finansowych.
Ad. 3 Wójt Gminy udzieliła odpowiedzi na zapytanie radnego Piotra Buhla:
a) poinformowała, że wskaźniki stężenia zostały omówione na posiedzeniu Komisji
Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska. Ceny ścieków
w gminie Chrząstowice są najniższe w porównaniu z cenami ścieków w pozostałych
gminach, które realizowały budowę kanalizacji sanitarnej wraz z Gminą
Chrząstowice. Ilość ścieków, stężenie oraz odległości wpływają na cenę. Wójt
Gminy zaznaczyła, że gmina Chrząstowice eksploatuje małą ilość ścieków. Dodała,
że w miejscowościach, gdzie funkcjonuje kanalizacja sanitarna zauważa się
zmniejszenie zużycia wody.
b) Pomoc finansowa przy remoncie Kościoła nie należy do zadań własnych gminy,
kościół jest obiektem sakralnym. W budżecie gminy istnieje § dotyczący ochrony dóbr
kultury. Należałoby przeprowadzić całą procedurę poczynając od zabezpieczenia
środków w budżecie na ten cel. Istnieje również możliwość starania się o środki z
budżetu miasta Opola. Uwarunkowane jest to jednak posiadaniem projektów
technicznych i konserwatorskich. Nie jest to sprawa prosta. Zaznaczyła również, że
poprzez organizowanie festynów istnieje możliwość pozyskania brakujących
środków na dokończenie remontu kościoła.
Ad. 4 Ustosunkowała się do zapytania sołtysa wsi Lędziny p. Ireny Gondro w sprawie
13
nadania nazwy ulicy. Nie jest istotny stan prawny danej ulicy. Kompetencje do
nadania nazwy ulicy posiada Rada Gminy. Nazwa ulicy musi pozyskać zgodę
samorządu mieszkańców oraz właścicieli gruntów, zebrania wiejskiego. Dlatego też
taka procedura jest przeprowadzana. Jeżeli nazwa nie budzi żadnych wątpliwości,
przedmiotową nazwę zaproponował właściciel gruntu to należałoby ją zaakceptować.
Ad. 5
Wójt Gminy udzieliła odpowiedzi na zapytanie radnej Marii Kwiecińskiej.
Poinformowała, że są dwie możliwości podłączenia się do kanalizacji sanitarnej:
poprzez współfinansowanie ( dzięki czemu występuje tak wysoki efekt ekologiczny )
bądź opłatę adiacencką. W innych gminach mieszkańcy nie podłączeni do kanalizacji
sanitarnej będą zobowiązani w ramach własnych środków finansowych podłączyć się
do kanalizacji sanitarnej oraz zapłacić opłatę adiacencką.
Radna Maria Kwiecińska poinformowała, że niektórzy mieszkańcy
opowiadają, że są osoby, które dopiero teraz zostały podłączone do kanalizacji
sanitarnej a przez okres dwóch lat nie zostali zobowiązani do dokonania opłaty za
ścieki. Różne informacje krążą po wsiach a mieszkańcy czują niechęć do sprawy i
czują się oszukani.
Wójt Gminy wyjaśniła, że mieszkaniec, które partycypował w kosztach
budowy kanalizacji sanitarnej i wpłacił kwotę 2.500 zł ( istniała również możliwość
rozłożenia na raty przedmiotowej kwoty) prawidłowo uregulował całą sprawę.
Mieszkaniec, który opłaty nie dokonał, zostanie zobowiązany do zapłaty opłaty
adiacenckiej w ciągu 14 dni.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że sprawa dotyczy rodzin, które
zostały podłączone do kanalizacji sanitarnej a nie dokonują opłat za ścieki.
Zastępca Wójta p. Florian Ciecior wyjaśnił, że deklaracja płatności a
podpisanie umowy za ścieki są to dwie różne sprawy. Domostwo, która zostało
podłączone do kanalizacji sanitarnej podpisuje umowę na odbiór ścieków. Za to
odpowiada Firma „Aqvador”.
Pani Maria Kwiecińska wyjaśniła, że inwestycja kanalizacji sanitarnej jest
inwestycją wielu gmin ościennych Opola. Zaznaczyła, że zapytanie dotyczyło innych
gmin, które są w tej samej inwestycji co gmina Chrząstowice. Zwróciła uwagę, że
obawiała się, iż przedmiotowy problem może również dotyczyć Chrząstowic.
Zastępca Wójta wyjaśnił, że inwestycja budowy kanalizacji sanitarnej była
realizowana w ramach dużego projektu, jednakże w ramach przedmiotowego projektu
każda gmina była objęta oddzielnym kontraktem i osobno się rozliczała.
Przedmiotowy problem dotyczył podejścia gminy do całej sprawy.
Przewodniczący Rady Gminy reasumując powyższą dyskusji, zaproponował,
aby w Informatorze Gminy Chrząstowice oraz na stronie internetowej zamieścić
informację jaki był wkład mieszkańców w budowę kanalizacji sanitarnej, jaki był
wkład Unii Europejskiej w ostatecznym rozrachunku. Należy również zamieścić
informację na temat nowych mieszkańców i warunków, które należy spełnić aby
podłączyć się do kanalizacji sanitarnej oraz sankcji dla mieszkańców, którzy
dotychczas nie dokonali opłaty za przyłącz kanalizacyjny.
Radny Lech Kowalski zaznaczył, że duży wpływ na powyższe ma cena
ścieków, która wynika ze stosunku ilości przewidywanych ścieków do ilości
dostarczonych ścieków.
Ad. 6
Wójt Gminy ustosunkowała się do zapytania radnego Mirosława Pasonia.
14
Poinformowała, że do chwili podjęcia uchwały obowiązuje zarządzenie. Brak uchwały
nie będzie przeszkodą w realizacji tego typu zadań.
Radny Ginter Barucki ustosunkował się do tematu „Wioska internetowa”.
Zaznaczył, że funkcjonuje ona już prawie pół roku. Tłumów nie ma. Jest dobrze
wyposażona, jednakże Gmina zostaje obciążona kosztami utrzymania. Od momentu
otwarcia z Centrum kształcenia skorzystało 100 osób.
Zdaniem radnego Lecha Kowalskiego za mało informacji na temat
możliwości korzystania z „Centrum ..” jest przekazywanych do mieszkańców.
Do dyskusji włączyła się p. Elżbieta Kaliszan Kierownik Referatu Oświaty.
Poinformowała, że od samego początku funkcjonowania wioski internetowej
przekazywano informacje w przedmiotowej sprawie. Kierownik Wioski Internetowej
jest motywowany do przekazywania informacji na ten temat. Rolą prowadzących jest
informowanie i przypominanie, jak również przesyłanie informacji na temat
możliwości korzystania z Centrum Kształcenia. Kierownik Kaliszan zaznaczyła, że
poprzez placówki oświatowe również przekazywano, iż wioska internetowa istnieje i
daje możliwość z korzystania z niej.
Radny Łukasz Nowak zaproponował, aby w wiosce internetowej zorganizować
szkolenia podstawowe np. obsługi komputera, Windows , obsługi pakietu biurowego
itd.
Radny Ginter Barucki zawnioskował, aby pobudzić działania w tym kierunku.
Radny Lech Kowalski zaznaczył, że brakuje szkoleń podstawowej obsługi
komputera. Poinformował, że zorganizowano jedno szkolenie w miesiącu czerwcu.
Zdaniem radnego przedmiotowe szkolenia winny mieć charakter cykliczny np. 2krotny w miesiącu - w dłuższym okresie czasu.
W dalszej części posiedzenia odpowiedzi na wnioski i zapytania udzielił Zastępca
Wójta p. Florian Ciecior.
Ad. 3b. Ustosunkował się do zapytania radnego Piotra Buhla w sprawie konserwacji rowu na
odcinku rzeki Jemielnica w kierunku Dębia. Poinformował, że zostanie skierowane
pismo do Starostwa Powiatowego w sprawie konserwacji rowu. Konserwacja
przedmiotowego rowu należy do gestii Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu.
Ad. 1c. Zastępca Wójta p. Florian Ciecior
wyjaśnił, że uchwała w sprawie przyjęcia
stanowiska dot. naliczania opłat mieszkańcom gminy w zakresie odbioru odpadów
komunalnych została przesłana do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów we
Wrocławie. UOKiK Delegatura we Wrocławiu przesłała pismo informujące o
przekazaniu przedmiotowego pisma zgodnie z właściwością miejscową do Delegatury
UOKiK w Katowicach.. Do dnia dzisiejszego nie otrzymano odpowiedzi w sprawie.
Brak również odzewu w sprawie od Firmy Remondis. Niebawem będzie
podejmowana uchwała w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez
właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie zbierania odpadów komunalnych i
opróżniania zbiorników bezodpływowych. Odbędzie się posiedzenie Komisji
Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska na które Firma
Remondis zostanie zaproszona. Temat zostanie ponownie poruszony.
Ad. 1d
Zastępca Wójta poinformował, że wpłynęło pismo z PKS Opole informujące, że w
15
Falmirowicach na trasie Opole – Dębie przywraca się kurs autobusowy o godzinie
17.15 i o godzinie 19.15. na okres roku szkolnego. W Niwkach oraz w
Chrząstowicach, PKS stoi na stanowisku, że do likwidacji zmusiła ich mała sprzedaż
biletów na przedmiotowych trasach.
Przewodniczący Rady Gminy zawnioskował o przygotowanie informacji na temat
kursów autobusowych w przedsiębiorstwie konkurencyjnym „LUZ”.
Ad. 7a
Zastępca Wójta ustosunkował się do zapytania radnego Ryszarda Pasonia w sprawie
zakupu rur do basenu przeciwpożarowego. Poinformował, że na spotkaniu z
Liderami programu „Odnowa wsi” oraz z sołtysami uzgodniono, że należy
wypracować wspólny pomysł, złożyć projekt i uzgodnić wspólny front.
Ad. 15
Protokół z poprzedniej sesji przyjęto bez uwag po indywidualnym zapoznaniu się
z jego treścią w obecności 14 radnych, 11 głosami „za”, 3 osoby wstrzymały się od głosu.
Ad. 16
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy podziękował
wszystkim za udział w dzisiejszej sesji i o godzinie 20.30 zamknął XX sesję Rady Gminy
Chrząstowice. Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Sekretarz obrad:
Przewodniczący obrad:
Podinspektor
Sekretarz obrad
Przewodniczący Rady Gminy
Barbara Wyrwas
Mirosław Pasoń
Rafał Bartek
16