Ogłoszenie o zamówieniu - BIP - Centrum Usług Informatycznych

Transkrypt

Ogłoszenie o zamówieniu - BIP - Centrum Usług Informatycznych
1 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
Ogłoszenie nr 310873 - 2016 z dnia 2016-09-20 r.
Wrocław: „Dostawa urządzenia zabezpieczającego aplikacje WWW(Firewall Aplikacyjny) wraz z
usługą wdrożenia”
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - Dostawy
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
nie
Nazwa projektu lub programu
O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie zakłady pracy chronionej oraz wykonawcy, których
działalność, lub działalność ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały
zamówienie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecznie
marginalizowanych
nie
Należy podać minimalny procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej
kategorii, o których mowa w art. 22 ust. 2 ustawy Pzp, nie mniejszy niż 30%, osób zatrudnionych przez
zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki (w %)
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający
nie
Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli
przeprowadzenie postępowania
nie
Informacje na temat podmiotu któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadzenie
postępowania:
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających
nie
Jeżeli tak, należy wymienić zamawiających, którzy wspólnie przeprowadzają postępowanie oraz podać
2016-09-20 14:33
2 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
adresy ich siedzib, krajowe numery identyfikacyjne oraz osoby do kontaktów wraz z danymi do
kontaktów:
Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich
Unii Europejskiej
nie
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw
członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień
publicznych:
Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES: Centrum Usług Informatycznych we Wrocławiu, krajowy numer
identyfikacyjny 2228736100000, ul. ul. Namysłowska 8, 50304 Wrocław, woj. dolnośląskie,
państwo , tel. 71 777 90 23, e-mail [email protected], faks .
Adres strony internetowej (URL): htp://bip.cui.wroclaw.pl
Adres profilu nabywcy: bip.cui.wroclaw.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania
postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z
innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za
przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania
odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z
zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz
pozostałych zamawiających):
I.4) KOMUNIKACJA:
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów z postępowania można uzyskać pod
adresem (URL)
nie
Adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków
zamówienia
tak
bip.cui.wroclaw.pl
2016-09-20 14:33
3 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
Dostęp do dokumentów z postępowania jest ograniczony - więcej informacji można uzyskać
pod adresem
nie
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać:
Elektronicznie
nie
adres
Dopuszczone jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
w inny sposób:
nie
Wymagane jest przesłanie ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
w inny sposób:
tak
Inny sposób:
Oferta pwinna być złożona w formie pisemnej pod rgorem niewazności
Adres:
Sekcja Zamówień i Kontroli, CentrumUsług Informatycznych we Wrocławiu, ul.Namysłowska
8, IVp, 50-3024 Wrocław
Komunikacja elektroniczna wymaga korzystania z narzędzi i urządzeń lub formatów plików,
które nie są ogólnie dostępne
nie
Nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do tych narzędzi można uzyskać pod
adresem: (URL)
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: „Dostawa urządzenia zabezpieczającego
aplikacje WWW(Firewall Aplikacyjny) wraz z usługą wdrożenia”
Numer referencyjny: CUI/ZP/PN/18/2016
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny
2016-09-20 14:33
4 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
nie
II.2) Rodzaj zamówienia: dostawy
II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych
Zamówienie podzielone jest na części:
Nie
II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub
robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa
innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty
budowlane: 1. 1.Celem zamówienia jest zakup systemu Web Aplication Firewall, wdrożenie go
w infrastrukturze zamawiającego oraz szkolenia z administracji systemem. Zadaniem systemu "
Web Aplication Firewall" ma być monitorowanie całej aktywności użytkowników względem
aplikacji internetowych będących w posiadaniu Urzędu Miasta Wrocław. System ma za zadanie
chronić te aplikację i dane przed cyberatakami. 2.Zamówienie obejmuje: 1) Wdrożenie
rozwiązania w infrastrukturze zamawiającego uwzględniając wszystkie aplikacje będące w
posiadaniu Zamawiającego (jest to około 40 adresów URL), dostarczenie dokumentacji
technicznej z wdrożenia zawierającej schematy połączeń oraz konfiguracji zabezpieczeń
aplikacji. 2) Zapewnienie ciągłości poprawnego działania "Web Aplication firewall". 3)
Zapewnienie Wsparcia technicznego producenta sprzętu/ maszyny wirtualnej dla systemu "Web
Aplication firewall" w okresie trwania umowy. 4) Zapewnienie opieki serwisowej w zakresie
rozwiązywania problemów, aktualizacji oraz konfiguracji systemu. 5) Zapewnienie Wsparcia
Wykonawcy oraz producenta oprogramowania dla wdrożonego systemu. 6) Wymagane jest
potwierdzenie przez producenta bądź dostawce oprogramowania poniżej opisanych
„kluczowych elementów systemu”. 3. Kluczowe elementy które musi posiadac system: 1)
Wszystkie elementy systemu zabezpieczeń muszą być dostarczone przez jednego producenta w
formie gotowych maszyn virtualnych działających w środowisku ESX/ESXi 2) System musi
działać w następujących trybach pracy: Transparent Bridge (inline warstwa 2 ISO/OSI),
Transparent Reverse Proxy – tj praca w trybie proxy nie wymagająca korzystania z nowych
adresów IP, Reverse Proxy oraz Sniffing przy czym musi istnieć możliwość działania w trybie
Transparent Bridge oraz Transparent Reverse Proxy w obrębie tych samych chronionych
aplikacji. 3) Moduły wykonawcze muszą mieć możliwość pracy w trybie High Availability
(HA), powinny zawierać mechanizm ochrony typu Stateful Firewall oraz weryfikować zgodność
2016-09-20 14:33
5 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
komunikacji sieciowej ze standardem protokołu tcp/ip, opisanym w RFC. 4) System musi
mieć wydajność analizy protokołu http/https na poziomie 500Mbps. 5) Uwierzytelnianie
użytkowników oferowanego rozwiązania musi być możliwe za pomocą integracji z Active
Directory, LDAP w celu uzyskania dodatkowych informacji w logach na temat użytkownika.
Obsługiwane muszą być nie mniej niż następujące metody uwierzytelnienia: formularze html,
certyfikat cyfrowy, kerberos, NTLM. 6) Całość konfiguracji oraz repozytorium logów musi
być przechowywane na centralnym serwerze zarządzania. 7) System powinien na podstawie
analizy obserwowanego ruchu zbudować odzwierciedlenie całej struktury aplikacji,
składającej się z katalogów, URLi, metod dostępu, parametrów, typów wartości oraz długości
ciągów znaków wprowadzanych przez użytkowników w poszczególnych formatkach a w
szczególności powinien umożliwiać naukę formularzy, służących do logowania się
użytkowników do aplikacji Web. 8) System powinien zagwarantować wysoki poziom ochrony
serwerów Web oraz serwerów aplikacyjnych ( uwzględniając elementy XML oraz akcje
SOAP) przed różnego typu atakami, a także powinien monitorować poprawne zachowanie
chronionej aplikacji, a wszelkie próby wyjścia poza to poprawne zachowanie powinien
blokować. Wymagane są sygnatury dla nie mniej niż : sieci, aplikacji Web, zapytań Web. 9)
Monitorowanie i kontrolowanie w czasie rzeczywistym wszystkich operacji wykonywanych
przez użytkowników. Rozwiązanie musi posiadać możliwość rejestrowania naruszeń
bezpieczeństwa oraz udostępniać administratorom co najmniej następujące informacje o
zdarzeniach: nazwa użytkownika aplikacyjnego (jeżeli klient zalogował się w systemie przez
aplikację Web) , dodatkowe atrybuty użytkownika z zewnętrznych repozytoriów jak baza
danych czy LDAP oraz zapytanie HTTP przesłane do serwera aplikacji Web. 10) Musi istnieć
możliwość rejestrowania kodu źródłowego strony zwracanej klientowi przez aplikację Web,
dostępnego bezpośrednio z interfejsu GUI serwera zarządzającego. 11) System powinien
posiadać GUI dostępne przez przeglądarkę internetową w celu zoptymalizowania pracy,
eliminacji konieczności instalacji dodatkowego oprogramowania na stacji administratora a
także scentralizować zarządzanie całością rozwiązania. 12) Samoczynne uczenie się
"normalnych" zachowań aplikacji umożliwiając przegląd zestawienia zachowań
użytkowników z informacją o zagrożeniach. 13) Kontrolowanie dostępu do danych
wrażliwych występujących w aplikacjach , które system ma chronić. 14) Przyśpieszenie
procesów reagowania na incydenty naruszenia bezpieczeństwa oraz procesów śledczych
dzięki zastosowaniu technik analitycznych. 15) Automatyczne uczenie się struktury danej
aplikacji webowej oraz zachowań użytkowników, profil aplikacji Web musi być budowany w
sposób automatyczny poprzez analizę ruchu sieciowego. Musi istnieć możliwość
2016-09-20 14:33
6 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
automatycznej aktualizacji profilu w przypadku wystąpienia zmiany w strukturze aplikacji.
16) System musi posiadać możliwość sprawdzenia, które z wykorzystywanych pól aplikacji
są typu „read-only” i nie mogą być zmieniane przez klientów. 17) Wykrywanie ruchu
sieciowego pochodzącego z potencjalnie niebezpiecznych źródeł w tym sieci TORukrywania źródła ataku, szkodliwe adresy IP z których wielokrotnie zaatakowano inne
strony Internetowe. 18) Tworzenie wirtualnych poprawek dla aplikacji poprzez integrację
ze skanerem podatności. 19) Musi istnieć możliwość tworzenia własnych raportów,
zarówno w formie tekstowej jak i reprezentacji graficznej bezpośrednio z centralnego
serwera zarządzającego oraz możliwość cyklicznego wysyłania raportów wiadomością
e-mail. Rozwiązanie musi posiadać funkcję wysyłania informacji o zdarzeniach: poprzez
protokół SNMP. System musi posiadać możliwość wygenerowania gotowych raporty
dotyczących: alarmów bezpieczeństwa, zdarzeń systemowych, zmian w profilach aplikacji,
ostrzeżeń, ataków, prób włamań. 20) Tworzenie tzw. "białej listy" akceptowanych
zachowań użytkownika (profilowanie chronionych aplikacji), nie może dodawać do profilu
informacji pochodzących z przeprowadzanych ataków. 21) Automatyczne wykrywanie
niepożądanych atrybutów, niezgodnych z protokołem HTTP. 22) System powinien
analizować słabe punkty zgłaszane przynajmniej przez Bugtraq, CVE, Snort. 23) Powienien
posiadać ochronę przed botami. 24) Umożliwiać zaimplementowanie CAPTCHA oraz
posiadać możliwość wirtualnego "patchowania" aplikacji. 25) Powinien posiadać
możliwość geolokalizacji adresów IP – położenie geograficzne będące źródłem ataków i
blokady dostępu. 26) System w przypadku ataku powinien umożliwić: blokowanie pakietu
oraz źródła ataku w postaci adresu IP, nazwy użytkownika lub sesji (jeżeli użytkownik
uwierzytelnił się w systemie). 27) Musi istnieć możliwość uruchomienia skryptu shell w
przypadku wykrycia incydentu. 28) Wykrywanie phishingowych adresów URL – fałszywe
strony internetowe (adresy URL) używane podczas ataków phishingowych. 29)
Wykrywanie adresów IP znanych, aktywnych spamerów, adresów atakujących (serwis
reputacyjny, udostępniający listy niebezpiecznych adresów IP. 30) Wykryć adresy z
których wykonywane są krytyczne incydenty SQL Injection oraz Remote File Inclusion,
anonimowe proxy maskujące tożsamość użytkowników oraz adresy IP znane ze
spamowania na forach internetowych. Baza adresów IP musi być pogrupowana według
zagrożeń a także automatycznie aktualizowana. 31) Rozwiązanie musi posiadać reguły
dotyczące identyfikacji incydentów typu web scraping poprzez zliczanie ilości odwołań do
serwisu, oraz identyfikację ataków z sieci Bot dzięki wykorzystaniu skryptów java
wykonywanych w przeglądarce klienta. 32) Ochrona przed atakami CSRF bez modyfikacji
2016-09-20 14:33
7 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
ruchu HTTP. 33) Aktualizacja systemu musi być dostępna zarówno poprzez ręczne
pobranie zawartości ze strony producenta jak i automatycznie, poprzez zdefiniowanie
terminów wykonania procedury aktualizacji. 34) Powinien posiadać możliwość
integracji z systemem SIEM (syslog) - ManageEngine Eventlog Analyzer. 35) Powinien
posiadać możliwość zarządzania prawami użytkowników dla plików przechowywanych
na serwerach oraz sieciowych pamięciach masowych nie ograniczając przy tym
wydajności i dostępności serwera plików, sygnalizować lub blokować żądania dostępu
naruszające politykę korporacyjną dotyczącą bezpieczeństwa plików. 36) System
powinien posiadać możliwość rozwoju funkcjonalności o ochronę bazy danych. 37)
Tworzenie wirtualnych poprawek dla aplikacji poprzez integrację ze skanerami
podatności. 38) System powinien klasyfikować wagę, typ zagrożenia i oznaczać go np.
kolorem (system powinien korzystać z bazy podatności, prób ataków producenta). W
przypadku znanych ataków system powinien automatycznie blokować zagrożenie.
II.5) Główny kod CPV: 32420000-3
Dodatkowe kody CPV:72265000-0
II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o
wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:
(w przypadku umów ramowych lub dynamicznego systemu zakupów – szacunkowa
całkowita maksymalna wartość w całym okresie obowiązywania umowy ramowej lub
dynamicznego systemu zakupów)
II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6
i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: nie
II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została
zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system
zakupów:
data zakończenia: 31/10/2016
II.9) Informacje dodatkowe:
2016-09-20 14:33
8 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM,
EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
III.1.1) Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności
zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Określenie warunków:
Informacje dodatkowe
III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna
Określenie warunków:
Informacje dodatkowe
III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa
Określenie warunków:
Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących
czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach
zawodowych lub doświadczeniu tych osób: nie
Informacje dodatkowe:
III.2) PODSTAWY WYKLUCZENIA
III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp
III.2.2) Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art.
24 ust. 5 ustawy Pzp nie
III.3) WYKAZ OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W
CELU WSTĘPNEGO POTWIERDZENIA, ŻE NIE PODLEGA ON
WYKLUCZENIU ORAZ SPEŁNIA WARUNKI UDZIAŁU W
POSTĘPOWANIU ORAZ SPEŁNIA KRYTERIA SELEKCJI
Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału
w postępowaniu
tak
Oświadczenie o spełnianiu kryteriów selekcji
nie
III.4) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW , SKŁADANYCH
PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE
ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O
2016-09-20 14:33
9 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 3 USTAWY PZP:
Nie dotyczy
III.5) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH
PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE
ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O
KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 1 USTAWY PZP
III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W
POSTĘPOWANIU:
Nie dotyczy
III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI:
Nie dotyczy
III.6) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH
PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE
ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O
KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 2 USTAWY PZP
Nie dotyczy
III.7) INNE DOKUMENTY NIE WYMIENIONE W pkt III.3) - III.6)
B) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (spółka
cywilna, konsorcjum) 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie
zamówienia (spółka cywilna, konsorcjum) - art. 23 ust. 1 ustawy Pzp. W takim
przypadku Wykonawcy ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie
umowy. 2. W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia, Wykonawcy ustanawiają
pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia
albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego, oraz załączają do oferty - pełnomocnictwo do reprezentowania
Wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania
w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. W
przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców,
oświadczenia własne (w formie oryginału) składa każdy z Wykonawców
wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie
warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie,
w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w
postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. 4. W przypadku Wykonawców
2016-09-20 14:33
10 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia kopie dokumentów
dotyczące każdego z tych Wykonawców są poświadczane za zgodność z
oryginałem przez tego Wykonawcę, którego dany dokument dotyczy, chyba
że inny podmiot ustanowił do tych czynności pełnomocnika. C) Wykonawcę
mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obowiązują przepisy określone w
Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016r. w sprawie rodzajów
dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w
postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016r. poz. 1126). 1. Jeżeli
Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów: 1) informacji z Krajowego
Rejestru Karnego, o której mowa w §5 pkt 1 Rozporządzenia - składa
informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego
rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy
lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja
albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy
Pzp, dokument nie może byś wystawiony wcześniej niż na 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert, 2) zaświadczeń właściwego naczelnika
urzędu skarbowego albo właściwej terytorialnie jednostki organizacyjnej ZUS
lub KRUS - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym
wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające
odpowiednio, że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na
ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z
właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi
odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem
zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub
wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, dokument nie
może byś wystawiony wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu
składania ofert. 2. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument
dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1, zastępuje się
je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze
2016-09-20 14:33
11 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub
oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed
notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem
samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na
siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej
osoby. 3. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany
w § 5 pkt 1 Rozporządzenia, składa dokument, o którym mowa w § 7 ust. 1
pkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli
w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał
dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem
zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub
przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu
zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce
zamieszkania tej osoby. Przepis § 7 ust. 2 Rozporządzenia zdanie pierwsze
stosuje się. D) Grupa kapitałowa Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia
zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86
ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o
przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o
której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia,
Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym
wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o
udzielenie zamówienia (art. 24 ust. 11 ustawy Pzp). W przypadku, w
którym Wykonawca nie złoży oświadczenia o przynależności lub braku
przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt
23 ustawy Pzp, Zamawiający wezwie do uzupełnienie tego dokumentu.
Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej
grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp należy złożyć
w formie oryginału. Nie złożenie oświadczenia o przynależności lub braku
przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt
23 ustawy Pzp, spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania.
Stosowne oświadczenie Wykonawca może dołączyć do oferty. E)
Procedura samooczyszczenia się Wykonawcy Wykonawca, który podlega
2016-09-20 14:33
12 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 ustawy
Pzp, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są
wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności
udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub
przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną
krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu
faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie
konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które
są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub
przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu
Wykonawcy. Procedury samooczyszczenia się Wykonawcy nie stosuje
się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym,
orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o
udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres
obowiązywania tego zakazu. Wykonawca nie podlega wykluczeniu,
jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu
wykonawcy, uzna za wystarczające dowody o których mowa w zdaniu
pierwszym powyżej. W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1
pkt 19 ustawy Pzp, przed wykluczeniem Wykonawcy, Zamawiający
zapewnia temu Wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w
przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci
konkurencji. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli Zamawiający,
uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna
za wystarczające dowody o których mowa w zdaniu pierwszym
powyżej.W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 19 ustawy
Pzp, przed wykluczeniem Wykonawcy, Zamawiający zapewnia temu
Wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu
postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji.
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) OPIS
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony
IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:
nie
2016-09-20 14:33
13 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania
zamówienia:
nie
IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów
elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
nie
Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub
dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
nie
Informacje dodatkowe:
IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:
nie
Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej
nie
Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym
złożeniem oferty zasadniczej:
nie
IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni
do udziału w postępowaniu
(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny,
partnerstwo innowacyjne)
Liczba wykonawców
Przewidywana minimalna liczba wykonawców
Maksymalna liczba wykonawców
Kryteria selekcji wykonawców:
IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego
systemu zakupów:
Umowa ramowa będzie zawarta:
2016-09-20 14:33
14 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy
ramowej:
nie
Informacje dodatkowe:
Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu
zakupów:
nie
Informacje dodatkowe:
W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów
dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych:
nie
Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych
informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy
ramowej/dynamicznego systemu zakupów:
nie
IV.1.8) Aukcja elektroniczna
Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej (przetarg
nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie
Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem
aukcji elektronicznej:
Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości,
wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:
nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w
trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji
elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli
licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego,
rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
2016-09-20 14:33
15 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w
aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich
trwania:
Aukcja wieloetapowa
etap nr czas trwania etapu
Czy wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną
zakwalifikowani do następnego etapu: nie
Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej:
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
IV.2.2) Kryteria
Kryteria
Znaczenie
Cena
60
Termin realizacji 40
IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust.
1 ustawy Pzp (przetarg nieograniczony)
nie
IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny,
partnerstwo innowacyjne
IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem
Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:
Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na
podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia
liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę
etapów):
Informacje dodatkowe
2016-09-20 14:33
16 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego
Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o
sposobie uzyskania tego opisu:
Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas
dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące
podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje
nagrody:
Wstępny harmonogram postępowania:
Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań:
nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:
Informacje dodatkowe:
IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego
Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne
wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:
Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert
podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów
oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:
IV.4) Licytacja elektroniczna
Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja
elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis
2016-09-20 14:33
17 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców
w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne
urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym
określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich
trwania:
Licytacja wieloetapowa
etap nr czas trwania etapu
Wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną
zakwalifikowani do następnego etapu: nie
Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:
Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do
treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego,
albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania
umowy:
Informacje dodatkowe:
IV.5) ZMIANA UMOWY
Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy
w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano
wyboru wykonawcy: tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki
wprowadzenia zmian:
Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w
sytuacjach, o których mowa w art. 144 ust. 1 ustawy Pzp, tzn:
1) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy m.in. w
następujących sytuacjach: zachodzi konieczność zmiany
2016-09-20 14:33
18 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
harmonogramu lub terminu końcowego wykonania
przedmiotu zamówienia, w przypadku, gdy nie można było
tego przewidzieć w chwili podpisania umowy; b) niezbędna
jest zmiana sposobu wykonania zobowiązania, o ile zmiana
taka jest korzystna dla Zamawiającego lub jest konieczna w
celu prawidłowego wykonania umowy; c) jeżeli nastąpi
zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w
zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu
zamówienia, a w szczególności w przypadku ustawowej
zmiany podatku VAT; d) zachodzi konieczność zmiany w
zakresie podwykonawstwa, za uprzednią zgodą
zamawiającego: możliwe jest powierzenie podwykonawcom
innego zakresu części zamówienia niż wskazany w ofercie
Wykonawcy, a także możliwa jest zmiana podwykonawcy na
etapie realizacji zamówienia, o ile nie jest to sprzeczne z
postanowieniami SIWZ; e) możliwa jest korzystna dla
Zamawiającego zmiana terminu i sposobu płatności za
realizację przedmiotu zamówienia. 2) zmiany dotyczą
realizacji dodatkowych zamówień od dotychczasowego
Wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile
stały się niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące
warunki: a) zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z
powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności
dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu,
usług lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia
podstawowego, b) zmiana Wykonawcy spowodowałaby
istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla
Zamawiającego, c) wartość każdej kolejnej zmiany nie
przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie
w umowie; 3) zostały spełnione łącznie następujące warunki:
a) konieczność zmiany umowy spowodowana jest
okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą
starannością, nie mógł przewidzieć, b) wartość zmiany nie
przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie
2016-09-20 14:33
19 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
w umowie; 4) Wykonawcę, któremu Zamawiający udzielił
zamówienia, ma zastąpić nowy Wykonawca: a) w wyniku
połączenia, podziału, przekształcenia, upadłości,
restrukturyzacji lub nabycia dotychczasowego
wykonawcy lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy
wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie
zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie
pociąga to za sobą innych istotnych zmian umowy, b) w
wyniku przejęcia przez Zamawiającego zobowiązań
Wykonawcy względem jego podwykonawców; 5) zmiany,
niezależnie od ich wartości, nie są istotne, 6) łączna
wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 i jest
mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej
pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi
lub dostawy albo, w przypadku zamówień na roboty
budowlane - jest mniejsza od 15% wartości zamówienia
określonej pierwotnie w umowie. Zmianą istotną
postanowień umowy będzie zmiana, która: 1) zmienia
ogólny charakter umowy, w stosunku do charakteru
umowy lub umowy ramowej w pierwotnym brzmieniu; 2)
nie zmienia ogólnego charakteru umowy i zachodzi co
najmniej jedna z następujących okoliczności: a) zmiana
wprowadza warunki, które, gdyby były postawione w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, to w tym
postępowaniu wzięliby lub mogliby wziąć udział inni
Wykonawcy lub przyjęto by oferty innej treści, b) zmiana
narusza równowagę ekonomiczną umowy na korzyść
Wykonawcy w sposób nieprzewidziany pierwotnie w
umowie, c) zmiana znacznie rozszerza lub zmniejsza
zakres świadczeń i zobowiązań wynikający z umowy, d)
polega na zastąpieniu Wykonawcy, któremu Zamawiający
udzielił zamówienia, nowym Wykonawcą, w przypadkach
innych niż wymienione w pkt 4 powyżej. Przewidziane
2016-09-20 14:33
20 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
powyżej okoliczności stanowiące podstawę zmian do
umowy, stanowią uprawnienie Zamawiającego nie zaś
jego obowiązek wprowadzenia takich zmian. Wszelkie
zmiany i uzupełnienia umowy wymagają formy
pisemnej pod rygorem nieważności za zgodą obu stron.
Wszelkie zmiany muszą być dokonywane z
zachowaniem przepisu art. 140 ust. 1 i art. 140 ust. 3
ustawy Pzp stanowiącego, że umowa podlega
unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie
przedmiotu zamówienia zawartego w SIWZ, z
uwzględnieniem art. 144 ustawy Pzp. Ustala się, iż nie
stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy
Pzp: 1) zmiana nr rachunku bankowego, 2) zmiana
danych teleadresowych. Zaistnienie okoliczności, o
których mowa w niniejszym punkcie wymaga jedynie
niezwłocznego pisemnego zawiadomienia drugiej
Strony.
IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o
charakterze poufnym (jeżeli dotyczy):
Środki służące ochronie informacji o charakterze
poufnym
IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu:
Data: 29/09/2016, godzina: 09:45,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na
pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg
nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z
ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:
2016-09-20 14:33
21 z 21
file:///D:/Users/umemso01/AppData/Local/Temp/310873-2016.html
Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane
oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu
>
IV.6.3) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30
(od ostatecznego terminu składania ofert)
IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie
postępowania o udzielenie zamówienia, w
przypadku nieprzyznania środków pochodzących z
budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających
zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez
państwa członkowskie Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które
miały być przeznaczone na sfinansowanie całości
lub części zamówienia: nie
IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie
postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli
środki służące sfinansowaniu zamówień na
badania naukowe lub prace rozwojowe, które
zamawiający zamierzał przeznaczyć na
sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie
zostały mu przyznane nie
IV.6.6) Informacje dodatkowe:
</
2016-09-20 14:33