Raport PL - Forum Ekonomiczne

Transkrypt

Projekt jest współfinansowany w ramach programu polskiej współpracy rozwojowej
Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP w 2013 r.
RAPORT
z realizacji projektu
Marka miasta magnesem dla inwestorów
marzec –październik 2013
Warszawa 2013
1
SPIS TREŚCI:
1. Wprowadzenie ..................................................................................................................................... 3
2. Cel projektu ......................................................................................................................................... 3
2.1. Cele szczegółowe projektu ........................................................................................................... 4
2.2. Zaplanowane działania projektowe .............................................................................................. 4
3. Beneficjenci ......................................................................................................................................... 5
3.1. Rekrutacja..................................................................................................................................... 6
3.2. Lista uczestników ......................................................................................................................... 7
4. Opis działań ....................................................................................................................................... 11
4.1. Przeprowadzenie akcji informacyjno-promocyjnej, rekrutacja beneficjentów projektu ............ 11
4.2. Szkolenie e-learningowe z zakresu podniesienia atrakcyjności małych miast dla inwestorów
zagranicznych na arenie międzynarodowej (maj/sierpień). .............................................................. 12
4.3. Seminarium i doradztwo na Ukrainie w zakresie przygotowania oferty dla inwestorów
zagranicznych i zwiększenia atrakcyjności (czerwiec). .................................................................... 15
4.4. Opracowanie i wydruk folderu ofert dla inwestorów zagranicznych (sierpień) ......................... 17
4.5. Prezentacja oferty inwestycyjnej w Polsce oraz wizyta pokazowa (wrzesień) .......................... 18
4.6. Panel dyskusyjny na Forum Regionów (wrzesień). ................................................................... 29
5. Ewaluacja projektu ............................................................................................................................ 31
6. Podsumowanie................................................................................................................................... 34
2
1. Wprowadzenie
Małe miasta to wciąż nieodkryty potencjał dla inwestorów krajowych i zagranicznych.
Na tle wielkich rozwijających się aglomeracji miejskich wypadają słabą i nie stanowią konkurencji dla kilkusettysięcznych albo milionowych sąsiadów. Nie prowadzą akcji promocyjnych, często nie mają przygotowanych strategii rozwojowych, mimo że niejednokrotnie dysponują atrakcyjnym potencjałem inwestycyjnymi (tereny pod infrastrukturę, potencjał ludzki,
korzystne położenie, atrakcje turystyczne).
Projekt „Marak miasta magnesem dla inwestorów” powstał z myślą o wsparciu właśnie takich miast na Ukrainie (od 10 do 50 tys. mieszkańców). Wykorzystując polskie doświadczenie i działania systemowe, staraliśmy się przekazać przedstawicielom lokalnych samorządów najlepsze rozwiązania i niezbędną wiedzę. Projekt, współfinansowany w ramach
programu polskiej współpracy rozwojowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP w 2013 r.,
został zrealizowany przez Fundacja Instytut Studiów Wschodnich we współpracy
z ukraińskim partnerem Lwowskim Centrum Nauki, Innowacji i Informatyzacji. Obie instytucje od kilku lat z sukcesem realizują wspólne projekty na rzecz rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz poprawy sytuacji społeczno-ekonomicznej na Ukrainie.
2. Cel projektu
Celem głównym projektu „Marak miasta magnesem dla inwestorów” było zachęcenie
potencjalnych inwestorów do wyboru małych miast z Ukrainy (10-50 tysięcy mieszkańców)
jako miejsca lokalizacji inwestycji, popularyzacja i promocja ukraińskich małych miast jako
dogodnego
i
atrakcyjnego
miejsca
do
podejmowania
działalności
gospodarczej
i inwestycyjnej, wykreowanie i rozpowszechnianie pozytywnego wizerunku małych miast
jako atrakcyjnych na arenie międzynarodowej.
Do najważniejszych czynników stabilizacji gospodarczej na Ukrainie należy sprzyjający klimat inwestycyjny. Aktualnie zakres międzynarodowej współpracy ekonomicznej,
rozmiary inwestycji zagranicznych, są wciąż za małe i nie dorównują potrzebom gospodarki
ukraińskiej. Małe miasta na Ukrainie posiadają znaczny, niewykorzystany potencjał i wiele
możliwości stworzenia dobrych warunków dla biznesu. By było to możliwe muszą znać swo3
je atuty, wiedzieć, jakie działania podjąć, aby przyciągnąć kontrahentów i inwestorów. Powinny posiadać profesjonalną ofertę inwestycyjną, udostępniać ją odpowiednim podmiotom,
a przede wszystkim dobrze ją wypromować. Odpowiednio przygotowana kadra funkcjonariuszy publicznych pozwoli na zwiększenie i zacieśnienie współpracy małych miast z inwestorami.
2.1. Cele szczegółowe projektu
Cele szczegółowe projektu zostały określone z uwzględnieniem wyżej wymienionych
potrzeb i w perspektywie długoterminowej mają doprowadzić do osiągnięcia celu głównego.
Działania projektowe, które zostały przeprowadzone podczas trwającego osiem miesięcy projektu, pozwoliły w pełni zrealizować poniższe cele szczegółowe:
 promocja atrakcyjności inwestycyjnej min. 60 małych miast z 19 obwodów Ukrainy
wśród inwestorów zagranicznych z Europy podczas 3 międzynarodowych konferencji
w Polsce w terminie 2-4.09.2013;
 podniesienie kwalifikacji władz i pracowników min. 60 małych miast (10-50 tys.
mieszkańców) z 19 obwodów Ukrainy w zakresie współpracy z inwestorem zagranicznym w okresie od maja do października 2013 r.;
 podniesienie kwalifikacji władz i pracowników min. 60 małych miast (10-50 tys. os.)
z 19 obwodów Ukrainy w zakresie opracowania i wdrożenia strategii promocji małych
miast, budowy i promocji marki miasta do października 2013 r.;
 zainicjowanie współpracy pomiędzy przedstawicielami min. 15 małych miast z Ukrainy (10-50 tys. mieszkańców) a potencjalnymi kontrahentami, inwestorami w okresie
09-10.2013 r.
2.2. Zaplanowane działania projektowe
W trakcie realizacji projektu „Marka miasta magnesem dla inwestorów” w terminie
1.03-31.10.2013 r. zostały przeprowadzone następujące działania:
4
1.
Przeprowadzenie akcji informacyjno-promocyjnej, rekrutacja beneficjentów
projektu – przedstawicieli władz i wydziałów gospodarczych ukraińskich małych miast (marzec/kwiecień).
2.
Szkolenie e-learning-owe z zakresu podniesienia atrakcyjności małych miast
dla inwestorów zagranicznych na arenie międzynarodowej (maj/sierpień).
3.
Seminarium i doradztwo na Ukrainie w zakresie przygotowania oferty dla inwestorów zagranicznych i zwiększenia atrakcyjności (czerwiec/lipiec).
4.
Opracowanie i wydruk folderu ofert dla inwestorów zagranicznych (sierpień).
5.
Prezentacja oferty inwestycyjnej w Polsce oraz wizyta pokazowa (wrzesień).
6.
Panel dyskusyjny na Forum Regionów (wrzesień).
7.
Podsumowanie projektu.
3. Beneficjenci
W projekcie udział wzięło 106 osób z 71 ukraińskich małych miast (10-50 tys.) z 19
obwodów: lwowski, iwanofrankowski, zakarpacki, wołyński, chmielnicki, rówieński, kijowski, żytomierski, czerkaski, czernichowski, połtawski, odeski, mikołajowski, winnicki, chersoński, charkowski, ługański, dniepropietrowski, sumski.
Projekt skierowany był do przedstawicieli władz małych miast i pracowników wydziałów gospodarczych. Wybór powyższej grupy docelowej podyktowany był faktem, iż na terenie Ukrainy to właśnie władze miasta i działy gospodarcze odpowiedzialne są za kontakt z
inwestorem. Grupa beneficjentów została ściśle określona w oparciu o zakres kompetencji,
posiada ona decyzyjność w zakresie współpracy z inwestorami, przyjęcia dokumentów strategicznych dla rozwoju miasta, jego promocji, strategii opracowywanych i wdrażanych. Posiada
także wiedzę o specyficznych uwarunkowaniach gospodarczo-społecznych miasta, jego problemach i atutach, słabych i mocnych stronach.
Władze miasta współpracują na co dzień z pracownikami wydziałów gospodarczych,
które w swoich zadaniach mają przygotowanie analiz i badań w zakresie współpracy z inwestorami, promocji miasta, dokumentacji z tym związanych. Pracownicy wydziałów gospodar-
5
czych wspierają także władze miasta podczas spotkań i prac związanych z pozyskaniem kontrahentów oraz potencjalnych inwestorów.
Miasta uczestniczące w projekcie położone są w różnych pod względem geograficznym obwodach, które charakteryzują się odmiennymi walorami i atrakcjami. Część z zaangażowanych miast w 2008 r. uczestniczyło w projekcie „Ekonomiczny rozwój miast” finansowanym ze środków US AID. Udział w projekcie „Małe miasta magnesem dla inwestorów”
był dla nich kontynuacją podjętych już działań zmierzających do wzmocnienia atrakcyjności
miast oraz pozyskania zagranicznych inwestorów. Projekt zakładał także pobudzenie do aktywności i podniesienia kwalifikacji pracowników małych miast, które dotychczas nie miały
możliwości skorzystania ze wsparcia w zakresie wzmocnienia atrakcyjności miast oraz przygotowania oferty dla zagranicznych inwestorów.
3.1. Rekrutacja Informacj o rekrutacji na stronie partnera
Proces rekrutacji prowadzony był z wykorzystaniem siatki kontaktów Partnera Projektu z Ukrainy, Instytutu Studiów Wschodnich oraz Związku Małych Miast Ukrainy.
Baza teleadresowa posiadana przez Partnera
Projektu z Ukrainy oraz Instytut Studiów
Wschodnich liczyła ponad 2500 osób.
Rekrutacja przedstawicieli małych miast
przeprowadzona została na podstawie następujących kryteriów:
 stanowisko kandydata (mer miasta, zastępca mera miasta, pracownik/ pracowniczka
działu gospodarczego);
 małe miasto liczące 10 – 50 tysięcy mieszkańców;
 chęć udziału w projekcie wyrażona poprzez wypełnienie kwestionariusza w formie online;
 kolejność zgłoszeń.
6
W
Rekrutację prowadził specjalista ds. rekrutacji pod nadzorem koordynatorów projektu
z Polski i Ukrainy. Osoby chcące wziąć udział w projekcie wypełniały specjalnie przygotowany kwestionariusz rekrutacyjny zamieszczony na platformie e-learningowej oraz na stronach internetowych Instytutu Studiów Wschodnich (ISW) i Partnera Projektu (link do formularza on-line). Formularz po
wypełnieniu był importowany
do bazy danych platformy, następnie został sprawdzony pod
względem formalnym i merytorycznym przez specjalistę ds.
rekrutacji. Wyniki oceny przekazane zostały do koordynatora
projektu po stronie polskiej i
ukraińskiej, którzy po wspólnej konsultacji ogłosili listę kandydatów zakwalifikowanych do
projektu, listę rezerwową, listę osób niezakwalifikowanych do udziału w projekcie. Osoby
chętne, które nie zostały zakwalifikowane do udziału w projekcie ze względu na ograniczoną
liczbę miejsc zostały wpisane na listę rezerwową.
Do pierwszego etapu projektu, tj. do szkolenia e-learningowego oraz seminarium wraz
doradztwem na Ukrainie w zakresie przygotowania oferty dla inwestorów zagranicznych,
zakwalifikowało się 105 uczestników z 71 miast z 19 obwodów. Zostali oni automatycznie
zarejestrowani na platformie e-learningowej i otrzymali indywidualny login oraz hasło.
3.2. Lista uczestników
Wszyscy beneficjenci zostali podzieleni na cztery grupy ze względu na miejsce seminarium i doradztwa na Ukrainie: Lwów, Ukrainka koło Kijowa, Charków, Odessa.
LWÓW
lp.
1
2
3
Imie i nazwisko
Lew Popel
Andrij Danilczuk
Irina Olecha
4 Łarisa Kulikowa
miasto
Boryslav
Brody
Brody
Volodymyr
Volynskyy
stanowisko
Kierownik Wydziału Gospodarki
Prawnik
Specjalista I kategorii
Zastępca Burmistrza Miasta
7
5 Oksana Subicka
6 Wołodymyr Gruszewskyj
Volodymyr
Volynskyy
Kuznetsovsk
7 Switłana Dutko
Sambir
8 Oksana Fur
Sambir
9
10
11
12
Galina Darczyk
Wiktorija Kruta
Tatiana Gergel
Jurij Jaworski
Slavuta
Slavuta
Truskavets
Truskavets
13
14
15
16
17
Oksana Gut
Jarosław Gawrilczuk
Oleg Gapun
Petro Wychopeń
Walentyna Kapitula
Gorodok
Zudachiv
Zudachiv
Zovkva
Zdolbuniv
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
Oleksandr Cyś
Wasil Bondar
Wołoymyr Żgutow
Łarysa Sawczuk
Afgan Alijew
Oleg Szkrumyda
Olga Laszenko
Igor Moskaluk
Sergij Parchoniuk
Michajło Nikitin
Anatolij Wowołka
Wasil Szczur
Anna Fedirko
Ludmyła Iwaszkiw
Ivan Prots
Iziaslav
Kamin Kashyrskyy
Kivertsi
Kivertsi
Rozyshche
Tysmenytsa
Dubno
Dubno
Shatsk
Novyi Rozdil
Mizhiria
Mizhiria
Mizhiria
Novoiavorivsk
lp. Imię i nazwisko
Zastępca Kierownika Wydziału Gospodarki
Kierownik Wydziału Rozwoju Gospodarki,
Przedsiębiorczości, Handlu i Inwestycji
Główny specjalista Wydziału Rozwoju Gospodarki, Przedsiębiorczości, Handlu i Inwestycji
Kierownik Wydziału Rozwoju Gospodarczego
Kierownik Wydziału
Kierownik Wydziału Rozwoju Kurortu
Specjalista I kategorii Wydziału Gospodarki,
Budżetu i Majątku Komunalnego
Specjalista ds. Komunikacji
Burmistrz Miasta
Sekretarz Rady
Kierownik (sekretarz Komitetu Wykonawczego)
Burmistrz Miasta
Burmistrz Miasta
Główny Specjalista
Burmistrz Miasta
Pierwszy Zastępca Burmistrza Miasta
Kierownik Wydziału
Dyrektor
Kierownik Wydziału
Kierownik Administracji
Radca Burmistrza ds. Inwestycji
Specjalista
UKRAINKA koło KIJOWA
Miasto
Stanowisko
8
Andrushivsk
Andrushivsk
Baranivka
Radca - konsultant burmistrza miast ds.
społecznych i rozwoju inwestycyjnego
Burmistrz miasta
Zastępca burmistrza
Boyarka
Boyarka
Chervonozavodske
Grebinka
Kobeliaky
Kobeliaky
Korosten
Kierownik Wydziału FinansowoGospodarczego
Sekretarz Rady
Burmistrz Miasta
Sekretarz Rady
Kierownik Wydziału
11 Bogdana Sergijenko
Lubny
Główny Specjalista Wydziału Inwestycji i
Rozwoju Przedsiębiorczości
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Lypovets
Lypovets
Olevsk
Olevsk
Olevsk
Pereyaslav - Khmelnytskyy
Shchorsa
Ukrainka
Ukrainka
Ukrainka
Yagotynsk
Zvenygorod
Lypovets
Yagotynsk
Główny Specjalista Wydziału Integracji
Europejskiej
Burmistrz miasta
Burmistrz miasta
Specjalista
Zastępca Burmistrz Miasta
Kierownik Wydziału Gospodarczego
Burmistrz miasta
Kierownik
Zastępca burmistrza
Specjalista
Kierownik
Specjalista
Specjalista
1 Olga Kot
2 Wołodymyr Bojko
3 Oksana Babiniec
4
5
6
7
8
9
10
Olena Bałujewa
Walerij Duboweckyj
Łarysa Maszczenko
Ludmyła Capenko
Oleksandr Isip
Sergij Galuszko
Natalija Liskowa
Jaskewicz Andrij
Mykoła Majdaniuk
Anatolij Powar
Olga Nalapko
Wasyl Kołbasiuk
Natlia Usticz
Roman Zub
Kateryna Procenko
Oksana Kiriluk
Tatiana Ovcharenko
Wołodymyr Galickyj
Michajło Zolotko
Mykola Obara
Andrij Strikha
CHARKÓW
Lp.
Imię i nazwisko
1 Jurij Zarko
Miasto
Bilopilia
Stanowisko
Zastępca Burmistrza miasta
2 Margaryta Stokołos
Brianka
Główny specjalista w Wydziale Gospodarczym
3 Oleg Bachmutskyj
Brianka
Kierownik Wydziału Inwestycji i Przedsiębiorczości
9
4 Tetiana Krailnikowa
Chuguiv
Kierownik Wydziału Przemysłu i Przedsiębiorczości
5 Sergij Solanik
6 Wołodymyr Pismak
Kupiansk
Kupiansk
Kierownik Wydziału Rozwoju Gospodarczego i
Inwestycji
Zastępca Burmistrza miasta
7
8
9
10
11
12
13
14
Kristina Karpenko
Marina Kopytko
Wadim Małyckyj
Olena Proworowa
Mykoła Kobylocha
Oksana Balaba
Rajisa Szkil
Łarysa Byczkowa
Merefa
Pereschepynsk
Pereschepynsk
Pervomaisk
Petrovsk
Romny
Romny
Rovenky
Specjalista Wydziału Rozwoju SpołecznoEkonomicznego
Sekretarz Burmistrza Miasta
Burmistrz Miasta
Zastępca Kierownika
Burmistrz Miasta
Specjalista Wydziału Rozwoju Terytorium
Zastępca Kierownika
Dyrektor
15
16
17
18
Oleksandr Gołoszczapow
Jurij Bowa
Wołodymyr Zlepko
Walerij Kaczan
Rovenky
Trostianets
Trostianets
Zelenodolsk
Kierownik Wydziału Wsparcia i Rozwoju Przedsiębiorczości
Burmistrz Miasta
Specjalista ds. kontroli podatków miejskich
Burmistrz Miasta
Myrgorod
Myrgorod
Kierownik Wydziału Inicjatyw Miejskich i Inwestycji
Kierownik Wydziału Planowania Gospodarczego
19 Maksim Wereszczak
20 Oksana Greczucha
lp.
1
2
3
Imię i nazwisko
Jurij Gwozdiar
Julia Oniszczenko
Ludmyla Grinewicz
Miasto
Bar
Bashtanka
Bashtanka
4
5
6
7
8
9
10
Tetiana Gwozdź
Darija Krawczenko
Mychajło Buchtijarow
Wołodymyr Kuleszow
Sergij Zagorodniuk
Olena Mazur
Wasil Gruszko
Bashtanka
Biliaivka
Biliaivka
Gnivan
Illinetsk
Khmilnyk
Khmilnyk
ODESSA
Stanowisko
Kierownik Wydziału Organizacyjnego
Kierownik Rady Regionalnej ds. Polityki Inwestycyjnej
Burmistrz Miasta
Kierownik Wydziału Architektury
Kierownik Wydziału Planowania Inwestycji
Burmistrz Miasta
10
11 Oleg Małaszczuk
12 Wasil Gulajew
Koziatyn
Molodizne
Burmistrz Miasta
Burmistrz Miasta
13 Natalia Pastuch
14 Oleg Sokolczuk
15 Leonid Peczerskyj
Nemuriv
Skadovsk
Teplodar
Kierownik Wydziału Architektury i Zagospodarowania Przestrzennego
Specjalista ds. rozwoju miasta
Burmistrz Miasta
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Teplodar
Tultchynsk
Voznesensk
Voznesensk
Zmerynka
Zmerynka
Ovidopol
Ovidopol
Golytska
Illitchivsk
Kierownik Wydziału Rozwoju SpołecznoGospodarczego
Kierownik Wydziału
Kierownik Wydziału Strategii Rozwoju
Radca Burmistrza
Burmistrz Miasta
Burmistrz Miasta
Dyrektor Wykonawczy
Bilgorod
Dnistrovsk
Szabo
Główny specjalista
Specjalista
tetiana Czuprynenko
Oleksandr Melnyk
Oleksandr Zajika
Witalij Łukow
Anatolij Konował
Tetiana Cepła
Walerij Logwinow
Walentyna Gomeniuk
Mykoła Bernow
Mykoła Rybałka
Wiaczesław Demczenko
27 Irina Feniak
28 Jurij Muntyan
4. Opis działań
Działania projektowe zostały zaplanowane i przeprowadzone w taki sposób, aby doprowadziły do pełnego osiągnięcia założonych celów bezpośrednich i uzyskania zamierzonych rezultatów. Przed rozpoczęciem każdego z działań koordynatorzy oraz zespół projektowych przeprowadzali analizę SWOT działania, tak aby wykluczyć wszelkie okoliczności mogące zagrozić płynności jego wykonania. Każde z działań projektowych zakładało aktywny
udział beneficjentów projektu i osiągnięcie konkretnego, mierzalnego rezultatu.
4.1. Przeprowadzenie akcji informacyjno-promocyjnej, rekrutacja beneficjentów projektu
11
Wraz z rozpoczęciem realizacji
projektu zamieszczona została informacji
o projekcie, jego celach, działaniach, zasadach rekrutacji na stronie internetowej
Instytutu Studiów Wschodnich, Partnera,
Związku Małych Miasta Ukrainy. Przeprowadzono również wysyłkę pism i maili zachęcających do udziału w projekcie,
skierowanych do małych miast, związków, organizacji skupiających małe miasta na terenie
Ukrainy. Z potencjalnymi beneficjentami kontaktowano się także telefonicznie. Zarówno
podczas rekrutacji, jak i podczas realizacji projektu był utrzymywany stały kontakt z przedstawicielami małych
miast z 19 obwodów Ukrainy. W rezultacie akcji informacyjno-
promocyjnej przeprowadzonej na przełomie marca i kwietnia do projektu zgłosiło się 106
osób z 71 miast, wszyscy zostali zakwalifikowani do szkolenia e-learningowego.
4.2. Szkolenie e-learningowe z zakresu podniesienia atrakcyjności małych miast dla inwestorów zagranicznych na arenie międzynarodowej (maj/sierpień).
Celem przeprowadzenia szkolenia za pomocą platformy e-learningowej był szybkie
dotarcie do beneficjentów i przekazanie jak największej grupie odbiorców określonej wiedzy i
przygotowanych przez specjalistów materiałów szkoleniowych. Każdy z zakwalifiko-
wanych uczestników projektu otrzymał login i
hasło do platformy, na której w okresie trzech
miesięcy pojawiał się materiały szkoleniowe. Szkolenie zostało podzielone na 12 lekcji, lekcje pojawiały się z częstotliwością raz na tydzień. Każda lekcja składała się z obszernej prezentacji, testu wiedzy do niej oraz zadania case study do rozwiązania. Wyniki testu system
12
generował od razu po jego rozwiązaniu, zadania case study uczestnicy przesyłali na podany
im adres e-mail. Ponad 50% zakwalifikowanych uczestników aktywnie uczestniczyło w szkoleniu e-leraningowym, tj. regularnie logowało się na stronie, rozwiązywało testy i przesyłało
rozwiązania case study. Osoby, które aktywnie uczestniczyli w szkoleniu e-lerningowym
otrzymały certyfikaty.
Materiał szkoleniowy został podzielony na pięć modułów, każdy zawierał dwie lub
trzy lekcje/prezentacje. Moduły przygotowali eksperci zajmujący się daną tematyką, zostali
oni wybrani na podstawie konkursu ofert.
Tematy zrealizowanych modułów szkoleniowych:
MODUŁ I: Strategia promocji małych miast (3 lekcje/prezentacje)
 atrakcyjność małych miast – analiza
SWOT
 kierunki promocji miasta w świetle
dokumentów planistycznych,
 strategia promocji małego miasta –
od czego zacząć
 specyfika promocji małych miasta
 osiągnięcia i słabości strategii promocji
 finansowanie działań promocyjnych
Opracowanie: Piotr Ciuba
MODUŁ II: Atrakcyjność inwestycyjna miasta – pozyskiwanie inwestycji (3 lekcje/prezentacje)
 atrakcyjność inwestycyjna małych miast,
 badanie i charakterystyka potencjalnych
inwestorów
 wykorzystanie potencjału inwestycyjnego
małego miasta,
 cele i instrumenty działań promocyjnych ukierunkowanych na inwestorów
13
 bariery inwestycyjne i sposoby ich przeciwdziałania
Opracowanie: prof. Marek Wróblewski
MODUŁ III: System zachęt dla inwestorów zagranicznych (2 lekcje/prezentacje)
 podstawowe zasady oraz instrumenty i narzędzia promocji proinwestycyjnej
 cele działań proinwestycyjnych miasta
 szanse i bariery realizacji działań promocyjnych ukierunkowanych na inwestorów
Opracowanie: prof. Marek Wróblewski
MODUŁ IV: Marka miasta magnesem dla inwestorów (2 lekcje/prezentacje)
 tworzenia brandu/marki miasta
 promocja miasta na arenie międzynarodowej
 strategia kampanii promocyjnej
 miejsce promocji w marketingu małego
miasta
Opracowanie: Agnieszka i Leszek Nowak
MODUŁ V: Oferta miasta dla inwestorów zagranicznych (2 lekcje/prezentacje)
 instrumenty i narzędzia promocji
w stosunku do inwestorów
 oferta dla inwestora zagranicznego – od czego zacząć
 przewodnik przygotowania oferty
Opracowanie: Ewa Lefik-Babiasz
14
4.3. Seminarium i doradztwo na Ukrainie w zakresie przygotowania oferty dla inwestorów zagranicznych i zwiększenia atrakcyjności (czerwiec).
Seminarium i doradztwo odbyło się w dniach 17-22 czerwca w czterech ukraińskich
miastach: Lwów – 17.06, Ukrainka koło Kijowa – 18.09., Charków – 19.06, Odessa – 21.06.
Schemat seminarium i doradztwa był powielany w każdym z czterech miast. Podczas dwóch
półtoragodzinnych seminariów eksperci poruszali najważniejsze kwestie związane z promocją
miast, strategią rozwoju oraz systemem tworzenia zachęt dla inwestorów. Następnie odbywały się trzy półtoragodzinne sesje doradcze dla przedstawicieli miast. Doradztwo miało na celu
ukierunkowanie uczestników i pomoc w przygotowaniu oferty dla inwestorów zagranicznych,
wsparcie przy dokonywaniu analizy zmierzającej do zwiększenia atrakcyjności miasta, budowania jego marki i aktywnej promocji. Program seminarium i doradztwa:
Godzina
9.30-10.00
Temat
Miejsce
Sesja seminaryjna
Rejestracja uczestników
10.00-10.15 Omówienie projektu
10.15-11.15 Strategia promocyjna szansą na rozwój małych miast
11.15-11.30 Przerwa kawowa
11.30-12.30 Jak budować skuteczne strategie brandingowe dla małych miast
12.30-13.30 Przerwa obiadowa
Sesja doradcza
Lwowski Instytut Bankowości
ul. W. Czornowola 61,
Lwów
13.30-14.30 I sesja doradcza
14.30-14.45 Przerwa
14.45-15.45 II sesja doradcza
15.45-16.00 Przerwa kawowa
16.00-17.00 III sesja doradcza
15
Seminaria i doradztwo prowadzili eksperci z Polski i Ukrainy. Eksperci polscy:
Anieszka i Leszek Nowak z firmy 2ba – teoretycy oraz praktycy z długoletnim stażem w tym
zakresie z jednostkami samorządowymi
i
lokalnym
biznesem.
Właścicielka firmy jest doktorantem w zakresie budowania marki
miast i regionów na Uniwersytecie
Ekonomicznym we Wrocławiu, a
jednocześnie współautorem z sukcesem wdrażanych strategii budowania marki i promocji dla miast,
powiatów i regionów. Twórcy pierwszego w Polsce Forum Promocji Samorządu (2003 r.), a
także autorzy pierwszych projektów brandingowych dla miast (Strategia marketingu Sopotu
wraz z programem budowy marki, 2004 r.). Realizowane przez nich projekty adresowane są
przede wszystkim do małych i średniej wielkości miast i powiatów. Ważną częścią ich doświadczenia są projekty turystyczne (strategie rozwoju, budowania marek turystycznych, badania i analizy rynku). Specjalizują się zwłaszcza w projektach o charakterze transgranicznym, łączących sąsiadujące ze sobą miasta i regiony przygraniczne (projekty na pograniczu
polsko – czeskim, polsko – niemieckim i polsko – litewskim).
Eksperci ukraińscy: Lwów:
Mykhaylo
Yavorsky,
Bogdan
Pshyk; Ukrainka: Valentyna Poltavets,
Volodymyr
Charków:
Proskurnin;
Olga
Popova,
Alla Poratuj; Odessa: Svitlana Filyppova, Valerii Logvinov.
Eksperci z Ukrainy to praktycy oraz teoretycy, wykładowcy ukraińskich uczelni ekonomicznych, eksperci zajmujący się rozwojem regionalnym oraz strategią rozwoju i promocji
miast, specjaliści ze Związku Małych Miast Ukraińskich, który ma siedzibę w mieście Ukra16
inka, doradcy organów administracji publicznej, osoby z doświadczeniem we wdrażaniu projektów krajowych oraz międzynarodowych.
Uczestnicy projektu podczas sesji doradczych prezentowali swoje miasta oraz przedstawiali ofertę inwestycyjną, eksperci oceniali wystąpienie, radzili, jakie element poprawić,
sugerowali, co należy jeszcze zrobić, aby miast były bardziej atrakcyjne dla inwestorów.
Wystąpienia oraz oferty były przygotowane na bardzo różnym poziomie, ale wszyscy uczestnicy aktywnie uczestniczyli w sesjach doradczych, chętnie włączali się w dyskusje.
Seminaria oraz doradztwa na Ukrainie w wywiadach
indywidualnych bardzo dobrze
ocenili zarówno eksperci, jak i
uczestnicy. Przede wszystkim
zwrócono uwagę na bardzo
wysoki poziom merytoryczny i
profesjonalne
przygotowanie
ekspertów oraz na wyjątkowe
zaangażowanie uczestników i
ich chęć do wdrażania nowych rozwiązań w miastach. W kolejnym etapie projektu miasta
miały za zadanie przygotować ofertę inwestycyjną, która została zamieszczona w folderze
promującym ukraińskie miasta. Folder był rozpowszechniany podczas wizyty pokazowej
uczestników projektu w Polsce oraz podczas dwóch konferencji dotyczących inwestycji oraz
rozwoju regionalnego.
4.4. Opracowanie i wydruk folderu ofert dla inwestorów zagranicznych (sierpień)
Jednym z rezultatów przeprowadzonych szkoleń e-learningowych, seminarium i cyklu
doradztwa było opracowanie przez uczestników materiałów do folderu ofert małych miast dla
zagranicznych
inwestorów.
Trzydziestu
najlepszych
uczestników przygotowało ponadto prezentację multimedialną, którą prezentowali podczas Forum Inwestycyjnego
w Tarnowie. Materiał do folderu uczestnicy przesyłali do
17
końca lipca 2013 r. Przesłane materiały zostały opracowane w formie zbiorczej i opublikowane w formie kolorowego folderu formatu A4, wydanego
w języku angielskim.
Folder wraz z ofertami oraz
prezentacje multimedialnych nagrane
zostały na nośniku pen-drive (500
sztuk). Folder został wydrukowany w
nakładzie 500 egz.
Folder oraz nośniki pamięci były rozpowszechniany wśród uczestników Forum Ekonomicznego, Forum Regionów oraz Forum Inwestycyjnego, w których łącznie uczestniczyło
około 3000 gości z 60 krajów, w tym komisarze unijni, szefowie państw i rządów, ministrowie, szefowie banków centralnych, giełd, agend rządowych oraz biznesmeni i reprezentanci
trzeciego sektora. Obrady Forum Ekonomicznego relacjonowały największe polskie i światowe media.
4.5. Prezentacja oferty inwestycyjnej w Polsce oraz wizyta pokazowa (wrzesień)
Rekrutacja 30 uczestników wizyty w Polsce dokonana zostanie przez komisję złożoną
z koordynatorów z Polski i Ukrainy oraz 2 doradców na podstawie:
 bardzo dobrych wyników ze szkolenia e-learning-owego z zakresu podniesienia atrakcyjności małych miast dla inwestorów zagranicznych na arenie międzynarodowej;
 przesłanych w terminie o końca lipca 2013 r. materiałów do folderu ofert.
Lista uczestników wizyty studyjnej:
lp.
1
2
3
4
5
6
7
Nazwisko
Babiniec
Bernov
Darczyk
Dutko
Gawrylczuk
Gonczarenko
Gruszewskij
8 Jaskewycz
Imię
Oksana
Mykola
Galina
Svitłana
Jarosław
Nadieżda
Wołodymir
Instytucja
Rada Miasta Baranowka
Rada Miasta Golick
Rada Miasta Sławuta
Administracja Miasta Sambor
Rada Miasta Żydaczów
Rada Miasta Bielawka
Rada Miasta Kuzniecowsk
Andrii
Narodowa Akademia Administracji Publicznej
18
przy Prezydencie Ukrainy
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Kałasznik
Kot
Kowtunenko
Krasilnikowa
Krawczenko
Alona
Olga
Ksenia
Tatiana
Dariia
Kulczyckij
Oleś
Kulikowa
Logwinow
Łyskowa
Maszczenko
Małaszczuk
Nalapko
Łarysa
Walerij
Natalia
Łarysa
Oleg
Olga
Nikitin
Michaiło
Oldak
Olecha
Owczarenko
Połtawiec
Stus
Szkil
Ustycz
Wereszczak
Wowołka
Lyudmyla
Iryna
Tatiana
Walentina
Witalij
Raisa
Natalia
Maksym
Anatolij
Rada Miasta Merefa
Centrum Badań im. G. M. Dobrowa NANU
Rada Miasta Ovidpol
Rada Miasta Czuguiw
Rada Miasta Bielawka
Lwowskie Centrum Nauki Innowacji i Informatyzacji
Rada Miasta Włodzimierz Wołyński
Stowarzyszenie Miast Ukrainy
Rada Miasta Korosteń
Rada Miasta Czerwonozawodskie
Rada Miasta Koziatyń
Rada Miasta Olewsk
Noworozdolskie Centrum Rehabilitacji
Dzieci-Inwalidów
Rada Miasta Nowojaworowsk
Rada Miasta Brody
Rada Miasta Ukrainka
Stowarzyszenie Małych Miast Ukrainy
Rada Miasta Żmerynka
Rada Miasta Romny
Rada Miasta Pierejasław-Chmielnicki
Rada Miasta Myrgorod
Miżgorska Rejonowa Administracja Państwowa
Wizyta odbyła się w dniach 1-7 września 2013. Jej organizacja była poprzedzona kilkunastotygodniowymi przygotowaniami. W porozumieniu z jednostkami, które zgodziły się
przyjąć uczestników projektu został przygotowany szczegółowy program wizyty.
Godzina
13.00-14.00
19.00-20.00
Niedziela, 1 września
Obiad w Dworze Kresowym
Przyjazd do Tarnowa
Spotkanie z koordynatorem
Obiadokolacja
Miejsce
Dwór Kresowy
ul. Słowackiego 36
37-550 Radymno
Hotel Cristal Park
ul. Traugutta 5, Tarnów
tel. 14 6331225
Poniedziałek, 2 września
8.00-8.30
Śniadanie w hotelu
8.30-9.00
Przejazd
Hotel Cristal Park
19
9.00-12.15
Wizyta w Urzędzie Miasta Tarnowa
12.15-13.00
Przejazd
13.00-14.30
Udział w Forum Inwestycyjnym
14.30-14.40
Przerwa kawowa
14.40-15.50
15.50-16.20
Przerwa obiadowa
16.20-17.30
17.30-17.40
Przerwa kawowa
17.40-19.00
Prezentacje ofert inwestycyjnych
19.00-19.10
Przerwa kawowa
19.10-20.20
20.30-21.00
Wręczenie nagród Inwestora i Inwestycji Roku Europy Środkowo-Wschodniej
21.00
Bankiet
Urząd Miasta Tarnowa
ul. Mickiewicza 2
33-100 Tarnów
Teatr im. L. Solskiego
ul. Mickiewicza 4
33-100 Tarnów
Wtorek, 3 września
8.00-8.30
Śniadanie w hotelu
8.30-9.20
Przejazd
9.20-10.30
Udział w Forum Inwestycyjnym w Tarnowie
10.30-10.40
Przerwa kawowa
10.40-12.00
12.00-14.00
Przejazd do Krynicy-Zdroju
14.00-15.30
Udział w sesji Forum Ekonomicznego i Forum Regionów
15.30-15.45
Przerwa kawowa
15.45-16.45
Udział w panelach Forum Ekonomicznego i Forum Regionów
16.45-16.55
Przerwa kawowa
16.55-17.55
17.55-18.10
Przejazd do Tylicza
18.10-19.40
Zakwaterowanie uczestników
Obiadokolacja w hotelu
19.15-20.00
Przejazd do Krynicy-Zdroju
20.00-23.00
Udział w Gali rozdania nagród Forum Ekonomicznego
Hotel Cristal Park
Tarnów Teatr
im. L. Solskiego
Dom Forum
w Krynicy-Zdroju
Pensjonat Pod Samowarem
ul. Pułaskiego 49, Tylicz, tel.
(18 ) 4731111
Dom Forum
w Krynicy-Zdroju
Środa, 4 września
8.00-8.45
Śniadanie w hotelu
8.45-9.00
Przejazd
9.00-10.30
10.30-10.40
Przerwa kawowa
Dom Forum
w Krynicy-Zdroju
20
10.40-11.55
11.55-12.05
Przerwa kawowa
12.05-13.05
13.05-13.40
Przerwa kawowa
13.40-14.15
Przejazd do Czarnego Potoku
14.15-17.00
Wycieczka na Jaworzynę Krynicką wraz z biesiadą na szczycie
17.00-18.30
18.30-18.45
Przejazd
18.45-19.45
Obiadokolacja hotelu
19.45-20.00
Przejazd
20.00
Program kulturalny XXIII Forum Ekonomicznego
Kolejka Gondolowa - Jaworzyna Krynicka
Czwartek, 5 września
8.00-9.00
Śniadanie hotelu
9.00-9.15
Przejazd
9.15-10.30
Udział w sesji plenarnej XXIII Forum Ekonomicznego
10.30-11.00
Przerwa kawowa
11.00-12.00
Udział w panelach VII Forum Regionów
12.00-12.10
Przerwa kawowa
12.10-13.10
13.10-13.20
Przerwa kawowa
13.20-14.20
14.20-14.30
Przerwa kawowa
14.30-15.30
Udział w panelach VII Forum Regionów - Małe miasta magnesem dla inwestorów
15.30-16.00
Przerwa kawowa
16.00-17.00
Udział w sesji plenarnej XXIII Forum Ekonomicznego
17.00-17.15
Przejazd
17.15-18.15
Obiadokolacja w hotelu
18.15-21.00
Przyjazd do Krakowa, zakwaterowanie w hotelu
Dom Forum
w Krynicy-Zdroju
Pod Samowarem
Hotel City SM Business &
SPA; ul. Gajowa 16, Kraków
tel. (12)2666021
6 września - piątek
SPA
8.00-8.45
Śniadanie
8.45-9.15
Przejazd do Wieliczki
9.15-11.30
11.30-12.00
Wizyta w Urzędzie Miasta Wieliczki
Powstania Warszawskiego 1,
Wieliczka
Przejazd do Krakowa
21
12.00-14.30
Spotkanie w Małopolskiej Agencji Rozwoju Regionalnego i
Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego (Centrum Obsługi Inwestora i Eksportera)
14.30-15.00
Przejazd
15.00-16.00
Obiad
16.00-18.00
Zwiedzanie Krakowa
18.00-19.30
Spacer po Starym Mieście w Krakowie
19.30-20.00
Przejazd do hotelu
20.00-21.00
Obiad w hotelu, ewaluacja wizyty studyjnej
Krakowski Park Technologiczny, III p.
Al. Jana Pawła II 41 L Kraków
Chimera, ul. Św. Anny 4,
Kraków
SPA
Sobota, 7 września
Śniadanie w hotelu - wyjazd
8.00-9.00
Wizyta w Urzędzie miasta Tarnowa
Tematy:
 Miasto w liczbach oraz przyjazny urząd w służbie mieszkańcom
 Procesy inwestycyjne w mieście Tarnowie
 Miasto Tarnów jako przykład nowoczesnych rozwiązań IT
Tarnów po raz kolejny był gospodarzem VI Forum Inwestycyjnego, według najnowszych
rankingów należy do jednych z najbardziej innowacyjnych miast w Polsce. W ostatnich latach
działania władz pokazały, że sprawnie wykorzystany potencjał może stać się przepustką do
rozwoju miasta i podniesienia poziomu życia
jego mieszkańców. Podczas pobytu goście z
Ukrainy w Polsce mogli przyjrzeć się najlepsze polskim praktyką wdrażanym przez miasta.
Tarnów posłużył jako wzór miasta innowacyjnego, interesującego dla inwestorów i miasta z
pespektywami.
Spotkanie poprowadzili: Aleksandra Mizera,
Krzysztof Madej, Janusz Różycki
22
Udział w VI Forum Inwestycyjnym
Forum Inwestycyjne Forum Ekonomicznego to impreza towarzysząca
Forum Ekonomicznemu. Gromadzi wybranych inwestorów z Polski i z Europy
Środkowo-Wschodniej, a także przedstawicieli rządów i parlamentów, którzy są odpowiedzialni za przebieg procesów prywatyzacyjnych w Europie Środkowej. W dwudniowych obradach i dyskusjach poświęconych gospodarce udział wzięło ponad 250 gości z Polski i zagranicy. Obrady rozpoczął panel dyskusyjny
„Inwestycje w kluczowe sektory - państwowe, prywatne, samorządowe – w poszukiwaniu recepty na kryzys”, w którym udział
wzięli: były premier Józef Oleksy, Gerd
Harms, były sekretarz stanu w rządzie
Brandenburgii, Marcin Moskalewicz, Prezes
Zarządu PERN Przyjaźń S.A., Francesco
Boccia, Przewodniczący Komisji Budżetowej, Skarbu i Planowania we włoskim parlamencie i Krzysztof Rybiński, rektor Akademii Finansów i Biznesu Vistula.
Podczas Forum Inwestycyjnego przedstawiciele małych ukraińskich miast wzięli
udział w panelach, w których dyskutowano na
temat możliwości inwestycyjnych w państwach
Europy Środkowo-Wschodniej, obecnych trendów, ale też problemów i sposobów ich rozwiązywania. W ramach cyklu prezentacji prezentowanych na Forum ukraińskiej miasta także przedstawiły swoją ofertę inwestycyjną.
23
Udział w XXIII Forum Ekonomicznym oraz VII Forum Regionów
Uczestnicy projektu wzięli aktywny udział w dwóch konferencjach o charakterze międzynarodowych: Forum Ekonomicznym i Forum Regionów. Forum Ekonomiczne w KrynicyZdroju to największa konferencja w Europie Środkowej i Wschodniej. Co roku na Forum
przyjeżdża ponad 2500 gości – liderów życia politycznego, gospodarczego i społecznego –
oraz 500 dziennikarzy z blisko 60 krajów Europy, Azji i Ameryki. Fundamentem Forum Ekonomicznego jest otwartość na różne sposoby myślenia o państwie i gospodarce. W Krynicy
ludzie spotykają się nie tylko po to by prezentować swoje oferty i szukać możliwości współpracy, ale lecz także by uczestniczyć w debacie najwyższej klasy teoretyków i praktyków
biznesu. Indywidualne kontakty to znakomity wstęp to porozumienia w sprawach, które są
naprawdę ważne.
Misją Forum jest budowanie przyjaznego klimatu dla
rozwoju współpracy politycznej
i gospodarczej między państwami Unii Europejskiej oraz
ich sąsiadami, Ukraina od wielu
lat jest ważnym partnerem tego
wydarzenia. W tym roku w
Krynicy gościł Aleksandra Wiłkuła, wicepremiera Ukrainy. Forum składa się z bloku seminariów i paneli poświęconych wszystkim aspektom współpracy międzynarodowej (kwestiom
naukowym, gospodarczym, politycznym, społecznym i in. Jego integralną częścią jest organizowane od 2007 r. Forum Regionów, które przedstawicieli władz regionalnych z krajów Europy oraz przedstawicieli administracji publicznej i Unii Europejskiej. Jest to miejsce spotkań
samorządowców z biznesem, organizacjami samorządowymi i pozarządowymi, przedstawicielami ministerstw i agend rządowych. W Forum dorocznie bierze udział około 300 przedstawicieli administracji samorządowej z Polski i zagranicy.
Uczestnicy wizyty w Polsce wzięli udział między innymi w poniższych panelach, które odbyły się podczas tegorocznych forów.
XXIII Forum Ekonomiczne:
24
 Przeszkody na drodze do Partnerstwa Wschodniego – polityka i ekonomia
Kryzys ekonomiczny zmusił firmy na całym świecie do ponownego rozważenia ich strategii
inwestycyjnych pod kątem ryzyka, a także do nowego spojrzenia na możliwości inwestowania w państwach Partnerstwa Wschodniego. Jednak zjawiska takie jak korupcja, nie przestrzeganie praw własności czy rządów prawa stanowią w różnym stopniu przeszkody w inwestowaniu. Czy Unia Europejska może zrobić więcej, aby je usunąć oraz zwiększyć atrakcyjność inwestycyjną tych państw dla inwestorów zagranicznych?
 Marsz na Wschód, czyli czy na wschodzie można zrobić dobry biznes?
Polskie firmy rozwijają działalność za wschodnią granicą, lecz czy nadal jest to główny i
istotny teren inwestycji naszych przedsiębiorców? Gdzie polskie firmy powinny prowadzić
biznes? Jaki jest koszt takich operacji i czy stać nas, w dobie szalejącego kryzysu na drogie
przedsięwzięcia poza granicami Polski? Rodzime firmy zakładają spółki za wschodnią granicą. Czy w związku z tym państwo powinno wspierać ich ekspansję, a jeśli tak – to w jakiej
formie? Jak Polska prezentuje się na tle innych krajów, jeśli chodzi o pomoc w realizacji inwestycji ze strony administracji państwowej?
 Ukraina XXI wieku – między Europą i Eurazją?
12 państw powstałych w wyniku rozpadu Związku Radzieckiego nadal definiuje europejski
wektor swej polityki. Rosja stawia na partnerstwo z UE, a jednocześnie rozważa „zwrot na
Wschód” i tworzy nowy obszar eurozjatyckiej integracji. Białoruś tkwi w izolacji. Mołdowa i
Gruzja zmierzają ku integracji z Europą. Kazachstan buduje „drogę ku Europie”. Ukraina
natomiast jest postrzegana jako kraj od wieków naznaczony dylematem wyboru między
Wschodem i Zachodem, Europą i Eurazją. Znajduje to odbicie w „strategiach na rzecz” lub
„wobec” Ukrainy, mających na celu wzmocnienie jednego i osłabienie drugiego z wektorów.
Czy więc podmiotowość Ukrainy w decydowaniu o swej przyszłości wydaje się zagrożona?
Czy rzeczywiście znaczna część Ukraińców ma prawo być przekonana, że społeczeństwo i
państwo są obiektem manipulacji zewnętrznej lub ze strony własnych polityków? Czy obiek-
25
tywne czynniki, decydujące o międzynarodowej pozycji Ukrainy, jej tożsamości i rozwoju
społeczno–gospodarczym, schodzą na plan dalszy? Jakiego wyboru dokona więc Ukraina?
 Euromodernizacja Ukrainy – rzeczywistość i oczekiwania
 Ukraina: demokracja i biznes
 Reforma samorządu terytorialnego na Ukrainie
VII Forum Regionów:
 Pozabudżetowe instrumenty finansowania inwestycji samorządowych
Model finansowania w systemie partnerstwa publiczno–prywatnego – jak obowiązkami i ryzykami powinny się podzielić samorząd i partner prywatny? Jak zwiększyć wsparcie inwestycji środkami funduszy private equity i sektora bankowego? Progi i bariery: ile misji, a ile rachunku ekonomicznego, czy procedura i efekty due diligence dla obu stron mogą być porównywalne? Nadzór nad inwestycjami i jak z powodzeniem wyjść z inwestycji? Jak znaleźć
wspólny język samorząd/inwestorzy, czy to problem przepisów, czy też doświadczeń i roli
zespołu inwestycyjnego?
 Miasta przyszłości naszych marzeń – jak uwolnić potencjał?
Tematem panelu będzie dyskusja nad tym, jak może wyglądać rozwój polskich miast w świetle najnowszych trendów technologicznych oraz wiedzy na temat znaczenia klasy kreatywnej
i roli miast w napędzaniu wzrostu gospodarczego. Przyjrzymy się nowym trendom, które dotyczą oczekiwań mieszkańców, zmianom technologicznym, a także sposobom, w jakie nowoczesne miasta różnej wielkości zwiększają swoją atrakcyjność dla mieszkańców i inwestorów.
Postaramy się w ten sposób zarysować wizję nowoczesnego miasta w perspektywie najbliższej dekady.
 Miasta Przyszłości – utopia czy rzeczywistość?
Globalny kryzys zmienił pole gry. Coraz większe znaczenie w tworzeniu światowego ładu i
bezpieczeństwa i dobrobytu odgrywają miasta. Rosnąca liczba ludności w miastach, ich zna26
czenie kulturalne, cywilizacyjne i gospodarcze powoduje, że miasta stają się „węzłami rozwoju”. Panel będzie poświęcony globalnym trendom w zakresie smart city (efektywnego zarządzania przestrzeniami miejskimi), szczególnie w kontekście rozwoju, ochrony środowiska,
energooszczędności i innych aspektów kluczowych dla rozwoju, a także perspektywie tworzenia „miast przyszłości” w Polsce.
 Innowacyjność i atrakcyjność inwestycyjna regionów receptą na trudne czasy
Pogorszenie sytuacji ekonomicznej, szczególnie w dobie kryzysu, zmusza samorządy i biznes
do poszukiwania wspólnych rozwiązań. Dlatego tak bardzo ważna jest debata przedstawicieli
władz lokalnych z firmami działającym na ich terytorium lub szukającymi terenów pod inwestycje, by jak najlepiej poznać swoje potrzeby i możliwości ułatwiające wykorzystanie potencjału regionu. Dobre wykorzystanie możliwości regionu wymaga kompleksowej obsługi,
otwarcia na rozwiązania innowacyjne oraz dobrego rozpoznania jego możliwości. Każdy region może budować własną przewagę konkurencyjną, opartą o naturalne zasoby przyrodnicze, ułatwienia administracyjne, ulgi podatkowe lub korzystne rozwiązania logistyczne.
 Biznes zaangażowany lokalnie – jak skutecznie działać na rzecz regionu
Idea społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw (ang. Corporate Social Responsibility,
CSR) wywodzi się z założeń zrównoważonego rozwoju. Jest to koncepcja zarządzania, która
zakłada odpowiedzialność firm za wpływ jaki wywierają na pracowników, klientów, akcjonariuszy, społeczności lokalne oraz środowisko naturalne. Dyskusja w trakcie bloku tematycznego skoncentruje się w obszarze zaangażowania biznesu w rozwój społeczności lokalnej. Z
punktu widzenia CSR istotne jest, aby firmy uwzględniały potrzeby społeczności i działały na
rzecz ich rozwoju, m. In poprzez tworzenie miejsc pracy, wspieranie lokalnych inicjatyw społecznych, współpracę z administracją i zaangażowanie społeczne.
 Kreowanie marki miast i regionów poprzez sport
27
Niewątpliwie środki przeznaczone na rozbudowę i poprawę infrastruktury podnoszą atrakcyjność miast dla inwestorów, a zwiększona konsumpcja przed i w trakcie imprez przyczynia się
do ogólnej poprawy koniunktury gospodarczej. Jednocześnie wydatki miast, ponoszone na
utrzymanie nowych obiektów infrastruktury sportowej, często znacznie przekraczają przychody z ich wykorzystania, w efekcie rodząc pytanie, czy było warto. Z punktu widzenia
promocji kraju, a także miasta organizacja wielkich imprez sportowych jest korzystna i prestiżowa. Poprawa wizerunku jest wartością
bezcenną. Czy warto ponosić wielomilionowe nakłady, zabiegając o organizację
międzynarodowych imprez sportowych?
Praktycznymi
doświadczeniami
euro-
pejskich miast podzielą się uczestnicy dyskusji.
Podczas wizyty w Krynicy-Zdrój uczestnicy projektu spotkali się z wicepremierem
Ukrainy Aleksandrem Wikułom.
Pobyt w Wieliczce i Krakowie
Pobyt w Wieliczce i Krakowie stanowił ostatnią część wizyty studyjnej.
Uczestnicy zaproszeni zostali do Urzędu Miasta w Wieliczce, gdzie spotkali się z burmistrzem Miasta i Gminy- Arturem Koziołem, zastępcami Urszulą Rusecką i Łukaszem Sadkiewiczem, a także sekretarzem gminy Adamem Markiem Panusiem. Organizatorzy zapoznali ukraińskich samorządowców z historią miasta
oraz inwestycjami przeprowadzonymi w
ostatnim czasie w gminie. Wieliczka to
niewielkie miasto, które dzięki sprawnie
przeprowadzonym działaniom promocyjnym, skutecznie opracowanej strategii inwestycyjnej przyciąga nie tylko turystów, ale tak28
że inwestorów. Podczas EURO 2012 Wieliczka pokazała jak można wykorzystać potencjał
małego miasta, żeby zasłynąć na arenie międzynarodowej.
Po powrocie z Wieliczki, uczestnicy udali się do Małopolskiej Agencji Rozwoju Regionalnego oraz Centrum Obsługi Inwestora i Eksportera. Z uczestnikami spotkał się Jacek
Adamczyk, który zaprezentował działalność Agencji oraz możliwości, jakie daje obopólna
współpraca z instytucją. Centrum Obsługi Inwestorów i Eksporterów (Centrum Business in
Małopolska (CeBiM)) to wyjątkowa w skali Polski inicjatywa, której celem jest usprawnienie
obsługi inwestora i eksportera oraz promocja gospodarcza regionu. W ramach swojej oferty
Centrum posiada: przygotowanie specjalistycznych opracowań dotyczących gospodarki regionalnej; dostęp do bazy ofert nieruchomości inwestycyjnych na terenie Małopolski; pomoc
w kontaktach z administracją lokalną; informacje na temat oferty inwestycyjnej województwa; informacje o pomocy publicznej dla inwestorów, strefach inwestycyjnych, funduszach
unijnych i grantach; doradztwo w zakresie rekrutacji pracowników, kontaktu ze szkołami
wyższymi, procedur prawnych i administracyjnych; promocję przedsięwzięć inwestycyjnych.
Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A to wiodąca, regionalna instytucja,
działająca na rzecz rozwoju regionalnego; jeden z najpoważniejszych partnerów instytucji
centralnych i samorządu województwa w kształtowaniu polityki innowacyjnego rozwoju regionu. Specjalizuje się w obsłudze przedsiębiorstw, zapewniając kompleksowy know-how i
nowoczesne rozwiązania finansowe. Świadczy usługi w zakresie pozyskiwania środków unijnych i pomaga efektywnie inwestować w Małopolsce. Aktywnie wspiera eksport, oferując
profesjonalne doradztwo i dostęp do międzynarodowej sieci kontaktów.
4.6. Panel dyskusyjny na Forum Regionów (wrzesień).
Podczas Forum Regionów zorganizowany został panel dyskusyjny dot. promocji małych
miast oraz przyciągania przez nie bezpośrednich inwestycji zagranicznych.
Panel: Małe miasta magnesem dla inwestorów
Gość specjalny:
Paweł Orłowski, Podsekretarz Stanu, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Polska
29
Moderator:
Zbigniew Ćwiąkalski, Adwokat, prof. nadzw. dr hab.,
Paneliści:
Walentina Połtawiec, Dyrektor Generalny, Stowarzyszenie Małych Miast Ukrainy, Ukraina
Jacek Sadowski, Prezes, Demo Effective Launching, Polska
Wojciech Szczepanik, Wiceprezes Zarządu, MARR SA, Polska
Grzegorz Wawryka, Burmistrz, Urząd Miasta Brzesko, Polska
Roman Ptak, Burmistrz, Urząd Miasta i Gminy Niepołomice, Polska
Najlepszym sposobem na rozwój małych miast i gmin jest przyciąganie inwestorów z zewnątrz. Trzeba wykorzystać wszystkie swoje atuty, aby wyróżnić się od konkurencji z innych
regionów. O tym jak tego dokonać, debatowano podczas panelu. Przede wszystkim, jeśli
chcesz przyciągnąć interesujących inwestorów, sam musisz być interesujący – mówił Jacek
Sadowski, prezes Demo Effective Launching po czym dodał – oglądając spoty reklamowe
wielu gmin, które mają zachęcić potencjalnych inwestorów, można odnieść wrażenie, że
wszystkie są takie same. Jest tak dlatego, że te regiony nie odpowiedziały sobie na podstawowe pytanie w czym mają się specjalizować i jak mają budować swój wizerunek. Inwestor
nie wyśle swoich pracowników do miejsca, w którym nie będzie co robić po pracy– mówił
prezes Sadowski. Ważną sprawą jest również uzbrojenie terenu – tłumaczył Grzegorz
Wawryka, burmistrz Brzeska – my postawiliśmy na rozwój sieci drogowej i wodnokanalizacyjnej. Cały czas uchwalamy nowe plany zagospodarowania przestrzennego, szczególnie na terenach przeznaczonych do lokowania działalności gospodarczej. To bardzo ważna
sprawa, bo dzięki temu skraca się czas realizacji inwestycji – dodał burmistrz. W tych rozważaniach trzeba również zwrócić uwagę na to, w jaki sposób małe miasteczka i gminy mają
skutecznie konkurować z dużymi aglomeracjami miejskimi. –Małe miasta mają małą siłę,
dlatego umiejętność łączenia się kilku sąsiadujących ze sobą gmin to pożądany kierunek –
mówił prezes Sadowski. Taki twór może stać się ciekawy nie tylko pod względem czysto
inwestycyjnym, ale również pod względem jakości życia, gdyż infrastruktura danego miejsca
jest uzupełniana przez to co mają partnerzy. - Teraz przychodzi czas na małe i średnie miasta
– powiedział na zakończenie prezes –za pięć lat sytuacja gospodarcza będzie zupełnie inna.
Kto wykorzysta ten moment ten wygra. Regiony, które chcą być atrakcyjne pod względem
30
inwestycyjnym muszą stać się dostępne, dlatego budowa dróg i autostrad to sprawa pierwszorzędna, ale nie mniej ważne jest to, żeby gminy i miasteczka znalazły na siebie pomysł i zaczęły się specjalizować.
Imprezy towarzyszące
Celem wizyty studyjnej w Polsce było nie tylko zaprezentowanie gościom z Ukrainy
polskich dobrych praktyk, ale także przybliżenie polskiej kultury oraz bogactwa przyrodniczego i kulturowego Małopolski, w szczególności Sądecczyzny. Podczas XXIII Forum Ekonomicznego uczestnicy wizyty brali udział w imprezach towarzyszących, wydarzeniach kulturalnych i spotkaniach, dzięki którym mogli nawiązać nowe kontakty i znaleźć partnerów do
realizacji wspólnych projektów. Zrealizowane imprezy towarzyszące:
– udział w Gali rozdania nagród XXIII Forum Ekonomicznego połączonej z koncertem;
– wycieczka koleją gondolową na Jaworzynę Krynicką połączona z bankietem i występem
kapeli;
– udział w programie kulturalnym XXIII Forum Ekonomicznego w Krynicy-Zdrój m.in.:
koncerty, spotkania z europejskimi intelektualistami, pokazy filmów oraz występy kabaretowe;
– zwiedzanie starego miasta w Krakowie z przewodnikiem.
5. Ewaluacja projektu
W ostatnim dniu wizyty studyjnej uczestnicy wraz z koordynatorami dokonali podsumowania pobytu w Polsce oraz całego projektu. Jednym z elementów ewaluacji było wypełnienie anonimowych ankiet, w których uczestnicy oceniali realizację wszystkich etapów projektu, a także mogli podzielić się ogólnymi wrażeniami z pobytu w Polsce. Ankieta składała
się pytań otwartych oraz zamkniętych. W pytaniach zamkniętych ankietowani dokonywali
oceny w skali od 1 do 5 lub wybierali odpowiedź tak lub nie.
Ankieta została skierowana do 29 uczestników, jedna osoba z przyczyn losowych nie
dotarła do Polski, 26 uczestników zwróciło wypełnione ankiety.
Wszyscy respondenci ocenili projekt „Marka miasta magnesem dla inwestorów” na
ocenę bardzo dobrą. Pierwsza cześć ankiety dotyczyła realizacji seminariów i doradztwa na
31
Ukrainie. 81% pytanych uważa, że przeprowadzenie seminariów i szkoleń zasługuje na ocenę bardzo dobrą, 19% zdecydowało się przyznać ocenę dobrą.
Rys. 1 Ocena seminarium i doradztwa na Ukrainie
Wszyscy beneficjenci ostateczni projektu uważają, że wiedza przekazana przez
eksperów podczas seminariów i doradztwa była przydatna, a porady adektwante do
poruszanych problemów. Ich zadniem przygotowanie merytoryczne ekspertów zarówno
polskich, jak i ukraińskich było bardzo dobre.
23 osoby stiewrdziły, że pod względem
organizacyjnym cześć projektu realizowana na Ukrainie wypadła bardzo dobrze, 3 osoby
uznały, że dobrze. Przedstawione dane świadczą o dość wysokiej ocenie przez uczestniów
działań przeprowadoznych w czerwcu w czterech ukrainskich miastach.
Kolejna seria pytań dotyczyła paltformy e-learningowej, z której uczestnicy korzystali
przez trzy miesiące trwania projektu.
Rys. 2 Ocena platformy e-learningowej, dane procentowe
32
16 uczestników oceniło działnie strony bardzo bobrze, 7 dobrze, a 3 dostatecznie.
Zdaniem 65% beneficjentów wiedza była przekazywana za pośrednictem platformy w sposób
bardzo dobry, 35% uznało, że w sposób dobry.
Rys. 3 Ocena sposobu przekazywania wiedzy
Użytkownicy platformy zwrócili głównie uwagę na problemy o charakterze technicznym, zwłaszcza na początku działania platformy, tj. problem z hasłem i otrzymaniem dostępu,
z drugiej strony uznali oni, że sama platforma była prosta w obsłudze. Pod względem merytorycznym niektórzy uważali, że zakres informacji był zbyt duży i nie byli oni w stanie na czas
wykonać zadań, brakowało im też kontaktu z ekspertami zwłaszcza przy wykonywaniu zadań
praktycznych. Mimo problemów natury technicznej większość ankietowanych uważa, że platforma jest skutecznym sposobem przekazywania wiedzy i materiałów, bardzo dobrze oceniali
oni element praktyczny e-learningu, tj. case study. Ich zdaniem poziom przygotowanych materiałów był wysoki i adekwatny do problemów istniejących na Ukrainie.
Ostatnim etapem realizacji projektu była wizyta w Polsce i udział w Forum Inwestycyjnym i Forum Regionów, w czasie których uczestnicy projektu mieli możliwość porozmawiania z potencjalnymi inwestorami. 24 osoby oceniły wizytę w Polsce bardzo bobrze, 2 osoby dobrze. 25 osób uznało, że tematy poruszane podczas Forum Inwestycyjnego były dal nich
interesujące, jedna stwierdziła, że nie były. Wszyscy uczestnicy natomiast zaznaczyli, ze tematyka Forum Regionów i Forum Ekonomicznego była dla nich ciekawa i przydatna, a dyskusja podczas panelu „Małe miasta magnesem dla inwestorów” poruszała ważne dla nich
kwestie związane z promocją i rozwojem małych miast.
33
Uczestnicy wizyty pokazowej docenili spotkania w polskich instytucjach, wszyscy
podkreślili, że doświadczenie polskich miast w budowaniu marki miasta i potencjału inwestycyjnego zaprezentowane podczas wizyt w Urzędzie Miasta Wieliczki i Tarnowa będzie
mogło być przełożone w przyszłości na grunt ukraiński. 92% ankietowanych natomiast uznało, że informacje przekazane podczas spotkania w Małopolskiej Agencji Rozwoju Regionalnego i Centrum Obsługi Inwestora i Eksporter były dla nich przydatne.
Wszyscy respondenci zaznaczyli, że realizacja tego typu projektów jest bardzo ważna
z punktu widzenia rozwoju małych miast i budowy ich potencjału. Chcieliby, aby w przyszłości realizując tego typu projekty, zwrócić uwagę na przeszkolenie specjalistów z zakresu
przygotowywania paszportu inwestycyjnego, opracowanie brandbooku miasta i szczegółowe
przekazywanie technik przyciągania inwestycji do miasta. Jeszcze raz podkreślali, że korzystanie z doświadczenia Polski jest w ty przypadku bardzo ważne.
6. Podsumowanie
Projekt „Marka miasta magnesem dla inwestorów” został bardzo wysoko oceniony
zarówno przez uczestników, jak i ekspertów biorących udział w jego merytorycznej realizacji,
a także przez przedstawiciela Ministerstwa, który przyglądał się realizacji seminarium i doradztwa na Ukrainie. Mając na uwadze przyszłe korzyści, wynikające z realizacji tego typu
działań, planowana jest kontynuacja projektu w kolejnym roku. Ma to na celu wzmocnić
uzyskane już rezultaty w oparciu o ewaluację i opinie uczestników, wesprzeć te aspekty, które
nie zostały poruszone w pierwszej części projektu, jak również zaangażować nowe małe miasta na Ukrainie.
34

Raport PL - Forum Ekonomiczne

Transkrypt

Podobne dokumenty

Sesje dla branży nieruchomości w ramach VIII Europejskiego

Zastępca Burmistrza - Urząd Miasta i Gminy Mrozy

Projekt Inwestor

„TECHNOLOGIA-INŻYNIERIA-PRZEMYSŁ

Program spotkania edukacyjnego 30.05.2016

POLITECHNIKA WARSZAWSKA WYDZIAŁ MATEMATYKI

POLISH UKRAINIAN CHAMBER OF COMMERCE

Zastępca Burmistrza Imię i Nazwisko mgr inż. Grzegorz Jędruszak

pobierz plik - Olimpiada Wiedzy Ekonomicznej