Protokół Nr 14/2015 z posiedzenia Komisji Spraw Społecznych

Protokół Nr 14/2015 z posiedzenia Komisji Spraw Społecznych

Protokół Nr 14/2015
z posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Miasta Przeworska
odbytej w dniu 16 listopada 2015r.
Obecni na posiedzeniu członkowie komisji jak załączona lista obecności oraz Pan
Tomasz Kojder Przewodniczący Rady Miasta Przeworska, Pani Elżbieta Cholewa Radna
miasta Przeworska, Pan Leszek Kisiel Burmistrz Miasta Przeworska, Pan Wojciech Superson
Zastępca Burmistrza Miasta Przeworska, Pani Anna Dąbek Skarbnik Miasta Przeworska, Pani
Irena Kowal Kierownik Referatu Podatków i Opłat Lokalnych. Pan Witold Adrian Kierownik
Referatu Ochrony Środowiska, Beata Bęben Inspektor Referatu Oświaty i Spraw
Społecznych, Pani Anna Buczek Inspektor Referatu Ochrony Środowiska oraz mieszkaniec
miasta Pan Stanisław Zawadzki.
Pan Maciej Szewczyk powitał wszystkich obecnych na posiedzeniu komisji radnych.
Powiedział, że tematem komisji będzie zaopiniowanie projektów uchwał na najbliższą sesję.
Poprosił o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na 2015 rok.
Pan Leszek Kisiel Burmistrz Miasta przypomniał, że paragraf pierwszy był
przedstawiany przed poprzednia sesją. Natomiast zmiany w paragrafach 2 i 3 wynikają ze
Ministerstwa Finansów objaśnień do klasyfikacji budżetowej, z których wynika, że
w rozdziale 90002 gospodarka odpadami należy ująć dochody z tytułu opłat za
gospodarowania odpadami komunalnymi i wydatki gminy związane z pokrywaniem kosztów
funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami. Powiedział dalej, że w związku
z utworzeniem specjalistycznego Terapeutycznego Niepublicznego Przedszkola „Promyczek”
istnieje konieczność zabezpieczenia dotacji na dzieci uczęszczające do nowo utworzonego
przedszkola a wymagające stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy.
Pan Adam Zabłocki zapytał czy zmniejszenie środków w § 1 ust 5 w rozdziale
wynagrodzenia osobowe pracowników to są wynagrodzenia pracowników Urzędu Miasta.
Pani Anna Dąbek odpowiedziała, że są to wynagrodzenia pracowników przedszkoli.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 5, przeciw – 0, wstrzymało się – 1.
Kolejno przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie określenia
wysokości stawek podatku od nieruchomości.
Burmistrz poinformował, że w związku z obwieszczeniem Ministra Finansów
w sprawie ogłoszenia stawek podatku od nieruchomości musiały zostać obniżone, niektóre
stawki podatku i dostosowane do obowiązujących przepisów. Następnie omówił, stawki
podatku od nieruchomości:
1. Od gruntów:
1) Związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób
zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków od 1 m² powierzchni- 0,86 zł- stawka
pozostaje bez zmian,
2) Pod wodami powierzchniowymi stojącymi lub wodami powierzchniowymi płynącymi
jezior i zbiorników sztucznych od 1 ha powierzchni - 4,56 zł – stawka pozostaje bez
zmian,
3) Pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku
publicznego przez organizacje pożytku publicznego od 1 m² powierzchni - 0,36 zł- stawka
pozostaje bez zmian,
4) Niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji, o którym mowa w ustawie z dnia
9 października 2015 r. o rewitalizacji i położonych na terenach, dla których miejscowy
plan zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie pod zabudowę
mieszkaniową, usługową albo zabudowę o przeznaczeniu mieszanym obejmującym
wyłącznie te rodzaje zabudowy, jeżeli od dnia wejścia w życie tego planu w odniesieniu do
1
tych gruntów upłynął okres 4 lat, a w tym czasie nie zakończono budowy zgodnie z
przepisami prawa budowlanego od 1 m² powierzchni- 3,00 zł - nowy podatek nie
występuje na terenie miasta,
2. Od budynków lub ich części:
1) mieszkalnych od 1 m² powierzchni użytkowej- 0,74 zł- stawka pozostaje bez zmian
2) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz budynków mieszkalnych lub
ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej od 1 m² powierzchni użytkowej
- 21,90 zł - stawka pozostaje bez zmian,
3) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym
materiałem siewnym od 1 m² powierzchni użytkowej - 10,68 zł- - obniżenie stawki o 0,07zł,
4) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów
o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń od 1 m²
powierzchni użytkowej - 4,60 zł – obniżenie stawki o 0,08zł,
5) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku
publicznego przez organizacje pożytku publicznego od 1 m² powierzchni użytkowej - 6,50 zł
– obniżenie stawki o 0,60zł,
3. Od budowli – ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3-7 - 2%stawka pozostaje bez zmian.
Podał skutki finansowe obniżenia podatku od nieruchomości od osób fizycznych 16.053 zł,
od osób prawnych 17.223 zł, łącznie 33.27 6zł, skutki obniżenia podatku rolnego 7.836 zł,
łącznie skutki obniżenia podatku rolnego i od nieruchomości, które nie wpłynął do budżetu
miasta to 41.112 zł. Powiedział, że nie wnioskował o podjęcie uchwały o podatku rolnym,
co oznacza, że zostały przyjęte stawki ogłoszone przez prezesa GUS , który obniżył cenę żyta
braną do wymiaru podatku rolnego z 55 zł na 53,75zł. Wyjaśnił, że nie ma potrzeby
uchwalania uchwały zmieniającej.
Przewodniczący komisji poprosił o zadawanie pytań. Udzielił głosu mieszkańcowi
Pani Stanisławowi Zawadzkiemu, który zapytał na jakich zasadach płacą podatek prywatne
przedszkola i żłobki.
Pan Burmistrz odpowiedział, ze na ogólnych zasadach płacą żłobki, przedszkola są
zwolnione. Dodał, że za żłobek działający na Zielonej Dolinie płaci klasztor. Wyraził zdanie,
ze służby podatkowe pracują nad znalezieniem formy zwolnienia z podatku tego żłobka.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Kolejno przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie określenia
wysokości stawek podatku od środków transportowych na terenie miasta Przeworska.
Pan Burmistrz powiedział, że w związku z tym, że stawki podatku od środków
transportowych ujęte w projekcie uchwały na 2016 rok nie wykraczają poza ustalone przez
Ministra Finansów granice stawek minimalnych oraz maksymalnych na 2016 rok, proponuje
się pozostawienie stawek na niezmienionym poziomie w stosunku do stawek podatku od
środków transportowych obowiązujących w roku 2015. Wyjaśnił, że w art. 10 ust. 1 pkt 7
ww. ustawy określającym wysokość stawki podatku od środków transportowych od
autobusów, wprowadzono podział autobusów na autobusy z liczbą miejsc mniejszą niż 22
oraz autobusy z liczbą miejsc równą lub większą niż 22 - poza kierowcą. W związku
z powyższym jest potrzeba zmian w dotychczasowej uchwale.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Kolejno przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie wzoru
deklaracji na podatek od nieruchomości, wzoru informacji o nieruchomościach oraz wzorów
załączników do deklaracji i informacji.
2
Pan Burmistrz powiedział, że zmiana ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nakłada
na gminy obowiązek uchwalenia nowych wzorów deklaracji i informacji podatkowych
i dostosowania ich do obowiązujących przepisów prawa z zakresu podatku od nieruchomości.
Przypomniał, że obowiązujące wzory deklaracji i informacji podatkowych ustalone zostały
uchwałą Rady Miasta Przeworska Nr XV/115/11 z dnia 27 października 2011 r. w sprawie
wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości, wzoru informacji o nieruchomościach oraz
wzorów załączników do deklaracji i informacji.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie wzoru
deklaracji na podatek rolny, wzoru informacji o gruntach oraz wzorów załączników do
deklaracji i informacji.
Pan Burmistrz przypomniał, że obowiązujące wzory deklaracji i informacji
podatkowych ustalone zostały uchwałą Rady Miasta Przeworska Nr III/11/2002 z dnia
5 grudnia 2002 r. w sprawie wzoru deklaracji na podatek rolny oraz wzoru informacji
o gruntach. Oznajmił, że uchwalenie nowych wzorów deklaracji i informacji o gruntach
wynika z konieczności dostosowania ich do obowiązujących przepisów prawa z zakresu
podatku rolnego.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie terminu,
częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Pan Wojciech Superson Zastępca Burmistrza Miasta Przeworska poinformował, że
w związku ze zmianą ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zaistniała
konieczność zmiany przedmiotowej uchwały w zakresie doprecyzowania zasad uiszczania
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości. Wyjaśnił
że uchwała przewiduje, iż opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi będą uiszczane
kwartalnie do ostatniego dnia kwartału tj. 31 marca, 30 czerwca, 30 września. Wyjątkiem jest
ostatni kwartał, którego opłata uiszczona powinna zostać do 15 grudnia danego roku. Tryb
uiszczania opłat został przyjęty z uwzględnieniem możliwości finansowych mieszkańców
gminy oraz w celu zapewnienia płynności budżetu gminy. Stwierdził, że kwartalna
częstotliwość uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest odpowiednia,
gdyż Gmina Miejska Przeworsk będzie mogła bezproblemowo rozliczać się za wykonanie
usługi z firmą odbierającą odpady.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie zmiany
uchwały Nr XXXI/241/12 Rady Miasta Przeworska z dnia 20 grudnia 2012 roku w sprawie
ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia
stawki opłaty za pojemnik Podjęcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości
i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Pan Wojciech Superson oznajmił, że zaoferowane w przetargu kwoty przekraczają
możliwości przychodowe budżetu miasta jakie generują wpłaty z tytułu opłat za
zagospodarowanie odpadami komunalnymi. Pokrywanie kosztów gospodarowania odpadami
komunalnymi z innych pozycji budżetowych jest niemożliwe ze względu na wymogi
ustawowe. Stwierdził, że w związku ze złożoną w przetargu najniższą ofertą na kwotę
2 976 800 zł i braku możliwość sfinansowania jej przez budżet miasta, należy dokonać
zmiany stawek opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w wysokościach
zaproponowanych w projekcie uchwały. Poinformował że opłaty za odbiór i odprowadzenie
śmieci za cztery kwartały wyniosły 2.966.864zł , a wpływy 2.528.432, brakuje 438.432zł do
3
zamknięcia systemu. poinformował, że w uchwale wprowadza się następujące zmiany:
1. w § 2
1) Ustala się miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku
nieruchomości na której zamieszkują mieszkańcy w wysokości 12 zł, jeżeli odpady
komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny - obecnie 10 zł.
2) Ustala się wyższą miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w przypadku nieruchomości na której zamieszkują mieszkańcy w wysokości 18 zł, jeżeli
odpady komunalne nie są zbierane w sposób selektywny - obecnie 15 zł
2. w § 3
1) Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli
nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, jeżeli
odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny za pojemnik o pojemności:
a) 120 l – 22 zł – obecnie 18 zł
b) 240 l – 42 zł – obecnie 35 zł
c) 1100 l – 126 zł – obecnie 105 zł
d) 7000 l (kontener KP-7) – 756 zł – obecnie 630 zł
e) za worek 120 l – 22 zł – obecnie 18 zł
2) Ustala się wyższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli
nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, jeżeli
odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny za pojemnik
o pojemności:
a) 120 l – 31 zł – obecnie 26 zł
b) 240 l – 60 zł – obecnie 50 zł
c) 1100 l – 180 zł – obecnie -150 zł
d) 7000 l (kontener KP-7)– 1080 zł – obecnie 900zł
e) za worek 120 l – 31 zł – obecnie 26 zł
Przewodniczący komisji Pan Maciej Szewczyk poprosił o pytania w sprawie projektu
uchwały.
Pan Mieczysław Żuk wyraził zdanie, że lepiej zmniejszyć częstotliwość odbioru
śmieci aby utrzymać ceny.
Pan Burmistrz oznajmił, że koszty wywozu śmieci wzrosłyby jeszcze bardziej.
Przypomniał, że mowa o stawkach a nie o zasadach regulaminu. Poinformował, że w 2016
roku maja wejść ulgi w opłatach za śmiecie związane z kartą dużej rodziny i może to dać
skutki ok. 100.000zł. Dodał, że miasto wystąpiło do marszałka województwa o zmianę
rejonu, do którego są odwożone odpady, i będzie można negocjować lepsze warunki
odbioru śmieci. Poinformował, że przetarg będzie ogłoszony tylko na rok, bo będą zmiany
w systemie. Zmniejszenie częstotliwości odbioru odpadów żele wpływa na segregacje, bo
mieszkańcy palą odpady zielone czy plastiki. Wyjaśnił, że nie można pokryć wydatków
z innych przychodów niż z opłat mieszkańców, system się nie zamyka, a miasto musi płacić
odbiorcom za wywóz śmieci. Poinformował, że za terenie miasta przeprowadzane są kontrole
majce na celu weryfikację zadeklarowanego sposobu gromadzenia odpadów komunalnych
w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez
mieszkańców oraz weryfikację liczby podanych osób w stosunku do ilości osób
zameldowanych. W roku 2015 przeprowadzono 104 kontroli, w wyniku których ujawniono
nieprawidłowości polegające na zaniżeniu liczby osób przebywających na nieruchomościach
o 22 osoby. Ponadto w 2015 roku wezwano do złożenia wyjaśnień 98 właścicieli
nieruchomości, u których stwierdzono zameldowanie i zamieszkanie narodzonych dzieci.
Oznajmił, że dokonano 81 korekt deklaracji. Dodał, że weryfikacja i kontrola ilości osób
prowadzona jest systematycznie przy współudziale Straży Miejskiej. Na zakończenie
4
wypowiedzi Oznajmił, że być może trzeba będzie poszukać innego przelicznika do opłat za
śmiecie np. po zużycia wody.
Pan Stanisław Zawadzki powiedział, że był na konferencji w Urzędzie
Marszałkowskim i tam krytykowano złe regulaminy utrzymania porządku i czystości
w gminach oraz zbyt małą częstotliwość odbioru śmieci. Poinformował, że w Gminie
Wiejskiej Przeworsk odbiór śmieci odbywa się raz w miesiącu i mieszkańcy gminy
podrzucają śmiecie do miasta. zapytał czy są robione kontrole tego, czy wzrost tonażu
wywożonych śmieci z miasta nie wpływa na niedomykanie się systemu. Zapytał czy ktoś
kontroluje zasadność tych uchwał.
Pan burmistrz odpowiedział, że wojewoda kontroluje zgodność uchwał z prawem i nie
uchylono regulaminów gminie. Przyznał, że mieszkańcy okolicznych wiosek przywożą
śmiecie do miasta i wkładają do publicznych koszy albo do spółdzielczych. Oznajmił, że nie
ma możliwości kontroli koszy publicznych i spółdzielczych, zwiększono kontrole w domach
jednorodzinnych. Poinformował, że cena za tonę odpadów na składowisku jest wysoka
i wynosi 300 zł. Oznajmił, że w rejonie, do którego należy miasto nie ma innego miejsca do
składowania niż w Młynach. Dodał, że miasto ma korzystny regulamin dla mieszkańców, bo
np. odpady zielone są zbierane za darmo i są to koszty gminy. Stwierdził, że inne gminy nie
maja takich korzystnych zapisów.
Pana Stanisław zawadzki zapytał czy były robione kontrole odpadów z gabinetów
medycznych.
Pan Burmistrz odpowiedział, że gabinety czy niepubliczne ośrodki zdrowia składają
deklaracje tak samo jak każdy inny podmiot gospodarczy.
Pan Witold Adrian poinformował, że zabiegowe gabinety lekarskie podlegają innym
przepisów, bo deklarują ilość wytwarzanych odpadów do Urzędu Marszałkowskiego. Dodał,
że miasto prowadzi zbiórki leków przeterminowanych. Stwierdził, że system i regulamin
działający w mieście idzie w kierunku ekologii i w kierunku mieszkańców, i nie ma nacisku
na oszczędności tylko na prawidłowe i zgodnie z ustawa działanie systemu. Przypomniał, że
w poprzedniej kadencji były propozycje zmniejszenia częstotliwości odbioru odpadów
w miesiącach zimowych ale nie spotkało to się z przychylnością radnych.
Pan Burmistrz wyraził zdanie, że obecnie dyskusja powinna się toczyć nie nad
regulaminem tylko nad stawkami, bo jest problem i trzeba pokryć straty.
Pan Ryszard Łuczyk zapytał czy były kontrolowane nieruchomości niezamieszkałe.
Pan Burmistrz odpowiedział, że na terenie miasta przeprowadzane są kontrole mające
na celu weryfikację zadeklarowanego sposobu gromadzenia odpadów komunalnych
w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez
mieszkańców oraz weryfikację liczby podanych osób w stosunku do ilości osób
zameldowanych. Poinformował, że w roku 2015 przeprowadzono 104 kontroli, w wyniku
których ujawniono nieprawidłowości polegające na zaniżeniu liczby osób przebywających na
nieruchomościach o 22 osoby. Ponadto w 2015 roku wezwano do złożenia wyjaśnień
98 właścicieli nieruchomości, u których stwierdzono zameldowanie i zamieszkanie
narodzonych dzieci. Dokonano 81 korekt deklaracji. Oznajmił, że weryfikacja i kontrola
ilości osób prowadzona jest systematycznie przy współudziale Straży Miejskiej.
Pan Tomasz Kojder zapytał na jakie pojemniki jest największe zapotrzebowanie.
Pan Burmistrz odpowiedział, że na 120 i 1100 litrów.
Komisja po zakończonej dyskusji projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w mieście Przeworsku na rok 2016
Pan Burmistrz powiedział, że nie zostały wprowadzone zmiany w stosunku do
programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w mieście Przeworsku
5
przyjętego na 2015 rok. Poinformował, że proponuje podwyższenie diety dla
przewodniczącego Miejskiej Komisji Rozwiazywania Problemów Alkoholowych na 150zł
i dla sekretarza twej komisji na 130zł , pozostałym członkom dieta pozostanie bez zmian.
Wyjaśnił, że jest coraz więcej pracy, szczególnie przy dokumentacji.
Pan Tomasz Kojder zapytał ja często komisja się spotyka.
Pani Beata Bęben Przewodnicząca Komisji odpowiedziała, że dwa razy w miesiącu
jest i do października odbyło się 20 spotkań.
Pan Tomasz Majba zapytał jakie w projekcie budżetu na 2016 rok zaplanowane są
kwoty na zadania z zakresu kultury fizycznej i sportu.
Pan Burmistrz odpowiedział, że kwoty są takie same jak w 2015 roku.
Pan Ryszard Łuczyk wyraził zdanie w poprzedniej kadencji był członkiem Miejskiej
Komisji Rozwiazywania Problemów Alkoholowych i praca jest nieprzyjemna i trudna, bo np.
trzeba odbywać spotkania z osobami nadużywającymi alkohol.
Komisja po zakończonej dyskusji projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie uchwalenia
„Rocznego Programu Współpracy Gminy Miejskiej Przeworsk z Organizacjami
Pozarządowymi na rok 2016.
Pan Burmistrz powiedział, że program współpracy Gminy Miejskiej Przeworsk
z organizacjami pozarządowymi nie uległ zmianie i jest wypracowany przez wiele lat.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Miejską Przemyśl dotyczącego realizacji działań w
zakresie obsługi mieszkańców Gminy Miejskiej Przeworsk w Miejskim Ośrodku
Zapobiegania Uzależnieniom w Przemyślu.
Pan Burmistrz wyjaśnił, że projekt uchwały dotyczy zgody na podpisanie
porozumienia z Gminą Miejską Przemyśl na realizację działań w zakresie obsługi w roku
2016 nietrzeźwych mieszkańców Gminy Miejskiej Przeworsk w Miejskim Ośrodku
Zapobiegania Uzależnieniom w Przemyślu mieszczącym się przy ul. Św. Brata Alberta.
Dodał, że w roku 2016 na ww. zadanie przeznacza się środki w wysokości 27 300 zł.,
a projekt porozumienia przewiduje, że za wymienioną w uchwale kwotę usługi będą
nielimitowane.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie zmiany
Uchwały Nr XXXIX/301/13 Rady Miasta Przeworska z dnia 20 czerwca 2013 r.
w sprawie wysokości i zasad ustalania dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki
lub kluby dziecięce na terenie Gminy Miejskiej Przeworsk.
Pan Burmistrz poinformował, że zgodnie z ustawą o opiece nad dziećmi
w wieku do lat 3 podmioty prowadzące żłobki lub kluby dziecięce mogą otrzymywać na
każde dziecko objęte opieką dotację celową z budżetu gminy. Dodał, że udzielenie dotacji
wymaga zabezpieczenia w budżecie gminy odpowiednich środków finansowych na ten cel,
wobec powyższego proponuje dotację w kwocie 200 zł na każde dziecko objęte opieką, a nie
jak do tej pory 300 zł. Wyjaśnił, że dotacja przyznawana jest na każde dziecko uczęszczające
do żłobka niezależnie od miejsca zamieszkania.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na wydzierżawienie nieruchomości na czas nieoznaczony.
6
Pan Wojciech Superson poinformował, że w projekcie uchwały jest zgoda na
wydzierżawienie na czas nieoznaczony dotychczasowemu najemcy lokalu o pow. 11.71 m 2,
stanowiącego część budynku biurowego Urzędu Miasta Przeworska, przy ul. Jagiellońskiej 10
wraz z powierzchnią komunikacyjną o powierzchni 9,35 m 2. Dodał, że przedstawiona
w projekcie uchwały nieruchomość była dotychczas dzierżawiona na podstawie umowy
zawartej na czas oznaczony. Poinformował, że biorąc pod uwagę fakt, że dzierżawiony lokal
był przez cały okres wykorzystywany zgodnie z umową, nie następowały opóźnienia
w opłacaniu należności z tytułu najmu, proponuje się zawarcie kolejnej umowy na czas
nieoznaczony.
Pan Tomasz Kojder zapytał który to lokal biurowy.
Pan Burmistrz wyjaśnił, że pierwszy po prawej od wejścia, na parterze.
Pan Adam Zabłocki zapytał jaki będzie okres wypowiedzenia umowy.
Pan Wojciech Superson
odpowiedział, że według zasad kodeksu Cywilnego,
określony w umowie.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na ustanowienie służebności przesyłu.
Pan Wojciech Superson poinformował, że obciążenie nieruchomości służebnością
przesyłu nastąpi na wniosek firmy Przeworska Gospodarka Komunalna sp. z o.o., która
zwróciła się do Gminy Miejskiej Przeworsko udostępnienie działek miejskich o numerach
ewidencyjnych: 413/1 i 368/1 w celu umieszczenia na działkach sieci kanalizacji sanitarnej.
Dodał, że służebność przesyłu jest odpłatna i po stronie wnioskodawcy będą wszelkie koszty
związane z ustanowieniem służebności przesyłu tj. np. opłaty sądowe i notarialne
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na zawarcie umowy nieodpłatnego użyczenia.
Pan Wojciech Superson poinformował, że Obciążenie nieruchomości w postaci
nieodpłatnej umowy użyczenia nastąpi na wniosek osoby fizycznej, Wnioskodawca zwrócił
się do Gminy Miejskiej Przeworsk o udostępnienie działki miejskiej o numerze
ewidencyjnym 1875/135, położonej przy ul. Poniatowskiego w celu umieszczenia na działce
przyłączy kanalizacji sanitarnej i wodociągowego. Dodał, że umieszczenie przyłączy
kanalizacji sanitarnej i wodociągowego na działce miejskiej jest potrzebne Wnioskodawcy
w celach bytowych do zabezpieczenia dostarczenia wody i odprowadzania ścieków.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie
upoważnienia Burmistrza Miasta Przeworska do zaciągnięcia zobowiązań wykraczających
poza rok budżetowy 2015 przeznaczonych na opracowanie dokumentacji ,,Planu Gospodarki
Niskoemisyjnej na terenie miasta Przeworska.
Pan Burmistrz powiedział, że opracowanie dokumentacji Planu Gospodarki
Niskoemisyjnej na terenie miasta Przeworska ma na celu umożliwienie Gminie Miejskiej
Przeworsk aplikowanie o dotacje unijne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa podkarpackiego na lata 2014 – 2020. Program ten umożliwi ponadto
aplikowanie o powyższe środki nie tylko Gminie Miejskiej Przeworsk, ale również
wspólnotom, spółdzielniom, stowarzyszeniom i jednostkom sektora publicznego z terenu
miasta Przeworska. Oznajmił, że jest to dokument wymagany do złożenia wniosków, a jego
brak eliminuje możliwość pozyskania środków dotacyjnych w szeroko rozumianych działań
termomodernizacyjnych, rewitalizacji terenów zdegradowanych i zabytkowych, działań
7
zmierzających do poprawy jakości powietrza na terenie miasta Przeworska, działań
obniżających zużycie energii, oraz optymalizujących transport publiczny na terenie miasta.
Dodał, że podjęcie uchwały umożliwi rozpoczęcie procedury związanej z opracowaniem
Planu Gospodarki Niskoemisyjnej, a w konsekwencji przyśpieszy możliwość podjęcia
procedury aplikacyjnej.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie
upoważnienia Burmistrza Miasta Przeworska do zaciągnięcia zobowiązań wykraczających
poza rok budżetowy 2015 przeznaczonych na opracowanie dokumentacji ,,Lokalnego
Programu Rewitalizacji na terenie miasta Przeworska.
Pan Burmistrz powiedział, że opracowanie dokumentacji Lokalnego Programu
Rewitalizacji na terenie miasta Przeworska ma na celu umożliwienie Gminie Miejskiej
Przeworsk aplikowanie o dotacje unijne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa podkarpackiego na lata 2014 – 2020 w działaniach: odnawialne źródła energii
modernizacja energetyczna budynków, rewitalizacja przestrzeni regionalnej. Dodał, że
program ten umożliwi ponadto aplikowanie o powyższe środki nie tylko Gminie Miejskiej
Przeworsk ale również wspólnotom, spółdzielniom, stowarzyszeniom i jednostkom sektora
publicznego z terenu miasta Przeworska. Oznajmił, że podjęcie uchwały umożliwi
rozpoczęcie procedury związanej z opracowaniem Lokalnego Programu Rewitalizacji
tj. podpisania umowy na jego wykonanie a w konsekwencji przyśpieszy możliwość podjęcia
procedury aplikacyjnej.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Następnie przystąpiono do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie zmiany
Uchwały Nr XVII/120/11 Rady Miasta Przeworska z dnia 24 listopada 2011 r. w sprawie
utworzenia jednostki organizacyjnej pomocy społecznej pod nazwą Środowiskowy Dom
Samopomocy w Przeworsku i nadania jednostce Statutu.
Pan Burmistrz poinformował, że umożliwi to rozszerzenie działalności
Środowiskowego Domu Samopomocy o świadczenia usług typu C, czyli dla osób
wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych.
Pan Maciej Szewczyk przypomniał, że Komisja była na wizytacji ośrodka
stwierdził, że ośrodek jest wspaniale zorganizowany, podopieczni wykonują wspaniałe prace
plastyczne, a nie ma możliwości ich sprzedaży.
Pan Burmistrz wyjaśnił, że ośrodek utrzymywany jest ze ośrodek utrzymywany jest ze
środków budżetu Państwa i nie może prowadzić działalności gospodarczej. Oznajmił, że
może znajda się możliwości przekazania tych prac, w celu ich rozpropagowania i sprzedaży.
Pan Tomasz Kojder powiedział, że kierownik ośrodka nadal pełni obowiązki
kierownika, zapytał jak długo będzie trwał taki stan i czy będzie ogłoszony kolejny konkurs
na to stanowisko.
Pan Burmistrz odpowiedział, że były ogłoszone trzy konkursy, ale nie można znaleźć
osoby, która by spełniła warunku ustawowe. Dodał, że obecny pełniący obowiązki kierownik
nie chce być kierownikiem.
Komisja po wysłuchaniu wyjaśnień projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie,
wynikiem głosów: za- 6, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Pan Krzysztof Wiśniowski zauważył, że brakuje osób do przeprowadzania uczniów
przez ulicę koło szkół. Poprosił o wystąpienie go GDDKiA o wydłużenie czasu świecenia
światła zielone przy przejściu dla pieszych obok Szkoły Muzycznej.
Pan Burmistrz odpowiedział, że został złożony wniosek na staże i być może te osoby
będą przeprowadzały dzieci przez drogę krajową przez 203 miesiące, a potem będą prace
8
społecznie-użyteczne. W sprawie świateł na przejściu dla pieszych przez ul. Krakowska
poinformował, że występowano do GDDKiA o zmiany, ale są problemy w przestawieniu.
Pan Adam Zabłocki wyjaśnił, że prace społecznie – użyteczne to dobra forma pracy
dla tych „ przeprowadzaczy” natomiast dla stażystów nie jest to dobre, bo przy przejściach
pracują tylko 2-4 godzin, a staż jest na 8 godzin dziennie. Dodał, że stażysta nie może być
wykorzystywany do takiej pracy. Oświadczył, że deklaruje pomoc w pozyskaniu funduszy
na te prace.
Na tym posiedzenie i protokół zakończono.
Protokołowała Bogumiła Ptaszyńska …...........................
Przewodniczący
Komisji Spraw Społecznych
Rady Miasta Przeworska
Maciej Szewczyk
9