Protokół nr XVIII_15 sesji z dnia 14 grudnia 2015 r

Transkrypt

Protokół nr XVIII/15
z sesji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu
odbytej w dniu 14 grudnia 2015 r.
w sali konferencyjnej Domu Kultury PROMYK w Nowogrodźcu
Przewodnicząca Rady Miejskiej Antonina Szelechowicz o godzinie 14:30 otworzyła sesję i po
powitaniu radnych oraz wszystkich zebranych oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności
aktualnie w obradach uczestniczy 9 radnych, co wobec ustawowego składu Rady
wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych
decyzji.
Spóźniony radny Mirosław Kruszelnicki.
Nieobecni radni: Kazimierz Czerniak, Ryszard Jaworski, Katarzyna Kiecenka, Arkadiusz
Kosior, Barbara Sikora.
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Następnie Przewodnicząca Rady przypomniała, że porządek obrad przedstawia się
następująco:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
Przedstawienie porządku dziennego obrad.
Przyjęcie protokołu z XVII sesji Rady Miejskiej.
Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami wraz z realizacją
uchwał podjętych przez Radę Miejską.
Wnioski i interpelacje.
Rozpatrzenie i podjęcie uchwał:
w sprawie sprzedaży nieruchomości;
w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe wydzierżawienie nieruchomości na
okres powyżej 3 lat;
w sprawie sprzedaży nieruchomości niezabudowanych;
w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy i Miasta
Nowogrodziec;
w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec
i zagospodarowania tych odpadów;
w sprawie zmiany uchwały nr XXX/227/12 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia
27 grudnia 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości znajdujących się
na obszarze Gminy Nowogrodziec;
w sprawie ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub dla
innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,
wykorzystywanych jedynie przez część roku;
w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta
Nowogrodziec;
1
9) w sprawie zmiany uchwały nr XXX/228/12 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia
27 grudnia 2012 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi w Gminie Nowogrodziec;
10) w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
wsi Parzyce;
11) w sprawie zmiany uchwały nr XVII/107/15 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 9
listopada 2015 r. w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości;
12) w sprawie ustalenia wzorów formularzy deklaracji i informacji dla celów podatku od
nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego;
13) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2015
rok.
7. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
8. Sprawy różne i zakończenie obrad.
Jednocześnie zwróciła się z zapytaniem, czy są uwagi do przedstawionego porządku
dziennego obrad.
Burmistrz R. Relich zgłosił wniosek o wniesienie do porządku obrad projektów uchwał:
1) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy – jako pkt 6 ppkt
14);
2) w sprawie przeprowadzenia wyborów Sołtysa wsi Gościszów – jako pkt 6 ppkt 15);
3) w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Gmin Ceramicznych Rzeczypospolitej
Polskiej – jako pkt 6 ppkt 16);
W wyniku głosowania wniosek o wniesienie do porządku projektów uchwał:
1) w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy – jako pkt 6 ppkt
14);
2) w sprawie przeprowadzenia wyborów Sołtysa wsi Gościszów – jako pkt 6 ppkt 15);
3) w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Gmin Ceramicznych Rzeczypospolitej
Polskiej – jako pkt 6 ppkt 16)
został przyjęty jednogłośnie.
Na 15 radnych stanowiących ustawowy skład Rady Miejskiej w głosowaniu jawnym brało
udział 9 radnych, „za” wnioskiem – 9, „przeciw” – 0, „wstrzymujących się” – 0.
Ad. 3. Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz poinformowała, że protokół z XVII sesji był
wyłożony do wglądu w biurze rady i każdy radny mógł się z nim zapoznać.
Uwag nie wniesiono, w związku z tym Przewodnicząca Rady stwierdziła, że protokół z XVII
sesji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu został przyjęty.
Ad. 4. Burmistrz R. Relich przedstawił informację z wykonania uchwał, która stanowi
załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
(na obrady przybył spóźniony radny M. Kruszelnicki – od tego momentu w obradach
uczestniczyło 10 radnych)
Ponadto Burmistrz R. Relich poinformował o najistotniejszych sprawach i wydarzeniach
okolicznościowych:
1) 9 listopada br. Święto Niepodległości obchodzone przez uczniów, społeczność
lokalną, nauczycieli, rodziców w Zespole Szkół w Nowej Wsi;
2) 10 listopada br. uroczysta akademia z okazji Święta Niepodległości w Szkole
2
Podstawowej i Gimnazjum w Nowogrodźcu;
3) 12 listopada br. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu odbyła się
rozprawa przedmiotem, którek była skarga Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę
Rady w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi
Godzieszów – Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę, wyrok jest
prawomocny;
4) 20 listopada br. Święto Pracownika Socjalnego w Miejsko Gminnym Ośrodku
Pomocy Społecznej w Nowogrodźcu;
5) 23 listopada br. z udziałem przedstawicieli Kuratorium Oświaty odbyła się Rada
Pedagogiczna i podsumowanie kontroli w Szkole Podstawowej w Wykrotach;
6) 28 listopada br. wspólnie z Zarządem Ochotniczej Straży Pożarnej w Gościszowie
odbyło się spotkanie podsumowujące wykonanie remontu remizy OSP w
Gościszowie;
7) 1 grudnia br. odbyło się w Nowogrodźcu Walne Zgromadzenie Związku Gmin
„Kwisa”– została przyjęta uchwała o budżecie związku na rok przyszły i wieloletnia
prognoza finansowa;
8) 3 grudnia br. udział w posiedzeniu Komisji Oświaty i Spraw Społecznych –
działalność Ochotniczych Straży Pożarnych oraz opiniowanie projektu budżetu na
2016 rok;
9) 4 grudnia br. udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej – opiniowanie projektu
budżetu na 2016 rok;
10) 5 grudnia br. na zaproszenie Zarządu Ochotniczej Straży Pożarnej w Czernej
uroczystość potwierdzająca włączenie jednostki do Krajowego Systemu Ratownictwa
Gaśniczego;
11) 7 grudnia br. udział w posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu –
informacja finansowa spółki „Hydro-Tech’ oraz opiniowanie projektu budżetu na
2016 rok i zajęcie stanowiska w sprawie wniosku komisji do budżetu;
12) 8 grudnia br. spotkanie robocze z udziałem Skarbnika, Kierownika Zakładu Obsługi
Szkół oraz Wójta Gminy Osiecznica;
13) 11 grudnia br. wspólne posiedzenie Komisji Rady Miejskiej – opiniowanie projektów
uchwał na sesję;
14) 12 grudnia br. Święto Pszczelarzy w Kruszynie – gminę reprezentował Sekretarz
GiM;
15) 13 grudnia br. spotkanie kresowe w Gierałtowie – forma upamiętnienia przyjazdu i
osadnictwa Polaków z kresów wschodnich.
Ad. 5. Zgłoszono wnioski:
Radna Aneta Bochenek:
1. Wniosek dotyczący namalowania pasów dla pieszych na drodze wojewódzkiej nr 357
w Zebrzydowej – treść wniosku w załączeniu.
2. Wniosek dotyczący zamontowania barier energochłonnych w miejscowości
Gościszów – treść wniosku w załączeniu.
Radna Barbara Wójtowicz-Prusinowska:
1. Ponawia wniosek o odtworzenie drogi do pani Zofii Polak w Wykrotach – będzie
ponawiała do skutki, ponieważ w budżecie nie ma tego zadania. Nie ma dobrej woli i
nie są poczynione żadne istotne kroki w tym kierunku. Ma przed sobą dokumenty,
które świadczą o tym, że ta sprawa była monitowana od dłuższego czasu. Na piśmie
odpowiedź była znikoma. Pani Polak jak również p. Sołtys i ja składałyśmy wnioski.
3
We wnioskach składanych 28 sierpnia 2013 r., 5 października 2009 r. uzasadnienie jest
takie, że droga jest potrzebna, bo nie dojechała tam karetka, śmieci są nie odbierane –
do p. Polak jak również do p. Wójtowicz (p. Wójtowicz jest osobą bardzo chorą). Wie,
że są czynione dziwne kroki w tym kierunku, aby odbiec od tematu. Sytuacja
materialna p. Polak nie ma związku z tym, że droga jest zadaniem własnym gminy i
się należy. Musimy to zrobić, to jest tylko kwestia czasu. Bardzo prosi i ponawia
wniosek.
2. Wniosek o dokonanie przeglądu znaków drogowych w miejscowości Wykroty –
Zagajnik – treść wniosku w załączeniu.
Ad. 6. Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz poinformowała, że projekty uchwał zostały
omówione i zaopiniowane podczas wspólnego posiedzenia Komisji w dniu 11 grudnia br.
6/1
Uchwała nr XVIII/111/15
Rady Miejskiej w Nowogrodźcu
z dnia 14 grudnia 2015 r.
w sprawie sprzedaży nieruchomości.
Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz otworzyła dyskusję.
Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią projektu uchwały. Ponadto poinformował, że zgodnie z
miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego działki przeznaczone są pod
budownictwo jednorodzinne i jest to zgodne z kierunkiem rozwoju miasta. Stąd po sprzedaży
działek będących w zasobach postanowiono o podziale działki i rekomenduje się podjęcie
uchwały w tej sprawie.
W związku z brakiem pytań Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz zamknęła dyskusję.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie sprzedaży nieruchomości została podjęta.
udział 10 radnych, „za” podjęciem uchwały – 10, „przeciw” – 0, „wstrzymujących się” – 0.
6/2
w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe wydzierżawienie nieruchomości na okres
powyżej 3 lat.
Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią projektu uchwały. Ponadto poinformował, że obecny
dzierżawca użytkuje działki rolniczo. Z uwagi na kulturę upraw i poniesione nakłady, aby
mieć pewność obrotu wnioskuje o wydzierżawienie na okres 10 lat. Wniosek jest
uzasadniony, niemniej jednak należy zauważyć, że w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego działki mają inny jak rolniczy sposób przeznaczenia – oznaczony symbolem
P,U – teren projektowanej zabudowy produkcyjno-składowej i usługowej. W sytuacji gdyby
potencjalny przyszły inwestor byłby zainteresowany to umowa zostanie (jeśli Rada Miejska
4
wyrazi zgodę) tak uwarunkowana, żeby móc umowę dzierżawy wypowiedzieć w możliwie
jak najkrótszym czasie.
Radna A. Bochenek zadała pytanie – czy zerwanie przez gminę umowy dzierżawy może
wiązać się z kosztami np. żądanie przez dzierżawcę odszkodowania?
Burmistrz R. Relich odpowiedział, ż w takiej umowie zawarta jest klauzula i o
odszkodowaniu nie ma mowy. Tak jak powiedział – przeznaczenie obecne i przyszłe jest
rolnicze ,czyli starają się gdyby takie sytuacje w przyszłości miały miejsce, aby plony z pola
przez rolnika były zebrane, a ewentualne koszty nawożenia, środków ochrony roślin, czy inne
zabiegi są ryzykiem dzierżawcy. O tym są zapisy w umowie, aby dzierżawca był świadomy
takich okoliczności.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargowe
wydzierżawienie nieruchomości na okres powyżej 3 lat została podjęta.
6/3
w sprawie sprzedaży nieruchomości niezabudowanych.
Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią projektu uchwały. Ponadto poinformował, że zgodnie z
planem zagospodarowania przestrzennego oznaczony teren jest symbolem Mw,ZP – teren
zainwestowania i zieleni wysokiej. Jak informował na komisji – na działkach usytuowany jest
zbiornik wodny. Obecnie w zasobach gminy może być przez przyszłego właściciela
zagospodarowany na cele określone w planie, ale nie samodzielnie przez gminę. Podstawą
decyzji było: melioracja i gospodarka wodna oraz ochrona i bezpieczeństwo
przeciwpożarowe, wybudowano wodociąg. Powyżej w górnym Gościszowie w kierunku
Gryfowa i Lwówka istnieje zbiornik wodny – punkt czerpania wody. Kilka lat temu
doposażono jednostkę OSP w nowy samochód, czyli bezpieczeństwo przeciwpożarowe jest
zagwarantowane. Ponadto, każda decyzja czy mieszkańca, a szczególnie przedsiębiorcy, który
chce zainwestować własne środki z prowadzonej działalności, są to korzystne decyzje dla
gminy. Przyczyniają się do rozwoju i chciałoby się, aby takich wniosków było jak najwięcej.
W związku z tym podjęcie uchwały jest zasadne.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie sprzedaży nieruchomości niezabudowanych została
podjęta.
5
6/4
w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf dla zbiorowego
zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy i Miasta
Nowogrodziec.
Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią projektu uchwały. Ponadto poinformował, że projekt
uchwały został przygotowany na podstawie wniosku zarządu „Hydro-Tech”. Na posiedzeniu
komisji Prezes „Hydro-Tech’ przedstawiał uzasadnienie – podstawowym i głównym
powodem przedłużenia jest rozliczenie projektu inwestycyjnego, który dobiega końca, z
końcem roku bieżącego czyli 31 grudnia 2015 r. Projekt z uwagi na jego rozmiar, którego
podstawowe dane są znane, jego wartość jest bliska 100 mln zł. Wymaga nowego podejścia
do opracowania taryfy, uwzględnienia wszelkich czynników, które z tego wynikają. W ślad za
tym okres jednego roku uznaje się za uzasadniony. Ponadto, jesteśmy w trakcie
przygotowywania nowych zadań inwestycyjnych na rok przyszły w związku z planowanym
naborem w trybie konkursowym. Jednakże stosowne uchwały po uzyskaniu pozwoleń na
budowę będą przedkładane w miesiącu styczniu, a stosowane wnioski Zarząd „Hydro-Tech”
będzie składał na przełomie stycznia i lutego do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska. Tak jak w pierwszym okresie programowania jest instytucją wdrażającą dla
projektów do 25 mln euro w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania
dotychczasowych taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania
ścieków na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec została podjęta.
6/5
w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec i zagospodarowania
tych odpadów.
Burmistrz R. Relich poinformował, że na podstawie zmiany ustawy o utrzymaniu czystości i
porządku w gminach, która weszła w życie 1 lutego 2015 r. nałożyła na radę gminy
obowiązek dostosowania w ciągu 18 miesięcy uchwał dotyczących systemu gospodarki
odpadami komunalnymi. Doprecyzowano sposób świadczenia usług przez punkt selektywnej
zbiórki odpadów komunalnych, częstotliwość odbierania odpadów, ilość odbieranych
6
odpadów oraz dodano zapisy o trybie i sposobie zgłaszania przez właścicieli nieruchomości
przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez przedsiębiorcę odbierającego odpady lub
przez punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Z uwagi na ilość wprowadzonych
zmian uchyla się pierwotną wersję uchwały i zastępuje się nową. W przekazanych radnym
materiałach pomocniczych wskazano naniesione zmiany.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie
odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy i Miasta
Nowogrodziec i zagospodarowania tych odpadów została podjęta.
6/6
27 grudnia 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości znajdujących się na
obszarze Gminy Nowogrodziec.
Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią projektu uchwały.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany uchwały nr XXX/227/12 Rady Miejskiej w
Nowogrodźcu z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości
znajdujących się na obszarze Gminy Nowogrodziec została podjęta.
6/7
w sprawie ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub dla innych nieruchomości
wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez
część roku.
7
W wyniku głosowania uchwała w sprawie ustalenia ryczałtowej stawki opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na których znajdują się domki
letniskowe lub dla innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjnowypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku została podjęta.
6/8
w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy i Miasta
Nowogrodziec.
Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią projektu uchwały wraz z uzasadnieniem.
Radna B. Wójtowicz-Prusinowska zgłosiła wniosek o wykreślenie części zapisu z par. 10 ust.
3 pkt 2) „a na obszarach, na których dojazd samochodu odbierającego odpady do położonych
nieruchomości jest trudnodostępny, ich właściciele mają obowiązek przetransportować w
wyznaczonych terminach pojemniki na odpady, do miejsca położonego przy drodze, którą
porusza się samochód operatora” uzasadniając tym, że jest to trudna sytuacja, bo w miejscu
gdzie droga jest nie przejezdna np. droga gminna, operator zażyczy sobie przytaszczyć
pojemnik. Uważa, że nie możemy do tego dopuścić.
Burmistrz R. Relich odpowiedział, że wniosek jest nieuzasadniony i wnosi o odrzucenie
wniosku.
Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz poddała pod głosowanie wniosek zgłoszony przez
radną B. Wójtowicz-Prusinowską.
W wyniku głosowania wniosek nie został przyjęty.
Radna A. Bochenek zgłosiła wniosek o wykreślenie części zapisu z par. 12 ust. 3 „jednak nie
rzadziej niż raz na pół roku” – dotyczy to opróżniania z nieczystości ciekłych zbiorników
bezodpływowych – uzasadniając tym, że bardzo często mieszkańcy wyjeżdżają nawet na pół
roku albo krócej i nie są w stanie zapełnić zbiornika.
Burmistrz R. Relich odpowiedział, że wniosek jest nieuzasadniony. Z informacji, które
wielokrotnie były podawane (być może radna słuchała bądź nie) niespełna 10% realizuje
obowiązek z tej uchwały, która w tej chwili jest przedstawiona, a obowiązuje od 2012 roku, a
jeszcze wcześniej obowiązywała jeżeli chodzi o prawo i obowiązki właścicieli nieruchomości,
jeśli nie na podstawie uchwały to na podstawie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku.
Projekt budowy kanalizacji sanitarnej realizowany przez gminę przez lata tego rodzaju
wniosek zaburza przede wszystkim tą inwestycję pod względem społecznym. Pierwszym
8
etapem (wielokrotnie na ten temat rozmawialiśmy w obecnej kadencji i w poprzednich
kadencjach) jest projektowanie, drugim budowa, a tak naprawdę najtrudniejszy, który
przebiega równolegle to jest zmiana w społeczności lokalnej. I w interesie np. radnej i
środowiska lokalnego jest to żeby w świadomości mieszkańcy opróżniali zbiorniki, oddawali
ścieki komunalne do jednego punktu zlewnego jakim jest oczyszczalnia ścieków w
Nowogrodźcu, bo to służy środowisku naturalnemu w którym radna mieszka, zdrowiu,
sąsiadów i lokalnej społeczności. Poprosił o przemyślenie i apeluje o wycofanie wniosku oraz
o nieskładanie takich wniosków bo są nieprzemyślane, nieroztropne i nierozsądne.
Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz poddała pod głosowanie wniosek zgłoszony przez
radną A. Bochenek.
W wyniku głosowania wniosek nie został przyjęty.
Radna B. Wójtowicz-Prusinowska poprosiła Burmistrza o powstrzymanie się od takich uwag
czy słuchali, czy nie słuchali, czy przemyślane, czy rozsądne, czy nie rozsądne.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na
terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec została podjęta.
W tym momencie Przewodnicząca Rady A. Szelechowocz ogłosiła przerwę w obradach.
Po przerwie:
6/9
27 grudnia 2012 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za
gospodarowanie odpadami komunalnymi w Gminie Nowogrodziec.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany uchwały nr XXX/228/12 Rady Miejskiej w
Nowogrodźcu z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania
opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w Gminie Nowogrodziec została podjęta.
9
6/10
w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi
Parzyce.
Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią projektu uchwały. Ponadto dodał, że projekt nie jest
sprzeczny z zapisami obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta i gminy Nowogrodziec.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego wsi Parzyce została podjęta.
6/11
w sprawie zmiany uchwały nr XVII/107/15 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 9
listopada 2015 r. w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.
Skarbnik Gminy I. Johna-Rudko poinformowała, że w uchwale występuje doprecyzowanie
nazwy nowej stawki czyli grunty niezabudowane objęte obszarem rewitalizacji. Zmiana
wynika z samej ustawy i nie rodzi żadnych skutków dla mieszkańców, ponieważ na terenie
gminy nie ma takich gruntów.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany uchwały nr XVII/107/15 Rady Miejskiej w
Nowogrodźcu z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie określenia stawek podatku od
nieruchomości została podjęta.
6/12
w sprawie ustalenia wzorów formularzy deklaracji i informacji dla celów podatku od
nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego.
10
Skarbnik Gminy I. Johna-Rudko poinformowała, że w uchwale występuje doprecyzowanie
czyli w formularzach gdzie występują grunty dotyczące rewitalizacji wprowadzona jest cała
nazwa. Ponadto w deklaracjach w pozycji oświadczenia wykreślono informację o pouczeniu.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie ustalenia wzorów formularzy deklaracji i
informacji dla celów podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego została
podjęta.
6/13
w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta Nowogrodziec na 2015 rok.
Skarbnik Gminy I. Johna-Rudko przedstawiła proponowane zmiany w planie finansowym
dochodów i wydatków budżetu gminy i miasta.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy i Miasta
Nowogrodziec na 2015 rok została podjęta.
6/14
w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy.
Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią projektu uchwały wraz z uzasadnieniem.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy
dzierżawy została podjęta.
11
6/15
w sprawie przeprowadzenia wyborów Sołtysa wsi Gościszów.
Burmistrz R. Relich poinformował, że obecny Sołtys G. Olejnik dnia 8 grudnia 2015 r. złożył
rezygnację z funkcji sołtysa z dniem 8 grudnia 2015 r. z przyczyn osobistych.
Następnie zapoznał z treścią projektu uchwały.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie przeprowadzenia wyborów Sołtysa wsi Gościszów
została podjęta.
6/16
w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Gmin Ceramicznych Rzeczypospolitej Polskiej.
Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią projektu uchwały. Ponadto poinformował, że
Prezydent Miasta Bolesławca zwrócił się do samorządów gmin Powiatu Bolesławieckiego o
rozważenie decyzji o przystąpieniu do związku. Taką wolę zatwierdziła Gmina Bolesławiec,
Wójt Gminy Osiecznica tej woli nie potwierdził. Przypomniał, że wstępna składka
członkowska wynosi 0,25 zł od mieszkańca, czyli koszt roczny to 3.700 zł. Z uwagi na
ewentualną przyszłą możliwość współpracy, współuczestniczenia (silnym partnerem jest
gmina miejska Bolesławiec) oczekuje na pozyskanie środków unijnych w różnych obszarach
począwszy od gospodarki, kultury, turystyki – stąd tą decyzję rekomenduje, choć decyzję
uzależnia od wstępnej pozytywnej opinii na wspólnym posiedzeniu komisji.
Radna B. Wójtowicz-Prusinowska zwróciła się z zapytaniem, jakie jeszcze korzyści poza
składkami czy wyjazdami na spotkania będzie miał przeciętny podatnik – czy np. pomoc
zakładom, które się rozwijają, czy nie rozwijają?
Burmistrz R. Relich powiedział, że koniec istnienia gminy jest nieskończonością w związku z
tym akurat ta uchwała nie reguluje tej materii jeżeli chodzi o pomoc publiczną z tytułu
zwolnienia z podatku od nieruchomości, czy każdą inną formę pomocy publicznej. Jeżeli
Rada chciałaby podjąć jakąkolwiek inną decyzję to każdy radny jak i mieszkaniec posiada
inicjatywę uchwałodawczą. Poprosił o zastanowienie się nad projektem i ewentualnie formą i
12
zakresem pomocy, a nic innego nie zostanie jak wykonywać określone decyzje organu
stanowiącego. Choć to materia na komisję budżetu, ale też stosowny moment jeżeli chodzi o
obrady sesyjne to budżet na przyszły rok. Wielokrotnie (część z radnych była niestety
nieobecna) rozmawialiśmy o wysokości dochodów bieżących, wydatków bieżących, środków
przeznaczonych na inwestycje. Każda decyzja jest celowa, ale wywołuje określone skutki. W
związku z tym radni mają określoną odpowiedzialność względem lokalnej społeczności,
przedsiębiorców i mogą podjąć samodzielnie określony kierunek działania niezależnie od
stanowiska burmistrza.
Radna A. Bochenek powiedziała, że bardzo uważnie słucha Burmistrza czy na sesjach, czy na
komisjach – na wspólnym posiedzeniu komisji Burmistrz wspomniał, że jest to kwota 0,15 zł
od mieszkańca, natomiast dzisiaj Burmistrz podaje 0,25 zł od mieszkańca. Co się zmieniło od
tego czasu?
Burmistrz R. Relich powiedział, że może się przejęzyczył, ale pamięta, że podał 0,25 zł.
Można to sprawdzić, ale proszę nie traktować tego jako formę kąśliwej uwagi, w sumie to
nagrywacie więc możecie to zawsze zweryfikować przed kolejnym posiedzeniem sesji bądź
komisji.
W wyniku głosowania uchwała w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Gmin
Ceramicznych Rzeczypospolitej Polskiej została podjęta.
Ad. 7. Burmistrz R. Relich poinformował, że postara się odpowiedzieć na zgłoszone wnioski
pisemnie.
Następnie odniósł się wniosku radnej Wójtowicz-Prusinowskiej – próby odpowiedzi nie są
przyjmowane. W związku z tym jeżeli chodzi o bezpieczeństwo zdrowotne naszych
mieszkańców (prosił P. Nieratkę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, ale też przywołuje
funkcję społeczną strażaka OSP) – gmina Nowogrodziec przez wiele lat i dawniej, i obecnie
(ma to charakter udokumentowany) przeznacza ogrom środków na bezpieczeństwo
mieszkańców począwszy od infrastruktury, ale też ratownictwa medycznego, bezpieczeństwa
mieszkańców, nie tylko pod względem ochrony przeciwpożarowej. W sytuacjach skrajnych
takich, które nie pozwalają na swobodny dojazd, to nie jest tylko za przyczyną złego stanu
technicznego drogi, ale można z uwagi na warunki atmosferyczne np. intensywne opady
śniegu, zamiecie śnieżne, to jeżeli nie dojedzie karetka to po to mamy strażaków, po to
współpracujemy z jednostkami i utrzymujemy jednostki w gotowości bojowej, po to między
innymi podjął decyzję i cieszy się z inicjatywy i odpowiedzialności jaką przyjmują na siebie
strażacy wolą organu stowarzyszenia jakim jest Ochotnicza Straż Pożarna w Czernej
przystępując do Krajowego Systemu Ratownictwa i to daje bezpieczeństwo, że jeżeli
ratownik medyczny w tym zespole medycznym z uwagi na rodzaj karetki, a wiemy, że nie
zawsze są to samochody z dwoma napędami na oś nie dające gwarancji dojechania do
określonych miejsc – to mamy świetnie wyszkolonych strażaków, dobrze wyposażonych i oni
mogą w takich sytuacjach skrajnych pomóc w wielu przypadkach. Inna rzecz, na komisji
wspólnej (szkoda, że radnej B. Wójtowicz-Prusinowskiej nie było) rozmawialiśmy o tym
konkretnym przypadku i pomocy p. Zofii Polak, która po pierwsze pomimo próby i obecności
z tym związanej na sesji Rady Miejskiej jej obecność w ogóle nie była związana z drogą. Była
13
wykorzystana jako zwykły ubogi człowiek. Nikt nie pomógł tej osobie, ani radna ani nikt z
osób bliskich radnej, a wykorzystywanie starszych ludzi w taki sposób jest niecne,
niewłaściwe, nieuczciwe (takich przymiotników mógłby używać wiele). Inna rzecz – p. Polak
ma inną alternatywną drogę dojazdową do nieruchomości. Problem gospodarki odpadami, czy
w ogóle pomocy rozwiązujemy w inny sposób. W związku z tym powielanie tego wniosku,
pomimo śladu drogi gminnej w zasobie gminnym być boże jest uzasadnione ale z innego
powodu, którego radna B. Wójtowicz-Prusinowskiej nie chce ujawnić, albo być może go nie
zna.
Ad. 8.
Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz przedstawiła sytuację p. Polak. Po ostatniej sesji
udała się wspólnie z Wiceprzewodniczącym Rady i Strażnikami Miejskimi do p. Polak.
Dojechali z drugiej strony gdzie jest droga gminna tylko trzeba ją podrównać, o czym już
rozmawiała na ten temat z Burmistrzem. Ta droga służy p. Polak. Niech nikt nie mówi, że
Gmina – Burmistrz nie pomaga. Płatności za śmieci były umarzane i tym sposobem p. Polak
kupuje sobie opał. Następna sprawa – nie wie czy nie jest ważna na XXI wiek – warunki w
jakich ona mieszka, brak podłogi i nie tylko. Będąc na miejscu widziała jak p. Polak ciągła
drzewo z lasu, bo nie ma czym palić. Rozmawialiśmy z sąsiadami, ma syna, ale syn jej nie
pomoże. Nikt jej nie pomaga i trzeba pod tym względem popatrzeć bo jest to osoba starsza.
Będąc drugi raz zawiozła paczkę, kobieta się rozpłakała i powiedziała, że przez tyle lat jak
mieszka nikt nigdy jej nie pomógł. Proszę nie mówić, że w tej sprawie nic się nie dzieje, bo
się dzieje. Jest już ustalony właściciel posesji przyległej, zostanie wystosowane pismo i w
najbliższym czasie zostanie to załatwione.
Druga sprawa – w trakcie przerwy wpłynął wniosek p. Dariusza Jedlińskiego –
poinformowała, że z uwagi na obszerny porządek sesji oraz planowane jeszcze posiedzenie
Komisji Rewizyjnej nie udziela w dniu dzisiejszym głosu. Poprosiła, aby zgłosić się po
nowym roku to będzie taka możliwość.
Radna B. Wójtowicz-Prusinowska odniosła się do wypowiedzi Burmistrza – powstrzymuje
się tylko od tego żeby nie krzyczeć, bo to co jest tu opowiadane są to rzeczy odbiegające od
tematu i od rzeczywistości. Faktem jest to, że p. Polak żyje bardzo ubogo tylko, że chodziła z
jej córką do szkoły i tam było tak zawsze. Są różne sytuacje w życiu – ktoś ma biedę bo jest
chory, ktoś ma biedę bo tak po prostu żyje, ktoś jest nieudolny, a ktoś bardziej udolny. Tam
tak było zawsze, czas zrobił jeszcze swoje. Ta pani ma syna, wnuka, swoją emeryturę. Ona
nigdy się nie skarżyła na brak tego, że nie ma co jeść, czy nie ma czym palić. Mam nadzieję
p. Burmistrzu, że opieka tam zagląda bo to jest nasze środowisko. Nie ja, ani p. Sołtys nie
będziemy i nie jesteśmy w stanie nikogo utrzymywać. Takich rodzin mamy więcej i nie tylko
w Wykrotach. Jeżeli Przewodnicząca jest tak szlachetna i robi paczki to podadzą więcej osób
i adresy. Nie ma żadnej prywatnej przyczyny, nie będzie tą drogą chodziła na grzyby, tam
mieszka tylko p. Polak i po drodze p. Wójtowicz, która jest bardzo ciężko chora. Nie będzie
wdawać się w osobiste rzeczy, aby nikogo nie urazić i ta droga musi przechodzić koło p.
Wójtowicz po to żeby od razu załatwić te dwa domy. Tylko i wyłącznie od lat o to zabiega p.
Polak. Ona nie narzeka na brak środków na życie. Musi te środki dzielić na syna i wnuka, ale
to są już ich bardzo prywatne sprawy. Odrzucam oskarżenia o to, że nikt tam nie pomaga, bo
bywała i widziała. Nie życzy jakichkolwiek oskarżeń, czy wybielanie siebie bo zrobiłam
paczkę – proszę więcej, nie ma problemu.
(za zgodą Przewodniczącej radny M. Kruszelnicki opuścił obrady i od tego momentu w
obradach uczestniczyło 9 radnych)
14
Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz powiedziała, że nie oskarża. Będąc z czterema
osobami, które mogą potwierdzić zapytała p. Polak czy ostatnio ktoś jej pomógł.
Odpowiedziała, że przez 15 lat nikt się nią nie interesował, ma kłopoty z synem i się
rozpłakała. Po drugie, żeby zrobić drogę to trzeba 800-900 tys. zł – więc ma propozycję do
budżetu (było deklarowane na zebraniu wiejskim, że najpierw skończy się szkołę, salę) –
zaplanowane w budżecie na rok przyszły 620 tys. zł na dokończenie sali gimnastycznej w
Wykrotach przeznaczyć na drogę do p. Polak i jeszcze 200 tys. zł znaleźć.
Radna B. Wójtowicz-Prusinowska powiedziała, że chodzi tu o drogę taką żeby kobieta mogła
dojść. To jest łąka, rozdrapana łąka, Przewodnicząca to widziała i doskonale to wie.
Ponadto chciałaby przejść do sprawy drugiej.
Burmistrz R. Relich poinformował, że za prowadzenie sesji odpowiada Przewodnicząca
Rady.
Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz powiedziała, że na tym skończymy dzisiejszą sesję.
Radna B. Wójtowicz-Prusinowska – punkt drugi – gościmy dzisiaj pana Dariusza
Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz przerywając radnej powiedziała, że nie udzieli dzisiaj
głosu temu panu.
Radna B. Wójtowicz-Prusinowska wypowiedziała się – w ślad za tym, bo podjęliśmy dzisiaj
uchwałę o przystąpieniu do Stowarzyszenia Gmin Ceramicznych – bardzo fajna sprawa, nie
ma problemu, ale właśnie jest upadłość na zakładzie Przyborska, który też od lat piastuje
ceramikę. Dlaczego nie mamy odwagi wysłuchać pana, który chciałby opowiedzieć króciutko
w czterech zdaniach o tym co robią i co się teraz dzieje w naszej gminie. Boimy się czegoś? –
bo nie rozumie.
Radny M. Kędzia zgłosił wniosek o zamknięcie sesji.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wniosek radnego o zamknięcie sesji.
W związku, że głosowanie nie odbyło się poprosiła o ponowne przegłosowanie i o
zachowanie kultury głosowania.
W wyniku ponownego głosowania wniosek został przyjęty.
udział 9 radnych, „za” zamknięciem sesji – 6, „przeciw” – 3, „wstrzymujących się” – 0.
W związku z tym Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz stwierdziła, że porządek obrad
został wyczerpany i o godzinie 16:10 zamknęła XVIII sesję Rady Miejskiej w Nowogrodźcu.
Protokołowała:
Jolanta Janeczko
podinspektor
Przewodniczyła:
Przewodnicząca Rady Miejskiej w Nowogrodźcu
Antonina Szelechowicz
15
16

Protokół nr XVIII_15 sesji z dnia 14 grudnia 2015 r

Transkrypt

Podobne dokumenty

Protokół nr XXVIII_16 sesji z dnia 21 października 2016 r

uchwala nr 371

Generuj PDF - Sąd Rejonowy w Węgrowie

uz-5-16-21-709 - BIP Urzędu Marszałkowskiego Województwa

UR IV-18-15 -pomoc Głogów Izba Wytrzeźwień

Protokół nr LIV