studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

Transkrypt

STUDIUM
UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINY BRENNA
ZAŁĄCZNIK NR 1
DO UCHWAŁY RADY GMINY W BRENNEJ
NR XXXV/299/10 z dnia 27.01.2010r. w sprawie uchwalenia
zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego Gminy Brenna
Brenna - 2010 ROK
SPIS TREŚCI:
ROZDZIAŁ 1
5
INFORMACJE OGÓLNE......................................................................................................................................................5
1. PODSTAWA OPRACOWANIA AKTUALIZACJI STUDIUM ..............................................................................................................................................5
2. ZAKRES ZMIAN STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY BRENNA ..............................5
3. ŹRÓDŁA I MATERIAŁY....................................................................................................................................................6
4. DEFINICJE STUDIUM........................................................................................................................................................................................................7
ROZDZIAŁ 2
8
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA STRUKTURY PRZESTRZENNEJ ORAZ PRZEZNACZENIA TERENÓW...............8
1. ZAKRES I OGRANICZENIA ZMIAN...................................................................................................................................................................................8
2. OGÓLNE KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ, FUNKCJE JEDNOSTEK STRUKTURALNYCH...................................................13
3. WYTYCZNE DO OKREŚLANIA ZMIAN W MIEJSCOWYCH PLANACH ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO...........................................15
4. STRUKTURA PRZESTRZENNA I FUNKCJE JEDNOSTEK STRUKTURALNYCH........................................................................................................16
5. TYPOLOGIA OBSZARÓW...............................................................................................................................................................................................16
6. KIERUNKI ZMIAN STRUKTURY URBANISTYCZNEJ....................................................................................................................................................17
ROZDZIAŁ 3
20
KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY
WYŁĄCZONE SPOD ZABUDOWY...........................................................................................................20
1. WIODĄCE I DOPUSZCZALNE PRZEZNACZNENIA TERENÓW .................................................................................................................................20
2. KIERUNKI I WSKAŹNIKI ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW ..............................................................................................20
3. TERENY ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ ......................................................................................................................................................................21
4. TERENY USŁUG PUBLICZNYCH I KOMERCYJNYCH..................................................................................................................................................27
5. TERENY PRODUKCYJNE „P”.........................................................................................................................................................................................31
6. TERENY LEŚNE – OBSZARY „LS” ...............................................................................................................................................................................34
7. TERENY ROLNICZE – OBSZARY „R”............................................................................................................................................................................36
8. TERENY ZIELENI URZĄDZONEJ I NIEURZĄDZONEJ – OBSZARY „ZI”, „RL” I „ZC”..................................................................................................37
9. TERENY WÓD POWIERZCHNIOWYCH........................................................................................................................................................................39
ROZDZIAŁ 4
41
OBSZARY I ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU
KULTUROWEGO......................................................................................................................................41
OBSZARY PRZESTRZENI ZIELONYCH...........................................................................................................................................................................41
2. ZASADY ZACHOWANIA SPÓJNOŚCI PRZYRODNICZEJ ............................................................................................................................................42
3. OBSZARY ZŁÓŻ, TERENY I OBSZARY GÓRNICZE......................................................................................................................................................43
4. OBSZARY WÓD POWIERZCHNIOWYCH I PODZIEMNYCH .......................................................................................................................................46
5. OBSZARY I ZASADY OCHRONY PRZYRODY..............................................................................................................................................................48
6. OBSZARY I ZASADY OCHRONY KRAJOBRAZU KULTUROWEGO.............................................................................................................................50
7. WYTYCZNE DO PLANÓW MIEJSCOWYCH WYNIKAJĄCE Z POTRZEB OCHRONY ŚRODOWISKA.......................................................................50
ROZDZIAŁ 5
52
OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY
WSPÓLCZESNEJ.....................................................................................................................................52
1. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW.....................................................................................................52
2. WYTYCZNE DO PLANÓW MIEJSCOWYCH WYNIKAJĄCE Z POTRZEB OCHRONY ZABYTKÓW I PARKÓW KULTUROWYCH...........................60
ROZDZIAŁ 6
61
KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ...........................................61
1. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI – TERENÓW DRÓG I ULIC PUBLICZNYCH .............................................................................61
2. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMU DRÓG WEWNETRZNYCH NIEPUBLICZNYCH .....................................................................................................63
3. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI PIESZEJ I ROWEROWEJ ..........................................................................................................63
KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ .............................................................................................................................................63
ROZDZIAŁ 7
68
OBSZARY ROZMIESZCZENIA INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO ............................................................................68
1. OBSZARY ROZMIESZCZENIA INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU LOKALNYM ..........................................................................68
2. OBSZARY ROZMIESZCZENIA INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU PONADLOKALNYM ..............................................................68
3. OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNYCH ..................................................................................................................................................................68
4. GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREFY OCHRONNE.............................................................................................................................69
ROZDZIAŁ 8
70
OBSZARY DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE MIEJSCOWYCH PLANÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ......................................................................................70
1. NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH ...............................................................................................................................................................70
2. ZE WZGLĘDU NA WYMAGANE PRZEPROWADZENIA SCALEŃ I PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI...........................................................................70
3. ZE WZGLĘDU NA WYMAGANE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE................71
4. ZE WZGLĘDU NA WYZNACZONE OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ .............................................................................................................71
5. ZE WZGLĘDÓW POZOSTAŁYCH...................................................................................................................................................................................71
6. OBSZARY DLA KTÓRYCH STUDIUM WSKAZUJE OBOWIĄZKOWE SPORZĄDZENIE MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO ..........................................................................................................................................................................................................71
ROZDZIAŁ 9
73
KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ...........................73
1. KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ...........................................................................................73
KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ.....................................................................................................74
ROZDZIAŁ 10 76
OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO POWODZI, OSUWISK I OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH........76
1. OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO POWODZI...................................................................................................................................76
2. OBSZARY OSUWISK ORAZ OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH..............................................77
ROZDZIAŁ 11 78
OBSZARY WYMAGAJĄCE PRZEKSZTAŁCEŃ, REHABILITACJI LUB REKULTYWACJI...............................................78
ROZDZIAŁ 12 79
STOSOWANIE STUDIUM W PRAKTYCE .........................................................................................................................79
1. REALIZACJA STUDIUM..................................................................................................................................................................................................79
2. KONTROLA STUDIUM....................................................................................................................................................................................................79
3. AKTUALIZACJA STUDIUM..............................................................................................................................................................................................80
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY
BRENNA
ROZDZIAŁ 1
INFORMACJE OGÓLNE
1. PODSTAWA OPRACOWANIA AKTUALIZACJI STUDIUM
Podstawą do opracowania Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy były następujące
dokumenty i opracowania :
-
Uchwała Rady Gminy Brenna w sprawie przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Gminy Brenna,
-
Wnioski do zmiany Studium, które wpłynęły zgodnie z art. 11 ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym
-
Materiały Planistyczne opracowane w trakcie sporządzania Studium, w skład których
wchodzą:

analizy położenia gminy w strukturach przestrzennych,

analizy stanu istniejącego zagospodarowania gmin, w tym funkcji:
mieszkaniowo - usługowej, gospodarczej, usług komunalnych, stanu
infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, stanu środowiska naturalnego i
warunków życia mieszkańców, stanu zabytków i wartości kulturowych,

analizy zmian demograficznych i współczesnych potrzeb społecznych,

analizy zmian w strukturze przestrzennej na przestrzeni ostatnich lat i
tendencji ich kształtowania, szczególnie tendencji w rozwoju
mieszkalnictwa

analizy potrzeb dotyczących
przyrodniczego i kulturowego,

analizy zasobów i stanu zabytków
niematerialnego dziedzictwa kulturowego,

innych prognoz przestrzennych oraz wizji rozwoju.
zachowania
i
i
ochrony
architektury,
Kierunków
środowiska
urbanistyki
i
-
Dotychczasowe
Studium
Uwarunkowań
Przestrzennego Gminy Brenna z 1999 r.
Zagospodarowania
-
Ustalenia Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego.
-
Przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym i rozporządzenia ministra infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w
sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy.
2. ZAKRES ZMIAN STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY BRENNA
W ślad za przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadzono
nowy zakres opracowania:
1. Reedycja uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego gminy Brenna,
2. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz przeznaczeniu terenów,
3. Kierunki zagospodarowania oraz użytkowania terenów,
- -5 5
BRENNA
4. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu
kulturowego, w tym:
-
Kierunki i zasady ochrony i kształtowania systemu przyrodniczego gminy,
-
Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwanie się mas ziemnych,
-
Obszary wymagające przekształceń i rekultywacji,
-
Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej,
5. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, w
tym:
-
Obszary podlegające ochronie konserwatorskiej
-
Obszary ochrony cmentarzy i miejsc pamięci,
-
Ochrona tradycji i zjawisk z zakresu kultury niematerialnej.
6. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu
ponadlokalnym i lokalnym,
7. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej,
8. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego,
9. Obszary zamknięte,
10. Obszary problemowe, między
przemysłowych i wydobywczych.
innymi
obszary
przydatne
dla
lokalizacji
zakładów
11. Kierunki rozwoju infrastruktury społeczno-gospodarczej ze szczególnym uwzględnieniem
funkcji mieszkaniowej i prodkcyjnej gminy.
3. ŹRÓDŁA I MATERIAŁY
1. STUDIA , ANALIZY
-
Opracowanie ekofizjograficzne dla potrzeb Miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Gminy Brenna ,
-
Program rozwoju lokalnego na lata 2004-2007,
-
„Plan zagospodarowania przestrzennego Województwa Śląskiego”, przyjęty Uchwałą
Nr II/21/2/2004 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 21 czerwca 2004 roku (Dz. U.
Woj. Śl. Nr 68 poz. 2049
2. MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
−
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Brenna Uchwała Nr
XXIV/198/04 Rady Gminy Brenna z dnia 16 września 2004 r.
3. ANALIZY STATYSTYCZNE
-
dane statystyczne z Banku Danych Regionalnych GUS z lat 1999-2004,
-
dane z powszechnego spisu rolnego na rok 1996 i 2002,
- -6 6
BRENNA
-
dane z narodowego spisu powszechnego z roku 2002 (ludność, mieszkania,
gospodarstwa domowe).
4. INNE
-
Archiwum Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Katowicach, Delegatura w
Bielsku Białej - decyzje wpisu do rejestru zabytków nieruchomych, karty obiektów,
karty cmentarzy, karty ewidencji stanowisk archeologicznych;
-
Portal internetowy Gminy Brenna,
4. DEFINICJE STUDIUM
1. Ilekroć w studium stosowane jest pojęcie gmina należy przez to rozumieć gminę wiejską,
chyba że z treści i kontekstu zdania wynika inne znaczenie tego słowa.
2. Z uwagi na brak ustawowych definicji, dla potrzeb studium wprowadza się następujące pojęcia:
1) struktura przestrzenna – to układ elementów przestrzennych (zagospodarowania
przestrzennego i środowiska) danego obszaru, obejmujący ich wzajemne relacje
funkcjonalne i przestrzenne (wg.IGPiA O/Kraków),
2) struktura urbanistyczna – to świadome odwzorowanie istniejącego (lub projektowanie
nowego) zagospodarowania przestrzeni danego obszaru (przede wszystkim przestrzeni
zurbanizowanej), za pomocą skoordynowanych elementów (o określonych kształtach,
geometrii i cechach) tworzących strukturę (to jest zbiór elementów, których układ i wzajemne
relacje stanowią całość).
3. Z uwagi na przyjętą metodyką zapisu studium wprowadza się ponadto definicje pojęć, nie
mających swego jednoznacznego określenia w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym, jak również w przepisach odrębnych.
1)
tereny w rozumieniu studium – należy przez to rozumieć, kilka istniejących i (lub)
planowanych działek, położonych w granicach poszczególnych jednostek urbanistycznych,
dla których w studium możliwe jest określenie wiodącego przeznaczenia a także sposobu
jego zagospodarowania i użytkowania i które posiadają na rysunku studium oraz
dodatkowo na rysunkach tematycznych, jednoznaczne, graficznie wyznaczone za pomocą
linii ciągłych granice terenów
2)
tereny liniowe – są to tereny położone w liniach rozgraniczających i (lub) liniach
własności, realizujące sieć połączeń między elementami należącymi do poszczególnych
poziomów struktury urbanistycznej, są to kolejno tereny należące do:
a) systemu terenów dróg i ulic publicznych – to jest działek lub ich części, położonych
wewnątrz linii rozgraniczających istniejące i planowane ulice i drogi publiczne,
b) systemu terenów wód płynących – to jest działek lub ich części, położonych wewnątrz
linii rozgraniczających wody płynące,
- -7 7
BRENNA
ROZDZIAŁ 2
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA STRUKTURY PRZESTRZENNEJ ORAZ
PRZEZNACZENIA TERENÓW
1. ZAKRES I OGRANICZENIA ZMIAN
1. Określona w studium wizja rozwoju gminy ma charakter rozwoju docelowego opartego na
scenariuszu maksymalnego wykorzystaniu istniejącego potencjału terenów, z jednoczesnym
zachowaniem zasad i warunków zrównoważonego rozwoju. W studium nie określa się zatem
konkretnej cezury czasowej jego aktualności czy obowiązywania, nie określa się również horyzontu
czasowego w którym przedstawione rozwiązania przestrzenne i programowe winny być osiągnięte.
2. Priorytetowymi celami rozwojowymi gminy zdefiniowanymi w studium są:
1. Cele społeczne.
−
Stały wzrost jakości warunków zamieszkania - poprawa standardów mieszkaniowych.
−
Zapewnienie wyposażenia w podstawowe usługi.
−
Równomierny rozwój, zapewnienie sprawnej obsługi komunikacyjnej dla całego obszaru
gminy - modernizacja i rozbudowa sieci lokalnych dróg dojazdowych,
−
Poprawa standardów wyposażenia w infrastrukturę techniczną ze szczególnym
uwzględnieniem gospodarki wodno - ściekowej.
2. Cele ekonomiczne.
−
Stworzenie dogodnych warunków sprzyjających rozwojowi lokalnego rynku pracy poprzez
uruchomienie mechanizmów powodujących wzrost zainteresowania prowadzeniem
własnej działalności gospodarczej.
−
Aktywizacja sektora usług ponad podstawowych szczególnie w odniesieniu do funkcji
turystycznej gminy.
−
Wzrost dochodów gminy za sprawą aktywizacji sektora usług o znaczeniu regionalnym,
bazującego na funkcji turystycznej gminy.
3. Cele w zakresie środowiska przyrodniczego.
−
Ochrona istniejących zasobów środowiska naturalnego oraz stopniowe poszerzanie zakresu,
jakości oraz metod ochrony.
−
Zahamowanie procesów degradacji środowiska naturalnego.
−
Racjonalne gospodarowanie złożami surowców mineralnych.
−
Ochrona, a także wyeksponowanie wartości krajobrazowych i krajoznawczych, przy
zachowaniu odpowiednich relacji z funkcją rekreacyjną gminy.
−
Wdrażanie metod służących zasadzie ekorozwoju.
−
Podejmowanie wyprzedzających decyzji w zakresie ochrony i kształtowania
środowiska, w stosunku do przedsięwzięć gospodarczo - społecznych.
4. Cele w zakresie środowiska kulturowego.
- -8 8
BRENNA
− Zachowanie tożsamości kulturowej i charakteru gminy poprzez racjonalne podejście do
środowiska kulturowego.
− Zachowanie proporcji pomiędzy rozwojem, a czynnikiem zachowawczym środowiska
kulturowego.
− Uporządkowanie zakresu prawnej ochrony obiektów oraz zespołów zabudowy o
widocznych wartościach zabytkowych.
− Wykorzystanie zasobów kultury w dalszym rozwoju, a w szczególności do tworzenia
atrakcyjnego wizerunku gminy i jej promocji.
−
Zrównoważony rozwój wszystkich elementów zagospodarowania bez szkody na istniejące
zasoby zabytkowe.
5. Cele określone dla ładu przestrzennego.
− Prowadzenie racjonalnej gospodarki przestrzenią poprzez konsekwentne porządkowani struktury
zabudowy.
−
Określenie dla obszarów jeszcze niezainwestowanych, a przewidzianych do
zainwestowania
ustaleniami obowiązującego planu, warunków regulujących kompleksowo
zasady zagospodarowania terenu. Opracowanie planów miejscowych lub co najmniej
koncepcji podziału terenu.
−
Zahamowanie tendencji do wyznaczania kolejnych terenów pod
mieszkaniowe, w tym także terenów o charakterze letniskowym.
−
Ograniczenie tendencji dokonywania podziałów większych kompleksów gruntów rolnych.
−
Koncentracja
zabudowy,
celem
efektywniejszego
wykorzystania
obszarów
przewidzianych
do
zainwestowania
oraz
uzyskania
korzystnego
rachunku
ekonomicznego wynikającego z obowiązku wyposażenia w infrastrukturę techniczną.
−
Zwiększenie efektywności wykorzystania terenu poprzez zabudowę luk budowlanych,
szczególnie przy ulicach i drogach gminnych o uporządkowanym przebiegu oraz w miejscach
gdzie realizacja inwestycji jest uzasadniona realnymi możliwościami wyposażenia w pełną
infrastrukturę techniczną.
−
Łagodzenie oraz stopniowe eliminowanie konfliktów wynikających z różnych sposobów
zainwestowania i wykorzystania tego samego terenu.
−
Tworzenie
atrakcyjnego
krajobrazu
stanowiących o wizerunku gminy,
−
Zahamowanie tendencji rozbudowywania przysiółków,
rolnych zlokalizowanych w trudnodostępnych terenach
pretekstem przebudowy, wymiany kubatury.
−
Realizacja nowej zabudowy zgodnej
pod względem charakteru jak i wystroju.
−
Zahamowanie tendencji zabudowy obiektami mieszkalnymi terenów wzdłuż rzeki
Brennicy ( strefa ochrony krajobrazu i obszaru ekologicznego wzdłuż rzek i cieków
wodnych).
−
Zachowanie pozostałych
ogólnodostępnej rekreacji.
wolnych
gminy,
z
w
charakterem
terenów
wzdłuż
tym
przestrzeni
budownictwo
publicznych,
pojedynczych gospodarstw
enklaw śródleśnych, pod
zabudowy
Brennicy
istniejącej,
jako
zarówno
rezerwy
dla
6. Cele związane z rozwojem podstawowych funkcji gminy.
- -9 9
BRENNA
−
−
Turystyka.
−
Podwyższenie standardu istniejących usług turystycznych.
−
Wyznaczenie nowych terenów dla rozwoju sportu, turystyki i rekreacji.
−
Podniesienie
turystycznych.
−
Wprowadzenie nowych form rekreacji nie występujących dotychczas na terenie gminy.
atrakcyjności
gminy
poprzez
poszerzenie
asortymentu
usług
Rolnictwo.
− Utrzymanie kierunku rozwoju rolniczego dla obszaru Górek Wielkich i Małych.
− Utrzymanie większych areałów rolnych
budownictwem dla osób o statusie rolnika.
niezabudowanych,
także
rozproszonym
− Zakaz podziału terenów rolnych na parcele gruntowe o wielkości sugerującej
budownictwo mieszkalne.
− Ograniczenie dalszego przeznaczania gruntów rolnych na cele nierolnicze.
3. Zdefiniowane w Studium kierunki rozwoju przestrzennego gminy winny umożliwić osiągnięcie
stabilizacji: przestrzennej, programowej, środowiskowej, społecznej i technicznej, zachowując
jednocześnie równowagę z zasadami i warunkami zrównoważonego rozwoju gminy.
4. Dokumentami źródłowymi dla wypracowania i określenia w studium celów i kierunków dalszego
rozwoju gminy Brenna są:
1) prawomocne decyzje:
a) pozwolenia na budowę
b) warunków zabudowy
c) lokalizacji celu publicznego
d) decyzje o podziałach nieruchomości
1. Materiałem pomocniczym, istotnymi z punktu widzenia szczegółowych rozstrzygnięć
studium, są:
1) wnioski ludności;
2) wnioski: instytucji, urzędów uzyskane w wyniku zawiadomienia w trybie ustawowym o
przystąpieniu do sporządzenia „Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Brenna”
3) Uwarunkowania zewnętrzne i wewnętrzne dalszego przestrzennego rozwoju gminy:
4) Preferencje wynikające z polityki przestrzennej województwa śląskiego w odniesieniu do
obszaru województwa w którym położona jest gmina, polegająca na:
a) zasadach równoważenia rozwoju, któremu podporządkowany jest cały system
długookresowych celów polityki przestrzennej województwa śląskiego a jej
rozwinięciem są,
a1) zasada
kształtowania
regionu
jako
zrównoważonego policentrycznego
systemu przestrzennego, tak aby eliminować nadmierną centralizację i
marginalizację oraz zapewniać zrównoważony rozwój regionalny,
- -10 10
BRENNA
a2) zasada kształtowania efektywnej sieci infrastruktury, przyjaznej dla środowiska i
tworzącej udogodnienia we współdziałaniu dla osiągania celów rozwoju regionu,
a3)zasada ochrony innych wartości wysoko cenionych o podstawowym
znaczeniu dla racjonalnego gospodarowania przestrzenią, takich jak: wymagania
ładu przestrzennego, walory architektoniczne i krajobrazowe, wymagania ochrony
środowiska (w tym gospodarowania wodami j ochrony gruntów rolnych i leśnych),
wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury
współczesnej, wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia,
a także osób niepełnosprawnych, walory ekonomiczne przestrzeni, prawa
własności, potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, potrzeby interesu
publicznego,
b) realizacji celów generalnych takich jak : Kształtowanie Harmonijnej Struktury
Przestrzennej Województwa Śląskiego sprzyjającej wszechstronnemu rozwojowi
województwa,
c) zdefiniowaniu Celów Polityki Przestrzennej takich jak:
c1) dynamizacja i restrukturyzacja przestrzeni województwa,
c2) wzmocnienie funkcji węzłów sieci osadniczej,
c3) ochrona
zasobów
środowiska,
wzmocnienie
chronionych i wielofunkcyjny rozwój terenów otwartych,
systemu
obszarów
c4) rozwój ponadlokalnych systemów infrastruktury,
c5) stymulowanie
przestrzenią,
innowacji
c6) rozwój
współpracy
przestrzennego.
w
regionalnym
międzyregionalnej
w
systemie
zakresie
zarządzania
planowania
5. Wśród zadań priorytetowych tej polityki należy wymienić:
1- wzmacnianie policentrycznej struktury systemu oraz kształtowanie wielofunkcyjnego modelu
aglomeracji, miast i osiedli, który zapewnia optymalne efekty społeczne i gospodarcze;
2- stopniową likwidację dysproporcji w zagospodarowaniu i związanych z tym barier rozwoju;
3- restrukturyzację i unowocześnianie przemysłu oraz kształtowanie sektora nowych usług;
4- przywracanie i utrwalanie równowagi ekologicznej, drogą coraz efektywniejszego równoważenia
działań społeczno-gospodarczych i przestrzennych z wymogami ochrony środowiska
przyrodniczego.
5- poprawa estetyki zabudowy i zagospodarowania - znaczące zwiększenie terenów zielonych,
poprawa stanu sanitarnego;
6- eliminowanie kolizji między funkcjami produkcyjnymi (rolnictwo, przemysł) z ekologicznymi
(leśnictwo, turystyka, obszary chronione) - strefowanie zagospodarowania;
Jako najważniejsze postulaty do planów miejscowych zalicza się:
- ograniczanie rozproszenia budownictwa, poprzez intensyfikację wykorzystania terenów
mieszkaniowych w ramach istniejącego zainwestowania;
- rozszerzanie terenów mieszkaniowych poza obszar zwartej zabudowy miejscowości w pierwszej
kolejności na tereny już silnie obciążone zabudową rozproszoną oraz rezygnacja z wprowadzania
nowej i utrwalania istniejącej zabudowy w terenach otwartych;
- -11 11
BRENNA
- ograniczanie rozwoju terenów budowlanych liniowo wzdłuż ciągów komunikacyjnych, głównie
dróg wyższych rangą w celu umożliwienia ich rozbudowy i modernizacji;
- oznaczanie obszarów zalewowych i osuwiskowych, rezygnacja z wprowadzania nowej oraz
utrwalania istniejącej zabudowy na terenach zagrożonych powodzią i osuwiskami;
- chronienie dziedzictwa kulturowego, kształtowanie harmonijnego krajobrazu poprzez
wykorzystanie walorów środowiska kulturowego i podniesienia atrakcyjności obszarów poprzez
uwzględnienie ustaleń konserwatorskich i dostosowanie nowej architektury do tradycji i charakteru
substancji zabytkowej;
- nawiązywanie w nowej architekturze do lokalnych wzorów i materiałów, zachowywanie
regionalnego krajobrazu kulturowego.
Tworzenie warunków do poprawy jakości życia i rozwoju zrównoważonego, oznacza:
- zachowanie właściwych proporcji miedzy elementami zagospodarowania przestrzennego w
dążeniu do harmonijnego rozwoju;
- poprawę walorów estetycznych struktur przestrzennych i krajobrazu;
- sprostanie zróżnicowanym zapotrzebowaniom na miejsca pracy, zamieszkania i wypoczynku;
- poprawę sprawności funkcjonowania infrastruktury społecznej i technicznej.
Ograniczenia i bariery jakie hamują rozwój województwo występujące w sferze społecznej i
gospodarczej oraz w wyposażeniu w infrastrukturę techniczną mogą być przełamywane poprzez:
1) podniesienie poziomu wykształcenia mieszkańców regionu;
2) rozwiązanie problemu bezrobocia w rejonach najbardziej nim dotkniętych (tu konieczne są
działania na szczeblu rządowym wspierane stosowną polityką na szczeblu wojewódzkim);
3) realizację ponadlokalnych usług (wszelkiego rodzaju szkół ponadpodstawowych szpitali
obiektów opieki społecznej itp.) szczególnie w rejonach województwa wykazujących braki;
4) wprowadzenie zmian w kredytowaniu budownictwa mieszkaniowego i uruchomienie
mechanizmów pozwalających na realizację taniego budownictwa dla najuboższych warstw
społeczeństwa;
5) wprowadzenie zmian w kredytowaniu inwestycji (szczególnie drobnych przedsiębiorstw);
6) podniesienie poziomu wyposażenia regionu w instytucje otoczenia biznesu;
7) stopniowe zwiększanie udziału w gospodarce sektorów innowacyjnych;
8) dozbrojenie terenów:
− niedostatecznie wyposażonych w infrastrukturę wodnokanalizacyjną;
− na których występują niedobory w dostawach energii elektrycznej;
− z niewystarczającym dostępem sieci do gazowej;
− niedostatecznie wyposażonych w sieć telefoniczną;
9) poprawę stanu technicznego dróg ekspresowych krajowych i wojewódzkich oraz
dostosowanie ich parametrów technicznych do wymaganej klasy;
10) promocja i wzmacnianie wśród mieszkańców więzi utożsamiających ich z regionem przy
zachowaniu i wykorzystaniu przestrzennego zróżnicowania kulturowego.
- -12 12
BRENNA
Barierami i ograniczeniami w swobodnym zagospodarowaniu przestrzeni których nie powinno się
przekraczać są:
1) obszary chronionego krajobrazu w ramach których nie powinno się lokalizować inwestycji
zakłócających walory krajobrazowe;
2) tereny zagrożone występowaniem wód powodziowych które należy pozostawić w
dotychczasowym użytkowaniu bez intensyfikowania zabudowy z wyjątkiem obszarów
najbardziej zagrożonych na których wymagana jest likwidacja zainwestowania;
3) zbiorniki wód podziemnych w obrębie których gospodarowanie powinno być uzależnione od
lokalnych warunków hydrogeologicznych;
4) strefy ochronne ujęć wód powierzchniowych i podziemnych, w których zagospodarowanie
winno być zgodne z ustaleniami zawartymi w stosownych decyzjach lub rozporządzeniach,
ustanawiających te strefy;
5) obszary o niewystarczających zasobach wód podziemnych, w których należy zachować
racjonalne gospodarowanie wodą w granicach zasobów dyspozycyjnych;
6) doliny rzek, które powinny być chronione przed intensywnym zagospodarowaniem i w
maksymalnym stopniu renaturalizowane, co pozwoli na ich funkcjonowanie jako korytarzy
ekologicznych o szczególnym znaczeniu dla środowiska przyrodniczego;
7) obszary leśne których powierzchnia nie powinna być zmniejszana, szczególnie na
obszarach o niskim wskaźniku lesistości;
8) gleby wysokich klas bonitacyjnych występujące w większych kompleksach, na których
istnieją ograniczenia lokalizacji działalności gospodarczej;
9) obiekty szczególnie cenne kulturowo, które wraz ze swoim bezpośrednim otoczeniem
wymagają ochrony konserwatorskiej i powodują ograniczenia architektoniczne oraz
urbanistyczne dla nowych inwestycji;
10) strefy ochrony konserwatorskiej, zagospodarowanie których winno odbywać się na
warunkach określonych przez służby konserwatorskie;
11) strefy ochrony widokowej wyznaczone w miejscowych planach zagospodarowania
przestrzennego oraz studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gmin (osie widokowe, ciągi widokowe, dominanty przestrzenne, panoramy).
2. OGÓLNE KIERUNKI ZMIAN W STRUKTURZE PRZESTRZENNEJ, FUNKCJE JEDNOSTEK
STRUKTURALNYCH
Przedstawione kierunki rozwoju gminy wymagają uwzględnienia na każdym etapie
podejmowanych decyzji planistycznych i realizacyjnych, zasad i warunków zrównoważonego
rozwoju.
Definicja zasady zrównoważonego rozwoju brzmi następująco:
„Rozumie się przez to taki rozwój społeczno – gospodarczy, w którym następuje proces
integrowania
działań
politycznych,
gospodarczych
i
społecznych,
z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych,
w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych
społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń”
Oznacza to przyjazny środowisku rozwój społeczny i gospodarczy, wymagający pogodzenia
interesu publicznego i prywatnego z wymaganiami ochrony środowiska przyrodniczego:
1) zachowanie
i zwierząt,
trwałości
procesów
biologicznych
i
bioróżnorodności
roślin
- -13 13
BRENNA
2) zachowanie i przebudowa gatunkowa kompleksów leśnych,
3) zapewnienie powiązań przyrodniczych dla migracji gatunków i biogenów szczególnie na
tereny zdegradowane,
4) ograniczenie uciążliwości dla środowiska,
5) ukształtowanie
lokalnego
systemu
z systemem regionalnym i krajowym,
obszarów
chronionych
powiązanego
6) ochrona wód powierzchniowych i podziemnych,
1. Pojęcie „zasady i warunki zrównoważonego rozwoju” gminy Brenna oznacza taki rozwój
społeczno – gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań politycznych,
gospodarczych i społecznych, z jednoczesnym zachowaniem równowagi w środowisku
naturalnym i kulturowym oraz ciągłości procesów przyrodniczych i kulturowych specyficznych
dla gminy Brenna.
2. Celem prowadzenia polityki rozwojowej zgodnie z „zasadami i warunkami zrównoważonego
rozwoju” winno być zaspokojenia zbiorowych jak i indywidualnych potrzeb obecnych jak i
przyszłych mieszkańców gminy.
3. Przyjęte kierunki rozwoju gminy wymagają uwzględnienia we wszelkich podejmowanych
decyzjach planistycznych i realizacyjnych, zasad i warunków zrównoważonego rozwoju.
4. Podstawowymi operacyjnymi celami zrównoważonego rozwoju winno być:
1) zachowanie trwałości procesów biologicznych i bioróżnorodności roślin i zwierząt;
2) zapewnienie powiązań przyrodniczych dla migracji gatunków;
3) minimalizacja niekorzystnego oddziaływania na środowisko istniejących i planowanych
terenów zurbanizowanych i zabudowanych;
4) wyznaczenie obszarów zagrożeń, uwarunkowań i ochrony środowiska naturalnego, wraz z
przeciwdziałaniem niekorzystnym dla rozwoju przestrzennego zjawiskom,
5) ukształtowanie lokalnego systemu obszarów chronionych;
6) ochrona wód powierzchniowych i podziemnych,
7) racjonalne korzystanie z udokumentowanych zasobów naturalnych.
5. Działania gwarantujące stosowanie w praktyce zasad zrównoważonego rozwoju gminy, to:
1)
poprawa struktury przestrzennej i struktury urbanistycznej gminy;
2)
poprawa jakości środowiska pracy, zamieszkania i wypoczynku na obszarach wiejskich
jako niezbędny warunek ochrony zdrowia i polepszenia samopoczucia człowieka,
3)
przeciwdziałanie tendencjom scalania się zurbanizowanych i zabudowanych terenów w
obszarach stykowych z sąsiednimi miejscowościami;
4)
rozwijanie hierarchicznego układu drogowego gwarantującego ograniczenie ruchu w
obszarach zabudowy mieszkaniowej;
5)
dążenie do wyodrębnienia uformowanych i atrakcyjnych przestrzennie i programowo
obszarów przestrzeni publicznych;
6)
konsekwentne przestrzeganie zasad intensyfikacji
terenów;
zabudowy i zagospodarowania
- -14 14
BRENNA
7)
rozwój terenów aktywności gospodarczej, produkcyjnej i usługowej z zagwarantowaniem
bezpośredniego dojazdu z podstawowego lub uzupełniającego układu drogowego;
8)
lokalizowane nowych centrów usługowych przy węzłach transportu publicznego, a do
obiektów już istniejących zapewnienie konsumentom wygodnego dojazdu środkami
komunikacji,
9)
zmiana jakości i zróżnicowanie środowiska pracy, zamieszkania i wypoczynku;
10) poprawy stanu technicznego i standardów istniejących zasobów budowlanych;
11) preferowanie form niskiej zabudowy mieszkaniowej o umiarkowanej zwartości,
realizowanej z dostępem do terenów zielonych i z wykorzystaniem
materiałów
ekologicznych,
12) wprowadzanie zieleni wokół budynków istniejących, a także zwiększenie udziału terenów
zielonych w planach nowej zabudowy,
13) dążenie do utworzenia systemu ciągłych obszarów zielonych;
14) wykorzystanie walorów środowiska naturalnego w szczególności specyficznej topografii,
zasobów zielonych w tym leśnych, walorów dolin;
15) realizowanie kompleksowego systemu terenów wypoczynku związanego ze sportami
zimowymi, wykorzystującymi naturalne predyspozycje gminy,
16) realizowanie urozmaiconych i dobrze wyposażonych tras rowerowych,
17) traktowanie zieleni urządzonej jako istotnych elementów struktury urbanistycznej gminy a
także uzupełniającego zagospodarowania w granicach każdej nieruchomości niezależnie
od jej przeznaczenia;
18) rozbudowa sieci kanalizacyjnych, podstawowego
powierzchniowych i zwiększenia zasobów wodnych
warunku
poprawy
stanu
wód
19) wdrożenie nowoczesnego systemu gromadzenia i utylizacji odpadów w skali gminy;
20) zapewnienie szerokiego dostępu do infrastruktury technicznej będącej w gestii gminy jak
również komercyjnych dostawców.
3.
WYTYCZNE
DO
OKREŚLANIA
ZMIAN
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
W
MIEJSCOWYCH
PLANACH
1. Studium przedstawia pożądane i preferowane kierunki zmian zagospodarowania
przestrzennego, z zastrzeżeniem iż w zakresie rozwoju terenów zurbanizowanych przyjęte
rozwiązania są docelowymi z uwagi na obowiązującą dla gminy nadrzędną zasadę utrzymania
stabilnej równowagi pomiędzy środowiskiem naturalnym i przekształcanym przez różne formy
działalności człowieka.
2. Określona w studium polityka przestrzenna winna być realizowana poprzez:
1) koordynację przedsięwzięć ponadlokalnych w ramach współpracy międzygminnej z
miejscowościami sąsiednimi,
2) miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, winny być sporządzane przede
wszystkim w granicach obszarów objętych obszarami zainwestowanymi oraz terenami
realizacji funkcji wypoczynkowo-rekreacyjnych,
3) bieżącą weryfikację przestrzennych strategii rozwojowych i planu rozwoju lokalnego, w
oparciu o stały monitoring zachodzących zjawisk i tendencji: ekonomicznych, gospodarczych
- -15 15
BRENNA
i społeczno demograficznych,
4) bieżący monitoring terenów będących własnością lub współwłasnością gminy, a także
Skarbu Państwa,
5) pozyskiwanie nowych źródeł współfinansowania przedsięwzięć własnych gminy,
6) stwarzanie preferencji inwestycyjnych i ekonomicznych w ramach uprawnień przypisanych
ustawowo gminie,
7) ukierunkowane rozwoju nowych terenów budowlanych, w pierwszym rzędzie do obszarów
zurbanizowanych i zabudowanych lub obszarów o rozwiniętej infrastrukturze komunikacyjnej
i technicznej,
8) współpracę z instytucjami i organizacjami publicznymi i prywatnymi, krajowymi i
międzynarodowymi (wymiana doświadczeń, pozyskiwanie środków),
9) skoordynowanie działań i przedsięwzięć jednostek organizacyjnych gminnych i jednostek
stowarzyszonych, a także prywatnych strategicznych inwestorów,
10) marketing urbanistyczny i promocję gminy.
4. STRUKTURA PRZESTRZENNA I FUNKCJE JEDNOSTEK STRUKTURALNYCH
Realizacja wizji i kierunków rozwoju przestrzennego gminy Brenna wiąże się z jakościowymi
przekształceniami struktury przestrzennej gminy i jej funkcjonowania. Dotychczasowe tendencje
rozwojowe i założenia rozwoju gminy wyodrębniły z jego obszaru o pow. 9572 ha następujące
jednostki strukturalne:
1.
BRENNA
pow. 7830 ha
2.
GÓRKI WIELKIE
pow. 1467 ha
3.
GÓRKI MAŁE
pow. 275 ha
5. TYPOLOGIA OBSZARÓW
-
Tereny zabudowy mieszkaniowej
-
Tereny zabudowy mieszkaniowej o charakterze letniskowym
-
Tereny usług publicznych i komercyjnych
-
Tereny usług turystycznych
-
Tereny funkcji produkcyjnych i usług technicznych.
-
Tereny rolne
-
Tereny cmentarzy
-
Tereny zieleni
-
Tereny lasów
- -16 16
BRENNA
6. KIERUNKI ZMIAN STRUKTURY URBANISTYCZNEJ
1. Generalne kierunki zmian w strukturze przestrzennej całej gminy dotyczą przede wszystkim
zdefiniowanych poniżej problemów.
1) Utrzymanie i modyfikowanie charakterystycznych cech układów pasmowych którymi są
ciągłe zurbanizowane i zabudowane tereny, położone po obu stronach dróg i ulic, z
umożliwieniem zabudowy w drugiej i kolejnych liniach zabudowy.
3) Aktualny stan zagospodarowania i zainwestowania pozwala jeszcze na przestrzenne
wyodrębnienie poszczególnych części gminy wraz z charakterystyczną dla nich strukturą
osadniczą, poprzez utrzymanie między nimi terenów niezabudowanych lub o wyraźnie
ograniczonych wskaźnikach zabudowy a tym samym wskazaniem w studium dla tych
terenów przeznaczeń wiodących tj.: zieleń urządzona i zieleń inna (nieurządzona) lub
utrzymanie dotychczasowych terenów zieleni leśnej lub nieprodukcyjnych gruntów rolnych,
tworzących tzw. obszary dystansowe.
4) Utworzenie i utrzymanie obszarów dystansowych, niezabudowanych lub o ograniczonych
wskaźnikach zabudowy, w obszarze których mogą być realizowane wskazane jako
przeznaczenie uzupełniające obiekty kubaturowe, powinno pozwolić na wykształcenie w
skali gminy ciągłego pasma obszaru terenów zielonych, które winny mieć charakter terenów
ogólnodostępnych, dostosowanych do różnych form zagospodarowania (drogi polne i leśne,
aleje, ścieżki piesze i rowerowe, itp.), stanowiąc sieć powiązań ekologicznych a
jednocześnie połączeń rekreacyjno-turystycznych.
5) Wyznaczone w Studium zasięgi obszarów zurbanizowanych oznaczają, iż w ich granicach
mieszczą się wszystkie istniejące tereny zurbanizowane i zabudowane oraz nowe tereny
wskazane pod zabudowę lub możliwe do zabudowy na określonych warunkach (z
wyłączeniem zabudowanych terenów na gruntach rolnych R, leśnych LS i zieleni RL i ZI.
6) W zasięgu obszarów zurbanizowanych mieszkaniowych ustala i dopuszcza się:
a) zachowanie istniejących terenów zabudowanych o przeznaczeniu mieszkaniowym i
usługowym (w tym: handlu, gastronomii, sportu) i wyznaczanie nowych terenów dla tych
funkcji, pod warunkiem: dostosowania granic terenów do ustalonej w Studium struktury
urbanistycznej, zagwarantowania właściwej obsługi komunikacyjnej (bezpośrednio z dróg
publicznych lub dróg wewnętrznych), możliwości realizacji programu parkingowego
przynależnego poszczególnym funkcjom usługowym, a także zapewnienia podstawowych
mediów, wraz z wykształceniem terenów zieleni urządzonej,
b) możliwość zabudowy w granicach nowo wyznaczonych terenów przyległych do obszarów
już zurbanizowanych i zabudowanych, zazwyczaj w formie drugiego i kolejnych pasm
zabudowy, zgodnie z przeznaczeniem ustalanym w przyszłych planach miejscowych,
c) wskazanie terenów dla realizacji istniejących i przyszłych funkcji celu publicznego
(ogólnospołecznych) oraz funkcji usługowych konsumpcyjnych,
d) wyznaczenie terenów tworzących podstawowy układ dróg i ulic publicznych (wszystkich
klas technicznych) oraz dróg wewnętrznych, a także ścieżek pieszych i rowerowych
należących do obszaru przestrzeni publicznych, oraz innych terenów przeznaczonych na
funkcje parkingowe i infrastrukturalne,
- -17 17
BRENNA
e) wyznaczenie istniejących i planowanych enklaw zieleni urządzonej i innej
(nieurządzonej), a także enklaw zieleni leśnej, zadrzewionej, zakrzewionej i niskiej, łąk
itp.,
f) dążenie do wyznaczenia niezabudowanej strefy dystansowej, pomiędzy istniejącymi
terenami leśnymi a dopuszczoną granicą zabudowy,
g) zróżnicowanie wielkości działek oraz wskaźników procentowych udziału terenów
biologicznie czynnych, w stosunku do ich powierzchni,
h) zabudowę w granicy działki na warunkach wynikających z przepisów odrębnych a także
ustaleń przyszłych planów miejscowych.
7) W zasięgu obszarów zurbanizowanych usługowych i produkcyjnych ustala się i
dopuszcza:
a) zachowanie istniejących i wyznaczenie nowych terenów o przeznaczeniu technicznoprodukcyjnym i usługowym wraz z przeznaczeniami towarzyszącymi, pod warunkiem
dostosowania granic terenów do ustalonej w studium struktury urbanistycznej i
zagwarantowania standardów wynikających z prawa ochrony środowiska,
b) wyznaczenie istniejących i planowanych enklaw zieleni urządzonej i innej,
c) możliwość obsługi komunikacyjnej z dróg publicznych i wewnętrznych oraz realizacji
programu parkingowego przynależnego poszczególnym funkcjom,
d) zapewnienie podstawowych mediów.
8)
Zabudowa i tereny budowlane w zasięgu obszarów rolnych i leśnych podlegają
następującym uwarunkowaniom:
a) jest to zabudowa istniejąca, położona na gruntach rolnych lub leśnych oraz B-R, B-Ps itp.,
zgodnie z przeznaczeniem gruntów jest to w większości przypadków zabudowa
zagrodowa położona w granicach terenów o symbolach R,
b) dopuszcza się zachowanie i utrzymanie zabudowy w jej pierwotnym charakterze, a także
zmiany sposobu użytkowania z zabudowy zagrodowej na agroturystyczną, bez zmiany
przeznaczenia gruntów,
c) pozostałe ustalenia dopuszczające zabudowę inną na określonych warunkach winny być
dodefiniowane w przyszłych planach miejscowych pod warunkiem zgodności z
przepisami odrębnymi.
9)
Ustalone zasady rozwoju terenów zurbanizowanych i zabudowanych winny być
regulowane uwarunkowaniami strefowymi, w zasięgu których wskazane w Studium tereny
możliwe pod zabudowę, zostaną uwarunkowane dodatkowymi wymogami lub
ograniczeniami wynikającymi z:
a) utrzymania w formie niezabudowanej istniejących biologicznie czynnych terenów w
sąsiedztwie rzek i potoków, stanowiących strefę ekotonową wodno – lądową (strefa
przejściowa, wzajemnego dostosowania się dwu ekosystemów), umożliwiającą migrację
gatunkową roślin i zwierząt,
b) ochrony przed zainwestowaniem pasa terenu pomiędzy kompleksami leśnymi a terenami
upraw rolnych (strefa ekotonowa), z uwagi na szczególne zróżnicowanie występujących
gatunków roślin i zwierząt, stanowiącego główne pasmo gniazdowania ptaków,
c) występowanie innych stref ochronnych związanych z uwarunkowaniami środowiska
naturalnego i kulturowego, wynikających z przepisów odrębnych oraz pozostałych ustaleń
Studium.
2. Studium wprowadza hierarchiczną strukturę urbanistyczną gminy.
- -18 18
BRENNA
3. Studium wyodrębnia w celu identyfikacji, ochrony i zapewnienia zrównoważonego rozwoju –
tereny stanowiące fizycznie wyznaczone w granicach administracyjnych gminy obszary, którym
przypisuje się odpowiednie ustalenia tekstowe i graficzne.
4. W wyniku wzajemnego złożenia informacji graficznych: o aktualnym stanie przeznaczenia i
sposobie zagospodarowania terenów oraz szeregu uwarunkowań stymulujących i
ukierunkowujących rozwój przestrzenny poszczególnych fragmentów gminy, zdefiniowano w
studium granice terenów – których granice wyznaczane są w miarę możliwości, w oparciu o
przebiegi istniejących i planowanych działek oraz według kryteriów zgodności wiodącego
istniejącego i wiodącego planowanego przeznaczenia, wspólnego (tożsamego) dla
przeważającej liczby działek położonych w ich granicach
5. W studium granice wyżej wymienionych obszarów są kontynuacją granic stanu istniejącego
lub granicami nowymi, wyznaczonymi w oparciu o poszczególne przestrzenne i funkcjonalne
uwarunkowania i ograniczenia miejsca.
6.
Kierunki zmiany zagospodarowania przestrzennego w strukturze przestrzennej określono i
opracowano odnosząc je do: zasięgu, wielkości, kształtu a także przeznaczenia każdego z
wyznaczonych w studium terenów. Granice terenów mogą być modyfikowane w przyszłych
planach miejscowych oraz w wydawanych decyzjach administracyjnych w trybie
bezplanistycznym, poprzez dostosowanie ustaleń planu do szczegółowości mapy zasadniczej
oraz informacji ewidencyjnych, a także modyfikacji nie naruszających stopnia zgodności
„studium – plan”, w zakresie prowadzonej przez Gminę polityki przestrzennej.
7. W zależności od potrzeb, studium wyznacza działki lub zespoły działek (wyznaczone graficznie
w formie orientacyjnej), dla których definiowane przeznaczenie ma istotny wpływ dla określenia
w przyszłości stopnia zgodności pomiędzy studium i planem. Są to przede wszystkim działki,
wraz z przynależną im zabudową i zagospodarowaniem, wskazane dla przeznaczeń (funkcji)
takich jak:
1) tereny i budynki użyteczności publicznej realizujące cele publiczne w rozumieniu ustawy o
gospodarce nieruchomościami:
a) tereny i budynki władz i administracji samorządowej,
b) tereny i budynki szkół, przedszkoli
2) usługi ogólnospołeczne tj.: kościoły, kaplice (miejsca kultu),
8. Przyjęto generalną zasadę kontynuacji i ciągłości dotychczasowych procesów planistycznych, w
stosunku do poprzednich dokumentów planistycznych (z zastrzeżeniem, iż nie powoduje to
sprzeczności z obowiązującą dziś literą prawa), z jednoczesnym wprowadzeniem zmian
wynikających z aktualnego planu rozwoju lokalnego i polityki przestrzennej Gminy, a także
uwarunkowań studium.
- -19 19
BRENNA
ROZDZIAŁ 3
KIERUNKI I WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ
UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁĄCZONE SPOD
ZABUDOWY
1. WIODĄCE I DOPUSZCZALNE PRZEZNACZNENIA TERENÓW
1. Studium w przedstawia kierunki zagospodarowania (przeznaczenia) poszczególnych terenów,
przypisując każdemu z nich wskazane (preferowane) wiodące przeznaczenie terenów i w
zależności od specyfiki terenu dopuszczalne zagospodarowanie.
2. Pod pojęciem przeznaczenie wiodące terenów rozumie się, iż wskazane w studium
przeznaczenie, odnosi się do przeważającej powierzchni w granicach każdego z wyznaczonych
terenów.
3. Pod pojęciem dopuszczalne zagospodarowanie rozumie się, iż wskazane przeznaczenie lub
przeznaczenia są określane dla terenów o zdefiniowanym przeznaczeniu wiodącym i
traktowane są jako możliwość realizacji w planie miejscowym przeznaczenia wzbogacającego
przeznaczenie wiodące. W przyszłych planach miejscowych dopuszcza się wprowadzenie w
granicach konkretnych terenów przeznaczeń uzupełniających, nie wymienionych z nazwy w
studium pod warunkiem, iż ich lokalizacja nie naruszy ładu przestrzennego oraz nie będzie
kolizyjna z: przeznaczeniem wiodącym, wymienionymi w studium przeznaczeniami
uzupełniającymi, pozostałymi ustaleniami studium oraz przepisami odrębnymi.
4. Z uwagi na skalę i szczegółowość sporządzania studium dla każdego terenu, niezależnie od
zdefiniowanego przeznaczenia wiodącego i (lub) dopuszczalnego zagospodarowania,
przeznaczeniami mogącymi występować dodatkowo w jego granicach, mogą być: drogi
publiczne KDl , KDd , drogi wewnętrzne KDW, drogi (ścieżki) piesze i rowerowe KDP, parkingi
wewnętrzne, różne formy zieleni towarzyszącej obiektom budowlanym a także zieleń izolacyjna
oraz urządzenia i elementy infrastruktury technicznej, pod warunkiem ich zdefiniowania w
przyszłych planach miejscowych.
2. KIERUNKI I WSKAŹNIKI ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW
1. Wskazane w studium kierunki zmian powinny być realizowane w sposób zdyscyplinowany i
oparty o rachunek ekonomiczny w celu uniknięcia sytuacji nadmiernego obciążenia budżetu
gminy z uwagi na konieczność jednoczesnej realizacji wielu zadań z zakresu infrastruktury
technicznej i drogowej należących do zadań własnych gminy.
2. Podstawowymi zasadami uruchamiania nowych terenów mieszkaniowych, usługowych,
produkcyjnych winny być w pierwszej kolejności:
1) zasada koncentracji zabudowy, uzupełnianie luk budowlanych;
2) zasada wykorzystywania w pierwszej kolejności terenów posiadających dobrą obsługę
komunikacyjną oraz opracowane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego;
- -20 20
BRENNA
3) zasada wykorzystania w pierwszej kolejności terenów posiadających pełne pokrycie w
zakresie infrastruktury technicznej, w szczególności sieci kanalizayjnej i wodociągowej;
4) zasada wykorzystania w pierwszej kolejności terenów będących w posiadaniu gminy
3. TERENY ZABUDOWY MIESZKANIOWEJ
Tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej MN:
1) tereny przeznaczone są przede wszystkim dla budynków mieszkalnych niskiej
intensywności: w formie jednej bryły lub zespołu budynków, z dopuszczeniem w
ograniczonym zakresie powierzchniowym uzupełniających przeznaczeń związanych z
różnymi formami nieuciążliwej w myśl przepisów odrębnych działalności gospodarczej
2) tereny przeznaczone są przede wszystkim dla budynków mieszkalnych zabudowy
zagrodowej położonej w terenach zurbanizowanych: w formie jednej bryły lub zespołu
budynków, z dopuszczeniem w ograniczonym zakresie powierzchniowym uzupełniających
przeznaczeń związanych z różnymi formami działalności gospodarczej związanej przede
wszystkim z prowadzonym gospodarstwem rolnym,
1.
tereny zabudowy mieszkaniowej o niskiej intensywności zabudowy
Przeznaczenie terenów:
1. zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna z towarzyszącymi usługami,
2. zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna,
3. obiekty i budynki użyteczności publicznej ,
4. sieci i urządzenia infrastruktury technicznej,
5. ulice i drogi dojazdowe, miejsca postojowe i garaże,
6. zieleń osiedlowa ogólnodostępna urządzona,
7. obiekty i urządzenia sportowo-rekreacyjne, place zabaw itp.,
8. zieleń izolacyjna oraz urządzenia służące ochronie środowiska i zdrowia ludzi.
- -21 21
BRENNA
Dopuszczalne zagospodarowanie:
1. zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna,
nadziemnych w tym poddasze użytkowe,
o
wysokości
do
3
kondygnacji
2. budynki zamieszkania zbiorowego o wysokości do 3 kondygnacji nadziemnych
plus poddasze użytkowe,
3. nieuciążliwe funkcje usługowe i produkcyjne, na odpowiednio dużych wydzielonych
działkach, umożliwiających izolację od podstawowego i sąsiadującego z działką
przeznaczenia mieszkaniowego oraz na eliminację ewentualnych uciążliwości,
4. budynki sakralne,
5. obiekty i budynki gospodarcze o architekturze dostosowanej do budynków
mieszkalnych,
6. reklamy wolnostojące,
7. dotychczasowe zabudowania zagrodowe, w sytuacji braku zgody właściwego
organu na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze lub braku środków
gminnych na rozwój terenów mieszkaniowych.
Ograniczenia zagospodarowania:
1. zakaz realizacji zabudowy mieszkaniowej na terenach, które nie mają zapewnionej
dostępności komunikacyjnej, do czasu realizacji ulic i dróg dojazdowych,
2. zakaz lokalizacji innych rodzajów użytkowania, w tym: handlu hurtowego, obiektów
produkcyjnych, funkcji transportowych itp., mogących znacząco oddziaływać na
środowisko zgodnie z przepisami odrębnymi,
3. zakaz lokalizowania masztów i stacji przekaźnikowych telefonii komórkowej,
4. zakaz gromadzenia i składowania odpadów toksycznych,
5. prowadzona działalność nie może powodować przekroczenia standardów jakości
środowiska poza terenem, do którego prowadzący ma tytuł prawny,
6. zakaz odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
7. emisja substancji, energii i hałasu nie może przekraczać standardów emisyjnych
określonych w przepisach szczególnych i odrębnych,
8.
projektowane inwestycje nie mogą stanowić zagrożenia dla wód podziemnych i
powierzchniowych,
9.
gromadzenie odpadów z działalności usługowej, w zależności od rodzaju,
selektywnie w odpowiednio przystosowanych pojemnikach w wyznaczonych
miejscach; okresowo odpady odbierane winny być przez specjalistyczne jednostki
zajmujące się ich utylizacją lub gospodarczym ich wykorzystaniem,
10. sposób czasowego magazynowania odpadów winien zabezpieczyć je przed
infiltracją wód opadowych, nie powodując zagrożenia dla środowiska gruntowo –
wodnego,
11. w przypadku pojedynczych obiektów mieszkalnych w terenach rolnych i leśnych,
funkcję mieszkaniową w planach należy ograniczać do istniejących budynków,
12. funkcje usługowe w zabudowie mieszkaniowej powodujące znaczny wzrost ruchu
osobowego lub samochodowego, w przypadku braku odpowiedniej izolacji od
sąsiadującej zabudowy mieszkaniowej, mogą być dopuszczane zgodnie z
- -22 22
BRENNA
przepisami odrębnymi.
13. uruchomienie inwestycyjne terenów możliwe po wykonaniu ulic i dróg
dojazdowych, realizacja zabudowy powinna być poprzedzona opracowaniem
m.p.z.p lub decyzją o lokalizacji inwestycji celu publicznego,
- -23 23
BRENNA
Wskaźniki zagospodarowania i użytkowania terenów.
1. minimalna powierzchnia terenów czynnych biologicznie - 30% terenu działki
budowlanej,
2. w przypadku zabudowy plombowej zachowanie istniejącej linii zwartej zabudowy,
3. zalecana powierzchnia nowych działek budowlanych:
a) minimalna powierzchnia działek budowlanych, dla zabudowy rezydencjalnejmin.800m2,
b) minimalna powierzchnia działek budowlanych, dla zabudowy mieszkaniowousługowej i usługowej - 800m2,
c) minimalna
wielkość działek
wolnostojącej – 800m2,
budowlanych
dla
zabudowy
jednorodzinnej,
d) minimalna powierzchnia działki dla zabudowy jednorodzinnej bliźniaczej – 600m2,
4. minimalna odległość obiektów budowlanych od dróg publicznych liczona od
zewnętrznej krawędzi jezdni ustalona na podstawie przepisów odrębnych,
5. wysokość zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i użyteczności publicznej do 2
kondygnacji nadziemnych w tym poddasze użytkowe, ale nie więcej niż 10,0m, w
przypadku zabudowy wielorodzinnej oraz zamieszkania zbiorowego wysokość
budynków do 2 kondygnacji nadziemnych plus poddasze użytkowe,
6. wysokość budynków gospodarczych i garaży – 1 kondygnacja nadziemna plus
ewentualne poddasze użytkowe, o łącznej wysokości do 6,0m,
7. powierzchnia całkowita lokalu użytkowego wbudowanego w budynek mieszkalny nie
może przekraczać 30% powierzchni całkowitej budynku,
8. zalecane powierzchnie sprzedaży sklepów do 400 m2 na 1 obiekt i do 2000 m2 na
zespół handlowo- usługowy,
9. partery (przyziemia) budynków i obiektów użyteczności publicznej powiązane
przestrzennie
z
małą
architekturą
i
zielenią
towarzyszącą
w sposób zapewniający dostępność osobom niepełnosprawnym,
10. reklamy wolnostojące o wielkościach i warunkach lokalizacji
w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego,
określonych
11. W przypadku realizacji większego zamierzenia (teren działalności inwestycyjnej nie
został podzielony na działki budowlane ) opracowanie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego lub co najmniej koncepcji podziału terenu, w celu
określenia zasad rozplanowania przestrzennego zgodnego z obowiązującymi zasadami,
tj. układu dróg osiedlowych i dojazdowych w liniach rozgraniczających,
zgodnych z obowiązującymi normami, w powiązaniu z istniejącym układem
komunikacyjnym, koncepcję
zaopatrzenia
w
energię
elektryczną,
wodę,
gaz oraz odprowadzenie ścieków uzgodnioną z odpowiednimi dysponentami.
12. Styl obiektów powinien nawiązywać do architektury regionalnej
- -24 24
BRENNA
Tereny zabudowy mieszkaniowej o charakterze letniskowym ML
1.
tereny zabudowy mieszkaniowej letniskowej
1. zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna,
2. zabudowa letniskowa i rekreacji indywidualnej,
3. sieci i urządzenia infrastruktury technicznej,
4. ulice i drogi dojazdowe, miejsca postojowe i garaże,
5. zieleń ogólnodostępna urządzona,
6. obiekty i urządzenia sportowo-rekreacyjne
7. zieleń izolacyjna oraz urządzenia służące ochronie środowiska i zdrowia ludzi.
1. obiekty i budynki gospodarcze
mieszkalnych,
o
architekturze
dostosowanej do
budynków
2. dotychczasowe zabudowania zagrodowe, w sytuacji braku zgody właściwego organu
na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze lub braku środków gminnych na
rozwój terenów mieszkaniowych.
1. zakaz realizacji zabudowy mieszkaniowej na terenach, które nie mają zapewnionej
dostępności komunikacyjnej, do czasu realizacji ulic i dróg dojazdowych,
2. zakaz lokalizacji innych rodzajów użytkowania,
3. zakaz lokalizowania masztów i stacji przekaźnikowych telefonii komórkowej,
4. zakaz gromadzenia i składowania odpadów toksycznych,
6. projektowane inwestycje nie mogą stanowić zagrożenia dla wód podziemnych
powierzchniowych,,
i
7. sposób czasowego magazynowania odpadów winien zabezpieczyć je przed infiltracją
wód opadowych, nie powodując zagrożenia dla środowiska gruntowo – wodnego,
8. uruchomienie inwestycyjne terenów możliwe po wykonaniu ulic i dróg dojazdowych,
realizacja zabudowy powinna być poprzedzona opracowaniem m.p.z.p lub decyzją o
lokalizacji inwestycji celu publicznego,
9. Zamianę
klasyfikacji
budynku
letniskowego
całoroczny, należy poprzedzić analizą określającą :
•
na
obiekt
mieszkalny
celowość takiej zamiany,
• wzrost obcigżenia dla środowiska poprzez zwiększenie zapotrzebowania we
wszystkie media,
- -25 25
BRENNA
• wzrost obcigżeń dla budżetu Gminy wynikajgcych z obowigzku utrzymywania
osiedli całorocznych,
• wpływ utrwalania zainwestowania w wyższych partiach gór w sytuacji
znacznych rezerw i niedoinwestowania terenów w dolinach, o dobrej
dostępności komunikacyjnej.
1. minimalna powierzchnia terenów czynnych biologicznie - 70% terenu działki,
2. zalecana powierzchnia nowych działek od 800 m2,
4. wysokość zabudowy do 3 kondygnacji nadziemnych w tym poddasze użytkowe,
5. wysokość budynków gospodarczych i garaży – 1 kondygnacja nadziemna plus
ewentualne poddasze użytkowe, o łącznej wysokości do 6,0m,
6. W przypadku realizacji większego zamierzenia (teren działalności inwestycyjnej nie
został podzielony na działki budowlane ) opracowanie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego lub co najmniej koncepcji podziału terenu, w celu
określenia zasad rozplanowania przestrzennego zgodnego z obowiązującymi zasadami,
tj. układu
dróg dojazdowych
w
liniach
rozgraniczających,
zgodnych z obowiązującymi normami, w powiązaniu z istniejącym układem
komunikacyjnym, koncepcję
zaopatrzenia
w
energię
elektryczną,
wodę,
gaz oraz odprowadzenie ścieków uzgodnioną z odpowiednimi dysponentami.
- -26 26
BRENNA
4. TERENY USŁUG PUBLICZNYCH I KOMERCYJNYCH
Są to tereny przeznaczone pod rozwój aktywności gospodarczej, produkcyjnej i usługowej
„U”, w ramach których w planach miejscowych należy doprecyzować przeznaczenia:
1) U1 – oznacza, iż tereny przeznaczone są dla budynków różnego typu funkcji usług
publicznych i usług komercyjnych, w tym: handlu, usług, gastronomii, biur, usług różnych (w
tym rzemiosło nieprodukcyjne - do uściślenia w planach miejscowych), kin, domów kultury,
muzeów, bibliotek, galerii sztuki, archiwów, usług artystycznych i rozrywkowych, stacje i
urządzeń nadawczych, stacji radiowych, centrali telekomunikacyjnych, usług pocztowych, a
także budynków zamieszkiwania zbiorowego, w tym: hoteli, moteli, pensjonatów a także
domów rencisty, domów dziecka itp., z dopuszczeniem przeznaczeń uzupełniających, w tym
dopuszcza się lokalizację stacji paliw pod warunkiem ich jednoznacznego określenia w
planach miejscowych,
2) U2 – oznacza iż tereny przeznaczone są dla budynków różnego typu funkcji usług
ogólnospołecznych, w tym: władz i administracji samorządowej, gospodarczej, finansowej,
sądów i prokuratury, urzędów różnych, usług państwowej i ochotniczej straży pożarnej,
żłobków, przedszkoli, szkół podstawowych i ponad podstawowych (publicznych i
niepublicznych) oraz szkolnictwa specjalnego i ośrodków kształcenia, szkół wyższych,
placówek i instytutów naukowo badawczych i rozwojowych (wraz z produkcją), szpitali,
sanatoriów, ośrodków rehabilitacji itp., ośrodki opieki społecznej, domów opieki ,
przychodnie, lecznice, gabinety lekarskie ,oraz organizacji i służb publicznych (np. policja
itp.), kościołów, kaplic (miejsca kultu), budynków parafialnych, związanych z kultem
religijnym wraz z funkcjami towarzyszącymi (z wyłączeniem cmentarzy), oraz klasztorów,
3) U3 – oznacza, iż w granicach terenu określone nieruchomości przeznaczone są dla
budynków funkcji usług i obsługi komunikacji i transportu, w tym: stacji paliw, stacji obsługi
pojazdów, warsztatów samochodowych, usług transportowych itp., zespołów parkingów,
garaży itp., wraz z realizacją w ich granicach zieleni izolacyjnej oraz obiektów i urządzeń
ochronnych,
Tereny usług publicznych i komercyjnych
1.
obiekty i budynki użyteczności publicznej,usług ogólnospołecznych
2.
obiekty usług komercyjnych
3.
obiekty handlu detalicznego o powierzchni sprzedaży do 2000 m2
4.
ulice, drogi dojazdowe i wewnętrzne,
wielopoziomowe, podziemne lub w zespołach,
miejsca
postojowe,
5.
zabudowa mieszkaniowo- usługowa wielorodzinna,
6.
zieleń ogólnodostępna urządzona,
7.
obiekty i urządzenia sportowo - rekreacyjne, place zabaw itp.,
8.
sieci oraz obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej.
garaże
- -27 27
BRENNA
1.
nieuciążliwe funkcje produkcyjne, na odpowiednio dużych wydzielonych
działkach, umożliwiających izolację od podstawowego i sąsiadującego z działką
przeznaczenia oraz na eliminację ewentualnych uciążliwości,
2.
obiekty rzemiosła nieprodukcyjnego oraz inne tego typu usługi jako funkcje
związane z podstawowym przeznaczeniem terenów,
3.
hotele, motele, domy studenckie,
4.
budynki zamieszkania zbiorowego,
5.
budynki sakralne,
6.
stacje paliw z zapleczem usługowym,
7.
8.
9.
maszty i stacje przekaźnikowe telefonii komórkowej pod warunkiem zachowania
norm bezpieczeństwa publicznego określonych przepisami odrębnymi oraz
odległości 1000m od terenów zabudowy mieszkaniowej
mieszkania dla właścicieli i użytkowników,
adaptacja istniejących obiektów na cele mieszkaniowe w sporadycznych,
uzasadnionych względami ekonomiczno-przestrzennymi sytuacjach.
1.
2.
zakaz gromadzenia i składowania odpadów toksycznych poza miejscami do tego
celu wyznaczonymi i zabezpieczonymi przed przenikaniem do gleby i wód
powierzchniowych,
zakaz odzysku lub unieszkodliwiania odpadów,
3.
prowadzona działalność gospodarcza nie może powodować przekroczenia
standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący ma tytuł
prawny,
4.
emisja substancji, energii i hałasu nie może przekraczać standardów emisyjnych
5.
projektowane inwestycje nie mogą stanowić zagrożenia dla wód podziemnych i
powierzchniowych,
6.
powstające odpady z działalności usługowej, w zależności od rodzaju, winny być
selektywnie gromadzone, w odpowiednio przystosowanych pojemnikach w
wyznaczonych miejscach. okresowo, odpady odbierane winny być przez
specjalistyczne jednostki zajmujące się ich utylizacją lub gospodarczym
wykorzystaniem,
7.
sposób czasowego magazynowania odpadów winien zabezpieczyć je przed
wodnego.
1.
powierzchnia
budowlanej,
terenów
czynnych
biologicznie–
min.
30%
terenu
działki
2.
miejsca postojowe należy zapewnić w granicach realizacji inwestycji,
3.
minimalna odległość obiektów budowlanych od dróg publicznych liczona od
- -28 28
BRENNA
4.
5.
6.
7.
zalecana wysokość obiektów do 4 kondygnacji, ale nie więcej niż 15m,
partery (przyziemia) budynków i obiektów użyteczności publicznej powiązane
przestrzennie z małą architekturą i zielenią towarzyszącą w sposób zapewniający
dostępność osobom niepełnosprawnym,
wysokość budynków w nawiązaniu do istniejącej zabudowy,
warunki techniczne realizacji obiektów stacji paliw wraz z zapleczem usługowym
muszą spełniać wymogi określone w przepisach odrębnych.
Tereny usług turystycznych „UT”
1.
Tereny usług turystycznych
1.
zieleń urządzona,
2.
obiekty i urządzenia sportowo, rekreacyjne i rehabilitacyjne,
3.
usługi agroturystyczne, pensjonaty, hotele itp.
4.
budynki zamieszkania zbiorowego,
5.
obsługa narciarstwa tj.: zagospodarowanie i zabudowa
przystosowana do obsługi terenów narciarskich i turystycznych
6.
schroniska i bacówki z jednoczesnym ich przystosowaniem do obowiązujących
wymogów techniczno użytkowych,
7.
ulice i drogi wewnętrzne i miejsca postojowe,
8.
zespoły parkingów.
sezonowa
1. obiekty usługowe (w tym rozrywkowe, kulturalne, handlowo-gastronomiczne)
uzupełniające i wzbogacające podstawowe przeznaczeniem
2. obiekty administracyjne i wbudowane mieszkania w zakresie niezbędnym do
prawidłowego funkcjonowania terenu,
3. sieci oraz obiekty i urządzenia systemów infrastruktury technicznej.
4. szczelne zbiorniki do czasowego gromadzenia nieczystości lub indywidualne
oczyszczalnie ścieków w przypadku zabudowy terenu przed rozbudową systemu
kanalizacji,
- -29 29
BRENNA
1.
zakaz realizacji budynków mieszkaniowych,
2.
powstające odpady z działalności usługowej, w zależności od rodzaju, winny być
selektywnie gromadzone, w odpowiednio przystosowanych pojemnikach w
wyznaczonych miejscach. okresowo, odpady odbierane winny być przez
specjalistyczne jednostki zajmujące się ich utylizacją lub gospodarczym
wykorzystaniem,
3.
sposób czasowego magazynowania odpadów winien zabezpieczyć je przed
wodnego.
4.
zakaz lokalizacji masztów i stacji przekaźnikowych telefonii komórkowej
1. harmonijne wkomponowanie nowoprojektowanych indywidualnych budynków w
istniejący krajobraz i otaczającą zabudowę
2. powierzchnia terenów czynnych biologicznie do ustalenia w m.p.z.p.
3. wysokość zabudowy do ustalenia w m.p.z.p.
4. miejsca postojowe w granicach realizacji inwestycji,
przestrzennie z małą architekturą i zielenią towarzyszącą w sposób zapewniający
dostępność osobom niepełnosprawnym.
- -30 30
BRENNA
5. TERENY PRODUKCYJNE „P”
Są to tereny i obiekty produkcyjne o podstawowym przeznaczeniu pod małe jednostki
produkcyjne i przetwórcze, składy, magazyny, drobną wytwórczość i usługi techniczne, bazujące
na istniejącym zainwestowaniu, w ramach których w planach miejscowych należy doprecyzować
przeznaczenia:
1) tereny przeznaczone dla budynków funkcji usług produkcyjnych, zwanych potocznie
wytwórczością lub rzemiosłem (usługami) produkcyjnym wraz z funkcjami towarzyszącymi,
2) tereny przeznaczone
dla eksploatacji powierzchniowej użytków kopalnych, wraz z
funkcjami obsługowymi i towarzyszącymi,
3) tereny przeznaczone dla zabudowy i zagospodarowania przemysłowego, produkcyjnego,
magazynowo składowego, wraz z funkcjami obsługowymi i towarzyszącymi, w tym:
przemysłu lekkiego, spożywczego, budowlanego, warsztatów i hal produkcyjnych, tartaków
wraz z funkcjami towarzyszącymi, usług związanych z produkcją wraz z funkcjami
towarzyszącymi, baz, składów, magazynów (samodzielnych lub zintegrowanych z obiektami
produkcyjnymi), dopuszcza się również lokalizację stacji paliw pod warunkiem ich
jednoznacznego określenia w planach miejscowych,
1.
tereny produkcyjne
1.
zakłady wydobywcze i kopalnie odkrywkowe wraz zakładami przetwórczymi i
infrastrukturą,
2.
zakłady produkcyjne, bazy, składy, magazyny i usługi, w tym handel hurtowy,
oraz inne usługi jako funkcje związane z podstawowym przeznaczeniem terenu
wymagające dużych powierzchni,
3.
sieci oraz obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej,
4.
zieleń izolacyjna oraz urządzenia służące ochronie środowiska i zdrowia ludzi,
5.
ulice i drogi wewnętrzne i dojazdowe, miejsca postojowe i garaże dla
samochodów osobowych i wysokotonażowych,
6.
7.
tereny transportu samochodowego.
zakaz lokalizacji zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych
awarii.
- -31 31
BRENNA
Dopuszczalne zagospodarowanie.
1. budynki użyteczności publicznej,
2. obiekty handlu, gastronomii i rzemiosła produkcyjnego oraz inne usługi jako funkcje
związane z podstawowym przeznaczeniem terenów,
3. maszty i stacje przekaźnikowe telefonii komórkowej pod warunkiem zachowania
4. stacje paliw i urządzenia obsługi komunikacji,
5. ogólnodostępne parkingi
wielopoziomowe,
dla
samochodów
osobowych,
w
tym
parkingi
6. odzysk lub unieszkodliwianie odpadów na terenach posiadających wymagane
zezwolenia wyznaczonych w m.p.z.p.
1. zakaz lokalizacji nowych obiektów o funkcji mieszkaniowej,
2. zakaz lokalizacji obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000m2
3. zakaz gromadzenia i składowania odpadów toksycznych poza miejscami do tego
wyznaczonymi w m.p.z.p. ,
4. zakaz odzysku lub unieszkodliwiania odpadów na terenach nie posiadających
wymaganego zezwolenia,
5. prowadzona działalność gospodarcza nie może powodować przekroczenia
standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący ma tytuł
prawny,
7. projektowane inwestycje nie mogą stanowić zagrożenia dla wód podziemnych i
powierzchniowych,
8. powstające odpady z działalności usługowej i produkcyjnej, w zależności od
rodzaju, winny być selektywnie gromadzone, w odpowiednio przystosowanych
pojemnikach, w wyznaczonych miejscach; okresowo, odpady odbierane winny być
przez specjalistyczne jednostki zajmujące się ich utylizacją lub gospodarczym ich
wykorzystaniem,
9. sposób czasowego magazynowania odpadów winien zabezpieczyć je przed
wodnego.
1. powierzchnia terenów czynnych biologicznie– min. 20% terenu działki budowlanej,
2. miejsca postojowe należy zapewnić w granicach realizacji inwestycji,
- -32 32
BRENNA
4. stacje paliw wraz z zapleczem usługowym muszą spełniać wymogi określone w
przepisach odrębnych.
5. wysokość obiektów wynikająca z technologii produkcji lub funkcji obiektów
z możliwością wprowadzenia dominant umożliwiających identyfikację terenu w
strukturze przestrzennej gminy,
6. zalecana wysokość obiektów nie więcej niż 10,0m zakaz budowy dominant
przestrzennych,
7. maksymalna powierzchnia zabudowy oraz dróg, placów i parkingów itp. do 75%,
przestrzennie
z
małą
architekturą
i
zielenią
towarzyszącą
w sposób zapewniający dostępność osobom niepełnosprawnym.
- -33 33
BRENNA
6. TERENY LEŚNE – OBSZARY „LS”
Są to
tereny leśne, w ramach których w planach miejscowych należy doprecyzować
przeznaczenia:
1) Tereny lasów oznacza, iż grunty są lasami państwowymi i prywatnymi, wraz z występującymi
polanami, drogami i ścieżkami śródleśnymi, sezonowymi ciekami powierzchniowymi a także
wnioskowanymi zalesieniami, z dopuszczeniem obiektów infrastruktury technicznej oraz
terenów obsługi gospodarki leśnej, wraz z funkcjami towarzyszącymi, z przynależnym
zagospodarowaniem terenu.
2) Tereny zieleni leśnej oznacza, iż grunty są polanami śródleśnymi, zadrzewieniami i
zakrzewieniami, wraz z drogami i ścieżkami, sezonowymi ciekami powierzchniowymi a także
zalesieniami wynikającymi z granicy rolno leśnej, z dopuszczeniem obiektów infrastruktury
technicznej, z przynależnym zagospodarowaniem terenu.
1.
tereny leśne
1.
roślinność leśna,
2.
obiekty oraz urządzenia gospodarki leśnej.
Dopuszczalne zagospodarowanie (na zasadach określonych w planie urządzenia
lasu)
1. budynki i budowle służące obronności lub bezpieczeństwu państwa, oznakowaniu
nawigacyjnemu, geodezyjnemu,
2. istniejące zagospodarowanie turystyczne (budynki i obiekty),
3. polany śródleśne, łąki,
4. w przypadkach uzasadnionych ważnymi względami społecznymi i brakiem innych
gruntów lasy ochronne mogą być przeznaczone na inne cele niż określone w pkt.1.
po uzyskaniu zgody właściwego organu,
5. sieci i obiekty infrastruktury technicznej oraz drogi - w sytuacjach uzasadnionych
funkcjonalnie i przestrzennie,
6. obiekty i urządzenia hydrotechniczne związane z ochroną przeciwpowodziową,
7. dopuszcza się utrzymanie istniejącego zainwestowania z wykorzystaniem na cele
usługowe i turystyczne,
8. dolesienia, zalesienia.
Ograniczenia zagospodarowania :
1.
zakaz innej zabudowy, niż wymieniona w dopuszczalnym zagospodarowaniu.
- -34 34
BRENNA
Wskaźniki zagospodarowania i użytkowania terenów
1. kształtowanie
struktury
gatunkowej
i
przestrzennej
lasu
zgodnie
z warunkami siedliskowymi, w kierunku powiększania różnorodności biologicznej i
zwiększania odporności lasu na czynniki destrukcyjne,
2. stosowanie indywidualnych sposobów zagospodarowania i ochrony poszczególnych
drzewostanów,
3. ustalanie etatu cięć według potrzeb hodowlanych lasu ochronnego,
4. ograniczanie stosowania zrębów zupełnych do najsłabszych siedlisk leśnych oraz
prowadzenia ścinki drzew, zrywni i wywozu drewna w sposób zapewniający w
maksymalnym stopniu ochronę gleby i roślinności leśnej,
5. zakaz pozyskiwania żywicy i karpiny.
- -35 35
BRENNA
7. TERENY ROLNICZE – OBSZARY „R”
1. Tereny rolnicze oznacza, iż są tereny gruntów ornych, upraw polowych, łąki, pastwisk, upraw
sadowniczych, ogrodniczych wraz z występującą zielenią śródpolną, drogami i ścieżkami
śródpolnymi, sezonowymi ciekami powierzchniowymi, z istniejącą zabudową siedliskową,
dopuszczoną zabudową związaną z produkcją i wytwórczością rolną, polową i hodowlaną, na
gruntach rolnych, z przynależnym zagospodarowaniem terenu.
2. tereny rolniczej przestrzeni produkcyjnej i łąki proponowane do prowadzenia produkcji roślinnej
1.
tereny rolniczej przestrzeni produkcyjnej i łąki
2.
prowadzenie rolnictwa zrównoważonego i ekologicznego,
3.
kompleksy użytków rolnych , łąk, pastwisk, upraw sadowniczych, ogrodniczych,
szklarniowych
1. możliwość zmiany profilu produkcji rolnej oraz jej intensyfikacji,
2. obiekty budowlane, budynki i urządzenia służące prowadzeniu działalności
rolniczej,
3. zabudowa zagrodowa (siedliskowa), w przypadku, gdy powierzchnia
gospodarstwa rolnego związanego z tą zabudową przekracza średnią powierzchnię
gospodarstwa rolnego w gminie Brenna,
4. ścieżki piesze i rowerowe itp.,
5. działalność rolnicza nie związana z produkcją roślinną,
6. leśne,
7. infrastruktura techniczna oraz drogi i ulice niezbędne do obsługi terenów rolnych,
8. ścieżki piesze i rowerowe,
9. obiekty budowlane hydrotechniczne związane z ochroną przeciwpowodziową.
10. maszty i stacje przekaźnikowe telefonii komórkowej pod warunkiem zachowania
1.
zakaz realizacji budynków i urządzeń służących prowadzeniu działalności rolniczej
oraz zabudowy zagrodowej na terenach wykluczonych z zabudowy ze względu na
ochronę bilansowych złóż surowców mineralnych,
2.
wykluczenie z uprawy gatunków i odmian roślin jadalnych i pastewnych,
kumulujących w swej masie metale ciężkie i inne substancje szkodliwe,
3.
wykluczenie nierolniczych sposobów użytkowania terenu, w tym zakaz zabudowy
mieszkaniowej nie związanej z obsługą terenów rolnych
4.
zakaz wtórnego podziału nieruchomości,
- -36 36
BRENNA
5.
zakaz likwidowania i niszczenia zadrzewień śródpolnych, przydrożnych
i nadwodnych, jeżeli nie wynikają one z potrzeby ochrony przeciwpowodziowej i
zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego lub wodnego lub budowy, odbudowy,
utrzymania, remontów lub naprawy urządzeń wodnych,
6.
zakaz wydobywania do celów gospodarczych skał, w tym torfu, oraz skamieniałości,
w tym kopalnych szczątków roślin i zwierząt, a także minerałów,
7.
zakaz wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu,
z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub
przeciwosuwiskowym lub utrzymaniem, budową, odbudową, naprawą lub remontem
urządzeń wodnych,
8.
zakaz dokonywania zmian stosunków wodnych, jeżeli służą innym celom niż ochrona
przyrody
lub
zrównoważone
wykorzystanie
użytków
rolnych
i leśnych oraz racjonalna gospodarka wodna,
9.
zakaz likwidowania naturalnych zbiorników wodnych, starorzeczy i obszarów wodnobłotnych.
Wskaźniki zagospodarowania i użytkowania terenów:
1.
ochrona gleb i wód oraz zmeliorowanych i zdrenowanych użytków rolnych,
2.
utrzymanie i konserwacja urządzeń melioracji szczegółowych,
3.
aktualizacja klasyfikacji gleb.
8. TERENY ZIELENI URZĄDZONEJ I NIEURZĄDZONEJ – OBSZARY „ZI”, „RL” I „ZC”
Są to tereny Z, obejmujące środowisko przyrodnicze cieków wodnych, źródlisk i zadrzewień
śródpolnych, będące systemem korytarzy ekologicznych i obok obszarów leśnych składnikiem
podstawowego systemu przyrodniczego gminy, w ramach których w planach miejscowych należy
doprecyzować przeznaczenia:
1. Tereny zieleni urządzonej ZI tereny zieleni izolacyjnej, skupisk zadrzewień i zakrzewień grunty przeznaczone dla terenów zieleni urządzonej, w tym: parków, skwerów, zieleńców,
ogrodów jordanowskich, zieleni towarzyszącej obiektom budowlanym, zieleni pozostałej w tym
izolacyjnej, zieleni przywodnej. Wszystkie z wymienionych form zagospodarowania podlegają
ochronie, zachowaniu oraz rozwijaniu zgodnie z wiodącym przeznaczeniem.
1.
tereny zieleni urządzonej - tereny zieleni izolacyjnej, skupisk zadrzewień i
zakrzewień
1.
zieleń gminy urządzona,
2.
obiekty i urządzenia sportowo- rekreacyjne, związane z turystyką.
- -37 37
BRENNA
1.
2.
ulice i drogi wewnętrzne i miejsca postojowe,
3.
obiekty usługowo- turystyczne uzupełniające podstawowe przeznaczenie terenu,
4.
zieleń izolacyjna.
5.
maszty i stacje przekaźnikowe telefonii komórkowej pod warunkiem zachowania
2. Tereny zieleni innej
nieurządzonej RL - grunty przeznaczone dla terenów zieleni
nieurządzonej, w tym: zadrzewienia i zakrzewienia, łąki, polany śródleśne, zieleń przywodna,
zieleń pozostała, położona zarówno w granicach terenów zurbanizowanych jak i pozostałych, w
granicach których dopuszcza się utrzymanie zabudowy istniejącej i realizację nowej zabudowy
zagrodowej
1.
tereny zieleni nieurządzonej
1. zieleń nieurządzona
2. zadrzewienia i zakrzewienia, zieleń przywodna, zieleń pozostała,
3. istniejące zagospodarowanie – zachowanie istniejących budynków i obiektów z
możliwością przebudowy, rozbudowy i remontu.
1.
sieci oraz obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej w tym maszty i stacje
przekaźnikowe telefonii komórkowej pod warunkiem zachowania norm
bezpieczeństwa publicznego określonych przepisami odrębnymi oraz odległości
1000m od terenów zabudowy mieszkaniowej
2.
utrzymanie zabudowy istniejącej,
3.
zieleń izolacyjna.
3. Tereny cmentarzy ZC - tereny przeznaczone dla istniejących cmentarzy, bezpośrednich
przyległych doń terenów rezerwowych oraz nowych perspektywicznych rezerw dla terenów
cmentarzy, z zakazem jakiegokolwiek innego przeznaczenia niż wynika to ze stanu
istniejącego i przepisów odrębnych.
tereny cmentarzy
1.
cmentarze czynne i nieczynne,
2.
zieleń urządzona.
- -38 38
BRENNA
1. obiekty uzupełniające i wzbogacające podstawowe użytkowanie
pogrzebowe, kaplice, obiekty administracyjno-usługowe i gospodarcze),
2.
3.
drogi wewnętrzne i miejsca postojowe,
(domy
9. TERENY WÓD POWIERZCHNIOWYCH
1. Tereny wód otwartych płynących są to tereny wód otwartych płynących – rzeki. Studium
ustala utrzymanie i rozwijanie istniejącego i nowego przeznaczenia terenów z zachowaniem
przepisów odrębnych, tj.:
1) wprowadzenie zakazu odprowadzania ścieków socjalnych i deszczowych;
2) zagwarantowanie dostępności brzegów zgodnie z przepisami odrębnymi;
3) obowiązek utrzymania czystości na brzegach (wyeliminowanie niekontrolowanych wysypisk
śmieci itp.).
2. Studium w części graficznej definiuje system terenów wód publicznych współkształtujących
strukturę urbanistyczną Gminy (będących wg Prawa Wodnego własnością Skarbu Państwa).
3. System tworzą:
1) istniejące główne rzeki i potoki w swych liniach własnościowych lub umownych liniach
rozgraniczających, to jest w pasach terenów oddzielających od siebie sąsiednie jednostki
przestrzenne, jednostki urbanistyczne oraz tereny,
2)
pozostałe rzeki, potoki i cieki wodne, położone w granicach wyznaczonych terenów,
przedstawione lub nieprzedstawione graficznie na rysunku studium i w rysunkach
tematycznych.
4. Wyodrębnienie terenów wód płynących (wraz z przyległymi doń terenami zieleni przywodnej) i
indywidualne określenie dla nich pożądanych kierunków zmian wynika z faktu, iż
współdecydowały one o zdefiniowaniu podstawowej struktury urbanistycznej gminy, a celem
studium w tym zakresie jest włączenie tych terenów zarówno w obszar przestrzeni
publicznych jak i obszar przestrzeni zielonych.
5. W odniesieniu do terenów wód płynących oraz przyległych doń terenów zieleni przywodnej
należy dążyć do:
1) wyraźnego geodezyjnego rozgraniczania tych terenów, uwzględniającego: aktualizację stanu
własności, stopień uregulowania cieku a także okresowe zmiany przebiegu koryta;
2) ochrony cieków i zieleni przywodnej szczególnie w terenach zurbanizowanych i
zabudowanych z uwzględnieniem wymogów wynikających z osłony przeciwpowodziowej;
3) zagwarantowania ogólnej dostępności do tych terenów zgodnie z przepisami odrębnymi i
realizację w ich granicach ścieżek pieszych i rowerowych, zieleni rekreacyjnej itp..
- -39 39
BRENNA
tereny wód powierzchniowych
1. istniejące rzeki, potoki, cieki wodne i wody stojące
2.
zieleń gminy nieurządzona.
1.
2.
ścieżki rowerowe i piesze,
3.
obiekty usługowo- turystyczne uzupełniające podstawowe przeznaczenie terenu,
4.
zieleń izolacyjna.
- -40 40
BRENNA
ROZDZIAŁ 4
OBSZARY I ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW,
OCHRONY PRZYRODY, KRAJOBRAZU KULTUROWEGO
OBSZARY PRZESTRZENI ZIELONYCH
1. Studium wskazuje potrzebę integracji, w skali gminy oraz powiązań międzygminnych w
powiązanie w „Ekologiczny System Obszarów Chronionych Gminy (ESOCH)”, do którego
należą:
1)
tereny użytków rolnych;
2)
tereny lasów;
3)
tereny wód;
4)
tereny zieleni;
a także istniejące i planowane: ścieżki piesze i rowerowe, szlaki turystyczne, trasy biegowe,
ścieżki tematyczne, punkty widokowe itp., w tak zwany obszar przestrzeni zielonych.
2. Utworzenie takiego obszaru, traktowanego jako specyficzny cel publiczny, należy zaliczyć do
jednego z priorytetów polityki rozwojowej gminy, poprzez utrzymanie istniejących i pozyskiwanie
nowych terenów przeznaczonych dla jego realizacji.
3. Obszary przestrzeni zielonych winny utworzyć jednolity system ciągłych ogólnodostępnych
terenów, skoordynowanych z planowaną struktura urbanistyczną oraz przeznaczeniami, w pełni
zachowując i chroniąc istotne elementy środowiska przyrodniczego i kulturowego.
4. System winien stworzyć w graniach gminy sieć powiązań zielonych, w dużym stopniu
niezależnych od powiązań realizowanych przez przestrzenie publiczne, mając jednocześnie
swoje naturalne połączenia z podobnymi systemami (lub tylko jego elementami),
funkcjonującymi lub planowanymi w gminach sąsiednich.
5. Założeniami systemu są:
1) wyznaczenie terenów wymagających integracji,
2) wyznaczenie stref wymagających integracji z uwagi na pełnione przez nie funkcje
rekreacyjne, bez konieczności zmiany przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze i
nieleśne,
3) wyznaczenie kierunków powiązań z wykorzystaniem istniejących dróg wewnętrznych,
śródpolnych i śródleśnych itp., wraz z dostosowaniem ich do ważnych miejsc takich jak:
a) punkty i linie widokowe,
b) punkty obsługowe powstające w miejscach przecinania się lub wspólnych fragmentów
należących jednocześnie do obszaru przestrzeni zielonych i obszaru przestrzeni
publicznych.
6. Obszary włączone do systemu winny utrzymać wiodące funkcję terenów: rolnych, leśnych,
wodnych i zurbanizowanych niezabudowanych, nie wymagając zmiany przeznaczenia
użytkowania terenów, oraz zmian własnościowych.
7. W granicach obszarów przestrzeni zielonych oraz w bezpośredniej ich bliskości należy w
przyszłych planach rozważyć i w miarę możliwości uwzględnić:
1)
szczegółowe wyznaczenie w przyszłych planach miejscowych przedmiotowego
obszaru z wyodrębnieniem:
- -41 41
BRENNA
a) terenów rolniczych i leśnych w granicach, których wszelkie przedsięwzięcia zostaną
ograniczone, do tych które wynikają z obowiązujących przepisów odrębnych dla nich,
b) terenów pozostałych, w granicach których w zależności od stanu prawnego i
uwarunkowań możliwe będą dopuszczenia poniższych przedsięwzięć pod warunkiem
uzyskania pozytywnych opinii i uzgodnień zgodnie z kompetencjami, w trybie przepisów
odrębnych,
2) wskazanie terenów przydatnych dla zagospodarowania sportowo turystycznego, trwałego
i sezonowego, wraz z funkcjami towarzyszącymi;
3) wyznaczenie tras spacerowych, tras rowerowych, w granicach których funkcje te mają
charakter dominujący niezależnie od stanu władania i użytkowania terenu;
4) wyznaczenie terenów pod
(tymczasowym);
bazę noclegową o charakterze trwałym i sezonowym
5) ograniczanie sposobu zagospodarowania ww. terenów, który może utrudnić realizację
przedmiotowych funkcji i celów o charakterze publicznym;
6) wyznaczenie niezbędnych terenów obsługowych tj. parkingi, infrastruktura techniczna,
ulice i drogi dojazdowe, tereny rezerwowane dla obsługi technicznej urządzeń itp..
8. System winien zapewnić warunki do stymulowania nowych form przebywania i korzystania z
walorów gminy Brenna, nie tylko w weekendy, ale w normalne dni pracy po południu i
wieczorem, poprzez zmianę profilu, standardów, czasu pracy i charakteru poszczególnych
istniejących i planowanych obiektów i budowli związanych z obsługą wszelkich form ruchu
sportowo turystycznego.
9. System wymaga wypracowania i prowadzenia przez Władze Gminy realnej polityki współpracy
pomiędzy podmiotami związanymi z obszarami tworzącymi obszar przestrzeni zielonych, do
których należą :
1) właściciele gruntów, gmina, inwestorzy strategiczni, wszystkie podmioty i osoby fizyczne
zainteresowane realizacją systemu,
2) jednostki tj. np. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska itp.
tworząc trwałe podstawy do wieloletniego konsekwentnie realizowanego programu
rozwojowego, przyjętego przez wszystkie z wymienionych Stron, ujętego w konkretne ramy
organizacyjne, prawne i formalne, gwarantujące nadrzędność celów wspólnych nad celami
poszczególnych ww. podmiotów.
2. ZASADY ZACHOWANIA SPÓJNOŚCI PRZYRODNICZEJ
W Studium utrzymuje się ochronę ciągłości systemu ekologicznego gminy w poszczególnych
częściach, powiązanego z systemami zewnętrznymi, stanowiącego podstawowy element
przestrzenny rozwoju gminy Brenna, który tworzą :
1.
podstawowy system przyrodniczy gminy:
-
2.
Lasy i zbiorowiska leśne
wspomagający system przyrodniczy gminy:
-
naturalne jary, wąwozy i potoki tworzące lokalne korytarze ekologiczne,
-
tereny otwarte, wykorzystywane rolniczo (zasięg przedstawiony na planszy kierunków)..
Wiodącą funkcją dla systemów przyrodniczych gminy; podstawowego i wspomagającego jest
ochrona środowiska przyrodniczego a funkcjami uzupełniającymi jest rekreacja i turystyka.
- -42 42
BRENNA
3.
Tereny biologicznie czynne, powiązane funkcjonalnie i przestrzennie między sobą,
przenikające całą przestrzeń gminy i powiązane z biologicznymi terenami
w otoczeniu tworzą Ekologiczny System Obszarów Chronionych Gminy (ESOCH).
Podstawowa zasada systemu jest zachowanie ciągłości terenów aktywnych biologicznie z
przenikaniem przez tereny zainwestowane. Oprócz funkcji ekologicznej system ten będzie
spełniał następujące funkcje:
1)
krajobrazowe, w tym poprzez objęcie ochroną prawną obszarów o wysokich walorach
przyrodniczo- krajobrazowych oraz niedopuszczenie do dalszych zmian przeznaczenia
gruntów na cele nierolnicze i nieleśne;
2)
klimatyczne, w tym poprzez zachowanie terenów otwartych, istniejących ekosystemów
oraz wprowadzenie zalesień;
3)
społeczne, związane z wypoczynkiem, sportem i turystyką;
4)
produkcyjne, związane z terenami rolniczej przestrzeni produkcyjnej i lasami.
5. Z wyszczególnionych powyżej elementów składników środowiska naturalnego bezpośredniej
ochronie podlegają zasoby wodne i warunki klimatyczne.
6. Ochrona wód obejmuje zarówno bezpośrednie tereny wód, jak również wszystkie działania i
czynniki wpływające pośrednio na ich stan. Ustala się:
1)
2)
Dla utrzymania czystości wód należy kontynuować dalszą rozbudowę systemu
sanitarnej i deszczowej kanalizacji gminnej wraz z „uszczelnieniem” systemów kanalizacji
lokalnej.
Należy dążyć do ochrony istniejących cieków wodnych poprzez:
a) przeprowadzenie oceny geologicznej terenów przybrzeżnych cieków, celem wyznaczenia
obszarów zagrożonych rozmyciem i powstawaniem osuwisk w czasie powodzi,
b) wyznaczenie pasów ochronnych wzdłuż cieków wodnych dla:
b1) umożliwienia dostępu do wody w ramach powszechnego korzystania z wód,
b2) umożliwienia administratorowi cieków
konserwatorskich w korytach cieków,
prowadzenia
robót
remontowych
b3) ochrony otuliny biologicznej cieków wodnych,
c) ograniczenie lokalizowania nowej zabudowy i budowli,
d) zakaz ograniczania swobodnego przepływu mas powietrza,
e) obowiązek utrzymywania pełnej przepustowości cieku.
3. OBSZARY ZŁÓŻ, TERENY I OBSZARY GÓRNICZE
Na terenie gminy Brenna znajdują się następujące rodzaje kopalin:
1. Złoże piaskowca godulskiego „Beskid”
• złoże kamieni drogowych i budowlanych
• decyzja Starosty Powiatowego z dnia 14.07.2005 numer WS.7514-G/4/02/04
• przewidywany termin eksploatacji : 01.10.2022r
• obszar i teren górniczy pokrywają się a powierzchnia wynosi 1,8992ha
- -43 43
i
BRENNA
•
pomimo, iż złoże zlokalizowane jest w obrębie Parku Krajobrazowego Beskidu
Śląskiego,
nie
powinno
utrudniać
to
racjonalnej
gospodarki
zasobami
geologicznymi oraz zgodnego ze sztuką górniczą prowadzenia bezpiecznego
ruchu zakładu górniczego
•
dotychczasowa eksploatacja nie spowodowała
drzewostanu i zabudowań zakładowych
szkód
górniczych,
uszkodzeń
1. Złoże piaskowca godulskiego „Brenna - M”
• decyzja Starosty Powiatowego z dnia 04.01.2000 numer WZS-7514/G/1/99
•
Śląskiego,
nie
powinno
utrudniać
to
racjonalnej
gospodarki
zasobami
•
szkód
górniczych,
uszkodzeń
2. Złoże piaskowca godulskiego „Brenna - Jarząbek"
•
decyzja Wojewody Śląskiego – Urząd Wojewódzki Bielsko-Biała z dnia 02.07.1996r numer
139/96 (OS.IV-7512/9/96)
• powierzchnia obszaru górniczego wynosi 0,9081ha
• powierzchnia terenu górniczego wynosi 1,4655ha
•
Śląskiego,
nie
powinno
utrudniać
to
racjonalnej
gospodarki
zasobami
•
szkód
górniczych,
uszkodzeń
3. Złoże piaskowca godulskiego „Cisowa” (obszar i teren górniczy pn„Cisowa - A")
• decyzja Starosty Powiatowego z dnia 20.06.2005 numer WS.7514-G/2/05
•
Śląskiego,
nie
powinno
utrudniać
to
racjonalnej
gospodarki
zasobami
- -44 44
BRENNA
•
szkód
górniczych,
uszkodzeń
4. Złoże piaskowca godulskiego „Cisowa 1"
•
Śląskiego,
nie
powinno
utrudniać
to
racjonalnej
gospodarki
zasobami
•
szkód
górniczych,
uszkodzeń
5. Złoże piaskowca godulskiego „Głębiec " (obszar i teren górniczy pn „Głębiec III")
•
decyzja Starosty Powiaty Cieszyńskiego z dnia 12.11.2008 numer Zarz.nr. 2944/OS/2008
• powierzchnia obszaru górniczego wynosi 11,0415ha
• powierzchnia terenu górniczego wynosi 152,8855ha
•
Śląskiego,
nie
powinno
utrudniać
to
racjonalnej
gospodarki
zasobami
•
szkód
górniczych,
uszkodzeń
6. Złoże piaskowca godulskiego „Tokarzówka 1" (obszar i teren górniczy pn „Tokarzówka 1A")
• obszar i teren górniczy nie pokrywają się a powierzchnia każdego wynosi 1,9980ha
•
Śląskiego,
nie
powinno
utrudniać
to
racjonalnej
gospodarki
zasobami
szkód
górniczych,
uszkodzeń
8. Złoża gazu ziemnego „Pogórz".
- -45 45
BRENNA
• złoże gazu ziemnego
•
decyzja Minister Ochr. Środowiska, Zasobów Naturalnych z dnia 05.06.1996r numer konc.
nr 16/96
• obszar i teren górniczy nie pokrywają się a powierzchnia każdego wynosi 119,2768ha
•
Śląskiego,
nie
powinno
utrudniać
to
racjonalnej
gospodarki
zasobami
•
szkód
górniczych,
uszkodzeń
4. OBSZARY WÓD POWIERZCHNIOWYCH I PODZIEMNYCH
1. Ochrona wód powierzchniowych.
a) Rozwój infrastruktury technicznej, szczególnie w zakresie kanalizacji.
b) Ochrona stref ekologicznych rzek i potoków wraz z obudową biologiczną przed
zainwestowaniem,
c) zakaz budowy obiektów kubaturowych bezpośrednio przy potoku,
d) regulacja potoków, cieków wodnych i rowów melioracyjnych przy pomocy
metod i materiałów ekologicznie nieszkodliwych, wyłącznie w obszarze terenów
zabudowanych, w niezbędnym zakresie
e) unikanie zmian stosunków wodnych, poprzez
spływu wód, różnego rodzaju zainwestowaniem,
przegradzanie
dolin
naturalnego
f) zahamowanie zjawiska wysychania potoków górskich poprzez wyeliminowanie
budowy niekontrolowanych, indywidualnych ujęć wody dla potrzeb budownictwa
letniskowego,
g) rozwój lokalnych wodociągów bazujących na ujęciach głębinowych.
h) lokalizacja na granicy gmin Brenna i Jaworze zbiornika małej retencji.
i) stworzenie warunków dla lokalizacji zbiorników małej retencji, wykorzystywanych jako
rezerwy wody do zasilania Brennicy w czasie suszy oraz alternatywnych źródeł energii
elektrycznej zgodnie z przyjętym „Programem Małej Retencji”
• Brenna Bukowa - Potok Niedźwiedzi i Połaczny,
• Wschodnica na rzece Brennicy
2. Ochrona wód podziemnych - ujęcie wody „Pogórze".
a) Strefa ochrony bezpośredniej
−
obejmuje obszar o promieniu około 10 m od studni,
−
zakaz wszelkiej działalności
eksploatacją ujęcia wody.
i
użytkowania
gruntów
w
celach
nie
związanych
z
b) Strefa ochrony pośredniej wewnętrznej - obszar wyznaczony 30-dniowym czasem przepływu
wody w warstwie wodonośnej do ujęcia. Zakaz:
- -46 46
BRENNA
− lokalizowania wysypisk odpadów komunalnych i przemysłowych, a także wylewisk
ścieków płynnych,
− wydobywania kruszywa naturalnego
oddziaływania na środowisko,
(
żwiru
)
bez
opracowania
oceny
− wprowadzania zmian infrastruktury terenu ( nowe drogi, urządzenia melioracyjne )
bez opracowania oceny oddziaływania na środowisko.
− rolniczego wykorzystania ścieków komunalnych - nie dotyczy hodowli ściołowej w
indywidualnych gospodarstwach rolnych,
− lokalizowania
hodowli ryb,
bezściołowych
ferm
chowu zwierząt oraz terenów intensywnej
− lokalizowania cmentarzy i grzebanie zwierząt,
− urządzania
obozowisk
przestrzennym,
i
kempingów
poza
terenami
wyznaczonymi
w
planie
− mycia pojazdów poza terenami zurbanizowanymi, wyposażonymi w kanalizację
burzową,
− urządzania parkingów poza terenami zabudowanymi, posiadającymi kanalizację
burzową,
− lokalizowania
magazynów
produktów
ropopochodnych
i
innych
substancji
chemicznych,
− wprowadzania ścieków komunalnych do ziemi i wód powierzchniowych.
c) Strefa ochrony pośredniej zewnętrznej - obszar wyznaczony 25 - letnim okresem wymiany
wody w warstwie wodonośnej. Zakaz:
− wprowadzania oczyszczonych ścieków komunalnych
do wód
Brennicy i jej
dopływów, na odcinku 5 km od ujęcia w górę rzeki, jeżeli nie spełniają one
indywidualnych wymogów określonych każdorazowo w pozwoleniu wodno prawnym,
− wprowadzania nieoczyszczonych ścieków bytowo - gospodarczych bezpośrednio
do wód Brennicy, jej dopływów oraz do ziemi,
− rolniczego wykorzystania ścieków bytowo - gospodarczych - nie dotyczy hodowli
ściołowej w indywidualnych gospodarstwach rolnych,
− lokalizowania
hodowli ryb,
bezściołowych
ferm
chowu
zwierząt
− wprowadzania
środków
chemicznych
do
wód
bezpośredniego napełniania opryskiwaczy z rzek i potoków,
oraz
terenów
intensywnej
powierzchniowych
oraz
− mycia pojazdów mechanicznych w wodach potoków i rzek ,
− lokalizowania wysypisk odpadów komunalnych, przemysłowych
oraz wylewisk
− lokalizowania nowych stacji paliw, magazynów produktów ropopochodnych oraz
innych substancji chemicznych
bez opracowania oceny oddziaływania na
środowisko,
- -47 47
BRENNA
− wydobywania kruszywa naturalnego
oddziaływania na środowisko.
(
żwiru
)
bez
opracowania
oceny
3. Ochrona wód podziemnych – obszar Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 348
Godula – Beskid Śląski.
− Zakaz lokalizowania wysypisk odpadów komunalnych i przemysłowych, a także wylewisk
− Nakaz wyposażenia w system kanalizacji sanitarnej całości terenu w obszarze zbiornika
lub stosowanie bezodpływowych zbiorników na nieczystości, zakaz wprowadzania
ścieków komunalnych do ziemi i wód powierzchniowych.
− Zakaz rolniczego wykorzystania ścieków komunalnych - nie dotyczy hodowli ściółkowej w
indywidualnych gospodarstwach rolnych.
5. OBSZARY I ZASADY OCHRONY PRZYRODY
1. Wyznacza się tereny i obiekty chronione prawem.
1. Pomniki przyrody
1) Zgodnie z załącznikiem nr 1
2) Dla pomników przyrody obowiązują zakazy:
a) ścinania, wykopywania i podpalania drzew,
b) odcinania i odłamywania gałęzi oraz jakiegokolwiek niszczenia drzew,
c) niszczenia gleb i użytkowania terenu na składowiska,
d) lokalizacja budowli w promieniu 5 m od korony drzew,
e) wszelkie prace pielęgnacyjne należy wykonywać pod nadzorem osób uprawnionych.
2. Tereny Natura2000 – w ramach których zabrania się podejmowania działań mogących pogorszyć
stan siedlisk przyrodniczych oraz stan siedlisk gatunków roślin i zwierząt .
3. Park Krajobrazowy Beskidu Śląskiego (utworzony Rozporządzeniem Wojewody
Bielskiego nr 10 / 98 z dnia 16 czerwca 1998 r. Powierzchnia Parku na terenie gminy Brenna ( w/g
obmiaru na mapie) wynosi 6387 ha , co stanowi 66, 8 % powierzchni całej gminny, pozostałą
część gminy, a więc tereny zainwestowane stanowi otulina Parku. Celem utworzenia Parku jest
zachowanie, popularyzacja i upowszechnienie przyrodniczych,
krajobrazowych
i
kulturowych
w
warunkach
racjonalnego gospodarowania, zgodnie z zasadami rozwoju
zrównoważonego. Wokół Parku utworzona została strefa ochronna „ otulina", której celem
jest zachowanie harmonijnego krajobrazu oraz zabezpieczenie Parku przed szkodliwym
oddziaływaniem czynników zewnętrznych.
2) Zasady i kierunki działania w Parku i otulinie :
•
Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego.
•
Ochrona środowiska i krajobrazu przed :
-
zakłóceniem stosunków wodnych,
-
degradacją gleby i szaty roślinnej,
-
zanieczyszczeniami powietrza,
- -48 48
BRENNA
•
zakłóceniami harmonii w krajobrazie.
Czynna ochrona środowiska poprzez :
•
-
likwidację lub ograniczenie na terenie Parku działalności gospodarczej
szkodliwej dla środowiska,
-
prawidłową politykę przestrzenną ,
utrzymanie,
odnawianie
krajobrazowych kulturowych.
i
wzbogacanie
zasobów
przyrodniczych,
Prowadzenie gospodarki rolnej, leśnej i łowieckiej w sposób umożliwiający
realizację celów, dla których został powołany Park ,
3) Granica Parku prowadzi zboczami Brennicy, obejmując w większości kompleksy
leśne łącznie z terenami łąk i pastwisk śródleśnych oraz dolin Leśnicy, Hołcyny,
Węgierskiego, wraz z istniejącą i projektowaną (w ramach obowiązującego planu
miejscowego) zabudową mieszkaniową i letniskową. W zasięgu Parku zlokalizowane
są także tereny rekreacji zimowej tj. tereny narciarskie doliny Węgierski oraz Leśnica Świniarka.
Otulinę
stanowi
pozostała
część
gminy
t.j.
dolina
rzeki
Brennicy
i
Leśnicy, Górki Wielkie i Górki Małe.
4) Do czasu uzgodnienia planu ochrony Parku i jego otuliny, w sprawach zamierzeń
inwestycyjnych z wyłączeniem inwestycji mieszkalnych i inwentarskich na obszarach
przeznaczonych pod budownictwo, wprowadzono obowiązek zasięgania opinii Dyrektora
Parku.
4. Projektowany rezerwat „ Las Dzielowy"
•
zlokalizowany w północnej części Górek Wielkich,
•
obejmuje lasy Nadleśnictwa Ustroń oddział 6,
•
ochrona lasu gradowego z bogatym zespołem ptaków, wielogatunkowej flory,
w tym 10 roślin podlegających ochronie,
•
północna część stanowi użytek ekologiczny „Staw" - ochrona krajobrazu
bagienna - leśnego.
5. Projektowany rezerwat „Góra Bucze" wraz z „otuliną” – zespołem przyrodniczokrajobrazowym Góry Bucze
•
zlokalizowany w Górkach Wielkich, w części szczytowej góry.
•
obejmuje lasy Nadleśnictwa Ustroń, oddział 8,
•
ochrona lasu gradowego o bardzo bogatym
w tym 14 gatunków roślin prawnie chronionych.
i
wielogatunkowym
poszyciu,
6. Projektowany rezerwat „Lipowski Gron"
•
zlokalizowany na pograniczu Brennej i Ustronia Lipowca,
•
obejmuje lasy Nadleśnictwa Ustroń oddział 6,
•
ochrona naturalnych zespołów jaworzyny górskiej i buczyny karpackiej, a także
7 gatunków roślin chronionych z czego 3 podlegające ochronie całkowitej.
7. Projektowany rezerwat „Błatnia"
•
zlokalizowany w północnej części Gminy,
- -49 49
BRENNA
•
obejmuje lasy Nadleśnictwa Ustroń,
•
ochrona buczyny karpackiej
8. Inne obszary predestynowane do ochrony, obszary o szczególnych walorach środowiska
przyrodniczego – projektowane użytki ekologiczne
•
Stawy – rejon Lasu Dzielowego,
•
Jar z Cieszynianką – rejon Góry Bucze,
•
Łąki w Dolinie Suchego Potoku – Brenna Leśnica,
•
Pasternik Górny – Brenna Leśnica.
6. OBSZARY I ZASADY OCHRONY KRAJOBRAZU KULTUROWEGO
Obszary i zasady ochrony krajobrazu kulturowego zostały sformułowane w dalszej części
opracowania.
7. WYTYCZNE DO PLANÓW MIEJSCOWYCH WYNIKAJĄCE Z
ŚRODOWISKA
POTRZEB OCHRONY
W zakresie ochrony środowiska w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego, tym samym w planach miejscowych zapewnia się warunki utrzymania równowagi
przyrodniczej i racjonalną gospodarkę zasobami środowiska, w szczególności przez:
1) ustalanie programów racjonalnego wykorzystania powierzchni ziemi, w tym na terenach
eksploatacji złóż kopalin, i racjonalnego gospodarowania gruntami – problematyka
rozwinięta powyżej;
2) uwzględnianie obszarów występowania złóż kopalin oraz obecnych i przyszłych potrzeb
eksploatacji tych złóż – problematyka rozwinięta powyżej;
3) zapewnianie kompleksowego rozwiązania problemów zabudowy gminy, ze szczególnym
uwzględnieniem gospodarki wodnej, odprowadzania ścieków, gospodarki odpadami,
systemów transportowych i komunikacji publicznej oraz urządzania i kształtowania terenów
zieleni- – problematyka rozwinięta powyżej;
4) uwzględnianie konieczności ochrony wód, gleby i ziemi przed zanieczyszczeniem w związku
z prowadzeniem gospodarki rolnej – problematyka rozwinięta powyżej;
5) zapewnianie ochrony walorów krajobrazowych środowiska i warunków klimatycznych, –
problematyka rozwinięta powyżej;
6) uwzględnianie potrzeb w zakresie zapobiegania ruchom masowym ziemi i ich skutkom –
7) uwzględnianie innych potrzeb w zakresie ochrony powietrza, wód, gleby, ziemi, ochrony
przed hałasem, wibracjami i polami elektromagnetycznymi poprzez:
1. wyznaczenie terenów zagrożonych hałasem oraz terenów, na których występują
przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu i podejmowania działań naprawczych, w
kolejności wyznaczonej przepisami szczegółowymi dla programów ochrony środowiska
przed hałasem,
2. ograniczenie emisji hałasu na tereny chronione ze szlaków komunikacyjnych poprzez
poprawę jakości nawierzchni dróg oraz zwiększenie płynności ruchu. W przypadkach, w
- -50 50
BRENNA
których powyższe sposoby nie dadzą pożądanych efektów należy wziąć pod uwagę
budowę ochronnych ekranów akustycznych
3. ograniczenie emisji hałasu i wibracji na tereny chronione powodowanego przez obiekty
przemysłowe poprzez ich likwidowanie lub zmniejszanie w miejscach powstawania przez
zmiany konstrukcyjne aparatury i maszyn, stosowanie elastycznych podłoży (z gumy i
korka), stosowanie osłon, dodatkowych ścian tłumiących lub odpowiednie usytuowanie
budynków w stosunku do źródła wibracji.
4. stosowanie środków ochrony biernej - poprzez ochronę pomieszczeń i miejsc
przebywania ludzi przed hałasem i wibracjami zewnętrznymi i wewnętrznymi.
Należy jednakże być świadomym, że pomimo stosowania różnych sposobów ograniczenia
zagrożeń powodowanych przez hałas i wibracje nie jesteśmy w stanie całkowicie ich
wyeliminować. A stopień tego zagrożenia w przyszłości stale będzie wzrastać wskutek
rosnącego uprzemysłowienia, urbanizacji i stale rosnącej ilości różnych środków
komunikacji.
8) ustalenie dla poszczególnych przeznaczeń proporcji pozwalających na zachowanie lub
przywrócenie na nich równowagi przyrodniczej i prawidłowych warunków życia –
9) uwzględnienie sposobów zagospodarowania obszarów zdegradowanych w wyniku
działalności człowieka, klęsk żywiołowych oraz ruchów masowych ziemi – problematyka
rozwinięta poniżej.
- -51 51
BRENNA
ROZDZIAŁ 5
OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR
KULTURY WSPÓLCZESNEJ
1. OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW
1. W Gminie występują zasoby kulturowe obejmujące: obiekty oraz obszary cenne ze względu
na wartości historyczne, architektoniczne, urbanistyczne i krajobrazowe, przeznacza się do
ochrony i eksponowania w istniejących i przyszłych formach zagospodarowania przestrzeni gminy
poprzez:
1) objęcie ochroną obiektów wpisanych do rejestru Wojewódzkiego Urzędu Ochrony
Zabytków w Katowicach oznaczonych w Studium symbolem „OR”,
2) objęcie ochroną pozostałych obiektów zabytkowych figurujących w spisach ewidencyjnych
WUOZ/Delegatura w Bielsku-Białej, pod warunkiem wpisania ich na podstawie przepisów
odrębnych do gminnej ewidencji zabytków oznaczonych w Studium symbolem „OE”,
3) wyznaczenie terenów objętych strefą ochrony konserwatorskiej ścisłej „OA”,
4) wyznaczenie terenów objętych strefą ochrony konserwatorskiej pośredniej „OB”,
5) objęcie ochroną terenów badań archeologicznych oznaczonych w studium symbolem
„OW”,
6) wprowadzenie zasady zrównoważonego rozwoju, w wyniku której nowoprojektowana
zabudowa mieszkaniowa i usługowa rozwijana będzie przede wszystkim w sąsiedztwie
istniejących terenów zurbanizowanych i zabudowanych, celem ochrony terenów
obrzeżnych i otwartych,
7) ukierunkowanie zasad kształtowania struktury i formy nowych założeń urbanistyczno –
architektonicznych oraz wytycznych kształtowania zabudowy na: specyfikę miejsca,
ochronę środowiska przyrodniczego i kulturowego, wartości układu urbanistycznego oraz
ochronę poszczególnych budowli i obiektów,
8) zachowanie ładu przestrzennego, przy maksymalnej lecz zrównoważonej koncentracji
zabudowy, chroniąc tym samym wartościowe grunty rolne, leśne i tereny zielone,
2. Dla obszarów objętych obowiązkiem opracowania planów miejscowych, na etapie prac
planistycznych wskazana jest weryfikacja ustalonych wstępnie w Studium: zasięgów obszarów
objętych strefami częściowej ochrony konserwatorskiej „OB” oraz kwalifikacji obiektów
zabytkowych „OE”. Wprowadzone w wyniku weryfikacji zmiany zasięgów nie naruszają zgodności
przyszłych planów z ustaleniami przedmiotowego Studium.
3. Na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami obejmuje się ochroną obiekty
wpisane do rejestru Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Katowicach oznaczone w
Studium symbolem „OR”:
Lp
Obiekt
Nr rejestru
Adres
Nr
1
Kościół parafialny
Nr A-268/78
Brenna,
działki
1792
p.w.Jana Chrzciciela
uwagi
ul. Ks. Juroszka
- -52 52
BRENNA
2
Plebania
3
przy
kościele
Nr A-269/78
Brenna,
2647/2
parafialnym
Budynek GOK
Nr A-681/92
ul. Ks. Juroszka
Brenna,
2099/1
4
Chata nr 63
Nr R-433/54
ul. Wyzwolenia 65
Brenna
Przeniesiono
5
Folusz nr 65
Nr R-252/54
Brenna
do skansenu
Przeniesiono
6
Kościól
Nr A-313/78
Górki
do skansenu
parafilany
Wszystkich
7
p.w.
Świętych,
mur., 1779r.
Dwór-ruiny+resztka
118
Wielkie,Centrum
Nr A-369/78
parku, mur. Ok.XVIIIw.
Górki Wielkie, ul.
9/3
Stary
34/55
Dwór
4,
Herenda
4. Na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami należy utworzyć gminną
ewidencję zabytków - podstawą do tworzenia gminnej ewidencji zabytków powinna być ewidencja
zabytków nieruchomych Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Katowicach z której wypis
ze zaktualizowanymi nazwami ulic, numerami budynków zamieszczony został poniżej i oznaczony
w Studium symbolem „OE”. W odniesieniu do wszystkich obiektów i zespołów należy dokonać
przed wprowadzeniem ich do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ich
ponownej analizy na podstawie przepisów odrębnych.
Lp
Obiekt
Brenna
1.
Dom nr
Adres
23,drewn.,
ok.1920
r,
Nr dzialki
Ul.Śniegociny 56
2.
3.
4.
kapliczka murowana
Kapliczka murowana (Konczakowski)
Willa nr 30(Konczakowski)
Dom nr 31 (dawny pałacyk mysliwski)
Ul. Głębiec 24
Ul. Głębiec 24
Ul. Dr Kisiały 7
1129/3
5.
6.
7
8
9
10
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
drewn., 24.04.1920
Dom nr 38 drewn., ok. 1920 r.
Dom nr 42, mur.,1926r.
Dom nr 60, drewn., 1925r.
Dom nr 64, drewn., 1920 r.
Dom nr 118, drewn., ok. 1770r.
Chałupa nr 120, 1876 r.
Chałupa nr 123, 1888r.
Dom nr 126, drewn. 1906 r.
Dom nr 131 drewn., I poł. XIX w.
Dom nr 135 dren., ok.1920 r.
Dom nr 140, drewn., ok. 1920 r
Ul. Kormany 21
Ul. Dr Kisiały 7
Ul.Huta 13
Ul. Słoneczna 3
Ul. J.Madzi 20
Ul. Markówka 15
Ul. Partyzantów 50
Ul. Jaworowa 26
Ul. Świerkowa 16
Ul. Świerkowa 1
Ul. Bukowa 50
Ul.Bukowy Gron 100
Ul. Bukowy Gron 114
Ul. Bukowy Gron 128
Ul.Skałka 23
Ul. Skałka
Ul. Skałka 16
Ul. Bukowq 119
Ul. Lachy Górne 18
Ul. Marii kawik 32
1199
1307/14
2640
1980/5
2033/3
2071/1
2782
2992
3204/1
3180
3339
2854
2843
2852
3686
3691
3679
3470/1
3485/1
3627/1
1376/2
- -53 53
BRENNA
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
Dom nr 142, drewn., ok. 1920 r.
Dom nr 145 drewn.
Dom nr 146 drewn., 1912 r.
Chałupa nr 151, drewn., 1895 r.
Dom nr 153 drewn., ok. 1910r.
Dom nr 156 drewn., ok. Poł. XIX w.
Dom nr 163 drewn., ok.1920 r.
Chałupa nr 163, ok.1860 r.
Dom nr 246 mur., ok.1920 r.
Dom nr 261 +obora, mur., ok. 1900 r.
Dom nr 292 mur., ok. 1920 r.
Dom nr 298 mur., ok. 1920 r.
Dom nr 310 mur.-drewn., ok. 1920 r.
Dom nr 315 mur.-drewn., ok.1920 r.
Chałupa nr 322, drewn., 1870 r.
Dom nr 337 (przedszkole), mur., 1930
Ul. Pościenny 2
Ul. Wyzwolenia 101
Ul. Wegierski 68
Ul. Wegierski 21
Ul. Nostrozny 9
Ul. Nostrozny 45
Ul. Nostrozny 4
Ul. Hołcyna 147
Ul. Hołcyna 197
Ul. Hołcyna 197
Ul. Hołcyna 58
Ul.Leśnica 79
Ul. Leśnica 45
Ul. Leśnica 53
Ul. Lesnica 129
Ul. R.Hellera 12
Ul. Leśnica 160
Ul. Lesnica 26
Ul. Wiejska 3
Ul. Markówka 5
Ul. Stara Droga 32
Ul. Żarnowiec 18
Ul. Śniegociny 6
Ul. Leśnica 184
Ul. Bukowy Gron 120
Ul. Leśników 1
Ul. Ks.R.Juroszka 17
3638/3
2639
3819
3852
3748/14
3743/2
3332
2606/33
2608
2608
3242/2
3979/8
3989/8
3985/3
4155/7
3969/20
3972
1726
631
2075/1
74/3
15
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
r.
Dom nr 340 mur-drewn., ok. 1900 r.
Chałupa nr 340 I poł. XIX w.
Dom nr 344, mur-drewn., ok 1930 r.
Dom nr 347 mur., ok. 1920 r.
Dom nr 399, drewn. 1910 r.
Dom nr 403, mur., 1925 r.
Dom nr 439, mur., ok.1900 r.
Dom 442, drewn., 1931 r.
Dom nr 443., ok.1930 r.
Dom nr 459, mur., 1938 r.
Dom nr 486 mur-drewn., 1920 r.
Dom nr 488 mur-drewn., ok. 1930 r.
Dom nr 495a, drewn., ok.1900 r.
Dom nr 506 drewn., ok 1925r.
Kościół filialny, mur., ok.1900r.
Dom nr 2 + stodoła, drewn., 1915 r.
Ul. Ks.R.Juroszka 1
Ul. Ks.R.Juroszka 1
Ul. Huta 4
Ul. Wyzwolenia 24
Ul. Skałka 3
ul. Leśnica 200
Ul. Swierkowa 2
Ul. Kormany 23
Ul. Węgierska 56
Ul. Węgierska 48
Ul. Górecka 140
Ul. J. Madzi 3
Ul. Snowaniec 21
Ul. Stara Droga 13
Ul. Chrobaczy 4
Ul. Leśnica 1
Ul. Objazdowa
Ul. Leśnica 126
Ul. Swierkowa 22
Ul. Wyzwolenia 11
Ul. Górecka 109
Ul. Huta 12
Ul. Skałka 12
Ul. Sniegociny 29
Ul.Lachy Górne 22
Ul. Leśnica 152
Ul. Węgierska 66
Ul. Leśnica 120
Ul. Leśnica
2641/1
2642/2
2672
1798/7
3652
3961/4
3198/1
1198
3830
3839/19
672/5,672/6
2026/4
701
67/6
2923
1795
3421/4
2456/6
3206
2042/1
898
2665/3
3674
1155
3491
2358/11
3824/1
2403
2401/4
3971
2844/2
1541/2
2716
- -54 54
BRENNA
82
Dom nr 251 mur. Pocz. XX w
Ul. Leśnica 114
2401/4,
2400/1
GÓRKI WIELKIE
1.
Spichrz dworski
2
Dawna gorzelnia, mur., ok. Lat 20-
Harenda
Na terenie RSP
19/34
19/34
3
4
5
tych XXw.
Dawny zajazd, mur.,XIX/XX w.
Zajazd, ob. Sklep, mur., pocz. XXw.
Dom nr 68 (Stary Dwór 2) Muzeum
Centrum
Harenda
235B
6/b
6
7
Zofii Kossak, mur., k.XIX w.
Dawna kuźnia, mur., pocz. XXw.
Kaplica cmentarna (dobud.boków),
Centrum
243b
8
9
ok. XIXw.
Dom nr 6, mur., 1912 r.
Dom nr 24, dawny zajazd, mur., ok.
Szpotawice
Centrum
76b
664/1
10
11
1880 r.
Dom nr 29 , mur., 1904 r.
Dom nr 36, papiernia, mur., ok.poł.
Centrum
Centrum
1223/29
145b
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
XIX w.
Dom nr 81 mur., k. XIXw.
Dom nr 91, mur., 1929 r.
Dom nr 91A, mur., 1929r.
Dom nr 235, mur., ok. 1900 R.
Dom nr 184, mur., 1912 r.
Dawna remiza, mur., k. XIX w.
Dom nr 1, mur., ok. 1920 r.
Dom nr 72, mur., 1930 r.
Dom nr 73, mur., 1930r.
Park sanatoryjny (Park szkoły
Za Wisłą(Nierodzim)
Za Wisłą(Nierodzim)
Szpotawice
6Nowy Świat Zalesię
Centrum
Centrum
Centrum
Centrum
Stary Dwór 26
93/10
266b
215b
277b
1488/16
590/34
9/3
76b
84b
Pg64/1
Stary Dwór 26
Pg64/1
Lipowiec
Centrum
Stara Droga
Stara Droga
Stara Droga
Obiektu nie zlokalizowano
34/1
320/1
396/1
90B
457/2
Brenna
2676
Brenna
Górki Wielkie
Górki Wielkie
1455
666/2
664/2, 665,
22
1
2
4
5
6
7
1
2
3
4
harcerskiej)
Sanatorium (Szkoła harcerska)
Górki Małe
Chałupa drewn., nr 45, k.XIXw.
Dom nr 6, mur., ok.1920 r.
Dom nr 61, mur., 1923r.
Dom nr 121, mur., XVIII-XIX w.
POZOSTAŁE OBIEKTY OBJETE OCHRONNĄ
Cmentarz
parafialny
rzymskokatolicki
Cmentarz ewangelicko-augsburski
Cmentarz rzymsko-katolicki
Cmentarz ewangelicko-augsburski
666/6
5. W celu ochrony, utrzymania i zachowania najbardziej wartościowych obiektów zabytkowych,
elementów kulturowych i wartości krajobrazowych wyznacza się strefy „OA” – ścisłej ochrony
konserwatorskiej, obejmuje obiekty i zespoły wpisane do rejestru zabytków, wraz z bezpośrednim
otoczeniem.
- -55 55
BRENNA
1)
W zasięgu stref „OA” po uprzednim uzgodnieniu z Wojewódzkim Konserwatorem
Zabytków, należy wprowadzić następujące zasady postępowania:
a) kontynuacja historycznej struktury przestrzennej, w której dominują działania
zmierzające do utrwalenia historycznie ukształtowanych walorów obiektu i założenia
urbanistycznego oraz jego funkcjonalnej i kompozycyjnej integracji z otoczeniem,
b) utrzymanie obiektów historycznych w niezmienionym kształcie architektonicznym wraz z
konserwacją substancji zabytkowej oraz nawiązanie do nich w przypadku tworzenia
nowych zespołów i obiektów,
c) utrzymanie bądź odtworzenie historycznego układu przestrzennego – rozplanowania dróg,
placów, kompozycji wnętrz urbanistycznych i zielonych,
d) dążenie do usunięcia elementów uznanych za zniekształcające założenie historyczne i
odtwarzania
elementów zniszczonych w oparciu o szczegółowe wytyczne określane
każdorazowo przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków,
e) priorytet wypełniania zaleceń Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków,
f) utrzymanie historycznej linii zabudowy,
g) zakaz wprowadzania zmian w otoczeniu historycznego zagospodarowania,
h) zakaz zmiany kształtu historycznych działek,
i) zakaz wycinki starodrzewu w granicach założeń zielonych i w otoczeniu zabytków za
wyjątkiem działań zmierzających do odtworzenia pierwotnego układu zieleni, zabiegów
pielęgnacyjnych i wymogów bezpieczeństwa,
k) wszystkie roboty budowlane wymagają pozwolenia Wojewódzkiego Konserwatora
Zabytków,
l) wszystkie zmiany rodzaju nawierzchni dróg, zmiany lub korekty przebiegu dróg wymagają
pozwolenia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków,
ł) nowa zabudowa musi być dostosowana do historycznej kompozycji przestrzennej
w zakresie funkcji, skali, bryły, podziałów architektonicznych, zewnętrznych materiałów
budowlanych, ilości kondygnacji, wysokości kalenicy, sposobu kształtowania dachu,
wysokości, proporcji powierzchni muru i otworów oraz nawiązana formą do lokalnej
tradycji architektonicznej,
m) współczesna funkcja zabudowy musi być dostosowana do wartości zabytkowych zespołu
i poszczególnych obiektów, należy eliminować funkcje uciążliwe oraz sprzeczne z
dawnym sposobem użytkowania,
n) w przypadku dekapitalizacji obiektów zabytkowych nowe inwestycje powinno się
realizować na zasadzie wymiany substancji,
p) wycinka i pielęgnacja drzew na obszrze wpisanym do rejestru zabytków, wymaga
pozwolenia Wojewódzkiego Konserawatora Zabytków,
p)
dla
obszaru
zawartego
w
strefach
„OA”
należy
wykonać
miejscowy
plan
zagospodarowania przestrzennego w skali 1:1000,
- -56 56
BRENNA
W celu ochrony, utrzymania, i zachowania najbardziej wartościowych obiektów zabytkowych,
elementów kulturowych i wartości krajobrazowych wyznacza się
strefy „OB” – pośredniej
ochrony konserwatorskiej, która obejmuje obiekty o wartościach lokalnych figurujące w
ewidencji zabytków architektury i budownictwa Wojewódzkiego Oddziału Służby Ochrony
Zabytków. Lista obiektów wpisanych do ewidencji zabytków nie jest listą zamkniętą i może
ulegać zmianom w trakcie tworzenia i aktualizowania gminnej ewidencji zabytków. W
przypadku wpisu na listę gminnej ewidencji zabytków nowego obiektu lub jego usunięcie
przesądza o tym, czy jest on obiektem chronionym. W przypadku konieczności usunięcia
obiektu z listy należy przedstawić u Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków dokumentację
fotograficzną oraz inwentaryzację takiego obiektu.
1)
W zasięgu stref „OB” należy wprowadzić następujące zasady postępowania:
a) utrzymania istniejących zasadniczych elementów układu ruralistycznego, historycznej
sieci dróg, zabudowy siedliskowej, zieleni (parki i ogrody) oraz elementów krajobrazu
naturalnego ( cieki wodne, jary, zieleń naturalna),
b)
rewaloryzacja
istniejącej
zabudowy
zabytkowej
oraz
historycznych
układów
przestrzennych i elementów rozplanowania wsi,
c) kierunki prac rewaloryzacyjnych polegają na:
c1) integracji – scalaniu zdezintegrowującego się współcześnie historycznego układu
osiedleńczego w wyraźną całość, tj. w odniesieniu do układu miejscowości Brenna,
charakteryzującej się krajobrazem – wsi skupionej przy głównych traktach drogowych,
o zalesionych pasach grzbietów, gdzie na odlesione zbocza wspina się od drogi
zabudowa w formie koloni, zagród i pojedynczych domów, poprzecinanych
zadrzewionymi
dolinkami
niewielkich
cieków
wodnych
–
wzmacnianie
charakterystycznego układu „ulicówki”, w odniesieniu do Górek Małych i Górek
Wielkich - charakteryzujących się krajobrazem podobnie jak Brenna – wsi skupionej
wzdłuż głównych traktów komunikacyjnych, ze względu na lepszą topografię
układających się w mozaikę koloni zabudów jednorodzinnych – wzmacnianie
charakterystycznego układu „ulicówek” oraz utrzymanie charakteru enklaw zabudowy
jednorodzinnej, przeciwdziałając zlewaniu się w całość,
c3) działaniach historyczno-urbanistycznych,
d) projekty współczesnych obiektów kubaturowych muszą być dostosowane do historycznej
kompozycji
ruralistycznej
w
zakresie:
skali,
bryły,
proporcji,
z nawiązaniem form współczesnych do lokalnej tradycji i cech stylowych budownictwa
miejscowego,
e) w przypadku wątpliwości dotyczących skali, bryły, proporcji, kolorystyki nowych obiektów
należy zwrócić się o opinię do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków ,
f) w przypadku dekapitalizacji tradycyjnej zabudowy siedliskowej nowe inwestycje należy
realizować na zasadzie wymiany kubatury w nawiązaniu do regionalnej tradycji
budowlanej z podkreśleniem walorów architektury regionalnej kontynuującej tradycje
rodzime tj. strome dachy, ilość kondygnacji, podmurówka, detal itp.,
- -57 57
BRENNA
g) w przypadku dekapitalizacji budynków figurujących w ewidencji zabytków wyburzenie oraz
budowa nowego obiektu uzgodnione muszą być z Wojewódzkim Konserwatorem
Zabytków,
h) w przypadku konieczności usunięcia obiektu wpisanego do ewidencji zabytków właściciel
bądź
władający
obowiązany
jest
do
wykonania
dokumentacji
fotograficznej
i
inwentaryzacji obiektu,
k) dla wszystkich obiektów wpisanych do gminnej ewidencji zabytków nieruchomych należy
przyjąć ustalenia takie jak dla stref „OB” ,
7. Wyznacza się: strefę ochrony krajobrazu „ OK".
a) Obejmuje obszar o znacznym skupieniu obiektów figurujących
zabytków oraz tereny krajobrazu integralnie związanego z nimi.
w
ewidencji
b) Granice strefy wyznaczają obszar jednorodny pod względem zainwestowania,
rodzaju pokrycia, a także rodzaju związków widokowych.
c) Działalność inwestycyjno-budowlana w strefie powinna zmierzać do :
•
Każdorazowego opiniowania działań inwestycyjnych przez Śląskiego Wojewódzkiego
konserwatora Zabytków,
•
harmonijnego rozwoju sieci osadniczej i nowych form architektonicznych z
historycznie ukształtowaną strukturą przestrzenną,
•
rekompozycja istniejącego układu
•
utrzymania i pielęgnacji obiektów zabytkowych z podkreśleniem walorów
architektury regionalnej kontynuującej tradycje
rodzime tj. strome dachy, ilość
kondygnacji, podmurówka, detal itp.,
•
utrzymania i konserwacji krajobrazu naturalnego w postaci układów zieleni
naturalnej i urządzonej (cmentarze), cieków wodnych, skarp nadrzecznych itp.
•
uwolnienia obszaru strefy od elementów dysharmonijnych,
•
wprowadzenia
terenu.
nowych
elementów
krajobrazowych,
podnoszących
estetykę
8. Wyznacza się: strefę obserwacji archeologicznych „ OW".
a) Strefa ochrony udokumentowanych stanowisk archeologicznych, poza przypadkami
gdy jest wyznaczona indywidualnie, obejmuje przeciętnie obszar o promieniu 40
metrów od centrum stanowiska (wymienionego w punkcie „c”).
b) W rejonie stanowisk archeologicznych obowiązuje :
•
zakaz wszelkich działań niszczących jak głęboka orka, prace wybierzyskowe i
niwelacyjne, które mogą być realizowane na podstawie odrębnego pozwolenia
konserwatorskiego,
•
zgłaszanie
i
uzgadnianie
z
Wojewódzkim
Konserwatorem
Zabytków,
przedsięwzięć
inwestycyjnych, jak
melioracja,
gazyfikacja,
prace wodno
kanalizacyjne, energetyczne, teletechniczne oraz budowlane
- -58 58
BRENNA
c) wykaz stanowisk archeologicznych :
Lp.
Lokalizacja
Nr stanowiska
Chronologia
1
Górki Małe
Stanowisko nr 1
średniowiecze i nowożytność
2
Górki Małe
Stanowisko nr 2
nowożytność
3
Górki Wielkie
Stanowisko nr 1
późne średniowiecze
4
Górki Wielkie
Stanowisko nr 2
średniowiecze
5
Górki Wielkie
Stanowisko nr 3
średniowiecze
6
Górki Wielkie
Stanowisko nr 4
średniowiecze
7
Górki Wielkie
Stanowisko nr 5
średniowiecze i nowożytność
8
Górki Wielkie
Stanowisko nr 6
średniowiecze
9
Górki Małe
Stanowisko nr 3
średniowiecze
10
Brenna
Stanowisko nr 1
nowożytność
11
Brenna (Żarnowiec)
Stanowisko nr 2
12
Brenna (Spalona)
Stanowisko nr 3
13
Brenna (Spalona)
Stanowisko nr 4
XVII w.
14
Brenna (Bukowa)
Stanowisko nr 5
XVI w. (huta szkła) (*2)
15
Brenna (Bukowa)
Stanowisko nr 6
XVI w. (huta szkła) (*2)
16
Brenna
Stanowisko nr 7
pradziejowe kopce kamienne
(*1)
na mapie
(Góra Stołów)
17
Brenna (Grabowa)
Stanowisko nr 9
epoka kamienia
18
Brenna (Leśnica)
Stanowisko nr 10
nowożytność
19
Górki Wielkie
Stanowisko nr 3
Kościół z cmentarzem
Uwaga:
*1 - kopce pradziejowe, posiadające własną, przestrzenną formę krajobrazu kulturowego – należy
całkowicie wyłączyć z jakichkolwiek działań inwestycyjnych oraz wyłączyć z gospodarki leśnej z
równoczesnym zakazem wyrębu drzew w granicach zabytku
*2 – relikty historycznych hut szkła z XVI w należy przewidzieć do ewentualnego eksponowania jak
atrakcja turystyczna w formie rezerwatu archeologicznego świadczącego o historii miejscowości.
9. Ustalenia Studium wskazują kierunki kształtowania zasad postępowania w obszarach
typowanych do ochrony. W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego należy
wyznaczyć ścisłe zakazy i nakazy oraz wskazać szczegółowy sposób zagospodarowania terenu
objętego strefami ochronnymi w dokładności 1:1000. Lista obiektów wpisanych do rejestru i
- -59 59
BRENNA
ewidencji zabytków nieruchomych ulega modyfikacjom, zatem wpisanie lub skreślenie z listy
spowodować może zmianę kategorii ochrony bez naruszenia zgodności ze Studium.
2. WYTYCZNE DO PLANÓW MIEJSCOWYCH WYNIKAJĄCE Z
ZABYTKÓW I PARKÓW KULTUROWYCH
POTRZEB OCHRONY
Wytyczne do planów miejscowych zostały sformułowane dla poszczególnych obiektów i form
urbanistycznych objętych ochroną konserwatorską.
- -60 60
BRENNA
ROZDZIAŁ 6
KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI I INFRASTRUKTURY
TECHNICZNEJ
1. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI
PUBLICZNYCH
– TERENÓW
DRÓG
I ULIC
1. Studium w części tekstowej oraz graficznej, definiuje podstawowy i uzupełniający system
terenów dróg i ulic publicznych.
2. Do układu podstawowego należą wszystkie publiczne drogi i ulice (istniejące i planowane)
mające swoje bezpośrednie połączenia (kontynuację) z drogami w gminach sąsiednich (z
pominięciem dróg wewnętrznych), jak również drogi i ulice stanowiące istotne połączenia
wewnątrz gminne, dla których zdefiniowano podstawowe przewidywane i preferowane przez
studium parametry techniczne.
3. Adaptacja istniejącego układu drogowego - modernizacja w celu przystosowania do
wzmożonego ruch turystycznego.
4. Modernizacja powinna zmierzać do polepszenia parametrów technicznych
podwyższenia bezpieczeństwa szczególnie na odcinkach pełniących funkcję ulic i dróg :
oraz
•
uporządkowanie przekroju poprzecznego poprzez doprowadzenie jezdni do
wymaganej szerokości,
•
wprowadzenie poboczy,
•
wprowadzenie chodnika w terenach zainwestowanych,
•
wprowadzenie pasa postojowego na odcinkach, gdzie występują potrzeby
parkingowe,
•
dla jezdni jednopasowej, przy ulicach i drogach lokalnych i dojazdowych, zastosowanie
mijanek długości 10 m i szerokości zapewniającej możliwość manewru
•
dla dróg o znacznym natężeniu ruchu, dużych
konieczność oczyszczania ścieków deszczowych.
parkingów, stacji
paliw,
5. Dla nowych obszarów zabudowy, odległości budynków powinny być zgodne z
obowiązującymi normami (drogi powiatowe 8 m w obszarze zabudowanym, 20 m poza
obszarem zabudowanym ). Odstępstwo od powyższego jest dopuszczalne wyłącznie dla
uzupełnienia zabudowy, w terenach o ustalonej istniejącym zainwestowaniem linii zabudowy i
po uzyskaniu zgody administratora drogi.
6. Nowe obszary zabudowy należy wyposażyć w wewnętrzne układy komunikacyjne podłączone
do drogi głównej w miarę możliwości istniejącymi włączeniami dróg lokalnych. W przypadku
braku możliwości konieczne jest uzyskanie zgody na wykonanie zjazdu.
7. Adaptacji podlega w całości układ dróg gminnych. Są to przeważnie drogi klasy VI
i VII, przeznaczone do obsługi lokalnego ruchu o małym natężeniu. W terenach o
intensywnym zainwestowaniu mogą pełnić funkcję ulic i dróg lokalnych , dojazdowych.
8. Zamierzenia inwestycyjne :
•
modernizacja drogi powiatowej nr 04141 Brenna - Leśnica,
•
realizacja parkingów przy obiektach i w pobliżu urządzeń turystycznych,
- -61 61
BRENNA
•
realizacja parkingów przy obiektach
użyteczności
publicznej oraz miejsc
postojowych przy pojedynczych obiektach
usługowych
zlokalizowanych
bezpośrednio przy drogach i ulicach,
•
modernizacja
wszystkich
dróg, na
których
odbywa
się
komunikacja autobusowa, pod kątem budowy zatok autobusowych,
•
realizacja na odcinku Brenna Centrum - Spalona drogi
prawobrzeżnej stronie Brennicy, pełniącej funkcję drogi awaryjnej.
zbiorowa
lokalnej
po
9. Funkcje dróg
- Nr 942 droga wojewódzka nr 942 Wista - Salmopol - Bielsko o znaczeniu regionalnym.
Przebiegający przez gminę niewielki odcinek ~ 800 m nie ma wpływu na
zagospodarowanie gminy. Żadna droga przebiegająca przez gminę nie posiada z nią
bezpośredniego połączenia.
- Nr 2602 S droga powiatowa Skoczów - Brenna o znaczeniu regionalnym, pełniąca rolę
drogi zbiorczej. Ze względu na wzmożony ruch oraz zapewnienie w przyszłości możliwości
modernizacji, szerokość pasa drogowego w liniach rozgraniczających maksymalnie 35m)
Nr 2603 S - droga powiatowa Brenna Centrum - Leśnica o znaczeniu regionalnym,
pełniąca funkcję ulicy lokalnej. Przebudowa drogi obejmuje nieznaczne korekty trasy,
poszerzenie
korony
drogi. Zachowanie szerokości pasa drogowego w liniach
rozgraniczających 15m.
Nr 2600 S - Droga powiatowa Górki Wielkie - Grodziec o znaczeniu regionalnym
pełniąca rolę drogi zbiorczej. Szerokość pasa drogowego w liniach rozgraniczających 20 m.
Nr 2601 S - droga powiatowa Górki Wielkie - Nałężę o znaczeniu regionalnym pełniąca rolę
drogi lokalnej. Szerokość w liniach rozgraniczających 15 m.
Nr 2604
- droga powiatowa Brenna - Nierodzim o znaczeniu regionalnym pełniąca rolę
drogi zbiorczej. Szerokość w liniach rozgraniczających 20 m. Ze
względu
na
wzmożony ruch konieczna modernizacja
9. Na terenach dróg i ulic przechodzących przez lasy i tereny zieleni urządzonej oraz tereny
rolniczej przestrzeni produkcyjnej należy wykonać przepusty i przejścia umożliwiające swobodną
migrację zwierząt.
10. Na terenach dróg i ulic wyznaczonych w studium dopuszcza się realizację obiektów obsługi
ruchu komunikacyjnego (np. miejsc postojowych, stacji paliw, itp.), zgodnie z przepisami
odrębnymi.
10.Linie rozgraniczające dróg i ulic wrysowane na planszach ustaleń studium są propozycją
studium. Przebieg projektowanych i modernizowanych dróg i ulic od klasy L do klasy GP należy
skonkretyzować w ustaleniach m.p.z.p. z uwzględnieniem uwarunkowań terenowych, prawnych
i technicznych oraz przepisów odrębnych. Na terenach produkcyjno- usługowych
projektowanych dopuszcza się w m.p.z.p. uzupełnienie projektowanego układu
komunikacyjnego o dodatkowe ulice i drogi klasy L.
11.Parkingi przy nowych obiektach
usługowych, terenach rekreacyjnych oraz obiektach
sportowych i turystycznych, należy na etapie koncepcji rezerwować teren pod
parkingi, o wielkości zależnej od funkcji obiektu.
12.Ograniczone możliwości lokalizacyjne - brak wolnych terenów
należy wybrać wariant bazujący na dużej ilości małych parkingów.
-
powodują,
iż
- -62 62
BRENNA
2. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMU DRÓG WEWNETRZNYCH NIEPUBLICZNYCH
1. W odniesieniu do dróg wewnętrznych, winno dążyć się do takiego kształtowania przebiegów
dróg wewnętrznych, aby dostosować je w miarę możliwości do:
1) istniejących podziałów własnościowych i przebiegu istniejących dróg niepublicznych
ścieżek;
i
2) istniejącego stanu zagospodarowania, w miarę możliwości bez naruszania trwałych
istniejących ogrodzeń, zieleni i trwałych urządzeń zlokalizowanych w pasie drogowym.
2. Stosowanie linii rozgraniczających jak dla dróg publicznych dojazdowych, aby w przypadku
zastosowania linii rozgraniczających co najmniej jak dla dróg publicznych dojazdowych możliwe
było przyszłe przejecie drogi na rzecz dróg publicznych, w trybie przepisów odrębnych,
3. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW KOMUNIKACJI PIESZEJ I ROWEROWEJ
1. W ramach Studium wyznacza się przebiegi tras rowerowych i ciągów pieszych w dostosowaniu
do:
1) istniejących tras rowerowych w gminie Brenna i gminach sąsiednich,
2) istniejących szlaków turystycznych pieszych PTTK, szlaków dydaktycznych i spacerowych
wyznaczonych graficznie na rysunku studium z uwzględnieniem istniejących dróg
gruntowych, wałów przeciwpowodziowych itp.
2. Wyznaczone w Studium trasy mają charakter informacyjny i mogą być uzupełniane,
modyfikowane na innych etapach prac planistycznych.
KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
1. Dotyczy kierunków rozwoju całej infrastruktury technicznej gminy:
1)
Studium ustala, iż docelowo wszystkie tereny zurbanizowane i zabudowane winny mieć
zapewniony dostęp do następujących mediów których realizacja leży po stronie:
1.1) zadań własnych gminy, są to:
a) sieci wodociągowe,
b) sieci kanalizacji sanitarnej,
c) sieci kanalizacji deszczowej,
1.2) zadań własnych dysponentów, są to:
a) sieci elektroenergetyczne,
b) sieci gazowe,
c) sieci teletechniczne,
d) sieci inne.
2)
Rozwój poszczególnych systemów infrastruktury technicznej powinien docelowo
zagwarantować:
a) pełne pokrycie zapotrzebowania na wszystkie media niezbędne do realizacji
strategicznych celów gminy,
b) rozbudowę infrastruktury technicznej w zakresie sieci wodociągowej, kanalizacyjnej oraz
systemów umożliwiających pozyskania energii cieplnej dla celów gospodarczych i
grzewczych, stanowiącej istotny element polityki proekologicznej gminy,
- -63 63
BRENNA
c) gmina winna stymulować rozbudowę infrastruktury technicznej przez jej dysponentów
(właścicieli), traktując ich budowę i eksploatację nie tylko w kategoriach czystego
rachunku ekonomicznego poszczególnych przedsiębiorstw, ale jako element wspólnej
polityki proekologicznej prowadzonej przez gminę i stowarzyszone Strony,
d) gmina winna przewidzieć rezerwy terenowe dla realizacji niezbędnych rozwiązań
infrastrukturalnych.
3) Ilekroć w dalszej części Studium jest mowa o ww. sieciach, pod tym pojęciem rozumie się
ustalenia dotyczące całości danej problematyki branżowej tj.: sieci, przyłącza, obiekty
technologiczne i inżynierskie, budynki i budowle, zgodnie z przyjętą szczegółowością zapisu
tej problematyki w studium.
4) Dla wszystkich przebudowywanych istniejących i planowanych elementów infrastruktury
technicznej wymienionych poniżej w ust. 2 -8 (w zależności od ich rodzaju i specyfiki), należy
zachować strefy obsługi technicznej (ograniczonej zabudowy) zgodnie z ustaleniami
przepisów odrębnych, a także należy uzgodnić szczegółowe zadania inwestycyjne z ich
właścicielem (dysponentem).
2.W zakresie systemu zaopatrzenia w energię elektryczną oraz utrzymania i rozwoju
terenów, budowli i obiektów energetyki obowiązują następujące warunki w odniesieniu do
podstawowego systemu zasilania i obsługi:
−
Przewiduje się dalszy wzrost mocy zapotrzebowanej na terenie Gminy Brenna,
wywołany
stopniowym
zagospodarowywaniem
terenów
przeznaczonych
do
zainwestowania.
−
Wzrost mocy zapotrzebowanej kompensowany będzie poprzez wymianę jednostek
transformatorowych
na
większe
oraz
poprzez
lokalizację
nowych
stacji
transformatorowych (załącznik nr 5).
−
W związku z przewidywanym wzrostem mocy zapotrzebowanej i w celu poprawy
warunków sieciowych, podtrzymuje się koncepcję modernizacji sieci zmierzającej do
zwiększenia pewności zasilania. Modernizacja polegałaby na połączeniu z układami
sąsiednimi ( Brenna Krzyżówka - Ustroń Lipowiec , Brenna Leśnica - Ustroń Dobka )
−
oraz wymianie przewodów w liniach głównych na 3 x AFL 120 mm2.
−
Wzdłuż istniejących i projektowanych linii energetycznych należy zachować strefy :
−
dla linii n O kV-30 m,
−
dla linii! 5 kV-16 m.
3.W zakresie systemu zaopatrzenia w gaz oraz utrzymania i rozwoju terenów, budowli i
obiektów gazownictwa obowiązują następujące warunki w odniesieniu do podstawowego
systemu zasilania i obsługi sieci gazowych:
−
Utrzymanie istniejącej sieci w/pr. W przypadku opracowania planów miejscowych w rejonie
przebiegu linii przesyłowych, szczegółową lokalizację wraz z odpowiednią strefą należy
każdorazowo uzgadniać z odpowiednia jednostką.
− Zwiększone potrzeby, wynikające ze wzrostu ilości mieszkańców należy rozwiązać poprzez
rozbudowę sieci rozdzielczej średnioprężnej wraz z przyłączami.
4.W zakresie systemu zaopatrzenia w wodę oraz utrzymania i rozwoju terenów, budowli i
obiektów obowiązują następujące warunki w odniesieniu do podstawowego systemu zasilania
i obsługi sieci wodociągowych:
−
Gmina nie posiada zasobnych źródeł wody, umożliwiających pełne zabezpieczenie potrzeb.
- -64 64
BRENNA
−
Niekontrolowana
budowa
lokalnych
ujęć
na
potokach
może
spowodować
niekorzystne zjawiska w postaci osuszania terenu wokół ujęcia, co skutkuje
usychaniem lasu. Zjawisko to jest szczególnie zauważalne w wyższych partiach
górskich, gdzie zlokalizowana jest większość terenów letniskowych, a zasoby wód w
potokach sq niestabilne, zależne od warunków atmosferycznych.
−
Docelowo miejscowość Brenna będzie zaopatrywana z lokalnych wodociągów, które
należy sukcesywnie rozbudowywać poprzez budowę sieci rozdzielczej.
− Brenna Centrum i Brenna Bukowa - sieć wodociągowa na ujęciach na potokach Chrobaczy,
Bukowy (lachy Dolne) i Jatny, wyposażona w zbiorniki wyrównawcze i stacje uzdatniania wody. Na
możliwości sieci zdecydowany wpływ ma wydajność ujęcia na potoku Chrobaczy. W stosunku do
ilości stałych mieszkańców istnieją rezerwy, które wykorzystane będą dla potrzeb ruchu
turystycznego oraz licznych obiektów usługowych.
−
Brenna Hołcyna - wodociąg na potoku Hołcyna. Rozbudowa sieci rozdzielczej w
kierunku
Brennej
Leśnicy
do
Ośrodka
Zdrowia.
Wydajność
ujęcia
znacznie
przewyższa potrzeby w tym zakresie, część zasobów powinna zostać wykorzystana
dla obsługi ruchu turystycznego,
−
Brenna Leśnica - budowa dużego ujęcia na potoku Leśnica w górnej części
potoku wraz z potrzebną infrastrukturą. Istniejący lokalny wodociąg na potoku
Suchy
Wielki
posiada
ograniczone
możliwości
tylko
do
osiedla
domków
jednorodzinnych ( ~ 60 budynków ). W zapotrzebowaniu w wodę znaczny jest udział terenów
letniskowych. Ze względu na dużq rozległość terenów planowanych do zainwestowania oraz
położenie większości tych terenów na stokach - znaczna ilość powyżej 450 m. n.p.m. - bardziej
ekonomiczne może okazać się indywidualne zaopatrzenie w wodę lub budowa małych,
lokalnych wodociągów zaopatrujących poszczególne osiedla.
−
Brenna Spalona - budowa lokalnych wodociągów na istniejących potokach.
Istnieje możliwość ujęcia dodatkowego na potoku Żarnowiec i wzmocnienia sieci
wodociągowej w rejonie Brenna Spalona oraz Górki Małe w części południowej.
−
Jako źródło zasilania w wodę w miejscowości Górki Wielkie i Górki Małe przyjęto ujecie wody
w Pogórzu, zgodnie z zapewnieniem administratora ujęcia Wodociągów Ziemi Cieszyńskiej Sp.
z o.o.
5.W zakresie systemu kanalizacji oraz utrzymania i rozwoju terenów, budowli i obiektów
kanalizacji obowiązują następujące warunki w odniesieniu do podstawowego systemu obsługi
:
− Wszystkie powstające ścieki, wprowadzane do zlewni rzeki Brennicy, muszą podlegać bardzo
wysoko sprawnym procesom oczyszczania tj. co najmniej do stanu II klasy czystości wód, łącznie
z usuwaniem związków biogennych. Efekty takie uzyskać będzie można w znacznie bardziej
rozbudowanych urządzeniach oczyszczających, w tym na 3 - cim stopniu oczyszczania.
−
Ilość
i
lokalizacja
projektowanych
oczyszczalni
ścieków wynika
z warunków
topograficznych oraz istniejącej i projektowanej zabudowy mieszkaniowej. Tam gdzie
względy ekonomiczne przeważają za budowę domowych oczyszczalni dla kilku lub
kilkunastu budynków, należy je tak projektować. Dotyczy to całej gminy gdzie istnieje
zabudowa rozproszona lub gdzie budowanie długich odcinków kolektorów jest
ekonomicznie nieuzasadnione.
−
Docelowo system kanalizacyjny gminy oparty będzie o następujące systemy :
−
Oczyszczalnia ścieków w Skoczowie - przejmie ścieki z terenu gminy Brenna. Planuje się, że
docelowo obejmie ona około 80 % obszaru gminy przeznaczonego pod zabudowę.
- -65 65
BRENNA
−
Dla terenów, dla których nie ma możliwości zarówno technicznej jak i ekonomicznej, przeprowadzenia
kanalizacji sanitarnej przewiduje się inne rozwiązania mające na celu prowadzenia prawidłowej gospodarki
ściekowej nie powodującej zagrożeń zanieczyszczenia gleby i wód gruntowych.
6.W zakresie systemów telekomunikacyjnych oraz utrzymania i rozwoju terenów, budowli i
obiektów telekomunikacji obowiązują następujące warunki w odniesieniu do podstawowego
systemu zasilania i obsługi:
−
powiększenie pojemności koncentratorów (central),
−
rozbudowę sieci telefonicznej,
−
wykorzystanie
umożliwiających
przewodów,
−
wprowadzenie dostępu radiowego do abonentów telefonicznych (o dobrym
pokryciu obsługiwanego obszaru i odpornością na zakłócenia), zapewniające
pozyskiwanie nowych abonentów w krótkim czasie i bez długotrwałej rozbudowy
sieci kablowej.
abonenckich
systemów
zwielokrotniających linie
(PCM)
niezależną pracę kilku łączy abonenckich po jednej parze
5. KIERUNKI ROZWOJU SYSTEMÓW GOSPODARKI ODPADAMI;
−
Na terenie gminy brak jest możliwości lokalizacji składowiska odpadów.
−
Zasadniczym
sposobem
postępowania z
odpadami
oraz wywóz odpadów komunalnych poza teren gminy.
−
Działania podejmowane na terenie gminy to :
jest
segregacja odpadów
− pełna segregacja odpadów na terenie gminy,
− ograniczenie ilości powstających odpadów – popodnoszenie świadomości społecznej w
zakresie stosowania opakowań wielokrotnego użytku
− rozwój selektywnej zbiórki odpadów prowadzącej do wzrostu poziomu odzysku surowców
wtórnych – selekcja „u źródła”
− wprowadzenie oraz rozwój metod utylizacji organicznej frakcji odpadów poprzez
technologię biologicznego ich przerobu,
− zorganizowanie na terenie Gminy systemu odbioru
wydzielonych ze strumienia odpadów komunalnych,
odpadów
niebezpiecznych
− lokowaniu na składowisku odpadów, których dalsza przeróbka lub wykorzystanie jest
niemożliwe.
− rezygnacja z systemu zbiórki odpadów przy pomocy dużych kontenerów poza zbiórką 2
razy w roku odpadów wielkogabarytowych celem przekazania do odzysku lub
unieszkodliwiania,
− stosowanie indywidualnych pojemników, w które wyposażeni będq indywidualni
odbiorcy ( odpady komunalne )
−
obowiązek wyposażenia w pojemniki na odpady ( kosze ) wszystkich miejsc
intensywnego ruchu pieszego, tras turystycznych i innych miejsc wzmożonego
ruchu turystycznego,
−
stosowanie proekologicznych źródeł ciepła co przyczyni się do zmniejszenia odpadów popiołów
- -66 66
BRENNA
− Prowadzenie edukacji ekologicznej w zakresie gospodarki odpadami w Gminie
(konieczność selektywnej zbiórki, ograniczenie powstawania odpadów, konieczność
wydzielenia odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych, itp.),
− Zastąpienie niskiej jakości paliw stałych paliwami ekologicznymi lub innymi nośnikami
energii,
− Wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów organicznych, które mogą być poddane
procesowi kompostowania poza terenem Gminy,
− Wzrost stopnia wykorzystania surowców wydzielonych ze strumienia odpadów
komunalnych,
− Wzrost poziomu odzysku surowców z odpadów poprzez wprowadzenie nowych technologii
segregacji,
− Wdrożenie systemu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest, oraz systemu ich
magazynowania i wywozu na składowisko odpadów niebezpiecznych,
− Uruchomienie punktu zagęszczania surowców,
− Uruchomienie linii sortowniczej do sortowania śmieci segregowanych i luźnych.
- -67 67
BRENNA
ROZDZIAŁ 7
OBSZARY ROZMIESZCZENIA INWESTYCJI CELU PUBLICZNEGO
1. OBSZARY ROZMIESZCZENIA
LOKALNYM
INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU
1. W rysunku studium wyznaczono obszary i tereny, w granicach których wskazuje się utrzymanie
istniejącego zainwestowania lub realizację nowych inwestycji celu publicznego (w rozumieniu
ustawy o gospodarce nieruchomościami), o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym.
2. W tekście oraz w rysunku studium wyznaczono obszary i tereny, w granicach których
rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym, zgodne z
wytycznymi Planu Rozwoju Lokalnego Gminy oraz wnioskami do Studium, do których należą
przedsięwzięcia planowane:
1) do realizacji przez Gminę to:
a) modernizacja i przebudowa infrastruktury drogowej: nawierzchnie, chodniki, oświetlenie,
b) realizacja parkingów przyulicznych i wydzielonych,
c) udostępnianie terenów inwestycyjnych, poprzez scalanie i uzbrajanie terenów gminnych
d) kształtowanie centrów gminy,
e) realizacja kanalizacji sanitarnej,
f) realizacja systemu ścieżek rowerowych,
g) realizacja systemu terenów zielonych.
2. OBSZARY ROZMIESZCZENIA
PONADLOKALNYM
INWESTYCJE CELU PUBLICZNEGO O ZNACZENIU
- W tekście a także w rysunku studium wyznaczono: rozstrzygnięcia programowe, zadania i
inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodne z ustaleniami „Planu
zagospodarowania przestrzennego Województwa Śląskiego”
3. OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNYCH
1. Do obszaru przestrzeni publicznych należą:
1) użytkowane i dostępne dla ogółu tereny takie jak: ulice i place (w tym ulice i drogi publiczne
wraz z urządzeniami pomocniczymi), ścieżki rowerowe, tereny zieleni urządzonej (np. parki,
skwery, urządzenia sportowo – rekreacyjne), w ustalonych na rysunku studium liniach
rozgraniczających,
2) dostępne dla ogółu wnętrza obiektów budowlanych użyteczności publicznej (np. ochrona
zdrowia i opieka społeczna, administracja i łączność, oświata, kultura, handel i gastronomia
itd) oraz przynależne do tych obiektów dostępne dla ogółu: dojścia, dojazdy, dziedzińce i
parkingi, zieleń urządzona i ogrody (tereny, urządzenia i obiekty, gdzie występują
przestrzenie publiczne, przeznaczone są i między innymi służą do realizacji celów
publicznych).
Z uwagi na metodykę zapisu studium ustalenia dotyczące obszaru przestrzeni publicznej zostały
zdefiniowane w poszczególnych Rozdziałach studium.
- -68 68
BRENNA
4. GRANICE TERENÓW ZAMKNIĘTYCH I ICH STREFY OCHRONNE
W granicach obszaru studium, nie występują obszary zamknięte w rozumieniu ustawy o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w myśl przepisów odrębnych.
- -69 69
BRENNA
ROZDZIAŁ 8
OBSZARY DLA KTÓRYCH OBOWIĄZKOWE JEST SPORZĄDZENIE
MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Dokonano analizy obecnej sytuacji planistycznej i prawnej w tym zakresie oraz określono poniżej
wymienione obszary.
1. NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH
1. Obowiązek sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na podstawie
przepisów odrębnych dla gminy Brenna ogranicza się do sporządzenia.m.p.z.p na podstawie
prawa geologicznego i górniczego.
2. Po analizie obecnej sytuacji planistycznej oraz prawnej w stosunku do terenów górniczych
obowiązek sporządzenia planu wystąpi w na obszarach górniczych wyznaczonych oraz tych,
które zostaną wyznaczone w przyszłości tj. „Głębiec III", „Tokarzówka 1A", „Brenna -M", „Beskid",
Brenna Jarząbek", „Cisowa-A”, „Cisowa-1” oraz obszar „Pogórz" - Górki Wielkie,
3. W odniesieniu do terenów górniczych proponuje się, aby na podstawie art.53 ustawy – Prawo
geologiczne i górnicze przeprowadzić analizę przewidywanych szkodliwych wpływów na
środowisko i w przypadku, gdy będą nieznaczne podjąć uchwałę rady gminy o odstąpieniu od
sporządzenia planów.
2.
ZE WZGLĘDU NA
NIERUCHOMOŚCI
WYMAGANE
PRZEPROWADZENIA
SCALEŃ
I
PODZIAŁU
1. Nie wyznacza się obszarów od objęcia miejscowymi planami zagospodarowania
przestrzennego ze względu na scalenia i podziały nieruchomości, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
Jednoznaczne wyznaczenie w skali i szczegółowości studium tych obszarów oznaczałoby,
iż gmina przejęłaby na siebie obowiązek dokonania tych czynności, a zatem muszą się one
ograniczać wyłącznie do terenów, które studium wskazuje jako tereny o znaczeniu
strategicznym dla sprawnej kontynuacji i realizacji w planach miejscowych przyjętej polityki
przestrzennej. Są to zatem wszystkie tereny w granicach których studium wskazuje
przedsięwzięcia będące celem publicznym.
3.
Studium potwierdza, iż wymóg przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości poza
obszarami wymienionymi w ust.2, może w praktyce dotyczyć większości nieruchomości
położonych w obszarze dla którego sporządzane jest studium. Z uwagi na status własnościowy
tych terenów w studium nie określa się jednak obowiązku scaleń i podziałów. Jedynie stwierdza
się, iż aktualna struktura własności oraz rozdrobnienie działek jak również ich geometryczny
kształt nie pozwala w większości przypadków na realizację wskazanego (preferowanego) przez
studium przeznaczenia bez wyprzedzającego dokonania ww czynności.
4.
Studium w tej kwestii przyjmuje stanowisko, iż dla większości terenów położonych w
granicach terenów zurbanizowanych i zabudowanych realność i skuteczność realizacji w
przyszłych planach miejscowych określonej w studium polityki przestrzennej, wymagać będzie
od właścicieli i użytkowników nieruchomości przeprowadzenia na swój koszt czynności scalenia
i podziałów nieruchomości, traktując ten wymóg jako warunek konieczny dla zapewnienia
zgodności pomiędzy studium a przyszłym planem i wydawanymi na jego podstawie
pozwoleniami na budowę.
5.
Scalania lub podział nieruchomości można dokonywać w przypadku gdy o scalenie lub
podział występują właściciele lub użytkownicy dysponujący więcej niż połową powierzchni
gruntów dla których wnioskowane jest podjęcie ww czynności.
6. Właściciele i wieczyści użytkownicy nieruchomości, których kształt lub wielkość nie pozwala na
ich racjonalne i zgodne z przeznaczeniami studium zagospodarowanie, mogą składać solidarne
- -70 70
BRENNA
wnioski o ich scalenie i ponowny podział na samodzielne działki gruntu, jeśli posiadają pełne
prawa do przedmiotowych nieruchomości.
7. Podział lub scalenie nieruchomości z urzędu może być dokonane jedynie w przypadku realizacji
inwestycji celu publicznego, pod warunkiem iż nieruchomość stanowi wyłączną własność gminy.
8. Scalanie i powtórne podziały nieruchomości na działki lub działki budowlane winien być
dokonywany z zachowaniem przepisów odrębnych z uwzględnieniem poniższych zasad:
1) wydzielenia części działek przejmowanych pod ulice i drogi publiczne winno następować po
ścisłej koordynacji projektu planowanej nowej lub przebudowywanej ulice i drogi publicznej z
uwzględnieniem jej istniejących i planowanych elementów uzbrojenia terenu, ze wstępnym
projektem podziału nieruchomości pod pas drogowy w normatywnych liniach
rozgraniczających, z dopuszczeniem odstępstw w trybie przepisów odrębnych,
2) w celu polepszenia walorów użytkowych działek, plan dopuszcza włączenia do przyległych
działek: działek, lub fragmentów działek, które z uwagi na swą wielkość nie mogą
samodzielnie realizować określonych w planie przeznaczeń, zbyt mała powierzchnia działki
lub niekorzystny jej kształt,
3) dokonywanie podziałów uwzględniających walory miejsca, topografię, zasady dostępu do
drogi publicznej, pozwalających na realizację indywidualnej i zorganizowanej zabudowy
spójnej z istniejącą zabudową i zagospodarowaniem,
4) zachowanie minimalnych szerokości działek budowlanych i minimalnych ich powierzchni
zgodnie z indywidualnie ustalonymi w przyszłym planie miejscowym standardami,
5) zagwarantowanie dostępu do drogi publicznej dla istniejących i nowych działek i działek
budowlanych położonych w drugiej i następnych liniach zabudowy lub w granicach terenów
zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej zorganizowanej.
9. Szczegółowe zasady scalania i podziałów nieruchomości winny być określone w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego, z zachowaniem zgodności z przepisami odrębnymi.
3. ZE WZGLĘDU NA WYMAGANE ZMIANY PRZEZNACZENIA GRUNTÓW ROLNYCH I
LEŚNYCH NA CELE NIEROLNICZE I NIELEŚNE
Nie wyznacza się
obszarów
do objęcia
miejscowymi
planami
zagospodarowania
przestrzennego ze względu na występujące obszary wymagających zmiany przeznaczenia
gruntów rolnych na cele nierolnicze oraz gruntów leśnych na cele nieleśne, z uwagi na
fragmentarycznie tereny wymagające przeprowadzenia zmiany przeznaczenia.
4. ZE WZGLĘDU NA WYZNACZONE OBSZARY PRZESTRZENI PUBLICZNEJ
W granicach administracyjnych gminy nie wskazuje się obszarów przestrzeni publicznych, dla
których sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest obowiązkowe.
5. ZE WZGLĘDÓW POZOSTAŁYCH
W granicach administracyjnych gminy, nie wystąpią inne obszary dla których obowiązkowe jest
sporządzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary
rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2.
6. OBSZARY DLA KTÓRYCH STUDIUM WSKAZUJE OBOWIĄZKOWE SPORZĄDZENIE
MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
−
W studium nie wskazuje się obszarów dla których gmina winna opracować plany miejscowe
zagospodarowania przestrzennego, z uwagi na objęcie planem miejscowym całego terenu
gminy
− Sporządzenie lub aktualizacja m.p.z.p. zaleca się poprzedzić wykonaniem następujących
opracowań rozwijających ustalenia studium:
- -71 71
BRENNA
− studium konserwatorskie gminy,
− studia programowo- przestrzenne ośrodków usługowych,
− studium geologiczno-inżynierskie dla terenów potencjalnych osuwisk,
− program ochrony środowiska przed hałasem.
- -72 72
BRENNA
ROZDZIAŁ 9
KIERUNKI I ZASADY
KSZTAŁTOWANIA
PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ
ROLNICZEJ
I LEŚNEJ
1. KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA ROLNICZEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ
1. Dotyczy terenów i obiektów użytecznych rolniczo (R), do których należą: grunty orne, uprawy
polowe, łąki, pastwiska, uprawy sadownicze, ogrodnicze wraz z występującą zielenią śródpolną,
drogami i ścieżkami śródpolnymi, sezonowymi ciekami powierzchniowymi, punktowymi
obiektami infrastruktury technicznej, a także tereny obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych,
hodowlanych, ogrodniczych, tereny zabudowy zagrodowej.
1) Należy przyjąć, iż dalsze użytkowanie obszarów rolniczej przestrzeni produkcyjnej winno
odbywać się w sposób racjonalny, mimo zróżnicowanego ukształtowania terenu oraz
tendencji zanikania funkcji produkcji rolniczej. Zrównoważony rozwój gminy winien
doprowadzić tereny te w przyszłości ponownie do użytkowania polowego.
2) Funkcje produkcyjne przyjmuje się na zasadzie dotychczasowego przeznaczenia lub
użytkowania terenów rolniczych, utrzymywanego jako tradycyjne formy upraw oraz element
krajobrazu kulturowego, w celu zachowania równowagi i proporcji pomiędzy terenami o
charakterze naturalnym - przyrodniczym i terenami przetworzonymi – zurbanizowanymi, dla
których powinny obowiązywać następujące preferencje rozstrzygane jednoznacznie w
przyszłych planach miejscowych:
a) ochrona gruntów przed zmianą przeznaczenia na cele nierolnicze i nieleśne,
b) zagwarantowanie dojazdów do poszczególnych pól drogami wewnętrznymi i
dojazdowymi obsługowymi, w przypadku przecięcia przez planowane drogi publiczne
rozłogów pól,
c) zaliczenie terenów do wartościowych form krajobrazu otwartego,
d) ograniczona możliwość realizacji nowej zabudowy dopuszczona jedynie w granicach
działek już zabudowanych, (tj. Bp,B),
e) przeznaczanie terenów nie użytkowanych rolniczo na różne formy zieleni oraz pod
zalesiania zgodnie z przepisami odrębnymi,
f)
zachowanie równowagi i proporcji powierzchniowych terenów na których następować
będą zmiany przeznaczenia terenów rolnych pod tereny zalesień,
g) dopuszczenie realizacji nowych dróg wewnętrznych oraz dróg publicznych a także
przyległych do nich terenów parkingowych.
3) W granicach terenów R, ogranicza się zagospodarowanie kubaturowe do istniejących
terenów działek budowlanych i zabudowanych, kontynuacji dotychczasowych przesądzeń
planistycznych, przeznaczając generalnie odłogowane tereny rolnicze na zieleń przydomową
o różnych formach zagospodarowania, trwałe łąki nieprodukcyjne lub na zalesienia, a także
na zieleń nie urządzoną.
4) Na gruntach rolniczych (niezależnie od ich obecnego sposobu użytkowania) dopuszcza się
istniejące i nowe użytkowanie i zagospodarowanie, związane z funkcjami turystycznymi,
sportowymi, rekreacyjnymi.
5) W granicach terenów rolniczych należy dążyć do:
a) ochrony istniejącej zieleni wysokiej – leśnej i śródpolnej,
b) ochrony istniejących okazów zieleni – pojedynczych, grup lub alei,
- -73 73
BRENNA
c) wprowadzania nowej zieleni śródpolnej jako ochronę przed erozją gleb,
d) zagwarantowania obsługi komunikacyjnej z układu dróg wewnętrznych śródpolnych,
e) utrzymania istniejących cieków o charakterze melioracyjnym z możliwością ich
rozbudowy,
f) utrzymania istniejących cieków wodnych powierzchniowych,
g) zachowania lokalnych nieużytków lub możliwość ich rekultywacji,
h) wyznaczania ciągów rekreacyjnych pieszo – rowerowych z zagwarantowaniem im
swobody poruszania się,
i) wyznaczania terenów użytkowanych sezonowo jako tereny sportowo rekreacyjne bez
możliwości ograniczania swobody poruszania się.
6) Proponuje się tereny do zalesień na gruntach rolnych, uzupełniające lokalne korytarze
ekologiczne i istniejące lasy, obejmujące w uproszonym planie urządzania lasów gminnych i
uproszonym planie urządzania lasów osób fizycznych.
7) Oprócz terenów wymienionych w pkt. 6 do zalesienia mogą być przeznaczone inne tereny
gruntów rolnych o niekorzystnych warunkach dla produkcji rolnej i niskich walorach przyrody
i krajobrazu spełniające warunki określone w przepisach odrębnych oraz wyznaczone w
m.p.z.p.
8) Na terenach rolniczej przestrzeni produkcyjnej mogą być przeprowadzone scalenia i
wymiana gruntów w celu stworzenia korzystniejszych warunków gospodarowania, zgodnie z
obowiązującymi w tym zakresie przepisami odrębnymi.
9) W obszarach rolniczej przestrzeni produkcyjnej, proponowanych do prowadzenia produkcji
roślinnej i wielkotowarowej produkcji rolnej, polityka przestrzenna winna zmierzać do
ochrony zdrenowanych i zmeliorowanych użytków rolnych oraz wykluczenia nierolniczych
sposobów użytkowania terenu, łącznie z zakazem zabudowy niezwiązanej z prowadzaniem
działalności rolniczej.
10) Jako niezgodne z polityką przestrzenną należy traktować wszelkie propozycje wtórnego
podziału nieruchomości.
11) Na terenach przyległych do terenów rolniczej przestrzeni produkcyjnej
w planach zagospodarowania przestrzennego należy przyjmować zasady zapewniające
wzajemną niekonfliktowość. Zabudowa o funkcjach mieszkaniowych w sąsiedztwie powinna
być lokalizowana tak, aby nie podlegała uciążliwościom pochodzącym od sąsiednich
terenów rolnych. Należy przy tym przyjmować priorytet ochrony warunków kontynuacji
produkcji rolniczej, w tym możliwości zmiany jej profilu oraz intensyfikacji.
KIERUNKI I ZASADY KSZTAŁTOWANIA LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ
7. Dotyczy terenów lasów (ZL), do których należą: tereny lasów państwowych, lasów
prywatnych i pozostałych wraz z terenami zabudowanymi na gruntach leśnych , tereny nowych
zalesień :
1) Przyjmuje się, iż dalsze użytkowanie obszarów leśnych i rolniczej przestrzeni produkcyjnej
powinno odbywać się w sposób racjonalny, chroniący ich trwałe wartości. Gwarantując
utrzymanie równowagi i proporcji powierzchniowych pomiędzy terenami o charakterze
naturalnym - przyrodniczym i terenami przetworzonymi – zurbanizowanymi, tym samym
zachowując dla przyszłych pokoleń tradycyjny charakter gminy.
3) Z uwagi na kierunki zmian oraz wyraźną tendencję lokalnego zbliżania się zabudowy do
granicy lasu (w rozumieniu ustawy o lasach), w celu ochrony ekologicznej i
przeciwpożarowej terenów leśnych, dla działek budowlanych lub dopuszczonych pod
zabudowę na mocy przyszłych planów i bezpośrednio przyległych do działek gruntów
- -74 74
BRENNA
leśnych, należy ograniczyć możliwość zabudowy i zagospodarowania wyznaczając strefę
ekotonową wolną od zabudowy szerokości 10-20m zgodnie z przepisami odrębnymi.
4) Dla zagwarantowania utrzymania i ochrony istniejących kompleksów leśnych (pod
warunkiem, iż są lasami w rozumieniu ustawy o lasach) należy dążyć do:
a) dopuszczania nowych podziałów i scaleń gruntów leśnych,
b) rozwoju ekosystemu leśnego poprzez uzupełnienie drzewostanu, gatunkami rodzimymi,
c) zachowania i ochrony łąk i polan śródleśnych jako specyficznego elementu kompozycji
terenów leśnych,
d) ochrony istniejącej flory,
e) ochrony istniejących skupisk fauny chronionej,
f) utrzymania i korekty istniejących dróg wewnętrznych (śródleśnych),
g) zagwarantowania dostępności komunikacyjnej do wszystkich terenów leśnych z układu
dróg publicznych i wewnętrznych (śródleśnych) istniejących i nowoprojektowanych,
h) wyznaczenia ciągów rekreacyjnych pieszych i rowerowych wzdłuż dróg wewnętrznych.
- -75 75
BRENNA
ROZDZIAŁ 10
OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO POWODZI, OSUWISK I
OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH
1. OBSZARY NARAŻONE NA NIEBEZPIECZEŃSTWO POWODZI
1. W studium wyznaczono:
1)
obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią. Obszary te podlegają zakazom i
ograniczeniom wynikającym z przepisów odrębnych.
2)
obszary zagrożone oddziaływaniem wód powodziowych :
-
obszary zagrożone zalaniem wodami powodziowymi
-
obszary osuwiskowe oraz zagrożone rozmyciem w czasie większych wezbrań
-
obszary depresyjne i bezodpływowe
3) Dla terenów zalewowych ustala się:
- ograniczenia w lokalizacji trwałej zabudowy do czasu realizacji zabezpieczeń w postaci
wałów lub innych urządzeń udostępniających obszar dla inwestycji.
- na terenach zalewowych wyklucza się:
 lokalizowanie inwestycji zaliczanych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na
środowisko,
 lokalizację nowych oczyszczalni ścieków,
 lokalizację składowisk odpadów, ich unieszkodliwiania lub odzysku,
 lokalizację nowych zbiorników paliw,
 lokalizację cmentarzy
 składowanie ścieków, odchodów zwierzęcych, środków chemicznych, a także składowanie
innych materiałów, które mogą zanieczyścić wody
2. Dla realizacji dalszej skutecznej osłony przeciwpowodziowej należy:
1) utrzymanie istniejących i budowa nowych urządzeń przeciwpowodziowych;
2) utrzymywać istniejącą regulacje cieków ;
3) kompleksowe zagospodarowanie terenów „zielonych” wzdłuż brzegów rzek, tworząc system
zintegrowanych wałów, nasypów itp. budowli wkomponowanych w zieleń;
4) zachować niezabudowane tereny, na styku z terenami wodnymi;
5) zagwarantować na rzekach i potokach warunki dla swobodnej migracji gatunków;
6) przeznaczać pod zalesianie odłogowane tereny rolne;
7) budować małe retencyjne zbiorniki wodne na potokach;
8) wprowadzać w miarę możliwości indywidualne form zagospodarowania wód deszczowych.
- -76 76
BRENNA
2.
OBSZARY OSUWISK ORAZ OBSZARY
OSUWANIA SIĘ MAS ZIEMNYCH
NARAŻONE
NA
NIEBEZPIECZEŃSTWO
1. W studium wyznaczono obszary osuwisk oraz obszarów narażonych na niebezpieczeństwo
osuwania się mas ziemnych w oparciu o dostępne w tym zakresie opracowania.
2. Działania minimalizujące zagrożenie osuwiskami:
-
Wnioskowanie do właściwych organów w sprawie sporządzenia aktualnej dokumentacji
geologicznej z wyznaczonymi terenami osuwiskowymi oraz nowo powstałymi osuwiskami
czynnymi dla obszaru,
-
Dla zidentyfikowanych czynnych terenów osuwiskowych - wykluczenie lokalizacji nowej
zabudowy i stworzenie warunków dla sukcesywnej likwidacji istniejącej zabudowy; dla
wyznaczonych terenów przeznaczonych pod zabudowę konieczność przeprowadzania
badań geologicznych,
-
Prowadzenie monitoringu na obszarach osuwiskowych zabudowanych,
-
Wszelkie inwestycje powinny być poprzedzone badaniami geologiczno-inżynierskimi
-
Zagospodarowanie i odwadnianie terenów osuwiskowych - zgodnie z przepisami
odrębnymi.
3. W terenach rekultywowanych , zasypywanych masami ziemnymi , w szczególności w terenie
należy przed lokalizacją nowych inwestycji przeprowadzić badania geotechniczne.
- -77 77
BRENNA
ROZDZIAŁ 11
OBSZARY WYMAGAJĄCE
REKULTYWACJI
PRZEKSZTAŁCEŃ,
REHABILITACJI
LUB
1. W Studium:
1) przekształcenia oznaczają zmianę jakościową struktury przestrzennej a tym samym
stymulują pozytywne procesy w strukturze społecznej gminy,
2) rehabilitacja oznacza przywracanie poprzedniej wartości obiektom lub przestrzeniom
obejmujące działania techniczne, ukierunkowane w szczególności na przebudowę struktury
społecznej przestrzeni miejskiej lub jej części dla powstrzymania procesu degradacji
technicznej, poprzez wtórną do niej degradację społeczną,
3) rekultywacji oznacza przywracanie wartości użytkowych i przyrodniczych terenom
zdewastowanym i zdegradowanym przez działalność człowieka, przede wszystkim leśnym i
rolniczym, do działań rekultywacyjnych należą przede wszystkim zalesiania, przywracanie
życia biologicznego na terenach pokopalnianych, wyrobiskowych.
2. Z uwagi na przyjęta metodykę opracowania Studium obszary wymagające: przekształceń,
rehabilitacji i rekultywacji zostały zdefiniowane w Rozdziale 3
- -78 78
BRENNA
ROZDZIAŁ 12
STOSOWANIE STUDIUM W PRAKTYCE
1. REALIZACJA STUDIUM
1. Studium, z chwilą jego uchwalenia, staje się jednym z podstawowych narzędzi, służących do
konsekwentnej realizacji długoterminowej polityki rozwoju przestrzennego i społecznego gminy,
będąc jednocześnie wyrazem woli stanowienia prawa miejscowego, poprzez wskazanie
obszarów do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w
granicach administracyjnych gminy bądź w granicach jednoznacznie wyznaczonych obszarów.
2. Dokumentacja Studium wraz z pozostałymi funkcjonującymi w Urzędzie Gminy systemami
informatycznymi winna stać się podstawą jednolitej cyfrowej bazy lokalnego systemu informacji
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzeni.
3. Ustalenia Studium nie wywołują bezpośrednich skutków finansowych dla budżetu gminy,
podczas gdy ustalenia m.p.z.p. zgodnie z art. 36 ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym mogą takie skutki powodować. M.p.z.p. ma być
sporządzony zgodnie z ustaleniami studium (art. 15 ust.1 ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym) . Poza studium, na ustalenia m.p.z.p. będą miały wpływ:
-
uwarunkowania lokalne, określone szczegółowo w skali planu,
-
złożone wnioski po ogłoszeniu o przystąpieniu do sporządzania planu,
-
uwagi wniesione po wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu,
-
uwarunkowania i potrzeby miejscowe.
4. Bieżąca analiza realizowanej w oparciu o studium polityki przestrzennej gminy winna
wprowadzać:
1)
priorytety co do kolejności wykonywania planów miejscowych lub zmian planów
miejscowych,
2)
jednolity i jednoznaczny system
wydawania, w okresie przejściowym, decyzji
administracyjnych w trybie bezplanistycznym.
5. Z uwagi na fakt, iż studium nie jest aktem prawa miejscowego, w okresie przejściowym, to jest
do dnia uchwalenia planów miejscowych dla wyodrębnionych w studium terenów, ustalenia
studium winny być materiałem pomocniczym dla merytorycznego rozstrzygania wniosków o
wydanie decyzji administracyjnych w trybie bezplanistycznym.
2. KONTROLA STUDIUM
1. Z uwagi na obowiązującą ustawową ocenę aktualności studium, należy prowadzić monitoring
i bieżącą aktualizację graficzną i tekstową :
1)
wniosków o zmianę przeznaczenia terenów,
2)
wniosków o podział nieruchomości,
3)
wydawanych decyzji administracyjnych o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,
4)
wydawanych decyzjach administracyjnych o warunkach zabudowy,
5)
podmiotów gospodarczych aktualnie funkcjonujących w granicach Gminy,
a także, w miarę możliwości:
- -79 79
BRENNA
6)
wydawanych pozwoleń na budowę, w koordynacji z organem administracji rządowej,
7)
informacji o obrocie nieruchomościami,
8)
informacji o stanie gminnych zasobów mieszkaniowych,
9)
informacji o terenach rolniczych przekazywanych w trybie renty unijnej pod odłogowanie
lub zalesienia.
2. Bieżąca aktualizacja winna być kontynuacją opracowań wykonanych dla potrzeb Studium w
ramach „uwarunkowań”, w formie jednolitego źródłowego materiału testowego, tabelarycznego i
graficznego, wykonanego w standardzie cyfrowym, zgodnym z jednolitą cyfrową bazą
lokalnego systemu informacji o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzeni w gminie Brenna.
3. AKTUALIZACJA STUDIUM
1. Określone w Studium zasady polityki przestrzennej mogą tracić swą aktualność w wyniku
zmian ustawowych bądź podjętej przez Radę Gminy uchwały uznającej utratę aktualności
Studium w całości lub w części.
2. W wyżej wymienionych przypadkach winny zostać podjęte działania zmierzające do zmiany
studium, bądź przystąpienia do opracowania równoważnego, z punktu widzenia
obowiązującego prawa, dokumentu planistycznego.
- -80 80

studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

Transkrypt

Podobne dokumenty

STANOWISKO RADY MIASTA BIAŁYSTOK z dnia

Strona 1 z 1 PLANOWANIE PRZESTRZENNE II (REGIONALNE

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

uzasadnienie rozwiązań przyjętych dla obszaru objętego zmianą

Plik źródłowy

Załącznik do Zarządzenia Nr 74/2016