Ocena warunkow higieniczno-sanitarnych Bezpieczne Wakacje 2011

Ocena warunkow higieniczno-sanitarnych Bezpieczne Wakacje 2011

„Ocena warunków sanitarnych w placówkach letniego wypoczynku dzieci i młodzieży” na
terenie województwa mazowieckiego za okres od 23.06. do 15.07.2011 r.
Nad bezpieczeństwem sanitarnym wypoczywających dzieci i młodzieży w województwie
mazowieckim czuwali pracownicy Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
W pierwszych tygodniach wakacji (23.06 - 15.07.2011) na terenie Mazowsza na
skontrolowanych 208 turnusach wypoczywało 11 171 dzieci i młodzieży, w tym: 1 933 na
zbiorowym wypoczynku w obiektach całorocznych, 1 276 w obiektach używanych okazjonalnie do
wypoczynku, 169 na obozach pod namiotami ze stałą infrastrukturą komunalną, 534 na obozach pod
namiotami bez stałej infrastruktury komunalnej. Dzieci i młodzież chętnie uczestniczyła w zajęciach
organizowanych w ramach akcji „Lato w mieście/na wsi”. Z tej formy skorzystało 7 259 osób.
Poddając ocenie warunki pobytu dzieci i młodzieży w placówkach sezonowych stwierdzono, że:
I. 52 organizatorów wypoczynku organizowanego w miejscy zamieszkania oraz dwóch
organizatorów wypoczynku (w obiekcie hotelowym i obiekcie wykorzystywanym okazjonalnie),
którzy mieli obowiązek zgłoszenia wypoczynku do właściwego Kuratora Oświaty nie dopełniło
formalności. Sytuacja taka wystąpiła na terenie powiatów: grodziskiego, legionowskiego,
nowodworskiego, otwockiego, pruszkowskiego, przysuskiego, radomskiego, sochaczewskiego,
warszawskiego oraz warszawskiego zachodniego. Wypoczynek tam zorganizowany nie został
zarejestrowany w elektronicznej bazie wypoczynku. Warunki sanitarne jakie zapewniali
organizatorzy wypoczynku spełniały standardy pobytu dzieci i młodzieży szkolnej. Tylko na dwóch
turnusach (na terenie powiatu otwockiego oraz radomskiego) organizator nie zapewnił odpowiednich
warunków sanitarno-higienicznych (brak ciepłej wody użytkowej oraz niedostateczna liczba
urządzeń sanitarnych).
II. Prawie wszyscy organizatorzy, którzy zgłosili wypoczynek do odpowiedniego Kuratorium
Oświaty, zagwarantowali uczestnikom dobre warunki zakwaterowania, utrzymania higieny osobistej
oraz prowadzenia zajęć rekreacyjnych. Uchybienia w tym zakresie stwierdzono na 8
skontrolowanych turnusach. Dotyczyły one:
•
•
•
•
•
nieprawidłowości w bloku żywieniowych (brak warunków do przetrzymywania środków
spożywczych nietrwałych mikrobiologicznie, ogólnego nieładu i zaniedbań porządkowych,
zniszczonego sprzętu kuchennego, braku wydzielonego, właściwie urządzonego miejsca do
mycia naczyń kuchennych i sprzętu pomocniczego). Wystąpiły one na terenie powiatu
ostrołęckiego na obozie pod namiotami bez stałej infrastruktury komunalnej.
braku ciepłej wody w placówkach prowadzących wypoczynek w miejscu zamieszkania
(powiat radomski);
braku aktualnej dokumentacji zdrowotnej pracowników do celów sanitarnoepidemiologicznych (pow. ostrołęcki, płocki i warszawski)
niedostatecznej liczby urządzeń sanitarnych (pow. ostrołęcki)
uchybień sanitarno-higieniczno-technicznych, głównie niezapewnionych właściwych
warunków do utrzymania higieny osobistej uczestników wypoczynku, niezabezpieczonej
odpowiednio huśtawki, nieodpowiedniego stanu technicznego budynku w którym
organizowany był wypoczynek czy bałaganu w pomieszczeniach mieszkalnych. (pow.
białobrzeski, lipski, ostrołęcki, płocki)
Za w/w nieprawidłowości osobom odpowiedzialnym za zapewnienie właściwych warunków
sanitarno-higienicznych udzielono stosownego instruktażu, wystawiono 2 mandaty karne na kwotę
600 zł. (wypoczynek organizowany na terenie powiatu białobrzeskiego, ostrołęckiego) oraz wydano
1 decyzję merytoryczną oraz 1 decyzję płatniczą (wypoczynek organizowany na terenie powiatu
ostrołęckiego).
III. Brak aktualnej dokumentacji medycznej personelu stwierdzono na 5 turnusach:
1 na zbiorowym wypoczynku w obiekcie wykorzystywanym okazjonalnie do wypoczynku,
1 na obozie pod namiotami bez stałej infrastruktury,
3 podczas wypoczynku organizowanego w miejscu zamieszkania
IV. Podczas wakacji nie odnotowano dużej liczby zachorowań oraz sporadycznie dochodziło do
wypadków i urazów, głównie podczas zabaw na świeżym powietrzu. Z ogólnej liczby 11 171
uczestników wypoczynku odnotowano 9 (0,08%) przypadków zachorowań na 5 turnusach, głównie
zapalenie górnych dróg oddechowych (powiat ostrołęcki i płocki). Wypadków lub urazów 12 (0,1%)
na 10 turnusach, głównie kończyn dolnych. Zatruć nie odnotowano.
V. Dzieci i młodzież korzystająca z form wyjazdowych objęta była całodziennym wyżywieniem, do
zapewnienia którego zobowiązani byli organizatorzy takiego wypoczynku.
Natomiast półkolonie, zapewniające opiekę przez część doby, organizowały dożywianie swoim
podopiecznym, w zależności od posiadanych warunków lokalowych oraz możliwości finansowych.
I tak, na 130 turnusów skontrolowanych, 104 oferowało dzieciom i młodzieży dożywianie.
W ramach realizacji Rządowego Programu "Razem Bezpieczniej" podejmowano współpracę
z jednostkami samorządu terytorialnego oraz innymi inspekcjami i służbami. Dziewiętnastu z 38
Państwowych Powiatowych Inspektorów Sanitarnych uczestniczyło w posiedzeniach Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku dotyczących zapewnienia szeroko rozumianego bezpieczeństwa podczas
wypoczynku letniego. W dziewięciu powiatach odbyły się wspólne kontrole z udziałem
przedstawicieli samorządu terytorialnego, Policji, Straży Pożarnej, Kuratorium Oświaty, Inspektorem
Nadzoru Budowlanego. W sumie przeprowadzono 17 zintegrowanych kontroli. Skontrolowano
obiekty hotelowe, obiekty sezonowe, obozy pod namiotami, wypoczynek w miejscu zamieszkania,
place zabaw, kąpieliska.
Wnioski:
Podsumowując trwający okres wakacyjny należy stwierdzić, że był on dobrze przygotowany.
Wyniki nadzoru sanitarnego wskazują, że warunki sanitarno-higieniczne w obiektach,
przeznaczonych do akcji letniej w zasadzie nie budziły większych zastrzeżeń. Tylko na 11 turnusach
z 208 skontrolowanych tj. w 5,2% stwierdzono nieprawidłowości, które usuwane były niezwłocznie,
na bieżąco.
Ze wszystkich turnusów skontrolowanych, organizatorzy aż 25,0 % (tj. 52 turnusy) nie
dopełnili formalności związanej z elektroniczną rejestracją wypoczynku, która wynika ze zmian w
rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków,
jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego
organizowania i nadzorowania (Dz. U. z 2009 r. Nr 218, poz. 1696). Głównie dotyczyło to
wypoczynku w miejscu zamieszkania (50 turnusów), które były tylko zgłoszone bezpośrednio do
właściwej ze względu na miejsce wypoczynku Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej.
Pomimo tego warunki sanitarno-higieniczne w jakich przebywały dzieci i młodzież gwarantowały
bezpieczeństwo wypoczynku.