Załacznik nr 2 do Uchwały Zarządu ws przemysłu stoczniowego

Załacznik nr 2 do Uchwały Zarządu ws przemysłu stoczniowego

Załącznik nr 2 do Uchwały
Zarządu Województwa Pomorskiego
Nr … /…/ 2012 z dnia .. stycznia 2012 roku
Inicjatywa regionów europejskich dotycząca budownictwa
okrętowego oraz przemysłu morskiego
- Porozumienie o współpracy i wymianie informacji -
Preambuła
- w naszych regionach, przemysł morski jest kluczowym sektorem gospodarki dostarczającym tysiące
wysoko wykwalifikowanych miejsc pracy oraz możliwości dla małych i średnich przedsiębiorstw.
Budownictwo okrętowe, inżynieria morska oraz produkcja są ważnymi komponentami gospodarki
morskiej dającej zatrudnienie w naszych regionach.
- w kontekście światowego kryzysu gospodarczego oraz wzrastającej konkurencji ze strony
wschodzących krajów, europejskie stocznie stają przed koniecznością drastycznych ograniczeń
zamówień. Z powodu długiego czasu realizacji zamówienia, od 2008 roku odczuwalne jest załamanie
w obszarze zatrudnienia w tym sektorze. Aby osiągnąć cele unijne dotyczące konkurencji oraz
zrównoważonego rozwoju, zgodnie z europejską strategią na rok 2020, istotnym jest aby
zabezpieczyć w dłuższej perspektywie kapitał wiedzy dotyczący budownictwa okrętowego oraz
inżynierii morskiej. Udziałowcy przemysłowi, Unia Europejska wraz z władzami krajowymi oraz
regionalnymi powinni znaleźć odpowiednią i skierowaną ku przyszłości odpowiedź na spadek popytu
w celu zapobieżenia szkodom europejskich przedsiębiorstw.
- w obliczu tych wyzwań, europejskie morskie regiony i przemysł podjęły innowacyjne działania
wspierające zdywersyfikowanie i zróżnicowanie ich stoczni w kierunku nowych innowacyjnych i
wschodzących zagadnień takich jak : wiatr przybrzeżny, energia z oceanu, zastosowanie morskie ,
nowe materiały, środowiskowo bardziej przyjazne oraz wydajne zasobowo statki, wyspecjalizowane
statki, konstrukcje pływające, wydobycie surowców, żegluga jednostek wypoczynkowych, inżynieria
morska, budownictwo mieszkaniowe, etc.
- nowa inwestycja w tych wyłaniających się sektorach jest potrzebna aby dać nowe życie przemysłowi
okrętowemu, który jest obecnie w centrum uwagi UE w obszarach badawczych, innowacji oraz
konkurencji. Szczegółowe wytyczne na wszystkich poziomach powinny wspierać modernizację i
restrukturyzację przemysłową w kierunku przyszłych możliwości rozwoju.
Morza są w centrum naszego przyszłego rozwoju gospodarczego. Kompetencje rozwinięte w
przemyśle okrętowym cywilnym oraz morskim mogą być podstawą rozwoju nowych innowacyjnych
produktów oraz okazją do podjęcia wyzwań stawianych w przyszłości przez gospodarkę morską.
Kompetencje takich sektorów gospodarki jak moda i projektowanie, telekomunikacja, tworzywa lub
aeronautyka i przemysł samochodowy tworzą ważne aktywa dla przemysłu morskiego. Poprzez
całościowe podejście do innowacji technologicznych i nie technologicznych można wzmóc
konkurencyjność gospodarki europejskiej , prowadząc do rozwoju tego co mogłoby być nazwane „
inteligentnymi morskimi miastami”.
W świetle tego, niżej podpisujące regiony zobowiązują się do wejścia w dialog z instytucjami
europejskimi, krajami członkowskimi odnośnie następujących kwestii :
1. Wierzymy, że ambitna polityka przemysłowa jest potrzebna w celu wspierania dywersyfikacji
i różnicowania przemysłu morskiego w Europie. Przyszłe europejskie strategiczne ramy
odniesienia powinny brać pod uwagę szczególne wyzwania stawiane przed przemysłem
okrętowymi morskim. W tym aspekcie oczekujemy refleksji ze strony Komisji Europejskiej
dotyczącej ”Blue Growth” jak również i ”Green Growth” w sektorze okrętowym, i jesteśmy
chętni do pomocy przy tych inicjatywach z naszą wiedzą i doświadczeniem jako regiony
morskie. Podobnie przedstawia się nasze stanowisko odnośnie możliwego odnowienia
strategii Leadership 2015, która wyznaczyła podstawy ambitnego oraz kompleksowego
podejścia przemysłowego. Przyszła strategia powinna odzwierciedlać zmienione środowisko
biznesowe z powodu globalnej konkurencji oraz poszukiwania scalającego podejścia
pomiędzy różnymi politykami sektorowymi.
2. Inżynieria okrętowa i morska są sektorami zaawansowanymi technologicznie z dużym
ryzykiem w badaniach i rozwoju z powodu relatywnie małej zdolności wytwórczej.
Europejskie założenia badań i innowacji powinny brać pod uwagę te szczególne wyzwania i
dostarczać sposobności dla firm by wzmagały swoją konkurencyjność na rynku poprzez
innowacyjną dywersyfikację i różnicowanie. W tym względzie Europejskie partnerstwo
innowacyjne czy też społeczność wiedzy i innowacji dałyby pozytywny impuls odnośnie
kwestii morskich.
3. Jesteśmy przekonani, że Zintegrowana Polityka Morska będąca obecnie w rozwoju , jak
również regionalne i makro-regionalne strategie powinny mieć silny wymiar ekonomiczny i
co za tym idzie wziąć pod uwagę rolę jaką pełnią przemysł okrętowy
i morski. Jako że
wszystkie działania morskie wymagają statków, ważne jest by utrzymać umiejętność
budowania i naprawy statków w regionach europejskich. Inicjatywy dotyczące gospodarki
morskiej dotykają szeregu zagadnień uwzględnionego przez różne europejskie polityki
sektorowe. Powinno być zatem wymagane całościowe podejście, do którego przyczynia się
ZPM.
4. Innowacyjna dywersyfikacja przemysłu okrętowego oraz ogólnie wzięta restrukturyzacja
sektora stawiają konkretne wyzwania w obszarze szkoleń i umiejętności. Nowe typy statków,
inżynieria morska oraz wykorzystanie morza wymagają ważnych inwestycji w zasobach
ludzkich. Europejskie inicjatywy takie jak „agenda dla nowych umiejętności i pracy” są
kluczowe dla pomocy przy przewidywaniu i zmaganiu się z przyszłymi potrzebami.
5. Ambitna polityka środowiskowa, szczególnie odnośnie wpływu klimatu i wydajności zasobów
może być siłą napędową dla innowacji i w ten sposób poprawić prognozy rynkowe dla
europejskich obszarów. Te polityki mogą dać wkład do rozwoju nowych technologii które
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
pomagają ograniczyć emisje gazów, konsumpcję paliwa oraz upewnią się, że europejskie
firmy mają przewagę konkurencyjną.
Cele zreformowanej Wspólnej Polityki Rybołówstwa odnośnie trwałości będą wymagały
odnowy floty. Dlatego cele owej polityki powinny wymieniać środki do osiągnięcia celów
poprzez konstrukcje bezpiecznych, wydajnych zasobowo i bardziej wyselekcjonowanych
statków. To pociąga za sobą odpowiednie finansowanie z Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego po roku 2013.
Europejska polityka energetyczna, szczególnie dotycząca morskich energii oraz innych
odnawialnych źródeł energii stanowi również obiecujące pole dla dywersyfikacji europejskich
morskich przemysłowych gałęzi gospodarki. Rozwój tych odnawialnych energii jest
całkowicie zintegrowany z wytycznymi strategii Europa 2020 i powinien być stanowczo
przyspieszony, łącznie z wsparciem na poziomie europejskim.
Transport wodny towarów jest szczególnie zrównoważony i według prognoz ma tendencje
wzrostowe. Europejska polityka transportowa, głównie dotycząca morskich dróg wodnych
stanowi ważny element dla przyszłych portów i przemysłu morskiego w naszych regionach.
Stały wzrost w ruchu morskim, jak również i powstawanie nowych działalności
przemysłowych stwarza ważne wyzwanie odnośnie inwestycji w infrastrukturze portowej.
Dialog pomiędzy wszystkimi udziałowcami powinien pozwolić na określenie środków które
zostaną podjęte na poziomie europejskim odnośnie infrastruktury portowej, łącznie z
reformą Sieci Trans-Europejskiego Transportu (TEN-T) oraz ogłoszonej konsultacji dotyczącej
ram dla przyszłej polityki portowej dla Unii Europejskiej.
Turystyka i żegluga jednostek wypoczynkowych stanowią potencjalny obszar dywersyfikacji
dla stoczni z wysokim stopniem specjalizacji. Europejskie wytyczne
w tym obszarze
powinny przyczynić się do pozytywnego rozwoju tych przedsięwzięć w obszarach na których
mogą mieć ważną konkurencyjną przewagę.
Przyszła regionalna polityka Unii Europejskiej powinna dać wystarczająco dużo swobody
działania regionom przy wyborze tematycznego zgrupowania kluczowych obszarów które
chcą rozwijać. Na przykład, Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego powinien pozwolić na
wsparcie dywersyfikacji i różnicowania przemysłu okrętowego i morskiego poprzez środki
przyznawane firmom z tych sektorów na innowacje w wykorzystaniu morza, budowie
klastrów oraz rozwojowi morskich źródeł energii odnawialnej. Europejski Fundusz Społeczny
powinien również zezwolić na umożliwienie edukacji oraz
szkoleń zawodowych
w szczególności w przemyśle morskim.
Dostęp do kredytów oraz gwarancje bankowe są główną barierą przy innowacyjnych
projektach w przemyśle okrętowym i morskim. Dostęp firm z tych sektorów do instrumentów
finansowych takich jak program finansowania oparty na podziale ryzyka (RSFF) oraz
program
dotyczący udogodnień w czystym transporcie z Europejskiego Banku
Inwestycyjnego powinny być udostępnione w trybie pilnym. W celu odniesienia się do
obecnej zmiany strukturalnej w sektorze trwające rozmowy pomiędzy Komisją Europejską a
Europejskim Bankiem Inwestycyjnym powinny dojść do pozytywnej konkluzji.
Uważamy, że szczegółowe unijne ramy odniesienia polityki pomocy państwa dla sektora
okrętowego powinny być utrzymane w celu udostępnienia środków na wzrost
zainteresowania sprawami ekologii w przemyśle okrętowym, rozwój innowacyjnych
technologii, oraz dywersyfikacja sektora w kierunku przyszłego wzrostu rynków, jednocześnie
upewniając się, że małe jak i duże stocznie w Europie są w stanie przetrwać w dłuższej
perspektywie. Przyszłe ramy odniesienia przemysłu okrętowego jak również i wytyczne
horyzontalne dla pomocy regionalnej powinny odzwierciedlać chęć polityczną do zachowania
konkurencyjnego przemysłu okrętowego i morskiego w Europie.
W świetle utrzymujących się problemów w osiągnięciu porozumienia w
handlu
międzynarodowym dla sektora okrętowego na poziomie Organizacji Współpracy
Gospodarczej i Rozwoju oraz Światowej Organizacji Handlu, UE powinna podjąć wszelkie
kroki by wesprzeć przemysł europejski przy zmaganiu się z regulacyjnym deficytem na
poziomie międzynarodowym.
Niżej podpisane regiony są zobowiązane do współpracy z instytucjami europejskimi, krajami
członkowskimi oraz udziałowcami tak aby wspierać przemysł morski w wysiłkach
dywersyfikacyjnych przy dostosowywaniu się do zmieniającego się środowiska biznesowego.
Dywersyfikacja i zróżnicowanie są kluczowymi strategiami dla długoterminowej żywotności
sektora pomimo zmiennego popytu, oraz w kontekście utrzymania i rozwoju bazy nieocenionych
umiejętności dla przemysłu okrętowego i morskiego w Europie.
Bruksela, 07 grudnia 2011
Członkowie inicjatywy „Maritime Industries for Blue growth”
-
Asturias (ES)
Basque Country (ES)
Bremen (DE)
Brittany (FR)
Conference of Peripheral and Maritime Regions
Friuli Venezia Giuli (IT)
Galicia (ES)
Hamburg (DE)
Liguria (IT)
Lower Saxony (DE)
Marche (IT)
Mecklenburg-Vorpommern (DE)
Nord-Pas-de-Calais (FR)
Pays de la Loire (FR)
Poitou-Charentes (FR)
Pomerania (PL)
Provence-Alpes-Côte d’Azur(FR)
Schleswig-Holstein (DE)
South-West Finland (FI)
Toscana (IT)
Upper Normandy (FR)
Western Pomerania (PL)