Zamówienia publiczne systemu Narodów Zjednoczonych

Transkrypt

Zamówienia publiczne systemu Narodów Zjednoczonych
Zamówienia publiczne systemu Narodów
Zjednoczonych
European Commission
Enterprise and Industry
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of Zjednoczonych
the presentation ||15.10.2010
Date |2
|
System Narodów Zjednoczonych
• Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) - unikalna
organizacja międzynarodowa skupiająca obecnie 192
państw
• System Narodów Zjednoczonych oprócz ONZ tworzą
także wyspecjalizowane agencje (np. WHO) oraz wiele
programów, funduszy, komisji itp. (np. UNICEF,
UNHCR)
• Działania na rzecz pokoju na świecie, rozwoju, postępu
społecznego, pomocy humanitarnej i praw człowieka
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of the
presentation | Date
|3
Zjednoczonych
|15.10.2010
Dlaczego warto zostać dostawcą
towarów i usług dla systemu NZ?
• Aby realizować swoje zadania, jednostki organizacyjne
wchodzące w skład systemu NZ potrzebują rozmaitego rodzaju
towarów i usług
• Rynek zamówień publicznych systemu NZ jest bardzo chłonny i
różnorodny ale mało znany polskim przedsiębiorcom
• Każda jednostka organizacyjna samodzielnie realizuje
procedury zamówień publicznych, kierując się jednak zasadami
udzielania zamówienia jednakowymi dla wszystkich
• Globalna roczna wartość zamówień systemu NZ to 10 mld USD
• Podmioty systemu NZ to wiarygodni kontrahenci i płatnicy
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of the
presentation | Date
|4
Zjednoczonych
|15.10.2010
Najczęściej zamawiane towary i usługi
•
Towary:
•
Sprzęt biurowy
Pojazdy
Urządzenia telekomunikacyjne i urządzenia IT
Żywność
Sprzęt medyczny i leki
Materiały budowlane
Usługi:
Inżynieryjne
Budowlane
Doradcze
Transportowe
Telekomunikacyjne
Ochroniarskie
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of the
presentation | Date
|5
Zjednoczonych
|15.10.2010
Co zrobić ZANIM wkroczymy na rynek
zamówień publicznych systemu NZ?
• Zapoznanie się z zasadami udzielania zamówień publicznych w
ramach systemu NZ
• Ustalenie czy nasze towary i/lub usługi mogą być potrzebne
jednostkom systemu NZ
• Zidentyfikowanie jednostek, które mogą być zainteresowane naszą
ofertą
• Ustalenie czy firma ma wystarczające doświadczenie eksportowe,
znajomość języków obcych oraz zasoby finansowe i kadrowe do
przygotowania oferty, a następnie do dostarczenia towarów i/lub
wykonania usługi
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of the
presentation | Date
|6
Zjednoczonych
|15.10.2010
Warunki odniesienia sukcesu
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Wyczerpujące badanie rynku
Zidentyfikowanie właściwej jednostki systemu NZ
Rejestracja (UN Global Marketplace lub własne bazy agencji)
Nawiązanie osobistych kontaktów
Uzyskanie pełnej informacji o procedurach przetargowych
Ciągły dostęp do informacji o przetargach
Przestrzeganie zasad, norm i procedur przetargowych
Wyjaśnianie wszelkich wątpliwości
Elastyczność i doświadczenie w kontaktach z innymi kulturami
Wysoka jakość dostarczanych towarów i/lub usług
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of the
presentation | Date
|7
Zjednoczonych
|15.10.2010
United Nations Global Marketplace
(UNGM)
• UNGM jest internetowym portalem zamówień
publicznych systemu NZ
• Platforma, która łączy służby NZ odpowiedzialne za
dokonywanie zamówień oraz potencjalnych dostawców
towarów i usług
• Przez stronę UNGM firmy mogą się zarejestrować w
bazie danych na potrzeby przetargów prowadzonych
przez 18 agencji NZ, których wartość zamówień stanowi
95% wszystkich zamówień systemu NZ
• Portal dostępny tylko w języku angielskim
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of the
presentation | Date
|8
Zjednoczonych
|15.10.2010
United Nations Global Marketplace
(UNGM)
• Informacje o potencjalnych dostawcach są udostępniane
odpowiedzialnym za prowadzenie procedur przetargowych
pracownikom jednostek wchodzącym w skład systemu NZ oraz
Banku Światowego
• Jednostki inne niż wymienione na stronie UNGM mają swoje
własne bazy dostawców – konieczność odrębnej rejestracji w
tych bazach
• Portal oferuje także usługę powiadomienia o przetargach Tender Alert Service
• Adres strony: www.ungm.org
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of the
presentation | Date
|9
Zjednoczonych
|15.10.2010
Kody UNCCS – klasyfikacja towarów i
usług
• Wszystkie towary i usługi zamawiane przez agencje NZ są
usystematyzowane według specjalnej klasyfikacji NZ (United Nations
Common Coding System - UNCCS)
• Przy dokonywaniu rejestracji firma powinna zdefiniować produkowane
towary lub usługi za pomocą kodów UNCCS
• Wszystkie towary i usługi są podzielone na 10 podstawowych grup, a
każda z nich dzieli się na bardziej szczegółowe podgrupy
• Podczas rejestracji w bazie UNGM należy podać jak najbardziej
szczegółowe kody opisujące oferowane towary i/lub usługi, unikając w
miarę możliwości podawania tylko kodów podstawowych
• Kody UNCCS dostępne są pod adresem
http://www.ungm.org/Info/Unccs.aspx
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|10
|15.10.2010
Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja
wstępna
• Rejestracja w bazie UNGM jest bezpłatna
• Pierwszym etapem jest tzw. rejestracja wstępna (New
Supplier Registration) polegająca na podaniu
podstawowych danych kontaktowych
• Po jej dokonaniu przedsiębiorca otrzymuje, na
wskazany adres poczty elektronicznej, hasło
pozwalające mu na dokonanie właściwej rejestracji w
bazie UNGM.
the presentation
| Date
Title Title
of theofpresentation
| Date
|11 | 11
Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja
właściwa (1)
Ten etap składa się z 14 części, w których rejestrujący się przedsiębiorca podaje
następujące informacje o swojej firmie :
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
Adres firmy
Adres do korespondencji
Dane kontaktowe (telefon, faks, e-mail)
Informacje nt. sytuacji finansowej przedsiębiorcy w ciągu ostatnich 3 lat
Informacje na temat banku obsługującego przedsiębiorcę
Ogólne informacje o firmie, tj. charakter działalności, status prawny i liczba
pracowników
Szczegółowe informacje o firmie, tj. posiadane oddziały i przedstawicielstwa
zagraniczne (informacje te nie są obligatoryjne)
Informacje na temat posiadanych certyfikatów (nieobowiązkowo)
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|12
|15.10.2010
Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja
właściwa (2)
9) Dane dotyczące eksportu w ciągu ostatnich 3 lat oraz - opcjonalnie
- dane dotyczące umów z jednostkami organizacyjnymi NZ oraz
ewentualnych sporów z tymi jednostkami w ciągu ostatnich 3 lat
Udokumentowanie 3 lat doświadczenia w działalności eksportowej jest
bardzo istotną kwestią. Jedynie firmy, które wykażą się takim
doświadczeniem, mogą się zarejestrować jako tzw. global potential
supplier, co jest niezbędne, aby mogły oferować swoje usługi lub
towary wszystkim 18 agencjom NZ. Firmy, które nie mają takiego
doświadczenia, mogą się zarejestrować jedynie jako tzw. local
potential supplier oferujący towary i usługi tylko agencjom, które mają
biuro w ich kraju.
Jeżeli firma nie ma 3-letniego doświadczenia w eksporcie, a w jej kraju
nie działa żadna agencja NZ, musi zaczekać, aż je zdobędzie i będzie
mogła się zarejestrować w bazie jako global potential supplier.
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|13
|15.10.2010
Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja
właściwa (3)
10) Informacje na temat przynależności do organizacji zrzeszających
przedsiębiorców (informacje te nie są obligatoryjne)
11) Wybór przynajmniej jednej jednostki systemu NZ, która mogłaby
być potencjalnym nabywcą towarów i/lub usług przedsiębiorcy
12) Dodatkowe informacje wymagane przez wybraną agencję (w
zależności od agencji)
13) Kody towarów i/lub usług oferowanych przez przedsiębiorcę (kody
UNCCS)
14) Wysłanie formularza rejestracyjnego
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|14
|15.10.2010
Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja
właściwa (4)
• Podanie niektórych z ww. informacji jest obowiązkowe, innych opcjonalne
• Ze względu na niezwykle szeroki zakres działania poszczególnych
agencji wskazane jest wybranie tych z nich, które mogą być
zainteresowane naszymi towarami lub usługami, można jednak
zdecydować się na skierowanie oferty do wszystkich
• Niektóre z agencji NZ mogą mieć dodatkowe wymagania
dotyczące rejestracji
• Należy pamiętać, że jednostki inne niż wymienione na stronie
UNGM mają swoje własne bazy dostawców – konieczność
odrębnej rejestracji w tych bazach
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|15
|15.10.2010
Usługa powiadamiania o przetargach Tender Alert Service
• Po zarejestrowaniu się w bazie UNGM można wykupić
usługę powiadamiania subskrybentów drogą e-mailową
o przetargach na oferowane przez nich towary i usługi.
Roczny koszt takich powiadomień to 250 dol., a
płatność może być dokonana jedynie kartą kredytową
• Jednocześnie utrzymane zostały darmowe ogólne
powiadomienia o przetargach zamieszczane na stronie
www.ungm.org
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|16
|15.10.2010
Ogólne zasady udzielania zamówień
publicznych systemu NZ (1)
• Wspólne ogólne zasady udzielania zamówień dla
towarów i usług
• Większość przepisów jest taka sama dla wszystkich
jednostek systemu NZ, jednakże niektóre przepisy
mogą się różnić dla poszczególnych podmiotów
• Potencjalni dostawcy powinni zapoznać się z
odpowiednimi przepisami dotyczącymi udzielania
zamówień
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|17
|15.10.2010
Ogólne zasady udzielania zamówień
publicznych systemu NZ (2)
• Z bazy UNGM wybiera się przedsiębiorców umieszczanych na
tzw. krótkiej liście (shortlist), która jest podstawą zaproszenia do
udziału w przetargach ograniczonych
• Niektóre agencje NZ mają własne bazy dostawców i jeżeli
przedsiębiorca produkuje wyroby lub dostarcza usługi, którymi
interesują się te agencje, powinien rozważyć rejestrację w ich
bazach
• Linki do portali internetowych wszystkich organizacji należących
do systemu Narodów Zjednoczonych, również tych, które nie
korzystają z bazy dostawców UNGM, dostępne są pod adresem:
http://www.un.org/en/aboutun/structure/index.shtml
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|18
|15.10.2010
Rodzaje przetargów organizowanych w
ramach systemu NZ
• Przetargi ograniczone
do złożenia oferty zapraszani są przedsiębiorcy znajdujący się
na tzw. krótkiej liście (shortlist)
Istotnym źródłem informacji wykorzystywanym przy tworzeniu
shortlist jest baza dostawców UNGM, ale poza nią również
inne źródła (informacje otrzymane od przedsiębiorców
w odpowiedzi na Call for Expression of Interest, informacje o
firmach znalezione w Internecie itd.)
• Przetargi nieograniczone
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|19
|15.10.2010
Trudne słowa?
• Request to Quotation, Invitation to Bid, Request for
Proposal - w zależności od procedury - informacje o
ogłaszanych przetargach i zaproszenia do składania
ofert
• Call for Expression of Interest - zaproszenia do
zgłaszania zainteresowania przetargami
• Procurement Notices – ogłoszenia o przetargach
• Contract Awards – ogłoszenia o przyznanych
kontraktach
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|20
|15.10.2010
Przydatne źródła informacji - strony
internetowe
•
•
•
•
•
•
http://www.iapso.org/supplying/
http://www.devbusiness.com/
http://www.undp.org/procurement/
http://www.ungm.org
http://www.ungm.org/Info/Unccs.aspx
http://www.un.org/en/aboutun/structure/index.s
html
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|21
|15.10.2010
Przydatne źródła informacji – poradniki
i publikacje
• UNGM Interactive Guide for Suppliers - wyjaśnia krok po kroku:
Procedurę rejestracji w bazie UNGM
Procedurę wykupienia usługi Tender Alert Service
Zawiera inne praktyczne informacje i wskazówki dla osób
zainteresowanych przetargami w ramach systemu NZ
• UNCCS Guidelines - Tips on how to use UNCCS codes –
przewodnik po kodach UNCCS
• The Annual Statistical Reports
• Przewodniki i poradniki dostępne są tylko w języku angielskim
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|22
|15.10.2010
O czym należy pamiętać – zasady
ogólne
• Duża aktywność firmy pozytywnie wpływa na jej wizerunek: warto
zgłaszać zainteresowanie wszystkimi dostępnymi dla danego
przedsiębiorcy zamówieniami, a w razie otrzymania zaproszenia do
złożenia oferty zawsze trzeba na nie odpowiedzieć, nawet jeżeli
firma w danym momencie nie jest w stanie uczestniczyć w przetargu
• Należy pamiętać o stałym aktualizowaniu danych rejestracyjnych
• Należy pamiętać o bezwzględnym przestrzeganiu terminów
wyznaczanych przez pracowników działów zamówień publicznych
agencji NZ
• Polityka „zero tolerance” zabrania pracownikom zaangażowanym
w procedurę udzielania zamówienia przyjmowania jakichkolwiek
prezentów i zaproszeń od potencjalnych dostawców
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|23
|15.10.2010
O czym należy pamiętać –
przygotowanie oferty
• Uważne przestudiowanie dokumentacji przetargowej
• W przypadku wątpliwości – zapytanie o wyjaśnienia
• Upewnienie się, że oferta spełnia wszystkie
wymagania
• Upewnienie się, że oferta spełnia minimalne
wymagania techniczne
• Upewnienie się, że oferta spełnia wymagane normy i
międzynarodowe/krajowe standardy
Zamówienia Publiczne Systemu Narodów
Title of theZjednoczonych
presentation | Date
|24
|15.10.2010
O czym należy pamiętać – złożenie
oferty
• Ofertę i wszelkie wymagane dokumenty należy
złożyć w wymaganym języku
• Ofertę należy złożyć w wymaganym formacie
i/lub na wymaganych formularzach
• Bezwzględnie należy przestrzegać
wskazanych terminów
Dziękuję za uwagę
Justyna Kulawik
PARP/Enterprise Europe Network
[email protected]