Zamówienia publiczne systemu Narodów Zjednoczonych
Transkrypt
Zamówienia publiczne systemu Narodów Zjednoczonych
Zamówienia publiczne systemu Narodów Zjednoczonych European Commission Enterprise and Industry Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of Zjednoczonych the presentation ||15.10.2010 Date |2 | System Narodów Zjednoczonych • Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) - unikalna organizacja międzynarodowa skupiająca obecnie 192 państw • System Narodów Zjednoczonych oprócz ONZ tworzą także wyspecjalizowane agencje (np. WHO) oraz wiele programów, funduszy, komisji itp. (np. UNICEF, UNHCR) • Działania na rzecz pokoju na świecie, rozwoju, postępu społecznego, pomocy humanitarnej i praw człowieka Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of the presentation | Date |3 Zjednoczonych |15.10.2010 Dlaczego warto zostać dostawcą towarów i usług dla systemu NZ? • Aby realizować swoje zadania, jednostki organizacyjne wchodzące w skład systemu NZ potrzebują rozmaitego rodzaju towarów i usług • Rynek zamówień publicznych systemu NZ jest bardzo chłonny i różnorodny ale mało znany polskim przedsiębiorcom • Każda jednostka organizacyjna samodzielnie realizuje procedury zamówień publicznych, kierując się jednak zasadami udzielania zamówienia jednakowymi dla wszystkich • Globalna roczna wartość zamówień systemu NZ to 10 mld USD • Podmioty systemu NZ to wiarygodni kontrahenci i płatnicy Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of the presentation | Date |4 Zjednoczonych |15.10.2010 Najczęściej zamawiane towary i usługi • Towary: • Sprzęt biurowy Pojazdy Urządzenia telekomunikacyjne i urządzenia IT Żywność Sprzęt medyczny i leki Materiały budowlane Usługi: Inżynieryjne Budowlane Doradcze Transportowe Telekomunikacyjne Ochroniarskie Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of the presentation | Date |5 Zjednoczonych |15.10.2010 Co zrobić ZANIM wkroczymy na rynek zamówień publicznych systemu NZ? • Zapoznanie się z zasadami udzielania zamówień publicznych w ramach systemu NZ • Ustalenie czy nasze towary i/lub usługi mogą być potrzebne jednostkom systemu NZ • Zidentyfikowanie jednostek, które mogą być zainteresowane naszą ofertą • Ustalenie czy firma ma wystarczające doświadczenie eksportowe, znajomość języków obcych oraz zasoby finansowe i kadrowe do przygotowania oferty, a następnie do dostarczenia towarów i/lub wykonania usługi Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of the presentation | Date |6 Zjednoczonych |15.10.2010 Warunki odniesienia sukcesu • • • • • • • • • • Wyczerpujące badanie rynku Zidentyfikowanie właściwej jednostki systemu NZ Rejestracja (UN Global Marketplace lub własne bazy agencji) Nawiązanie osobistych kontaktów Uzyskanie pełnej informacji o procedurach przetargowych Ciągły dostęp do informacji o przetargach Przestrzeganie zasad, norm i procedur przetargowych Wyjaśnianie wszelkich wątpliwości Elastyczność i doświadczenie w kontaktach z innymi kulturami Wysoka jakość dostarczanych towarów i/lub usług Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of the presentation | Date |7 Zjednoczonych |15.10.2010 United Nations Global Marketplace (UNGM) • UNGM jest internetowym portalem zamówień publicznych systemu NZ • Platforma, która łączy służby NZ odpowiedzialne za dokonywanie zamówień oraz potencjalnych dostawców towarów i usług • Przez stronę UNGM firmy mogą się zarejestrować w bazie danych na potrzeby przetargów prowadzonych przez 18 agencji NZ, których wartość zamówień stanowi 95% wszystkich zamówień systemu NZ • Portal dostępny tylko w języku angielskim Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of the presentation | Date |8 Zjednoczonych |15.10.2010 United Nations Global Marketplace (UNGM) • Informacje o potencjalnych dostawcach są udostępniane odpowiedzialnym za prowadzenie procedur przetargowych pracownikom jednostek wchodzącym w skład systemu NZ oraz Banku Światowego • Jednostki inne niż wymienione na stronie UNGM mają swoje własne bazy dostawców – konieczność odrębnej rejestracji w tych bazach • Portal oferuje także usługę powiadomienia o przetargach Tender Alert Service • Adres strony: www.ungm.org Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of the presentation | Date |9 Zjednoczonych |15.10.2010 Kody UNCCS – klasyfikacja towarów i usług • Wszystkie towary i usługi zamawiane przez agencje NZ są usystematyzowane według specjalnej klasyfikacji NZ (United Nations Common Coding System - UNCCS) • Przy dokonywaniu rejestracji firma powinna zdefiniować produkowane towary lub usługi za pomocą kodów UNCCS • Wszystkie towary i usługi są podzielone na 10 podstawowych grup, a każda z nich dzieli się na bardziej szczegółowe podgrupy • Podczas rejestracji w bazie UNGM należy podać jak najbardziej szczegółowe kody opisujące oferowane towary i/lub usługi, unikając w miarę możliwości podawania tylko kodów podstawowych • Kody UNCCS dostępne są pod adresem http://www.ungm.org/Info/Unccs.aspx Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |10 |15.10.2010 Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja wstępna • Rejestracja w bazie UNGM jest bezpłatna • Pierwszym etapem jest tzw. rejestracja wstępna (New Supplier Registration) polegająca na podaniu podstawowych danych kontaktowych • Po jej dokonaniu przedsiębiorca otrzymuje, na wskazany adres poczty elektronicznej, hasło pozwalające mu na dokonanie właściwej rejestracji w bazie UNGM. the presentation | Date Title Title of theofpresentation | Date |11 | 11 Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja właściwa (1) Ten etap składa się z 14 części, w których rejestrujący się przedsiębiorca podaje następujące informacje o swojej firmie : 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Adres firmy Adres do korespondencji Dane kontaktowe (telefon, faks, e-mail) Informacje nt. sytuacji finansowej przedsiębiorcy w ciągu ostatnich 3 lat Informacje na temat banku obsługującego przedsiębiorcę Ogólne informacje o firmie, tj. charakter działalności, status prawny i liczba pracowników Szczegółowe informacje o firmie, tj. posiadane oddziały i przedstawicielstwa zagraniczne (informacje te nie są obligatoryjne) Informacje na temat posiadanych certyfikatów (nieobowiązkowo) Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |12 |15.10.2010 Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja właściwa (2) 9) Dane dotyczące eksportu w ciągu ostatnich 3 lat oraz - opcjonalnie - dane dotyczące umów z jednostkami organizacyjnymi NZ oraz ewentualnych sporów z tymi jednostkami w ciągu ostatnich 3 lat Udokumentowanie 3 lat doświadczenia w działalności eksportowej jest bardzo istotną kwestią. Jedynie firmy, które wykażą się takim doświadczeniem, mogą się zarejestrować jako tzw. global potential supplier, co jest niezbędne, aby mogły oferować swoje usługi lub towary wszystkim 18 agencjom NZ. Firmy, które nie mają takiego doświadczenia, mogą się zarejestrować jedynie jako tzw. local potential supplier oferujący towary i usługi tylko agencjom, które mają biuro w ich kraju. Jeżeli firma nie ma 3-letniego doświadczenia w eksporcie, a w jej kraju nie działa żadna agencja NZ, musi zaczekać, aż je zdobędzie i będzie mogła się zarejestrować w bazie jako global potential supplier. Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |13 |15.10.2010 Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja właściwa (3) 10) Informacje na temat przynależności do organizacji zrzeszających przedsiębiorców (informacje te nie są obligatoryjne) 11) Wybór przynajmniej jednej jednostki systemu NZ, która mogłaby być potencjalnym nabywcą towarów i/lub usług przedsiębiorcy 12) Dodatkowe informacje wymagane przez wybraną agencję (w zależności od agencji) 13) Kody towarów i/lub usług oferowanych przez przedsiębiorcę (kody UNCCS) 14) Wysłanie formularza rejestracyjnego Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |14 |15.10.2010 Rejestracja w bazie UNGM – rejestracja właściwa (4) • Podanie niektórych z ww. informacji jest obowiązkowe, innych opcjonalne • Ze względu na niezwykle szeroki zakres działania poszczególnych agencji wskazane jest wybranie tych z nich, które mogą być zainteresowane naszymi towarami lub usługami, można jednak zdecydować się na skierowanie oferty do wszystkich • Niektóre z agencji NZ mogą mieć dodatkowe wymagania dotyczące rejestracji • Należy pamiętać, że jednostki inne niż wymienione na stronie UNGM mają swoje własne bazy dostawców – konieczność odrębnej rejestracji w tych bazach Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |15 |15.10.2010 Usługa powiadamiania o przetargach Tender Alert Service • Po zarejestrowaniu się w bazie UNGM można wykupić usługę powiadamiania subskrybentów drogą e-mailową o przetargach na oferowane przez nich towary i usługi. Roczny koszt takich powiadomień to 250 dol., a płatność może być dokonana jedynie kartą kredytową • Jednocześnie utrzymane zostały darmowe ogólne powiadomienia o przetargach zamieszczane na stronie www.ungm.org Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |16 |15.10.2010 Ogólne zasady udzielania zamówień publicznych systemu NZ (1) • Wspólne ogólne zasady udzielania zamówień dla towarów i usług • Większość przepisów jest taka sama dla wszystkich jednostek systemu NZ, jednakże niektóre przepisy mogą się różnić dla poszczególnych podmiotów • Potencjalni dostawcy powinni zapoznać się z odpowiednimi przepisami dotyczącymi udzielania zamówień Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |17 |15.10.2010 Ogólne zasady udzielania zamówień publicznych systemu NZ (2) • Z bazy UNGM wybiera się przedsiębiorców umieszczanych na tzw. krótkiej liście (shortlist), która jest podstawą zaproszenia do udziału w przetargach ograniczonych • Niektóre agencje NZ mają własne bazy dostawców i jeżeli przedsiębiorca produkuje wyroby lub dostarcza usługi, którymi interesują się te agencje, powinien rozważyć rejestrację w ich bazach • Linki do portali internetowych wszystkich organizacji należących do systemu Narodów Zjednoczonych, również tych, które nie korzystają z bazy dostawców UNGM, dostępne są pod adresem: http://www.un.org/en/aboutun/structure/index.shtml Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |18 |15.10.2010 Rodzaje przetargów organizowanych w ramach systemu NZ • Przetargi ograniczone do złożenia oferty zapraszani są przedsiębiorcy znajdujący się na tzw. krótkiej liście (shortlist) Istotnym źródłem informacji wykorzystywanym przy tworzeniu shortlist jest baza dostawców UNGM, ale poza nią również inne źródła (informacje otrzymane od przedsiębiorców w odpowiedzi na Call for Expression of Interest, informacje o firmach znalezione w Internecie itd.) • Przetargi nieograniczone Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |19 |15.10.2010 Trudne słowa? • Request to Quotation, Invitation to Bid, Request for Proposal - w zależności od procedury - informacje o ogłaszanych przetargach i zaproszenia do składania ofert • Call for Expression of Interest - zaproszenia do zgłaszania zainteresowania przetargami • Procurement Notices – ogłoszenia o przetargach • Contract Awards – ogłoszenia o przyznanych kontraktach Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |20 |15.10.2010 Przydatne źródła informacji - strony internetowe • • • • • • http://www.iapso.org/supplying/ http://www.devbusiness.com/ http://www.undp.org/procurement/ http://www.ungm.org http://www.ungm.org/Info/Unccs.aspx http://www.un.org/en/aboutun/structure/index.s html Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |21 |15.10.2010 Przydatne źródła informacji – poradniki i publikacje • UNGM Interactive Guide for Suppliers - wyjaśnia krok po kroku: Procedurę rejestracji w bazie UNGM Procedurę wykupienia usługi Tender Alert Service Zawiera inne praktyczne informacje i wskazówki dla osób zainteresowanych przetargami w ramach systemu NZ • UNCCS Guidelines - Tips on how to use UNCCS codes – przewodnik po kodach UNCCS • The Annual Statistical Reports • Przewodniki i poradniki dostępne są tylko w języku angielskim Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |22 |15.10.2010 O czym należy pamiętać – zasady ogólne • Duża aktywność firmy pozytywnie wpływa na jej wizerunek: warto zgłaszać zainteresowanie wszystkimi dostępnymi dla danego przedsiębiorcy zamówieniami, a w razie otrzymania zaproszenia do złożenia oferty zawsze trzeba na nie odpowiedzieć, nawet jeżeli firma w danym momencie nie jest w stanie uczestniczyć w przetargu • Należy pamiętać o stałym aktualizowaniu danych rejestracyjnych • Należy pamiętać o bezwzględnym przestrzeganiu terminów wyznaczanych przez pracowników działów zamówień publicznych agencji NZ • Polityka „zero tolerance” zabrania pracownikom zaangażowanym w procedurę udzielania zamówienia przyjmowania jakichkolwiek prezentów i zaproszeń od potencjalnych dostawców Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |23 |15.10.2010 O czym należy pamiętać – przygotowanie oferty • Uważne przestudiowanie dokumentacji przetargowej • W przypadku wątpliwości – zapytanie o wyjaśnienia • Upewnienie się, że oferta spełnia wszystkie wymagania • Upewnienie się, że oferta spełnia minimalne wymagania techniczne • Upewnienie się, że oferta spełnia wymagane normy i międzynarodowe/krajowe standardy Zamówienia Publiczne Systemu Narodów Title of theZjednoczonych presentation | Date |24 |15.10.2010 O czym należy pamiętać – złożenie oferty • Ofertę i wszelkie wymagane dokumenty należy złożyć w wymaganym języku • Ofertę należy złożyć w wymaganym formacie i/lub na wymaganych formularzach • Bezwzględnie należy przestrzegać wskazanych terminów Dziękuję za uwagę Justyna Kulawik PARP/Enterprise Europe Network [email protected]