UCHWAŁA NR XX/225/12 RADY MIEJSKIEJ W POLKOWICACH z

UCHWAŁA NR XX/225/12 RADY MIEJSKIEJ W POLKOWICACH z

TEKST JEDNOLITY
PRZYGOTOWANY PRZEZ WYDZIAŁ
ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH
UCHWAŁA NR XX/225/12
RADY MIEJSKIEJ W POLKOWICACH
z dnia 28 czerwca 2012 r.
w sprawie warunków i trybu finansowania rozwoju sportu w gminie Polkowice.
Na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127,
poz.857, z 2011 r. Nr 171, poz. 1016, Nr 185, poz. 1092, Nr 208, poz. 1240 i Nr 208, poz. 1241
oraz z 2012 r. poz. 490) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558,
Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162,
poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441
i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327,
Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r.
Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106,
poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887
i Nr 217, poz. 1281 oraz z 2012 r. poz. 567) uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Gmina Polkowice tworzy warunki, w tym organizacyjne i finansowe, sprzyjające
rozwojowi sportu.
2. Warunki rozwoju sportu, o których mowa w ust. 1 polegają na:
1)
udzielaniu klubom sportowym działającym na terenie gminy Polkowice i niedziałającym
w celu osiągnięcia zysku dotacji celowej z budżetu gminy Polkowice na realizację celów
publicznych sprzyjających rozwojowi sportu, o których mowa w § 2 uchwały;
2)
przyznawaniu nagród dla: zawodników, trenerów i działaczy za osiągnięcie wysokich
wyników sportowych we współzawodnictwie międzynarodowym lub krajowym;
3)
przyznawaniu stypendiów dla zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe
we współzawodnictwie międzynarodowym lub krajowym;
4) nieodpłatnym udostępnianiu klubom sportowym obiektów sportowych będących
własnością gminy Polkowice, takich jak: boiska sportowe, sale sportowe oraz baseny
sportowe w obiektach oświatowych i innych obiektów, w przypadku kiedy takiemu klubowi
sportowemu została przyznana dotacja, o której mowa w pkt 1; decyzję co do rodzaju
obiektów sportowych nieodpłatnie udostępnianych klubom sportowym podejmuje
Burmistrz Polkowic.
§ 2. Celami publicznymi sprzyjającymi rozwojowi sportu są:
1) osiąganie wysokich wyników sportowych poprzez udział we współzawodnictwie
sportowym w różnych dyscyplinach sportu, na wszelkich poziomach i we wszelkich
kategoriach wiekowych przez: zawodników, zespoły i drużyny;
2) poprawa warunków uprawiania sportu przez członków klubów sportowych;
3) umożliwienie dzieciom, młodzieży i dorosłym uprawiania sportu i udziału we
współzawodnictwie sportowym jako formie aktywności fizycznej w klubach sportowych
w różnych dyscyplinach sportowych i kategoriach wiekowych;
4) umożliwienie rozwoju sportowego w klubach sportowych dzieciom i młodzieży uzdolnionej
w danej dyscyplinie sportowej;
5) poprawa kondycji fizycznej i psychicznej społeczności lokalnej poprzez zwiększenie
dostępności do wszelkiej działalności sportowej prowadzonej przez kluby sportowe;
6) popularyzowanie sportu we wszelkich jego aspektach, w tym szczególnie poprzez
organizowanie zawodów sportowych lub innej rywalizacji sportowej, a także poprzez
osiąganie wysokich wyników sportowych, o których mowa w § 2 pkt 1;
7) realizowanie przedsięwzięć w zakresie rekreacji ruchowej oraz sportu powszechnego
dla mieszkańców gminy Polkowice w różnym wieku, we współpracy z jednostkami
pomocniczymi gminy.
§ 3. 1. Z zastrzeżeniem § 4 ust. 1 zasady finansowania rozwoju sportu, o którym mowa
w § 1 ust. 2 pkt 1, polegają na:
1) udzielaniu dotacji klubom sportowym, które posiadają i wykażą we wniosku własny
wkład finansowy nie mniejszy niż 25% całkowitego kosztu realizowanego zadania;
2) klub sportowy, składając wniosek o przyznanie dotacji, musi przedstawić oryginał
umowy partnerskiej bądź oświadczenie partnera lub inny dokument potwierdzający
pozyskanie środków prywatnych lub publicznych, których kwota została uwzględniona
we wniosku w ramach finansowych środków własnych;
3) nie wywiązanie się klubu sportowego z wydatkowania własnego wkładu finansowego
w wysokości, o której mowa § 3 ust. 1 pkt, będzie skutkować nie przyznaniem dotacji
takiemu klubowi w roku następnym;
4) wymóg posiadania własnego wkładu finansowego, o którym mowa w pkt 1 nie dotyczy
klubów sportowych, które będą realizować zadanie publiczne w zakresie
upowszechniania sportu dla mieszkańców gminy Polkowice do ukończenia 23 roku
życia lub na rzecz jednostek pomocniczych gminy bez względu na wiek mieszkańców
oraz pokrycia kosztów utrzymania obiektów sportowych, będących własnością gminy
Polkowice;
2. Z zastrzeżeniem § 4 ust. 2 udzielona dotacja na realizację zleconego zadania publicznego
może być wykorzystana na:
1) zakup sprzętu sportowego oraz odzieży sportowej;
2) pokrycie kosztów organizowania zawodów sportowych, imprez sportowych bądź
sportowo-rekreacyjnych lub uczestnictwa w takich zawodach lub imprezach;
3) pokrycie kosztów korzystania z obiektów sportowych innych niż wymienione w § 1
ust. 2 pkt 4, w tym kosztów dojazdów do tych obiektów dla celów szkoleniowych lub
organizowania zawodów sportowych;
4) pokrycie kosztów utrzymania obiektów sportowych będących własnością gminy
Polkowice a przekazanym klubom sportowym;
5) pokrycie kosztów związanych z organizacją obozów sportowych na terenie kraju, na
których będzie realizowany program szkoleniowy;
6) sfinansowanie stypendiów sportowych dla zawodników klubu sportowego;
7) sfinansowanie wynagrodzenia kadry szkoleniowej posiadającej kwalifikacje zawodowe
w sporcie albo kwalifikacje zawodowe nauczyciela wychowania fizycznego do
wysokości 50 złotych brutto za jedną godzinę prowadzonych zajęć szkoleniowych;
8) sfinansowanie kosztów księgowo-administracyjnych do wysokości 4% przyznanej
dotacji, nie dotyczy pkt 4 w § 3 ust. 2;
9) 9 )realizację programów szkolenia sportowego.
§ 4. 1. Zasady finansowania rozwoju sportu, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 1, dyscypliny
sportowej - piłka nożna z wyłączeniem piłki halowej, polegają na:
1) udzielaniu dotacji klubom sportowym, które posiadają i wykażą we wniosku własny
wkład finansowy nie mniejszy niż 50% łącznej wysokości wydatków przeznaczonych
na wynagrodzenia, stypendia sportowe i nagrody sportowe zawodników, którzy
ukończyli 23 rok życia; wymóg posiadania własnego wkładu finansowego nie dotyczy
wydatków przeznaczonych na wynagrodzenia, stypendia sportowe i nagrody sportowe
zawodników, którzy nie ukończyli 23 roku życia oraz pozostałych kosztów związanych
z realizacją zadania;
2) klub sportowy, składając wniosek o przyznanie dotacji, musi przedstawić oryginał
umowy partnerskiej bądź oświadczenie partnera lub inny dokument potwierdzający
pozyskanie środków prywatnych lub publicznych, których kwota została uwzględniona
we wniosku w ramach finansowych środków własnych;
3) w przypadku nie wywiązania się klubu sportowego z wydatkowania własnego wkładu
finansowego w wysokości, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 w ramach realizacji
zleconego zadania i przyznanej dotacji, będzie skutkować nie przyznaniem dotacji
takiemu klubowi w roku następnym.
2. Udzielona dotacja na realizację zleconego zadania publicznego, o której mowa w ust.1,
może być wykorzystana na:
1) zakup sprzętu sportowego oraz odzieży sportowej;
2) pokrycie kosztów organizowania zawodów sportowych, imprez sportowych bądź
sportowo-rekreacyjnych lub uczestnictwa w takich zawodach lub imprezach;
3) pokrycie kosztów korzystania z obiektów sportowych innych niż wymienione w § 1 ust.
2 pkt 4 dla celów szkoleniowych lub organizowania zawodów sportowych, w tym
kosztów związanych z dojazdem do tych obiektów, dla celów szkoleniowych lub
organizowania zawodów sportowych;
4) pokrycie kosztów utrzymania obiektów sportowych będących własnością gminy
Polkowice a przekazanych klubom sportowym;
5) pokrycie kosztów związanych z organizacją obozów sportowych, na których będzie
realizowany program szkoleniowy;
6) sfinansowanie stypendiów sportowych dla zawodników klubu sportowego, którzy
zostali uprawnieni do gry przez właściwy związek piłki nożnej w rozgrywkach
ligowych;
7) sfinansowanie wynagrodzeń kontraktowych zawodników o profesjonalne uprawianie
piłki nożnej;
8) sfinansowanie nagród sportowych dla zawodników i kadry szkoleniowej;
9) sfinansowanie wynagrodzenia kadry szkoleniowej posiadającej kwalifikacje zawodowe
w sporcie albo kwalifikacje zawodowe nauczyciela wychowania fizycznego;
10) sfinansowanie kosztów księgowo-administracyjnych;
11) realizację programów szkolenia sportowego;
12) sfinansowanie kosztów szkoleń i stażów trenerskich, w tym kosztów dojazdu na
szkolenia i staże.
§ 5. 1. Burmistrz Polkowic na podstawie uchwały budżetowej ogłasza w Biuletynie
Informacji Publicznej Urzędu Gminy Polkowice oraz w siedzibie Urzędu Gminy Polkowice,
w miejscu wyznaczonym na zamieszczenie ogłoszeń, informację o wysokości zaplanowanych
środków finansowych na realizację zadań publicznych w poszczególnych dyscyplinach
sportowych na dany rok, z informacją o możliwości składania wniosków o udzielenie dotacji
celowej, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 1.
2. Udzielanie dotacji celowej, o której mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 odbywa się na wniosek klubu
sportowego o udzielenie dotacji z budżetu gminy Polkowice zgodnie z załącznikiem nr 1 do
uchwały.
3. Do wniosku powinien być dołączony statut lub inny dokument organizacyjny oraz
dokument rejestracyjny podmiotu, z którego wynikają jego zadania oraz pełnomocnictwa do
składania oświadczeń woli w imieniu klubu sportowego.
4. W przypadku braków formalnych wniosku, Burmistrz Polkowic wzywa podmiot do
uzupełnienia braków we wskazanym terminie; bezskuteczny upływ terminu wskazanego przez
Burmistrza Polkowic skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.
5. Decyzję o udzieleniu
w szczególności:
dotacji
podejmuje
Burmistrz
Polkowic,
uwzględniając
1) zgodność zadania z celami publicznymi określonymi w § 2;
2) wysokość środków budżetu gminy Polkowice przeznaczonych na realizację zadań
zleconych z zakresu sportu w poszczególnych dyscyplinach sportowych;
3) wysokość i kalkulację kosztów realizacji zadania przedstawioną we wniosku, w tym
relację do zakresu rzeczowego zadania;
4) ocenę możliwości realizacji zadania przez klub sportowy;
5) doświadczenie w dotychczasowej pracy z wnioskodawcą.
6) stopień zaangażowania klubu sportowego na rzecz dzieci i młodzieży z terenu gminy
Polkowice w danej dyscyplinie sportu;
7) stopień zaangażowania klubu sportowego na rzecz rekreacji ruchowej i sportu
powszechnego dla mieszkańców gminy Polkowice w różnym wieku, we współpracy
z jednostkami pomocniczymi gminy.
6. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji klubowi sportowemu następuje na podstawie umowy
zawartej pomiędzy gminą Polkowice a klubem sportowym.
7. Umowa powinna określać:
1) szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki dotacja została udzielona i termin jego
wykonania;
2) wysokość dotacji udzielanej klubowi sportowemu wykonującemu zadanie i tryb
płatności;
3) termin wykorzystania dotacji, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia danego roku
budżetowego;
4) tryb kontroli wykonywania zadania;
5) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji;
6) termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji;
7) sankcje i termin zwrotu dotacji z tytułu nienależytego wykonania umowy lub
wykorzystania dotacji na inne cele niż określone w umowie;
8) zobowiązanie klubu sportowego do prowadzenia dokumentacji umożliwiającej
przeprowadzenie kontroli wykonywania zleconego zadania pod względem rzeczowym
i finansowym;
9) zobowiązanie klubu sportowego do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej
otrzymanej dotacji na realizację zadania oraz wydatków związanych z jej realizacją
wynikających z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r.
Nr 152, poz. 1223 z późn. zm.) w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych
operacji księgowych;
10) zobowiązanie klubu sportowego do poddania się kontroli przeprowadzonej przez
gminę Polkowice.
11) zobowiązanie klubu sportowego do regularnych spotkań informacyjnych z rodzicami
dzieci i młodzieży w wieku szkolnym uczestniczących w zajęciach sportowych,
realizowanych w ramach zleconego zadania.
8. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się, za zgodą stron, możliwość zmiany
w ciągu roku zakresu rzeczowego i finansowego oraz warunków realizacji zadania, w formie
aneksu do umowy.
9. Klub sportowy obowiązany jest do złożenia sprawozdania z wykonania zadania, w tym
sprawozdania z wykonania wydatków, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały,
w terminie określonym w umowie nie dłuższym niż 30 dni po zakończeniu zadania lub jego
części.
10. Przedłożone przez klub sportowy rozliczenie zadania podlega zatwierdzeniu przez
Burmistrza Polkowic, po wydaniu opinii przez Skarbnika Gminy.
§ 6. Warunki i tryb przyznawania nagród i stypendiów sportowych, o których mowa
w § 1 ust. 2 pkt 2 i 3 określa odrębna uchwała Rady Miejskiej w Polkowicach.
§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Polkowic.
§ 8. Do umów o udzielenie dotacji zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej
uchwały stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 9. Traci moc uchwała Rady Miejskiej w Polkowicach Nr XXXV/369/10 w sprawie
warunków i trybu finansowania rozwoju sportu w gminie Polkowice (Dz. Urz. Woj. Doln. Nr 217,
poz. 3460, z 2011 r. Nr 68 poz. 1044 i Nr 138 poz. 2278 oraz z 2012 r. poz. 162).
§ 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Dolnośląskiego.