PDF - 224 kb - Szansa dla Aktywnych

Transkrypt

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
W RAMACH PROJEKTU „SZANSA DLA AKTYWNYCH”
§1
Postanowienia wstępne
Niniejszy regulamin określa zasady udzielania wsparcia finansowego Uczestnikom/czkom projektu, którzy/re
zamierzają rozpocząć własną działalność gospodarczą w ramach projektu „SZANSA DLA AKTYWNYCH”.
Regulamin określa w szczególności: warunki udzielania wsparcia finansowego, procedurę udzielania dotacji
na rozpoczęcie działalności gospodarczej, zasady prac Komisji Oceny Wniosków, warunki kontroli
i monitoringu uczestników projektu (w tym kontroli powstałych w ramach projektu Przedsiębiorstw), procedurę
odwoławczą w zakresie oceny Wniosków i przyznaniu dofinansowania na rozpoczęcie działalności
gospodarczej.
§2
Definicje
Projekt – należy przez to rozumieć projekt „SZANSA DLA AKTYWNYCH” współfinansowany jest przez Unię
Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt realizowany jest w ramach Priorytetu VIII
„Regionalne kadry gospodarki”, Działanie 8.1 „Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie”,
Poddziałanie 8.1.2 „Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie” Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, na podstawie umowy o dofinansowanie nr UDA-POKL.08.01.02-14015/12-00 podpisanej z Województwem Mazowieckim, w imieniu którego działa Mazowiecka Jednostka
Wdrażania Programów Unijnych.
Beneficjent (Projektodawca) - jednostka będąca operatorem wsparcia, składająca wniosek do instytucji
przyjmującej wnioski o dofinansowanie projektu, za pośrednictwem której osoby fizyczne, będące
Uczestnikami projektu, otrzymują wsparcie. Beneficjentem (Projektodawcą) w projekcie „SZANSA
DLA AKTYWNYCH” jest Lechaa Consulting Sp. z o. o. z siedzibą w Lublinie, ul. Fiołkowa 7.
Beneficjent pomocy (Uczestnik projektu) – osoba fizyczna, która podpisała deklaracje uczestnictwa,
zamierzająca rozpocząć działalność gospodarczą w ramach projektu
Dotacja - bezzwrotna pomoc finansowa udzielana Uczestnikom Projektu w formie jednorazowego wsparcia
kapitałowego ułatwiającego sfinansowanie pierwszych wydatków związanych z rozpoczętą przez niego
działalnością gospodarczą. W ramach projektu udzielonych zostanie 60 dotacji do wysokości 35 000 zł.
Komisja oceny wniosków (KOW) – Komisja powołana przez Beneficjenta Projektu w celu oceny merytorycznej
wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej
Rozpoczęcie działalności gospodarczej – za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej uznaje się datę
rozpoczęcia działalności wskazaną we wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej lub datę zarejestrowania w Krajowym Rejestrze Sądowym
Pomoc de minimis – pomoc udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji nr 1998/2006/WE z dnia
15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L379,
z 28.12.2006 r.) oraz rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie
udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 239, poz.1598,
z późn. zm.).
1
Projekt „SZANSA DLA AKTYWNYCH” realizowany jest przez Lechaa Consulting Sp. z o. o. w ramach Poddziałania 8.1.2 „Wsparcie procesów
adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie” Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, na podstawie umowy podpisanej
z Województwem Mazowieckim, w imieniu którego działa Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych
Lechaa Consulting Sp. z o.o.
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
Sąd Rejonowy w Lublinie XI Wydział Gospodarczy
Krajowego Rejestru Sadowego nr KRS: 0000173751,
Kapitał zakładowy: 50.000 zł
§3
Procedura udzielenia wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości
1.
Przekazanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości polega na udzieleniu Uczestnikowi/czce
projektu bezzwrotnego wsparcia kapitałowego ułatwiającego sfinansowanie pierwszych wydatków
umożliwiających funkcjonowanie nowopowstałego przedsiębiorstwa.
2.
Wysokość dotacji uzależniona jest od wykazanych przez Uczestnika/czkę projektu potrzeb związanych
z planowanymi wydatkami, jednakże maksymalnie wynosi ona 35 000 PLN na osobę.
3.
Wsparcie finansowe zostanie przyznane uczestnikom/czkom projektu, którzy/re spełnią następujące
warunki:
−
Ukończyli ścieżkę wsparcia szkoleniowo-doradczego w ramach projektu;
−
przygotowali i złożyli kompletne Wnioski o udzielenie wsparcia finansowego (na wzorze udostępnionym
przez Beneficjenta (Projektodawcę) stanowiącym załącznik nr 1 niniejszego regulaminu) w terminie
podanym przez Beneficjenta na stronie internetowej projektu (informacja zostanie podana min. 5 dni
przed terminem rozpoczęcia naboru wniosków),
−
ich Wnioski zostały pozytywnie ocenione przez Komisję Oceny Wniosków (zgodnie z wzorem karty
oceny biznesplanu, stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego regulaminu) i znaleźli/azły się na liście
rankingowej osób, które zostały zakwalifikowane do otrzymania dotacji;
−
po otrzymaniu informacji o przyznaniu jednorazowej dotacji zarejestrowali działalność gospodarczą
i złożyli wymagane dokumenty niezbędne do podpisania Umowy o udzielenie jednorazowej dotacji na
rozwój przedsiębiorczości;
−
podpisali z Beneficjentem (Projektodawcą) Umowę o udzielenie jednorazowej dotacji na rozwój
przedsiębiorczości.
4.
5.
1
Beneficjentami pomocy (uczestnikami projektu) nie mogą być osoby, które:
−
zamierzają rozpocząć działalność gospodarczą prowadzoną wcześniej przez członka rodziny1,
z wykorzystaniem zasobów materialnych (pomieszczenia, sprzęt itp.) stanowiących zaplecze dla tej
działalności, w przypadku gdy członek rodziny zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej nie
później niż miesiąc przed dniem złożenia przez Kandydata Formularza rekrutacyjnego,
−
zamierzają prowadzić działalność gospodarczą jednocześnie o tym samym profilu co przedsiębiorstwo
prowadzone przez członka rodziny i pod tym samym adresem, z wykorzystaniem pomieszczeń
w których jest prowadzona działalność,
−
zamierzają prowadzić działalność gospodarczą niezgodnie z definicją określoną w art. 2 Ustawy z dnia
2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010r. Nr 220, poz. 1447 z późn. zm.).
Warunkiem ubiegania się o wsparcie finansowe jest złożenie Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji
na rozwój przedsiębiorczości (na wzorze udostępnionym przed Beneficjenta na stronie internetowej
projektu) wraz z kompletem załączników:
−
Kopią dokumentu potwierdzającego ukończenie etapu doradczo-szkoleniowego w ramach projektu;
−
Biznesplanem na okres dwóch lat działalności przedsiębiorstwa (na wzorze udostępnionym przez
Beneficjenta);
−
Harmonogramem rzeczowo – finansowym (na wzorze udostępnionym przez Beneficjenta);
−
Wszystkimi wymaganymi pozwoleniami związanymi z planowaną działalnością tj. pozwoleniem na
budowę, na zmianę sposobu użytkowania budynku lub jego części (jeśli dotyczy danej działalności);
−
Płytą CD zawierającą elektroniczną wersję biznesplanu i harmonogramu rzeczowo – finansowego,
tożsame ze złożoną wersją papierową.
Pod pojęciem członka rodziny rozumie się małżonkę/małżonka oraz osobę znajdującą się w stosunku pokrewieństwa lub
powinowactwa w linii prostej, a także pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia.
2
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
Wszystkie powyższe dokumenty należy złożyć dwóch jednobrzmiących egzemplarzach (płyta CD –
w 1 egzemplarzu).
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Biznesplan powinien być spójny z „Formularzem informacji o planowanej działalności” składanym na
etapie rekrutacji. Dopuszcza się wprowadzanie modyfikacji będących skutkiem udziału w szkoleniach i
doradztwie w ramach projektu. Wszelkie znaczące zmiany, dotyczące w szczególności przedmiotu i
zakresu prowadzonej działalności są dopuszczalne w uzasadnionych przypadkach i na pisemny wniosek
Uczestnika/czki projektu.
Uczestnicy Projektu są zobowiązani do złożenia wniosków o przyznanie dotacji wraz z załącznikami,
zgodnie z wymogami opisanymi w ogłoszeniu o naborze wniosków, w terminie wyznaczonym przez
Beneficjenta, w biurze projektu – osobiście lub za pośrednictwem kuriera lub pocztą. Beneficjent nie
dopuszcza składania dokumentów za pośrednictwem poczty elektronicznej i faksu. O dacie złożenia
dokumentów decyduje data wpływu dokumentów do biura projektu.
Nabór dokumentów oraz ocena KOW dokonywana będzie w dwóch turach. I tura – przyznanie 36
dotacji, II tura – przyznanie 24 dotacji.
Termin naboru Wniosków o przyznanie dotacji, w ramach każdej z dwóch tur, zostanie ogłoszony przez
Beneficjenta w Biurze projektu oraz na stronie internetowej projektu, nie później niż 5 dni przez
planowanym terminem naboru.
Uczestnik Projektu może złożyć tylko jeden Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój
przedsiębiorczości w ramach Uczestnictwa w projekcie.
Uczestnik Projektu ma prawo do wycofania złożonego wniosku. W tym celu powinien się zwrócić w formie
pisemnej do Beneficjenta.
W okresie naboru wniosków o przyznanie wsparcia finansowego Uczestnik Projektu ubiegający się
o wsparcie ma prawo do korekty złożonych dokumentów wg następującej procedury: wycofania
wcześniej złożonego wniosku i złożenia ponownie skorygowanego wniosku o przyznanie wsparcia wraz
z załącznikami.
Wniosek o przyznanie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości podlegać będzie ocenie
formalnej i ocenie merytorycznej. Warunkiem przyznania wsparcia jest umieszczenie Wniosku, w wyniku
oceny, na liście rankingowej 60 najwyżej ocenionych wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji.
14. Beneficjentem pomocy na rozwój przedsiębiorczości nie może być osoba, która rozpoczęłaby
działalność gospodarczą bez wsparcia w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.2
§4
Procedura oceny formalnej i merytorycznej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji na rozwój
przedsiębiorczości
1.
Oceny formalnej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji dokonują pracownicy Beneficjenta.
2.
Beneficjent dokonuje oceny formalnej złożonych Wniosków w oparciu o Kartę oceny formalnej
stanowiącej załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu.
3.
Ocenie formalnej podlega kompletność i poprawność wniosku oraz wymaganych załączników.
4.
W przypadku niespełnienia kryterium formalnego w projekcie, Wniosek zostaje odrzucony oraz następuje
zakończenie udziału Beneficjenta pomocy w projekcie. W przypadku negatywnej oceny formalnej,
w terminie do 5 dni Beneficjent przesyła do Uczestników informację o odrzuceniu wniosku wraz
z uzasadnieniem swojej decyzji. W przypadku stwierdzenia błędów w złożonych dokumentach,
2
Zgodnie z Zaleceniami Instytucji Zarządzającej PO KL Beneficjent zobligowany jest do stosowania zasady
minimalizowania zjawiska creamingu, zgodnie z którą pomoc finansowa powinna być kierowana wyłącznie do osób,
które nie rozpoczęłyby działalności gospodarczej bez wsparcia ze środków EFS. Będzie to weryfikowane na wszystkich
etapach realizacji projektu, w tym przede wszystkim na etapie rekrutacji oraz oceny biznesplanów. W związku
z powyższym możliwe jest odrzucenie/ wykluczenie z uczestnictwa danej osoby i/lub uznanie przyznanego wsparcia
finansowego za niekwalifikowane (co wiąże się z koniecznością dokonania zwrotu przyznanych środków finansowych
wraz z należnymi odsetkami).
3
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
Beneficjent pomocy może zostać zobowiązany do złożenia poprawionej/zaktualizowanej wersji Wniosku
w terminie nie dłuższym niż 3 dni od daty otrzymania od Beneficjenta informacji w tej sprawie.
Do uchybień podlegających poprawie/uzupełnieniu należy:
−
złożenie Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej(w tym również załączników)
w jednym egzemplarzu,
−
brak co najmniej jednej strony w którymkolwiek egzemplarzu Wniosku o przyznanie
jednorazowej dotacji inwestycyjnej lub załączniku,
−
brak podpisu na Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej(w tym również na
załączniku),
−
niewypełnienie któregokolwiek z pól Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej,
−
brak możliwości odczytania płyty CD.
Niedostarczenie zaktualizowanych dokumentów w powyższym terminie tratowane jest jako rezygnacja
kandydata z ubiegania się o otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, który tym samym zostaje
usunięty z listy uczestników projektu, o czym zostanie poinformowany pisemnie.
5.
Po zakończeniu oceny formalnej Beneficjent sporządza protokół z oceny formalnej zawierający m.in.
wskazanie daty oceny formalnej, wykaz osób dokonujących oceny formalnej, informację dotyczącą
wniosków, w których dopuszczono uzupełnienia/skorygowania zgodnie ze ścieżką określoną w niniejszym
Regulaminie. Do protokołu załączone zostają: lista złożonych wniosków, lista wniosków
rekomendowanych do uzupełnienia, lista wniosków ostatecznie zakwalifikowanych do oceny
merytorycznej.
Lista wniosków pozytywnie ocenionych na etapie oceny formalnej zostanie umieszczona na stronie
internetowej projektu.
Wnioski, które pozytywnie przeszły ocenę formalną zostają przekazane do oceny merytorycznej.
W przypadku, gdy Oceniający stwierdzi, że Wniosek o dotację nie spełnia wymogów formalnych,
ponieważ uchybienia te nie zostały zauważone na etapie oceny formalnej, wniosek trafia ponownie do
oceny formalnej. Oceniający odnotowuje ten fakt na Karcie Oceny Merytorycznej Wniosku o dotację
Uczestnika Projektu.
Ocena merytoryczna Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości
dokonywana jest przez Komisję Oceny Wniosków powołaną przez Beneficjenta.
Dwóch wybranych losowo członków KOW dokonuje szczegółowej i rzetelnej oceny biznesplanów na
podstawie merytoryczno – technicznych kryteriów oceny, tj.:
6.
7.
8.
9.
−
wykonalność przedsięwzięcia (dostępność zasobów, możliwości pozyskania i utrzymania rynków zbytu,
zapewnienie płynności finansowej po upływie okresu 12 miesięcy od zarejestrowania przedsiębiorstwa),
−
operacyjność (przejrzystość, prostota, zrozumiałość założeń),
−
kompletność (całościowość opisu przedsięwzięcia),
−
niezbędność i racjonalność finansowa zakupów towarów lub usług przewidzianych w biznesplanie ze
środków przyznanych na rozwój przedsiębiorczości przy uwzględnieniu ich parametrów technicznych
lub jakościowych,
−
uzasadnienie realizacji przedsięwzięcia,
−
doświadczenie,
−
analiza rynkowa.
10. Szczegółowe kryteria oceny przedstawione są w załączniku nr 3 do niniejszego regulaminu Karta oceny
biznesplanu.
11. Końcowa ocena punktowa biznesplanu stanowi średnią arytmetyczną ocen dokonanych przez dwóch
członków Komisji. Ocena każdego oceniającego musi być liczbą całkowitą.
12. Uczestnik/czka podczas oceny biznesplanu otrzymać może maksymalnie 100 pkt.
4
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
13. Minimalna liczba punktów kwalifikująca biznesplan do dofinansowania wynosi 60.
14. W przypadku, gdy wniosek uzyskał od przynajmniej jednego z oceniających co najmniej 60 punktów oraz
jednocześnie różnica w liczbie punktów przyznanych przez dwóch oceniających za spełnianie kryteriów
merytoryczno - technicznych wynosi co najmniej 30 punktów, biznesplan poddawany jest dodatkowej
ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający, wybrany w drodze losowania. Ocena dokonana przez
trzeciego oceniającego jest oceną wiążącą.
15. W przypadku kiedy wnioski dwóch lub więcej osób uzyskały taką samą punktację, wniosek każdej z osób,
które otrzymały taką samą punktację poddawany jest ocenie przez trzeciego Eksperta, który dotychczas
nie uczestniczył w ocenie danego wniosku. Ocena trzeciego Eksperta jest oceną ostateczną i wiążąca.
16. Po zakończeniu oceny w ramach każdej z tur, Komisja sporządza podstawową listę rankingową i protokół
w terminie 5 dni roboczych od zakończenia oceny. Na podstawowej liście rankingowej znajdą się
wszystkie wnioski, uszeregowane od najwyższej do najniższej liczby otrzymanych punktów. Na
podstawowej liście rankingowej dla każdej z tur znajdą się wnioski w ramach 85% miejsc z całkowitej
liczby planowanych do przyznania dotacji, które mają zagwarantowane otrzymanie wsparcia
finansowego:
I tura – 31 wniosków, czyli 85% miejsc w ramach 36 dotacji do przyznania w ramach tury,
II tura – 21 wniosków, czyli 85% miejsc w ramach 24 dotacji do przyznania w ramach tury.
Pozostałe biznesplany zostaną umieszczone na listach rezerwowych oraz pozostałe 15% - 8 dotacji (5
dotacji w ramach tury I, 3 dotacje w ramach tury II) zostanie przydzielonych po zakończeniu procedury
odwoławczej.
17. Wsparcie
finansowe
na
uruchomienie
działalności
gospodarczej
zostanie
przyznane
60 Uczestnikom/czkom projektu, których biznesplany zostaną najwyżej ocenione przez Komisję Oceny
Wniosków.
18. O wynikach oceny Wniosków (uzasadnienie wraz z podaniem liczby uzyskanych punktów) dokonanych
przez KOW każdy/a uczestnik/czka projektu zostanie poinformowany/a w formie pisemnej.
19. Lista biznesplanów rekomendowanych do dofinansowania oraz lista rezerwowa zostanie zamieszczona
na stronie internetowej projektu oraz w Biurze Projektu.
20. Uczestnik/czka, którego/ej biznesplan został odrzucony na etapie oceny merytorycznej ma możliwość
złożenia do Beneficjenta wniosku o ponowne rozpatrzenie biznesplanu, wraz z przedstawieniem
dodatkowych wyjaśnień / informacji dotyczących zakresu przedsięwzięcia i/lub uzupełnieniem
ewentualnych uchybień formalnych. Warunkiem złożenia w/w wniosku jest przedstawienie
merytorycznych argumentów dotyczących otrzymanej oceny punktowej formularza i jej uzasadnienia.
Wniosek o ponowne rozpatrzenie biznesplanu powinien zostać złożony przez uczestnika/czkę projektu
w formie pisemnej w terminie 5 dni od daty uzyskania pisemnej informacji o wynikach oceny.
21. Powtórna ocena biznesplanu zostanie dokonana w terminie 5 dni roboczych od dnia wpłynięcia wniosku
w tej sprawie. Powtórna ocena biznesplanu nie może być dokonywana przez te same osoby, które
uczestniczyły w ocenie pierwotnej wersji dokumentu.
22. Po powtórnej ocenie biznesplanów zostaną sporządzone listy rankingowe uwzględniające biznesplany
ponownie ocenione oraz pozostałe znajdujące się na listach rezerwowych po pierwszej ocenie. Z tak
powstałych list, zakwalifikowanych zostanie do dofinansowania 9 biznesplanów.
23. O wynikach powtórnej oceny biznesplanu uczestnik/czka projektu zostanie poinformowany/a pisemnie.
Powtórna ocena biznesplanu jest oceną wiążącą i ostateczną i nie podlega dalszej procedurze
odwoławczej.
24. Ostateczne zamknięcie listy uczestników projektu kwalifikujących się do otrzymania dotacji możliwe jest
po rozpatrzeniu wszystkich wniosków o ponowne rozpatrzenie biznesplanu, jednak nie później niż w ciągu
5 dni roboczych od zakończenia powtórnej oceny biznesplanów.
25. W przypadku braku wpływu wniosków o ponowne rozpatrzenie biznesplanu, 9 kolejnych osób które
znalazły się na liście rezerwowej otrzymają dofinansowanie.
5
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
26. W przypadku gdy łączna wartość wniosków rekomendowana do przyznania wsparcia finansowego
będzie mniejsza niż posiadane środki, dopuszcza się możliwość przyznania dofinansowania większej liczbie
uczestników/czek. W tym wypadku Beneficjent zaproponować może udzielenie dofinansowania osobom,
których Wnioski przeszły pozytywnie ocenę KOW, biorąc pod uwagę kolejność od największej do
najmniejszej liczby uzyskanych punktów.
§5
Skład i obowiązki Komisji Oceny Wniosków
1.
Komisję Oceny Wniosków (KOW) powołuje Wiceprezes Spółki Lechaa Consulting.
2.
KOW rozpoczyna działalność z chwilą powołania jej członków.
3.
Pracami KOW kieruje Przewodniczący KOW, wyznaczony spośród członków KOW przez Wiceprezesa
Spółki Lechaa Consulting.
4.
KOW składa się z pięciu członków – dwóch pracowników Beneficjenta oraz trzech niezależnych
zewnętrznych Ekspertów, świadczących usługi na rzecz Beneficjenta, posiadających odpowiednie
przygotowanie teoretyczne i/lub doświadczenie w ocenie biznesplanów/przedsięwzięć gospodarczych
na potrzeby dotacji/pożyczek/kredytów oraz znajomość realiów funkcjonowania nowopowstałych firm.
5.
Członek Komisji Oceny Wniosków nie może być związany z Uczestnikiem projektu w sposób, który mógłby
budzić wątpliwości co do jego bezstronności. W szczególności członka Komisji nie może łączyć
z Uczestnikiem związek z tytułu:
- małżeństwa,
- pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej lub bocznej do drugiego stopnia,
- przysposobienia lub kurateli.
6.
Członek KOW przed przystąpieniem do oceny wniosków zobowiązany jest do podpisania deklaracji
bezstronności i poufności. Niepodpisanie deklaracji bezstronności i poufności pozbawia członka KOW
możliwości oceny danego Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji.
7.
W pracach KOW dopuszcza się uczestnictwo pracownika Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów
Unijnych – w roli obserwatora. Obserwator ma prawo wglądu do ocenianych przez KOW Wniosków,
protokołów z posiedzeń Komisji oraz innych dokumentów dotyczących realizowanego projektu oraz
prawo wniesienia zastrzeżeń do dokonanej oceny Wniosków (w tym sposobu przeprowadzonej oceny).
8.
Dane personalne członków KOW oceniających poszczególne wnioski nie podlegają ujawnieniu
uczestnikom projektu na żadnym etapie oceny, także w postępowaniu odwoławczym.
9.
Do zadań KOW należy:
−
Przeprowadzenie oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji na rozwój
przedsiębiorczości w oparciu o Kartę oceny merytorycznej Wniosków;
−
Opracowanie wstępnej listy rankingowej (uszeregowanej w kolejności od największej do
najmniejszej liczby punktów) Wniosków o przyznanie dotacji oraz wskazanie Wniosków
rekomendowanych do dofinansowania;
−
Przeprowadzenie powtórnej oceny Wniosków o dotację – w przypadku złożenia przez Uczestników
projektu wniosku o ponowne rozpatrzenie Wniosku oraz w przypadku wniesienia zastrzeżeń przez
Obserwatora – pracownika MJWPU;
−
Przygotowanie ostatecznej Listy rankingowej Wniosków o przyznanie dotacji.
10. Z posiedzeń KOW sporządzany jest protokół, który podpisywany będzie przez wszystkich członków KOW.
11. Data zakończenia prac KOW to dzień złożenia podpisu pod protokołem z KOW przez ostatniego członka.
12. Protokół wraz z listą Wniosków o przyznanie jednorazowej dotacji oraz dokumentacja dotycząca
Wniosków, co do których Obserwator wniósł zastrzeżenia przekazany zostanie przez Beneficjenta do
6
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
Instytucji Organizującej Konkurs – Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych. Protokoły
z KOW nie będą udostępniane do publicznej wiadomości.
§6
Udzielenie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości
1.
W terminie 30 dni kalendarzowych3 od otrzymania przez uczestników/czki pisma o zarekomendowaniu do
dofinansowania, są oni/one zobligowani/ne do uzupełnienia Wniosków o przyznanie wsparcia
o następujące dokumenty:
−
−
potwierdzenie zarejestrowania i rozpoczęcia działalności gospodarczej (wypis z ewidencji działalności
gospodarczej, potwierdzenie złożenia CEIDG oraz kopii dokumentów poświadczających nadanie nr.
REGON)
kopia dokumentu potwierdzającego PESEL Uczestnika;
−
zaktualizowany biznesplan na okres 2 lat działalności firmy, jeżeli w wyniku oceny uległ on modyfikacji
(w związku z oczywistymi błędami rachunkowymi, nieuzasadnionymi lub zawyżonymi w porównaniu ze
stawkami rynkowymi wartościami wydatków stwierdzonymi na etapie oceny merytorycznej Wniosku),
−
zaktualizowany harmonogram rzeczowo-finansowy inwestycji, która ma być objęta środkami na rozwój
przedsiębiorczości (szczegółowy kosztorys inwestycji oraz harmonogram wydatków) wraz ze
szczegółowym uzasadnieniem konieczności poniesienia wydatków objętych wnioskiem (na wzorze
otrzymanym od Beneficjenta),
−
kopia dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS (ZUS ZUA, ZUS ZFA/ZPA)/KRUS, prowadzonej
działalności;
−
oświadczenie o otrzymaniu/nieotrzymaniu pomocy de minimis w ciągu 3 kolejnych lat
poprzedzających dzień złożenia wniosku (na wzorze otrzymanym od Beneficjenta), w przypadku
otrzymania pomocy de minimis w ciągu 3 kolejnych lat poprzedzających dzień złożenia wniosku należy
załączyć kopie zaświadczeń wydane na podstawie przepisów o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej,
−
informację przedstawianą przy ubieganiu się o pomoc de minimis zgodnie z Rozporządzeniem Rady
Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. (poz. 311) (na wzorze otrzymanym od Beneficjenta),
−
potwierdzenie otwarcia rachunku bankowego (dla firmy),
−
−
oświadczenie o VAT,
oświadczenie o niekorzystaniu równolegle z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza środków
Funduszu Pracy, PFRON, oraz środków oferowanych w ramach POKL na pokrycie wydatków
związanych z podjęciem oraz prowadzeniem działalności gospodarczej;
−
zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków finansowych.
2.
Podstawą przekazania środków na rozwój przedsiębiorczości jest Umowa o przyznanie wsparcia
finansowego na rozwój przedsiębiorczości, zawarta pomiędzy Beneficjentem (operatorem wsparcia
finansowego) a Uczestnikiem Projektu (beneficjentem pomocy) w terminie określonym przez
Beneficjenta.
3.
Warunkiem podpisania umowy na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości jest
rozpoczęcie działalności gospodarczej przez uczestnika Projektu, któremu zostało przyznane wsparcie.
Uczestnik powinien rozpocząć działalność gospodarczą i dostarczyć wszelkie niezbędne złączniki
(określone w § 6 pkt 1) w terminie do 30 dni kalendarzowych, liczonych od dnia otrzymania informacji
o przyznaniu wsparcia finansowego.
4.
Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości określa, w szczególności:
3
O dacie złożenia dokumentów decyduje data wpływu do biura projektu. Dokumenty należy dostarczyć oboiście lub za
pośrednictwem kuriera lub pocztą. Beneficjent nie dopuszcza składania dokumentów za pośrednictwem poczty
elektronicznej i faksu.
7
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
−
Przedmiot umowy;
−
Finansowanie dotacji i płatności;
−
Okres wydatkowania dotacji;
−
Postanowienia szczegółowe
przedsiębiorczości;
−
Obowiązki kontrolne;
−
Sposób dokonywania zmian w umowie;
−
Procedurę zwrotu otrzymanych środków;
−
Warunki rozwiązania umowy
−
Prawo właściwe i właściwość sądów;
−
Adresy korespondencyjne Uczestnika i Beneficjenta;
−
Zestawienie załączników.
dotyczące
wypłaty
jednorazowej
dotacji
na
rozwój
5.
Warunkiem koniecznym podpisania Umowy o udzielenie jednorazowej dotacji na wsparcie
przedsiębiorczości jest złożenie zabezpieczenia prawidłowego wykonania umowy na wypadek nie
dotrzymania przez Uczestnika warunków umowy (patrz §7).
6.
Dokonując wpisu do CEIDG Uczestnik/czka zobowiązany jest do wskazania daty rozpoczęcia działalności
gospodarczej, który musi być tożsamy z dniem jej rejestracji. Powyższe weryfikowane będzie na
podstawie przedłożonych dokumentów określonych w pkt. 4.
7.
Beneficjent pomocy (Uczestnik projektu) rejestruje4 działalność gospodarczą na terenie województwa
mazowieckiego z wyłączeniem działalności o których mowa w § 4 pkt. 4 Regulaminu rekrutacji
i uczestnictwa w projekcie.
8.
Przez prowadzenie działalności gospodarczej rozumie się także udział w spółkach cywilnych, jawnych
i partnerskich.
9.
Przekazanie środków finansowych Uczestnikom projektu następuje po podpisaniu umowy o przyznanie
wsparcia finansowego.
10. Wsparcie finansowe dla uczestnika/czki projektu stanowi pomoc de minimis i jest udzielane na podstawie
Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy
publicznej w ramach§ 31 ust. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. z 2010 r. Nr 239, poz. 1598)
oraz Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 października 2011 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki (Dz. U. z 2011 r. Nr 233, poz. 1383) oraz w oparciu o Rozporządzenie Komisji nr 1998/2006/WE z dnia
15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L379,
z 28.12.2006 r.).
11. Każdemu/ej uczestnikowi/czce projektu, któremu/której zostało udzielone wsparcie finansowe Beneficjent
(Projektodawca) wydaje zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis, zgodnie ze wzorem określonym
w załączniku do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 stycznia 2011 r. w sprawie zaświadczeń
o pomocy de minimis.
12. Niedozwolone jest łączenie wsparcia finansowego w czasie wymaganego okresu prowadzenia
działalności gospodarczej (zgodnie z warunkami umowy na otrzymanie wsparcia finansowego)
z finansowaniem działalności gospodarczej z innych bezzwrotnych źródeł o charakterze publicznym (np.
dotacja z powiatowego lub miejskiego urzędu pracy lub dotacja w ramach innego projektu
realizowanego w Działaniu 6.2 , Poddziałaniu 8.1.2 PO KL).
13. Jeżeli uczestnik/czka projektu równocześnie ubiega się o przyznanie środków na działalność gospodarczą
z innych źródeł, to w przypadku przyznania wsparcia finansowego na uruchomienie działalności
4
Nowa działalność zakładana przez Beneficjenta pomocy w ramach realizacji projektu musi zostać zarejestrowana
i prowadzona (miejsce, w którym znajduje się siedziba) na terenie woj. mazowieckiego
8
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
gospodarczej, chcąc je otrzymać zobowiązany/a
z bezzwrotnych źródeł o charakterze publicznym.
jest
zrezygnować
z
pozostałych
środków
14. Zgodnie z art. 21 pkt 137 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz.U. z 2010 r. Nr 51, poz.307, z późn. zm.) środki finansowe otrzymane przez Uczestnika Projektu jako
pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich, o których
mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.)
są zwolnione z podatku dochodowego.
§7
Zabezpieczenie prawidłowego wykonania umowy o udzielenie wsparcia finansowego
1.
Każdy/a uczestnik/czka, któremu/j przyznano wsparcie finansowe zobowiązany/a jest do złożenia
zabezpieczenia prawidłowego wykonania umowy o udzielenie wsparcia finansowego.
2.
Złożenie stosownego zabezpieczenia jest warunkiem koniecznym do podpisania Umowy o udzielenie
jednorazowej dotacji na wsparcie przedsiębiorczości.
3.
Preferowaną formą zabezpieczenia wykonania umowy jest wystawiony przez Beneficjenta pomocy
(Uczestnika projektu) jest weksel „in blanco” wraz z deklaracją wekslową wystawiony przez Uczestnika
Projektu oraz poręczenie wekslowe co najmniej dwóch poręczycieli ustanowione według przepisów
prawa wekslowego i potwierdzone przez współmałżonka poręczyciela (nie dotyczy w przypadku
rozdzielności majątkowej).
4.
Poręczycielem może być tylko osoba fizyczna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych,
posiadająca udokumentowane źródło stałych dochodów, z wyłączeniem świadczeń socjalnych, które
pozwolą na spłatę dotacji w przypadku niewywiązania się przez Beneficjenta pomocy (Uczestnika
projektu) ze zobowiązań wobec Beneficjenta (Projektodawcy). Poręczyciel nie może być w okresie
rozwiązania lub wypowiedzenia umowy o pracę, jak również zakład pracy nie może znajdować się
w stanie likwidacji.
Poręczycielem może być:
5.
−
osoba mająca zatrudnienie na podstawie umowy o pracę, na czas nieokreślony lub mająca
zatrudnienie na okres minimum 2 lat licząc od dnia zawarcia umowy dot. przyznania dotacji
inwestycyjnej;
−
emeryt – osoba, która nie ukończyła 70 r. ż.;
−
rencista mający rentę przyznaną na stałe lub na okres minimum 2 lat licząc od dnia zawarcia
umowy o przyznanie środków na rozwój przedsiębiorczości;
−
osoba prowadząca działalność gospodarczą i rozliczająca się z Urzędem Skarbowym na
zasadach ogólnych;
−
rolnik.
6.
Poręczycielem może być osoba, która osiąga dochód w wysokości nie mniejszej niż 2 000,00 zł brutto
miesięcznie.
7.
Poręczycielem nie mogą być współmałżonkowie poręczycieli oraz współmałżonkowie osób
wnioskujących o przyznanie dofinansowania z wyjątkiem sytuacji kiedy posiadają rozdzielność
majątkową.
8.
Poręczyciele dostarczyć muszą następujące dokumenty:
−
kwestionariusz osobowy poręczyciela (na wzorze udostępnionym przez Beneficjenta);
−
dla osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę: zaświadczenie o zatrudnieniu i średnich
miesięcznych dochodach z ostatnich 3 miesięcy wystawione nie wcześniej niż miesiąc przed
podpisaniem umowy o udzielenie wsparcia;
−
w przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą: zaświadczenie z Urzędu Skarbowego
9
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
o przychodach i dochodach uzyskanych z działalności w ubiegłym roku kalendarzowym; wydruk
z wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej; zaświadczenie o
niezaleganiu z opłacaniem podatków i składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz
Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych
(ważne przez okres 3 miesięcy od ich wystawienia);
9.
−
w przypadku rolnika: zaświadczenie z Urzędu Gminy o wysokości dochodu w przeliczeniu na
hektary przeliczeniowe;
−
w przypadku emeryta, rencisty: kserokopię decyzji o przyznaniu emerytury lub renty, ostatnią
decyzję o waloryzacji emerytury lub renty, odcinki lub wyciągi bankowe potwierdzające wysokość
otrzymanej emerytury lub renty za okres ostatnich 3 miesięcy lub zaświadczenie z Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych o wysokości emerytury lub renty za okres 3 ostatnich miesięcy
(zaświadczenie jest ważne przez okres 30 dni od dnia wystawienia).
Wniesienie zabezpieczenia wymaga również załączenia:
− oświadczenia małżonka o zgodzie na wniesienie zabezpieczenia (jeżeli wnioskodawca pozostaje
w związku małżeńskim), ewentualnie załączenia odpisu aktu notarialnego albo sądowego
orzeczenia znoszącego małżeńską wspólność majątkową,
albo
− oświadczenia o niepozostawaniu w związku małżeńskim (jeżeli wnioskodawca nie pozostaje
w związku małżeńskim).
10. Lechaa Consulting Sp. z o. o. zastrzega sobie prawo do weryfikacji dokumentów wymienionych w § 7 pkt.
8 i pkt. 9 pod kątem ich autentyczności oraz prawdziwości i wiarygodności danych w nich zawartych.
11. Beneficjent może odmówić przyjęcia poręczenia, a w wyjątkowych sytuacjach może odmówić
udzielenia dotacji w sytuacji posiadania uzasadnionych wątpliwości dotyczących autentyczności lub
wiarygodności dokumentów określonych w pkt 8 i 9, sytuacji finansowej poręczycieli lub ich
współmałżonków lub posiadanych przez nich zobowiązań finansowych.
12. Podpisanie zabezpieczenia odbywa się w obecności pracownika Lechaa Consulting Sp. z o. o. i wymaga
osobistego stawiennictwa poręczycieli oraz ich współmałżonków.
13. W uzasadnionych przypadkach, na wniosek Uczestnika, formami zabezpieczenia prawidłowego
wykonania umowy o udzielenie wsparcia finansowego mogą być:
−
poręczenie według prawa cywilnego,
−
weksel własny,
−
gwarancja bankowa,
−
zastaw na prawach lub rzeczach,
−
akt notarialny o dobrowolnym poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
Wówczas każdy przypadek rozpatrywany będzie indywidualnie, pod kątem Uczestnika projektu.
14. Forma zabezpieczenia wsparcia finansowego zostanie określona w Umowie o udzielenie jednorazowej
dotacji na wsparcie przedsiębiorczości.
15. Zwrot zabezpieczenia następuje na pisemny wniosek uczestnika/czki po całkowitym rozliczeniu przez
niego/nią otrzymanego wsparcia finansowego oraz po spełnieniu wymogu prowadzenia działalności
gospodarczej przez okres 12 miesięcy od dnia zarejestrowania tej działalności.
16. Koszty związane z zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy ponosi Beneficjent pomocy.
17. Nie złożenie zabezpieczenia przez Uczestnika Projektu w wyznaczonym przez Beneficjenta terminie
skutkuje skreśleniem z listy Uczestników projektu.
18. Miejsce osoby skreślonej zajmuje kolejna osoba z listy rankingowej pozytywnie ocenionych wniosków
o dotację.
10
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
§8
Wydatkowanie środków wsparcia finansowego
1.
Wydatki podlegające finansowaniu w ramach otrzymanego wsparcia powinny zostać poniesione
w okresie 60 dni od dnia podpisania umowy o udzielenie wsparcia finansowego. Termin, o którym mowa
wyżej może być w szczególnie uzasadnionych przypadkach wydłużony. Powodem mogą być np.
opóźnienia w przepływie środków na realizację projektu. Zmiana terminu wymaga aneksowania Umowy.
Wydatki podlegające finansowaniu w ramach dotacji mogą być ponoszone dopiero po podpisaniu
Umowy o udzielenie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości.
2.
Beneficjent/ka pomocy (Uczestnik/czka projektu) może wystąpić do Beneficjenta (Projektodawcy)
z pisemnym wnioskiem o zmianę biznesplanu, w szczególności w zakresie zestawienia towarów i/lub usług
przewidywanych do zakupienia, ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości
jednostkowych w terminie do 14 dni (liczy się data dostarczenia) przed zakończeniem terminu realizacji
inwestycji. Beneficjent (Projektodawca) w ciągu 7 dni od otrzymania wniosku Beneficjenta pomocy
informuje go pisemnie o decyzji dotyczącej zatwierdzenia lub odrzucenia wnioskowanych zmian.
3.
Beneficjent pomocy ponosi wydatki podlegające
zarejestrowania5 działalności gospodarczej.
4.
W uzasadnionych przypadkach kwalifikowalne mogą być wydatki poniesione przed podpisaniem
Umowy na otrzymanie wsparcie finansowego przez Uczestnika/czkę projektu, który/a rozpoczął/ęła
działalność gospodarczą.
5.
Wydatki są kwalifikowalne o ile są zgodne z zaakceptowanym harmonogramem rzeczowo-finansowym.
6.
Podatek VAT poniesiony w związku z wydatkowaniem wsparcia jest kwalifikowalny zawsze niezależnie od
tego czy uczestnik/czka projektu ma możliwość jego odzyskania.
7.
Uczestnicy/czki rozliczają wydatki ponoszone w ramach dotacji na rozwój przedsiębiorczości w kwotach
brutto (łącznie z podatkiem VAT) bez względu na fakt, czy są płatnikami podatku VAT czy też nie. Jednak
Uczestnicy/czki ubiegający się o środki na rozwój przedsiębiorczości powinni jednoznacznie określić na
etapie konstruowania założeń biznesplanu czy zamierza się zarejestrować jako płatnik podatku VAT.
Następnie w momencie składania Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej do
przeznaczenia całej kwoty środków uzyskanych w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie
wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą oraz przedstawienia Beneficjentowi
(Projektodawcy) informacji dotyczących przeznaczenia odzyskanego podatku VAT.
8.
Kwota przyznanych środków na uruchomienie działalności gospodarczej nie może być przeznaczona na:
5
finansowaniu
w
ramach
dotacji
po
dniu
−
leasing maszyn, pojazdów i urządzeń,
−
wynagrodzenia wraz z pochodnymi,
−
wniesienie wkładów do spółek,
−
zakup nieruchomości (gruntów, lokali, budynków itp.),
−
opłaty administracyjne i skarbowe, podatki, udziały wnoszone do spółek (bez prowadzenia
działalności gospodarczej osobiście), zakup akcji, obligacji, wniesienie kaucji,
−
sfinansowanie wydatków, które wcześniej były objęte wsparciem ze środków Wspólnoty lub w stosunku
do których udzielona została pomoc publiczna (zakaz podwójnego finansowania),
−
zapłatę kar i grzywien, w tym również kar umownych wynikających z naruszenia zawartych w ramach
prowadzonej działalności umów,
−
zakup środków transportu w przypadku podejmowania działalności w sektorze transportu towarów,
−
zapłatę składek ubezpieczeniowych,
−
koszty materiałów biurowych i zużywalnych na potrzeby funkcjonowania firmy,
Dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej musi być tożsamy z dniem jej rejestracji.
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
11
−
wydatki stanowiące pomoc operacyjną służącą pokryciu kosztów bieżącej działalności
przedsiębiorstwa, np.: czynsz, dzierżawa, wynajem, ubezpieczenia, opłaty eksploatacyjne, opłaty
telekomunikacyjne, kary, materiały eksploatacyjne typu: papier do drukarki, tonery, koperty, paliwo do
samochodu, itp., zlecanie usług bezpośrednio związanych z działalnością gospodarczą (np. zlecenie
obsługi księgowej itp.),
−
zakupy dokonywane od członków rodziny6 lub osób pozostających w faktycznym pożyciu
z Beneficjentem pomocy,
− wydatki niezgodne z katalogiem wydatków kwalifikowalnych w ramach pomocy de minimis, tj.:
6
•
udzielana na działalność w sektorze rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Rady
(WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów
rybołówstwa i akwakultury,
•
udzielana na działalność w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych
w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską,
•
udzielana w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych wymienionych w
załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jeżeli: wartość pomocy jest
ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców
lub wprowadzonych na rynek przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą objęte
pomocą, udzielenie pomocy zależy od przekazania jej w części lub w całości producentom
surowców,
•
udzielana na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn.
pomocy bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem
sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności
eksportowej, uwarunkowana pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej przed towarami
importowanymi,
•
udzielana podmiotom prowadzącym działalność w sektorze górnictwa węgla w rozumieniu
rozporządzenia Rady nr (WE)1407/2002 z dnia 23 lipca 2002r. w sprawie pomocy państwa dla
przemysłu węglowego,
•
udzielana podmiotom w trudnej sytuacji ekonomicznej,
•
udzielana podmiotom na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji
Europejskiej, uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem (rynkiem
wewnętrznym),
•
udzielana podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie drogowego transportu
towarów na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu,
•
udzielana na projekt, którego realizacja została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku
o dofinansowanie projektu.
•
udzielona podmiotowi, który w bieżącym roku podatkowym oraz w dwóch poprzedzających go
latach podatkowych otrzymał pomoc de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której
wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty
200 000,00 euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu
drogowego - równowartość w złotych kwoty 100 000,00 euro, obliczonych według średniego kursu
Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy.
•
udzielana podmiotowi, który otrzymał dofinansowanie na pokrycie tych samych wydatków
kwalifikowanych z innego źródła w ramach wyłączeń grupowych, o których mowa w art.1
Rozporządzenia (WE) nr 994/98 z dnia 7 maja 1998r. dotyczącego stosowania art. 92 i 93 Traktatu
ustanawiającego Wspólnotę Europejską do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa
Pod pojęciem członka rodziny rozumie się małżonkę/małżonka oraz osobę znajdującą się w stosunku pokrewieństwa lub
powinowactwa w linii prostej, a także pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia.
12
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
(Dz. Urz. WE L 142 z 14.05.1998, str.1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 1, str. 312) lub
na podstawie decyzji przyjętej przez Komisję Europejską w odniesieniu do pomocy indywidualnej.
9.
Środki z jednorazowej dotacji inwestycyjnej na rozwój działalności mogą być przeznaczone na pokrycie
wydatków inwestycyjnych uznanych za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej
i odpowiednio uzasadnionych przez Beneficjenta pomocy.
10. Środki dotacji muszą służyć pokryciu wydatków inwestycyjnych umożliwiających funkcjonowanie nowego
przedsiębiorstwa.
11. Środki finansowe dotacji, z zastrzeżeniem zasad określonych przy przyznawaniu pomocy de minimis,
mogą być przeznaczone wyłącznie na:
−
zakup środków trwałych - składniki majątku trwałego,
−
zakup wyposażenia,
−
zakup pojazdów samochodowych - osobowych lub ciężarowych oraz motocykli/skuterów,
−
koszty prac remontowych i budowlanych (w tym prace adaptacyjne) do 20 % wartości dotacji,
−
wydatki przeznaczone na aktywa obrotowe (wydatki będące podstawą procesu produkcyjnego lub
będą miały podlegać dalszemu obrotowi (np. sprzedaży)) - maksymalnie do 40 % wartości
wnioskowanej dotacji,
−
zakup wartości niematerialnych i prawnych,
−
wydatki na pokrycie innych niezbędnych kosztów związanych z rozpoczynaną i prowadzoną
działalnością gospodarczą – z wyłączeniem wydatków stanowiących pomoc operacyjną
przeznaczonych na pokrycie kosztów bieżącej działalności oraz wskazanych w katalogu wydatków
niekwalifikowanych,
−
koszty informacji i promocji: plakaty, ulotki, gadżety, wizytówki, przygotowanie strony internetowej itp.,
−
koszty szkoleń związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą zakończone uzyskaniem licencji,
certyfikatu, itp. maksymalnie do 10% wartości wnioskowanej dotacji.
12. Weryfikacja kwalifikowalności wydatków zaplanowanych do poniesienia w ramach dotacji dokonywana
jest w trakcie oceny biznesplanu.
13. Wszystkie wydatki muszą zostać szczegółowo uzasadnione przez uczestnika projektu oraz powiązane
z zakresem prowadzonej działalności. Beneficjent pomocy szczegółowo uzasadnia konieczność
poniesienia wydatku w harmonogramie rzeczowo – finansowym inwestycji, zawartym w biznesplanie.
14. W ramach przyznanych środków finansowych dozwolony jest zakup używanych środków trwałych o ile
zostaną spełnione łącznie następujące warunki:
15.
−
sprzedający środek trwały musi wystawić deklarację określającą jego pochodzenie,
−
sprzedający środek trwały potwierdza w deklaracji, że w okresie ostatnich 7 lat używany środek trwały
nie został zakupiony z pomocy krajowej lub wspólnotowej,
−
cena zakupionego środka trwałego używanego nie może przekraczać jego wartości rynkowej i musi
być niższa niż koszt podobnego nowego sprzętu,
−
przedstawienie wyceny rzeczoznawcy,
−
transakcje nie mogą być zawierane pomiędzy członkami rodziny (współmałżonkami, rodzicami,
rodzeństwem, dziećmi), a także pomiędzy osobami zamieszkałymi pod tym samym adresem, co
uczestnik/czka projektu,
−
w przypadku zakupu w oparciu o umowę cywilno-prawną zapłata za sprzęt została właściwie
udokumentowana (zarejestrowana w Urzędzie Skarbowym i został odprowadzony podatek od
czynności cywilnoprawnej).
Dotacja wypłacana jest Beneficjentowi pomocy w dwóch transzach:
−
Pierwsza transza w wysokości 70 % kwoty dotacji w formie płatności zaliczkowej;
13
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
−
Druga transza – 30 % kwoty dotacji zostanie wypłacona po zatwierdzeniu przez Beneficjenta
rozliczenia wydatków, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym.
16. W uzasadnionych przypadkach, na pisemny wniosek Uczestnika gdy zachodzą uzasadnione przesłanki,
dotacja może zostać przekazana w formie jednej transzy
§9
Rozliczenie wsparcia finansowego
1.
Uczestnik/czka, która otrzymała wsparcie finansowe ma obowiązek jego rozliczenia. W tym celu
przedkłada w terminie 14 dni od daty zakończenia okresu przewidzianego na wydatkowanie środków
finansowych, dokumenty potwierdzające ich poniesienie takie jak:
−
szczegółowe Zestawienie towarów i/lub usług, których zakup został dokonany ze środków na rozwój
przedsiębiorczości;
−
Oświadczenie o dokonaniu zakupów towarów i/lub usług, których zakup został dokonany ze środków
na rozwój przedsiębiorczości;
2.
Przedstawiając zestawienie towarów i/lub usług, których zakup został dokonany ze środków na rozwój
przedsiębiorczości Uczestnik/czka ma obowiązek przedstawić do wglądu na prośbę Beneficjenta
oryginały dowodów zakupu w/w towarów i/lub usług.
3.
Uczestnik/czka projektu, który otrzymał środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości ma obowiązek
dokonania zwrotu całości otrzymanych środków wraz z odsetkami, jeżeli prowadził działalność
gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej albo
naruszone zostały inne warunki (w tym m.in. niezłożenie korekty rozliczenia jednorazowej dotacji
inwestycyjnej w terminie wyznaczonym przez Beneficjenta (Projektodawcę)).
4.
W przypadku kradzieży sprzętu lub jego nieposiadania z innych powodów niezależnych od Beneficjenta
pomocy, Beneficjent pomocy jest zobowiązany do ich ponownego zakupu z własnych środków
finansowych (lub odszkodowania w sytuacji, gdy sprzęt był ubezpieczony).
5.
Uczestnik/czka ma obowiązek przechowywania oryginałów dokumentów, o których mowa w punkcie 1
oraz ich przedstawiania podczas kontroli uprawnionym organom.
6.
Dokumenty potwierdzające wydatkowanie otrzymanego wsparcia finansowego należy złożyć zgodnie
z terminem określonym w umowie o udzielenie wsparcia finansowego.
7.
W przypadku stwierdzenia przez realizatora projektu nieprawidłowości formalnych w przedstawionych
dokumentach, uczestnik/czka projektu zostaje wezwany/a pisemnie do uzupełnienia braków,
przedstawienia wyjaśnień w wyznaczonym terminie bądź przedstawienia oryginałów dokumentów na
podstawie których sporządzono zestawienie towarów i/lub usług.
8.
Uczestnik/czka ma obowiązek przechowywać dokumenty związane z otrzymaną pomocą przez okres 10
lat, licząc od dnia podpisania Umowy o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości.
§ 10
Kontrola i monitoring udzielonego wsparcia finansowego
1.
Beneficjent kontroluje prawidłowość wykonania umowy w okresie 12 miesięcy od dnia zarejestrowania
działalności gospodarczej. Tym samym beneficjent weryfikuje przede wszystkim:
−
Fakt prowadzenia działalności gospodarczej przez uczestnika/czkę projektu;
−
Wykorzystanie przez niego/nią zakupionych towarów lub usług zgodnie z charakterem prowadzonej
działalności, w tym z zatwierdzonym biznesplanem.
W szczególności uczestnik/czka powinien/powinna posiadać sprzęt i wyposażenie zakupione
z otrzymanych środków i wykazane w rozliczeniu.
W przypadku gdy w ramach kontroli stwierdzone zostanie, iż uczestnik/czka nie posiada
14
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
produktów/towarów, które wykazał/a w rozliczeniu, a które nabył w celu zużycia w ramach
prowadzonej działalności gospodarczej (np. materiały zużywalne w celu świadczenia usług lub towary
w celu dalszej sprzedaży), uczestnik/czka powinien/a wykazać przychód z tytułu świadczonych usług
lub sprzedaży towarów lub w inny sposób uzasadnić fakt nieposiadania zakupionych towarów;
2.
Uczestnik/czka Projektu zobowiązany jest poddać się monitoringowi i kontroli uprawnionych podmiotów
w zakresie prawidłowości wydatkowania przyznanego wsparcia finansowego oraz prowadzenia
działalności gospodarczej.
3.
Beneficjent, Instytucja Pośrednicząca II stopnia i/lub inny uprawniony podmiot może przeprowadzić
kontrolę, w siedzibie firmy Uczestnika/czki Projektu i/lub w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej
w celu zbadania prawidłowości realizacji przedsięwzięcia finansowanego w ramach Projektu.
4.
Realizator zobowiązany jest do przeprowadzenia wizyt u wszystkich Uczestników/czek, którzy/które
otrzymali/ły wsparcie finansowe (dotację), na miejscu prowadzenia działalności pod kątem:
−
zgodności wydatkowania środków z przyjętymi założeniami (przedstawionymi w biznesplanie oraz
podpisaną umową na otrzymanie wsparcia finansowego)
−
zgodności prac z przedstawionym harmonogramem,
−
stanu zatrudnienia w stosunku do planowanego.
5.
Działania monitorujące mogą być również realizowane telefonicznie.
6.
Po odbyciu wizyty na miejscu prowadzenia działalności lub przeprowadzeniu rozmowy telefonicznej
w ramach prowadzonego monitoringu sporządzany jest stosowny protokół kontroli, udostępniany do
wiadomości przedsiębiorcy.
7.
Uczestnik/czka projektu nie może bez uzasadnionej przyczyny odmówić przeprowadzenia kontroli,
a w trakcie jej trwania ma obowiązek przedstawienia niezbędnych informacji umożliwiających
dokonanie oceny dotrzymania warunków umowy.
8.
Gdy na podstawie czynności zostanie stwierdzone, że całość lub część przyznanego wsparcia
finansowego na rozwój przedsiębiorczości została wydatkowana niezgodnie z przeznaczeniem, bez
zachowania odpowiednich procedur opisanych w niniejszym Regulaminie – Uczestnik/czka Projektu
zobowiązany jest do zwrotu tych środków odpowiednio w całości lub w części wraz z odsetkami
w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych naliczanych za okres od dnia przekazania
nieprawidłowo wykorzystanej dotacji do dnia ich zwrotu, na rachunek wskazany przez Beneficjenta lub
podmiot uprawniony do przeprowadzenia czynności kontrolnych, w terminie 15 dni roboczych od
pisemnego poinformowania Uczestnika o nieprawidłowościach.
9.
Uczestnik/czka Projektu zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić Beneficjenta o wszelkich
okolicznościach mogących zakłócić lub opóźnić prawidłowe prowadzenie działalności gospodarczej
i realizację działań określonych w harmonogramie rzeczowo-finansowym inwestycji, która jest objęta
jednorazową Dotacją.
§ 11
Postanowienia końcowe
1. Sprawy nieuregulowane niniejszym Regulaminem rozstrzygane są przez Beneficjenta projektu.
2. Ostateczna interpretacja „Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości
w ramach projektu „Szansa dla aktywnych”” należy do LECHAA CONSULTING Sp. z o. o. w oparciu
o wytyczne dla instytucji biorących udział we wdrażaniu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.
3. W przypadku zmiany ww. wytycznych LECHAA CONSULTING Sp. z o. o. zastrzega sobie prawo zmiany
niniejszego Regulaminu w trakcie trwania projektu.
4. Beneficjent może wprowadzić dodatkowe Załączniki i zmiany do załączonych wzorów Załączników.
5. Regulamin otrzymują wszystkie osoby wchodzące w skład KOW i pracownicy Biura Projektu, które
15
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,
zobowiązane są do jego przestrzegania.
6. Regulamin wchodzi w życie w dniu ogłoszenia na stronie internetowej projektu „Szansa dla aktywnych”:
www.sda.lechaa.pl
Załączniki:
1. Wzór Biznesplanu na okres dwóch lat działalności firmy
2. Wzór harmonogramu rzeczowo-finansowego
3. Wzór karty oceny formalnej i merytorycznej Wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji na rozwój
przedsiębiorczości
4. Wzór wniosku o przyznanie jednorazowej dotacji na rozwój przedsiębiorczości
5. Wzór umowy o przyznanie wsparcia finansowego
16
www.lechaa.pl
NIP: 712-278-35-96,
Regon: 004182334,

PDF - 224 kb - Szansa dla Aktywnych

Transkrypt

Podobne dokumenty

Rolniku, jeżeli chcesz rozpocząć działalność w dziedzinie

Formularz zgłoszeniowy

Pozyskam dotację na urządzenie diagnostyczne

Dlaczego warto zwrócić się do doradcy? Wśród osób, czy firm, które

zal._12_

Pomysł na projekt Opracowanie biznesplanu lub analizy