Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku

Resortowy program rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „Maluch”
realizowany w roku 2015, moduł I
UMOWA Nr ……/M1/2015
zawarta w dniu ..................................... 2015 r. w Łodzi w sprawie udzielenia wsparcia
finansowego na realizację zadania gminy w zakresie określonym w Resortowym programie
rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 ”Maluch” realizowanym w roku 2015,
zwanym dalej „Programem” i w Ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert „MALUCH 2015”,
zwanym dalej „Ogłoszeniem”, pomiędzy:
1. Wojewodą Łódzkim, Jolantą Chełmińską, zwanym dalej „Organem Dotującym”
a
2. Gminą …………. z siedzibą: …………………………………, zwaną dalej „Gminą”,
reprezentowaną przez panią / pana …………………… – Wójta/Burmistrza/Prezydenta
Miasta……………….
§ 1.
1.
Na podstawie art. 62 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
(t.j. Dz. U. z 2013 r. poz.1457) – zwanej dalej "ustawą" Organ Dotujący zobowiązuje się
przekazać Gminie dotację celową w wysokości nie wyższej niż: …………. zł (słownie
złotych: ………………….), z tego:
- w dziale 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdziale 85305 /
85306 / 85307 – Żłobki / Kluby dziecięce / Dzienny opiekun,
§ 2030 – Dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na realizację własnych zadań
bieżących gmin (związków gmin) – kwotę: ………………… (słownie złotych:
……………………….)
§ 6330 – Dotacje celowe przekazane z budżetu państwa na realizację inwestycji
i zakupów inwestycyjnych własnych gmin (związków gmin) – kwotę: …………………
(słownie złotych: ……………………….)
z przeznaczeniem na realizację zadania z zakresu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi
w wieku do lat 3 pod nazwą:
………………………………………………………………………………………….,
zwanego dalej „Zadaniem”, którego celem jest utworzenie w roku 2015 …. nowych
miejsc w instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz zapewnienie ich
funkcjonowania.
2. Gmina jest zobowiązana do zrealizowania pełnego zakresu rzeczowego Zadania,
o którym mowa w ust. 1, zgodnie z ofertą, Programem oraz postanowieniami niniejszej
umowy. Szczegółowy opis Zadania zawarty jest w ofercie wraz z załączonym do niej
Planem kosztów, na podstawie której Gminie została przyznana dotacja. Oferta wraz
z załączonym do niej Planem kosztów stanowi załącznik nr 1 do niniejszej Umowy.
3. Termin realizacji Zadania, o którym mowa w ust. 1, ustala się na:
1
-
rozpoczęcie realizacji zadania: ………….. 2015 r.
zakończenie realizacji zadania: 31 grudnia 2015 r.
4. Gmina zobowiązana jest do wykorzystania środków finansowych z dotacji, o której mowa
w ust. 1 nie później niż do dnia 31 grudnia 2015 r.
5. Udział dotacji w kosztach realizacji zadania nie może być wyższy niż 80 % wartości
kosztów realizacji zadania poniesionych przez Gminę na realizację Zadania, zaliczonych
przez Organ Dotujący do koszów kwalifikowalnych, z zastrzeżeniem ust. 6 i 7.
6. Kwota dotacji w przeliczeniu na 1 miejsce utworzone przez Gminę w instytucji
dofinansowywanej w ramach Programu, nie może być wyższa niż 40.000 zł (słownie
złotych: czterdzieści tysięcy).
7. Wydatki z dotacji na funkcjonowanie miejsc mogą być ponoszone przez Beneficjenta nie
wcześniej niż od dnia wpisania instytucji do właściwego rejestru, przy czym miesięczna
kwota dotacji w przeliczeniu na 1 funkcjonujące miejsce w instytucji, dofinansowywanej
w ramach Programu, nie może być wyższa niż 400 zł (słownie złotych: czterysta)
miesięcznie.
8.
Gmina opracuje harmonogram dokonywania wydatków na II, III i IV kwartał 2015 r.
Harmonogram, którego formularz stanowi załącznik nr 2 do niniejszej umowy, będzie
przekazywany Organowi Dotującemu: pierwszy – w dniu zawarcia niniejszej umowy,
następne – nie później niż na 7 dni roboczych przed rozpoczęciem III i IV kwartału 2015
roku. Po dostarczeniu harmonogramu środki finansowe z dotacji przekazywane będą na
pisemny wniosek Gminy, o którym mowa w ust. 9.
9.
Środki przekazywane będą na rachunek dotacyjny Gminy, w terminie do 15 dni
roboczych od daty przekazania przez Gminę do Organu Dotującego prawidłowo
wypełnionego wniosku o przekazanie środków z dotacji. Wzór wniosku stanowi
załącznik nr 3 do Umowy.
10. We wniosku, o którym mowa w ust. 9, Gmina może wskazać środki finansowe potrzebne
do pokrycia wydatków na realizację Zadania już poniesionych lub planowanych do
poniesienia w terminie realizacji Zadania, określonym w ust. 3.
11.
Ostatni z wniosków, o których mowa w ust. 9, zostanie przekazany przez Gminę
Organowi Dotującemu nie później niż do dnia 6 listopada 2015 roku.
§2
1. Gmina zobowiązuje się do utrzymania wszystkich miejsc podlegających dofinansowaniu
w 2015 roku, o których mowa w § 1 ust. 1, także w okresie 2 lat od zakończenia realizacji
zadania, tj. od 1 stycznia 2016 roku do 31 grudnia 2017 roku.
2. W przypadku, gdy dofinansowana liczba miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, nie
będzie utrzymana w okresie, o którym mowa w ust. 1, część wykorzystanych środków
z dotacji, proporcjonalna do zmniejszenia liczby miejsc, według stanu stwierdzonego
na dzień 31 grudnia 2017 r., podlegać będzie zwrotowi na zasadach określonych w art.
169 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013, poz. 885
ze zm.) jako środki z dotacji pobrane w nadmiernej wysokości.
2
§3
Gmina zobowiązuje się stosować do zamówień, opłacanych ze środków pochodzących
z dotacji, przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.).
§4
1.
Gmina zobowiązuje się do złożenia i dostarczenia Organowi Dotującemu w terminie
do dnia 30 stycznia 2015 roku sprawozdania z realizacji zadania i wykorzystania
środków z dotacji, na formularzu stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszej umowy
(cz. A, B, C i D). Sprawozdanie należy złożyć w formie pisemnej (w Wydziale Polityki
Społecznej Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi) i elektronicznej na adres
[email protected], wpisując w temacie wiadomości „(nazwa Gminy) - Sprawozdanie
z realizacji zadania i wykorzystania środków z dotacji - Maluch 2015”. Brak uwag do
sprawozdania ze strony Organu Dotującego w ciągu 30 dni od daty złożenia
sprawozdania oznacza jego akceptację.
Do sprawozdania należy załączyć zestawienie faktur / rachunków (ze wskazaniem:
rodzaju kosztu, nr-u pozycji kosztorysu, kwoty ogólnej oraz kwoty z dotacji budżetu
państwa i środków pozostałych Gminy) oraz poświadczone za zgodność
z oryginałem kopie dokumentów potwierdzających poniesienie wydatków (m.in.: faktury,
rachunki, polecenia przelewu, zestawienia kwot wynagrodzeń za dany okres
(z wyszczególnieniem okresu, za jaki zostały zapłacone, liczby osób/etatów, kwoty
ogólnej oraz kwoty z dotacji budżetu państwa i środków pozostałych Gminy), kserokopie
wyciągów bankowych (WB) lub dokumentów kasowych (RK) potwierdzających, że
zapłacono za rozliczone faktury, a w przypadku zakupu wyposażenia - dokumentu
potwierdzającego przyjęcie go na stan pozostałych środków trwałych).
Faktury i rachunki za poniesione wydatki winny być opisane na odwrocie lub
w Załączniku do faktury (wskazać dane faktury: nr ……. z dnia ………..). Wszystkie
adnotacje składające się na opisy faktur i rachunków winny być opatrzone datami,
pieczątkami i podpisami osób uprawnionych do ich dokonywania. Opis winien zawierać:
- kwotę ogólną zaliczoną do kosztów kwalifikowalnych oraz wskazanie kwoty z dotacji
budżetu państwa oraz ze środków własnych Gminy i z pozostałych źródeł
(w sytuacji, gdy nie wszystkie pozycje wyszczególnione na fakturze zaliczone zostały
do kosztów Zadania należy w opisie zrobić stosowną adnotację w tym zakresie),
- adnotację o sprawdzeniu pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym
i zatwierdzenie do wypłaty (np. Fakturę sprawdzono pod względem rachunkowym
i formalno-rachunkowym. Zatwierdzono do zapłaty w dniu ………………………. Data
………………. Podpis …………………………),
- zapis: „Zadanie realizowane jest w ramach resortowego programu rozwoju instytucji
opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH 2015” przy udziale środków budżetu
państwa zgodnie z Umową Nr ............ z dnia………”,
- wskazanie pozycji z Planu kosztów, której dotyczą wydatki,
- potwierdzenie dokonania zakupu (np. Potwierdzam: zakup artykułów wymienionych na
fakturze/wykonanie usługi wymienionej na fakturze w dniu ………………………),
- opis sposobu wyłonienia wykonawcy (np. Wykonawcę dostawy/usługi wyłoniono
spośród ………….. otrzymanych ofert. Ofertę wybrano z uwagi na ………………………….
(krótkie uzasadnienie). Data ……………….. Podpis ……………………… ”),
- informację o dokonaniu odpowiednich wpisów do dokumentacji inwentaryzacyjnej
i ewidencji księgowej,
3
2.
- jeżeli za fakturę zapłacono należy także wskazać dane w tym zakresie: „Zapłata
za fakturę przelewem/gotówką w dniu ………………. (WB nr .......... z dnia ………; RK nr
…………. z dnia ………….)”.
Gmina zobowiązuje się do sporządzenia za okres od 1 stycznia 2016 roku
do 31 grudnia 2017 roku sprawozdania z trwałości Zadania realizowanego w okresie,
o którym mowa w § 2 ust. 1. Sprawozdanie sporządzone na formularzu stanowiącym
załącznik nr 5 do Umowy należy dostarczyć do Organu Dotującego w terminie do dnia
30 stycznia 2017 roku za 2016 rok oraz w terminie do dnia 30 stycznia 2018 roku
za 2017 rok.
§5
1. W przypadku, gdy utworzone z udziałem dotacji miejsca opieki nad dziećmi w wieku
do lat 3 nie zostaną udostępnione dzieciom do dnia 31 grudnia 2015 r., przekazana dotacja
na utworzenie tych miejsc podlega zwrotowi do budżetu państwa jako wykorzystana
niezgodnie z przeznaczeniem, na zasadach określonych w art. 169 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013 poz. 885 ze zm.).
2. Środki finansowe niewykorzystane w terminie określonym w § 1 ust. 3 Gmina
zobowiązana jest zwrócić nie później niż do dnia 15 stycznia 2016 r. na rachunek
bankowy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi Wydział Finansów i Budżetu –
NBP O/O Łódź Nr: 09 1010 1371 0022 1922 3000 0000.
3. W przypadku uchybienia terminowi, o którym mowa w § 5 ust. 1 zwrot niewykorzystanej
dotacji do budżetu państwa następuje wraz z odsetkami naliczonymi do dnia wpłaty na
rachunek bankowy Wojewody Łódzkiego w wysokości określonej jak dla zaległości
podatkowych.
4. Zwrot dotacji, o którym mowa w § 5 ust. 2 dokonany do dnia 31 stycznia 2016 r.
następuje na rachunek bankowy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi Wydział
Finansów i Budżetu – NBP O/O Łódź Nr 09 1010 1371 0022 1922 3000 0000 w zakresie
należności głównej natomiast na rachunek bankowy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego
w Łodzi Wydział Finansów i Budżetu – NBP O/O Łódź Nr 56 1010 1371 0022 1922 3100
0000 w zakresie odsetek liczonych jak od zaległości podatkowych.
5. W przypadku zwrotu dokonanego po dniu 31 stycznia 2016 r. należność główną wraz
z odsetkami należy zwrócić na rachunek bankowy Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego
w Łodzi Wydział Finansów i Budżetu – NBP O/O Łódź Nr 56 1010 1371 0022 1922 3100
0000.
6. Niewykorzystane przychody i odsetki bankowe od przyznanej dotacji podlegają zwrotowi
na rachunek bieżący dochodów dysponenta części budżetowej 85/10 województwo
łódzkie o numerze NBP O/O Łódź Nr 56 1010 1371 0022 1922 3100 0000.
7. Środki z dotacji, wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub
w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu państwa wraz z odsetkami
w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, na zasadach określonych
w art. 169 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013 poz.
885 ze zm.).
8. Każdorazowy zwrot środków należy potwierdzić przysyłając do Wojewody Łódzkiego
pismo wyszczególniając w nim: numer Umowy, nazwę Umowy i Zadania, szczegółowy
opis tytułu zwrotu środków finansowych ze wskazaniem należności głównej i odsetek
w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
4
§6
1. Gmina zobowiązuje się do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-
księgowej i ewidencji księgowej środków otrzymywanych z dotacji oraz wydatków z niej
dokonanych zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 ze zm.), w sposób umożliwiający
identyfikację poszczególnych operacji księgowych związanych z realizacją Zadania.
2. Gmina zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją Zadania
przez okres 5 lat, licząc od początku roku następującego po roku, w którym zrealizowane
zostało Zadanie, tj. do 31 grudnia 2020 r.
§7
1. Gmina zobowiązuje się do udzielania informacji na żądanie Organu Dotującego
dotyczących realizowanego Zadania oraz do niezwłocznego informowania Organu
Dotującego o wszelkich odstępstwach od założeń zawartych w ofercie i Planie kosztów
(załącznik nr 1 umowy) lub innych istotnych zdarzeniach związanych z realizacją tego
Zadania, w tym zwłaszcza o odstąpieniu od realizacji Zadania.
2. Gmina zobowiązuje się do poddania się kontroli realizacji Zadania dokonywanej przez
Organ Dotujący w miejscu realizacji tego Zadania lub w miejscu wyznaczonym przez
Organ Dotujący. Kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji zadania lub po
jego zakończeniu w okresie, o którym mowa w § 6 ust. 2.
3. Szczegółowe zasady i tryb przeprowadzenia kontroli określa ustawa z dnia 15 lipca 2011 r.
o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. 2011 Nr 185, poz. 1092).
§8
1. Umowa może być rozwiązana na mocy porozumienia stron lub za miesięcznym okresem
wypowiedzenia - w przypadku wystąpienia okoliczności, za które strony nie ponoszą
odpowiedzialności, a które uniemożliwiają wykonywanie Umowy. Skutki finansowe
i ewentualny zwrot środków finansowych z dotacji, o której mowa w § 1 ust. 1, strony
określą w sporządzonym protokole.
2. Umowa może być rozwiązana przez Organ Dotujący ze skutkiem natychmiastowym
w przypadku stwierdzenia wykorzystywania udzielonej dotacji niezgodnie
z przeznaczeniem lub wystąpienia zawinionych przez Gminę okoliczności
uniemożliwiających należyte lub terminowe wykonanie Umowy.
3. W przypadku rozwiązania Umowy z przyczyn określonych w ust. 2, zastosowanie ma
zapis § 5 ust. 7 niniejszej Umowy. Organ Dotujący określi kwotę dotacji przypadającej do
zwrotu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, termin,
od którego nalicza się odsetki, termin zwrotu oraz nazwę i numer rachunku bankowego,
na który należy dokonać wpłaty.
§9
Wszelkie zmiany w Umowie i załącznikach do Umowy oraz uzupełnienia
i oświadczenia składane w związku z niniejszą Umową wymagają formy pisemnej, pod
rygorem nieważności.
5
§ 10
1. W zakresie nieuregulowanym niniejszą Umową stosuje się przepisy ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (t. j. Dz. U. z 2014 r., poz.121) oraz ustawy
z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2013, poz. 885 ze zm.).
2. Ewentualne spory powstałe w związku z zawarciem i wykonywaniem niniejszej Umowy
rozstrzygane będą przez sąd powszechny właściwy ze względu na siedzibę Wojewody
Łódzkiego.
§ 11
Umowa niniejsza została sporządzona w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach,
po jednym dla każdej ze stron.
Gmina
..............................................................
Organ Dotujący
......................................................
Załączniki:
1. Oferta i Plan kosztów
2. Wzór harmonogramu dokonywania wypłat z środków z dotacji
3. Wzór wniosku o przekazanie środków z dotacji
4. Wzór sprawozdania z realizacji zadania i wykorzystania środków z dotacji
5. Wzór sprawozdania z trwałości projektu
6