docDiagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy
download 
Reklamacja Transkrypt
Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy
Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Maj 2016 r. Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Zamawiający: Gmina Świecie nad Osą Świecie nad Osą 1 86-341 Świecie nad Osą T +48 56 466 16 13 F +48 56 466 16 21 E [email protected] Wykonawca: Dorfin Grant Thornton Frąckowiak sp. z o.o. sp. k. ul. Głowackiego 20 87-100 Toruń T +48 56 657 55 91 F +48 56 475 45 47 www.GrantThornton.pl Member of Grant Thornton International Ltd 2 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Spis treści Wstęp ............................................................................................................................................................................... 5 1. Obszar zdegradowany gminy ........................................................................................................................ 8 1.1. Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej .............................................................................................. 8 1.1.1. SOŁECTWA LICZĄCE DO 200 MIESZKAŃCÓW............................................................... 8 1.1.2. SOŁECTWA LICZĄCE OD 201 DO 400 MIESZKAŃCÓW .............................................11 1.1.3. SOŁECTWA LICZĄCE POWYŻEJ 401 MIESZKAŃCÓW ...............................................13 Podsumowanie analizy wskaźnikowej w sferze społecznej..............................................................................15 1.2. Analiza sołectw, w których zidentyfikowano problemy społeczne pod kątem występowania w nich przestrzeni zdegradowanych lub niekorzystnych zjawisk w innych sferach ................................................15 Podsumowanie analizy sołectw pod kątem występowania w nich przestrzeni zdegradowanych lub niekorzystnych zjawisk w innych sferach ............................................................................................................18 2. Obszar rewitalizacji gminy ...........................................................................................................................20 3 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Spis tabel Tabela 1. Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących do 200 mieszkańców ............................................................................................................. 9 Tabela 2. Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących do 200 mieszkańców ........................................................................................ 9 Tabela 3. Stosunek interwencji służb porządkowych (policji) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych w sołectwach gminy Świecie nad Osą do 200 mieszkańców . 10 Tabela 4. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących do 200 mieszkańców ...................................................................................................................................................... 10 Tabela 5. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących od 201 do 400 mieszkańców................................................................................................................................................................ 11 Tabela 6. Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących od 201 do 400 mieszkańców .......................................... 11 Tabela 7. Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze ........................................................................................................................................... 12 Tabela 8. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w solectwach gminy Świecie nad Osą liczących od 201 do 400 mieszkańców......................................................................................................................................... 12 Tabela 9. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących powyżej 401 mieszkańców ............................................................................................................................................................. 13 Tabela 10. Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących powyżej 401 mieszkańców ............................................. 13 Tabela 11. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących powyżej 401 mieszkańców ............................................................................................................................................................. 14 Tabela 12. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach gminy Świecie nad Osą powyżej 401 mieszkańców ............................................................................................................................................................. 15 Tabela 13. Widlice – przestrzeń zdegradowana .......................................................................................................................... 16 Tabela 14. Lisnowo - negatywne zjawiska w innych sferach.................................................................................................... 16 Tabela 15. Lisnówko - negatywne zjawiska w innych sferach ................................................................................................. 17 Tabela 16. Mędrzyce - negatywne zjawiska w innych sferach .................................................................................................. 17 Tabela 17. Szarnoś - negatywne zjawiska w innych sferach ..................................................................................................... 18 Tabela 18. Powierzchnia i ludność Gminy Świecie nad Osą objęta rewitalizacją ................................................................. 20 Tabela 19. Lisnowo – rozwój społeczny dzieci i młodzieży w rejonach o niskim poziomie kształcenia w szkołach kształcenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych ........................................................................................................... 22 Tabela 20. Mędrzyce – cel rewitalizacji: zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej......................................................................................................... 22 Tabela 21. Szarnoś – cel rewitalizacji: zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej......................................................................................................... 23 Tabela 22. Widlice - cel rewitalizacji: przekształcenie przestrzeni zdegradowanych na cele aktywizacji społecznej ..... 23 Tabela 23. Widlice – cel rewitalizacji: zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej......................................................................................................... 23 Spis map Mapa 1. Granice obszaru zdegradowanego w Gminie Świecie nad Osą ............................................................................... 19 Mapa 2. Granice obszaru rewitalizacji w gminie Świecie nad Osą .......................................................................................... 21 Spis tabel Schemat 1. Proces rewitalizacji ........................................................................................................................................................ 5 Schemat 2. Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na obszarze gminy Świecie nad Osą........... 6 4 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Wstęp Rewitalizacja, czyli proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony jest na podstawie programu rewitalizacji. Jest to wieloletni program działań w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej, infrastrukturalnej, którego celem jest wyprowadzenie obszaru ze stanu kryzysowego. Program jest podstawą do ubiegania się o środki na rewitalizację, m. in. z funduszy unijnych. Taką funkcję spełnia niniejszy Gminny Program Rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą. Ramy prawne dla rewitalizacji w Polsce wyznacza ustawa o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. Określa ona zasady oraz tryb przygotowania, koordynowania i tworzenia warunków do prowadzenia i oceny rewitalizacji. Zapisy ustawy porządkują dzisiejsze pojmowanie rewitalizacji rozumianej jako przedsięwzięcie całościowe, łączące działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone we współpracy z lokalną społecznością, w sposób zaplanowany oraz zintegrowany. Schemat 1. Proces rewitalizacji REWITALIZACJA LUDZIE PRZESTRZEŃ GOSPODARKA Źródło: Opracowanie własne 5 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą W perspektywie finansowej 2014-2020 rewitalizacja dotyczy zarówno terenów miejskich, jak i wiejskich. Głównym jej celem powinno być trwałe podniesienie jakości życia na obszarze zdegradowanym. Kierunki działań rewitalizacyjnych wyznacza Krajowa Polityka Miejska 2023, która wskazuje, że w obecnym okresie programowania 2014-2020 rewitalizacja nie może być postrzegana, tak jak do tej pory, jedynie jako remont, modernizacja czy odbudowa. Powinna ona łączyć działania w sposób kompleksowy tak, aby nie pomijać aspektu społecznego oraz gospodarczego, przestrzennofunkcjonalnego, technicznego lub środowiskowego, związanego zarówno z danym obszarem, jak i jego otoczeniem. Istotne jest, aby projekty społeczne stanowiły punkt wyjścia i były nieodłącznym elementem procesów rewitalizacyjnych. W obecnej perspektywie finansowej nie dopuszcza się realizacji tylko i wyłącznie wybiórczych inwestycji, nastawionych jedynie na szybki efekt poprawy estetyki przestrzeni, skupionych tylko na działaniach remontowych czy modernizacyjnych, które nie skutkują zmianami strukturalnymi na obszarze rewitalizacji. Projekty te będą mogły zostać zrealizowane w ramach szerszej koncepcji, uzupełniająco do działań społecznych tzw. „miękkich”. Istotnym elementem procesu rewitalizacji jest partycypacja społeczna obejmująca przygotowanie, prowadzenie i ocenę rewitalizacji w sposób zapewniający aktywny udział interesariuszy, poprzez których rozumie się mieszkańców gminy, przedsiębiorców, organizacje pozarządowe i jednostki samorządu terytorialnego. Sposób wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji w Gminie Świecie nad Osą przedstawia poniższy schemat. Schemat 2. Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na obszarze gminy Świecie nad Osą Analiza gminy w podziale na sołectwa Wskazanie obszaru zdegradowanego Wskazanie obszaru rewitalizacji Źródło: Opracowanie własne 6 Analiza poszczególnych sołectw pod kątem występowania: - problemów społecznych - przestrzeni zdegradowanych - problemów w innych sferach Do obszaru zdegradowanego zalicza się te sołectwa, które jednocześnie spełniają poniższe warunki: - 2 problemy społeczne mierzone wskaźnikami - obecność przestrzeni zdegradowanej lub problemów w innych sferach Do obszaru rewitalizacji zalicza się sołectwa lub części sołectw spełniające kryteria obszaru zdegradowanego oraz realizujące jeden z celów rewitalizacji Obszar rewitalizacji obejmuje do 20% powierzchni gminy Obszar rewitalizacji zamieszkuje 30% mieszkańców gminy Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Prowadzenie procesu rewitalizacji wiąże się z koniecznością wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji. Obszarem zdegradowanym jest obszar gminy znajdujący się w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa mieszkańców w życiu publicznym i kulturalnym. Ponadto występuje na nim co najmniej jedno z negatywnych zjawisk: gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych lub technicznych. Obszar rewitalizacji wyznacza się jako całość lub część obszaru zdegradowanego i opracowuje dla niego gminny program rewitalizacji. Gmina Świecie nad Osą planuje prowadzenie działań rewitalizacyjnych i chce pozyskać na ten cel środki unijne. W związku z tym będzie konieczne opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji, zawierającego w szczególności: szczegółową diagnozę obszaru zdegradowanego, cele rewitalizacji oraz odpowiadające im kierunki działań służących eliminacji lub ograniczeniu negatywnych zjawisk, opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych oraz szacunkowe ramy finansowe programu rewitalizacji. Opracowanie diagnozy obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą rozpoczyna działania związane z procesem rewitalizacji na obszarze gminy. Dla potrzeb niniejszego dokumentu przeprowadzono dokładną analizę sytuacji społeczno-gospodarczo-przestrzennej, która pozwoliła na zdiagnozowanie problemów i potencjałów występujących na poszczególnych obszarach. Zobiektywizowane metody i wskaźniki pozwoliły na wskazanie tych obszarów, które charakteryzuje szczególnie intensywna koncentracja szeregu niekorzystnych zjawisk, a w konsekwencji na wyznaczenie obszarów zdegradowanych i obszarów do rewitalizacji. Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji zostanie poddane konsultacjom społecznym trwającym minimum 30 dni. W czasie ich trwania interesariusze rewitalizacji (tj. mieszkańcy, przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe i inni użytkownicy danego obszaru) będą nie tylko informowani o wynikach przeprowadzonej diagnozy, ale również włączeni w czynne uczestnictwo w procesie wyznaczenia obszarów wymagających rewitalizacji. 7 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą 1. Obszar zdegradowany gminy1 Delimitacja obszaru zdegradowanego na obszarze Gminy Świecie nad Osą nastąpiła poprzez zbadanie wszystkich sołectw pod kątem występowania stanu kryzysowego. Biorąc pod uwagę liczebność poszczególnych sołectw podzielono je na 3 grupy: Sołectwa liczące do 200 mieszkańców: Karolewo, Lisnówko, Rychnowo, Białobłoty i Kitnówko – Nowy Młyn; Sołectwa liczące od 201 do 400 mieszkańców: Mędrzyce, Widlice, Szarnoś i Partęczyny; Sołectwa liczące powyżej 401 mieszkańców: Bursztynowo, Lisnowo, Świecie nad Osą i Linowo. Każdą z grup zbadano innym zestawem wskaźników. Na tej podstawie do obszaru zdegradowanego zostały zaliczone te sołectwa, które spełniły jednocześnie 2 kryteria: Na terenie sołectwa występują co najmniej 2 problemy społeczne, a wskaźniki dla tych problemów przyjmują wartości mniej korzystane w porównaniu do średniej dla Gminy, Na terenie sołectwa występują przestrzenie zdegradowane lub negatywne zjawiska w przynajmniej jednej ze sfer (gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej lub technicznej). 1.1. Analiza wskaźnikowa w sferze społecznej 1.1.1. SOŁECTWA LICZĄCE DO 200 MIESZKAŃCÓW Sołectwa liczące mniej niż 200 mieszkańców (Karolewo, Lisnówko, Rychnowo, Białobłoty i Kitnówko – Nowy Młyn) zostały zbadane pod kątem występowania problemów społecznych trzema poniższymi wskaźnikami: 1. Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze; 2. Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku na danym obszarze; 3. Stosunek interwencji służb porządkowych (policji, straży) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze. 1 8 Przedstawione w poniższym rozdziale dane statystyczne dotyczą stanu na 31.12.2015 r. Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Do wyliczenia wartości wskaźników posłużyły dane statystyczne, zebrane w poniższych tabelach. Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Tabela 1. Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących do 200 mieszkańców Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym Ludność w wieku względem poprodukcyjnym ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze 13 36,1% Ludność ogółem Ludność w wieku przedprodukcyjnym Ludność w wieku produkcyjnym Karolewo 69 20 36 Lisnówko 118 32 68 18 26,5% Rychnowo 162 33 114 15 13,2% Białobłoty Kitnówko Nowy Młyn Gmina 169 47 103 19 18,5% 184 47 110 27 24,6% 4425 1050 2915 460 15,8% Sołectwo Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku na danym obszarze Tabela 2. Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących do 200 mieszkańców Sołectwo Liczba dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny Liczba dzieci w wieku do 17 lat Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku na danym obszarze Karolewo 5 20 25,0% Lisnówko 28 32 87,5% Rychnowo 11 33 33,3% Białobłoty 11 47 23,4% Kitnówko Nowy Młyn 18 47 38,3% Gmina 512 1050 48,8% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. 9 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Stosunek interwencji służb porządkowych (policji, straży) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze Tabela 3. Stosunek interwencji służb porządkowych (policji) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych w sołectwach gminy Świecie nad Osą do 200 mieszkańców Sołectwo Gospodarstwa domowe ogółem Interwencje służb porządkowych (policji) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego na danym obszarze Stosunek interwencji służb porządkowych (policji) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze Karolewo 17 2 11,8% Lisnówko 24 40 166,8% Rychnowo 42 20 47,6% Białobłoty 34 6 17,7% Kitnówko Nowy Młyn 46 2 4,4% Gmina 1109 200 18,0% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Zestawienie wartości badanych wskaźników Poniższa tabela zawiera zestawienie osiągniętych wartości badanych wskaźników. Wynika z niej, że koncentracja niekorzystnych czynników społecznych w tej grupie występuje w sołectwie Lisnówko. Tabela 4. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących do 200 mieszkańców Sołectwo Stosunek ludności w wieku poprodukcyjnym względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Udział dzieci do lat 17, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny w ogólnej liczbie dzieci w tym wieku na danym obszarze Stosunek interwencji służb porządkowych (policji) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze Karolewo 36,1% 25,0% 11,8% Lisnówko 26,5% 87,5% 166,7% Rychnowo 13,2% 33,3% 47,6% Białobłoty 18,5% 23,4% 17,7% Kitnówko Nowy Młyn 24,6% 38,3% 4,4% Gmina 15,8% 48,8% 18,0% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. 10 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą 1.1.2. SOŁECTWA LICZĄCE OD 201 DO 400 MIESZKAŃCÓW Sołectwa liczące od 201 do 400 mieszkańców (Mędrzyce, Widlice, Szarnoś i Partęczyny) zostały zbadane pod kątem występowania problemów społecznych trzema poniższymi wskaźnikami: 1. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze; 2. Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze; 3. Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze. Do wyliczenia wartości wskaźników posłużyły dane statystyczne, zebrane w poniższych tabelach. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Tabela 5. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących od 201 do 400 mieszkańców Sołectwo Ludność ogółem Liczba ludności w wieku produkcyjnym Mędrzyce 205 138 25 Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze 18,1% Widlice 245 160 31 19,4% Szarnoś 256 159 26 16,4% Partęczyny 317 207 19 9,2% Gmina 4425 2915 344 11,8% Liczba bezrobotnych Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Tabela 6. Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących od 201 do 400 mieszkańców Sołectwo Ludność ogółem Liczba ludności w wieku produkcyjnym Bezrobotni pozostający bez pracy 12-24 miesiące Mędrzyce 205 138 20 Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze 14,5% Widlice 245 160 18 11,3% Szarnoś 256 159 14 8,8% Partęczyny 317 207 11 5,3% Gmina 4425 2915 188 6,5% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. 11 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze Tabela 7. Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze Sołectwo Ludność ogółem Liczba osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej Mędrzyce 205 91 44,4% Widlice 245 95 38,8% Szarnoś 256 98 38,3% Partęczyny 317 65 20,5% Gmina 4425 1136 25,7% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Zestawienie wartości badanych wskaźników Poniższa tabela zawiera zestawienie osiągniętych wartości badanych wskaźników. Wynika z niej, że koncentracja niekorzystnych czynników społecznych w tej grupie występuje w sołectwach: Mędrzyce, Widlice i Szarnoś. Tabela 8. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w solectwach gminy Świecie nad Osą liczących od 201 do 400 mieszkańców Sołectwo Ludność ogółem Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Mędrzyce 205 18,1% 14,5% Udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na danym obszarze 44,4% Widlice 245 19,4% 11,3% 38,8% Szarnoś 256 16,4% 8,8% 38,3% Partęczyny 317 9,2% 5,3% 20,5% 4425 11,8% 6,5% 25,7% Gmina Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. 12 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą 1.1.3. SOŁECTWA LICZĄCE POWYŻEJ 401 MIESZKAŃCÓW Sołectwa liczące powyżej 401 mieszkańców, czyli Bursztynowo, Lisnowo, Świecie nad Osą i Linowo, zostały zbadane pod kątem występowania problemów społecznych trzema poniższymi wskaźnikami: 1. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze; 2. Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze; 3. Stosunek interwencji służb porządkowych (policji, straży) z powodu zakłócania miru domowego i porządku publicznego względem ogółu gospodarstw domowych na danym obszarze. Do wyliczenia wartości wskaźników posłużyły dane statystyczne, zebrane w poniższych tabelach. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Tabela 9. Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących powyżej 401 mieszkańców Liczba ludności w wieku Liczba bezrobotnych produkcyjnym Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Sołectwo Ludność ogółem Bursztynowo 424 280 17 6,1% Lisnowo 658 441 76 17,2% Świecie nad Osą 758 518 58 11,2% Linowo 860 581 54 9,3% Gmina 4425 2915 344 11,8% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Tabela 10. Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących powyżej 401 mieszkańców Stosunek osób bezrobotnych Bezrobotni pozostający pozostających bez pracy Liczba ludności bez pracy 12-24 12 miesięcy i dłużej w wieku produkcyjnym miesiące względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Sołectwo Ludność ogółem Bursztynowo 424 280 9 3,2% Lisnowo 658 441 51 11,6% Świecie nad Osą 758 518 25 4,8% Linowo 860 581 22 3,8% Gmina 4425 2915 188 6,4% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. 13 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Sołectwo należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej o niskim poziomie kształcenia Tabela 11. Skuteczność kształcenia dzieci na poziomie podstawowym2 w sołectwach gminy Świecie nad Osą liczących powyżej 401 mieszkańców Sołectwo Bursztynowo Lisnowo Świecie nad Osą Linowo Rejon obsługi szkoły Szkoła Podstawowa w Bursztynowie Szkoła Podstawowa im. Ks. Jana Twardowskiego w Lisnowie Zespół Szkół i Placówek Nr 1 w Świeciu nad Osą Szkoła Podstawowa im. J. Wybickiego w Linowie Rok szkolny 2012/2013 (%) Rok szkolny 2013/2014 (%) Rok szkolny 2014/2015* (%) 58,1 66,6 58,0 Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasisty w danej szkole za ostatnie 3 lata 60,9 47,0 55,5 56,3 52,9 59,8 68,6 77,0 68,5 54,8 48,9 68,0 57,2 64 62 Przeciętny wynik w 59 63 województwie *Wynik sprawdzianu z języka polskiego i matematyki. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Kryterium szczegółowe zaliczania szkoły podstawowej lub gimnazjum do placówek o niskim poziomie kształcenia: - W przypadku szkoły podstawowej – przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasisty w danej szkole za ostatnie 3 lata jest niższy od przeciętnego wyniku w województwie. 2 14 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Zestawienie wartości badanych wskaźników Poniższa tabela zawiera zestawienie osiągniętych wartości badanych wskaźników. Wynika z niej, że koncentracja niekorzystnych czynników społecznych w tej grupie występuje w sołectwie Lisnowo. Tabela 12. Wskaźniki występowania stanu kryzysowego w sferze społecznej w sołectwach gminy Świecie nad Osą powyżej 401 mieszkańców Udział bezrobotnych w ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Sołectwo Stosunek osób bezrobotnych pozostających bez pracy 12 miesięcy i dłużej względem ludności w wieku produkcyjnym na danym obszarze Bursztynowo 6,1% 3,2% Lisnowo 17,2% 11,6% Świecie nad Osą 11,2% 4,8% Linowo 9,3% 3,8% Gmina 11,8% 6,4% Sołectwo należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej o niskim poziomie kształcenia Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów ostatnich 3 latach był niższy niż przeciętny wynik w województwie Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów ostatnich 3 latach był niższy niż przeciętny wynik w województwie Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów ostatnich 3 latach był wyższy niż przeciętny wynik w województwie Przeciętny wynik sprawdzianu szóstoklasistów ostatnich 3 latach był niższy niż przeciętny wynik w województwie - Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Podsumowanie analizy wskaźnikowej w sferze społecznej Z powyższych analiz wynika, że problemy społeczne (w liczbie co najmniej 2) zostały zdiagnozowane w 5 sołectwach: Lisnówko, Mędrzyce, Szarnoś, Widlice i Lisnowo. Te sołectwa zostały poddane dalszej analizie, celem sprawdzenia czy występuje w nich przestrzeń zdegradowana lub niekorzystne zjawiska w innych sferach. 1.2. Analiza sołectw, w których zidentyfikowano problemy społeczne pod kątem występowania w nich przestrzeni zdegradowanych lub niekorzystnych zjawisk w innych sferach W poniższych tabelach dokonano zestawienia danych obrazujących występowanie przestrzeni zdegradowanych lub problemów innych niż społeczne w sołectwach Lisnówko, Mędrzyce, Widlice, Szarnoś i Lisnowo. Przestrzeń zdegradowana, zgodnie z „Zasadami programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych” to obecnie nieużytkowane tereny i obiekty, na których realizowano działalności: przemysłowe, wojskowe, eksploatację kopalin, transportowe, rolnicze, infrastruktury komunalnej (związanej z gospodarką wodno-ściekową, odpadami, zaopatrzeniem w energię). Specyficznym rodzajem 15 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą „przestrzeni zdegradowanych” są także tereny i obiekty, w których rozpoczęto realizację zagospodarowania i jej nie zakończono-formalnie nie doszło więc do rozpoczęcia działalności, ale teren jest zajęty przez nieużytkowane obiekty. Tak rozumiana przestrzeń występuje na terenie sołectwa Widlice. Tabela 13. Widlice – przestrzeń zdegradowana Problem Opis Występowanie przestrzeni zdegradowanych Na terenie sołectwa Widlice występuje przestrzeń zdegradowana w postaci obecnie nieużytkowanego terenu po budynku przepompowni ścieków we wsi Widlice, obręb geodezyjny Lisnówko, Działki o nr ew. 5/9, 5/25, 5/11 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. W sołectwach Lisnowo, Lisnówko, Mędrzyce i Szarnoś nie zdiagnozowano występowania przestrzeni zdegradowanych, w związku z czym poddano je badaniu pod kątem występowania problemów w przynajmniej jednej ze sfer: gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej lub środowiskowej. Tabela 14. Lisnowo - negatywne zjawiska w innych sferach Problem Klimat aktywności gospodarczej Opis Sfera gospodarcza Na terenie sołectwa zarejestrowana jest mniejsza liczba osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą niż średnia na terenie gminy - wskaźnik liczby zarejestrowanych podmiotów gospodarczych osób fizycznych na 100 mieszkańców w wieku produkcyjnym w gminie wynosi 3,43. Dla Lisnowa wskaźnik ten wynosi 2,72. Sfera przestrzenno-funkcjonalna Infrastruktura drogowa słabej jakości Nawierzchnia drogi gminnej nr 041516C w sołectwie Lisnowo wymaga częściowej przebudowy. Infrastruktura komunikacyjna Pomimo istnienia regularnej linii komunikacji autobusowej na terenie sołectwa, częstotliwość kursów jest niewystarczająca aby umożliwić mieszkańcom dogodny dostęp do siedziby gminy. Sieć wodociągowa w złym stanie technicznym Na terenie sołectwa znajduje się sieć wodociągowa wymagająca przebudowy. Sfera środowiskowa Wyroby azbestowe na terenie sołectwa Na terenie sołectwa istnieją posesje (44), na których występują wyroby azbestowe zakwalifikowane do usunięcia. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. 16 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Tabela 15. Lisnówko - negatywne zjawiska w innych sferach Problem Brak infrastruktury społecznej Opis Sfera przestrzenno-funkcjonalna Sołectwo (poza 1 świetlicą wiejską) nie posiada obiektów infrastruktury społecznej: biblioteki (lub ich placówki filialnej), infrastruktury rekreacyjnej: placu zabaw, w odległości mniejszej niż 3,4 km. Infrastruktura drogowa słabej jakości Nawierzchnia drogi gminnej nr 041516C w sołectwie Lisnówko częściowo wymaga renowacji/przebudowy. Infrastruktura komunikacyjna Pomimo istnienia regularnej linii komunikacji autobusowej na terenie sołectwa, częstotliwość kursów jest niewystarczająca aby umożliwić mieszkańcom dogodny dostęp do siedziby gminy. Sfera środowiskowa Wyroby azbestowe na terenie sołectwa Na terenie sołectwa istnieją posesje (22), na których występują wyroby azbestowe zakwalifikowane do usunięcia. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Tabela 16. Mędrzyce - negatywne zjawiska w innych sferach Problem Klimat aktywności gospodarczej Brak infrastruktury społecznej Opis Sfera gospodarcza Na terenie sołectwa zarejestrowana jest mniejsza liczba osób fizycznych niż średnia liczba na terenie gminy - wskaźnik liczby zarejestrowanych podmiotów gospodarczych osób fizycznych na 100 mieszkańców w wieku produkcyjnym w gminie wynosi 3,43. Dla danego sołectwa wskaźnik ten wynosi 2,90. Sfera przestrzenno-funkcjonalna Sołectwo (poza 1 świetlicą wiejską) nie posiada obiektów infrastruktury społecznej: obiektów instytucji kulturowych: domu kultury, biblioteki (lub ich placówki filialnej) ani obiektów infrastruktury sportowej w odległości mniejszej niż 3,3 km. Sieć wodociągowa w złym stanie technicznym Na terenie sołectwa znajduje się sieć wodociągowa wymagająca przebudowy. Niewystarczająca infrastruktura drogowa (ścieżki rowerowe) Na terenie sołectwa nie ma ścieżek rowerowych umożliwiających mieszkańcom korzystanie z alternatywnych środków transportu. Infrastruktura komunikacyjna Pomimo istnienia regularnej linii komunikacji autobusowej na terenie sołectwa, częstotliwość kursów jest niewystarczająca aby umożliwić mieszkańcom dogodny dostęp do siedziby gminy. Sfera środowiskowa Wyroby azbestowe na terenie sołectwa Na terenie sołectwa istnieją posesje (26), na których występują wyroby azbestowe zakwalifikowane do usunięcia. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. 17 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Tabela 17. Szarnoś - negatywne zjawiska w innych sferach Problem Opis Sfera przestrzenno-funkcjonalna Brak infrastruktury społecznej Sołectwo nie posiada obiektów infrastruktury społeczno-kulturalnej: świetlicy wiejskiej, domu kultury, biblioteki, (lub ich placówki filialnej) ani obiektów infrastruktury sportowej w odległości mniejszej niż 1,6 km. Brak infrastruktury turystycznorekreacyjnej Na terenie sołectwa brak jest infrastruktury o charakterze turystycznorekreacyjnym, dzięki której wykorzystano by potencjał miejscowego kąpieliska. Infrastruktura komunikacyjna Pomimo istnienia regularnej linii komunikacji autobusowej na terenie sołectwa, częstotliwość kursów jest niewystarczająca aby umożliwić mieszkańcom dogodny dostęp do siedziby gminy. Sfera środowiskowa Wyroby azbestowe na terenie sołectwa Na terenie sołectwa istnieją posesje (15), na których występują wyroby azbestowe zakwalifikowane do usunięcia. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Podsumowanie analizy sołectw pod kątem występowania w nich przestrzeni zdegradowanych lub niekorzystnych zjawisk w innych sferach Ze względu na fakt, że w sołectwach Lisnowo, Lisnówko, Mędrzyce, Szarnoś i Widlice występują minimum po dwa problemy społeczne oraz przestrzeń zdegradowana (Widlice) lub problem w przynajmniej jednej ze sfer (gospodarcza, przestrzenno-funkcjonalna, techniczna lub środowiskowa), wszystkie sołectwa należy uznać za obszar zdegradowany. 18 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Mapa 1. Granice obszaru zdegradowanego w Gminie Świecie nad Osą Źródło: Opracowanie własne. 19 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą 2. Obszar rewitalizacji gminy3 W myśl art. 10 Ustawy o rewitalizacji4 i „Zasad programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych” obszarem rewitalizacji jest obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk (społecznych, gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych, technicznych), na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, gmina zamierza prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów, których łączna powierzchnia będzie większa niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. W skład obszaru rewitalizacji mogą wejść obszary występowania problemów przestrzennych, takich jak tereny poprzemysłowe (w tym poportowe i powydobywcze), powojskowe lub pokolejowe, wyłącznie w przypadku, gdy przewidziane dla nich działania są ściśle powiązane z celami rewitalizacji dla danego obszaru rewitalizacji. Obszar zdegradowany na terenie gminy Świecie nad Osą przekracza pod względem powierzchni możliwy obszar rewitalizacji (20% powierzchni gminy), a także jest zamieszkały przez większą niż 30% populacji gminy liczbę mieszkańców. Wybór dokonany został w oparciu o najszersze możliwe oddziaływanie społeczne w miejscowościach o największej liczbie mieszkańców. W wyniku tak przeprowadzonej delimitacji: Z obszaru rewitalizacji zostało wyłączone sołectwo Lisnówko ze względu na najmniejszą liczbę mieszkańców wśród sołectw wskazanych jako zdegradowane (118 osób, 420,3473 ha); Na terenie sołectwa Lisnowo wyłączono z obszaru rewitalizacji działki poza zwartą zabudową miejscowości Lisnowo (43 osoby, 1037,0488 ha); Na terenie sołectwa Szarnoś wyłączono z obszaru rewitalizacji działki z zabudową rozproszoną (42 osoby, 70,6474 ha). Ostatecznie obszar rewitalizacji w Gminie Świecie nad Osą składa się z czterech podobszarów (Lisnowo, Mędrzyce, Szarnoś i Widlice), które łącznie stanowią 13,1% powierzchni Gminy i są zamieszkiwane przez 28,9% jej mieszkańców. Tym samym wyznaczony obszar rewitalizacji nie przekracza progów 20% powierzchni gminy i 30% ludności gminy. Tabela 18. Powierzchnia i ludność Gminy Świecie nad Osą objęta rewitalizacją Podobszar Ludność % ludności gminy Powierzchnia (ha) % powierzchni gminy Lisnowo 615 13,9% 106 1,1% Mędrzyce 205 4,6% 426,0751 4,5% Szarnoś 214 4,8% 465,6126 4,9% Widlice 245 5,5% 237,2751 2,5% Razem 1279 28,9% 1234,9628 13,1% Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Zasięg obszaru rewitalizacji na tle Gminy przedstawia poniższa mapa. 3 4 Przedstawione w poniższym rozdziale dane statystyczne dotyczą stanu na 31.12.2015 r. Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1777). 20 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Mapa 2. Granice obszaru rewitalizacji w Gminie Świecie nad Osą Źródło: Opracowanie własne. Obszar rewitalizacji w każdym podobszarze spełnia jeden z celów rewitalizacji wskazanych w „Zasadach programowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych”: Lisnowo – rozwój społeczny dzieci i młodzieży w rejonach o niskim poziomie kształcenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych. Mędrzyce – zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od pomocy społecznej. Szarnoś – zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od pomocy społecznej. Widlice – przekształcenie przestrzeni zdegradowanej na cele aktywizacji społecznej oraz zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej. 21 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Wybór takich celów został podyktowany występującym na danym obszarze stanem kryzysowym. Dla każdego z celów określono 2 warunki, których spełnienie oznacza możliwość podjęcia na tym obszarze działań rewitalizacyjnych o określonym kierunku. Tabela 19. Lisnowo – rozwój społeczny dzieci i młodzieży w rejonach o niskim poziomie kształcenia w szkołach kształcenia w szkołach podstawowych i gimnazjalnych Obszar rewitalizacji Warunki Sołectwo należy do rejonu obsługi szkoły podstawowej o niskim poziomie kształcenia Lisnowo Średni wynik sprawdzianu szóstoklasistów w trzech kolejnych latach (2012 – 2015) w Szkole Podstawowej im. Ks. Jana Twardowskiego w Lisnowie był niższy niż względny wynik w województwie (odpowiednio 52,9% w Lisnowie i 62% w całym województwie). Lokalny samorząd może wykazać udokumentowane zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących Lokalny samorząd posiada listy intencyjne od szkół oraz organizacji pozarządowych wskazujące na zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących, mających na celu rozwój społeczny dzieci i młodzieży na terenie sołectwa Lisnowo. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. Tabela 20. Mędrzyce – cel rewitalizacji: zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej Obszar rewitalizacji Warunki Sołectwo wykazuje wyższy od przeciętnej w gminie wskaźnik osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej W sołectwie Mędrzyce udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na tym obszarze wynosi 44,4% i jest wyższy od przeciętnej w gminie wynoszącej 25,7% Mędrzyce Lokalny samorząd może wykazać udokumentowane zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących Lokalny samorząd posiada listy intencyjne od Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz organizacji pozarządowych, wykazujące zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących, mających na celu zwiększenie partycypacji w życiu społecznym oraz zmniejszenie stopnia uzależnienia od świadczeń pomocy społecznej na terenie sołectwa Mędrzyce. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy w Świeciu nad Osą. 22 Diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Świecie nad Osą Tabela 21. Szarnoś – cel rewitalizacji: zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej Obszar rewitalizacji Warunki Sołectwo wykazuje wyższy od przeciętnej w gminie wskaźnik osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej W sołectwie Szarnoś udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na tym obszarze wynosi 38,3% i jest wyższy od przeciętnej w gminie wynoszącej 25,7% Szarnoś Lokalny samorząd może wykazać udokumentowane zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących Lokalny samorząd posiada listy intencyjne od Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz organizacji pozarządowych, wykazujące zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących, mających na celu zwiększenie partycypacji w życiu społecznym oraz zmniejszenie stopnia uzależnienia od świadczeń pomocy społecznej na terenie sołectwa Szarnoś. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy Świeciu nad Osą. Tabela 22. Widlice - cel rewitalizacji: przekształcenie przestrzeni zdegradowanych na cele aktywizacji społecznej Obszar rewitalizacji Warunki Występuje przestrzeń zdegradowana, która może być zaadaptowana do celów rozwoju społecznego Widlice Na terenie sołectwa Widlice występuje przestrzeń zdegradowana w postaci obecnie nieużytkowanego terenu po budynku przepompowni ścieków, obręb geodezyjny Lisnówko, działki o nr ew. 5/9, 5/25, 5/11 Dostępność publicznej infrastruktury aktywizacji społecznej W Widlicach nie ma świetlicy wiejskiej ani innego obiektu, w jakim mogłaby odbywać się aktywizacja społeczna. Na terenie wsi nie ma obiektu umożliwiającego spotkania mieszkańców. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy Świeciu nad Osą. Tabela 23. Widlice – cel rewitalizacji: zwiększenie partycypacji w życiu społecznym dla społeczności w rejonach o wysokim uzależnieniu od świadczeń pomocy społecznej Obszar rewitalizacji Warunki Sołectwo wykazuje wyższy od przeciętnej w gminie wskaźnik osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej W sołectwie Widlice udział osób w gospodarstwach domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej w ludności ogółem na tym obszarze wynosi 38,8% i jest wyższy od przeciętnej w gminie wynoszącej 25,7% Widlice Lokalny samorząd może wykazać udokumentowane zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących Lokalny samorząd posiada listy intencyjne od Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz organizacji pozarządowych, wykazujące zainteresowanie prowadzeniem zajęć aktywizujących, mających na celu zwiększenie partycypacji w życiu społecznym oraz zmniejszenie stopnia uzależnienia od świadczeń pomocy społecznej na terenie sołectwa Szarnoś. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy Świeciu nad Osą. 23
