UCHWAŁA NR 0154/

Uchwała Nr ........ / ......./2015
Rady Miasta Ustka
z dnia ...... grudnia 2015r.
w sprawie:
ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy
Miasto Ustka.
Na podstawie: art. 18 ust. 1 i 2, pkt 9 lit. „a”, art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r.
o samorządzie gminnym (tekst jednolity:Dz.U.z 2015r, poz. 1515)
oraz art. 34 ust. 1 pkt 3, art. 68 ust.1 pkt 7, ust.1a i ust.1b ustawy z dnia 21
sierpnia 1997r.o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz.U. z 2015r,
poz. 1774 ze zm.)
Rada Miasta Ustka uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Wprowadza się zasady sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto
Ustka, określone w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Ustala się zasady udzielania bonifikat dla najemców lokali mieszkalnych, określone
w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 2.
Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc:
Uchwała NR XLV/394/2010 Rady Miasta Ustka z dnia 29 kwietnia 2010r. w sprawie ustalenia
zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto Ustka, zmieniona:
Uchwałą Nr XV/138/2011 Rady Miasta Ustka z dnia 30 listopada 2011r.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Ustka.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym
Województwa Pomorskiego.
Wnioskodawca:
Burmistrz Miasta Ustka
Załącznik nr 1 do uchwały
Nr .........../............/2015
Rady Miasta Ustka
z dnia ..... grudnia 2015r.
Zasady sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto Ustka
§ 1.
Wyłączeniu ze sprzedaży podlegają lokale, które:
1. położone są w budynkach przeznaczonych do rewitalizacji i wyburzenia,
2. położone są w budynkach zlokalizowanych na terenach, dla których miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego przewiduje przeznaczenie inne niż mieszkaniowe,
3. zostały oddane w najem jako lokale zamienne na czas remontu lub modernizacji mieszkania
poprzednio zajmowanego,
4. wynajmowane są na czas określony.
§ 2.
Burmistrz Miasta Ustka przeznacza do sprzedaży:
1. samodzielne lokale mieszkalne położone w budynkach, w których została rozpoczęta sprzedaż
lokali przed wejściem w życie niniejszej uchwały wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej,
w tym ze sprzedażą własności gruntu lub z oddaniem gruntu w użytkowanie wieczyste.
Przy oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste pierwsza opłata wynosi 15% ceny udziału
w gruncie.
Lokalem mieszkalnym w rozumieniu niniejszej uchwały jest również dom jednorodzinny,
który składa się z jednego lokalu mieszkalnego
2. pomieszczenia mieszkalne, nie stanowiące samodzielnego lokalu mieszkalnego.
§ 3.
Samodzielne lokale mogą być zbywane :
1. w drodze bezprzetargowej :
a) na wniosek najemcy, który zajmuje lokal mieszkalny na podstawie umowy najmu zawartej
na czas nieoznaczony, w ramach przysługującego najemcy lokalu pierwszeństwa, jeżeli
najemca najpóżniej przed zawarciem umowy notarialnej wywiąże się z wszelkich
zobowiązań wobec Gminy Miasto Ustka,
b) na rzecz dotychczasowego najemcy – w przypadku wskazanych przez Burmistrza Miasta
Ustka lokali mieszkalnych, których zbycie uzasadnione jest względami racjonalnego
gospodarowania zasobem mieszkaniowym Miasta.
2. w drodze przetargu:
- wolne lokale mieszkalne, po zaopiniowaniu przez Komisję Budżetowo-Gospodarczą Rady
Miasta Ustka.
§ 4.
Pomieszczenia mieszkalne, nie stanowiące samodzielnego lokalu, mogą być sprzedawane na
poprawę warunków zagospodarowania innego wyodrębnionego i zbytego lokalu, położonego w
tym samym budynku, z zachowaniem reguł określonych w obowiązujących przepisach oraz
następujących zasad:
1) jeżeli pomieszczenia są przedmiotem najmu, ich zbycie może nastąpić w przypadku, gdy
najemca jest jednocześnie właścicielem przyległego lokalu i złoży wniosek o ich nabycie;
2) jeżeli pomieszczenia nie są przedmiotem najmu, mogą być zbyte bez przetargu na rzecz
właściciela przyległego lokalu, na jego wniosek, a gdy nabyciem pomieszczeń zainteresowany jest
więcej niż jeden właściciel przyległego lokalu, zbycie pomieszczeń winno nastąpić w drodze
przetargu ograniczonego do właścicieli lokali w tym budynku.
§ 5.
Przy zbywaniu lokalu mieszkalnego, w ramach ustalania należności z tytułu sprzedaży, należy
dokonać rozliczenia z najemcą będącym nabywcą lokalu, z tytułu wygaśnięcia umowy najmu
poprzez:
1. zaliczenie na poczet ceny lokalu zwaloryzowanej kaucji mieszkaniowej, wpłaconej przez
najemcę bądź jego poprzednika prawnego;
2. zaliczenie na wniosek nabywcy na poczet ceny nakładów koniecznych poniesionych przez
nabywcę na remont lokalu, a także nakładów użytecznych, o ile nabywca poczynił je za
zgodą wynajmującego i nie zostały one rozliczone w inny sposób ustalony z wynajmującym
i najemcy przysługuje roszczenie o ich zwrot. Wartość nakładów ustala rzeczoznawca
majątkowy z zastosowaniem podejść i metod przyjęty w wycenie wartości zbywanego
lokalu.
§ 6.
Najemca lokalu mieszkalnego zbywanego w drodze bezprzetargowej ponosi koszty:
1. przygotowania przez Gminę Miasto Ustka dokumentacji niezbędnej do sprzedaży (wycena);
2. zlecenia aktualizacji wyceny, jeżeli wycena wykonana wcześniej nie zostanie wykorzystana
do zawarcia umowy sprzedaży przed upływem terminu jej ważności z przyczyn leżących po
stronie wnioskodawcy;
3. zawarcia umowy notarialnej i opłaty sądowej.
§ 7.
Nabywca lokalu mieszkalnego :
1. zobowiązany jest do zwrotu, przed podpisaniem umowy notarialnej, na rachunek bankowy
Gminy Miasto Ustka równowartości dokonanych przez Gminę wpłat na fundusz remontowy
w wysokości przypadającej na zbywany lokal;
2. przyjmuje do realizacji zobowiązania wspólnoty mieszkaniowej wobec tego lokalu.
Załącznik nr 2 do uchwały
Nr ............/............/2015
Rady Miasta Ustka
z dnia ...... grudnia 2015r.
Zasady udzielania bonifikat dla najemców lokali mieszkalnych i ich wysokość
§ 1.
Burmistrz Miasta Ustka ma prawo udzielania bonifikat w cenie sprzedaży :
1. samodzielnych lokali mieszkalnych, stanowiących własność Gminy Miasto Ustka, zbywanych
na rzecz najemców w drodze bezprzetargowej
2. udziałów Gminy Miasto Ustka w samodzielnych lokalach mieszkalnych, powstałych w wyniku
przebudowy lub nadbudowy części wspólnych budynków, w przypadku sprzedaży tych lokali
na rzecz osób, które dokonały takich czynności na podstawie pozwolenia na budowę na własny
koszt i są ich najemcami.
§ 2.
Bonifikata udzielana jest od ceny lokalu, po odliczeniu z niej należności, o których mowa w § 5.
załącznika nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 3.
Wysokość bonifikat:
1. 90% ceny, dla lokali mieszkalnych położonych w budynkach, w których nie przeprowadzono
remontu części wspólnych budynku (dach, elewacja z ociepleniem, izolacja fundamentów,
klatka schodowa)
2. 80% ceny, dla lokali mieszkalnych położonych w budynkach, w których wspólnota
mieszkaniowa przeprowadziła remont choćby jednego ze składników części wspólnych
budynku wymienionych w pkt 1
3. 60% ceny, dla lokali mieszkalnych położonych w budynkach, w których wspólnota
mieszkaniowa przeprowadziła w całości remont części wspólnych budynku, określonych
w pkt 1.
§ 4.
Burmistrz Miasta Ustka może udzielić dodatkowej bonifikaty w cenie sprzedaży lokalu w wysokości
5% ceny, jeżeli najemca dokona jednorazowej zapłaty całości ceny.
§ 5.
Bonifikaty wymienione w § 3. i § 4. nie dotyczą lokali mieszkalnych, położonych w budynkach
wybudowanych do 1950r. zlokalizowanych w Ustce przy ulicach :
1. Beniowskiego
2. Czerwonych Kosynierów
3. Kaszubska
4. Kilińskiego
5. Kopernika
6. Kościuszki
7. Kościelna
8. Mała
9. Marynarki Polskiej
10. Mickiewicza
11. Piłsudskiego
12. Pl. Wolności
13. Słowiańska
14. Sprzymierzeńców
15. Księdza Kardynała Stefana Wyszyńskiego
16. Zaruskiego
17. Żeromskiego
§ 6.
W przypadku udzielenia bonifikaty w cenie sprzedaży, nabywca lokalu zobowiązany będzie nie
zmieniać sposobu użytkowania lokalu przez okres 5 lat od dnia jego nabycia od Gminy Miasto
Ustka, pod rygorem obowiązku zwrotu równowartości udzielonej bonifikaty.
UZASADNIENIE
do projektu uchwały w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących
własność Gminy Miasto Ustka.
I. Istniejący stan prawny i faktyczny, który ma być normowany:
Aktualnie obowiązuje uchwała Nr XLV/394/2010 Rady Miasta Ustka z dnia 29 kwietnia 2010r.
w sprawie ustalenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Miasto
Ustka, zmieniona uchwałą Nr XV/138/2011 Rady Miasta Ustka z dnia 30 listopada 2011r.
Obecnie Gmina dysponuje 318 lokalami mieszkalnymi w 88 budynkach wspólnot
mieszkaniowych z udziałem Gminy. Uchwała umożliwi sprzedaż lokali większej ilości
najemcom na ich wniosek i wskazanym najemcom przez Burmistrza Miasta Ustka, co
spowoduje zmniejszenie udziału gminy w kosztach zarządzania nieruchomością wspólną.
II. Różnice pomiędzy dotychczasowym, a projektowanym stanem prawnym.
Przyjęte w 2010r. zasady sprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach stanowiących własność
Gminy Miasto Ustka uzależniały stosowanie wysokości bonifikaty od daty złożenia wniosku
przez najemcę lokalu mieszkalnego i wysokość bonifikaty od przeprowadzonego przez
wspólnotę mieszkaniową remontu części wspólnych budynku ( dach, elewacja z ociepleniem,
izolacja fundamentów, klatka schodowa). Zgodnie z projektem uchwały wprowadzone zostaną
wyższe stawki procentowe bonifikaty od przeprowadzonego przez wspólnotę mieszkaniową
remontu części wspólnych budynku (dach, elewacja z ociepleniem, izolacja fundamentów,
klatka schodowa) i możliwość zastosowania dodatkowej bonifikaty dla nabywcy dokonującego
jednorazową zapłatę całości ceny. Zmiana wysokości bonifikat w przedkładanym projekcie
uchwały wychodzi naprzeciw oczekiwaniom najemców lokali mieszkalnych, ubiegających się
o sprzedaż zajmowanych lokali. Nowe bonifikaty nie będą dotyczyły lokali mieszkalnych,
położonych w budynkach wybudowanych do 1950r., zlokalizowanych przy ulicach
wymienionych w § 5. załącznika nr 2 do uchwały. Wyłączenie z bonifikat lokali w tych
budynkach ma na celu zachowanie dziedzictwa kulturowego miasta, utrzymanie ładu
przestrzennego, ograniczenie niszczenia obiektów o wartościach kulturowych
z uwzględnieniem programu rewitalizacji realizowanej przez UTBS Sp. z o.o.
III. Skutki społeczne i ekonomiczne
Wprowadzenie bonifikat będzie elementem zachęcającym do nabycia mieszkań znajdujących
się w budynkach wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy Miasto Ustka. Z kolei
zmniejszenie udziałów Gminy we wspólnotach odciąży budżet miasta od ponoszenia
nakładów finansowych w granicach posiadanego przez gminę udziału w tych budynkach.
W związku z zastosowaniem tak wysokiej bonifikaty obniżona cena sprzedaży lokali umożliwi
nabywcom przeznaczenie zaoszczędzonych środków na poprawę stanu technicznego
i estetyzację części wspólnych budynku.
Ze sprzedaży winny być wyłączone lokale w budynkach mieszkalnych przeznaczone do
rewitalizacji, wyburzenia, budynki, które kolidują z ustaleniami miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego.
IV. Skutki finansowe
Zmniejszą się koszty zarządzania i utrzymania nieruchomości, w których gmina jest
współwłaścicielem. Nastąpi dochód ze sprzedaży. Zwiększą się dochody z tytułu podatku od
nieruchomości. Zaoszczędzone środki gmina może wykorzystać na powstrzymanie degradacji
starej zabudowy miasta.