SIWZ - Zapytanie i Wniosek nr 1

Gdańsk, 25.07.2011r.
Nr p. 25/0711/UN/UE
Zapytanie i wniosek nr 1
Zamawiający uprzejmie informuje, Ŝe w dniu 21.07..2011r. wpłynęły poniŜsze zapytanie i
wniosek Wykonawców do treści SIWZ dotyczącej postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego 25/0711/UN/UE – „Świadczenie usług w zakresie rezerwacji, sprzedaŜy i
dostarczania biletów na krajowe i zagraniczne przewozy lotnicze”
Pytanie 1:
„Czy upust ma być podany od ceny biletu czy od kwoty taryfy. W umowie nie jest to jasno
powiedziane: Cena biletu ustalona będzie kaŜdorazowo na podstawie ceny (taryfy) przewoźnika
z uwzględnieniem ............% upustu jaki zgodnie z ofertą Wykonawca udzieli Zamawiającemu
przy sprzedaŜy biletu. Upust jest stały przez cały okres trwania umowy a jednocześnie w SIWZ
jest napisane:
12.
OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY
Przy obliczaniu ceny oferty Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić wszystkie
elementy wchodzące w jej skład.
W ofercie, na dołączonym do SIWZ Formularzu Oferty nr 25/0711/UN/UE, prosimy
o podanie cen w PLN, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, jak następuje:
- cena brutto opłaty transakcyjnej za wystawienie jednego biletu lotniczego (w zł).
- upust od ceny biletu lotniczego przewoźnika jakiego Wykonawca udzieli
Zamawiającemu przy sprzedaŜy biletu (w %)
Uwaga: NiezaleŜnie od rodzaju/klasy biletu, trasy czy przewoźnika cena brutto opłaty
transakcyjnej oraz upust będą stałe w okresie trwania realizacji zamówienia.
Proszę o wyjaśnienie.”
Odpowiedź 1
Zamawiający wyjaśnia: Wykonawca ustala cenę biletu na podstawie cen (taryfy) danego
przewoźnika. Następnie od tej ceny przewoźnika oblicza kwotę upustu zgodnie z % upustu
podanym w ofercie. Wyliczony upust odejmuje od ceny przewoźnika i otrzymuje cenę sprzedaŜy
biletu Zamawiającemu, tj. np.:
JeŜeli: Cena biletu przewoźnika = 800,00 zł, % upustu = 10, czyli kwota upustu = 80,00 zł
to: Cena sprzedaŜy biletu Zamawiającemu = 720,00 zł.
Cena końcowa biletu to Cena sprzedaŜy biletu powiększona o cenę opłaty transakcyjnej
za wystawienie biletu.
Wniosek 1:
„Informujemy o niezgodności z prawem zamieszczonego w SIWZ wymogu dotyczącego udzielenia
upustu od ceny biletu lotniczego przewoźnika. Zgodnie z pkt. nr 7.3 umowy pomiędzy
akredytowanym agentem i Międzynarodowym Zrzeszeniem Transportu Lotniczego (IATA).”Agent
nie zastawi, nie sceduje, nie przyrzeknie ani nie przekaŜe w jakikolwiek inny sposób stronie
trzeciej jakichkolwiek praw do pieniędzy naleŜnych Agentowi lub Przewoźnikowi, ale jeszcze
nie odebranych, za przewóz lub usługi pokrewne sprzedane na podstawie niniejszej umowy,
w tym odpowiedniego wynagrodzenia, którego Agent ma prawo Ŝądać z tego tytułu”
Informujemy, Ŝe udzielenie upustów jest naruszeniem warunków umowy agencyjnej IATA,
a co za tym idzie jest równieŜ naruszeniem prawa. Wymóg udzielania upustów nie moŜe być
kryterium dla Oferentów i nie powinien znajdować się w SIWZ.
W warunkach udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga wykazania się przez Wykonawcę
przynaleŜnością do Międzynarodowego Zrzeszenia Transportu Lotniczego (IATA) lub posiadania
akredytacji IATA uprawniającej do wykonywania usługi w zakresie agencji sprzedaŜy
pasaŜerskiej IATA i jednocześnie w kryterium oceny oferty kieruje się upustem, który niezgodny
jest z przepisami IATA.
W związku z powyŜszym wnioskujemy o zmianę SIWZ i usunięcie upustu jako kryterium oceny
ofert.”
Odpowiedź 2
Zamawiający nie znalazł podstaw do usunięcia „Upustu” jako kryterium oceny ofert.
Zamawiający generuje Wykonawcy dochody, które otrzymuje Wykonawca od Przewoźnika
za zakup biletów lotniczych. Zamawiający płaci za bilet z uwzględnieniem upustu Wykonawcy
a nie Przewoźnikowi, u którego Wykonawca rezerwuje bilet. Nie ma więc mowy
o przekazywaniu praw do pieniędzy naleŜnych Agentowi (Wykonawcy) lub Przewoźnikowi
a jeszcze nie odebranych za przewóz na podstawie umowy z Międzynarodowym Zrzeszeniem
Transportu Lotniczego (IATA).
Zapisy zawarte w SIWZ i we wzorze umowy a dotyczące % upustu jaki udzieli Wykonawca
Zamawiającemu pozostają bez zmian.