zmiana studium uwarunkowań i kierunków

Transkrypt

zmiana studium uwarunkowań i kierunków
PRACOWNIA PROJEKTOWO-US UGOWA „GAMA” s.c.
ZBIGNIEW G USZKA. KRZYSZTOF MULARCZYK
55-120 OBORNIKI
SKIE; UL. H. POBO NEGO 12
tel/fax (071) 352 51 30
www.ppugama.z.pl e-mail: [email protected]
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA
I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
GMINY LE NA
TEKST STUDIUM
Za cznik nr 1
do Uchwa y nr ..... / ...../2014
Rady Miejskiej w Le nej
z dnia ................... 2014 r.
Zespó autorski:
ówny projektant:
Projektant
mgr in . Krzysztof Mularczyk
mgr in . Ma gorzata Studenna
wpis do ZOIU nr 130
Projektant
Projektant
Projektant
mgr in . Zbigniew Ga uszka
mgr in . Ziemowit Folcik
mgr in . ukasz Klimczuk
wpis do ZOIU nr 129
Le na 2014
Regon 932279199 • NIP 915-16-04-982 Multibank BRE BANK S.A. konto nr 45 1140 2017 0000 4802 0281 0315
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
SPIS TRE CI
I.
PODSTAWA PRAWNA........................................................................................................................................... 4
II.
ROLA I CEL OPRACOWANIA ZMIANY STUDIUM ................................................................................................. 4
III.
STRUKTURA DOKUMENTU STUDIUM.................................................................................................................. 5
IV.
UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY LE NA ................................................................................................... 5
1.
2.
Po enie i ogólna charakterystyka gminy.................................................................................................. 5
Uwarunkowania rodowiska..................................................................................................................... 6
2.1. Ukszta towanie i morfologia terenu ................................................................................................. 6
2.2. Budowa geologiczna .................................................................................................................... 6
2.3. Surowce mineralne ...................................................................................................................... 6
2.4. Klimat ........................................................................................................................................ 7
2.5. Gleby......................................................................................................................................... 7
2.6. Wody powierzchniowe i wymagania dotycz ce ochrony przeciwpowodziowej........................................ 8
2.7. Wody podziemne......................................................................................................................... 8
2.8. Lasy .......................................................................................................................................... 9
2.9.
wiat ro linny.............................................................................................................................. 9
2.10. wiat zwierz t ........................................................................................................................... 10
2.11. Ochrona przyrody i krajobrazu ..................................................................................................... 10
3. Uwarunkowania wynikaj ce z przeznaczenia i zagospodarowania przestrzennego oraz stanu adu
przestrzennego.................................................................................................................................... 13
3.1. Sie osadnicza.......................................................................................................................... 13
3.2. Struktura u ytkowania gruntów .................................................................................................... 13
3.3. Struktura u ytków rolnych ........................................................................................................... 14
3.4. Uwarunkowania wynikaj ce ze stanu adu przestrzennego i wymogów jego ochrony ............................ 14
3.5. Uwarunkowania wynikaj ce ze stanu prawnego gruntów.................................................................. 15
4. Uwarunkowania historyczno-kulturowe .................................................................................................... 15
5. Uwarunkowania demograficzne.............................................................................................................. 17
5.1. Ludno i struktura wiekowa........................................................................................................ 17
5.2. Mieszkalnictwo / Warunki mieszkaniowe........................................................................................ 19
5.3. Zatrudnienie.............................................................................................................................. 20
5.4. Bezrobocie ............................................................................................................................... 21
6. Uwarunkowania gospodarcze ................................................................................................................ 23
6.1. Rolnictwo ................................................................................................................................. 23
6.2. Przemys i us ugi........................................................................................................................ 24
7. Uwarunkowania wynikaj ce z systemów infrastruktury spo ecznej................................................................ 24
7.1.
wiata i wychowanie ................................................................................................................ 24
7.2.
ba zdrowia i opieka spo eczna ............................................................................................... 25
7.3. Kultura..................................................................................................................................... 25
7.4. Sport i rekreacja ........................................................................................................................ 25
8. Uwarunkowania dla bezpiecze stwa ludno ci i jej mienia ........................................................................... 26
9. Uwarunkowania wynikaj ce z systemów infrastruktury technicznej............................................................... 26
9.1. Uk ad komunikacyjny.................................................................................................................. 26
9.2
Infrastruktura techniczna............................................................................................................. 27
9.2.1.
Zaopatrzenie w wod .................................................................................................................. 27
9.2.2.
Odprowadzanie i oczyszczanie zanieczyszcze ........................................................................... 27
9.2.3.
Energia cieplna........................................................................................................................... 28
9.2.4.
Sie gazowa ............................................................................................................................... 28
9.2.5.
Gospodarka odpadami sta ymi .................................................................................................... 28
9.2.6.
Sie energetyczna ...................................................................................................................... 29
9.2.7.
Sie telekomunikacyjna............................................................................................................... 29
10. Zadania s
ce realizacji ponadlokalnych i lokalnych celów publicznych...................................................... 29
11. Synteza uwarunkowa zagospodarowania przestrzennego i identyfikacja g ównych problemów rozwoju
przestrzennego gminy........................................................................................................................... 29
V.
KIERUNKI ROZWOJU GMINY LE NA ................................................................................................................. 31
12. Kierunki rozwoju gminy ......................................................................................................................... 31
2
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
12.2.
ówne cele rozwoju .................................................................................................................. 31
12.3. Kierunki zagospodarowania przestrzennego Gminy Le na ............................................................... 32
12.3.2. Tereny mieszkaniowe.................................................................................................................. 33
12.3.3. Turystyka.................................................................................................................................... 33
12.3.4. Tereny gospodarczo - us ugowe.................................................................................................. 33
12.3.5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej .............................................. 34
12.3.5.1. Infrastruktura komunikacyjna.......................................................................................34
12.3.5.2. Infrastruktura techniczna.............................................................................................36
12.4. Obszary oraz zasady ochrony rodowiska i jego zasobów, ochrony przyrody i krajobrazu kulturowego.... 37
12.4.1. Polityka ochrony rodowiska ....................................................................................................... 37
12.4.2. Kierunki i zasady kszta towania rolniczej przestrzeni produkcyjnej................................................ 38
12.4.3. Kierunki i zasady kszta towania le nej przestrzeni produkcyjnej.................................................... 39
12.4.4. Warunki aerosanitarne ................................................................................................................ 39
12.4.5. Gospodarka wodna..................................................................................................................... 39
12.4.6. Gospodarka odpadami................................................................................................................ 40
12.5. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspó czesnej.............. 40
12.5.1. Ochrona konserwatorska............................................................................................................. 40
12.5.2. Ochrona archeologiczna.............................................................................................................. 42
12.5.3. Obiekty zabytkowe...................................................................................................................... 42
12.6. Polityka spo eczna gminy............................................................................................................ 43
12.7. Obszary, na których rozmieszczone b
inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym i
ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i
ustaleniami programów krajowych ................................................................................................ 44
12.8. Obiekty lub obszary, dla których wyznacza si w z u kopaliny filar ochronny .................................... 44
12.9. Obszary pomników zag ady i stref ochronnych oraz obowi zuj ce dla nich ograniczenia dzia alno ci
gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 roku o ochronie terenów by ych
hitlerowskich obozów zag ady (Dz. U. nr 41,poz.412 oraz z 2002 roku nr 113,poz.984 i nr 153,poz.1271) 44
12.10. Obszary wymagaj ce przekszta ce , rehabilitacji lub rekultywacji ...................................................... 44
12.11. Granice terenów zamkni tych i ich stref ochronnych........................................................................ 45
12.12. Inne obszary problemowe, w zale no ci od uwarunkowa i potrzeb zagospodarowania wyst puj cych w
gminie...................................................................................................................................... 45
12.13. Obszary nara one na niebezpiecze stwo powodzi i osuwania si mas ziemnych................................. 45
13. Strefy funkcjonalne struktury przestrzennej .............................................................................................. 45
13.1. Wytyczne ogólne ....................................................................................................................... 45
13.2. Kierunki i wska niki dotycz ce zagospodarowania oraz u ytkowania terenów, w tym tereny wy czone
spod zabudowy ......................................................................................................................... 46
13.2.1. Funkcje terenów ......................................................................................................................... 46
13.2.2. Wska niki dotycz ce zagospodarowania oraz u ytkowania terenów............................................. 47
13.2.3. Strefy zakazu zabudowy.............................................................................................................. 50
14. Obszary sporz dzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego............................................ 51
VI.
SYNTEZA USTALE ZMIANY STUDIUM UWARUNOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA ................................................................................................................... 52
VII.
WYKORZYSTANE MATERIA Y........................................................................................................................... 54
ZA
CZNIKI:
ZA
CZNIK A - Wykaz obiektów w ewidencji zabytków oraz wpisanych do rejestru zabytków na terenie Miasta
i Gminy Le na……………………………………………….…………………………………………... …..55
3
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
I.
PODSTAWA PRAWNA
Podstaw sporz dzenia zmiany studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Le na stanowi Uchwa a nr XIX/136/2012 Rady Miejskiej w Le nej z dnia 28 lutego 2012 roku w sprawie
przyst pienia do zmiany studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Le na.
Projekt zmiany studium jest realizacj tej uchwa y.
Niniejsza zmiana studium jest opracowana kompleksowo i obejmuje ca y obszar administracyjny Gminy Le na, z
wy czeniem obszaru „Li ciasta Góra”.
Ponadto podstaw prawn sporz dzenia zmiany studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania
przestrzennego stanowi :
Art. 7. ust.1. i Art. 18. ust.2. pkt 5. ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym.
(Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz.1591 z pó niejszymi zmianami),
Art. 9 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80,
poz.717 z pó niejszymi zmianami).
II. ROLA I CEL OPRACOWANIA ZMIANY STUDIUM
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy okre la polityk przestrzenn w
odniesieniu do obszaru gminy. Problematyka studium odnosi si wi c do najwa niejszych problemów rozwoju
przestrzennego, których rozwi zywanie nale y do zada samorz du lokalnego.
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest instrumentem zarz dzania rozwojem
przestrzennym Gminy Le na dla zapewnienia optymalnych warunków ycia mieszka ców, w my l zasad
zrównowa onego rozwoju oraz kszta towania adu przestrzennego i wysokiej jako ci funkcjonalno-estetycznej
otoczenia.
Tak rozumiana ranga studium sk ania do precyzyjnego okre lenia roli, jak powinno spe nia nie tylko jako
ustawowo wymagany dokument, ale u yteczne narz dzie w procesie zarz dzania.
Studium, w swojej kreacyjnej roli, jest okazj do okre lenia w jednym, kompleksowym dokumencie wizji gminy
oraz wskazania dzia maj cych doprowadzi do jej realizacji. Sporz dzanie studium jest procesem weryfikacji
realno ci za
polityki w adz, obiektywnych potrzeb i wymaga funkcjonalnych oraz oczekiwa mieszka ców,
tak e w zakresie bie cych dzia inwestycyjnych, w bliskiej perspektywie.
Studium zawiera ustalenia, które musz by uwzgl dnione przy sporz dzaniu miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego. Z mocy ustawy studium nie jest przepisem gminnym i nie stanowi
podstawy do wydawania decyzji administracyjnych.
Z uwagi na fakt, i studium uchwala Rada Miejska uzyskuje ono rang tzw. „aktu kierownictwa wewn trznego”
obliguj c gmin do realizowania okre lonej w studium polityki przestrzennej. W tym rozumieniu zawarte w nim
ustalenia s na tyle precyzyjne, aby mog y stanowi merytoryczn podstaw podejmowanych przez w adze
decyzji w sprawie realizacji inwestycji publicznych, takich jak infrastruktura techniczna, komunikacyjna i
spo eczno-us ugowa, a tak e spójnego z polityk przestrzenn okre lania zasad kszta towania warunków
zabudowy i zagospodarowania terenu.
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy mo e i powinno równie
formu owa postulaty i wnioski do planu zagospodarowania przestrzennego województwa, wynikaj ce z ochrony
interesu gminy w skali regionalnej.
Studium musi zawiera tak e odpowiedni dla swoich rozstrzygni materia o charakterze informacyjnym. Proces
przygotowania studium jest okazj do zinwentaryzowania, zidentyfikowania i analizy posiadanych i dost pnych
materia ów.
Kolejn wa
rol studium jest szeroko rozumiane kreowanie wizerunku i promocji gminy, jako przyjaznego,
atrakcyjnego dla mieszka ców i inwestorów. Obejmuje to tak e propagowanie koncepcji rozwoju przestrzennego
dla uzyskania jej spo ecznej akceptacji.
4
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Uchwalenie studium pocz tkuje proces intensyfikacji prac nad sporz dzaniem planów miejscowych. Z tego
wzgl du niezb dne b dzie przyj cie polityki w zakresie planowania miejscowego i stworzenie warunków
organizacyjnych dla kompleksowego, skoordynowanego, sprawnego i wyprzedzaj cego negatywne zjawiska
planowania rozwoju Gminy Le na.
Celem studium jest sformu owanie polityki przestrzennej Gminy Le na, przez ustalenie zasad rozwoju i
kszta towania jej struktury w zakresie:
umo liwienia wielofunkcyjnego rozwoju z zachowaniem zasad adu przestrzennego i zasady rozwoju
zrównowa onego,
stworzenia odpowiednich warunków rozwoju infrastruktury technicznej i komunikacji,
popraw adu przestrzennego oraz minimalizacj sytuacji kolizyjnych wynikaj cych z przeznaczenia terenów
dla ró nych funkcji,
poprawa warunków ycia mieszka ców gminy,
zwi kszenie konkurencyjno ci obszaru gminy,
ochrony gruntów le nych,
ochrony rodowiska,
zapewnienie mo liwo ci rozwoju przedsi biorczo ci, przy uwzgl dnieniu uwarunkowa wynikaj cych z
potrzeby ochrony rodowiska naturalnego, kulturowego a tak e potrzeby zwi kszenia efektywno ci
gospodarczej,
polityka przestrzenna wyra ona w niniejszym studium prowadzi ma do wykorzystania zró nicowanych
uwarunkowa i zapewnienia zrównowa onego rozwoju gminy,
studium ma s
promocji gminy poprzez przedstawienie jej walorów, oraz mo liwo ci lokalizowania
inwestycji.
III.
STRUKTURA DOKUMENTU STUDIUM
Dokument „Zmiana studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Le na”, jako
za cznik do uchwa y Rady Miejskiej w Le nej, zawiera:
Cz
tekstow , obejmuj :
Uwarunkowania rozwoju,
Kierunki zagospodarowania przestrzennego
Cz
graficzn , obejmuj :
map wykonan w skali 1: 10 000, zawieraj
map wykonan w skali 1: 10 000, zawieraj
IV.
UWARUNKOWANIA ROZWOJU GMINY LE NA
1.
Po
uwarunkowania.
kierunki rozwoju.
enie i ogólna charakterystyka gminy
Gmina miejsko - wiejska Le na po ona jest w pó nocnej po udniowo - zachodniej cz ci województwa
dolno skiego i po udniowej cz ci powiatu luba skiego, w odleg ci oko o 145 km od Wroc awia. Graniczy:
od pó nocnego - zachodu z gmin Platerówka,
od pó nocy z miastem Luba ,
od wschodu z gmin Olszyna, Mirsk i Gryfów ski,
od po udnia z miastem wieradów Zdrój,
a od po udnia i po udniowego – zachodu s siaduje z Republik Czesk .
5
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Gmina Le na sk ada si z miasta Le na, b cego siedzib w adz gminy i 19 mniejszych miejscowo ci
skupionych w 13 so ectwach. Powierzchnia ca kowita wynosi 10448 ha (104,48 km2), w tym miasto zajmuje 866
ha (8,65 km2).
Gmina Le na posiada do urozmaicone rodowisko przyrodnicze, decyduj ce o jej walorach krajobrazowych.
Znaczna cz
obszaru gminy to obszary rolnicze. Pewn cz
gminy pokrywaj lasy, natomiast tereny
zabudowane zlokalizowane s wzd g ównych dróg gminy i cieków powierzchniowych.
2.
Uwarunkowania rodowiska
2.1. Ukszta towanie i morfologia terenu
Wed ug fizyczno – geograficznej regionalizacji Polski J. Kondrackiego gmina le y w zachodniej cz ci Bloku
Przedsudeckiego, w makroregionie Pogórze Zachodniosudeckie, w mezoregionie Pogórze Izerskie. Obszar
gminy rozci ga si w obr bie nast puj cych mikroregionów:
Przedgórza Izerskie w po udniowej cz ci gminy,
Wzgórz Zalipia skich w pó nocno-zachodniej cz ci gminy,
Dolina Kwisy w pó nocno-wschodniej i rodkowej cz ci gminy,
Wzniesienia Radoniowskie w pó nocnej cz ci gminy.
Teren gminy charakteryzuje si bardzo bogat i urozmaicon morfologi , któr ogólnie ujmuj c ma charakter
pagórkowaty. Podstawowe jednostki fizycznogeograficzne wyst puj ce na rozpatrywanym terenie posiadaj
uk ad równole nikowy, odpowiadaj cy litologicznej i tektonicznej strukturze pod a. Najbardziej uwidaczniaj si
wzgórza bazaltowe, które s strome i wyra nie dominuj nad otoczeniem, cz sto przypominaj c kszta tem sto ki
wulkaniczne. Wzniesienia zbudowane z gnejsów s bardziej agodne.
Powierzchnia terenu gminy obni a si z po udnia od wysoko ci 492 m npm w okolicy Grabiszyc Górnych w
kierunku pó nocnym do rz dnych ok. 220 m npm w okolicy wsi Ko cielniki rednie. Najwy szym wzniesieniem
jest Góra Wojkowa (502 m npm), z której roztacza si wspania y widok na pasmo Gór Izerskich i Karkonoszy.
Najni szy punkt o rz dnych 217 mnpm, zlokalizowany jest w dolinie Kwisy pod Ko cielniakami rednimi.
2.2. Budowa geologiczna
Gmina Le na po ona jest na pograniczu dwóch jednostek geologicznych. Cze pó nocn obszaru buduj fylity
Gór Kaczawskich, natomiast cze
rodkowa i po udniowa zbudowana jest z gnejsów izerskich wchodz cych w
sk ad bloku karkonoskiego. W budowie geologicznej wyró nia si ska y metamorficzne wieku prekambryjskiego,
wulkaniczne wieku trzeciorz dowego i osadowe wieku trzeciorz dowego i czwartorz dowego.
Wzgórza zbudowane s z trzeciorz dowych bazaltów, gnejsów i ska im towarzysz cych ( upki, amfibolity, itp.).
Doliny i kotliny wype nione s osadami mioce skimi, spod których wystaj bazaltowe sto ki wulkaniczne.
Charakterystycznymi elementami krajobrazu Pogórza Izerskiego s liczne kamienio omy, w których wydobywane
by y ró ne surowce mineralne (granity, gnejsy, bazalty, anhydryt).
2.3. Surowce mineralne
Na obszarze gminy Le na wyst puj z a bazaltu, bentonitu i kruszyw naturalnych. Udokumentowane z a
surowców naturalnych wyst puj g ównie w cz ci rodkowej gminy oraz na granicy z gmin Platerówka.
Wyst puj ce w rejonie Lubania i Le nej bazalty nale do najwi kszych w Polsce. Obecnie prowadzona jest
ównie eksploatacja surowców ze z a „Le na – Brzozy” i „Mi oszów”.
Tabela.1. Z
L.p.
a surowców naturalnych na terenie Gminy Le na.
Po
enie
Nazwa surowca
2.
„Le na – Brzozy”
Grabiszyce rednie
Mi oszów
3.
Grabiszyce Dolne
bazalt
4.
Le na – Mi oszów
(na po udniowy - wschód od Le nej)
bentonit
1.
Zagospodarowanie z
a
Zasoby bilansowe
w tys. ton
bazalt
eksploatowane
3221
bazalt
eksploatowane
e o zasobach
rozpoznanych szczegó owo
e o zasobach
rozpoznanych wst pnie
4779
424
214
6
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
5.
Stankowice
(na po udnie od Zamku Czocha)
6.
Stankowice
kruszywo
naturalne
kamienie drogowe
i budowlane /gnejsy
e o zasobach
rozpoznanych szczegó owo
e o zasobach
rozpoznanych szczegó owo
23
47484
ród o: „Program Ochrony rodowiska dla Miasta i Gminy Le na na lata 2009-2012”, EkoEkspert, Le na, 2009 r.
Wydobycie kopalin ze z a „Le na – Brzozy” i „Mi oszów” odbywa si przy u yciu materia ów wybuchowych, z
czym wi
si szkodliwe oddzia ywania w postaci:
rozrzutu od amków skalnych,
podmuchu powietrznej fali udarowej,
szkodliwe drgania sejsmiczne.
W okolicy wiecia i Grabiszyc Górnych wyst puje kwarc owy. Z e te nie maj jednak zastosowania
przemys owego ze wzgl du na ma mi szo (z a w okolicy wiecia) i zanieczyszczenia tlenkami elaza
(z a w rejonie Grabiszyc Górnych).
W przesz ci na terenie gminy eksploatowane by y z a gnejsów, obecnie jednak kamienio omy s nieczynne.
2.4. Klimat
Klimat na terenie gminy Le na nale y do klimatów obszarów podgórskich. Jego cech charakterystyczn jest
bardzo du a zmienno wyst powania poszczególnych typów pogody. Pod wzgl dem cech klimatu gmina Le na
le y cz ciowo w obszarze regionu zgorzeleckiego, a cz ciowo nale y do regionu Kotliny Jeleniogórskiej.
Region zgorzelecki charakteryzuje si naj agodniejszym klimatem w Sudetach. Obszar ten charakteryzuje si
redni temperatur roczn w granicach 7- 8C. Okres wegetacji rozpoczyna si w II-ej po owie marca i trwa ok.
222 dni. Roczna suma opadów waha si w granicach 700- 800 mm. Przewa aj wiatry zachodnie i po udniowozachodnie.
Region jeleniogórski, do którego nale y wi ksza cze gminy, wykazuje pogorszenie warunków klimatycznych
szczególnie w pi trze 400 – 500 m npm. rednia temperatura roczna jest w tym regionie ni sza o ok. 1,5 C w
stosunku do regionu zgorzeleckiego. Okres wegetacyjny zaczyna si w po owie kwietnia i trwa ok. 200 dni.
2.5. Gleby
Na obszarze gminy wyst puj gleby brunatne (50 %), w kilku odmianach, z przewag gleb brunatnych kwa nych
i gleb brunatnych w ciwych. W rejonach po onych wy ej, wyszczególnione gleby wykszta ci y si na litych
ska ach metamorficznych, natomiast na terenach po onych ni ej gleby zosta y wykszta cone na
czwartorz dowych ska ach okruchowych. W dolinach rzek wyst puj w skie strefy mad rzecznych(7%).
Na kszta towanie si rolniczej przydatno ci gleb poza rze
terenu i klimatu maj równie du y wp yw czynniki
glebowe takie jak: sk ad mechaniczny, mi szo poziomu próchnicznego oraz g boko wyst powania
szkieletu. Pod wzgl dem rolniczej przydatno ci gleb, u ytki rolne nale do 11 kompleksów. W gruntach ornych
najwi kszy udzia ma kompleks 10 pszenny górski (49 %), w u ytkach zielonych: kompleks 2z u ytki zielone
rednie (94 %).
Obszar gminy charakteryzuje si gruntami redniej jako ci. Najlepsze gleby s w pó nocnej cz ci gminy, a
najs absze w Pobiednej, wieciu i w Stankowicach. W gleboznawczej klasyfikacji gruntów ornych przewa aj
gleby klas III i IV. cznie zajmuj 93 % powierzchni gruntów ornych w gminie, w tym gleby klas III – 40 %, klas
IV – 53%. Najwi kszy area zajmuje klasa IVa (39 % powierzchni gruntów ornych). Klasa I nie wyst puje,
natomiast klasa II zajmuje jedynie 1,2 % powierzchni gruntów ornych. Grunty najni szych klas V i VI 5,6 %
gruntów ornych. Grunty najs abszej klasy VI stanowi jedynie 10 ha (0,3 %).
Znaczna cz
u ytków rolnych jest o odczynie kwa nym i bardzo kwa nym, a tak e zagro ona erozj
powierzchniow . Podatno gruntów na sp ywy powierzchniowe dotyczy ok. 4300 ha (68 %) u ytków rolnych, co
wynika z naturalnego ukszta towania terenu i s abej jako ci gleb. W obr bach zagro enie erozj dotyczy od 1,4
% u ytków rolnych w Zaciszu do powy ej 90 % w Smolniku i w Grabiszycach rednich. A w 12 obr bach sp ywy
powierzchniowe gleb obejmuj ponad 60 % u ytków rolnych. Najwi ksz powierzchni grunty zagro one erozj
zajmuj w Stankowicach – 685 ha i w wieciu – 569 ha.
7
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Zgodnie z „Inwentaryzacj osuwisk oraz zasad i kryteriów wyznaczania obszarów predysponowanych do
wyst powania i rozwoju ruchów masowych w Polsce Pozakarpackiej” opracowan w 2006 r. przez Zak ad
Geologii rodowiskowej, Pa stwowego Instytutu Geologicznego na terenie gminy wyst puj dwa osuwiska mas
ziemnych:
w Z otnikach Luba skich na zboczu doliny rzecznej Kwisy (osuwisko aktywne, zmiany zachodz corocznie),
na zboczu Jeziora Z otnickiego (osuwisko ma o aktywne, zmiany zachodz w cyklu wieloletnim).
Ponadto wg Pa stwowego Instytutu Geologicznego na terenie gminy Le na znajduj si grunty podatne na
wyst powanie osuwisk. Jednak s to wst pne dane informuj ce o mo liwej predyspozycji obszarów do rozwoju
ruchów masowych, nie potwierdzone wywiadem terenowym. Informacje te wynikaj jedynie z budowy
geologicznej i morfologii terenu.
2.6. Wody powierzchniowe i wymagania dotycz ce ochrony przeciwpowodziowej.
Gmina Le na le y w dorzeczu rodkowego odcinka rzeki Kwisy, która jest lewostronnym dop ywem Bobru. Kwisa
przep ywa w pó nocno-wschodniej i w pó nocno- rodkowej cz ci gminy, przez obr by: Z oty Potok, Z otniki
Luba skie, Stankowice, miasto Le na, Smolnik, Szyszkowa, Ko cielniki Górne i rednie. O rodkowa rzeki
stanowi naturaln granic mi dzy obr bami: Smolnik - miasto Le na, Szyszkowa – miasto Le na, Szyszkowa –
Ko cielniki Górne, Szyszkowa- Ko cielniki rednie. D ugo Kwisy na terenie gminy wynosi prawie 19 km. Stan
techniczny jest zró nicowany i oceniono go jako: dobry na d ugo ci ok. 9 km, redni – 4,7 km i z y – na odcinku
ok. 5 km. Z y stan rzeki wynika g ównie z: pozarastanych i za mieconych brzegów przez ga zie, z których robi
si pi trzenia i zapory w nurcie rzeki, braku konserwacji koryta, w którym znajduje si zbyt du o naniesionego
osadu i kamieni, z ego stanu urz dze hydrotechnicznych, które s przestarza e i nie dostosowane do aktualnych
potrzeb, z ego stanu i niedostatecznej ilo ci wa ów przeciwpowodziowych.
Na terenie gminy Kwis zasila szereg potoków, najwi kszymi z nich s dop ywy lewobrze ne: Bru nik,
Mi oszowski Potok i Grabiszówka. Ponadto przez teren gminy, w jej po udniowej cz ci przep ywa rzeka
yca.
czna d ugo cieków w gminie wynosi 27,2 km.
Zarówno Kwisa jak i jej dop ywy maj charakter rzek górskich. Cechuje je du a zmienno przep ywu wód
zwi zana z gwa townymi i d ugotrwa ymi opadami latem oraz szybkim topnieniem niegów wiosn , co stwarza
niebezpiecze stwo powodzi. Podczas gwa townych wezbra zalewane bywaj tereny obr bu: Le na,
Szyszkowa, Smolnik oraz Ko cielniki rednie i Górne. Praktycznie we wszystkich obr bach zaobserwowano
wysok cz stotliwo wyst powania stanów alarmowych wody i ostrzegawczych na rzekach.
Rzeka Kwisa w obr bie Szyszkowa, Smolnik, Ko cielniki Górne i rednie, Le na posiada obwa owania, na
cznej d ugo ci ok. 2 km. Wa y przeciwpowodziowe s jednak w z ym stanie technicznym. Przede wszystkim s
wyeksploatowane, za niskie, poprzerywane i przestarza e. Ich stan nie zapewnia ochrony przed nag ymi
wezbraniami wody w rzece i podtopieniami miejscowo ci. W du ym stopniu wymagaj wzmocnienia lub
odbudowy, a Kwisa w wielu miejscach wymaga budowy dodatkowych obwa owa przeciwpowodziowych i
modernizacji - szczególnie podniesienia istniej cych. Potrzeby budowy nowych wa ów przeciwpowodziowych
wyst puj g ównie na odcinku rzeki w: Le nej, Smolniku i Szyszkowej.
W ramach ochrony przeciwpowodziowej w dwóch miejscach na Kwisie stworzono sztuczne zbiorniki wodne:
jezioro Le nia skie – o powierzchni 140 ha, utworzone w 1908 r. z kamienn zapor w okolicy Z otnik
Luba skich. Przy zbiorniku dzia a elektrownia wodna o mocy 2,4 MW,
jezioro Z otnickie - o powierzchni 125ha, utworzone w 1924 r. z kamienn zapor w okolicy Le nej. Przy
zbiorniku dzia a elektrownia wodna o mocy 4,2 MW.
Zbiorniki te poza funkcj retencyjn , spe niaj równie istotn rol rekreacyjn i krajobrazow .
W gminie wyst puj tzw. obszary zalewane wodami. Najwi ksza ich powierzchnia znajduje si wzd rzeki
Kwisy, za Jeziorem Le nia skim w pó nocnej cz ci gminy. Obszary zalewane wodami wyst puj równie
wzd Mi oszowskiego Potoku, Bru nika i u uj cia Grabiszówki do Kwisy. W wielu miejscach na terenach
zalewowych i podmok ych powsta y w naturalny sposób zbiorniki oraz oczka wodne.
2.7. Wody podziemne
Na obszarze gminy wyst puj dwa rodzaje wód podziemnych:
8
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
wody typu warstwowego wyst puj ce w osadach holoce skich i plejstoce skich,
wody szczelinowe wyst puj ce w obr bie gnejsów, granitów, upków yszczykowych i bazaltów.
Poziom wód podziemnych w osadach holoce skich wyst puje do g boko ci 2 m. Woda w tym poziomie
gromadzi si w piaszczysto – madowych osadach den dolinnych.
Poziom wód podziemnych w osadach plejstoce skich wyst puje na wi kszych g boko ciach. Wody te
gromadz si w utworach piaszczysto – wirowych pochodzenia rzecznego, lodowcowego i wodnolodowcowego.
Wody szczelinowe s cz ciowo odprowadzane przez liczne wysi ki i potoki. W gruntach skalistych przep ywaj
przez liczne szczeliny, natomiast ich ilo , g boko wyst powania i kierunek przep ywu nie s znane.
Na terenie gminy nie wyst puj g ówne zbiorniki wód podziemnych.
2.8. Lasy
Lasy i grunty le ne na terenie gminy zajmuj powierzchni ok. 2497ha, co stanowi ok. 24,5% obszaru miasta i
gminy. Wed ug regionalizacji przyrodniczo – le nej, gmina Le na nale y do VII – Sudeckiej Krainy Przyrodniczo –
Le nej, I Dzielnicy Sudetów zachodnich, mezoregionu Gór Izerskich i Karkonoszy.
Zbiorowiska le ne wyst puj g ównie na wierzchowinach ci gn cych si po udnikowym pasem wzgórz. Mo na tu
wyró ni 4 wi ksze kompleksy le ne: las Grabiszycki, Mi oszowski, wiecia ski i Osiedlowy, po ony na
wzgórzach przylegaj cych od po udnia do miasta Le na. Najwi kszy kompleks le ny jest w pó nocno-zachodniej
cz ci gminy, tworzy go tzw. Wielki Luba ski Las. W jego sk ad wchodz obszary le ne obr bu Szyszkowa i
Grabiszyce Dolne.
Przewa aj ca cz
(ponad 92%) ogólnej powierzchni lasów administrowana jest przez Nadle nictwo
wieradów (obr b Luba ). W ród typów siedliskowych Nadle nictwa wieradów dominuj :
las mieszany górski (LMg),
las mieszany wy ynny (LMwy ),
bór górski (8g),
bór mieszany górski (BMg).
Gmina posiada opracowany projekt granicy rolno - le nej, w której okre lono tereny przewidziane do zalesienia.
czna powierzchnia przeznaczona do zalesienia wynios a 1469,21 ha. Docelowo zaprojektowano 37
kompleksów le nych o cznej powierzchni 3928,78 ha. Najwi ksze planowane kompleksy le ne o powierzchni
791,83 ha i 762,93 ha, po one s na terenie wsi wiecie i Stankowice. Du e kompleksy le ne zlokalizowane s
we wsi: Grabiszyce Górne, Grabiszyce Dolne, Grabiszyce rednie, Mi oszów, Szyszkowa i wiecie. Najmniejsze
zaplanowane kompleksy maj powierzchni ok. 5 ha.
W latach 2002 - 2003 prowadzono zalesienia gruntów rolnych, w wyniku których zalesiono cznie 11,8593
ha gruntów, w tym:
w Pobiednej - 8,6893 ha,
w Stankowicach - 2,09 ha,
w Z otym Potoku - 1,08 ha.
Zgodnie z Krajowym Programem Zwi kszenia Lesisto ci nale y d
do zwi kszenia lesisto ci kraju do 30 % w
roku 2020 i 33 % po roku 2050. Istniej ce zalesienie na terenie gminy miejsko-wiejskiej Le na jest stosunkowo
wysokie, jednak nie zapewnia spe nienia wymogów KPZL dla 2020 r. W zwi zku z tym d
nale y do dalszego
zalesiania terenów nieprzydatnych rolniczo zgodnie z opracowanym “Operatem projektowanej granicy polnole nej", w którym okre lono tereny do zalesienia. Uwzgl dniaj c stan istniej cy na terenie gminy oraz
prognoz wynikaj
z planowanych do zalesienia terenów, gmina powinna osi gn wska nik lesisto ci ok.
37%, przy planowanym stopniu lesisto ci powiatu wynosz cym 25%.
2.9.
wiat ro linny
Na podstawie inwentaryzacji przyrodniczej przeprowadzonej na terenie miasta i gminy Le na w 1994 r.
stwierdzono wyst powanie 19 gatunków ro lin chronionych, wyst puj cych cznie na 135 stanowiskach, w tym
11 gatunków obj tych ochron ca kowit wyst puj cych na 47 stanowiskach i 8 gatunków obj tych ochron
cz ciow wyst puj cych na 88 stanowiskach.
Do ro lin chronionych wyst puj cych na terenie miasta i gminy nale : barwinek pospolity, bluszcz pospolity, cis
pospolity, kalina koralowa, konwalia majowa, kopytnik pospolity, kruszyna pospolita, listera jajowata, marzanka
wonna, naparstnica purpurowa, paprotka zwyczajna, pierwiosnka lekarska, podrze ebrowiec, sromotnik
bezwstydny, storczyk plamisty, niedek baldaszkowaty, nie yca wiosenna, nie yczka przebi nieg, wawrzynek
wilcze yko.
9
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
2.10. wiat zwierz t
Podczas inwentaryzacji przyrodniczej przeprowadzonej na terenie miasta i gminy Le na w 1994 r. stwierdzono
wyst powanie 32 gatunków ssaków, w tym 11 jest obj tych ochron gatunkow . S to przewa nie gatunki
pospolite na terenie ca ego kraju. Równie w 1994 r. stwierdzono wyst powanie 113 gatunków ptaków (jastrz b,
krogulec, pliszka górska, kruk, czy , gil, turkawka, siniak, przepiórka), w tym 103 l gowe i prawdopodobnie
gowe, 10 – przelotnych i zalatuj cych. Jest to znacz ce bior c pod uwag podgórski charakter obszaru, brak
wi kszych obszarów podmok ych i zbiorników wodnych nadaj cych si do zasiedlania przez ptaki wodno-b otne.
ród gatunków stwierdzonych w gminie 5 to gatunki zagro one na sku (m.in. derkacz, przepiórka, kobuz),
12 – to gatunki potencjalnie zagro one. Z p azów na terenie gminy wyst puje m.in. traszka zwyczajna, traszka
górska, ropucha szara, aba trawna, aba jeziorkowa, aba moczarowa, z gadów m.in.: jaszczurka zwinka,
jaszczurka yworodna, zaskroniec zwyczajny. Z nietoperzy wyst puje tu m.in. nocek du y, nocek rudy, gacek
brunatny, mopek, z ryb: pstr g potokowy i strzelba potokowa;
Ornitofauna sk ada si g ównie z gatunków wodnych oraz kowych i polnych. Fauna ptaków wodnych wyst puje
przede wszystkim nad jeziorami Le nia skim i Z otnickim. Mo na wyró ni w ród nich ró ne gatunki perkozów,
kaczek i chru cieli jak np. perkoz dwuczuby, perkoz rdzawy, perkozka, cyraneczka, cyranka, krzy ówka,
owienka, czernica, kokoszka wodna i yska. Nad jeziorem Z otnickim wyst puje dodatkowo wistunka górska –
gatunek, który w Polsce gnie dzi si tylko wyj tkowo. W ród gatunków zwi zanych z kami i polami wyst puj
gin ce na zachodzie Europy gatunki takie jak: derkacz, przepiórka, ortolon, potrzeszcz, wierszczak i
strumieniówka. Nad rodkow Kwis mo na równie znale pluszcza i pliszk górsk . Dorzecze Kwisy to
obszar wyst powania zimorodka, z którym cz sto s siaduje sieweczka rzeczna, brodziec piskliwy i remiz. W
dorzeczu Kwisy równie mo na spotka drapie ne ptaki z rodziny jastrz biowatych i soko owatych. W okresie
gowym spotka mo na trzmielojada, jastrz bia, krogulca, myszo owa, pustu i kobuza. W ród gatunków
zagro onych wyst puj : brodziec samotny, srokosz, p omykówka, dzi cio redni, pokrzewka jarz bata.
ród ssaków nale y wyró ni :
owado erne: je zachodni, kret, ryjówka aksamitna, ryjówka malutka, rz sorek rzeczek, z bia ek karliczek,
pilchowate: orzesznica,
gryzonie: wiewiórka czarna i ruda, nornikowate i myszowate,
drapie ne: lis, wydra, kuna le na, kuna domowa, tchórz, gronostaj, asica,
parzystokopytne: dzik, jele , sarna i daniel.
Na terenie gminy stwierdzono równie kilka gatunków nietoperzy: borowiaczek, borowiec le ny, nocek
Bechsteina, karlik malutki, nocek w satek, mopek. Wszystkie nale do szczególnie zagro onej grupy zwierz t,
wi c obj te s ochron . Wyst puj w starych sztolniach mi dzy Le na, a wieciem, ruinach, starych ko cio ach,
oraz w s dziwych, dziuplastych drzewach.
Ryby wyst puj ce w Kwisie na terenie gminy to ryby ososiowate (g owacica, tro w drowna). Ryby obj te
ca kowit ochron to: liz, strzebla potokowa, ró anka oraz piskorz. Ponadto w Kwisie wyst puje minóg
strumieniowy. W ród gatunków ciesz cych si zainteresowaniem w dkarzy nale y wymieni : w gorza, pstr ga
potokowego, lipienia, szczupaka, mi tusa, karasia, okonia, klenia i inne gatunki pospolite. Jeziora Le nia skie i
otnickie s intensywnie zarybiane takimi gatunkami jak: lin, leszcz, karp, sum i sandacz.
2.11. Ochrona przyrody i krajobrazu
Do podstawowych form ochrony przyrody w Polsce nale y tworzenie rezerwatów przyrody, parków narodowych,
parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu. Coraz wi ksze znaczenie maj tak e u ytki
ekologiczne, stanowiska dokumentacyjne oraz zespo y przyrodniczo – krajobrazowe. Formami ochrony
indywidualnej s : gatunkowa ochrona ro lin i zwierz t oraz pomniki przyrody w rodzaju: pojedynczych drzew,
alei, g azów narzutowych, ska ek itp. W ród form ochrony na obszarze Gminy Le na ustanowiono:
projektowany Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000
ki Gór i Pogórza Izerskiego” (kod
obszaru: PLH020102) o powierzchni 6 433,4 ha. Obszar obejmuje fragment podnó a Gór Izerskich
(Kamienickiego Grzbietu) oraz Pogórza Izerskiego - najbardziej na zachód wysuni tej polskiej cz ci
Sudetów. Najcenniejszymi elementami s ki z wszew og górsk , nale ce do górskich k konietlicowych,
oraz górskie formy wie ych k ni owych u ytkowanych ekstensywnie, i - w mniejszym stopniu - muraw
bli niczkowych. Ponadto wyst puj tu mocno przekszta cone (osuszane) ki wilgotne ze zwi zku Molinion i
10
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Calthion. Jest to praktycznie jedyny w miar zwarty obszar wyst powania atlantyckiego gatunku, wszew ogi
górskiej Meum athamanticum, oraz tworzonego przez ni zespo u ro linnego Meo-Festucetum, w Polsce
znanego tylko z Sudetów Zachodnich. S to równie zachowane siedliska bytowania wielu cennych
gatunków zwierz t.
projektowany Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 „Sztolnie w Le nej” (kod obszaru:
PLH020013) o powierzchni 8,7 ha. Obszar obejmuje zespó sztolni w miejscowo ci Le na, podzielony na
dwa kompleksy: Baworowo (3 sztolnie) i Le na (6 sztolni). Kompleks Baworowo po ony jest przy
zak adach "Baworowo", natomiast kompleks Le na - przy drodze z Le nej do wiecia. Sztolnie s
wyrobiskami z czasów II Wojny wiatowej - prawdopodobnie mia y przeznaczenie militarne. Sztolnie w
Le nej stanowi cenne zimowisko nietoperzy. Zimuje tu cznie ok. 130 osobników nietoperzy, przy czym
gatunkami dominuj cymi s : nocek rudy, gacek brunatny i nocek du y. Poza okresem zimowym sztolnie
wykorzystywane s jako kwatery przej ciowe i miejsca godowe mopka i gacka brunatnego. cznie
stwierdzono tu 8 gatunków nietoperzy, z czego 3 umieszczone s w Za czniku II Dyrektywy Rady
92/43/EWG.
Obszar Chronionego Krajobrazu (bez nazwy) obejmuj cy najbli sze otoczenie najcenniejszych pod
wzgl dem krajobrazowym i przyrodniczym terenów prze omu rzeki Kwisy, w rejonie miasta Le na i wsi
Stankowice, Z otniki Luba skie i Z oty Potok. Obszar o powierzchni 1 050,53 ha, utworzony zosta na terenie
gminy Le na Uchwa Nr XXXVII/339/93 Rady Miejskiej Gminy Le na z dnia 29 czerwca 1993 r.
Gminny zasób przyrody uzupe nia 14 pomników przyrody. Wed ug art. 28 ustawy o ochronie przyrody z 16
pa dziernika 1991 roku pomnikami przyrody s „pojedyncze twory przyrody ywej i nieo ywionej lub ich
skupienia o szczególnej warto ci naukowej, kulturowej, historyczno – pami tkowej i krajobrazowej oraz
odznaczaj ce si indywidualnymi cechami, wyró niaj cymi je w ród innych tworów, w szczególno ci s dziwe i
okaza ych rozmiarów drzewa i krzewy gatunków rodzimych lub obcych, ród a, wodospady, wywierzyska, ska ki,
jary, g azy narzutowe, jaskinie”. Pomniki przyrody s wa nym elementem sk adowym krajobrazu, podnosz jego
pi kno, posiadaj wysokie walory dydaktyczne i edukacyjne.
Tabela 2. Pomniki przyrody na terenie Gminy Le na
Lp. Miejscowo
1.
Le na
Opis pomnika
przyrody
Choina kanadyjska
(Tsuga canadensis)
Obwód na
Wys.
wysoko ci
[m]
1,3 m [cm]
271
25
2.
Le na
Cis pospolity
(Taxus baccata)
218
14
3.
Stankowice
Cis pospolity
(Taxus baccata)
127+100+
84+90
8
4.
Le na
Cyprysik groszkowy
(Chamaecyparis
pisifera)
113
12
5.
Le na
Sosna wejmutka
(Pinus strobus)
300
28
Opis lokalizacji
Obowi zuj ca podstawa prawna
wraz z oznaczeniem miejsca
og oszenia aktu prawnego
Rozporz dzenie Nr 20/94
Le na, przy ul. wierczewskiego
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
42, 750 m w kierunku Mi oszowa
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
(w parku obok Przedszkola - przy
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
ogrodzeniu, 3 m od ulicy)
116)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Le na, przy ul. wierczewskiego
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
4, z rynku 50 m w kierunku
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
Mi oszowa, mi dzy wej ciami nr
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
4C i 4D
116)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Stankowice, ogród z kamienn
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
altan przed wej ciem (50 m) do 13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
zamku Czocha po prawej stronie Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
116)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Le na, przy ul. wierczewskiego
42, 750 m w kierunku Mi oszowa Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
(w parku obok Przedszkola - 12 13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
m od cz ci naro nej budynku Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
obok piaskownicy)
116)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Lesna, przy ul. wierczewskiego
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
42, 750 m w kierunku Mi oszowa
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
(w parku obok Przedszkola - 12
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
m od cz ci naro nej budynku)
116)
11
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
6.
Stankowice
Bluszcz pospolity
(Hedera helix)
7.
Le na
Buk pospolity
(Fagus silvatica)
371
19
8.
Le na
b czerwony
(Quercus rubra )
439
15
9.
Le na
b szypu kowy
(Quercus robur )
442
15
10.
Le na
Klon jawor
(Acer
pseudoplatanus),
293
20
11.
Stankowice
Lipa szerokolistna
(Tilia platyphyllos,
563
20
12.
Stankowice
Mi orz b
dwuklapowy,
m.japo ski
(Gingko biloba)
299
16
13.
Mi oszów
"Sto ek Perkuna"
Ska a bazaltowa,
sto ek wulkaniczny
14.
Smolonik
„Sto ek wiatowida"
Ska a bazaltowa,
sto ek wulkaniczny
Stankowice, wschodnia cz
parku przy zamku Czocha
( Wojskowy Dom
Wypoczynkowy) na wysoko ci
drugiej przypory-od strony
pó nocnej
Le na, przy ul. wierczewskiego
42, 750 m w kierunku Mi oszowa(
w parku obok Przedszkola - 12 m
od cz ci naro nej budynku obok
piaskownicy
Le na, przy ul. wierczewskiego
14, 250 m w kierunku Mi oszowa
(w parku obok nieczynnego
obka - przy ogodzeniu i bramie
posesji)
Le na, przy ul. wierczewskiego
42, 750 m w kierunku Mi oszowa
(w parku obok Przedszkola, w
naro niku ogrodzenia - 80 m od
budynku, 2,5 m od ulicy)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
116)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
116)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
116)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
116)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Le na, przy ul. Ko ciuszki 9, przy
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
Gimnazjum, w naro niku
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
ogrodze (mur i siatka) - 20 m od
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
budynku szko y
116)
Stankowice, oko o 2 km od
Rozporz dzenie Nr 20/94
Le nej, 250 m od stacji paliw, Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
750 m od zamku Czocha (po 13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
lewej stronie na ostrym zakr cie Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
drogi)
116)
Rozporz dzenie Nr 20/94
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
Stankowice, ogród z kamienn
altan przed wej ciem (50 m) do 13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
zamku Czocha po prawej stronie Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
116)
Mi oszów ok.2,3 km na pó nocny
Rozporz dzenie Nr 19/94
wschód od stacji kolejowej
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
Le na, Po ony na górze
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
Ciasnota o wysoko ci 401 m
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
n.p.m.
115)
Rozporz dzenie Nr 19/94
Mi oszów ok.3 km na pó nocny
Wojewody Jeleniogórskiego z dnia
zachód od stacji kolejowej Le na.
13 maja 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Jel.
Wzniesienie wulkaniczne ok. 800
Nr 21 z dnia 25 maja 1994 r. poz.
m na p d.od Sto ka Perkuna
115)
ród o: BIP Regionalnej Dyrekcji Ochrony rodowiska
Ponadto prawnej ochronie podlega wiele gatunków ro lin i zwierz t. Celem ochrony gatunkowej jest
zabezpieczenie dziko wyst puj cych gatunków ro lin i zwierz t, zw aszcza rzadkich lub zagro onych
wygini ciem oraz zachowanie ró norodno ci gatunkowej i genetycznej. Ochrona gatunkowa ro lin obejmuje
gatunki poddane ochronie cis ej (ca kowitej) oraz ochronie cz ciowej. W odniesieniu do dziko wyst puj cych
ro lin poddanych ochronie cis ej zabrania si ich niszczenia, zrywania, cinania, pozyskiwania i wyrywania z
naturalnych stanowisk oraz ich zbywania, nabywania, przenoszenia lub wywo enia za granic .
Ochrona gatunkowa zwierz t obejmuje bardzo liczne gatunki zwierz t, które wyst puj w stanie dzikim, a s
zagro one wygini ciem lub s rzadko spotykane. W stosunku do gatunków chronionych zabrania si m.in.
umy lnego ich zabijania, p oszenia, chwytania, przetrzymywania i preparowania, niszczenia ich gniazd, nor,
legowisk, filmowania i fotografowania w miejscach rozrodu. Dla niektórych skrajnie rzadkich gatunków,
dodatkow ochrona otacza si miejsca ich rozrodu i sta ego przebywania, wyznaczaj c w tym celu strefy ochrony
cis ej i cz ciowej. Ochronie podlegaj równie mrowiska w lasach.
Z uwagi na bardzo du e zró nicowanie siedlisk na terenie gminy Le na wyst puje wiele gatunków ro lin i zwierz t,
które obj te s ochron .
12
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
3. Uwarunkowania wynikaj ce z przeznaczenia i zagospodarowania przestrzennego oraz stanu adu
przestrzennego
3.1. Sie osadnicza
Sie osadnicz gminy tworz miasto Le na oraz 19 mniejszych miejscowo ci skupionych w 13 so ectwach:
Bartoszówka, Grabiszyce, Ko cielniki Górne i rednie, Mi oszów, Pobiedna, Smolnik, Stankowice, Szyszkowa,
wiecie, Wolimierz, Zacisze, Z otniki Luba skie, Z oty Potok. Miasto i Gmina Le na cznie zajmuj obszar 10
448 ha, z czego 866 ha przypada na miasto Le na, a pozosta e 9 582 ha tworz teren gminy.
ównym elementem wp ywaj cym na kszta t sieci osadniczej w gminie jest czynnik hydrologiczny.
Zdecydowana wi kszo wsi po ona jest wzd
obu brzegów Kwisy oraz jej dop ywów: Grabiszówki,
Mi oszowskiego Potoku i Bru nika.
Miejscowo ci Pobiedna i Z otniki Luba skie, powsta y jako osady górnicze o charakterze miejskim i maj
zabudow skupion , pozosta e jednostki osadnicze gminy odznaczaj si natomiast zabudow rozproszon ,
rozci gni wzd cieków i dróg, które im towarzysz .
Oprócz Pobiednej, miejscowo ci maj cej w znacznej mierze charakter nierolniczy (zamieszka ej przez 1 249
osób), najwi ksz wsi gminy s Grabiszyce (792 mieszka ców), które ze wzgl du na wielko , jak i
rozproszenie zabudowy zosta y podzielone na trzy obr by (Dolne, rednie i Górne). Oprócz Grabiszyc wi kszymi
wsiami w Gminie Le na s : Mi oszów (704 mieszka ców) i wiecie (604 mieszka ców), 7 wsi jest redniej
wielko ci (maj od 200 do 500 mieszka ców), a 6 wsi mo na okre li jako ma e (poni ej 200 mieszka ców). Do
najmniejszych miejscowo ci pod wzgl dem zajmowanej powierzchni i liczby ludno ci nale : Bartoszówka i Z oty
Potok.
3.2. Struktura u ytkowania gruntów
Z uwagi na uwarunkowania naturalne oraz po enie w obr bie Przedgórza Izerskiego, w gminie dominuje
krajobraz pagórkowaty. W strukturze u ytkowania gruntów przewa aj u ytki rolne oraz lasy i zadrzewienia. W
poszczególnych obr bach udzia u ytków rolnych w powierzchni wsi jest do zró nicowany i wynosi od 54,6 %
w Mi oszowie do 85,9 % w Wolimierzu.
Tabela 3. Struktura u ytkowania gruntów w gminie Le na na dzie 01.01.2007 r.
Grunty i ich wykorzystanie
ytki rolne
Grunty le ne, zadrzewienia i zakrzewienia
Tereny zabudowane i zurbanizowane, w tym:
- tereny komunikacyjne:
- ytki kopalniane:
Grunty pod wodami
Nieu ytki
Tereny ró ne
Razem
Powierzchnia Powierzchnia
ogólna w ha
w%
Gmina Le na
6649
69,36
2330
24,31
4,46
427
357
38
112
1,17
16
0,17
51
0,53
9585
100,00
Powierzchnia Powierzchnia
ogólna w ha
w%
Miasto Le na
430
49,77
252
29,17
13,43
116
42
0
60
6,94
1
0,11
5
0,58
864
100,00
ród o: SUiKZP miasta i gmina Le na, 2008 r.
Struktura u ytkowania gruntów
w mie cie
6,9%
0,1%
0,6%
13,4%
ytki rolne
Struktura u ytkowania
gruntów w gminie
1,2% 0,2%
Grunty le ne
0,5%
4,5%
Tereny zurbanizowane
24,3%
Grunty pod wodami
Nieu ytki
29,2%
Tereny ró ne
49,8%
69,4%
13
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
3.3. Struktura u ytków rolnych
ówny wp yw na struktur u ytków rolnych w gminie ma ukszta towanie terenu. W ni szych partiach dominuj
grunty orne, natomiast im wi ksza wysoko nad poziomem morza, tym wi ksz powierzchni zajmuj u ytki
zielone.
Grunty orne zajmuj powierzchni 3499,98 ha (55,4 %) u ytków rolnych. Najwi kszy ich area jest w
Stankowicach - 448 ha, najmniejszy w Bartoszówce - 48 ha. Najwi kszy udzia procentowy w stosunku do ca ci
obr bu grunty orne maj w Ko cielnikach rednich 72 % i w Grabiszycach Dolnych 71 %, najmniejszy w
Bartoszówce – 36 %.
ytki zielone zajmuj powierzchni 2774,60 ha (co stanowi 43,9 % u ytków rolnych). W obr bach udzia
ytków zielonych zawiera si w przedziale od 27 % w Ko cielnikach rednich do 63 % w Bartoszówce. Sady
zajmuj 46,82 ha, co stanowi zaledwie 0,7 % w powierzchni u ytków rolnych. S to g ównie ma e, przydomowe
nasadzenia utrzymywane na w asne potrzeby. Najwi ksz powierzchni sady zajmuj w wieciu, prawie 12 ha
(1,6 %). W pozosta ych obr bach sady wyst puj na znacznie mniejszych obszarach.
3.4. Uwarunkowania wynikaj ce ze stanu adu przestrzennego i wymogów jego ochrony
Pod wzgl dem funkcjonalno- przestrzennym Gmina Le na charakteryzuje si przewa aj cym udzia em rolniczej
przestrzeni produkcyjnej. U ytki rolne zajmuj oko o 69% powierzchni gminy ( w tym u ytki zielone to ok. 44%).
Naczeln rol przy kszta towaniu systemu osadniczego gminy mia uk ad komunikacyjny. W oparciu o ten uk ad
nast powa rozwój osadnictwa w gminie. G ównym jego szkieletem jest uk ad 3 dróg wojewódzkich uzupe nionym
przez drogi powiatowe.
ównym o rodkiem i najwa niejszym elementem struktury przestrzennej gminy jest miasto Le na, po one w
centralnym gminy, w po udniowej jej cz ci jednym z wi kszych o rodków jest miejscowo Pobie na,
posiadaj ce kiedy prawa miejskie.
Sie osadnicza gminy skupiona jest g ównie przy ci gach komunikacyjnych w postaci pasm, ci gów zabudowy.
Negatywnym skutkiem takiego typu zagospodarowania przestrzeni jest brak wyra nych granic pomi dzy
miejscowo ciami. Rozci ganie zabudowy przy g ównych ci gach komunikacyjnych wp ywa niekorzystnie na
jako przestrzeni i uniemo liwia wyodr bnienie centrów miejscowo ci.
Cz stym zjawiskiem jest lokalizowanie terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w s siedztwie
zabudowy zagrodowej.
Wraz ze zmieniaj
si struktur zatrudnienia w gminie, stopniowo zmniejsza si liczba osób zatrudnionych w
rolnictwie, a co za tym idzie powierzchnia gruntów rolnych u ytkowanych rolniczo.
Ponadto w ostatnich latach zaznaczy si wyra ny wzrost zainteresowania nieruchomo ciami przeznaczonymi
pod zabudow przez osoby zamieszkuj ce wi ksze o rodki miejskie. Utworzenie nowych terenów
przeznaczonych pod zabudow mieszkaniow i us ugow pozwoli zaspokoi rosn ce zapotrzebowanie.
Kolejnym zaobserwowanym czynnikiem jest wzrost zainteresowania na terenach wiejskich rozwojem us ug
agroturystyki (najwi cej lokalizacji to obr by Stankowice i Wolimierz, chocia w pozosta ych tak e tego rodzaju
us ugi wyst puj ).
ównym celem przy wyznaczaniu terenów nowej zabudowy powinno by racjonalne wykorzystanie przestrzeni.
Rozwój powinien si ci le wi za z rozwojem uk adu komunikacyjnego, dost pno ci do mediów oraz
potencja em demograficznym gminy. W pierwszej kolejno ci nale y d
do uzupe niania i uporz dkowania
struktury istniej cej zabudowy, a dopiero po odpowiednim wype nieniu tej przestrzeni przyst powa do
zagospodarowania terenów niezainwestowanych. Przyj te rozwi zania powinny zapewnia ochron adu
przestrzennego, zachowa harmoni przestrzenn oraz odpowiedni skal i proporcje zabudowy. Nie mo na
zapomina o wyposa eniu nowych obszarów w niezb dn infrastruktur techniczn podnosz
jako
ycia
mieszka ców.
Wyra nie wyodr bnionym przestrzennie elementem s lasy. Wi ksze kompleksy po one na obszarach
obr bów Szyszkowa, wiecie, Wolimierz i Ko cielniki i pe ni rol zarówno produkcyjn , jak i ekologiczn .
Pozytywny wp yw lasu na rodowisko przejawia si przede wszystkim w kszta towaniu i ochronie gleb i powietrza,
stabilizuj cym oddzia ywaniu na rodowisko przyrodnicze, czyli wp ywem na obieg wody, opady, wiatry,
temperatur , mikroklimat, erozj gleb. Równie istotne jest oddzia ywanie na jako naszego ycia (jako
powietrza, czysto wód powierzchniowych, wypoczynek, turystyk , warto ci estetyczne, krajobrazowe,
kulturalne).
14
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
3.5. Uwarunkowania wynikaj ce ze stanu prawnego gruntów
Wed ug danych Urz du Miasta z pocz tku 2013 roku w strukturze w adania gruntami miasta i gminy Le na
grunty nale ce do sektora publicznego przewa aj nad gruntami sektora prywatnego i zajmuj powierzchni
5916 ha, czyli ponad 56 % powierzchni gminy. Najwi ksz powierzchni zajmuj grunty Skarbu Pa stwa, tj.
grunty wchodz ce w sk ad Zasobu W asno ci Rolnej Skarbu Pa stwa (oko o 25 % powierzchni gminy) oraz
Pa stwowych Gospodarstw Le nych (ponad 22 % powierzchni gminy). Znaczn powierzchni zajmuj
równie grunty osób fizycznych. Grunty stanowi ce w asno gminy zajmuj na terenie gminy 382 ha, tj. 4 %
ogólnej powierzchni gminy, a na terenie miasta 100 ha, tj. 11,5 % ogólnej powierzchni miasta. Najwi ksze
powierzchniowo niezainwestowane tereny, stanowi ce mienie komunalne gminy, wyst puj w Le nej oraz we wsi
Smolnik i Pobiedna. W pozosta ych miejscowo ciach grunty gminne zajmuj nieznaczne, rozdrobnione tereny.
Grunty gminne zainwestowane na cele publiczne przeznaczone s pod boiska sportowe, szko y, wietlice itp.
Znaczna cz
gruntów to drogi gminne, w tym drogi transportu rolnego.
Struktura w adania gruntami
5%
5%
25%
Komunalne
ANR
PGL
43%
Prywatne
Pozosta e
22%
4.
Uwarunkowania historyczno-kulturowe
Z uwagi na po enie i uwarunkowania historyczno-kulturowe, na obszarze gminy znajduje si wiele cennych
obiektów wpisanych do rejestru lub ewidencji zabytków, a tak e o warto ci kulturowej, archeologicznej czy
sakralnej. Pozosta y tu liczne zamki i pa ace, zabytkowe ko cio y, za enia parkowe, domy w stylu zabudowy
szachulcowej, uk ady urbanistyczne oraz stanowiska archeologiczne.
Najwi cej obiektów zabytkowych znajduje si w Le nej i w Pobiednej - miejscowo ci o charakterze zabudowy
miejskiej. Najcenniejszym i najbardziej znanym zabytkiem o znaczeniu ponadregionalnym jest Zamek Czocha w
Stankowicach.
Cz z w/w obiektów jest w dobrym stanie technicznym. S to:
Zamek Czocha, w którym funkcjonuje muzeum, hotel, restauracja i o rodek szkoleniowo-wypoczynkowy,
pa ac w Grabiszycach rednich, w którym funkcjonuje szko a podstawowa,
Dworek Saraswati, który pe ni funkcje hotelarsko-rekreacyjne,
Wie a szubieniczna w Stankowicach, która zosta a zagospodarowana na cele rekreacyjno-turystyczne,
pa ac w Grabiszycach Górnych, który jest w asno ci prywatn i cz ciowo zosta wyremontowany,
dawny m yn w Szyszkowej, który jest w dobrym stanie technicznym,
zapora Le nia ska i Z otnicka, które pe ni funkcje przeciwpowodziowe,
poszczególne kamienice w rynku w Z otnikach Luba skich, które zosta y odnowione,
ratusz w Le nej – który jest siedzib W adz Gminy,
poszczególne kamienice w Le nej, które zosta y odremontowane i pe ni ró ne funkcje us ugowo-handlowe
(np. Hotel Leliwa),
park i ruiny pa acu w Smolniku, który zosta zagospodarowany na cele kulturalno-spo eczne,
poszczególne domy mieszkalne i budynki gospodarcze wpisane do rejestru zabytków, które s u ytkowane.
15
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
W lepszym stanie technicznym s ko cio y i zabytkowe kaplice, które w miar mo liwo ci s remontowane,
zabezpieczane i konserwowane. Pozosta e obiekty najcz ciej s w z ym stanie technicznym. S zniszczone, a
bez odpowiednich zabezpiecze , prac renowacyjnych szybko ulegaj dewastacji. Z uwagi na to, e s to du e
obiekty, od dawna nie remontowane, to wymagany nak ad prac przywracaj cy im dawn wietno jest bardzo
du y.
Wykaz obiektów znajduj cych si w ewidencji zabytków oraz wpisanych do rejestru zabytków na terenie
miasta i gminy Le na zawiera za cznik A. Zasób ten podlega sukcesywnemu rozpoznaniu i mo e by
aktualizowany, a zmiany te nie powoduj zmian ustale opracowania.
Na terenie miasta i gminy Le na znajduje si cznie 47 stanowisk archeologicznych, w tym 11 na terenie miasta,
a 36 – w poszczególnych obr bach ewidencyjnych. Cztery z nich, z uwagi na szczególnie interesuj ce,
zakwalifikowano do ekspozycji terenowej i s to:
a) grodzisko - zamek w mie cie Le na,
b)zamek Czocha i szubienica w Stankowicach,
c) zamek w obr bie wiecie.
Lp.
1
Wykaz stanowisk archeologicznych znajduj cych si na terenie Gminy Le na.
Nr
Nr
Rodzaj stanowiska
Kultura i chronologia
Nr obszaru
stanowiska
stanowiska
na obszarze
2
3
4
5
6
Grabiszyce
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
1
2
3
4
13
14
1
2
3
4
5
3
9
1
2
7
8
6
10.
11.
12.
13.
14.
1
2
3
4
1
15
21
22
24
10
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
5
1
2
3
6
8
9
10
11
12
7
20
1
17
18
21
2
3
4
5
6
22
lad osadnictwa
pó ne redniowiecze
lad osadnictwa,
pó ne redniowiecze
lad osadnictwa,
pó ne redniowiecze
lad osadnictwa,
pó ne redniowiecze
cmentarzysko
epoka br zu – halsztat,
moneta
okres wp ywów rzymskich
kamie graniczny
XVIII w.
kamie graniczny
po owa XIX w.
kamie graniczny
po owa XIX w.
Ko cielniki rednie
lad osadnictwa
pó ne redniowiecze
lad osadnictwa
pó ne redniowiecze
lad osadnictwa
pó ne redniowiecze
osada
pó ne redniowiecze
lad osadnictwa
pó ne redniowiecze
Le na
lad osadnictwa
grodzisko zamek
lad osadnictwa
lad osadnictwa
konstrukcje obronne
osada
lad osadnictwa
osada
lad osadnictwa
lad osadnictwa
cmentarzysko
epoka kamienna
redniowiecze
redniowiecze
redniowiecze
redniowiecze
pó ne redniowiecze
pó ne redniowiecze
pó ne redniowiecze
pó ne redniowiecze
pó ne redniowiecze
nieokre lone
81-11
81-1 1
81-11
81-11
81-11
81-11
82-11
82-11
82-11
80-12
80-12
80-12
80-12
81-12
81-12
81-12
81-12
81-12
81-12
81-12
81-12
81-12
81-12
81-12
81-12
16
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
26.
4
1
27.
28.
1
2
1
2
29.
30.
11
12
1
2
31.
32.
33.
34.
35.
5
3
1
2
4
26
15
11
12
16
36.
37.
38.
39.
40.
1
2
4
6
3
31
32
25
26
27
41.
42.
43.
44.
45.
1
2
5
6
7
1
5
2
3
4
46.
47.
9
2
1
3
Mi oszów
skarb
Pobiedna
osada
osada
Smolnik
ceramika
konstrukcje obronne
Stankowice
lad osadnictwa
szubienica
lad osadnictwa,
osada
Zamek Czocha
Szyszkowa
narz dzia
ceramika
osada
siad osadnictwa
siad osadnictwa
wiecie
zamek
lad osadnictwa
moneta
moneta
nieokre lona
Wolimierz
skarb
osada
okres rzymski
82-1 1
XIV-XV w.
XIV-XV w.
83-12
83-12
redniowiecze
redniowiecze
81-11
81-11
neolit
redniowiecze
pó ne redniowiecze
pó ne redniowiecze
pó ne redniowiecze
81-12
81-12
81-12
81-12
81-12
epoka kamienia
redniowiecze
pó ne redniowiecze
pó ne redniowiecze
pó ne redniowiecze
80-12
80-12
80-12
80-12
80-12
XIII XVIII w
pó ne redniowiecze
okres wp ywów rzymskich
okres wp ywów rzymskich
redniowiecze
82-12
82-12
82-12
82-12
82-12
okres wp ywów rzymskich
XIV-XV w.
82-12
83-12
Zasób ewidencji i rejestru stanowisk archeologicznych podlega sukcesywnym uzupe nieniom i weryfikacji. Istnieje
mo liwo odkrycia nowych stanowisk archeologicznych - zasób ich ewidencji i rejestru podlega sukcesywnej
weryfikacji i uzupe nieniom. Dla nowoodkrywanych stanowisk obowi zuj ustalenia jak dla rozpoznanych.
5. Uwarunkowania demograficzne
5.1. Ludno i struktura wiekowa
Sie osadnicz gminy tworz miasto Le na licz ce 4 639 mieszka ców oraz 19 mniejszych miejscowo ci
skupionych w 13 so ectwach zamieszkiwanych przez 5 859 osób. (stan z dnia 10.04.2012 r.) rednia wielko
miejscowo ci w gminie wynosi 308 mieszka ców. Przewa aj wsie ma e (do 300 mieszka ców). Najwi ksz
wsi jest Pobiedna licz ca oko o 1 250 mieszka ców. Do wsi o zaludnieniu 500-1000 mieszka ców nale :
Mi oszów (704 mieszka ców) i wiecie (604 mieszka ców). Od 300 do 500 mieszka ców licz 4 wsie, od 100 do
300 mieszka ców – 7 wsi, a pi zamieszkuje mniej ni 100 osób.
Tabela 4. Liczba mieszka ców miasta i gminy Le na – stan na 10.04.2012 r.
L.p.
Liczba mieszka ców
Nazwa miejscowo ci
Kobiety
1.
2.
3.
4.
Miasto Le na
Bartoszówka
Grabiszyce Dolne
Crabiszyce Górne
2392
33
75
125
czy ni
2247
31
90
148
Razem
4639
64
165
273
17
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
Grabiszyce rednie
Janówka
Ko cielniki Górne
Ko cielniki rednie
Mi oszów
Pobiedna
Smolnik
Jurków
Stankowice
Sucha
Szyszkowa
Swiecie
Wolimierz
Zacisze
otniki Luba skie
oty Potok
Ogó em Gmina
Razem
169
10
100
123
346
653
221
6
138
43
250
298
152
58
95
45
2940
5332
185
6
104
113
358
596
218
10
136
41
217
306
148
62
105
45
2919
5166
354
16
204
236
704
1249
439
16
274
84
467
604
300
120
200
90
5859
10498
ród o: UM Le na
Liczba ludno ci na terenie gminy, wed ug danych Urz du Miejskiego w Le nej na dzie 10.04.2012 r., wynosi a
10 498 osób, w tym 5 332 kobiet oraz 5 166 m czyzn. rednia g sto zaludnienia na terenie miasta i wsi
wynosi oko o 100 mieszka ców/km² (61 mieszka ców/km2 na obszarach wiejskich, a 536 mieszka ców/km2 na
terenie miasta). Obserwuje si sta y spadek ogólnej ilo ci mieszka ców gminy.
Tabela 5. Ludno
Ludno
Miasto
Gmina
Ogó em
miasta i gminy Le na w latach 2006-2012
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
4823
6088
10911
4837
6042
10879
4778
6025
10803
4720
5978
10698
4660
5939
10599
4645
5873
10518
4639
5859
10498
ród o: UM Le na
Liczba mieszka ców miasta i gminy Le na w latach 2006-2012
6500
6000
5500
5000
4500
2006
2007
2008
Miasto
2009
2010
2011
2012
Gmina
Na terenie miasta i gminy Le na obserwowany jest sta y spadek liczby mieszka ców. Na obecny stan ludno ci w
gminie, podobnie jak w ca ym powiecie luba skim, ma ujemne saldo migracji. Pozytywnym zjawiskiem w gminie
jest natomiast dodatni wska nik przyrostu naturalnego ludno ci na poziomie 0,5 na tysi c mieszka ców, co
wiadczy, e w skali ca ej gminy liczba urodze przewy sza liczb zgonów. Pod tym wzgl dem wska nik dla
18
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
gminy kszta tuje si lepiej ni w powiecie luba skim czy ca ym Dolnym
sku, gdzie wska niki przyrostu
naturalnego w 2010 roku wynosi y odpowiednio – 0,5 i -0,1 na tysi c mieszka ców.
Tabela 6. Ludno
gminy Le na na tle regionu
Przyrost
Saldo
naturalny migracji
Ogó em
Wyszczególnienie
woj. dolno skie
powiat luba ski
miasto i gmina Le na
na 1000 ludno ci
- 0,1
0,5
- 0,5
- 2,8
0,5
-2,4
2877840
55 899
10 500
* dane Urz du Statystycznego we Wroc awiu na dzie 31.12.2010 r.
W strukturze p ci zaznacza si przewaga kobiet: wska nik feminizacji wynosi dla miasta Le na ponad 106
kobiet/100 m czyzn, a dla cz ci wiejskiej prawie 101 kobiet/100 m czyzn.
Tabela 7. Struktura ludno ci wed ug wieku
Przedprodukcyjny
Wyszczególnienie
suma
499365
10321
2112
826
1286
woj. dolno skie
powiat luba ski
miasto i gmina Le na
miasto Le na
tereny wiejskie
%
17,4
18,5
20,1
18,1
21,7
Produkcyjny
suma
1887848
36394
6759
2922
3837
Poprodukcyjny
%
65,6
65,1
64,4
64,1
64,6
suma
490627
9184
1629
814
815
%
17,0
16,4
15,5
17,8
13,7
*dane Urz du Statystycznego we Wroc awiu na dzie 31.12.2010 r.
Ludno
w wieku produkcyjnym i nieprodukcyjnym
Miasto Le na
18%
Tereny wiejskie
14%
18%
Przedprodukcyjny
Przedprodukcyjny
Produkcyjny
64%
Poprodukcyjny
22%
Produkcyjny
64%
Poprodukcyjny
Wspó czynnik przedstawiaj cy proporcj osób w przedziale wiekowym 0-18 lat (wi kszo z nich przebywa w
domu lub uczy si ) w stosunku do ludno ci w wieku 19-60 lat (najbardziej aktywnej produkcyjnie), wyra aj cy
stopie obci enia ekonomicznego ludno ci w wieku produkcyjnym ze strony m odych niepracuj cych ludzi,
wynosi w krajach UE 41,4%, za w gminie Le na prawie 31,2 %.
Mo na te wzi pod uwag wska nik “zale no ci” osób w wieku powy ej 60 roku ycia. Wyra a on proporcj
ludno ci w wieku powy ej 60 lat (których wi kszo stanowi emeryci lub renci ci) do ludno ci w wieku od 19 do
60 lat, tj. najbardziej czynnych zawodowo. Ten wska nik mierzy stopie ekonomicznego obci enia ludno ci w
wieku produkcyjnym ze strony doros ej ludno ci niepracuj cej. Ten wska nik dla krajów UE wynosi 39,2%, za w
gminie Le na 24,2%, co dla tego regionu oznacza potencja ekonomiczny, jakim jest relatywnie m ody wiek jego
mieszka ców.
5.2. Mieszkalnictwo / Warunki mieszkaniowe
Wed ug danych z Urz du Statystycznego we Wroc awiu wielko zasobów mieszkaniowych w gminie Le na na
koniec roku 2010 wynosi a 3673 mieszka , w tym 1779 w mie cie i 1894 na terenach wiejskich. Przeci tna
powierzchnia u ytkowa tych mieszka to 64,5 m2 (prawie 57,3 w mie cie), przypadaj ca rednio na ponad 3,6
19
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
izby ( 3,26 na terenie miasta). Na jedno mieszkanie przypadaj rednio 2,86 osoby (2,56 w mie cie). Na 1
mieszka ca przypada 22,6 m² (22,4 m² w mie cie) powierzchni u ytkowej.
Tabela 8. Warunki mieszkaniowe w gminie Le na na tle regionu na koniec 2010 r.
Przeci tna powierzchnia u ytkowa
Przeci tna liczba osób
mieszkania w m2
Wyszczególnienie
na 1 mieszkanie
na 1 izb
ogó em
na 1 osob
2,70
0,75
67,4
25,0
woj. dolno skie
2,83
0,73
69,0
24,4
powiat luba ski
2,86
0,79
64,5
22,6
miasto i gmina Le na
2,56
0,79
57,3
22,4
miasto Le na
* dane Urz du Statystycznego we Wroc awiu na dzie 31.12.2010
W 2010 roku w gminie Le na oddano do u ytku 6 mieszka , w tym 3 w mie cie. Ich przeci tna powierzchnia
ytkowa wynosi a 146,2 m2 (149 m2 na terenie miasta).
5.3. Zatrudnienie
Na terenie Gminy Le na pod koniec 2010 roku (dane Urz du Statystycznego we Wroc awiu) zatrudnionych by o
(bez podmiotów gospodarczych o liczbie pracuj cych do 9 osób i bez rolników indywidualnych) 1142 osób, w tym
584 kobiety, z czego ponad po owa by a zatrudniona w przemy le i budownictwie.
Struktura zatrudnienia:
rolnictwo, le nictwo, owiectwo i rybactwo – 6 osób,
przemys i budownictwo – 623 osób,
handel, naprawa pojazdów samochodowych, transport i gospodarka magazynowa, zakwaterowanie i
gastronomia, informacja i komunikacja -187 osób,
dzia alno finansowa i ubezpieczeniowa, obs uga rynku nieruchomo ci – 29 osób,
pozosta e us ugi - 279 osób.
Struktura zatrudnienia wg sektorów ekonomicznych
25%
3%
1%
przemys i budownictwo
54%
17%
rolnictwo, le nictwo, owiectwo i rybactwo
handel, naprawy, transport, gospodarka
magazynowa, hotele i restauracje,
komunikacja
finanse, ubezpieczenia, rynek
nieruchomo ci
pozosta e us ugi
Dane: Urz d Statystyczny we Wroc awiu na dzie 31.12.2010 r.
Na terenie gminy Le na w rejestrze ewidencji dzia alno ci gospodarczej w 2010 r. figurowa o 824 podmiotów
gospodarczych, z czego 477 na terenie miasta, a 347 na terenach wiejskich (dane Urz du Statystycznego we
Wroc awiu). Ponad 92% tych podmiotów nale o do sektora prywatnego.
ród zarejestrowanych w gminie podmiotów gospodarki narodowej dominuj osoby fizyczne prowadz ce
dzia alno gospodarcz – 554 osoby (275 – miasto, 279 – ter. wiejskie) oraz:
spó ki handlowe – 19 (11 – miasto, 8 – ter. wiejskie),
spó ki handlowe z udzia em kapita u zagranicznego – 20 (9 – miasto, 11 – ter. wiejskie),
spó ki cywilne - 24 (15 – miasto, 9 – ter. wiejskie),
spó dzielnie – 2 (1 – miasto, 1 – ter. wiejskie),
fundacje, stowarzyszenia i organizacje spo eczne – 28 (11 – miasto, 17 – ter. wiejskie).
20
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
ród w/w podmiotów gospodarczych dominuj firmy zajmuj ce si handlem i napraw pojazdów
samochodowych (29%), obs ug rynku nieruchomo ci (22%) oraz budownictwem (22%). Dane te nie
uwzgl dniaj jednak osób prowadz cych indywidualne gospodarstwa rolne.
Na terenie miasta Le na w ród w/w podmiotów gospodarczych dominuj firmy zajmuj ce si obs ug rynku
nieruchomo ci (oko o 37 %) oraz podobnie jak na terenach wiejskich firmy zajmuj ce si handlem i napraw
pojazdów samochodowych.
Podmioty gospodarki narodowej wg wybranych sekcji
rolnictwo, owiectwo i
le nictwo
przemys
Miasto Le na
2%
10%
budownictwo
14%
37%
Tereny wiejskie
9%
2% 2%
9%
6%
13%
handel i naprawy
hotele i restauracje
transport, gospodarka
magazynowa
finanse i ubezpieczenia
2%
5%
28%
2%
32%
27%
obs uga rynku
nieruchomo ci
Dane: Urz d Statystyczny we Wroc awiu na dzie 31.12.2010 r.
ród zarejestrowanych podmiotów gospodarczych przewa aj firmy ma e, zatrudniaj ce mniej ni 10 osób (95,0
% wszystkich zarejestrowanych podmiotów w mie cie i 97 % na terenach wiejskich), a tylko 6 przedsi biorstw (4 w
mie cie i 2 na terenach wiejskich) nale do rednich (powy ej 50 zatrudnionych).
Wed ug danych z ko ca 2010 roku, nieuwzgl dniaj cych osób prowadz cych indywidualne gospodarstwa rolne,
dzia alno gospodarcz na terenie gminy prowadzi o 554 osoby fizyczne (z czego 275 w mie cie a 279 na
terenach wiejskich). Ponad 42% z nich zajmuje si handlem i naprawami pojazdów samochodowych, a prawie 30
% z nich budownictwem.
Osoby fizyczne prowad ce
dzia alno gospodarcz wg sekcji
9,2%
przetwórstwo przemys owe
budownictwo
0,2%
2,5%
11,4%
handel i naprawy pojazdów
4,5%
zakwaterowanie i gastronomia
transport, gospodarka magazynowa
29,9%
dzia alno finansowa i
ubezpieczeniowa
obs uga rynku nieruchomo ci
42,3%
Dane: Urz d Statystyczny we Wroc awiu na dzie 31.12.2010 r.
5.4. Bezrobocie
Gmina Le na, wg Rozporz dzenia Rady Ministrów z dnia 21.12.1999 w sprawie okre lenia powiatów (gmin)
zagro onych wysokim bezrobociem strukturalnym (Dz.U.99.110.1264), zaliczona zosta a do gmin zagro onych
wysokim bezrobociem strukturalnym.
Trudna sytuacja na rynku pracy spowodowana jest zamkni ciem kilku zak adów produkcyjnych na terenie gminy
m.in.: Dolwis w Le nej - zajmuj cego si wyrobem materia ów jedwabnych, sztucznych i syntetycznych, Fatma w
Pobiednej - fabryki tkanin meblowych i zak adu bawe nianego Bawe nianka w Pobiednej. By o to miejsce pracy
dla wielu osób mieszkaj cych na terenie gminy Le na. Ponadto w listopadzie 2011 r. akcje spó ki Fabryka Cz ci
do Maszyn W ókienniczych i Odlewnie Metali BAWOROWO S.A. z/s w Le nej zosta y wystawione na sprzeda , a
w grudniu 2011 r. zak ad zosta wykupiony przez Fabryk Urz dze Górniczych „FUGOR” Sp. z o.o. z/w
21
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Krotoszynie. Zarz d firmy ma plany poszerzenia dzia alno ci firmy, co spowoduje powstanie dodatkowych miejsc
pracy. Aby poprawi sytuacj na rynku pracy i stworzy dodatkowe etaty, gminy: Le na, Olszyna, Luba i Pie sk
wykupi y od syndyków niektóre upad e zak ady i na w asn r
poszukuj nowych inwestorów, w celu
utworzenia nowych miejsc pracy.
Wed ug danych Urz du Statystycznego we Wroc awiu pod koniec 2010 roku liczba bezrobotnych w gminie Le na
wynosi a 1160 osoby. Analizuj c struktur wed ug wieku, najwi kszy odsetek bezrobotnych stanowi y osoby
mi dzy 24 a 34 rokiem ycia (27% ogó u).
Wiek
Liczba bezrobotnych
< 24
199
24-34
318
35-44
243
45-54
273
> 55
127
Ogó em
1160
Struktura bezrobotnych wg wieku
11%
17%
< 24
24-34
24%
35-44
27%
45-54
>55
21%
Dane: Urz d Statystyczny we Wroc awiu na dzie 31.12.2010 r.
Jedn z niekorzystnych cech, w strukturze bezrobotnych jest równie niski odsetek osób z wykszta ceniem
wy szym (akademickim), które stanowi jedynie 4% ogó u bezrobotnych. Ponadto ponad 71% bezrobotnych ma
jedynie wykszta cenie podstawowe lub zasadnicze zawodowe, co zjawiskiem niekorzystnym, gdy osoby s abo
wykszta cone niech tnie zmieniaj kwalifikacje zawodowe i si doskonal .
Liczba
bezrobotnych
Wykszta cenie
wy sze
4%
44
rednie zawodowe
rednie ogólnokszta
Struktura bezrobocia wg wykszta cenia
235
ce
20%
36%
wy sze
rednie zawodowe
58
rednie ogólnokszta
ce
5%
zasadnicze
401
zasadnicze
gimnazjalne, podstawowe,
niepe ne podstawowe
422
gimnazjalne, podstawowe i
niepe ne podstawowe
35%
Dane: Urz d Statystyczny we Wroc awiu na dzie 31.12.2010 r.
Do pozytywnie przedstawia si za to gminna struktura bezrobocia pod wzgl dem czasu pozostawania bez
pracy, gdy 46 % ogó u zarejestrowanych bezrobotnych stanowi osoby pozostaj ce bez pracy mniej ni pó
roku. Osoby bezrobotne d ej ni rok to z drugiej strony oko o 34 % ogó u zarejestrowanych.
Czas pozostawania bez
pracy
Liczba
bezrobotnych
Struktura bezrobocia wg czasu pozostawania
bez pracy
15%
< 3 miesi ce
339
3 - 6 miesi cy
201
29%
3 - 6 miesi cy
19%
6 - 12 miesi cy
227
12 - 14 miesi cy
223
< 3 miesi ce
6 - 12 miesi cy
12 - 24 miesi cy
17%
> 24 miesi ce
170
> 24 miesi ce
20%
Dane: Urz d Statystyczny we Wroc awiu na dzie 31.12.2010 r.
22
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Wyniki analiz statystycznych nie do ko ca odzwierciedlaj jednak rzeczywisto . Wynika to m.in. z tzw. ukrytego
bezrobocia zamaskowanego poprzez rzekome zatrudnienie w domowych gospodarstwach rolnych lub z braku
rejestracji osób, które utraci y prawo do zasi ków i poszukuj pracy samodzielnie, g ównie na zasadzie prac
dorywczych lub rezygnuj z ubezpieczenia spo ecznego na rzecz braku konieczno ci okresowego podpisywania
list w PUP.
6. Uwarunkowania gospodarcze
6.1. Rolnictwo
Niskie klasy gleb, mniej korzystny klimat i po enie, nie sprzyjaj intensywnej uprawie ro lin o du ych
wymaganiach glebowych (tj. pszenica, rzepak, buraki cukrowe), produkcji specjalistycznej (sadownictwo,
warzywnictwo, ogrodnictwo) czy intensywnej uprawie rolnej. St d w wielu miejscach zaprzestaje si produkcji
rolnej, a pola pozostawia si w od ogowaniu. Równie cz sto grunty orne s abszych klas przeznacza si na u ytki
zielone, a cz
na cele nierolnicze. Ponadto s aba jako gleb, ukszta towanie terenu, podatno gruntów na
erozj wodn powoduje, e na polach pojawiaj si kamienie. Znacznie utrudnia to mechaniczn upraw roli.
Ze wzgl du na niekorzystne warunki obszaru do rozwoju rolnictwa niewiele jest osób w gminie, dla których
rolnictwo jest g ównym ród em dochodu, a wiele gospodarstw nie ma nast pców. Na 564 gospodarstw rolnych,
72 z nich jest g ównym lub wy cznym ród em dochodu dla ich w cicieli (13 %). Najwi cej osób utrzymuj cych
si z pracy w gospodarstwie rolnym jest w: Stankowicach, Smolniku, Zaciszu, Bartoszówce, Grabiszycach
rednich, Ko cielnikach Górnych, Mi oszowie. Ta tzw. ludno rolnicza to w wi kszo ci osoby w wieku 41 - 60 lat
(51 osób) oraz m odzi rolnicy do 40 lat (19 osób), posiadaj cy wykszta cenie rednie lub zawodowe. Liczba osób
pracuj ca na powierzchni 100 ha u ytków rolnych jest niska i wynosi 1. Znaczna cz
rolników zatrudniona jest
w zak adach pracy, prowadzi w asn dzia alno nierolnicz , a gospodarstwa prawdopodobnie utrzymane
zostan tylko do wieku emerytalnego. Osobom tym nie op aca si inwestowa w gospodarstwo przez zakup ziemi
czy wprowadzenie nowych kierunków specjalistycznych. St d powierzchnia takich gospodarstw rolnych
pozostanie raczej na tym samym poziomie.
Wed ug kart podatkowych, w gminie by o 564 gospodarstw rolnych o redniej wielko ci 9 ha. W obr bach
przeci tna wielko gospodarstwa wynosi od 3 ha w Szyszkowej do 30 ha w Smolniku. Najwi cej gospodarstw
rolnych jest w wieciu – 78, o redniej powierzchni 8 ha. Natomiast 65 % z nich to gospodarstwa do 5 ha. W
strukturze ilo ciowej gminy równie dominuj gospodarstwa ma e, do 5 ha (380 gospodarstw - 67 %). W
strukturze powierzchniowej dominuj gospodarstwa powy ej 100 ha, zajmuj 32 % powierzchni.
Gospodarstw o powierzchni od 15 ha, czyli takich, które mog by g ównym ród em dochodu dla ich w cicieli i
przynosi wzgl dne korzy ci ekonomiczne jest 57, w tym 42 to gospodarstwa do 50 ha. W strukturze ilo ciowej
zajmuj 10 %, a ich rednia powierzchnia wynosi ok. 60 ha. W strukturze powierzchniowej stanowi 52 %.
Gospodarstw powy ej 100 ha jest 7, zajmuj 1682 ha. Ich rednia powierzchnia wynosi 240 ha. W Smolniku
znajduj si 2 gospodarstwa, które cznie zajmuj prawie 900 ha.
Niska ocena warunków przyrodniczych do produkcji rolnej: jako ci gleb, agroklimatu, rze by terenu oraz
warunków wodnych wiadczy o tym, e obszar gminy nie ma predyspozycji do typowej specjalizacji rolniczej i
rozwijania intensywnej produkcji ro linnej. Zasiewami obj to oko o 2800 ha (44 % u ytków rolnych). W ród zbó
(85 %) uprawiane s ro liny o ma ych wymaganiach glebowych: j czmie , yto, owies. W obszarach równinnych,
o lepszej jako ci gleb uprawia si pszenic i rzepak. Z ro lin okopowych na potrzeby w asne uprawiane s
ziemniaki. Plony s wysokie i na dobrym poziomie, ale uzale nione od warunków klimatycznych w roku.
W produkcji zwierz cej wiod cym kierunkiem jest hodowla byd a i trzody chlewnej. W gminie znajduje si 1108
sztuk byd a (z tego najwi cej w wieciu - 256 sztuk) i 870 sztuk trzody chlewnej (z czego 281 sztuk w
Grabiszycach rednich). Intensywno obsady inwentarza jest niska, 22 SD/100 ha u ytków rolnych i tylko w 3
obr bach przekracza 30 SD/100 ha UR. Jest to zgodne z preferowanym ekstensywnym kierunkiem produkcji
rolnej. Z zebranych informacji wynika, e w ostatnich latach obsada inwentarza znacznie si zmniejszy a.
Korzystne warunki hydrograficzne, g sta sie cieków wodnych i wybudowane stawy hodowlane pozwalaj na
intensywniejszy rozwój produkcji ryb. Obecnie produkcja ryb prowadzona jest na skal lokaln , potrzeby w asne
lub zwi zana z agroturystyk . Lokalnie z produkcji specjalistycznej prowadzi si warzywnictwo, ogrodnictwo i
gospodarstwa ekologiczne.
23
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Na terenie gminy Le na nie ma punktów obs ugi rolnictwa z zakresu zaopatrzenia i skupu produktów rolnych ani
punktów obs ugi mechanizacyjnej. Najbli sze punkty s na terenie s siednich gmin i w mie cie Luba . Punkty te
dobrze zaopatrzone i prowadzone, a korzystna lokalizacja i po czenie drogowe sprawiaj , e rolnicy nie maj
problemu z zaopatrzeniem w rodki produkcji i skupem p odów rolnych.
Niekorzystne po enie, brak zapotrzebowania na u ytki zielone i niska obsada inwentarza, niskie
zainteresowanie gospodarowaniem rolnym w trudniejszych warunkach terenowych przyczyni y si do powstania
gruntów od ogowanych. Cz
z nich poro ni ta jest naturaln sukcesj le , co wiadczy o d ugim czasie
wy czenia pól z produkcji rolnej. W gminie grunty od ogowane zajmuj 1526 ha u ytków rolnych (24 %), w tym
grunty orne 651 ha (19 %), u ytki zielone 875 ha (32 %). Przewa aj w nich gleby IV i III klas bonitacyjnych.
Grunty od ogowane wyst puj we wszystkich obr bach, z tego najwi cej jest ich w zachodniej i po udniowej
cz ci gminy: w Pobiednej (ok. 60 % u ytków rolnych w tym obr bie), wieciu (23 %), w Mi oszowie (27 %), w
Szyszkowej (36 %) oraz w Wolimierzu 144 ha (36 %). W pozosta ych wsiach udzia gruntów nieu ytkowanych w
stosunku do u ytków rolnych wynosi od 8,5 % w Bartoszówce do 35 % w Z otym Potoku.
Analiza w adania gruntami od ogowanymi wykaza a, e znaczna ich cz
to w asno prywatna – 54,9 %
ytków rolnych oraz Agencja Nieruchomo ci Rolnych – 35,9 %. W ród prywatnych w cicieli posiadaj cych
grunty od ogowane wi kszo to osoby mieszkaj ce poza gmin Le na, tzw. ró niczanie, do których nale y
prawie 400 ha od ogów, co stanowi 48 % ca kowitej powierzchni nieu ytkowanych gruntów.
6.2. Przemys i us ugi
Na terenie gminy Le na wyst puje nieznaczna ilo zak adów. Do najwi kszych podmiotów prowadz cych
dzia alno gospodarcz w gminie nale :
Kruszywa Polskie S.A. Oddzia w Le nej,
ZPH Zakmet Kazimierz Chawchunowicz w Ko cielnikach rednich – produkcja wysoko zaawansowanych
technologicznie wycinarek CNC,
Prespol Sp. z o.o. PBK w Ko cielnikach rednich – produkcja artyku ów metalowych.
W poszczególnych obr bach dzia aj mniejsze zak ady produkcyjne, punkty us ugowe, handlowe,
gastronomiczno-noclegowe b ce miejscem pracy mieszka ców. Nale do nich m.in.: hotel w zamku Czocha
(Stankowice), pensjonat w dworku Sarswatii w Pobiednej, o rodki szkoleniowo - wypoczynkowe (np. w Z otym
Potoku, Stankowicach, Z otnikach Luba skich, Le nej) i liczne gospodarstwa agroturystyczne (Pobiedna,
Wolimierz, Stankowice), stolarnia i tartak w Z otnikach Luba skich, Grabiszycach, Ko cielnikach, warsztaty
naprawcze i mechanika samochodowa w wieciu i w Grabiszycach, le nictwo wiecie, szko a w Grabiszycach
rednich, Mi oszowie, Pobiednej i w Stankowicach, przedszkole, sklepy (najliczniejsze w Pobiednej).
Z uwagi na tak nieliczne miejsca pracy, jakie oferuj aktualnie funkcjonuj ce zak ady na terenie miasta i gminy a
jednocze nie tak wysok liczb bezrobotnych - aby pozyska nowych inwestorów - podj to uchwa Rady
Miejskiej Gminy Le na Nr XII/86/99 z dnia 30 czerwca 1999 r. w sprawie ustalenia zwolnienia z podatku od
nieruchomo ci. Na jej mocy zwalnia si na okres pi ciu lat od podatku od nieruchomo ci inwestora, który
zatrudnia, co najmniej 100 osób z terenu gminy Le na przez okres obj ty zwolnieniem. Inwestor traci prawo do
zwolnienia za rok, w którym nie zosta spe niony w/w warunek.
7. Uwarunkowania wynikaj ce z systemów infrastruktury spo ecznej
7.1.
wiata i wychowanie
Na tereniu Gminy Le na funkcjonuje 1 Gimnazjum w Le nej oraz 4 Szko y Podstawowe:
Szko a Podstawowa w Stolniku,
Szko a Podstawowa w Grabiszycach,
Szko a Podstawowa w Stankowicach,
Szko a Podstawowa w Pobiednej,
oraz 2 placówki przedszkolne: w Le nej i Pobiednej.
Obecnie istniej ca sie szkolna odpowiada potrzebom mieszka ców i jest optymalna z punktu widzenia logistyki
dowozów i finansowania dzia alno ci o wiatowej przez gmin . Wypracowany system o wiaty uwzgl dnia
faktyczne zapotrzebowanie wynikaj ce z za
reformy o wiaty i analizy danych demograficznych.
24
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Gmina, w kontek cie wyrównywania szans m odzie y wiejskiej, nie zamierza inwestowa w szkolnictwo
ponadgimnazjalne, wskazuj c na szkolnictwo zlokalizowane w o rodkach miejskich.
7.2.
ba zdrowia i opieka spo eczna
Us ugi w zakresie opieki medycznej na terenie gminy Le na oferuj :
Niepubliczny Zak ad Opieki Zdrowotnej „Mediton”,
Praktyka Lekarza Rodzinnego s.c.,
Niepubliczny Zak ad Opieki Zdrowotnej „Sanitas” s.c.,
Niepubliczny Zak ad Opieki Zdrowotnej – Przychodnia w Pobiednej.
Dost pno , jako i zakres us ug opieki zdrowotnej pozostaje w zwi zku z kwalifikacjami i liczebno ci
personelu medycznego, na terenie gminy wci stwierdza si niedobór lekarzy specjalistów. Równie
niedostateczna jest ilo placówek aptecznych w gminie. Szpital znajduje si poza gmin , w odleg ci 12 km od
Le nej.
W zakresie pomocy spo ecznej na terenie gminy funkcjonuje Miejsko – Gminny O rodek Pomocy Spo ecznej
oraz Schronisko w. Brata Alberta „Przysta ”.
Z pomocy spo ecznej korzystaj rodziny, których dochód w przeliczeniu na cz onka rodziny kszta tuje si poni ej
minimum socjalnego przewidzianego w ustawie o pomocy spo ecznej. Do zada pomocy spo ecznej nale y te
pomoc samotnym osobom starszym. Pracownicy o rodka w ramach pomocy socjalnej ci le wspó pracuj ze
szko ami, ze s
zdrowia oraz Powiatowym Biurem Pracy.
Funkcjonuj ce na terenie gminy Schronisko Brata Alberta realizuje zadania obowi zkowe w zakresie schronienia,
posi ku i odzie y dla najubo szych. Znajduje w nim schronienie 80 m czyzn. rodki na jego utrzymanie
pochodz z pracy mieszka ców oraz niewielkich dotacji.
7.3. Kultura
Na terenie gminy Le na podstawow jednostk kulturaln jest O rodek Kultury i Sportu, który prowadzi
dzia alno z zakresu upowszechniania i animacji kultury. Dom kultury wykorzystywany jest wielofunkcyjnie, jako
miejsce do organizacji imprez kulturalnych i rozrywkowych (w asnych, amatorskich i profesjonalnych), ró nych
form sp dzania wolnego czasu dedykowanych dzieciom, m odzie y i doros ym, projekcji filmów, szkole i narad,
cyklicznych spotka , jako lokal wyborczy itp. Jest to szerokie spektrum dzia
celuj cych w pobudzenie
spo eczno ci lokalnej do ró nego rodzaju aktywno ci i integracji.
rodek Kultury i Sportu administruje nast puj cymi obiektami:
domem kultury w Le nej,
Wiejskim Domem Kultury w Stankowicach,
Wiejskim Domem Kultury w Grabiszycach,
Bibliotek w Le nej,
fili biblioteczn w Pobiednej,
fili biblioteczn w Ko cielniku rednim,
wietlic wiejsk w Zaciszu,
wietlic wiejsk w Szyszkowej,
scen plenerow w Smolniku.
OKiS wspomaga so ectwa w zakresie administrowania baz :
wietlicy wiejskiej w Mi oszowie,
wietlicy wiejskiej w Smolniku.
7.4. Sport i rekreacja
Dzia alno ci w zakresie upowszechniania sportu i rekreacji w gminie Le na zajmuje si O rodek Kultury i
Sportu, który administruje nast puj cymi obiektami sportowymi:
- basen k pielowy w Le nej
- stadion sportowy w Le nej
25
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
- boisko sportowe wraz z urz dzeniami w Pobiednej
- boisko w Szyszkowej
- dzia ka przy ul. Osiedle w Le nej, przeznaczona na cele sportowo-rekreacyjne i turystyczne
- plac zabaw przy ul. Reja w Le nej
- kompleks sportowy „Orlik” w Le nej.
Obszar gminy Le na nale y do jednego z atrakcyjniejszych obszarów turystycznych województwa
dolno skiego. Ten specyficzny i wyj tkowy charakter gmina zawdzi cza przede wszystkim swojemu
naturalnemu po eniu, które pozwala na bezpo redni dost p do lasów, gór oraz wody.
Mocnym atutem nadaj cym gminie turystyczny wymiar s dwa zbiorniki wodne: Jezioro Le nia skie i Z otnickie,
utworzone na skutek spi trzenia wód po wybudowaniu dwóch zapór przeciwpowodziowych w prze omowej
dolinie rzeki Kwisy. Obie zapory do dzi stanowi niezwyk atrakcj dla wszystkich turystów, a okalaj ce je
tereny s wymarzonym miejscem do letniego wypoczynku. Ich specyfika pozwala na uprawianie m.in. sportów
wodnych w szerokim zakresie oraz doskona y relaks, chocia by poprzez w dkowanie, poniewa zarówno oba
jeziora jak i rzeka Kwisa stwarzaj ku temu znakomite warunki.
Zlokalizowany na rzece Kwisie tor slalomowy kajakarstwa górskiego – jest jedynym tego typu obiektem na
Dolnym sku i w ca ej po udniowo-zachodniej cz ci Polski. Umo liwia on uprawianie tej oryginalnej dyscypliny
sportu - w mie cie, od 24 lat dzia a sekcja kajakarstwa górskiego, b ca chlub gminy. W zakresie kultury
fizycznej, sportu i rekreacji miasto dla swoich mieszka ców oferuje ponadto mo liwo uprawnia sportu w
MGOSiR, w Klubie Sportowym „W ókniarz”, w Klubie eglarskim „Izery” oraz w Zespo ach Ludowych w
Mi oszowie i Pobiednej.
Rozwój turystyki wspomagany jest przez rozwój bazy noclegowej, gmina oferuje na dzie dzisiejszy oko o 267
miejsc noclegowych w ca orocznych i 277 w sezonowych o rodkach wypoczynkowych i gospodarstwach
agroturystycznych.
8. Uwarunkowania dla bezpiecze stwa ludno ci i jej mienia
Jako
ycia mieszka ców w sposób nierozerwalny wi e si z poczuciem ich osobistego bezpiecze stwa.
Dlatego te nieodzowna jest intensyfikacja dzia zmierzaj cych do poprawy istniej cego stanu bezpiecze stwa
publicznego.
Na terenie miasta Le na funkcjonuje komisariat Policji. Ponadto Gmina posiada jednostk Ochotniczej Stra y
Po arnej. Dla poprawy bezpiecze stwa ludno ci i jej mienia powo ano stra miejsk . Pozwoli to na skierowanie
wi kszej ilo ci funkcjonariuszy do pe nienia codziennej s by.
Do najwa niejszych zagro
dla bezpiecze stwa ludno ci i zagro
mienia na terenie gminy zaliczy mo na:
zagro enie cyklicznymi powodziami w dolinie rzeki Kwisy oraz jej dop ywów. Dotyczy to przede wszystkim
miejscowo ci po onych wzd rzeki Kwisy i dop ywów, gdzie znaczna cz
zabudowy mieszkaniowej
po na jest na terenach zalewanych podczas powodzi. Dla zwi kszenia ochrony przeciwpowodziowej
istotne jest m.in. budowa nowych oraz utrzymanie i modernizacja istniej cych wa ów przeciwpowodziowych;
mo liwo wyst pienia po arów w kompleksach le nych gminy. Wymogi ich ochrony przeciwpo arowej
okre lone s w ustaleniach planów urz dzeniowych Nadle nictwa, co ma odzwierciedlenie w odpowiednim
oznakowaniu le nych dróg po arowych, oraz budowie uj wody;
potencjalne zagro enie zwi zane z katastrofami drogowymi, szczególnie na drogach obci onych znacznym
ruchem, w tym ruchem tranzytowym, które przebiegaj w bliskim s siedztwie o rodków osadniczych.
Potencjalne zagro enia z udzia em adunków niebezpiecznych mog powodowa zagro enia ycia i zdrowia
ludzi w wyniku ska enia biologicznego, chemicznego i radiologicznego, po aru, wybuchu i zapylenia.
9. Uwarunkowania wynikaj ce z systemów infrastruktury technicznej
9.1. Uk ad komunikacyjny
Sie komunikacji drogowej Gminy Le na tworz :
3 drogi wojewódzkie (nr 358, 360, 393) – o klasie drogi – G i cznej d ugo ci 28,4 km. Najwa niejsza dla
Le nej jest droga nr 393 Le na-Luba , która czy o rodek gminny z o rodkiem powiatowym Lubaniem.
26
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
11 dróg powiatowych (ogólna d ugo na obszarze gminy – 47,3 km) - Najwa niejsze drogi powiatowe to nr
12366 Le na – Z otniki Luba skie – droga nr 360 oraz droga nr 12367 Le na – Mi oszów – granica pa stwa.
Pierwsza z nich stanowi wylot w kierunku Jeleniej Góry (o rodek wy szego rz du pomi dzy miastami
powiatowym, a wojewódzkim), druga droga prowadzi do przej cia granicznego z Czechami.
drogi gminne uzupe niaj ce sie dróg powiatowych, s
g ównie dla dojazdu do obszarów
mieszkaniowych i obs ugi rolnictwa. Licz ogó em 73 km (w tym 11 km na terenie miasta Le na).
Na terenie gminy Le na przebiega czynna linia kolejowa nr 377 relacji Luba
ski – Le na. Pozosta równie
korytarz po nieczynnej linii kolejowej nr 284, która obecnie jest czynna jedynie na odcinku Legnica – Jerzmanice
Zdrój.
9.2 Infrastruktura techniczna
9.2.1. Zaopatrzenie w wod
Gmina Le na zaopatrywana jest w wod z 7 gminnych uj wód wykorzystuj cych wody podziemne z utworów
czwartorz dowych i wody drena owe pierwszego poziomu wód gruntowych oraz wody powierzchniowe:
Lp.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Lokalizacja
uj cia wód
Le na
otniki
Pobiedna
Szyszkowa
Mi oszów
Stankowice
wiecie
Rodzaj uj cia/utwory
podziemne / czwartorz dowe
podziemne / pierwszy poziom wód gruntowych
podziemne / pierwszy poziom wód gruntowych
podziemne / czwartorz dowe
podziemne / prekambryjskie
podziemne / b.d.
powierzchniowe / -
Maksymalny dobowy
pobór wody wg decyzji
m3/d
1371
22,3
121,9
16,8
8,6
b.d.
6,0
ród o: Program Ochrony rodowiska dla miasta i gminy Le na na lata 2009-2012, ekoEkspert, Le na 2009r.,
W gminie ca kowicie zwodoci gowane s 3 miejscowo ci (na 16 obr bów): Pobiedna, wiecie i Z otniki
Luba skie oraz miasto Le na (stan na stycze 2012 r.). Sie wodoci gowa obejmuje ok. 35 % mieszka ców
terenów wiejskich. Pozostali mieszka cy terenów wiejskich zaopatrywani s w wod ze studni przydomowych.
Oprócz gminnych uj wód na terenie gminy znajduj si równie inne uj cia wykorzystywane na cele
przemys owe, socjalno-bytowe lub indywidualne przez nast puj ce podmioty gospodarcze:
INK Sp. z 0.0. Zak ad Produkcji Kruszywa - obecnie Kruszywa Polskie Sp. z o.o.,
Jeleniogórskie Elektrownie Wodne Sp. z o. o.,
Politechnika Wroc awska,
ycki Oddzia Stra y Granicznej.
9.2.2. Odprowadzanie i oczyszczanie zanieczyszcze
Gmina Le na posiada bardzo niski stopie skanalizowania. W gminie kanalizacj posiada tylko miasto Le na,
otniki Luba skie i cz
wsi Smolnik. To kanalizacja o charakterze mieszanym, gdzie cz
jest
ogólnosp awna, a cz
ma uk ad rozdzielczy. cznie by o 1244 zbiorników bezodp ywowych oraz 8
przydomowych oczyszczalni cieków.
Na terenie gminy funkcjonuje oddana w 1998 r. do eksploatacji mechaniczno- biologiczno- chemiczna
oczyszczalnia cieków w Smolniku. Jej wydajno pozwala na obs ug miasta Le na oraz terenów wiejskich
gminy. Oczyszczalnia ta jest jednak niedoci ona, gdy we wsiach brak jest kanalizacji, któr
cieki
doprowadzane by yby do ww. oczyszczalni. Szacunkowa ilo osób korzystaj cych z oczyszczalni cieków w
2008 r. wynosi a 4341, co stanowi ok. 40,7% mieszka ców gminy miejsko- wiejskiej Le na.
Oprócz ww. gminnej oczyszczalni, na terenie gminy miejsko- wiejskiej Le na funkcjonuj :
27
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna przy O rodku Wczasowym "Gajówka" w Z otym Potoku, z
odbiornikiem cieków oczyszczonych - rzeka Kwisa,
oczyszczalnia cieków typu KOS-2 nale ca do Wspólnoty Mieszkaniowej w miejscowo ci Pobiedna z
odbiornikiem cieków oczyszczonych – potok
yca.
Na terenach nieskanalizowanych mieszka cy gminy korzystaj z 1244 zbiorników bezodp ywowych oraz 8
przydomowych oczyszczalni cieków.
Gmina posiada plany skanalizowania poszczególnych wsi gminy. Ich realizacja b dzie przebiega a etapami w
najbli szych latach.
9.2.3. Energia cieplna
Zaopatrzenie w energi ciepln na terenie gminy oparte jest na indywidualnych ród ach ciep a lub lokalnych
kot owniach zaopatruj cych w ciep o poszczególne budynki mieszkalne, zak ady i szko y. Do ogrzewania stosuje
si najcz ciej paliwa sta e, olej i gaz.
Niewielka ilo sieci ciep owniczych wyst puj cych na terenie miasta zaopatruje zaledwie ok. 20 % jego
mieszka ców. Sie ta czy zaledwie kilka budynków, które zaopatrywane s w ciep o z kot owni wyposa onej w
kot y gazowe.
9.2.4. Sie gazowa
Przez obszar gminy przebiega gazoci g przesy owy podwy szonego redniego ci nienia– odga zienie relacji
Le na – Le na k./Lubania o rednicy nominalnej DN 100 oraz ci nieniu nominalnym PN 1.6Mpa., dla którego
obowi zuje strefa ochronna.
W miejscowo ci Le na zlokalizowana jest równie stacja redukcyjno – pomiarowa gazu I0, dla której obowi zuje
strefa ochronna.
Sie gazowa na terenie gminy obejmuje dwie miejscowo ci: miasto Le na i wie Mi oszów. D ugo sieci gazowej
wynosi 21.221 m, w tym na terenie miasta 13.421 m. cznie na terenie miasta i terenach wiejskich z gazu
sieciowego korzysta 898 odbiorców, w tym w mie cie Le na 853 i w Mi oszowie 45.
Mieszka cy pozosta ych miejscowo ci gminy zaopatrywani s w gaz metod bezprzewodow .
9.2.5. Gospodarka odpadami sta ymi
Na terenie miasta i gminy Le na nie ma zlokalizowanych czynnych instalacji do odzysku i unieszkodliwiania
odpadów komunalnych. Wszystkie odpady komunalne zebrane w gminie w ostatnich latach wywo one by y poza
jej granice do Centrum Utylizacji Odpadów Gmin
yckich w Lubaniu, do ZUOK "IZERY" w Lubomierzu i na
sk adowiska odpadów komunalnych w Mi sku/Kar owcu lub P óczkach Dolnych.
Od 2001 r. na terenie gminy prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych/surowców wtórnych
oraz sukcesywnie wprowadzana selektywna zbiórka innych odpadów, jak np. wielkogabarytowych, zu ytych
baterii, wietlówek. Wi kszo mieszka ców korzysta z kolorowych pojemników rozstawionych w ka dym
obr bie gminy. Cz
mieszka ców obj ta jest segregacj odpadów prowadzon systemem workowym w
indywidualnych gospodarstwach domowych.
W gminie istnieje zamkni te i zrekultywowane sk adowisko odpadów komunalnych w Ko cielnikach Górnych o
powierzchni 0,7 ha i pojemno ci 37,5 tys. m3. Eksploatacj sk adowiska zako czono w 2000 r. Sk adowisko po
zamkni ciu zosta o zrekultywowane w kierunku le nym. Obecnie prowadzony jest monitoring ww. sk adowiska
padów.
Obecnie na terenie gminy Le na nie funkcjonuje adne sk adowisko, a odpady w ca ci wyworzone s na
sk adowisko odpadów w Lubaniu.
W ci gu ostatnich lat zlikwidowano równie ponad 20 "dzikich sk adowisk odpadów" wyst puj cych na terenie
gminy i obecnie takich dzikich wysypisk na terenie gminy ju nie ma.
28
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
9.2.6. Sie energetyczna
Przez obszar gminy przebiegaj nast puj ce linie elektroenergetyczne:
linia przesy owa o napi ciu 220 kV relacji Miku owa – Cieplice,
linia elektroenergetyczna 110 kV relacji Miku owa – Bartoszówka,
linia elektroenergetyczna 110 kV relacji Jelenia Góra Wiskoza – Bartoszówka.
Na terenie gminy funkcjonuje równie stacja elektroenergetyczna o górnym napi ciu 110kV oraz dwie elektrownie
wodne o mocy 2,4 MW i 4,2 MW, zlokalizowane przy Le nia skim Zbiorniku Wodnym i Z otnickim Zbiorniku
Wodnym.
9.2.7. Sie telekomunikacyjna
Gmina Le na posiada niewielkie lokalnie problemy w zakresie dost pu do sieci telefonii stacjonarnej. Natomiast
prawie ca y obszar gminy znajduje si w zasi gu dzia ania telefonii komórkowej systemu GSM. W Pobiednej i w
Smolniku znajduj si dwie stacje bazowe telefonii komórkowej, a w Le nej przeka nik TV.
10. Zadania s
ce realizacji ponadlokalnych i lokalnych celów publicznych
Zgodnie z obowi zuj cymi przepisami, inwestycjami celu publicznego s inwestycje zwi zane m.in. z budow
obiektów dla organów w adzy, szkolnictwa, ochrony zdrowia, opieki spo ecznej, zapewnienia bezpiecze stwa,
ochron dóbr kultury oraz realizacj dróg publicznych, kolei, dróg wodnych, sieci uzbrojenia i ochrony
rodowiska.
ród wa nych zada s
cych realizacji ponadlokalnych celów publicznych na terenie gminy wymieni nale y:
- realizacj gminnego systemu cie ek pieszo – rowerowych, powi zanych z uk adem regionalnym, (tak e z
wykorzystaniem terenu po by ej linii kolejowej w obr bach Wolimierz i Pobiedna),
- oznakowanie szlaków turystycznych oraz zabytków,
- tworzenie bazy sportowo – rekreacyjnej w miejscowo ciach na terenie gminy.
Do istotnych zada s
cych realizacji lokalnych celów publicznych nale omówione wcze niej zadania z
zakresu infrastruktury technicznej i drogowej.
11.Synteza uwarunkowa zagospodarowania przestrzennego i identyfikacja g ównych problemów
rozwoju przestrzennego gminy
Na podstawie przeprowadzonej analizy stanu zagospodarowania przestrzennego gminy oraz uwarunkowa
zewn trznych i wewn trznych, gmin Le na mo na scharakteryzowa w nast puj cy sposób:
po ona jest w po udniowo-zachodniej cz ci województwa dolno skiego, w strefie przygranicznej;
ma dobrze rozwini ty uk ad komunikacyjny - przez gmin przebiegaj trzy drogi wojewódzkie. Najwa niejsza
dla Le nej jest droga nr 393 Le na-Luba , która czy o rodek gminny z o rodkiem powiatowym miastem
Luba . Najwa niejsze drogi powiatowe to nr 12366 Le na – Z otniki Luba skie – droga nr 360 oraz droga nr
12367 Le na – Mi oszówka – granica pa stwa. Pierwsza z nich stanowi wylot w kierunku Jeleniej Góry
(o rodek wy szego rz du pomi dzy powiatowym, a wojewódzkim), ta droga prowadzi do przej cia
granicznego z Czechami;
funkcjonuj tu dwa przej cia graniczne, dla ruchu pieszego w wieciu i przej cie drogowe w Mi oszowie.
gmina jest zasobna w surowce mineralne. Obecnie wyst puje du e zainteresowanie eksploatacj bazaltów,
daj ce podstaw do rozwoju przemys u wydobywczego;
zarówno Kwisa jak i jej dop ywy maj charakter rzek górskich, które cechuje du a zmienno przep ywu wód,
co stwarza niebezpiecze stwo powodzi.
tereny po one wzd rzeki Kwisy i jej dop ywów nara one s na niebezpiecze stwo powodzi. Konieczna
jest budowa nowych i modernizacja istniej cych wa ów przeciwpowodziowych g ównie na odcinku Kwisy w
Le nej, Smolniku i Szyszkowej oraz suchych zbiorników przeciwpowodziowych na dop ywach Kwisy ;
lesisto miasta i gminy wynosi 24,1 %. Zbiorowiska le ne wyst puj g ównie na wierzchowinach ci gn cych
si po udnikowym pasem wzgórz. Mo na tu wyró ni 4 wi ksze kompleksy le ne: las Grabiszycki,
Mi oszowski, wiecia ski i Osiedlowy, po ony na wzgórzach przylegaj cych od po udnia do miasta Le na.
Najwi kszy kompleks le ny po ony jest w pó nocno- zachodniej cz ci gminy, tworzy go tzw. Wielki
Luba ski Las. W jego sk ad wchodz obszary le ne obr bu Szyszkowa i Grabiszyce Dolne;
na terenie gminy wyst puj warto ciowe pod wzgl dem przyrodniczym obszary. Pó nocno – zachodnie
tereny gminy obejmuj ce najbli sze otoczenie najcenniejszych pod wzgl dem krajobrazowym i
29
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
przyrodniczym terenów prze omu rzeki Kwisy, w rejonie miasta Le na i wsi Stankowice, Z otniki Luba skie i
oty Potok obj te s ochron w formie Obszaru Chronionego Krajobrazowego (bez nazwy). W gminie
zlokalizowanych jest równie 12 pomników przyrody o ywionej i 2 nieo ywionej – sto ek Perkuna i
wiatowida;
obszar gminy jest bardzo atrakcyjny pod wzgl dem rekreacyjno- turystycznym, co spowodowane jest jego
naturalnym po eniem na terenie Pogórza Izerskiego. Mocnym atutem nadaj cym gminie turystyczny
charakter s dwa zbiorniki wodne: Jezioro Le nia skie i Z otnickie, utworzone na skutek spi trzenia wód po
wybudowaniu dwóch zapór przeciwpowodziowych w prze omowej dolinie rzeki Kwisy. Obie zapory do dzi
stanowi niezwyk atrakcj dla turystów, a okalaj ce je tereny s wymarzonym miejscem do letniego
wypoczynku.
w gminie Le na znajduj si liczne obiekty zabytkowe. Du atrakcj s jej za enia pa acowo-parkowe w
Grabiszycach Dolnych, Górnych i rednich, w Ko cielnikach rednich i Górnych, w Pobiednej i w
Szyszkowej, a tak e unikalny w skali województwa zamek Czocha i ruiny zamku wiecie;
gmina posiada m od struktur demograficzn . Dominuj
grup ludno ci gminy stanowi grupa produkcyjna
(18-65 lat) obejmuj ca 64,4 % ludno ci ogó u. Drug , co do wielko ci jest grupa przedprodukcyjna do 18
roku ycia, która na terenie gminy liczy sobie 20,1 % ogó u ludno ci. Najmniej liczna jest grupa
poprodukcyjna po 65 roku ycia, która stanowi 15,5 % ogó u ludno ci;
jednym z istotniejszych problemów z jakimi boryka si gmina jest wy sza ni w skali kraju stopa bezrobocia,
szczególnie dotycz ca terenów wiejskich. Trudna sytuacja na rynku pracy spowodowana jest zamkni ciem
kilku zak adów produkcyjnych na terenie gminy;
jedynie dla 13% w cicieli gospodarstw rolnictwo jest g ównym lub wy cznym ród em dochodu, a wiele
gospodarstw nie ma nast pców. Indywidualna gospodarka rolna jest bardzo rozdrobniona. Przewa aj ca
ilo (65%) gospodarstw rolnych to gospodarstwa ma e i rednie. Przewa aj gospodarstwa ma e do 5 ha,
spe niaj ce w zasadzie funkcj gospodarstw socjalnych, gdzie produkcja towarowa zajmuje niewielki procent
produkcji wytworzonej w tych gospodarstwach;
na terenie gminy wyst puje znikoma liczba zak adów produkcyjnych, do najwi kszych podmiotów
prowadz cych dzia alno gospodarcz w gminie nale : Kruszywa Polskie S.A. Oddzia w Le nej, ZPH
Zakmet Kazimierz Chawchunowicz w Ko cielnikach rednich – produkcja wysoko zaawansowanych
technologicznie wycinarek CNC, Prespol Sp. z o.o. PBK w Ko cielnikach rednich – produkcja artyku ów
metalowych;
z uwagi na wskazany w studium znaczny rozwój zainwestowania na terenie gminy (w szczególno ci
zabudowy mieszkaniowej), który w przypadku docelowego zainwestowania w ca ci, mo e spowodowa
wzrost liczby mieszka ców gminy o oko o 8- 9 tys. nale y przewidzie konieczno rozwoju istniej cego
uk adu komunikacyjnego oraz zaopatrzenia w niezb dne media. Powy sze dane nale y traktowa
orientacyjnie oraz przy za eniu, e rozwój planowanego zainwestowania b dzie nast powa stopniowo.
gmin cechuje równie niski poziom wyposa enia w infrastruktur techniczn . Ca kowicie zwodoci gowane
jedynie 3 miejscowo ci: Pobiedna, wiecie i Z otniki Luba skie oraz miasto Le na, a kanalizacj posiada
tylko miasto Le na, Z otniki Luba skie i cz
wsi Smolnik.
ówne problemy rozwojowe gminy zosta y zidentyfikowane w „Lokalnym planie rozwoju miasta i gminy Le na na
lata 2007 – 2015” i przedstawiaj si nast puj co:
gospodarka ciekowa i wodoci gowa:
- niewystarczaj ca sie kanalizacji sanitarnej,
brak pe nego systemu sieci wodoci gowej,
- niewystarczaj ca ilo oczyszczalni cieków,
- niedobór rodków finansowych na budow i remonty,
- znaczne zanieczyszczenie rodowiska,
baza o wiatowo – kulturalno - sportowa:
y stan techniczny obiektów u yteczno ci publicznej: szkó , domów kultury, wietlic, boisk sportowych,
stadionu sportowego, basenu k pielowego,
- wysokie koszty utrzymania obiektów, bie cych napraw i remontów,
- niewystarczaj ca liczba boisk sportowych, wietlic, placów zabaw,
- przestarza e wyposa enie i narz dzia do pracy w zakresie edukacji i animacji kultury,
- niski standard obiektów sportowych,
30
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
- niedostosowanie obiektów do potrzeb dzia kulturalnych dla dzieci i m odzie y,
- nieprzystosowanie obiektów do potrzeb osób niepe nosprawnych,
drogownictwo:
y stan nawierzchni dróg, ulic i chodników na terenie gminy,
y stan techniczny infrastruktury przystankowej,
- niski poziom bezpiecze stwa ruchu drogowego,
- niski standard utrzymania istniej cej infrastruktury,
- niedobór rodków na przygotowanie nowych inwestycji w zakresie infrastruktury drogowej,
inne:
- niewystarczaj ca ilo miejsc parkingowych w Le nej,
y stan techniczny mostów i k adek na terenie gminy,
- niedobór mieszka komunalnych i socjalnych,
- niski stan bezpiecze stwa publicznego.
V.
KIERUNKI ROZWOJU GMINY LE NA
12. Kierunki rozwoju gminy
12.2. ówne cele rozwoju
Podstawowym celem rozwoju przestrzennego gminy jest uzyskanie takiej jej struktury funkcjonalnoprzestrzennej, która w harmonijny i zrównowa ony sposób wykorzysta walory przyrodnicze i kulturowe oraz
asne zasoby dla potrzeb rozwoju oraz poprawy warunków ycia mieszka ców. Na jego realizacj sk adaj si
nast puj ce cele cz stkowe:
31
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
ochrona warto ci przyrodniczych krajobrazowych i kulturowych,
ochrona warto ci kulturowych oraz obiektów dziedzictwa kulturowego,
harmonizowanie struktury przestrzennej gminy i racjonalne wykorzystanie jej zasobów dla poprawy
warunków zamieszkiwania, pracy i wypoczynku,
wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich,
dalszy rozwój funkcji turystycznej,
rozwój wyspecjalizowanych typów produkcji rolniczej,
aktywizacj gospodarcz i rozwój przedsi biorczo ci lokalnej,
rozwój sieci i urz dze infrastruktury technicznej.
12.3. Kierunki zagospodarowania przestrzennego Gminy Le na
Zgodnie z ustaw o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym studium jest dokumentem okre laj cym
polityk przestrzenn gminy. Ustalenia zawarte w tej cz ci niniejszego dokumentu wyra aj kierunki
zagospodarowania przestrzennego i lokalne zasady zagospodarowania terenu gminy. Nie ma tu jednak cis ego
przes dzenia o granicach zainwestowania i u ytkowania terenu, co powinno by dok adniej okre lane na etapie
sporz dzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W studium zosta y okre lone kierunki i
generalne zasady zagospodarowania poszczególnych obszarów gminy. Zmiana studium zawiera równie
elementy postulowane i zalecane, które warto wprowadzi , aby w ciwie okre la i realizowa polityk
przestrzenn gminy w zgodzie z adem przestrzennym, poszanowaniem i zachowaniem warto ci rodowiska
naturalnego i kulturowego.
Z uwagi na istniej ce uwarunkowania, przewiduje si , e g ówn funkcj gminy Le na b dzie:
funkcja rekreacyjno- turystyczna (w zwi zku z atrakcyjnymi terenami le nymi, wodnymi i cennymi
przyrodniczo oraz dogodnymi po czeniami komunikacyjnymi z regionem),
funkcja mieszkaniowa, w oparciu o istniej ce i planowane zainwestowanie,
funkcja rolnicza, uwzgl dniaj ca tak e dzia alno agroturystyczn ,
funkcja us ugowo – produkcyjna,
za g ównymi funkcjami miasta: stanowi b dzie funkcja mieszkalna i us ugowa (w tym: obs uga administracyjna
w mie cie stanowi cym o rodek centrotwórczy gminy).
12.3.1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz przeznaczeniu terenów
O kierunku rozwoju miasta i gminy Le na w du ej mierze decyduje jej atrakcyjno przyrodniczo- krajobrazowa
oraz bliskie po enie wobec Lubania z dobrym po czeniem komunikacyjnym drog wojewódzk nr 393.
Czynniki te decyduj g ównie o rozwoju funkcji turystycznej i mieszkaniowej.
Rozwój turystyki powinien odbywa si zgodnie z zasadami ekorozwoju, w oparciu o aktywno spo eczno ci
lokalnej oraz zaanga owanie w adz lokalnych w kszta towanie wiadomo ci ekologicznej. Wysoki poziom tej
wiadomo ci mo e zapewni ochron zasobów lokalnego ekosystemu i racjonalne nim gospodarowanie.
Zagospodarowanie turystyczne oraz baza noclegowa gminy wymaga podj cia wielu przedsi wzi maj cych na
celu zwi kszenie dost pno ci oraz podniesienie standardu us ug. Szczególn uwag nale y po wi ci rozwojowi
agroturystyki.
Rozwój osadnictwa przewiduje si w oparciu o istniej ce o rodki, istniej
sie dróg oraz infrastruktur
techniczn . Nale y d
do ograniczenia rozproszenia zabudowy poprzez przyj cie zasady dog szczania
istniej cych jednostek osadniczych. Przewiduje si realizowanie celów publicznych w obszarze ca ej gminy –
stosownie do potrzeb.
Przestrze rolnicza na terenie gminy w ostatnich latach ulega zmniejszeniu. Studium przewiduje produkcj roln
na obszarach o kompleksach najbardziej yznych gleb, dla cz ci pozosta ych terenów okre la si przeznaczenie
ich jako dolesienia. Studium nie wyklucza zachowania produkcji rolnej we wszystkich strefach funkcjonalnych.
Zbiorowiska le ne stanowi ce zwarte kompleksy wyst puj g ównie jako 4 wi ksze kompleksy le ne: las
Grabiszycki, Mi oszowski, wiecia ski i Osiedlowy, po ony na wzgórzach przylegaj cych od po udnia do miasta
Le na. Najwi kszy kompleks le ny jest w pó nocno-zachodniej cz ci gminy, tworzy go tzw. Wielki Luba ski Las.
W jego sk ad wchodz obszary le ne obr bu Szyszkowa i Grabiszyce Dolne. Pozosta e zbiorowiska le ne w
wi kszo ci maj charakter wyspowy, rozdrobniony. Przewiduje si ochron istniej cego drzewostanu zgodnie z
przepisami odr bnymi.
32
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Obszary wielofunkcyjnego rozwoju gospodarczego obejmuj cego przemys , sk ady, handel i inne us ugi
zlokalizowane s g ównie w mie cie Le na. Wyznaczone wzd g ównych dróg tereny stanowi dobry punkt dla
lokalizowania tu ewentualnych baz transportowych i prze adunkowych oraz centrów logistycznych i parków
maszynowych. Kilka z wyznaczonych rejonów spe nia wszelkie kryteria dla funkcjonowania lokalnych
inkubatorów przedsi biorczo ci oraz zak adów produkcyjnych.
12.3.2. Tereny mieszkaniowe
We wszystkich miejscowo ciach gminy ustala si utrzymanie i rozbudow istniej cych uk adów zabudowy
mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej. Nowe tereny mieszkaniowe postuluje si realizowa przede w
powi zaniu z istniej
sieci osadnicz . Rozwój nowoprojektowanych terenów nale y prowadzi poprzez
dope nienie i intensyfikacj istniej cej tkanki. Na nowych terenach rozwojowych przyrost zabudowy powinien
równie mie charakter sukcesywny, oparty na dost pno ci do istniej cej sieci drogowej i sieci infrastruktury
technicznej.
Zabudowa mieszkaniowa powinna uwzgl dnia ograniczenia wynikaj ce z uci liwo ci lokalizowania obiektów
mieszkalnych w bezpo rednim s siedztwie dróg ko owych o du ym nat eniu ruchu samochodowego oraz
obszarów przemys owych. Pod uwag winny by brane równie ograniczenia zwi zane z wyst powaniem
obszarów cennych przyrodniczo i kulturowo oraz terenów zagro onych zalewaniem lub podsi kaniem wód
powodziowych.
W terenach zabudowy mieszkaniowej dopuszcza si lokalizacj obiektów us ugowych, produkcji nieuci liwej
oraz niezb dnych urz dze infrastruktury technicznej.
12.3.3. Turystyka
Na terenie gminy przewiduje si rozwój us ug turystyki, wypoczynku, sportu i rekreacji w oparciu o istniej ce
walory przyrodnicze i kulturowe. Zak ada si aktywny rozwój ró nego rodzaju form wypoczynku, a przede
wszystkim sportów rowerowych. Ze wzgl du na du e tradycje rolnicze, spore nadzieje na o ywienie wi e si
tak e ze sportami konnymi. Po dane jest wprowadzanie na terenie gminy wszelkich form agroturystyki
rozumianej jako zorganizowany sposób sp dzania czasu w zagrodach wiejskich.
Wzrasta zapotrzebowanie na turystyk weekendow . Ro nie popularno bazy pobytowej o rozbudowanych
funkcjach: o rodki rekreacyjno - wypoczynkowe, sportowe, turystyki zdrowotnej, o bardzo atrakcyjnych i
ró norodnych programach. Atrakcje naturalne wzmacniane przez atrakcje specjalne w tym celu budowane
stanowi dzi niezwykle dochodowy rodzaj przemys u turystyczno-rozrywkowego.
Bogate i zró nicowane walory krajobrazowe i przyrodnicze gminy sprzyjaj uprawianiu turystyki wypoczynkowej i
krajoznawczej. G ównym kierunkiem rozwoju tego typu turystyki jest edukacja ekologiczna i popularyzacja
ochrony przyrody – zielone szko y, kursy, szkolenia oraz o rodki edukacji ekologicznej, powstawanie tras i
cie ek dydaktycznych. Coraz popularniejsz form sp dzania czasu wolnego jest foto lub video safari.
Znakomitymi miejscami dla tego typu zainteresowa , s cenne pod wzgl dem przyrodniczym obszary zwi zane z
Obszarem Chronionego Krajobrazu i sieci Natura 2000.
Do priorytetów nale y równie rozwój turystyki wodnej (sporty wodne, kajakarstwo, wio larstwo, eglarstwo).
Istotnym elementem rozwoju turystyki wodnej jest rozwój infrastruktury umo liwiaj cej p ywanie odziami,
kajakami i rejsy statków wycieczkowych oraz doprowadzenie do odpowiedniej czysto ci wód w akwenach.
Aktywizacja i udost pnienie nowych obszarów dla turystyki, rekreacji i wypoczynku b dzie mie miejsce na
terenach zainwestowanych wybranych miejscowo ci oraz w ich otoczeniu, a tak e na terenach le nych, zieleni
urz dzonej i terenach otwartych, ze szczególnym uwzgl dnieniem walorów Obszaru Chronionego Krajobrazu.
Nale y jednak pami ta o ochronie przed nadmiern penetracj najcenniejszych obszarów przyrodniczych.
Wa ne jest, aby kszta towanie turystyki odbywa o si w poszanowaniu rodowiska, a baza turystyczna powinna
by lokalizowana wy cznie na obrze ach cennych przyrodniczo obszarów.
12.3.4. Tereny gospodarczo - us ugowe
Aktywizacja gospodarcza terenów gminy jest jednym z czynników jej rozwoju przestrzennego. Jej ukierunkowanie
powinno by zwi zane z zintegrowanym podej ciem do planowania, obejmuj cym czne zagadnienia
rodowiskowe, gospodarcze, spo eczne i przestrzenne.
33
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
W ka dej miejscowo ci wyznaczono tereny us ug. S to tereny przewidziane pod lokalizacj szeroko
rozumianych us ug komercyjnych oraz us ug publicznych. Dla stworzenia nowej bazy noclegowo –
gastronomicznej i rekreacyjnej wyznaczono tereny us ug turystyki oraz tereny us ug sportu i rekreacji nad
zbiornikiem Le nia sko – Z otnickim w Le nej, Stankowicach, Z otnich Luba skich i Z otym Potoku. Budowa
zaplecza turystyczno – rekreacyjnego stanowi b dzie jeden z czynników aktywizacji turystycznej na terenie
gminy.
Dla rozwoju dzia alno ci produkcyjnej i us ug zak ada si w szczególno ci rozwój potencja u przemys owego oraz
przetwórstwa rolniczego z odpowiednim zagospodarowaniem istniej cych obiektów produkcyjnych i
nieruchomo ci.
Szczególne znaczenie w aktywizacji gospodarczej gminy b
mia y tereny zwi zane z prowadzeniem
dzia alno ci górniczej. Zak ada si prowadzenie powierzchniowej eksploatacji surowców mineralnych (bazaltu) na
u Le na – Brzozy i Mi oszów. Dla obs ugi przemys u wydobywczego przewiduje si lokalizacj zak adu
przeróbczego przy z u Le na – Brzozy. Przy prowadzeniu eksploatacji surowców mineralnych dopuszcza si
mo liwo przebudowy uk adu komunikacyjnego. Z prowadzeniem dzia alno ci wydobywczej zwi zany jest
transport urobku. W celu cz ciowej eliminacji uci liwo ci transportu zak ada si wywóz surowca g ównie kolej .
Wobec silnej konkurencji poszczególnych samorz dów w walce o nowych inwestorów podstawowym elementem
rozstrzygaj cym o konkretnej lokalizacji zak adu/firmy jest kompleksowe przygotowanie terenów pod dzia alno
gospodarcz . Dotyczy to g ównie odpowiednio po onych i uzbrojonych dzia ek budowlanych/inwestycyjnych, na
których bez problemów technicznych i administracyjnych mo na wybudowa w szybkim czasie obiekty s
ce
produkcji lub us ugom. Dlatego te bardzo istotnym jest, aby to gmina, po wytypowaniu obszarów pod inwestycje
zewn trzne (ze wskazaniem dopuszczalnych sektorów i bran ), sukcesywnie przygotowa a odpowiednie
wyposa enie infrastrukturalne w ich otoczeniu (energia elektryczna, sieci telekomunikacyjne, drogi dojazdowe,
wodoci gi i kanalizacja).
12.3.5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej
Niezb dnym czynnikiem aktywizacji poszczególnych obszarów gminy jest poprawa stanu technicznego istniej cej
infrastruktury drogowej, komunalnej oraz spo ecznej, jak równie wdra anie nowych rozwi za w tym zakresie.
Studium zak ada systematyczny, równoleg y z zag szczaniem sieci osadniczej oraz liczb inwestycji rozwój
infrastruktury technicznej. Zak ada si zwi kszenie sieci energetycznej oraz rozbudowanie systemów
telekomunikacyjnych i teleinformatycznych. Na terenie gminy dopuszcza si budow masztów telefonicznych.
Przewiduje si zwi kszenie liczby abonentów, przez zwi kszenie liczby przy czy i modernizacje (w miar
potrzeb) centrali telefonicznych.
Realizacja takich przedsi wzi jest podstaw do szybszego oraz kompleksowego rozwoju lokalnego poprzez
przyci ganie nowych inwestorów i wzmocnienie konkurencyjno ci firm istniej cych. Jednocze nie ma ona s
poprawie jako ci ycia mieszka ców. Kompleksowa poprawa stanu infrastruktury technicznej, przy
jednoczesnym umiej tnym wykorzystaniu przyrodniczych i rodowiskowych atutów gminy, jest równie
czynnikiem determinuj cym rozwój turystyki weekendowej i urlopowej.
12.3.5.1.Infrastruktura komunikacyjna
Studium zak ada rozbudow uk adu komunikacyjnego zgodnie z Planem Zagospodarowania Przestrzennego
Województwa Dolno skiego, a w szczególno ci wprowadza rezerw terenu o szeroko ci 35 metrów pod
projektowane wschodnie obej cie miasta Le na w ci gu drogi wojewódzkiej nr 393. Do czasu realizacji
ww. inwestycji u ytkowanie terenu pozostaje bez zmian, wprowadza si natomiast zakaz zabudowy i lokalizacji
infrastruktury technicznej.
Zasady rozwoju infrastruktury drogowej:
przewiduje si mo liwo modernizacji dróg publicznych na terenie gminy z dostosowaniem ich do
warunków wynikaj cych z obowi zuj cych przepisów, w tym: obej cia miejscowo ci, poszerzenia przekroju
poprzecznego, korekty nienormatywnych uków, przebudow skrzy owa , budow zatok autobusowych itp.,
przy g ównych trasach (przy drogach wojewódzkich) nale y wykona parkingi z podstawowym
wypo yczeniem obs ugi podró nych w tym parkingi dla pojazdów ci arowych oraz wzbogaci liczb stacji
paliw,
34
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
obs uga projektowanych terenów zabudowy mieszkaniowej, us ugowej i produkcyjnej w s siedztwie dróg
ównych i zbiorczych powinna odbywa si z wykorzystaniem ulic klas ni szych, tj. ulic lokalnych,
dojazdowych lub pieszo – jezdnych.
przy lokalizowaniu zabudowy na terenach s siaduj cych z drogami publicznymi nale y uwzgl dni strefy
ograniczonego u ytkowania terenu tj.:
stref wy czon z wszelkiej dzia alno ci budowlanej - okre lon przepisami ustawy drogach
publicznych - (Dz.U.00.71.838),
stref negatywnego oddzia ywania drogi, zwi zan ze szkodliwym dzia aniem ha asu, spalin i innych
elementów toksycznych na obiekty z pomieszczeniami przeznaczonymi na pobyt ludzi. Lokalizacja
budynków w tej strefie wymaga zastosowania w obiektach zabezpiecze wymaganych odpowiednimi
przepisami prawa budowlanego – Rozporz dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w
sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiada budynki i ich usytuowanie (Dz. U.
02.75.960 z pó , zm.) lub za enia elementów os onowo-ekranuj cych staraniem Inwestora danego
obiektu.
ustala si utrzymanie istniej cego granicznego przej cia drogowego w Mi oszowie oraz reorganizacj
przej cia pieszego na drogowe w wieciu w ci gu drogi wojewódzkiej nr 360,
wa niejsze zasady do uwzgl dnienia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego:
przy drogach wojewódzkich i powiatowych (o ile jest to mo liwe tak e przy gminnych) przechodz cych
przez tereny zabudowane nale y wykona jedno lub obustronne chodniki, w miar mo liwo ci
oddzielone pasem zieleni,
na obszarach wiejskich nale y przyj ograniczenie projektowanej nowej zabudowy (zw aszcza
mieszkaniowej) wzd
g ównych dróg tranzytowych, które z zasady powinny omija tereny
zurbanizowane i przeznaczone do urbanizacji,
elementy obs ugi ruchu drogowego (stacji: paliw, warsztaty, motele, parkingi itp.) nale y lokalizowa
poza obszarem zabudowanym na odcinkach prostych dróg z zabezpieczeniem normatywnych
warunków widoczno ci poziomej i pionowej w obszarze pod czenia do drogi g ównej.
Istotnym elementem uk adu komunikacyjnego gminy jest rozbudowa systemu tras pieszo - rowerowych. Obok
przenoszenia codziennego, lokalnego ruchu mieszka ców gminy b dzie mia on istotne znaczenie dla obs ugi
ruchu turystycznego. W studium zak ada si :
rozwój systemu tras pieszo - rowerowych z wykorzystaniem dróg gminnych o niskim nat eniu ruchu i
odpowiedniej, utwardzonej nawierzchni na terenach otwartych gminy, przy odpowiednim ich oznakowaniu,
prowadzenie odcinków tras pieszo - rowerowych na terenach zabudowanych poszczególnych miejscowo ci
jako urz dzonych i oznakowanych cie ek, wyposa onych w oddzieln jezdni z odpowiedni nawierzchni i
bezkolizyjne skrzy owania z drogami lub ulicami.
przystosowanie i pod czenie do uk adu tras pieszo - rowerowych dawnego toru linii kolejowej na obszarze
obr bów Pobiedna i Wolimierz.
Zasady rozwoju infrastruktury kolejowej:
zak ada si modernizacj i przebudow istniej cej linii kolejowej w celu uzyskania odpowiednich parametrów
pr dko ci w ruchu pasa erskim i towarowym,
budynki i budowle mog by usytuowane w odleg ci nie mniejszej ni 10 m od granicy obszaru
kolejowego, z tym e odleg
ta nie mo e by mniejsza ni 20 m od osi skrajnego toru; z zastrze eniem, i
budynki mieszkalne, zamieszkania zbiorowego czy te u yteczno ci publicznej powinny by usytuowane w
odleg ci zapewniaj cej, w zale no ci od przeznaczenia budynku, zachowanie norm dopuszczalnego
nat enia ha asu i drga ,
lokalizacja przysz ych inwestycji w s siedztwie terenów PKP musi zapewni sprawny i bezpieczny ruch
poci gów w trakcie eksploatacji, a tak e w trakcie ewentualnej modernizacji linii kolejowej,
ze wzgl du na uci liwo ci zwi zane z ruchem poci gów (ha as) w strefie terenów kolejowych proponuje si
lokalizowa tereny zielone,
w sprawie wymaga w zakresie odleg ci i warunków dopuszczaj cych usytuowanie drzew i krzewów,
elementów ochrony akustycznej i wykonywania robót ziemnych w s siedztwie linii kolejowej a tak e sposobu
urz dzania i utrzymywania zas on od nie nych oraz pasów przeciwpo arowych, obowi zuje Rozporz dzenie
Ministra Infrastruktury z dnia 07.08.2008 r., Dz. U. 2008, Nr 153, poz. 955,
35
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
od zewn trznej kraw dzi budowli kolejowej (do takich nale y zaliczy m.in. rów odwadniaj cy, podtorze,
podnó e nasypu) nale y pozostawi pas gruntu o szeroko ci 4,0 m, dla potrzeb tzw. kolejowej drogi
technologicznej wykorzystywanej m.in. przez s by ratownicze,
roboty ziemne mog by wykonywane w odleg ci nie mniejszej ni 4 m od granicy obszaru kolejowego.
Wykonywanie robót ziemnych w odleg ci od 4 do 20 m od granicy obszaru kolejowego powinno by
ka dorazowo uzgadniane z zarz dc infrastruktury.
12.3.5.2.Infrastruktura techniczna
Zasady rozwoju infrastruktury technicznej:
zaopatrzenie w wod :
zak ada si utrzymanie istniej cego systemu zaopatrzenia gminy w wod , wykorzystuj cego istniej ce uj cia
oraz dalsz rozbudow tego systemu, w tym dzia ania dalszego wodoci gowania gminy. W zakresie
zaopatrzenia w wod ustala si ponadto konieczno modernizacji sieci wodoci gowej w celu poprawy
jako ci i ilo ci wody,
w latach 2010-2014 planowana jest budowa sieci wodoci gowej w 4 so ectwach: Bartoszówka, Zacisze,
otniki Luba skie oraz Z oty Potok,
w latach 2011-2014 w: Grabiszycach, Stankowicach i w wieciu,
w Pobiednej potrzeba jest modernizacji i wymiany ca ej sieci wodoci gowej.
odprowadzanie cieków:
zak ada si utrzymanie istniej cego systemu kanalizacji i oczyszczania cieków oraz jego sukcesywn
rozbudow na bazie zbiorczych sieci wodoci gowych i kanalizacyjnych,
porz dkowanie gospodarki ciekowej opiera si na planach budowy kanalizacji dla poszczególnych
obszarów gminy wraz z cz ciow budow lokalnych oczyszczalni cieków. Cz ciowo planowane sieci
kanalizacyjne zostan pod czone do istniej cej oczyszczalni w Smolniku,
jednym z podstawowych zada w gestii w adz gminy jest modernizacja oczyszczalni w Smolniku, budowa
oczyszczalni w Pobiednej i w Z otnikach Luba skich,
w ramach porz dkowania gospodarki ciekowej, ze wzgl du na cz ciowo du e rozproszenie zabudowy na
terenie gminy, mo liwe jest równie zastosowanie oczyszczalni przydomowych oraz rozwi za
indywidualnych w przypadkach gdzie jest to ekonomicznie i technicznie uzasadnione.
zaopatrzenie w gaz:
dopuszcza si mo liwo modernizacji i rozbudowy istniej cej sieci gazowej,
rozbudowa rozdzielczej sieci gazowej oraz przy czenie nowych odbiorców mo e odbywa si , po spe nieniu
warunków technicznych i ekonomicznych okre lonych w przepisach szczególnych,
wzd gazoci gu podwy szonego redniego ci nienia, obowi zuje strefa kontrolowana, w obr bie której
obowi zuj ograniczenia w ich u ytkowaniu zgodnie z przepisami szczególnymi
strefa kontrolowana sieci gazowej podwy szonego redniego ci nienia stanowi obszar, w którym operator
sieci jest uprawniony do zapobiegania dzia alno ci mog cej mie negatywny wp yw na jej trwa
i
prawid ow eksploatacj ,
dla ww. stref ustala si nast puj ce zasady zagospodarowania:
zakaz lokalizacji wszelkiej zabudowy,
obowi zek zapewnienia swobodnego dojazdu do sieci infrastruktury technicznej oraz swobodnego
przemieszczania si wzd gazoci gu,
dopuszcza si lokalizacj sieci podziemnego uzbrojenia technicznego zgodnie z przepisami
szczególnymi,
zakaz sadzenia drzew i krzewów – zagospodarowanie terenu zieleni nisk ,
zakaz prowadzenia dzia alno ci mog cej zagrozi trwa ci gazoci gu podczas eksploatacji,
przewiduje si budow nowego gazoci gu wysokiego ci nienia relacji Le na - Le na k/Lubania, o ci nieniu
MOP 8.4 MPa wraz ze stref kontrolowan w wielko ci 4m ( po 2 m od osi gazoci gu) i przy za eniu, e
dzie on przebiega wzd
istniej cego gazoci gu podwy szonego redniego ci nienia (w jego
bezpo redniej blisko ci). Po wybudowaniu nowego gazoci gu istniej cy gazoci g zostanie wy czony z
eksploatacji.
36
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
elektroenergetyka:
dopuszcza si mo liwo eksploatacji i modernizacji elementów sieci elektroenergetycznej oraz mo liwo ci
jej odbudowy, rozbudowy, przebudowy i nadbudowy,
ustala si obowi zek zachowania normatywnych odleg ci zabudowy od linii elektroenergetycznych,
wzd linii elektroenergetycznej o napi ciu 220 kV wyznacza si stref kontrolowan w obr bie której
obowi zuj ograniczenia w ich u ytkowaniu zgodnie z przepisami szczególnymi o szeroko ci 70 metrów (po
35 m od osi linii w obu kierunkach),
wzd linii elektroenergetycznych o napi ciu 110kV wyznacza si stref kontrolowan w obr bie której
obowi zuj ograniczenia w ich u ytkowaniu zgodnie z przepisami szczególnymi o szeroko ci 30 m (po 15 m
od osi linii w obu kierunkach),
przewiduje si budow nowej linii elektroenergetycznej o napi ciu 110kV relacji Bartoszówka – projektowany
GPZ O owice wraz ze stref kontrolowan w obr bie której obowi zuj ograniczenia w ich u ytkowaniu
zgodnie z przepisami szczególnymi,
dla zaopatrzenia w energi elektryczn nowych obszarów przewidzianych do zainwestowania niezb dna
dzie budowa nowych stacji transformatorowych 20/0,4 kV, linii zasilaj cych kablowych i napowietrznokablowych 20 kV oraz sieci rozdzielczej nN,
dopuszcza si mo liwo pozyskiwania energii elektrycznej z niekonwencjonalnych i odnawialnych róde z
wy czeniem elektrowni wiatrowych, przy za eniu, e ich moc nie przekroczy 100kW,
na wybranych obszarach okre la si tereny oznaczone symbolem EEF, przeznaczone pod budow
elektrownii fotowoltaicznej, dla której obowi zywa b
w ciwe przepisy szczególne oraz dla której, z
uwagi na brak przewidywanych negatywnych oddzia ywa , nie okre la si stref ochronnych zwi zanych z
ograniczeniami w zabudowie i zagospodarowaniu.
telekomunikacja:
dopuszcza si lokalizacj sieci telekomunikacyjnych zarówno w tradycyjnych jak i w nowych technologiach,
w tym budowy, rozbudowy i modernizacji infrastruktury wiat owodowej,
zak ada si obj cie gminy zintegrowanym systemem telekomunikacyjnym, po czonym z systemami sieci
internetowych: wojewódzkiej i krajowej,
zak ada si
rozwój systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych (przewodowych i
bezprzewodowych) stosownie do wzrostu zapotrzebowania na us ugi telekomunikacyjne i teleinformatyczne
w gminie i w regionie.
12.4. Obszary oraz zasady ochrony rodowiska i jego zasobów, ochrony przyrody i krajobrazu
kulturowego
12.4.1. Polityka ochrony rodowiska
Zasoby przyrody musz podlega skutecznej ochronie we wszystkich jej komponentach w oparciu o
obowi zuj ce przepisy. Zagadnieniem szczególnej wagi jest ochrona zasobów wód podziemnych i
powierzchniowych, a tak e uj wody. Warunkiem skutecznej ich ochrony jest racjonalne wykorzystanie zasobów
dyspozycyjnych wód, proekologiczne inwestycje oraz konsekwentne dzia ania administracyjne na rzecz
porz dkowania gospodarki wodno- ciekowej zlewni rzek.
W celu zapewnienia w ciwej ochrony walorów naturalnych niezb dne b dzie zastosowanie si do
nast puj cych podstawowych zasad:
zachowanie ci
ci przestrzennej i funkcjonalnej wewn trz systemu obszarów chronionych,
zachowanie ró norodno ci ekologicznej,
wzmo ona ochrona zasobów rodowiska (gleby, lasy i zadrzewienia, wody otwarte, torfowiska, bagna itp.)
oraz naturalnej konfiguracji terenu (skarpy, kraw dzie tarasów, formy wydmowe i inne),
oparcie miejscowego rolnictwa na kryteriach ekologicznych,
preferencje w przeznaczeniu terenów na cele rekreacyjne (dla form publicznych form rekreacji),
zwi kszenie obszarów le nych i zadrzewionych zw aszcza w obr bie gruntów s abych i zawodnych w
uprawie rolniczej,
37
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
utrzymanie wód w najwy szych obowi zuj cych klasach czysto ci oraz podnoszenia retencji wodnej w
ka dej postaci (zbiorniki wodne, zabiegi fitomelioracyjne itp.),
rekultywacja terenów o obni onych walorach przyrodniczych,
wzbogacenie i naturyzacja oraz przestrzenna integracja ma ych form krajobrazowych (zadrzewienia
ródpolne i przydro ne, ma e oczka wodne itp. elementy wytwarzaj ce lokalne kana y ekotonowe) na
obszarach monokultur rolnych, gdzie zalesienia ze wzgl du na jako gleb s raczej niemo liwe,
ochrona i odtwarzanie mo liwie jak najszerszych korytarzy ekologicznych i ro linnych pasów ochronnych
spe niaj cych funkcj izolacyjn wzd
cieków aby zmniejszy mo liwo sp ywu powierzchniowego
zanieczyszcze do wód powierzchniowych,
pozostawienie wzd cieków, wolne od zabudowy pasy terenów o szeroko ci 3 m (licz c od górnej kraw dzi
koryt potoków) w celu umo liwienia administratorom cieków wykonywania prac remontowych,
na obszarze szczególnego zagro enia powodzi wskazanego na rysunku zmiany studium obowi zuj
przepisy szczególne okre lone w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. Prawo wodne (Dz. U z 2011 r. Nr 32, poz.
159 ze zmianami),
szczególn ochron nale y obj najbardziej cenne przyrodniczo obszary:
projektowany Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 „ ki Gór i Pogórza Izerskiego” (kod
obszaru: PLH020102),
projektowany Specjalny Obszar Ochrony siedlisk Natura 2000 „Sztolnie w Le nej” (kod obszaru:
PLH020013),
Obszar Chronionego Krajobrazu (bez nazwy), na terenie którego obowi zuj zapisy okre lone w
Uchwale Nr XXXVII/339/93 Rady Miejskiej Gminy Le na z dnia 29 czerwca 1993 r. w sprawie
utworzenia obszaru chronionego krajobrazu na terenie gminy Le na
14 pomników przyrody,
stanowiska chronionych ro lin i zwierz t,
podnoszenie wiedzy na temat warto ci rodowiska przyrodniczego i kulturowego na terenie gminy poprzez
dzia alno informacyjn i edukacyjn , a tak e rozwój infrastruktury turystycznej takiej jak cie ki rowerowe i
piesze,
12.4.2. Kierunki i zasady kszta towania rolniczej przestrzeni produkcyjnej
Obszar gminy Le na charakteryzuje si redni jako ci gleb, ale wysok warto ci rodowiska przyrodniczego.
Z tego wzgl du gmina nastawiona jest na rozwój turystyki, rekreacji oraz prowadzenie gospodarstw
agroturystycznych. Rolnictwo w gminie powinno mie kierunek specjalistyczny, w którym b
przewa
gospodarstwa o ma ym areale, albo ekstensywny z przewag du ych gospodarstw rolnych, o paszowym kierunku
produkcji rolnej.
Dla przebudowy struktury agrarnej terenów gminy i restrukturyzacji funkcjonowania tej ga zi gospodarki zak ada
si w studium:
- dostosowanie produkcji ro linnej do warunków przyrodniczych: warunki naturalne, w których 66 % u ytków
rolnych zajmuj ki i pastwiska stwarzaj dogodne mo liwo ci prowadzenia rolnictwa ekstensywnego, na
du ym obszarze, a preferowanym kierunkiem produkcji powinna by hodowla zwierz t wypasowych: byd a,
owiec, koni oraz produkcja ekologiczna. Ma e gospodarstwa natomiast powinny wprowadzi produkcj
specjalistyczn , np. warzyw, owoców oraz hodowl ryb na wi ksz skal . Obecnie w Zaciszu i Stankowicach
prowadzona jest sprzeda miodu, w Ko cielnikach Górnych i Ko cielnikach rednich uprawa warzyw, a w
Smolniku – truskawek i warzyw.
- rozwijanie produkcji rolniczej dla potrzeb rynku biopaliw;
- rozwój produkcji zwierz cej,
- sukcesywne prowadzenie prywatyzacji gruntów rolnych,
- ochron gruntów najwy szych klas bonitacyjnych (II- III) przed zmian u ytkowania na cele inne ni rolne,
po onych poza terenami zainwestowanymi,
- rozdysponowanie niewykorzystanych gruntów z zasobu Administracji Zasobu W asno ci Rolnych Skarbu
Pa stwa, poprzez dzier aw , sprzeda i przekazywanie nowym grupom producentów,
- dostosowanie wielko ci gospodarstw i ich mo liwo ci produkcyjnych do warunków ekonomicznych na
zmieniaj cych si rynkach zbytu.
38
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
12.4.3. Kierunki i zasady kszta towania le nej przestrzeni produkcyjnej
Zak ada si ochron istniej cych lasów zgodnie z przepisami odr bnymi. Gospodarka le na prowadzona b dzie
wed ug planów urz dzenia lasów zgodnie z zasadami proekologicznej gospodarki le nej. Ustala si zasad nie
przeznaczania terenów istniej cych lasów na cele niele ne. Przewiduje si mo liwo wprowadzenia zalesie i
dolesie niewielkich terenów, na obszarach niezurbanizowanych, na gruntach niskich klas w s siedztwie
istniej cych lasów.
Dla prowadzenia gospodarki le nej w obszarze gminy zak ada si w studium w szczególno ci:
- w nowo utworzonych kompleksach le nych dopuszcza si lokalizacj obiektów zwi zanych z prowadzeniem
gospodarki le nej,
- mo liwo wprowadzania zalesie zgodnie z przepisami szczególnymi,
- modernizacj istniej cej sieci dróg le nych oraz gminnych przebiegaj cych przez wi ksze kompleksy le ne
dla transportu pozyskiwanego drewna,
- udost pnienie dla rekreacji i turystyki wyznaczonych do tego obszarów le nych, a w tym: wykorzystanie
cz ci dróg le nych jako szlaków pieszych, rowerowych i konnych oraz wyznaczenie na terenach lasów
zorganizowanych miejsc wypoczynku.
W studium postuluje si ochron zadrzewie alejowych wzd dróg, zadrzewie ródpolnych oraz wzd
otwartych powierzchni wodnych i cieków zgodnie z przepisami szczególnymi. Zak ada si równie zachowanie,
ochron i bie
konserwacj istniej cych parków, ziele ców i skwerów, a tak e wprowadzanie nowej zieleni
izolacyjnej w obszarach istniej cej i planowanej zabudowy przemys owo – sk adowej.
12.4.4. Warunki aerosanitarne
Przewiduje si ograniczenie emisji zanieczyszcze gazowych i py owych, powstaj cych g ównie w zwi zku z
ogrzewaniem w glem. Zak ada si modernizacj zak adów w celu dostosowania ich do obowi zuj cych
przepisów i norm. Postuluje si wprowadzanie odnawialnych róde energii (energia z biomasy, energia s ca)
lub ma o uci liwych czynników grzewczych - gaz, olej niskosiarkowy, energia elektryczna. W przypadku
ogrzewania opartego na paliwach sta ych, postuluje si stosowanie urz dze o niskiej emisji substancji
szkodliwych oraz paliw sta ych o niskiej zawarto ci siarki.
12.4.5. Gospodarka wodna
Zak ada si popraw jako ci zasobów wód gruntowych i powierzchniowych w obszarze gminy poprzez:
budow systemu kanalizacji sanitarnej,
ochron istniej cych terenów bagiennych i podmok ych po onych w s siedztwie cieków wodnych
stanowi cych naturalne pasy ochronne i oczyszczaj ce wody powierzchniowe.
Ponadto, ustanawia si zakaz zasypywania, osuszania i zanieczyszczania naturalnych zbiorników wodnych.
Istniej ce w gminie cieki wodne i rzeki nale y chroni przed ich przebudow i regulacj . Tereny podsi kaj ce i
zalewowe w s siedztwie cieków wodnych oraz rzek nale y pozostawi jako tereny zalewowe bez prawa
zabudowy. Zakazuje si wprowadzania inwestycji mog cych zaburzy stosunki wodne, a przy planowaniu i
realizacji przedsi wzi cia powinny by stosowane rozwi zania, które ogranicz zmian stosunków wodnych do
rozmiarów niezb dnych ze wzgl du na specyfik przedsi wzi cia.
Nale y prowadzi racjonaln gospodark wodn pozwalaj
na ograniczenie zu ycia wody. Zak ada si
dzia ania zapobiegaj ce ponad normatywnym poborom wód.
Zakazuje si wprowadzania cieków (bytowych, komunalnych, przemys owych) do cieków wodnych oraz rowów.
Wprowadza si obowi zek wst pnego oczyszczania cieków przemys owych w granicach dzia ki przed
odprowadzeniem ich do kanalizacji sanitarnej lub innego odbiornika. Przede wszystkim dzia ania zapobiegawcze
zanieczyszczeniu wód powinny polega na egzekwowaniu przestrzegania przepisów sanitarnych przez
inwestorów i zak ady przemys owe.
Ustala si zasad odprowadzania cieków bytowych i komunalnych kanalizacj gminn . Do czasu jej powstania
dopuszcza si odprowadzanie cieków do szczelnych zbiorników bezodp ywowych z okresowym ich wywozem
na zlewni przy najbli szej oczyszczalni.
39
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
12.4.6. Gospodarka odpadami
Nadrz dnym celem polityki w zakresie gospodarki odpadami jest skuteczna segregacja wytwarzanych odpadów,
zapobieganie powstawaniu odpadów przez rozwi zanie problemu odpadów „u ród a”, odzyskiwanie surowców i
ponowne wykorzystanie odpadów oraz bezpieczne dla rodowiska ko cowe unieszkodliwianie odpadów
niewykorzystanych.
Planuje si , i odpady z terenu miasta i gminy Le na w dalszym ci gu wywo one b
na sk adowisko w
Lubaniu. Kontynuowana b dzie równie selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych/surowców wtórnych w
oparciu o:
kolorowe pojemniki rozstawione w ka dym obr bie lub
system workowy w indywidualnych gospodarstwach domowych.
Sukcesywnie rozbudowywana b dzie równie selektywna zbiórka innych odpadów, jak np. wielkogabarytowych,
zu ytych baterii, wietlówek.
Na obszarze miasta Le na i miejscowo ci Pobiedna przewiduje si realizacj gminnych punktów zbierania
odpadów niebezpiecznych, które b
obs ugiwa obszar ca ej gminy Le na.
Aby doprowadzi do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami nale y:
podj dzia ania w kierunku edukacji ekologicznej,
ustanowi pobieranie z góry zrycza towanej op aty rocznej za zapewnienie us ugi usuwania odpadów (taki
sposób poboru op at spowoduje nawyk legalnego usuwania odpadów).
W celu okre lenia dzia zmierzaj cych do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami nale y
zastosowa gminny program gospodarki odpadami.
12.5. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury wspó czesnej
Studium zak ada kszta towanie harmonijnego, wspó czesnego krajobrazu kulturowego z uwzgl dnieniem
uwarunkowa i tradycji historycznych oraz regionalnych, a na obszarach krajobrazu zdegradowanego
rewaloryzacj tych terenów.
Ustala si ochron istniej cych zabytków na terenie Gminy Le na. Ochron obj te zostan :
wskazane stanowiska archeologiczne,
zabytki wpisane do rejestru zabytków,
zabytki b ce w ewidencji konserwatorskiej,
tereny o cennych walorach kulturowo – krajobrazowych, dla których okre lono strefy ochrony
konserwatorskiej, dla których obowi zuj wymogi konserwatorskie opisane poni ej.
Zgodne z ustaleniami Studium jest przyjmowanie w ustaleniach planów miejscowych bardziej rygorystycznych i
szczegó owych regulacji konserwatorskich ni te, które zosta y okre lone w niniejszym dokumencie.
12.5.1. Ochrona konserwatorska
Na terenie Gminy Le na wyznaczono nast puj ce strefy ochrony konserwatorskiej:
stref „A” cis ej ochrony konserwatorskiej, w której obowi zuj nast puj ce wymogi konserwatorskie:
nale y zachowa historyczny uk ad przestrzenny: rozplanowanie dróg, ulic, placów, linie zabudowy,
kompozycje wn trz urbanistycznych i kompozycje zieleni oraz poszczególne elementy tego uk adu:
zabudow (z wy czeniem obiektów koliduj cych) i ziele , nawierzchnie ulic, placów i chodników, cieki i
zbiorniki wodne, instalacje wodne i inne historyczne obiekty techniczne.
nale y konserwowa zachowane elementy uk adu przestrzennego.
poszczególne obiekty o warto ciach zabytkowych nale y utrzymywa we w ciwym stanie
technicznym. Obiekty zniszczone lub zaniedbane nale y podda restauracji i modernizacji technicznej z
dostosowaniem obecnej lub projektowanej funkcji do warto ci obiektu.
nale y d
do odtworzenia zniszczonych elementów zespo u. W niektórych przypadkach zaleca si
zaznaczenie ladów nie istniej cych fragmentów historycznej kompozycji przestrzennej.
40
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
nale y dostosowa now zabudow do historycznej kompozycji przestrzennej w zakresie sytuacji, skali i
bry y oraz nawi za formami wspó czesnymi do lokalnej tradycji architektonicznej. Nowa zabudowa nie
mo e dominowa nad zabudow historyczn .
obiekty dysharmonizuj ce nale y usun lub pozostawi do mierci technicznej. Dopuszcza si
przekszta cenie ich, zgodnie z zaleceniami podanymi dla nowej zabudowy. Analogicznie nale y
post powa w stosunku do innych elementów zniekszta caj cych za enie historyczne. Obiekty
tymczasowe nale y likwidowa .
obowi zuje zakaz lokalizacji konstrukcji wie owych (np. zwi zanych z urz dzeniami przeka nikowymi
telekomunikacji), lokalizacji masztów, du ych urz dze technicznych, koliduj cych z krajobrazem
kulturowym.
nale y podtrzyma funkcje historyczne utrwalone oraz dostosowa funkcje wspó czesne do warto ci
zabytkowych zespo u i jego poszczególnych obiektów, a funkcje uci liwe i degraduj ce wyeliminowa .
w przypadku inwestycji nowych nale y preferowa te z nich, które stanowi rozszerzenie lub
uzupe nienie ju istniej cych form zainwestowania terenu, przy za eniu maksymalnego zachowania i
utrwalania istniej cych ju relacji oraz pod warunkiem, i nie koliduj one z historycznym charakterem
obiektu.
okre la si wymóg nawi zania gabarytami nowej zabudowy i sposobów kszta towania bry y do
miejscowej tradycji architektonicznej, a w szczególno ci technologii budowania, systemów budowania,
stosowania gabarytów i proporcji stolarki okiennej i drzwiowej, stosowania materia ów naturalnych
tj. drewna, kamienia tynków naturalnych i dachówki ceramicznej, dopuszcza si sztuczny upek.
zabrania si stosowania ok adzin na elewacji z pcv, ocieplania z zewn trz budynków konstrukcji
drewnianej, szachulcowej, przys upowej itp.
zabrania si prowadzania przewodów wentylacyjno-spalinowych po elewacji budynku.
zaleca si przystosowanie nowych budynków do wysoko ci budynków s siaduj cych.
zakazuje si stosowania dachów o mijaj cych si po aciach na wysoko ci kalenicy oraz dachów o
asymetrycznym nachyleniu po aci.
umieszczanie reklam lub innych tablic nie zwi zanych bezpo rednio z danym obiektem i stanowi cych
na obiekcie lub obszarze element obcy, jest bezwzgl dnie zabronione. Dopuszczalne jest
umiejscawianie tablic informacyjnych instytucji lub szyldów sklepów i zak adów w miejscach na to
wyznaczonych, we w ciwej nie agresywnej formie.
stref „B” ochrony konserwatorskiej, w której obowi zuj nast puj ce wymogi konserwatorskie:
zaleca si zachowanie zasadniczych elementów historycznego rozplanowania, w tym przede
wszystkim uk adu dróg, podzia u dzia ek i sposobu zagospodarowania dzia ek.
zaleca si restauracj i modernizacj techniczn obiektów o warto ciach kulturowych z dostosowaniem
wspó czesnej funkcji do warto ci obiektów.
obiekty dysharmonizuj ce nale y usun lub pozostawi do mierci technicznej. Dopuszcza si
przekszta cenie ich, zgodnie z zaleceniami podanymi dla nowej zabudowy. Analogicznie nale y
post powa w stosunku do innych elementów zniekszta caj cych za enie historyczne. Obiekty
tymczasowe nale y likwidowa .
obowi zuje zakaz lokalizacji konstrukcji wie owych (np. zwi zanych z urz dzeniami przeka nikowymi
telekomunikacji), lokalizacji masztów, du ych urz dze technicznych, koliduj cych z krajobrazem
kulturowym.
zaleca si dostosowanie nowej zabudowy do historycznej kompozycji przestrzennej w zakresie skali,
formy bry y i zastosowanych naturalnych materia ów, przy za eniu harmonijnego wspó istnienia
elementów kompozycji historycznej i wspó czesnej.
okre la si konieczno stosowania tradycyjnych technik i materia ów przy remontach obiektów
zabytkowych, zachowania jednolitej bry y, formy i elewacji budynków.
okre la si wymóg nawi zania gabarytami nowej zabudowy i sposobów kszta towania bry y do
miejscowej tradycji architektonicznej, a w szczególno ci technologii budowania, systemów budowania,
stosowania gabarytów i proporcji stolarki okiennej i drzwiowej, stosowania materia ów naturalnych
tj. drewna, kamienia tynków naturalnych i dachówki ceramicznej, dopuszcza si sztuczny upek.
zabrania si stosowania ok adzin na elewacji z pcv, ocieplania z zewn trz budynków konstrukcji
drewnianej, szachulcowej, przys upowej itp.
41
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
zabrania si prowadzania przewodów wentylacyjno-spalinowych po elewacji budynku.
zaleca si przystosowanie nowych budynków do wysoko ci budynków s siaduj cych.
zakazuje si stosowania dachów o mijaj cych si po aciach na wysoko ci kalenicy oraz dachów o
asymetrycznym nachyleniu po aci.
obszary obj te stref podlegaj rygorom konserwatorskim w zakresie utrzymania zasadniczych
elementów struktury przestrzennej, utrzymania zasadniczej substancji zabytkowej.
nowa zabudowa wprowadzona w obszar strefy winna wspó gra z zabudow historyczn ,
zw aszcza w zakresie skali, gabarytów i linii zabudowy.
stref ochrony historycznych uk adów urbanistycznych i ruralistycznych, w której obowi zuj
nast puj ce wymogi konserwatorskie:
zakaz sytuowania barier optycznych,
ogólne zalecenia dotycz ce nowej zabudowy oraz zagospodarowania terenu: wysoko zabudowy do 2
kondygnacji i operowanie drobn form architektoniczna, dachy strome, kryte ceramicznie,
zakaz umieszczania reklam lub innych tablic, niezwi zanych bezpo rednio z danym obiektem i
stanowi cych element obcy w tym obszarze.
12.5.2. Ochrona archeologiczna
Na terenie Gminy Le na wyznaczono:
stref "W" ochrony archeologicznej, w której obowi zuj nast puj ce wymogi:
zakazana jest wszelka dzia alno budowlana, inwestycyjna nie zwi zana bezpo rednio z konserwacj
lub rewaloryzacj tego terenu,
dopuszcza si jedynie prowadzenie prac : porz dkowych, konserwacji zachowanych fragmentów
zabytkowych w celu ich ekspozycji w terenie, przystosowania terenu do pe nienia funkcji muzealnych,
rekreacyjnych, kultowych i innych.
stref „OW” obserwacji archeologicznej, w obr bie której, dla strefy i dla stanowisk archeologicznych
obowi zuje prowadzenie bada archeologicznych na podstawie przepisów odr bnych.
Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego oraz granice wyznaczonych stref ochrony konserwatorskiej mog
podlega wersyfikacji przy zmianach dotycz cych zagospodarowania poszczególnych terenów, szczególnie pod
now zabudow .
W obr bie chronionych stanowisk archeologicznych oraz w ich bezpo rednim s siedztwie obowi zuj
nast puj ce wymogi konserwatorskie:
w obr bie znajduj cych si na terenie obj tym opracowaniem planu chronionych stanowisk
archeologicznych oraz w ich bezpo rednim s siedztwie wszelkie zamierzenia inwestycyjne wymagaj
przeprowadzenia ratowniczych bada archeologicznych, zgodnie z przepisami odr bnymi;
nale y wy czy spod ewentualnego zalesienia obszary stanowisk archeologicznych.
okre la si priorytet wymogów konserwatorskich oraz zakaz dzia
inwestycyjnych niezwi zanych
bezpo rednio z rewaloryzacj zabytkowego terenu. Zamierzenia inwestycyjne zwi zane z pracami
ziemnymi wymagaj przeprowadzenia bada archeologiczno – architektonicznych, zgodnie z przepisami
odr bnymi.
12.5.3. Obiekty i obszary zabytkowe
Ochron konserwatorsk obj te zosta y obszary, zespo y i obiekty o istotnych lokalnych walorach historycznych,
kulturowych i krajobrazowych, uj te w wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków. Podlegaj one rygorom
ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Wojewódzka i gminna ewidencja zabytków architektury i
budownictwa obejmuje ró ne obiekty nieruchome powsta e przed 1945 rokiem, w których pó niejsza dzia alno
nie zatar a cech wiadcz cych o ich historycznym rodowodzie, stanowi ce charakterystyczne przyk ady
dzia alno ci budowlanej dawnych epok lub posiadaj ce znacz ce w skali lokalnej walory artystycznoarchitektoniczne.
42
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Do ewidencji zabytków - oprócz obszarów uk adów ruralistycznych poszczególnych wsi oraz obszaru
urbanistycznego miasta Le na - w czane s historyczne obszary, pojedyncze budynki lub ich zespo y,
urz dzenia techniki, trwale posadowione w danym miejscu, budowle odznaczaj ce si bry oraz detalem
architektonicznym charakterystycznym dla pewnego stylu lub lokalnego rodowiska kulturowego, pe ni ce istotn
rol w historycznym uk adzie przestrzennym miejscowo ci (wyznaczaj lini zabudowy, stanowi zamkni cie
wn trza urbanistycznego lub znacz cy akcent architektoniczny, organizuj przestrzennie naro nik itp.), i
nale ce do najstarszych obiektów na danym terenie.
Dla obiektów budowlanych uj tych w ewidencji zabytków, obowi zuj nast puj ce wymogi konserwatorskie:
nale y zachowa ich bry , kszta t i geometri dachu oraz zastosowane tradycyjne materia y budowlane,
nale y utrzyma , a w przypadku zniszczenia odtworzy historyczny detal architektoniczny,
nale y zachowa kszta t, rozmiary i rozmieszczenie otworów zgodne z historycznym wizerunkiem budynku,
nale y utrzyma - lub odtworzy - oryginaln stolark okien i drzwi,
w przypadku konieczno ci przebicia nowych otworów, nale y je zharmonizowa z zabytkow elewacj
budynku,
nale y chroni zachowany uk ad i wystrój wn trz oraz d
do jego odtworzenia w tych przypadkach, gdy
uleg niekorzystnym zmianom,
nale y stosowa kolorystyk i materia y nawi zuj ce do tradycyjnych lokalnych rozwi za , w tym ceramiczne
lub tynkowe pokrycie cian zewn trznych;
zakazuje si stosowania ok adzin ciennych typu "siding",
elementy elewacyjne instalacji technicznych nale y montowa z uwzgl dnieniem warto ci zabytkowych
obiektów.
Okre la si równie ochron nast puj cych za
parkowo - pa acowych, dla których obowi zuj w
przepisy szczególne:
Grabiszyce Dolne - park krajobrazowo- naturalistyczny - rej. nr 109/1339/J z 27.07.98 r.
Grabiszyce Górne - park postromantyczny - rej. nr 108/889/J z 16.02.87 r.
Grabiszyce rednie - park pa acowy - rej. nr 106/885/J z 04.02.87 r.
Smolnik - park dworski typu swobodnego - kat. Wrabeca,
Stankowice - Sucha- park wokó zamku - rej. nr 102/893/J z 1987,
Stankowice - Sucha- droga dojazdowa do zamku- rej. nr 103/893/J,
wiecie- zamek trwa a ruina - rej. nr 130/788 z 1960 r.
wiecie Górne - park naturalistyczny nr 195,
Ko cielniki rednie - park dworski nr 9 - rej. nr 115/706/J,
Ko cielniki Górne - park pa acowy nr 20 - rej. nr 113/707/J,
Le na Baworowo - park pa acowy nr 20 - rej. nr 245/704/J,
Le na Baworowo - park pa acowy nr 21 - rej. nr 246/703/J.
ciwe
12.6. Polityka spo eczna gminy
Studium nie zak ada konieczno ci zwi kszenia ilo ci obiektów publicznych (kultury, o wiaty czy zdrowia), gdy
ich ilo na terenie gminy jest zadowalaj ca. Niezb dna jest jednak ich modernizacja, rozbudowa i doposa enie
w niezb dne urz dzenia specjalistyczne. Przewiduje si natomiast dalszy rozwój us ug komercyjnych i
rekreacyjnych dla ludno ci miejscowej. Rozwój infrastruktury spo ecznej w zakresie us ug przewidziany jest w
terenach zabudowy mieszkaniowej brutto, szczególnie w centrach wsi oraz na terenie miasta w tworz cych si
miejscach koncentracji us ug.
W zakresie turystyki i rekreacji na terenie gminy Le na konieczne jest umiej tne wykorzystanie wspania ych
walorów przyrodniczych oraz niew tpliwych ciekawostek historycznych regionu w taki sposób, aby po
uzupe nieniu sieci istniej cych obiektów turystycznych o ywi ten sektor i skierowa ciekaw ofert dla go ci z
poza gminy. Najwa niejsze kroki, jakie nale y podj w gminie Le na w sektorze turystyki i rekreacji to:
43
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
stworzenie spójnego planu promocji turystycznej gminy przy wspó udziale zainteresowanych gremiów i
organizacji spo ecznych,
wyznaczanie, uzbrojenie i reklamowanie terenów pod budownictwo letniskowe we wsiach otoczonych lasami
lub z nimi s siaduj cymi, a tak e na terenach gdzie istniej lub mog powsta atrakcyjne zbiorniki wodne,
rozbudowa istniej cych szlaków turystycznych i cie ek rowerowych o trasy lokalne (lub alternatywne), które
udost pni turystom kolejne obszary gminy,
wyposa enie istniej cych i planowanych tras turystycznych w odpowiednia infrastruktur ,
uaktywnienie turystyki weekendowej po czonej z w dkarstwem, grzybobraniami,
wsparcie organizacyjne dla mieszka ców zamierzaj cych utworzy gospodarstwa agroturystyczne albo inne
obiekty zwi zane z turystyka i rekreacj (np. o rodki jazdy konnej, punkty gastronomiczne lub informacyjne,
campingi) poprzez promocj na stronach internetowych, u atwienia w procedurach urz dowych itp.
12.7. Obszary, na których rozmieszczone b
inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym i
ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i
ustaleniami programów krajowych
W planie województwa dolno skiego na terenie miasta i gminy Le na nie zosta y sformu owane i wprowadzone
programy s
ce realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. Zak ada si jednak, i na
ca ym obszarze gminy dopuszcza si lokalizacj inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym i
ponadlokalnym.
ród wa nych obiektów i terenów s
cych realizacji ponadlokalnych i lokalnych celów publicznych na terenie
gminy wymieni nale y:
system zabezpieczenia przeciwpowodziowego w postaci wa ów przeciwpowodziowych i murów ochronnych,
inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej i drogowej,
system cie ek pieszo – rowerowych, szlaków turystycznych oraz zabytków, powi zanych z uk adem
regionalnym,
obiekty sportowe i kulturalne, takie jak: wietlice, hale i boiska sportowe, place zabaw.
12.8. Obiekty lub obszary, dla których wyznacza si w z u kopaliny filar ochronny
Brak jest jakichkolwiek wytycznych i wskaza ze strony organów administracji geologicznej o przewidywanym
wykorzystaniu istniej cych z . Wobec powy szego studium nie przewiduje zmian stanu istniej cego.
12.9. Obszary pomników zag ady i stref ochronnych oraz obowi zuj ce dla nich ograniczenia
dzia alno ci gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 roku o ochronie
terenów by ych hitlerowskich obozów zag ady (Dz. U. nr 41,poz.412 oraz z 2002 roku nr 113,poz.984
i nr 153,poz.1271)
Na obszarze Gminy Le na nie znajduj si obszary pomników zag ady i stref ochronnych.
12.10. Obszary wymagaj ce przekszta ce , rehabilitacji lub rekultywacji
Na obszarze gminy Le na przekszta ce , rehabilitacji i rekultywacji wymagaj tereny zwi zane z obecn i przysz
eksploatacj surowców mineralnych, która wi e si z siln ingerencj i degradacj walorów przyrodniczokrajobrazowych rodowiska w tych rejonach. Dla terenów tych przewiduje si rolny, le ny lub wodny kierunek
rekultywacji.
W szczególno ci 2 z a okre lono jako obszary przewidziane do przekszta cenia i rekultywacji w kierunku le nym
jako tereny przewidziane do zalesienia. Ich granice okre lono na rysunku studium. Obejmuj one tereny
pokopalniane, poeksploatacyjne po one w obr bach Stankowice i Mi oszów.
Ponadto na obszarze gminy nale y wyró ni nast puj ce obiekty i obszary wymagaj ce przekszta ce i
rehabilitacji:
44
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
-
obiekty zabytkowe oraz za enia pa acowo - parkowe, wymagaj ce remontów i w ciwego
zagospodarowania;
nieu ytkowane obiekty hodowlane, g ównie po by ych PGR-ach, wymagaj ce przywrócenia pierwotnej funkcji
lub przebran owienia np. na obiekty produkcyjne czy us ugowe;
nieu ytkowane obiekty produkcyjne wymagaj ce przywrócenia pierwotnej funkcji;
istniej ca zabudowa mieszkaniowa, g ównie sprzed 1945 r. pozostaj ca w z ym stanie technicznym.
Dzia ania w zakresie przekszta ce i rehabilitacji na tych obszarach powinny polega na:
- dostosowaniu funkcji wspó czesnej do warto ci zabytkowych zespo ów i obiektów;
- wyeliminowaniu funkcji uci liwych i degraduj cych oraz obiektów dysharmonijnych;
- adaptacji istniej cych, nieu ytkowanych obiektów zgodnie z funkcj oznaczon w studium;
- poprawie stanu technicznego obiektów poprzez ich remonty i modernizacje oraz wyposa enie w urz dzenia
infrastruktury technicznej.
12.11. Granice terenów zamkni tych i ich stref ochronnych
Na obszarze obj tym zmian studium wyst puj tereny zamkni te okre lone jako tereny kolejowe. Jednak e w
my l ustale art. 4 ust. 4 ustawy o pizp zosta y one okre lone jako tereny kolejowe i oznaczone na rysunku
symbolem KK.
12.12. Inne obszary problemowe, w zale no ci od uwarunkowa i potrzeb zagospodarowania
wyst puj cych w gminie.
W ramach terenów obj tych studium nie przewiduje si wskazania dodatkowych obszarów problemowych,
których zakresu nie wyczerpano by we wcze niejszych ustaleniach.
12.13. Obszary nara one na niebezpiecze stwo powodzi i osuwania si mas ziemnych.
Ochron przeciwpowodziow na terenie gminy Le na pe ni 2 zbiorniki wodne wybudowane na Kwisie, Jezioro
Le nia skie i Jezioro Z otnickie. S to sztuczne zbiorniki, które powsta y po wybudowaniu 2 zapór wodnych na
rzece. Pe ni równie funkcje energetyczne i rekreacyjne. S w dobrym stanie technicznym.
Dodatkowo, w celu zwi kszenia ochrony przeciwpowodziowej regionu w „Studium ochrony przed powodzi
zlewni rzeki Kwisy” proponuje si budow suchych zbiorników przeciwpowodziowych:
zbiornik wiecie (na uj ciowym odcinku potoku Bru nik, w odleg ci 1,4 km od uj cia do Kwisy, na terenie
miasta Le na),
zbiornik Jurków (na uj ciowym odcinku potoku Grabiszówka, w odleg ci 0,6 km od uj cia do Kwisy).
Na rysunku Studium Gminy Le na wyznaczono (zgodnie ze „Studium ochrony przed powodzi zlewni rzeki
Kwisy”) obszary szczególnego zagro enia powodzi , dla których obowi zuj ograniczenia w u ytkowaniu
wynikaj ce z przepisów szczególnych;
W zakresie wyst powania obszarów nara onych na niebezpiecze stwo osuwania si mas ziemnych na terenie
gminy rozpoznano 2 takie miejsca:
w Z otnikach Luba skich na zboczu doliny rzecznej Kwisy (osuwisko aktywne, zmiany zachodz corocznie),
na zboczu Jeziora Z otnickiego (osuwisko ma o aktywne, zmiany zachodz w cyklu wieloletnim).
Zaleca si bie cy monitoring obu terenów i docelowo zabezpieczenie przed dalszym jego rozszerzaniem.
13. Strefy funkcjonalne struktury przestrzennej
13.1.Wytyczne ogólne
Istniej ce jak i projektowane obszary i strefy rozwoju poszczególnych funkcji zosta y okre lone na rysunku
zmiany studium. Posiadaj one jednolity kolor i oznaczenie funkcji, jaka im zosta a przypisana.
45
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Obszary i strefy funkcjonalne, zarówno projektowane jak i istniej ce, wskazane na rysunku zmiany studium,
w ramach okre lonych funkcji, nale y rozpatrywa jako tereny brutto. Oznacza to, e w ramach okre lonych
funkcji na etapie realizacji planów miejscowych, mog znale si inne funkcje uzupe niaj ce, takie jak np.
elementy szczegó owego uk adu komunikacyjnego, obiektów infrastruktury technicznej czy funkcji
uzupe niaj cych. W takim wypadku zgodno planu miejscowego z niniejsz zmian studium zostaje
zachowana.
Zgodne z ustaleniami Studium jest przyjmowanie w ustaleniach planów miejscowych bardziej
rygorystycznych (i zaw onych) regulacji ni te, które zosta y okre lone w niniejszym dokumencie; w
szczególno ci dotyczy to ustale odnosz cych si do przeznaczenia terenów. Dopuszczalny jest te podzia
okre lonych w niniejszym Studium funkcjonalnych jednostek terenowych na mniejsze, z bardziej
szczegó owo ustalonymi funkcjami („w szymi”) oraz sposobami zagospodarowania (bardziej
szczegó owymi lub bardziej rygorystycznymi).
Zgodne z ustaleniami Studium jest przyjmowanie w planach miejscowych mniejszych zakresów
poszczególnych funkcji. W takim wypadku zgodno planu miejscowego z niniejsz zmian studium zostaje
zachowana.
Dopuszcza si , uznaj c za zgodne z ustaleniami Studium, przyjmowanie w ustaleniach planów miejscowych
utrzymania dotychczasowego przeznaczenia, sposobu zagospodarowania i zabudowy lub sposobu
wykorzystania tak e na terenach, na których Studium przewiduje ich zmian .
Realizacja nowej zabudowy na terenach zalewowych (szczególnego zagro enia powodzi ) mo liwa b dzie
po realizacji wa ów przeciw powodziowych lub innych urz dze tego typu,
Zagospodarowanie terenów, w których zasi gu wyst puj stanowiska i siedliska ro lin obj tych ochron
prawn , nale y przeprowadza z zachowaniem tych stanowisk.
W przypadku bezpo redniego i niedalekiego s siedztwa terenów obs ugi rolnictwa w gospodarstwach
rolnych, hodowlanych i ogrodniczych oraz terenów aktywno ci gospodarczej i przemys u z terenami
mieszkaniowymi zaleca si realizacj wzd
granic w/w terenów, jako minimalizacj negatywnego
oddzia ywania, pasów zieleni izolacyjnej wielopoziomowej.
Dodatkowo za ono zró nicowane ukierunkowanie rozwoju terenów w poszczególnych strefach, przy
zachowaniu pewnych zasad planowania, sta ych dla ca ego obszaru gminy:
dopuszcza si mo liwo korekty zasi gu poszczególnych stref na etapie sporz dzenia planu miejscowego
zagospodarowania przestrzennego w taki sposób, aby doci ga wskazane zasi gi do istniej cych,
najbli szych granic dzia ek,
dopuszcza si mo liwo realizacji celów publicznych w obszarach wszystkich stref, stosownie do potrzeb
mieszka ców gminy,
dopuszcza si mo liwo zachowania dotychczasowego, rolniczego u ytkowania w planach miejscowych,
na obszarach wszystkich stref.
przyrost terenów osadniczych powinien polega przede wszystkim (i w pierwszej kolejno ci) na dope nianiu i
intensyfikacji zagospodarowania istniej cych uk adów, a nast pnie na dodawaniu nowych terenów
zainwestowanych bezpo rednio do granic istniej cych terenów osadniczych. Na wyznaczonych terenach
dodanych przyrost zabudowy powinien równie mie charakter sukcesywny (ci y), a nie rozproszony.
Ponadto z uwagi na potrzeb ochrony rolniczej przestrzeni produkcyjnej oraz zachowanie wymaganych
parametrów odleg ciowych od istniej cej i projektowanej zabudowy, a tak e z uwagi na istniej ce cenne walory
przyrodnicze gminy, studium nie przewiduje realizacji farm i elektrowni wiatrowych.
13.2.Kierunki i wska niki dotycz ce zagospodarowania oraz u ytkowania terenów, w tym tereny
wy czone spod zabudowy
13.2.1. Funkcje terenów
Rodzaje obszarów i terenów zainwestowanych i projektowanych:
M - tereny zabudowy mieszkaniowej,
U - tereny zabudowy us ugowej,
46
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
UT - tereny turystyczno-rekreacyjne,
US - tereny sportowo-rekreacyjne,
AG - tereny aktywno ci gospodarczej i przemys u,
PG - tereny eksploatacji surowców mineralnych,
RU - tereny obs ugi produkcji w gospodarstwach rolnych, hodowlanych, ogrodniczych,
ZC - tereny cmentarzy,
ZP – tereny zieleni parkowej,
ZL - tereny lasów i zadrzewie ,
ZLd - tereny dolesie ,
ZD - tereny ogrodów dzia kowych,
R - tereny rolnicze,
WS - tereny wód otwartych i p yn cych,
KS – tereny obs ugi komunikacji,
KK – tereny komunikacji kolejowej,
W – tereny urz dze zaopatrzenia w wod ,
K – tereny urz dze unieszkodliwiania cieków,
E – tereny urz dze elektroenergetycznych,
EEF – Tereny urz dze elektroenergetycznych - elektrownie fotowoltaiczne wraz z granicami ich stref
ochronnych
13.2.2. Wska niki dotycz ce zagospodarowania oraz u ytkowania terenów.
Rozwój nowoprojektowanych terenów nale y prowadzi poprzez dope nienie i intensyfikacj istniej cej tkanki
oraz dodanie nowych terenów zainwestowanych bezpo rednio do granic istniej cych terenów osadniczych.
Niedopuszczalne jest rozpraszanie nowej zabudowy poza skupione uk ady osadnicze. Na nowych terenach
rozwojowych przyrost zabudowy powinien równie mie charakter sukcesywny, a nie rozproszony, oparty na
dost pno ci do istniej cej sieci drogowej i sieci infrastruktury technicznej.
Ustala si nast puj ce wska niki:
Dla terenów zainwestowanych - istniej cych przyjmuje si nast puj ce ustalenia:
1) Przebudowa, rozbudowa, nadbudowa i remonty budynków istniej cych przy uwzgl dnieniu zasad:
dla budynków wpisanych do rejestru zabytków wysoko kalenicy i geometria dachów: istniej ca bez zmian.
dla budynków uj tych w gminnej ewidencji zabytków maksymalna wysoko kalenicy i geometria
dachów: istniej ca z tolerancj zmian do 10 %, przy zachowaniu zgodno ci z przepisami szczególnymi.
dla budynków pozosta ych maksymalna wysoko kalenicy i geometria dachów: istniej ca z tolerancj
zmian do 10 %.
2) Dla budynków uzupe niaj cych uk ad zabudowy przyjmuje si poni sze parametry i wska niki kszta towania
zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
dla budynków mieszkalnych jednorodzinnych i us ugowych wysoko kalenicy nie powinna by wi ksza
ni budynków zlokalizowanych na danym terenie, dachy strome, dwuspadowe o nachyleniu po aci 30 45°.
dla budynków gara owo - gospodarczych i obiektów ma ej architektury wysoko kalenicy nie powinna
by wi ksza ni wysoko 2 kondygnacji. Zalecane dachy strome, dwuspadowe lub wielospadowe o
nachyleniu po aci 20 - 45°.
3) Dopuszcza si przebudow , rozbudow , nadbudow i budow nowych obiektów w nawi zaniu do zasad
ukszta towania budynków s siednich w zakresie gabarytów, ilo ci kondygnacji, symetrii i spadku po aci
dachowej oraz uk adu kalenicy.
Dla terenów projektowanych przyjmuje si nast puj ce ustalenia:
1) maksymalny wska nik zabudowy:
dla strefy zabudowy mieszkalniowej: 0.40.
dla strefy zabudowy us ugowej: 0.40.
dla strefy zabudowy turystyczno- rekreacyjnej: 0.40.
dla strefy zabudowy sportowo- rekreacyjnej: 0.30.
47
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
dla strefy zabudowy przemys owej: 0.45.
2) liczba kondygnacji:
dla strefy zabudowy mieszkalniowej: dla zabudowy wielorodzinnej do 4- 5 kondygnacji, dla zabudowy
jednorodzinnej i zagrodowej: 2 kondygnacje, w tym poddasze u ytkowe.
dla strefy zabudowy us ugowej: 3 kondygnacje, w tym 3-cia kondygnacja w poddaszu.
dla strefy zabudowy przemys owej: do wysoko ci 4 kondygnacji.
3) geometria i pokrycie dachu:
dla strefy zabudowy mieszkaniowej: dachy symetryczne dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu
po aci 30 - 45°,
dla strefy zabudowy us ugowej: dachy symetryczne dwuspadowe lub wielospadowe o nachyleniu po aci
30 - 45°.
dla strefy zabudowy przemys owej i handlowo - us ugowej: dachy symetryczne dwuspadowe lub
wielospadowe o nachyleniu po aci 20 - 45° , (geometria i forma dachów powinna by dostosowana do
celów technologicznych).
4) minimalna powierzchnia dzia ki:
dla strefy zabudowy mieszkaniowej, w tym:
o dla zabudowy jednorodzinnej- 800 m2,
o dla zabudowy zagrodowej- 1000 m2,
o dla zabudowy wielorodzinnej- 1000 m2,
o dla zabudowy letniskowej: 1200 m2.
dla strefy zabudowy us ugowej: 1200 m2.
dla strefy zabudowy przemys owej: 1500 m2.
Wy ej wymienione wska niki dotycz ce zagospodarowania oraz u ytkowania terenów mog by zmieniane w
zakresie tolerancji do 20% na etapie ustale w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Ponadto wyznaczone zostaj nast puj ce kategorie stref o zró nicowanych kierunkach zagospodarowania:
M - strefa zabudowy mieszkaniowej, w której zak ada si rozwój terenów zabudowy mieszkaniowej
jednorodzinnej (wolnostoj cej, bli niaczej, szeregowej), wielorodzinnej, zabudowy zagrodowej i letniskowej z
mo liwo ci realizacji drobnej wytwórczo ci oraz innych us ug nieuci liwych. W obszarach tej strefy dopuszcza
si rozwój mikro i drobnej przedsi biorczo ci oraz mo liwo realizacji us ug u yteczno ci publicznej, w tym
celów publicznych, w szczególno ci: administracji publicznej, bezpiecze stwa, o wiaty, zdrowia, opieki
spo ecznej i socjalnej, placówek piel gnacyjno-opieku czych, kultury, kultu religijnego, obs ugi bankowej, handlu,
gastronomii, turystyki w tym us ug hotelowych, oraz agroturystycznych, sportu, pocztowych i
telekomunikacyjnych, oraz innych drobnych us ug, z mo liwo ci realizacji podstawowych us ug towarzysz cych,
tak e wolnostoj cych. W strefie przewiduje si mo liwo uwzgl dnienia w planach miejscowych zachowania
istniej cego u ytkowania, w szczególno ci zachowania istniej cego zagospodarowania rolnego.
Ustalenia szczegó owe:
postuluje si aby dzia ki mia y kszta t regularny, zbli ony do kwadratu, ewentualnie regularnego prostok ta z
zapewnion dost pno ci komunikacyjn ,
powierzchnia biologicznie czynna nie powinna by mniejsza ni 20% powierzchni dzia ki, z zastrze eniem
terenów znajduj cych si w obszarach historycznie ukszta towanej zabudowy, gdzie dopuszcza si
zabudowanie ca ej powierzchni dzia ki,
w przypadku lokalizacji funkcji towarzysz cych (us ug uzupe niaj cych) ustala si obowi zek wydzielenia w
obr bie w asno ci miejsc postojowych dla samochodów u ytkowników.
w granicach stref ochrony sanitarnej wyklucza si mo liwo realizacji zabudowy mieszkaniowej,
U - strefa zabudowy us ugowej, w której zak ada si rozwój wszelkich formy dzia alno ci us ugowej
(komercyjnej i publicznej), w tym rzemios a, us ug komercyjnych, us ug kultury, o wiaty, zdrowia, hotelowych,
agroturystyki i innych. Dopuszcza si w uzasadnionych przypadkach realizacj funkcji mieszkaniowej w ramach
mieszkania czy wydzielonej dzia ki dla w ciciela terenu. Na etapie wykonywania planów miejscowych
48
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
dopuszcza si drobne korekty obszaru strefy oraz mo liwo zachowania istniej cego u ytkowania, w
szczególno ci zachowania istniej cego zagospodarowania rolnego. Zachowuje si istniej ce zagospodarowanie
le ne.
Ustalenia szczegó owe:
wiod cym przeznaczeniem s wszelkie us ugi publiczne i komercyjne oraz drobna wytwórczo ,
dopuszcza si lokalizowanie obiektów handlowych o powierzchni sprzeda y powy ej 400 m2,
dopuszcza si lokalizowanie rzemios a oraz mikro i ma ych przedsi biorstw,
powierzchnia biologicznie czynna nie powinna by mniejsza ni 10% powierzchni dzia ki,
dzia alno us ugowa nie mo e powodowa zak ócenia warunków zamieszkania w s siedztwie ani
powodowa kolizji z formami u ytkowania terenów po onych w pobli u.
UT – strefa terenów turystyczno - rekreacyjnych, w której zak ada si rozwój bazy obs uguj cej ruch
turystyczno-wypoczynkowy i p tniczy. Dopuszcza si mo liwo realizacji us ug u yteczno ci publicznej, w
szczególno ci: kultury, kultu religijnego, us ug hotelowych, oraz handlu, gastronomii, agroturystycznych, sportu
oraz innych drobnych us ug. Przewiduje si mo liwo zachowania w planach miejscowych istniej cego
ytkowania.
Ustalenia szczegó owe:
wiod cym przeznaczeniem s wszelkie obiekty dla potrzeb rekreacji wraz z urz dzeniami zwi zanymi z ich
obs ug oraz zieleni ,
powierzchnia biologicznie czynna nie powinna by mniejsza ni 30% powierzchni dzia ki,
dopuszcza si us ugi handlu i gastronomii towarzysz ce funkcji dominuj cej, s
ce obs udze tego terenu,
obowi zek zapewnienia miejsc postojowych na terenie dzia ki lub zorganizowanie odpowiedniego parkingu.
US – strefa terenów sportowo-rekreacyjnych, wyznaczona w celu utrzymania i poprawy jako ci zamieszkania
oraz aktywizacji sportowej mieszka ców. Zak ada si dalsze intensywne u ytkowanie istniej cych terenów i
urz dze sportowych oraz pozyskiwanie nowych terenów i budow szerokiej bazy dla rozwoju kultury fizycznej.
Dopuszcza si mo liwo realizacji us ug handlu, gastronomii i hotelarskich. Na obszarach sportoworekreacyjnych b
wprowadzane nowe us ugi sportowe, uwzgl dniaj ce zmieniaj cy si styl ycia oraz modne
dyscypliny sportu i czynnej rekreacji.
Ustalenia szczegó owe:
dopuszcza si budow obiektów dla potrzeb sportu i rekreacji wraz z urz dzeniami zwi zanymi z ich obs ug
oraz zieleni ,
powierzchnia biologicznie czynna nie powinna by mniejsza ni 40% powierzchni dzia ki.
RU – strefa terenów obs ugi produkcji w gospodarstwach rolnych, hodowlanych, ogrodniczych, w której
zak ada si rozwój wszelkich form obs ugi produkcji w gospodarstwach rolnych, hodowlanych, ogrodniczych oraz
gospodarstwach le nych. Dodatkowo tak e funkcje us ugowe czy przemys owe w formie obiektów
wolnostoj cych. Dopuszcza si w uzasadnionych przypadkach realizacj funkcji mieszkaniowej w ramach
mieszkania czy wydzielonej dzia ki dla w ciciela terenu.
Ustalenia szczegó owe:
dopuszcza si przewidzenie w planach miejscowych zachowania istniej cego zagospodarowania rolniczego
na obszarach strefy, zachowuje si istniej ce zagospodarowanie le ne,
powierzchnia biologicznie czynna nie powinna by mniejsza ni 20% powierzchni dzia ki.
AG - strefa terenów aktywno ci gospodarczej i przemys u, w której zak ada si rozwój dzia alno ci
gospodarczej, przemys u, baz, sk adów, us ug, obs ugi ruchu transportowego. Przewiduje si mo liwo
zachowania w planach miejscowych istniej cego u ytkowania.
Ustalenia szczegó owe:
dopuszcza si lokalizowanie obiektów handlowych o powierzchni sprzeda y powy ej 400 m2,
49
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
powierzchnia nowo wydzielonej dzia ki wynosi powinna co najmniej 2000m2’
PG – strefa terenów eksploatacji surowców mineralnych, w której zak ada si prowadzenie eksploatacji
kopalin, a tak e prowadzenie dzia alno ci gospodarczej, przemys u, baz, sk adów, us ug, obs ugi ruchu
transportowego. Przewiduje si mo liwo zachowania w planach miejscowych istniej cego u ytkowania.
Ustalenia szczegó owe:
obowi zuje wy czny sposób eksploatacji z a zgodny z przepisami szczególnymi,
okre la si rolny, le ny lub wodny kierunek rekultywacji terenów przekszta conych górniczo,
dopuszcza si lokalizacj obiektów kubaturowych zwi zanych wy cznie z dzia alno ci górnicz ,
ustala si , e wszelka uci liwo prowadzonej dzia alno ci nie mo e przekracza granic terenu górniczego,
dopuszcza si lokalizacj utwardzonych dróg wewn trznych.
ZLd - strefa dolesie , okre lona na podstawie planu urz dzeniowo- rolnego. Granica ta obejmuje obszary rolne
po one na gruntach o do niskiej klasie bonitacyjnej, podmokle, nieprzydatne rolniczo.
Ustalenia szczegó owe:
gospodark le
nale y prowadzi zgodnie z wymogami ochrony rodowiska oraz w oparciu o plany
urz dzania lasów,
w przypadku zalesienia obszarów wyst powania chronionych gatunków ro lin i zwierz t, dla których
zalesienie mo e skutkowa potencjalnym zniszczenie siedlisk, okre la si uprzednie przeprowadzenie
inwentaryzacji przyrodniczej zgodnie z przepisami szczególnymi i ewentualn rezygnacj z zalesie
mog cych skutkowa zniszczeniem siedlisk chronionych gatunków ro lin i zwierz t,
dopuszcza si mo liwo
cz ciowego przeznaczenia kompleksów le nych na cele rekreacyjnowypoczynkowo-sportowe ( cie ki zdrowia, cie ki dydaktyczne, cie ki rowerowe) pod warunkiem
wcze niejszego uzgodnienia z zarz dc ,
dopuszcza si prowadzenie sieci napowietrznej i podziemnej infrastruktury technicznej, stacji
transformatorowych, masztów telekomunikacyjnych, zgodnie z obowi zuj cymi przepisami szczególnymi,
dopuszcza si prowadzenie utwardzonych dróg dojazdowych (gospodarczych).
Pozosta e funkcje wymienione w punkcie 13.2.1, a nie wymienione powy ej maj zastosowanie wed ug
przypisanych im wcze niej okre le .
Uzupe nieniem wytycznych dla wszystkich wymienionych stref s tre ci ustale dla stref zwi zanych z ochron
kulturow , ochron krajobrazu oraz ochron przyrodnicz .
13.2.3. Strefy zakazu zabudowy
W celu ochrony bioró norodno ci terenów cennych przyrodniczo i dla poprawy prawid owego rozwoju
istniej cych ekosystemów, wskazane by oby pozostawienie bez zainwestowania (tj. bez zabudowy) pasa terenu
wzd cieków wodnych o szeroko ci min. 3 m, liczonego po obu stronach, celem ochrony i zachowania korytarzy
ekologicznych cieków wraz ze wszystkimi elementami przyrodniczymi dolin rzecznych.
Ograniczenia w zainwestowaniu wprowadza si równie na obszarze szczególnego zagro enia powodzi ,
wskazanego na rysunku zmiany studium, gdzie obowi zuj przepisy szczególne okre lone w ustawie z dnia 5
stycznia 2011 r. Prawo wodne (Dz. U z 2011 r. Nr 32, poz. 159 ze zmianami).
W granicach terenów górniczych ustanowionych dla wydobycia z „Le na – Brzozy” i „Mi oszów” wprowadza si
ograniczenia zainwestowania ze wzgl du na rozrzutu od amków skalnych, podmuch powietrznej fali udarowej i
szkodliwe drgania sejsmiczne zwi zane z wydobyciem bazaltu przy u yciu materia ów wybuchowych. Dla
obszarów obj tych ww. szkodliwymi oddzia ywaniami od robót strza owych, do czasu zako czenia eksploatacji
kopalin przy u yciu materia ów wybuchowych, dopuszcza si jedynie dotychczasowe zagospodarowanie terenu.
50
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Pewne ograniczenia w zainwestowaniu wprowadza si tak e na terenach o przekroczonych standardach
akustycznych, które wyst powa mog wzd g ównych ci gów komunikacyjnych, zw aszcza wzd pasów
dróg wojewódzkich. Ograniczenia te polegaj na zakazie lokalizacji obiektów kubaturowych lub innych
wymagaj cych ochrony przed ha asem, je li wcze niej nie zostan podj te rodki ograniczaj ce emisj
niekorzystnych fal d wi kowych do rodowiska. Poprawa warunków akustycznych mo e by osi gni ta poprzez:
ograniczenie tona u samochodów ci arowych przeje aj cych przez tereny zabudowane,
zainstalowanie ekranów akustycznych przy budynkach po onych najbli ej kraw dzi jezdni lub
zastosowanie pasów zieleni izolacyjnej tam gdzie jest to mo liwe.
Studium wprowadza równie ograniczenia zwi zane z zagospodarowaniem terenów s siaduj cych z lini
kolejow . Budynki mieszkalne, zamieszkania zbiorowego czy te u yteczno ci publicznej powinny by
usytuowane w odleg ci zapewniaj cej zachowanie norm dopuszczalnego nat enia ha asu i drga .
Ponadto w celu ochrony adu przestrzennego na terenach rolnych, nie przewidzianych pod zainwestowanie, nie
przewiduje si realizacji obiektów kubaturowych z wy czeniem obiektów mieszkalnych, us ugowych i
produkcyjnych zwi zanych z produkcj i dzia alno ci roln .
14. Obszary sporz dzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Podstawowym instrumentem realizacji polityki przestrzennej s miejscowe plany zagospodarowania
przestrzennego stanowi ce, zgodnie z ustaw o zagospodarowaniu przestrzennym, przepisy gminne ustalaj ce
m.in. przeznaczenie i zasady zagospodarowania terenu.
Zadaniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego jest w szczególno ci ustanowienie regulacji
prawnych i standardów zapewniaj cych jako przestrzeni, ochron interesów publicznych oraz warunki prawnoprzestrzenne rozwoju, w tym realizacji inwestycji. Plan miejscowy, jako akt prawa lokalnego stanowi podstaw
formu owania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu w decyzjach administracyjnych. Jest tak e
odniesieniem dla innych rozstrzygni i opinii, uwarunkowanych zgodno ci z jego ustaleniami.
Wymagaj sporz dzenia planów miejscowych wszystkie tereny wskazane do zainwestowania:
wymagaj ce zmiany funkcji terenu,
wymagaj ce wy czenia z produkcji gruntów rolnych i le nych,
wymagaj ce podzia u na posesje i wydzielenia terenów komunikacji,
obejmuj ce tereny us ug i urz dze publicznych, w tym sieci magistralnej uzbrojenia,
obejmuj ce tereny obj te ochron na podstawie przepisów szczególnych.
Zapewnienie zgodno ci miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z polityk przestrzenn
okre lon w Studium oznacza zapewnienie zgodno ci zasad zagospodarowania ustalanych w planach
miejscowych z zasadami okre lanymi w Studium. Stwierdzenie, e plan/plany miejscowe nie naruszaj ustale
niniejszego Studium oznacza w szczególno ci nie naruszanie okre lonych w Studium:
celów rozwoju,
zasad zrównowa onego rozwoju przestrzennego i kszta towania adu przestrzennego,
granic terenów przeznaczonych do zabudowy,
ównych kierunków zagospodarowania dotycz cych:
ównych elementów kszta tuj cych struktur przestrzenn gminy,
kluczowych obszarów rozwoju,
kierunków zagospodarowania wyodr bnionych kategorii obszarów,
zasad zagospodarowania i kszta towania zabudowy i przestrzeni w strefach:
zró nicowanej intensyfikacji zagospodarowania,
ochrony warto ci kulturowych,
ochrony i kszta towania krajobrazu.
51
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
14.1 Obszary, dla których obowi zkowe jest sporz dzenie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego na podstawie przepisów odr bnych, w tym obszary wymagaj ce przeprowadzenia
scale i podzia u nieruchomo ci, a tak e obszary rozmieszczenia obiektów handlowych powy ej
400 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej.
studium nie wyznacza dodatkowych obszarów, dla których istnieje obowi zek sporz dzenia
miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów szczególnych.
na terenie Gminy Le na nie przewiduje si wyodr bnienia obszarów wymagaj cych scale i podzia u
nieruchomo ci, ewentualne wskazanie takich terenów nast pi na etapie realizacji planów
miejscowych.
na terenie gminy Le na dopuszczono rozmieszczenie obiektów handlowych powy ej 400 m2 na
terenach funkcji AG i U o ile wielko dzia ki i parametry zabudowy na to pozwol ,
obszarami przestrzeni publicznych na terenie gminy s tereny komunikacji, zieleni parkowej i sportu i
rekreacji.
14.2 Obszary, dla których gmina zamierza sporz dzi miejscowy plan zagospodarowania
przestrzennego, w tym obszary wymagaj ce zmiany przeznaczenia gruntów rolnych na cele
nierolnicze i niele ne.
Gmina Le na przyst pi a do kompleksowego opracowania miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego dla terenu ca ej gminy z wy czeniem terenu z a „Li ciasta Góra”, dla którego tworzony jest
odr bny plan.
Ze wzgl du na wyst powanie w gminie gleb wysokich klas bonitacyjnych (klasy II – III) cz
wyznaczonych w
studium terenów zabudowy wymaga b dzie na etapie opracowania planu miejscowego, uzyskania zgody na
zmian przeznaczenia gruntów rolnych i le nych na cele nierolne i niele ne.
Na rysunku studium okre lono zasi g gleb wysokich klas bonitacyjnych, dla których wymagane b dzie uzyskanie
tzw. „zgody rolnej”.
VI.
SYNTEZA USTALE ZMIANY STUDIUM UWARUNOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
Do opracowania zmiany istniej cego studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Gminy Le na przyst piono na podstawie Uchwa y nr XIX/136/2012 Rady Miejskiej w Le nej z dnia 28 lutego
2012 roku w sprawie przyst pienia do sporz dzenia zmiany studium uwarunkowa i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Le na.
Celem sporz dzenia zmiany Studium by o okre lenie polityki przestrzennej gminy oraz uaktualnienie w/w
dokumentu do obowi zuj cych uwarunkowa prawnych wynikaj cych g ównie z wprowadzenia w ycie ustawy z
dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Studium uwarunkowa i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy ma charakter opracowania ujednoliconego i kompleksowego.
Zmiana studium zosta a opracowana na podstawie wykonanych prac analitycznych obejmuj cych:
analizy po enia gminy i powi za zewn trznych,
analizy uwarunkowa wynikaj cych z dotychczasowego przeznaczenia terenu,
analizy uwarunkowania wynikaj ce z ochrony gleb,
analizy warunków gruntowo-wodnych,
analizy uwarunkowa rodowiska naturalnego i kulturowego,
analizy stanu istniej cego infrastruktury technicznej,
analizy systemu komunikacyjnego gminy,
analizy wniosków mieszka ców do projektu zmiany studium.
Diagnoza i analizy uwarunkowa rozwoju gminy uwzgl dniaj :
wymagania adu przestrzennego,
52
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
walory architektoniczne i krajobrazowe,
wymagania ochrony rodowiska,
wymagania dziedzictwa kulturowego,
wymagania ochrony zdrowia oraz bezpiecze stwa,
walory ekonomiczne przestrzeni,
potrzeby obronno ci i bezpiecze stwa pa stwa,
potrzeby interesu publicznego.
Uwarunkowania rozwoju gminy zosta y zdiagnozowane w podstawowych dziedzinach:
rodowisko, obejmuj ce przede wszystkim wskazanie i ochron ró nych form ochrony przyrody, sprawno
funkcjonowania ekosystemów i walorów krajobrazowych oraz zasady ochrony powi za funkcjonowania
takich elementów przyrodniczych jak wody, powietrze, gleba,
rodowisko kulturalne, obejmuj ce zasoby i walory dziedzictwa kulturowego obszaru gminy jej historii pod
tem dzia ochronnych dla terenów cennych kulturowo i historycznie, oraz wykorzystanie istniej cych
dóbr kultury do dzia promocyjnych gminy,
polityka spo eczna, obejmuje charakterystyk ludno ci, warunków jej ycia oraz potrzeb i aspiracji
spo ecznych. Strategicznym problemem jest w tej sferze tworzenie atrakcyjnych warunków ycia,
zamieszkania i pracy mieszka ców gminy (w szczególno ci w zakresie warunków mieszkaniowych, us ug
spo ecznych) oraz utrzymywanie i rozwijanie wi zi mieszka ców z terenem zamieszkania,
polityka gospodarcza, obejmuj ca dzia ania realizuj ce cele strategiczne gminy, której zmiany funkcjonalne
podyktowane s przede wszystkim zmieniaj cym si obszarem przestrzeni rolniczej oraz dotychczasowej
dominacji tej formy gospodarki na rzecz innych form pozarolniczej dzia alno ci gospodarczej zwi zanej z
rozwojem inwestycji gminnych oraz nasilaj cego si rozwoju terenów budownictwa mieszkaniowego,
polityka przestrzenna, obejmuj ca dzia ania wskazuj ce kierunki rozwoju struktur przestrzennych oraz
zasady ich kszta towania i ustalanie dotycz ce dominuj cych funkcji poszczególnych obszarów, oraz zasady
wyposa ania w infrastruktur techniczn .
Studium okre la polityk przestrzenn gminy uwzgl dniaj c zasady okre lone w Koncepcji Przestrzennego
Zagospodarowania Kraju oraz Strategii Rozwoju i Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa
Dolno skiego, a tak e uwarunkowania wynikaj ce z analiz przeprowadzonych opracowania niniejszej zmiany
studium.
Generaln zasad kszta towania zagospodarowania Gminy Le na jest zrównowa ony rozwój uznany za priorytet
gospodarki przestrzennej w Polsce. Rozwój ten rozumiany jest jako rozwój spo eczno – gospodarczy, w którym
nast puje proces integrowania dzia politycznych, gospodarczych i spo ecznych z zachowaniem równowagi
przyrodniczej oraz trwa ci podstawowych procesów przyrodniczych w celu zagwarantowania mo liwo ci
zaspakajania podstawowych potrzeb poszczególnych spo eczno ci lub obywateli zarówno wspó czesnego
pokolenia jak i przysz ych.
Zak ada si wykszta cenie nowej struktury osadniczej, która pe ni b dzie istotn rol dla poprawy obs ugi
mieszka ców gminy i warunków zamieszkiwania. Dla osi gni cia tego celu wyodr bnia si w niej o rodki o
nast puj cych funkcjach:
- Le na, Smolnik i Pobiedna, jako lokalne o rodki obs ugi ludno ci, zw aszcza w zakresie us ug publicznych
(ze wzgl du na pe nienie funkcji us ugowych ju istniej cych, takich jak: o wiata i zdrowie).
- Mi oszów i wiecie, jako o rodki wspomagaj ce ww. miejscowo ci, dla obs ugi ludno ci (ze wzgl du na
przygraniczne po enie),
- Le na, Smolnik i Pobiedna jako o rodki z aktywizacj dzia alno ci gospodarczo – inwestycyjnej (ze wzgl du
na tradycje funkcjonuj cego tu przemys u).
- Grabiszyce i Mi oszów jako o rodki z aktywizacj dzia alno ci gospodarczej i wspomagaj ce ww.
miejscowo ci dla rozwoju funkcji produkcyjnych (ze wzgl du na prowadzon dzia alno górnicz ).
- Le na, Stankowice, Z otniki Luba skie, Z oty Potok, jako o rodki rozwoju i aktywizacji ró nych form turystyki
(ze wzgl du na po enie w Obszarze Chronionego Krajobrazu, nad zbiornikiem Z otnicko - Le nia skim).
- pozosta e miejscowo ci jako o rodki z aktywizacj funkcji sportowo – rekreacyjnej i wspomagaj ce dla ww.
rodków przewidzianych dla rozwoju turystyki.
53
ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWA I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LE NA
wszystkie miejscowo ci gminy, jako o rodki z aktywizacj dominuj cej funkcji mieszkaniowo – us ugowej i
gospodarki rolnej. (jako o rodków po onych przy g ównych ci gach komunikacyjnym przechodz cym przez
gmin oraz wysok rolnicz przydatno gleb).
Wskazane jest d enie do wzbogacenia oferty us ugowej ww. o rodków, uatrakcyjniaj cych warunki
zamieszkania, produkcji oraz wypoczynku.
-
VII.
WYKORZYSTANE MATERIA Y
W toku prac nad zmian studium oparto si na istniej cej wiedzy o gminie zawartej w nast puj cych materia ach:
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Le na uchwalone
Uchwa nr XXVII/157/08 Rady Miejskiej w Le nej z dnia 28 sierpnia 2008 r.,
Strategia rozwoju gminy Le na na lata 2000 - 2006, Polska Sp. z o.o.,
Opracowanie ekofizjograficzne na potrzeby planu miejscowego dla miasta i gminy Le na, Regioplan,
Wroc aw 2002 r.,
Program Ochrony rodowiska dla miasta i gminy Le na na lata 2009-2012 z uwzgl dnieniem okresu 20132016, ekoEkspert, Le na 2009 r.,
Plan Gospodarki Odpadami dla miasta i gminy Le na na lata 2009-2012 z uwzgl dnieniem okresu 20132016, ekoEkspert, Le na 2009 r.,
Lokalny Plan Rozwoju miasta i gminy Le na na Lata 2007 – 2015, FABRYKA PROJEKTÓW, Firma
Marketingowa HEKTOR Sp. z o.o. Tarnów,
Baza surowców mineralnych Gminy Le na i mo liwo ci jej zagospodarowania, Instytut Nauk Geologicznych
Uniwersytetu Wroc awskiego, Wroc aw 2001 r.,
Plan urz dzeniowo-rolny gminy Le na, Dolno skie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych we Wroc awiu,
Wroc aw 2012 r.,
Postanowienia i decyzje w sprawie ustanowienia stref ochronnych dla uj wodnych.
Analizuj c funkcjonalno - przestrzenne powi zania gminy z otoczeniem wykorzystano nast puj ce materia y
planistyczne:
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Platerówka - uchwa a Nr
XIII/73/2000 Rady Gminy Platerówka z dnia 30 czerwca 2000 r.
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Luba - uchwa a Nr
XXXV/284/2010 Rady Gminy Luba z dnia 30 kwietnia 2010 r.
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Olszyna - uchwa a Nr
VI/24/2011 Rady Miejskiej w Olszynie z dnia 30 marca 2011 r.
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfów
ski uchwa a Nr XLIII/295/10 Rady Miejskiej Gminy Gryfów ski z dnia 30 wrze nia 2010 r.
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Mirsk - uchwa a Nr
XL/284/06 Rady Miejskiej Gminy Mirsk z dnia 24 lutego 2006 r.
Studium uwarunkowa i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta wieradów-Zdrój - uchwa a Nr
XXXIV/158/2012 Rady Miasta wieradów-Zdrój z dnia 31 pa dziernika 2012 r.
54