Zarządzenie Nr 376(336)15 Prezydenta Miasta Piły z dnia 17

Zarządzenie Nr 376(336)15 Prezydenta Miasta Piły z dnia 17

Zarządzenie Nr 376(336)15
Prezydenta Miasta Piły
z dnia 17 listopada 2015 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych
Gminy Piła z zakresu pomocy społecznej w 2016 roku
Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 ze zm.) i art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515).
§1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Gminy
Piła z zakresu pomocy społecznej w 2016 roku w brzmieniu określonym w załączniku
do zarządzenia.
§2. Wykonanie zarządzenia powierza się Dyrektorowi Wydziału Spraw
Obywatelskich i Zarządzania Kryzysowego.
§3. Zarządzenie obowiązuje z dniem podjęcia.
PREZYDENTA MIASTA PIŁY
dr inż. Piotr Głowski
Uzasadnienie
do Zarządzenia Nr 376(336)15
Prezydenta Miasta Piły
z dnia 17 listopada 2015 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych
Gminy Piła w zakresu pomocy społecznej w 2016 roku
Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 ze zm.) Prezydent jako
organ administracji publicznej ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań
publicznych Gminy Piły.
W związku z powyższym podjęcie niniejszego zarządzenia jest zasadne.
Dyrektor
Wydziału Spraw Obywatelskich
i Zarządzania Kryzysowego
/-/ Adam Leszczyński
Załącznik do Zarządzenia Nr 376(336)15
Prezydenta Miasta Piły
z dnia 17 listopada 2015 r.
Prezydent Miasta Piły
ogłasza
OTWARTY KONKURS OFERT
na realizację zadań publicznych Gminy Piła z zakresu pomocy społecznej
w 2016 roku
Przedmiotem konkursu jest powierzenie wykonania zadania nr 1 wraz z udzieleniem
dotacji na jego sfinansowanie oraz wspieranie wykonania zadań nr 2-7 wraz
z udzieleniem dotacji na ich dofinansowanie.
1. Rodzaj zadań realizowanych i wysokość przeznaczonej dotacji:
1. Udzielenie schronienia dla osób bezdomnych, zarówno dla dorosłych, jak i dla
dzieci, z terenu Piły.
Warunki realizacji zadania:
1. Zapewnienie 35 miejsc dla osób bezdomnych w placówce przeznaczonej do
udzielania całodobowego schronienia osobom bezdomnym:
- całodzienne wyżywienie,
- środki opatrunkowe konieczne do udzielenia pierwszej pomocy,
- podstawowe środki czystości,
- odzież w miarę możliwości,
- praca socjalna, ze szczególnym uwzględnieniem realizacji indywidualnego
programu wychodzenia z bezdomności,
- wsparcie w kontakcie z urzędami,
- pomoc w przygotowaniu i odzyskaniu dokumentów,
- systematyczna współpraca z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Pile,
- zapewnienie bezpieczeństwa osobom przebywającym w placówce.
2. Zapewnienie 15 miejsc dla osób bezdomnych w noclegowni.
Noclegownia zapewnia tymczasowe schronienie w postaci noclegu oraz
możliwość spożycia jednego gorącego posiłku dziennie i środki opatrunkowe
konieczne do udzielenia pierwszej pomocy. Otwarta jest w godzinach
wieczorowo-nocnych, a w szczególnych przypadkach czas jej funkcjonowania
może zostać wydłużony (np. w okresie panowania znacznie obniżonych
temperatur).
Maksymalna wysokość dotacji w 2016 r.: 402.300,00 zł.
Termin realizacji od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r.
2. Dożywianie osób ubogich z terenu Piły skierowanych przez Miejski Ośrodek
Pomocy Społecznej w Pile.
Warunki realizacji zadania:
- zapewnienie jednego ciepłego posiłku dziennie dla 80 osób.
Maksymalna wysokość dotacji w 2016 r.: 104.700,00 zł.
Termin realizacji od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r.
3. Pozyskiwanie i dystrybucja żywności, obejmująca około 3000 osób z terenu
Piły posiadających skierowanie wystawione przez Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej w Pile.
Maksymalna wysokość dotacji w 2016 r.: 28.000,00 zł.
Termin realizacji od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r.
4. Pozyskiwanie i dystrybucja mebli i sprzętu AGD dla mieszkańców Piły
posiadających skierowanie wystawione przez Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej w Pile.
Maksymalna wysokość dotacji w 2016 r.: 5.000,00 zł.
Termin realizacji od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r.
5. Promocja wolontariatu, szkolenie wolontariuszy oraz pośrednictwo pracy
wolontariuszy w zakresie pomocy społecznej.
Maksymalna wysokość dotacji w 2016 r. : 12.000,00 zł.
Termin realizacji od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r.
6. Organizowanie czasu wolnego dla dzieci i młodzieży z terenu Piły
rekrutowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Pile w dni wolne
od nauki lub w godzinach popołudniowych (styczeń-czerwiec i wrzesieńgrudzień) poprzez:
● prowadzenie placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży w formie
opiekuńczej,
w
tym
kół
zainteresowań,
świetlic,
klubów
i
ognisk
wychowawczych dla dzieci i młodzieży;
- placówka powinna zapewnić dziecku opiekę i wychowanie, pomoc w nauce i
organizację czasu wolnego, zabawę i zajęcia sportowe oraz rozwój
zainteresowań,
- w placówce pod opieką jednego wychowawcy, w tym samym czasie, może
przebywać nie więcej niż 15 dzieci,
- kadra zatrudniona w powyższych placówkach powinna spełniać wymagania
określone w art. 25-27 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i
systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 332),
- lokal, w którym będzie mieścić się placówka wsparcia dziennego,
musi
spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 13 października 2015 r. w sprawie wymagań lokalowych i
sanitarnych, jakie musi spełniać lokal, w którym ma być prowadzona placówka
wsparcia dziennego (Dz.U. z 2015 r. poz. 1630),
- preferowane miejsca prowadzenia placówek – Zamość i Śródmieście.
Planuje się objęcie wsparciem 30 uczestników.
Dopuszcza się złożenie oferty na:
- jedną placówkę dla 30 dzieci i młodzieży,
- jedną placówkę dla 15 dzieci i młodzieży,
- dwie placówki po 15 dzieci i młodzieży w każdej.
● formy rekreacyjno-edukacyjne, np. jednodniowe wycieczki krajoznawcze,
turnieje sportowo-rekreacyjne, festyny, zajęcia edukacyjne, itp.
Maksymalna wysokość dotacji w 2016 r.: 50.000,00 zł.
Termin realizacji od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r. z wyłączeniem wakacji.
Podmiot może złożyć ofertę na realizację całości lub części zadania,
wnioskując o całość lub część dotacji.
Termin realizacji powyższego zadania określa przedział czasowy działań, co
nie jest jednoznaczne z realizacją tego zadania od początku do końca
podanego terminu.
Prezydent Miasta Piły zastrzega sobie prawo udzielenia dotacji więcej niż
jednemu podmiotowi. W przypadku, gdy suma dofinansowania złożonych ofert
niepodlegających odrzuceniu przekroczy wysokość środków przeznaczonych na
wsparcie zadania, ogłaszający konkurs zastrzega sobie prawo do możliwości
zmniejszenia
wielkości
dofinansowania
ofert
najwyżej
ocenionych
proporcjonalnie do posiadanych środków.
7. Streetworking dla osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością.
Warunki realizacji zadania:
- streetworking, skierowany do osób bezdomnych, będących poza systemem
pomocy społecznej, realizowany na obszarze ustalonym z Miejskim Ośrodkiem
Pomocy Społecznej w Pile;
- streetworker powinien być przeszkolony do pracy metodą streetworkingu
(szkolenie winno obejmować minimum 30 godzin dydaktycznych) i posiadać co
najmniej półroczne doświadczenie zawodowe w pracy w terenie z osobami
bezdomnymi;
- zadanie realizowane przez cały rok, jednak ze szczególnym natężeniem w
sezonie jesienno-zimowym.
Maksymalna wysokość dotacji w 2016 r.: 25.000,00 zł.
Termin realizacji od 01.01.2016 r. do 31.12.2016 r.
Do powyższych ofert należy dołączyć:
1. Kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru
lub ewidencji (odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym,
niezależnie od tego, kiedy został wydany).
2. Dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta o ile nie
wynika to z przedstawionych dokumentów rejestrowych.
3. Dokument potwierdzający dopuszczenie do prowadzenia działalności w zakresie
żywienia zbiorowego (dotyczy zad. 1,2).
4. Tytuł prawny do lokalu – umowa najmu, akt notarialny, deklaracja użyczenia lokalu
na czas trwania projektu itp. (jeżeli dotyczy).
5. Program/konspekt szkoleń, zajęć realizowanych w ramach zadania (dotyczy zad. 5 i
6).
6. Regulamin organizacyjny placówki lub jego projekt (dotyczy zad. 6).
7. Kwalifikacje kadry (dotyczy zad. 6 i 7).
8. Decyzje Państwowej Straży Pożarnej i państwowego inspektora sanitarnego
potwierdzające, że lokal w którym będzie mieścić się placówka wsparcia dziennego
spełnia wymagania lokalowe i sanitarne (dotyczy zad. 6).
9. Umowa partnerska lub oświadczenie (w przypadku wskazania w ofercie w pkt V.1.
Partnera).
Podmioty składające ofertę na więcej niż jedno zadanie mogą dołączyć tylko jeden
komplet poniższych dokumentów:
1. kopię aktualnego odpisu z rejestru
2. upoważnienie do działania w imieniu oferenta
3. tytuł prawny do lokalu.
2. Warunki przyznawania dotacji:
Dotacja może być przyznana podmiotowi wyłonionemu w drodze otwartego konkursu
ofert posiadającemu wkład własny na realizację zadania (nie dotyczy zad. 1).
Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są:
- organizacje pozarządowe prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej,
- podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie
działalności w zakresie pomocy społecznej.
Oferta powinna być złożona na formularzu zgodnym z załącznikiem nr 1 do
rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie
wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego
oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25).
Formularz oferty jest dostępny w Urzędzie Miasta Piły, pl. Staszica 10 w pokoju nr
224 w godz. 7.30-15.30. oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta Piły
www.pila.pl w panelu dla organizacji pozarządowych.
3. Koszty, które w szczególności mogą być poniesione z dotacji na realizację
zadania:
1. Koszty osobowe: wynagrodzenia płatne w celu realizacji zadania z przewidzianymi
prawem narzutami – zgodnie z cenami panującymi na rynku lokalnym.
2. Koszty rzeczowe wynikające ze specyfiki przedsięwzięcia: żywność, transport,
materiały edukacyjne, materiały do zajęć, materiały promocyjne, bilety wstępu (basen,
kino, muzeum, zoo itp.), środki czystości i higieniczne, leki, drobny sprzęt, zakup
i uzupełnienie drobnego wyposażenia do pomieszczeń – tylko w uzasadnionych
przypadkach opisanych w ofercie.
3. Koszty administracyjne zadania (materiały biurowe, obsługa księgowa) w części
dotyczącej realizacji zadania.
4. Koszty eksploatacyjne lokalu (czynsz, gaz, energia, woda, ogrzewanie, wywóz
nieczystości) – tylko w części dotyczącej realizacji zadania.
4. Koszty, które nie mogą być poniesione z dotacji:
1. Zakup gruntów, budowa bądź zakup budynków lub lokali.
2. Zadania i zakupy inwestycyjne (m.in. zakup wyposażenia, w tym sprzętu
rehabilitacyjnego).
3. Koszty wkładu kadrowego w postaci pracy wolontariuszy.
4. Pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć oraz refundacje
kosztów.
5. Prowadzenie działalności gospodarczej.
6. Pokrycie kosztów prowadzenia biura organizacji starającej się o przyznanie
dotacji, w tym także wydatków na wynagrodzenia pracowników, poza zakresem
realizacji zadania publicznego.
7. Działalność polityczna i religijna.
5. Miejsce i termin składania ofert:
Oferty należy składać w Kancelarii Urzędu Miasta Piły, pl. Staszica 10, pokój 134 w
terminie do 10.12.2015 r. w kopertach, na których należy umieścić pełną nazwę i adres
podmiotu oraz odpowiedni tytuł zadania:
na zad. 1. „Konkurs ofert – schronienie”,
na zad. 2. „Konkurs ofert – dożywianie”,
na zad. 3. „Konkurs ofert – dystrybucja żywności”,
na zad. 4. „Konkurs ofert – dystrybucja mebli”,
na zad. 5. „Konkurs ofert – wolontariat”,
na zad. 6. „Konkurs ofert – czas wolny”,
na zad. 7. „Konkurs ofert – streetworking”.
Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższych terminów ma data wpływu
oferty do siedziby Urzędu, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską.
Osobą uprawnioną do kontaktów z organizacjami w Miejskim Ośrodku Pomocy
Społecznej w Pile, ul. Kwiatowa 5 jest Anita Płachta , pokój nr 201, tel. 067/3528478
i 067/3528460.
6. Termin, tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty:
Oferty na realizację zadania rozpatrzy powołana przez Prezydenta Miasta Piły Komisja
opiniująca oferty w terminie do 17.12.2015 r.
Ogłoszenie wyników otwartego konkursu ofert w formie zarządzenia Prezydenta Miasta
Piły zostanie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń
Urzędu Miasta Piły i na stronie internetowej Urzędu Miasta Piły w panelu dla
organizacji pozarządowych oraz dodatkowo na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Przy wyborze ofert stosowane będą następujące kryteria:
1) doświadczenie w realizacji podobnych zadań oraz dotychczasowa współpraca
z gminą w zakresie realizacji zadań publicznych;
2) przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym:
- kompletność kalkulacji kosztów,
- proponowany koszt jednostkowy na uczestnika zadania, w tym proporcja kosztów
merytorycznych i pozostałych koszów (koszty administracyjne, eksploatacyjne),
- poziom wkładu własnego lub pozyskanego z innych źródeł w kosztach realizacji
zadania w tym wkład rzeczowy, osobowy, wolontariusze;*
3) spójność, atrakcyjność zadania i zakres jego oddziaływania.
* nie dotyczy zadania nr 1
7. Wysokość środków przekazanych przez gminę na ww. zadania w 2014 i 2015 r.
Nr
zadania
Nazwa podmiotu
Przekazana
dotacja w 2014 r.
(w zł)
1.
Pilskie Centrum Pomocy Bliźniemu Monar-Markot
2.
1.Caritas Parafii św. Antoniego
2. Spółdzielnia Socjalna „PERFEKCJA”
Planowane
wydatki w 2015 r.
(w zł)
321.778,40
404.400,00
96.940,80
0
0
97.000,00
3.
Związek Stowarzyszeń Pilski Bank Żywności
18.000,00
18.000,00
4.
Związek Stowarzyszeń Pilski Bank Żywności
15.000,00
15.000,00
5.
Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu
12.000,00
12.000,00
6.
1.Salezjańskie Stowarzyszenie Wychowania
Młodzieży
50.000,00
34.100,00
0
15.900,00
20.000,00
20.000,00
2. Stowarzyszenie Taneczne Beezone
7.
Akcja Humanitarna "Życie"
Uwagi dodatkowe
Niniejszy konkurs został ogłoszony na podstawie projektu budżetu Miasta Piły na rok
2016, dopuszcza się więc możliwość dokonania zmian.
PREZYDENTA MIASTA PIŁY
dr inż. Piotr Głowski