Kamionka Wielka - Starostwo Powiatowe w Nowym Sączu

Kamionka Wielka - Starostwo Powiatowe w Nowym Sączu

zał. nr 8 do SIWZ – szczegółowy opis przedmiotu zamówienia na część 2
pieczęć
Gmina: Kamionka Wielka
Powiat: nowosądecki
Województwo: małopolskie
WARUNKI TECHNICZNE
KOMPLEKSOWEJ MODERNIZACJI
EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW
OBRĘBU KRÓLOWA GÓRNA
POŁOśONEGO W JEDNOSTCE EWIDENCYJNEJ KAMIONKA WIELKA
Numer statystyczny obrębu: 121005_2.0008
Opracowano w Wydziale Geodezji i Budownictwa
Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu
Nowy Sącz - maj 2013r.
str. 1
ZAKRES TREŚCI WARUNKÓW TECHNICZNYCH
I. Dane formalno-prawne............................................................................................ str. 3
II. Charakterystyka obiektu........................................................................................ str. 5
III. Zakres prac przewidzianych do wykonania......................................................... str. 6
IV. Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania..................................... str. 8
V. System informatyczny w którym prowadzona jest ewidencja gruntów i budynków
………………………............................................................................................... str. 11
VI. Wybrane uwagi dotyczące sposobu realizacji prac.............................................. str. 11
VII. Kompletowanie operatu ewidencji gruntów i budynków………………...……str. 26
Załączniki do Warunków Technicznych:
1. Mapa poglądowa obrębu Królowa Górna w skali 1: 40 000.
2. Wykaz norm prawnych obowiązujących w trakcie opracowania.
3. Analiza materiałów źródłowych i uzgodnienia dotyczące zakresu wykorzystania tych
materiałów.
4. Wykaz rozbieŜności w zakresie powierzchni działek ewidencyjnych.
5. Wykaz działek ewidencyjnych objętych ustalaniem przebiegu granic.
6. Wykaz kolizji konturów budynków z granicami nieruchomości.
7. Oświadczenia dotyczące sposobu wykorzystania gruntów.
8. Arkusz danych ewidencyjnych budynków.
9.
Arkusz danych ewidencyjnych lokali.
10. Wykaz uwag zgłoszonych do projektu operatu ewidencyjnego opisowo-kartograficznego.
11. Opinie techniczne sporządzone przez Wykonawcę, dotyczące propozycji rozpatrzenia uwag
zgłoszonych przez strony w trakcie wyłoŜenia projektu operatu opisowo-kartograficznego.
str. 2
I. Dane formalno-prawne
1. Zamawiający
Powiat Nowosądecki, Starosta Nowosądecki
2. Nazwa obiektu
2.1. Powiat: nowosądecki
2.2. Jednostka ewidencyjna: Kamionka Wielka
2.3. Numer statystyczny jednostki: [121005_8]
2.4. Obręb: Królowa Górna [0008]
3. Podstawowe informacje o obiekcie
Królowa Górna (dawniej Królowa Ruska) – wieś połoŜona w województwie małopolskim w
powiecie nowosądeckim, w gminie Kamionka Wielka. Wieś od wschodu graniczy z Beskidami:
Sądeckim i Niskim. Od północy znajduje się pasmo Gór Grybowskich, a od południa – pasmo
Czerszli i Tokarni. Sama wieś (ok. 500 m n.p.m.) malowniczo rozciąga się w dolinie rzeki Królówki.
Historia wsi zaczyna się przed XVI w. i początkowo była to miejscowość polska. W 1542, więc
w okresie intensywnego osadnictwa wołosko-ruskiego wszyscy mieszkańcy dostali nakaz
odsprzedaŜy ziemi z zabudowaniami za 10 grzywien kaŜdemu zainteresowanemu. Wskazuje na to
zapis z lustracji królewszczyzn w roku 1581, gdzie mówi się o wołoskiej wsi Królowej, liczącej 12
półdworzyszczy wołoskich, ponadto łan sołtysi i popa. Pierwotnie tam mieszkający Polacy przenieśli
się kilka kilometrów na zachód wzdłuŜ potoku Królówka i załoŜyli tam wieś zwaną Królowa Polska.
W latach 1975-1998r. miejscowość administracyjnie naleŜała do województwa nowosądeckiego,
obecnie naleŜy do województwa małopolskiego.
Pierwotnie mapy ewidencyjne zostały sporządzone w skali 1:2880 na bazie map byłego katastru
austriackiego, w lwowskim układzie współrzędnych (Kopiec Unii Lubelskiej we Lwowie - KUL). W
1950r. nastąpiła modernizacja katastru w wyniku której utworzono mapy ewidencyjne poregulacyjne
w skali 1:2000 obejmujące tzw. działki gruntowe (powstałe z parcel gruntowych).
W związku z powyŜszym załoŜono księgi wieczyste obejmujące w/w działki gruntowe w ilości
208 ksiąg.
4.
Cel i zakres opracowania
4.1. Cel prac:
Celem prac jest modernizacja operatu ewidencji gruntów i budynków w trybie art. 24a ustawy
z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 z
późn. zm.) i mają za zadanie dostosowanie istniejących danych ewidencyjnych do wymogów
określonych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca
2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454) [w skrócie rozp. 2001]
oraz uzupełnienie bazy danych ewidencyjnych i utworzenie pełnego zakresu zbiorów danych
ewidencyjnych zgodnie z wymogami ww. Rozporządzenia.
W wyniku modernizacji powstanie zintegrowana informatyczna baza danych ewidencji
gruntów i budynków pozwalająca na pełne prowadzenie i udostępnianie danych w technologii
informatycznej.
4.2. Zakres prac:
ETAP I
4.2.1. Pozyskanie danych z Wydziału Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w
Nowym Sączu.
4.2.2. Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w zakresie
informacji dotyczących stanów prawnych nieruchomości oraz właścicieli i władających
(w szczególności badanie ksiąg wieczystych).
4.2.3. Wykonanie wywiadu terenowego i bezpośrednich pomiarów terenowych dot. granic
działek i klasouŜytków (wg zakresu zał. nr 1) oraz załoŜenie roboczej numerycznej mapy
str. 3
4.2.4.
4.2.5.
4.2.6.
4.2.7.
4.2.8.
4.2.9.
ewidencyjnej przy wykorzystaniu danych zawartych w operatach geodezyjnych i innych
materiałach znajdujących się w zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej
i Kartograficznej w Nowym Sączu (w skrócie PODGiK w Nowym Sączu).
Analiza istniejących danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej
się w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu,
w tym w zasobie PODGiK w Nowym Sączu.
Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w oparciu o
wyniki przeprowadzonych analiz.
Weryfikacja terenowa i aktualizacja danych ewidencyjnych oraz uzupełnienie baz danych
ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali.
Wykonanie geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych słuŜących za podstawę opracowania
projektów rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami zgodnie z przepisami art. 15 ust. 3
ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz.145).
Przekazanie Zamawiającemu do kontroli kompletnego projektu operatu ewidencyjnego.
Kontrola przez Zamawiającego projektu operatu ewidencyjnego.
ETAP II
4.2.10. Przygotowanie i wyłoŜenie do publicznego wglądu projektu operatu opisowokartograficznego ewidencji gruntów i budynków zgodnie z obowiązującymi przepisami
oraz rozpatrzenie uwag zgłoszonych przez strony.
4.2.11. Przygotowanie danych cyfrowych i przeprowadzenie prac koniecznych do poprawnego
zaimportowania przez Zamawiającego zmodernizowanych danych do powiatowej bazy
danych ewidencji gruntów i budynków w systemie TurboEWID.
4.2.12. Skompletowanie oraz przekazanie operatu ewidencji gruntów i budynków oraz mapy
ewidencyjnej do końcowej kontroli.
4.2.13. Kontrola końcowa przez Zamawiającego operatu ewidencji gruntów i budynków.
5. Informacje formalne i organizacyjne
5.1. Zamawiający wymaga bardzo uwaŜnego zapoznania się z treścią niniejszych Warunków
Technicznych, stanowią one bowiem podstawę opracowania oferty przetargowej, a po wyborze
Wykonawcy, realizacji przedmiotu umowy. Udzielanie wyjaśnień dotyczących zapisów
zawartych w Warunkach Technicznych i ewentualne zmiany w treści tych Warunków są moŜliwe
jedynie w toku postępowania przetargowego, w trybie przewidzianym ustawą Prawo zamówień
publicznych.
5.2. Zamawiający wymaga, aby numeryczna mapa ewidencyjna, która powstanie w wyniku prac
modernizacyjnych, częściowo w oparciu o mapę wektorową sporządzoną w opracowaniu Phare
nr PL2003/005-710.01.08 pt.: „Wektoryzacja map katastralnych w Polsce” (w skrócie WMK),
spełniała łącznie dla wszystkich punktów granicznych dwa niŜej podane warunki:
5.2.1. Dokładność połoŜenia punktów granicznych względem najbliŜszych elementów
szczegółowej poziomej osnowy geodezyjnej powinna mieścić się w zakresie:
a) 0,00 ÷ 0,10 m - dla punktów z nowych pomiarów wykonywanych w trakcie prac
modernizacyjnych prowadzonych zgodnie z niniejszymi Warunkami,
b) 0,00 ÷ 0,30 m - dla punktów pozyskanych z operatów geodezyjno-prawnych
znajdujących się w zasobie PODGiK, które pochodzą z opracowań kwalifikowanych
zgodnie z pkt nr 29 Załącznika nr 4 do Rozp. 2001 jako ZRD=1, 3, 5 lub 6.
5.2.2. Atrybut opisujący źródło danych o połoŜeniu punktów granicznych (ZRD - pkt nr 29
załącznika nr 4 do rozp. 2001) powinien przyjmować wartości: 1, 3, 5 lub 6.
5.3. Wykonawca zobowiązany jest do opracowania i uzgodnienia z Zamawiającym szczegółowego
harmonogramu realizacji prac objętych niniejszymi Warunkami Technicznymi.
5.4. Praca podlega zgłoszeniu w PODGiK w Nowym Sączu.
5.5. Wykonawca pracy zobowiązany jest do załoŜenia i bieŜącego prowadzenia Dziennika Robót.
5.6. W przypadkach wystąpienia w trakcie realizacji prac wątpliwości, co do sposobu ich
przeprowadzenia lub wystąpienia sytuacji nieprzewidzianych w obowiązujących przepisach
prawnych i w niniejszych Warunkach Technicznych, Wykonawca pracy zobowiązany jest do
szczegółowych uzgodnień z Inspektorem Nadzoru, potwierdzonych zapisami w Dzienniku Robót.
Wyklucza się stosowanie przez Wykonawcę rozwiązań nie uzgodnionych z Inspektorem.
str. 4
5.7. Wszelkie materiały cyfrowe naleŜy przekazywać do kontroli na odpowiednio opisanych
nośnikach cyfrowych (CD/DVD), w 3 egzemplarzach.
5.8. Wykonawca przygotuje dla wszystkich osób biorących udział w realizacji prac terenowych
objętych niniejszymi Warunkami następujące materiały:
identyfikatory ze zdjęciem, zawierające imienne upowaŜnienie podpisane przez
Zamawiającego,
kopie zgłoszenia pracy w PODGiK,
5.9. Bezpośrednimi pomiarami na osnowę geodezyjną naleŜy objąć wszystkie budynki podlegające
wykazaniu w ewidencji budynków, dla których brak w zasobie PODGiK danych pozwalających
na ich wykazane w mapie numerycznej z dokładnością zgodną z Rozporządzeniem Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów
technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz
opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego (Dz. U. Nr 263, poz. 1572) – (w skrócie rozp. 2011). Dla wszystkich
budynków niezaleŜnie od istniejących w zasobie PODGiK operatów pomiarowych naleŜy
dokonać w terenie pomiaru ich czołówek oraz elementów związanych z budynkami (tzw.
elementów strukturalnych budynków), takich jak: skrzynki rozdzielcze usytuowane w ścianach
budynków, nawisy, podpory, przejazdy, bloki zabudowy.
5.10. Budynki, które zgodnie z §78 rozp. 2001 nie są ujawniane w ewidencji budynków (tzw. budynki
nieewidencyjne - BNE) oraz inne budowle nie spełniające definicji budynku typu: wiaty,
blaszane garaŜe nietrwale związane z gruntem, zostaną obligatoryjnie wykazane przez
Wykonawcę na odrębnych warstwach mapy ewidencyjnej, jeŜeli występują juŜ na mapach
analogowych i znajdują się w terenie.
5.11. Przez pojęcie "strony", naleŜy rozumieć w niniejszych Warunkach Technicznych osoby
i jednostki organizacyjne, o których mowa w §10 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 oraz w §11 ust. 1 pkt 1 rozp.
2001.
5.12. Kontrola operatu ewidencji gruntów i budynków odbywa się będzie w dwóch etapach: Etap I przed wyłoŜeniem projektu operatu do publicznego wzglądu, Etap II - po wyłoŜeniu operatu i
zaktualizowaniu danych w systemie informatycznym Zamawiającego.
5.13. Aktualność danych ewidencyjnych przekazanych Zamawiającemu do końcowego odbioru określa
się na ostatni dzień wyłoŜenia projektu operatu ewidencyjnego do publicznego wglądu, nie
później jednak niŜ 2 tygodnie od daty przekazania operatu do końcowej kontroli.
II. Charakterystyka obiektu
1. Dane ogólne:
1.1. Powiat: nowosądecki
1.2. Jednostka ewidencyjna: Kamionka Wielka
1.3. Numer statystyczny: [121005_2]
1.4. Obręb: Królowa Górna [0008]
2. Dane szczegółowe:
2.1. Powierzchnia obrębu ewidencyjnego Królowa Górna: 1123,4770 ha.
2.2. Liczba parcel (poregulacyjnych) - stan na maj 2013 r.: 1491.
2.3. Liczba budynków wykazana na analogowej mapie zasadniczej: 511.
2.4. Szacunkowa liczba budynków, które naleŜy ujawnić w ewidencji: 700.
2.5. Szacunkowa liczba lokali, które naleŜy ujawnić w ewidencji: 0.
2.6. Liczba lokali ujawnionych w bazie systemu EGB (stan na maj 2013r.): 6.
2.7. Liczba jednostek rejestrowych gruntów: 550.
2.8. Liczba arkuszy map katastralnych (poregulacyjnych) w skali 1:2000 w lwowskim układzie
współrzędnych byłego katastru austriackiego: 19.
2.9. Liczba arkuszy map zasadniczych w skali 1:2000: 18.
Uwaga. Liczba budynków moŜe odbiegać od podanej wartości o ok. 10%.
str. 5
III.
Zakres prac przewidzianych do wykonania
ETAP I
1. Pozyskanie danych z Wydziału Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym
Sączu.
1.1. Zgłoszenie pracy w PODGiK w Nowym Sączu.
1.2. Pozyskanie danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej z Wydziału Geodezji i
Budownictwa Nowym Sączu, w tym z zasobu PODGiK w Nowym Sączu.
1.3. Pozyskanie operatów źródłowych znajdujących się w zasobie PODGiK.
1.4. Inwentaryzacja i analiza dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się w Wydziale Geodezji
i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu pod kątem moŜliwości i zakresu jej
wykorzystania w pracach modernizacyjnych. Prace te dotyczą w szczególności mapy
numerycznej i raportów powstałych w wyniku realizacji projektu Phare nr 2003/005-710.01.08
prowadzonego przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii pt.: „Wektoryzacja map katastralnych
w Polsce” (WMK).
1.5. Pozyskanie, skanowanie i kalibracja map zasadniczych, map ewidencyjnych (poregulacyjnych) i
map klasyfikacji gruntów.
2. Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w zakresie informacji
dotyczących stanów prawnych nieruchomości oraz właścicieli i władających.
2.1. Badanie stanów prawnych nieruchomości na podstawie ksiąg wieczystych oraz dokumentów
zgromadzonych w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu.
2.2. Pozyskanie informacji dotyczących nieruchomości budynkowych i lokalowych oraz
związanych z nimi nieruchomości gruntowych.
2.3. Ustalenie właścicieli nieruchomości oraz władających, o których mowa w §10 ust. 1 pkt 2 i §11
ust. 1 Rozp. 2001 w oparciu o wpisy w księgach wieczystych oraz zgromadzone przez
Starostwo dokumenty.
2.4. Ustalenie w trybie §12 ust. 2 rozp. 2001 osób i jednostek organizacyjnych, władających
gruntami o nieustalonym stanie prawnym i wydanie odpowiednich decyzji przez Starostę.
2.5. Uzupełnienie danych ewidencyjnych właścicieli nieruchomości oraz władających między
innymi w oparciu o informacje zawarte w systemach PESEL i REGON.
3. Wykonanie wywiadu terenowego i bezpośrednich pomiarów terenowych w oparciu o dane
zawarte w operatach geodezyjnych znajdujących się w zasobie PODGiK.
3.1. Wykonanie wywiadu terenowego w celu weryfikacji i uczytelnienia mapy ewidencyjnej oraz
inwentaryzacji poziomej osnowy geodezyjnej dla terenów wymagających wykonania pomiarów
granic działek, budynków, znaków granicznych i innych elementów potrzebnych do wyjaśnienia
przebiegu granic.
3.2. Uzupełnienie opisów topograficznych punktów poziomej osnowy geodezyjnej III klasy
o ewentualne zmiany stwierdzone w terenie, mające znaczenie dla ich odnalezienia.
3.3. Zaprojektowanie, zastabilizowanie, pomiar oraz wyrównanie poziomej osnowy pomiarowej dla
terenów wymagających wykonania pomiarów terenowych.
3.4. Pomiar sytuacyjny na osnowę geodezyjną budynków, znaków granicznych i innych śladów
granicznych, dla których brak w zasobie PODGiK danych pozwalających na ich wykazane w
mapie numerycznej z dokładnością zgodną z obecnie obowiązującymi przepisami.
3.5. Wykonanie terenowych pomiarów kontrolnych i analiz dokładności znaków granicznych
zachowanych w terenie, celem stwierdzenia poziomu wiarygodności danych dotyczących
przebiegu granic działek ewidencyjnych, w tym dokładności współrzędnych punktów,
zgromadzonych w dotychczasowym operacie ewidencyjnym.
3.6. Wykonanie analizy wyników pomiaru kontrolnego znaków granicznych w oparciu o procedurę
podaną w §67-68 rozp. 2011.
3.7. Obliczenie współrzędnych pomierzonych punktów oraz sporządzenie raportów z wykonanych
pomiarów i obliczeń.
3.8. Wprowadzenie wyników pomiarów do roboczej, numerycznej mapy ewidencyjnej.
3.9. Wprowadzenie do roboczej numerycznej mapy ewidencyjnej danych z operatów geodezyjnych
znajdujących się w zasobie PODGiK.
str. 6
4. Analiza istniejących danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się
w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu, w tym w zasobie
PODGiK w Nowym Sączu.
4.1. Inwentaryzacja i analiza dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się w Wydziale Geodezji
i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu, pod kątem moŜliwości i zakresu jej
wykorzystania w pracach modernizacyjnych. Analizy dotyczą równieŜ wyników projektu
„Wektoryzacja map katastralnych w Polsce” (WMK) przekazanych do zasobu PODGiK.
4.2. Sporządzenie w postaci analogowej i cyfrowej wykazu przeanalizowanych materiałów
źródłowych zgodnie z zał. nr 3 do niniejszych Warunków.
4.3. Wykonanie wstępnego porównanie bazy geometrycznej i opisowej ewidencji przekazanej
Wykonawcy przez Zamawiającego na początku prac modernizacyjnych.
4.4. Zebranie i analiza materiałów geodezyjno-prawnych dla działek, na których:
a) występują w mapie ewidencyjnej kolizje konturów budynków z granicami działek
(połoŜenie budynku na dwóch nieruchomościach),
b) została przekroczona dopuszczalna odchyłka powierzchni pomiędzy bazą opisową, a mapą
ewidencyjną,
c) istnieją kolizje granic obrębów i jednostek ewidencyjnych,
d) występują lokalne i systematyczne przesunięcia i skręcenia działek,
e) występują wyraźne niezgodności pomiędzy przebiegiem granic wykazanym na mapach
analogowych, a przebiegiem wynikającym z operatów źródłowych, wykraczające poza
dokładność kartometryczną map analogowych.
5. Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w oparciu o wyniki
przeprowadzonych analiz.
5.1. Uzupełnienie roboczej numerycznej mapy ewidencyjnej o wyniki analiz materiałów.
5.2. Skorygowanie atrybutów punktów granicznych działek ewidencyjnych.
5.3. Identyfikacja i korekta ewentualnych lokalnych, systematycznych przesunięć lub skręceń granic
działek ewidencyjnych, wykazanych w numerycznej mapie ewidencyjnej.
5.4. Zgromadzenie dokumentacji potrzebnej do skorygowania rozbieŜności w zakresie powierzchni
działek pomiędzy bazą opisową, a mapą ewidencyjną.
5.5. Przygotowanie i przedstawienie Zamawiającemu do uzgodnienia wykazu działek (w postaci
tabelarycznej i graficznej), wyłonionych w wyniku analiz danych.
5.6. Analiza i weryfikacja oznaczeń konturów klasyfikacyjnych pod kątem zgodności z rozp. 2001.
6. Weryfikacja terenowa i aktualizacja danych ewidencyjnych oraz uzupełnienie baz danych
ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali.
6.1. Pozyskanie danych opisowych dotyczących budynków i lokali.
6.2. Pozyskanie i wprowadzenie na numeryczną mapę ewidencyjną obiektów statystycznych.
6.3. Uzupełnienie i dostosowanie struktury numerycznej mapy ewidencyjnej do aktualnych
przepisów prawnych, tak aby mapa zawierała w swej treści następujące elementy: granice
administracyjne, obręby, działki, punkty adresowe, kontury klasouŜytków, budynki, rejony i
obwody statystyczne, osnowę geodezyjną oraz elementy redakcyjne.
6.4. Sporządzenie plików komputerowych i dokumentacji geodezyjnej potrzebnej do ujawnienia
zmian w bazie danych ewidencji gruntów i budynków oraz w księgach wieczystych.
6.5. Sporządzenie ewidencyjnych raportów podstawowych i pomocniczych oraz plików w formacie
SWDE.
7.
Przekazanie Zamawiającemu do kontroli kompletnego projektu operatu ewidencyjnego oraz w
zakresie tych elementów sytuacyjnych, które określają przebieg granic działek ewidencyjnych
stanowiących równocześnie granice nieruchomości.
8.
Kontrola przez Zamawiającego projektu operatu ewidencyjnego.
str. 7
ETAP II
9. Przygotowanie i wyłoŜenie do publicznego wglądu projektu operatu opisowo-kartograficznego
ewidencji gruntów i budynków zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz rozpatrzenie uwag
zgłoszonych przez strony.
9.1. Aktualizacja opracowanego projektu operatu ewidencyjnego w oparciu o zmiany, które
wpłynęły do Starostwa od momentu przekazania operatu do kontroli do rozpoczęcia wyłoŜenia.
9.2. Przygotowanie danych numerycznych oraz raportów podstawowych i pomocniczych ewidencji
gruntów i budynków do wyłoŜenia projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji.
9.3. WyłoŜenie projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji do publicznego wglądu.
9.4. Rozpatrzenie uwag i wprowadzanie wynikłych z nich zmian do operatu ewidencyjnego.
9.5. Ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego przez Starostę
Nowosądeckiego, Ŝe projekt operatu opisowo-kartograficznego, z dniem zakończenia wyłoŜenia
stał się operatem ewidencji gruntów.
10. Przygotowanie danych cyfrowych i przeprowadzenie prac koniecznych do poprawnego
zaimportowania przez Zamawiającego zmodernizowanych danych do powiatowej bazy danych
ewidencji gruntów i budynków w systemie EWID 2007.
10.1. Uzupełnienie operatu ewidencyjnego o te zmiany, które wpłynęły do Starostwa w trakcie
wyłoŜenia projektu operatu ewidencyjnego.
10.2. Przeprowadzenie przez Wykonawcę na bazie dany ewidencji gruntów i budynków prowadzonej
w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu prac koniecznych do wsadowego załadowania
zmodernizowanych danych oraz zagwarantowania ich poprawnej redakcji i wewnętrznej
spójności (uzgodnienia styków obrębów ewidencyjnych, weryfikacja słowników, powiązanie
jednostek budynkowych i lokalowych, redakcja i uczytelnienie treści mapy).
10.3. Przygotowanie i przekazanie Zamawiającemu zmodernizowanych danych w postaci plików
zapisanych w formacie SWDE oraz dodatkowych plików komputerowych uzgodnionych z
Zamawiającym, potrzebnych Zamawiającemu do wykonania wsadowego zasilenia bazy danych
ewidencji gruntów i budynków prowadzonych w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu w
systemie EWID 2007.
10.4. Usuwanie przez Wykonawcę ewentualnych błędów o charakterze syntaktycznych lub
semantycznym, które uniemoŜliwiają poprawne wykonanie przez Zamawiającego importu
zmodernizowanych danych do systemu EWID 2007 lub powodują powstanie błędów w
ewidencyjnej bazie danych.
10.5. Pobranie i kontrola przez Wykonawcę raportów podstawowych i pomocniczych oraz plików
SWDE wygenerowanych przez Zamawiającego w systemie EWID 2007 na podstawie
zmodernizowanej bazy danych.
11. Skompletowanie oraz przekazanie Zamawiającemu operatu ewidencji gruntów i budynków do
końcowej kontroli.
12. Kontrola końcowa przez Zamawiającego operatu ewidencji gruntów i budynków.
IV.
Źródła danych ewidencyjnych i metody ich pozyskania
1. Materiały i informacje zgromadzone w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa
Powiatowego w Nowym Sączu, w tym w zasobie PODGiK w Nowym Sączu.
1.1. Mapy zasadnicze (matryce) w skali 1:2000 sporządzone w układzie współrzędnych „1965”
(strefa 1). W PODGiK w Nowym Sączu znajdują się równieŜ aktualizowane na bieŜąco
pierworysy wyŜej podanych map.
1.2. Matryce map ewidencji gruntów w skali 1:2000 (poregulacyjne) sporządzone w układzie
lwowskim (KUL) byłego katastru austriackiego. Zgodnie z §36 pkt 6 rozp. 2001 mapy te są
podstawą obecnych prac modernizacyjnych. Na obowiązujących mapach ewidencyjnych w
skalach 1:2000 nie jest wykazana klasyfikacja gruntów.
str. 8
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.11.
Matryce map klasyfikacji gruntów w skali 1:2000 sporządzone na podstawie map
poregulacyjnych. Mogą występować na nich rozbieŜności w zakresie klas i uŜytków w stosunku
do części opisowej ewidencji gruntów.
Operaty jednostkowe podziałów i rozgraniczeń nieruchomości – ok. 80 sztuk. Część tych
operatów wykorzystano w 2006r. do opracowania mapy ewidencyjnej w ramach projektu
WMK. Spora część operatów posiada jedynie miary czołowe działek bez moŜliwości określenia
współrzędnych punktów granicznych.
Operaty jednostkowe inwentaryzacji powykonawczych budynków, mapy sytuacyjnowysokościowe – ok. 240 sztuk.
Część opisowa ewidencji gruntów aktualizowana na bieŜąco, prowadzona w systemie
informatycznym EWID 2007 firmy Geomatyka.
Dowody zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków (decyzje administracyjne, akty
notarialne itp.) przechowywane w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego
w Nowym Sączu.
Operat i dane cyfrowe powstałe w latach 2006-2007 w wyniku realizacji projektu Phare nr
2003/005-710.01.08 prowadzonego przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii pt.:
„Wektoryzacja map katastralnych w Polsce” (WMK). Mapa numeryczna ewidencji gruntów i
budynków obrębu Królowa Górna opracowana w latach 2006-2007 w ramach projektu WMK
powstała na podstawie operatów znajdujących się w zasobie PODGiK w Nowym Sączu oraz
wektoryzacji map ewidencyjnych i zasadniczych oraz danych z operatów jednostkowych.
Numeryczna mapa ewidencyjna przekazana została do PODGiK w postaci zintegrowanego
pliku zapisanego w formacie SWDE, w układzie współrzędnych „2000” i obejmuje: działki
ewidencyjne (wraz z atrybutami punktów granicznych), kontury klasyfikacyjne, uŜytki
gruntowe, granice obrębów i jednostki ewidencyjnej. Obliczenia współrzędnych punktów
granicznych pomierzonych w oparciu o osnowę geodezyjną prowadzono z uwzględnieniem
następujących wariantów:
bezpośrednio w układzie 2000, jeŜeli osnowa szczegółowa III klasy oraz osnowa pomiarowa
prowadzone były przez PODGiK w układzie „2000”,
poprzez transformację współrzędnych punktów granicznych opartą na punktach osnowy
szczegółowej III klasy, jeśli ta została przeliczona do układu „2000”,
poprzez transformację współrzędnych punktów granicznych opartą na punktach osnowy
podstawowej I i II klasy, jeśli osnowa szczegółowa III klasy nie została przeliczona do układu
„2000”.
Zgodnie z wymaganiami warunków technicznych dla WMK wykonawca tego projektu
zweryfikował kontury uŜytków gruntowych, których przebieg moŜna było określić w drodze
fotointerpretacji, a w szczególności: lasy, sady, stawy, grunty zajęte pod wody stojące, grunty
zajęte pod wody płynące oraz tereny zabudowane i grunty pod drogami publicznymi
i wewnętrznymi. Dla projektu WMK przyjęto załoŜenie, Ŝe istniejący na rastrze mapy
ewidencyjnej kontur uŜytku gruntowego jest aktualny, jeŜeli przesunięcie poszczególnych
punktów załamania tego konturu w stosunku do obrazu na ortofotomapie lub
fotogrametrycznym modelu przestrzennym terenu nie przekracza wartości 4,25 m. W
przypadku stwierdzenia w drodze fotointerpretacji nieaktualności mapy ewidencyjnej w
zakresie konturów uŜytków gruntowych przyjęto do dalszego opracowania przebieg tych
konturów z ortofotomapy lub fotogrametrycznego modelu przestrzennego terenu, przy czym
określono szereg ustaleń dodatkowych, opisanych szczegółowo w sprawozdaniach z realizacji
projektu WMK.
Baza opisowa ewidencji gruntów i budynków opracowana w latach 2006-2007 r. w ramach
projektu WMK w postaci zintegrowanego pliku zapisanego w formacie SWDE aktualnego na
2007 r. Baza ta jest niezaleŜna od bazy prowadzonej na bieŜąco w Wydziale Geodezji i
Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu w systemie EWID 2007 i zawiera
częściowo zmodyfikowane w oparciu o ortofotomapę dane dotyczące klasouŜytków.
Inne dokumenty i mapy cyfrowe przekazane do PODGiK w Nowym Sączu, powstałe w wyniku
realizacji projektu WMK (analizy materiałów źródłowych, metryki map rastrowych,
sprawozdanie techniczne, porównania stanu faktycznego zagospodarowania terenu z rejestrem
gruntów, raporty rozbieŜności, wykazy zmian gruntowych, wykazy punktów granicznych,
wykaz działek ewidencyjnych, zawierających rodzaje uŜytków gruntowych z podaniem klas
str. 9
gleboznawczych niezgodnych z ortofotomapą, wykaz punktów granicznych zawierających
atrybut ZRD = 9 ze wskazaniem działek, do których punkty te naleŜą, mapy w formacie dgn
z ilustracją wykonanych analiz danych, mapy rastrowe itd.).
1.12. Pozioma osnowa geodezyjna III klasy posiadająca współrzędne w układzie „1965” załoŜona w
1975r., przeliczona na układ „2000” w 2010r.
1.13. Ortofotomapa w postaci cyfrowej, rastrowej, powstała na bazie czarno-białych zdjęć lotniczych
w skali 1:13000 wykonanych w 2003r., zapisana w układzie współrzędnych „2000”,
o rozdzielczości terenowej 0,25 m.
1.14. Ortofotomapa w postaci cyfrowej, rastrowej, powstała na bazie kolorowych zdjęć lotniczych
wykonanych w 2009 r., zapisana w układzie współrzędnych „2000”, o rozdzielczości terenowej
0,25 m.
2. Dane zawarte w innych ewidencjach i rejestrach.
2.1. Informacje dotyczące własności nieruchomości - Wydział Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego
w Nowym Sączu (dotyczy to zwłaszcza nieruchomości budynkowych i lokalowych).
2.2. Decyzje o wyłączeniu z produkcji rolnej - Urząd Gminy Kamionka Wielka.
2.3. Dokumentacja architektoniczo-budowlana – Starostwo Powiatowe w Nowym Sączu.
2.4. Wykaz nazw ulic i dróg, kategorie dróg, numeracja nieruchomości – Powiatowy Zarząd Dróg w
Nowym Sączu, Urząd Gminy Kamionka Wielka.
2.5. Informacje o rejonach i obwodach statystycznych - Urząd Gminy Kamionka Wielka
i Wojewódzki Urząd Statystyczny w Krakowie.
2.6. Dane odnoszące się do gruntów, a takŜe budynków i lokali, połoŜonych na terenach
zamkniętych, którym nie została przyznana klauzula tajności na podstawie przepisów o ochronie
informacji niejawnych - zarządcy terenów zamkniętych.
2.7. Dane dotyczące obiektów zabytkowych – Urząd Gminy Kamionka Wielka i Wojewódzki
Konserwator Zabytków.
2.8. Dane zawarte w dokumentach udostępnionych przez zainteresowane osoby, organy i jednostki
organizacyjne.
2.9. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – Urząd Gminy Kamionka Wielka.
2.10. Dane dotyczące uŜytków ekologicznych - Wojewódzki Konserwator Przyrody - Wydział
Środowiska i Rolnictwa Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Oddział Ochrony Przyrody.
2.11. Dane dotyczące granic administracyjnych z aktualnej bazy wojewódzkiej Państwowego Rejestru
Granic (PRG).
2.12. Dane dotyczące wód publicznych - Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie oddział
w Nowym Sączu, Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Krakowie, Urząd
Gminy Kamionka Wielka
2.13. Dane dotyczące planów urządzania lasów – Urząd Gminy Kamionka Wielka, Nadleśnictwo
Nawojowa.
3. Wywiad i pomiary terenowe
3.1. W celu pozyskania informacji potrzebnych do załoŜenia kartotek budynkowych i lokalowych
zostanie wykonany wywiad i pomiary terenowe.
3.2. Bezpośrednimi pomiarami na osnowę geodezyjną naleŜy objąć wszystkie budynki podlegające
wykazaniu w ewidencji gruntów i budynków, które nie występują w numerycznej mapie
ewidencyjnej opracowanej w ramach WMK lub zostały pozyskane do tej mapy drogą
wektoryzacji map analogowych i brak dla nich w zasobie PODGiK danych pozwalających na
jednoznaczne określenie ich połoŜenia z dokładnością wymaganą przez rozp. 2011.
3.3. Dla wszystkich budynków niezaleŜnie od istniejących w zasobie PODGiK operatów
pomiarowych naleŜy dokonać pomiaru ich czołówek oraz elementów związanych z budynkami
(tzw. elementów strukturalnych budynków).
3.4. Dla działek ewidencyjnych połoŜonych na terenach przeznaczonych pod zabudowę (objęte w
całości lub w części zakresem określonym na podstawie miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego – zał. nr 1) naleŜy przeprowadzić ustalenie i pomiar przebiegu granic w trybie §
37-39 rozp. 2001. Dla pozostałych działek do określenia połoŜenia granic naleŜy wykorzystać
dane z dokumentów pozyskanych z PODGiK w Nowym Sączu (m.in. mapa ewidencji gruntów
str. 10
(poregulacyjna), operaty techniczne, mapę wektorową sporządzoną w opracowaniu Phare nr
PL2003/005-710.01.08 pt.: „Wektoryzacja map katastralnych w Polsce” (WMK), po ich analizie
i porównaniu danych. Terenowe pomiary kontrolne zachowanych znaków granicznych
posiadających w mapie numerycznej atrybut ZRD równy 1, 3, 5 lub 6 pozwolą na stwierdzenia
poziomu wiarygodności danych dotyczących przebiegu granic działek ewidencyjnych, w tym
dokładności współrzędnych punktów zgromadzonych w dotychczasowym operacie
ewidencyjnym.
3.5. Ustalanie przebiegu granic działek musi zostać wykonane w terenie osobiście przez geodetów
uprawnionych (zakres 2 uprawnień geodezyjnych określonych w art. 43 ustawy z dnia 17 maja
1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne), upowaŜnionych przez Zamawiającego oraz musi być
poprzedzone staranną analizą istniejącej dokumentacji znajdującej się w zasobie PODGiK.
3.6. Głównie dla terenów zabudowanych i zurbanizowanych (w tym komunikacyjnych) zostaną
zweryfikowane uŜytki gruntowe wykazane na analogowych mapach klasyfikacji gruntów.
Weryfikacją objęte zostaną teŜ tereny sadów, tereny zajęte pod wody oraz zadrzewienia i
zakrzewienia. W przypadkach niezgodności w zakresie rodzaju i przebiegu konturów uŜytków
gruntowych zostaną pozyskane dane potrzebne do wprowadzenia koniecznych zmian w operacie
ewidencji gruntów i budynków, a w razie konieczności zostanie przeprowadzona gleboznawcza
klasyfikacja gruntów.
3.7.Pomiary geodezyjne zostaną przeprowadzone i opracowane zgodnie z rozp. 2011.
V. System informatyczny, w którym prowadzona jest ewidencja gruntów i
budynków.
Część opisowa i graficzna ewidencji gruntów i budynków prowadzona jest w programie EWID
2007 firmy Geomatyka. Do kontroli poprawności załoŜonych baz wykorzystane zostaną dodatkowo
programy A-SWDE, Raporter i V-SWDE
VI.
Wybrane uwagi dotyczące sposobu realizacji prac
1. Pozyskanie danych z Wydziału Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym
Sączu
1.1. Zgłosić pracę w PODGiK w Nowym Sączu.
1.2. Pozyskać dane cyfrowe i dokumentację geodezyjno-prawną z Wydziału Geodezji i
Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu, w tym z PODGiK w Nowym Sączu.
1.3. Wykonać skanowanie operatów źródłowych znajdujących się w zasobie PODGiK. Zakres
skanowanych dokumentów, format zapisu, rozdzielczość oraz nazewnictwo plików uzgodnić
pisemnie z Zamawiającym.
1.4. Wykonać skanowanie oraz kalibrację pierworysów i matryc map zasadniczych, matryc map
ewidencyjnych (poregulacyjnych) i map klasyfikacji gruntów zgodnie z zaleceniami zawartymi
w rozp. 2011.
1.5. W przypadku stwierdzenia występowania lokalnych, systematycznych przesunięć lub skręceń
granic działek ewidencyjnych pochodzących z wektoryzacji, wykazanych na numerycznej
mapie ewidencyjnej sporządzonej w ramach projektu WMK, w stosunku do współrzędnych
punktów granicznych pozyskanych z wiarygodnych operatów lub obrazu tych granic
widocznych w postaci śladów granicznych na mapie zasadniczej i ortofotomapie (np. miedze,
kontury upraw polowych), nie dających się wyjaśnić na podstawie dokumentów posiadanych
przez PODGiK, naleŜy dokonać korekty połoŜenia granic (z zachowaniem proporcji, kształtu i
relacji przestrzennych) przyjmując, Ŝe charakter tych przesunięć i skręceń wskazuje na lokalne
błędy mapy ewidencyjnej, których nie udało się wyeliminować w procesie kalibracji map
rastrowych. Do identyfikacji działek posiadających ww. deformacje naleŜy wykorzystać
atrybuty punktów granicznych (ZRD i BPP) zamieszczone w mapie numerycznej.
1.6. W celu wykonania wyŜej opisanej korekty naleŜy sprawdzić poprawność wykonania w
projekcie WMK kalibracji rastrowych mapy ewidencyjnych obejmujących dany obszar, poprzez
analizę raportów z kalibracji tych map oraz porównanie mapy rastrowej z mapą wektorową
przekazaną do zasobu PODGiK. JeŜeli wyniki analiz wykaŜą błędy kalibracji (np.
str. 11
przekroczenie odchyłek przyjętych w projekcie WMK, nieprawidłowy sposób doboru punktów
do transformacji, złe rozmieszczenie punktów dostosowania), to do dalszych analiz naleŜy
wykorzystać mapę ewidencyjne zeskanowane i skalibrowane przez Wykonawcę w wyŜej
opisany sposób.
1.7. JeŜeli w wyniku analiz Wykonawca stwierdzi, Ŝe pierwotna kalibracja map rastrowych
wykonana w projekcie WMK jest poprawna, a wspominanie powyŜej przesunięcia
wektorowych granic działek występują tylko na niektórych fragmentach mapy, naleŜy określić
źródło pochodzenia tych działek oraz czas i sposób ich wkreślenia na analogowe mapy
ewidencyjne. Wykonawca ustali zakresy obszarów, zwanych dalej kompleksami, objętych ww.
deformacjami, poprzez określenie na mapie numerycznej granic, których połoŜenie jest zgodne
z mapami zasadniczymi, ortofotomapą lub operatami geodezyjnymi. Dla wektorowych granic
działek połoŜonych wewnątrz takich kompleksów naleŜy zidentyfikować co najmniej 5
punktów dostosowania, równomiernie rozmieszczonych i wykonać dodatkowe, korygujące
transformacje: Helmerta (transformacja kontrolna do weryfikacji punktów dostosowania) i
Helmerta z poprawkami Hausbrandta. Raporty z kalibracji naleŜy dołączyć do operatu wraz z
plikiem w formacie dgn, zawierającym zakresy i numery ww. kompleksów.
1.8. Przy tworzeniu, w ramach przedmiotu zamówienia, zbiorów danych przestrzennych stosuje się
układ współrzędnych płaskich prostokątnych PL-2000 oraz geodezyjny układ wysokościowy
PL-EVRF2007-NH, o których mowa w § 6 i § 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15
października 2012 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. 2012
r., poz.1247).
1.9. Transformacji współrzędnych płaskich prostokątnych, dotyczących istniejących zbiorów
danych PZGiK, do układu współrzędnych płaskich prostokątnych PL-2000, dokonuje się
zgodnie z zasadami określonymi w § 47 rozp. 2011.
1.10. Przygotować w postaci opisów, raportów i załączników graficznych oraz przedstawić do
uzgodnienia Zamawiającemu szczegółowe wyniki analiz i wykonane korekty stwierdzonych
lokalnych, systematycznych przesunięć lub skręceń granic działek ewidencyjnych
pochodzących z wektoryzacji.
2. Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków w zakresie informacji
dotyczących stanów prawnych nieruchomości oraz właścicieli i władających
2.1. Wykonać badanie stanów prawnych nieruchomości na podstawie ksiąg wieczystych oraz
dokumentów zgromadzonych w Starostwie. Sporządzić dokumentację ustalenia stanów
prawnych nieruchomości (§ 61 instrukcji G-5).
2.2. Wyniki badania ksiąg wieczystych naleŜy dołączyć do operatu modernizacji ewidencji
w postaci papierowej, podpisanej przez uprawnionego geodetę (wzór nr 8, instrukcja G-5).
2.3. Ustalenie stanów prawnych nieruchomości gruntowych dotyczyć będzie między innymi
przypadków: braku określenia tytułów własności lub władania w dotychczasowym operacie
ewidencyjnym, braku podania numeru księgi wieczystej w przypadkach powstania
i przeniesienia prawa uŜytkowania wieczystego, rozbieŜności w zakresie działek ewidencyjnych
pomiędzy bazami ewidencyjnej mapy numerycznej a danymi opisowymi.
2.4. Przygotować i przedstawić Zamawiającemu tabelaryczny wykaz z porównania treści zbadanych
ksiąg wieczystych ze stanem ujawnionym w ewidencji gruntów i budynków (w postaci
analogowej i cyfrowej), wraz z zaznaczeniem w róŜnych kolorach ewentualnych rozbieŜności
oraz propozycją sposobu ich usunięcia w oparciu o zgromadzoną przez Wykonawcę
dokumentację pozyskaną m.in. z: części geodezyjno-prawnej operatu ewidencyjnego (dowodów
zmian), ksiąg wieczystych (informacja o rodzaju, dacie i sygnaturze dokumentu). RozbieŜności
w zakresie powierzchni działek naleŜy przedstawić dodatkowo w postaci wykazu zgodnego z
zał. nr 4 do niniejszych Warunków.
2.5. Ustalić właścicieli nieruchomości oraz władających, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 2 i § 11
ust. 1 rozp. 2001, w oparciu o wpisy w księgach wieczystych oraz zgromadzone przez
Starostwo dokumenty.
2.6. Stany prawne działek będą wykazane na mapie numerycznej za pomocą obiektów „DOK”,
o których mowa w pkt 25 załącznika nr 4 do rozp. 2001.
2.7. Uzupełnić dane ewidencyjnych właścicieli nieruchomości oraz władających między innymi
w oparciu o informacje zawarte w systemach PESEL i REGON. Identyfikatory osób fizycznych
str. 12
w postaci numeru PESEL pozyskuje się z bazy danych systemu ewidencji ludności PESEL na
podstawie art. 44h ustawy z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustawy o ewidencji ludności
i dowodach osobistych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 43, poz. 476) lub
bezpośrednio od osób zainteresowanych podczas czynności ustalenia danych podmiotowych.
2.10.
Wykonawcadokona weryfikacji i doprowadzi do zgodności dane ewidencyjne dotyczące
podmiotów ujawnionych w bazie danych EGiB z danymi:
1. PESEL - w odniesieniu do osób fizycznych,
2. REGON - w odniesieniu do osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych, w tym
uzupełni te zbiory danych o numery identyfikacyjne PESEL oraz numery
identyfikacyjne REGON.
Zadanie, o którym mowa w pkt 2, nie dotyczy osób fizycznych ujawnionych w EGiB, w
odniesieniu do których zgromadzone w tej ewidencji dane nie umoŜliwiają jednoznacznej
identyfikacji tych osób w rejestrze PESEL. Listę tych osób zawierającą pełen zestaw ich
danych ewidencyjnych Wykonawca włączy do operatu technicznego.
2.11.
Dane dotyczące podmiotów ewidencyjnych oraz osób władających zawarte w
dotychczasowej bazie danych naleŜy zweryfikować i uzupełnić według zasad podanych w §2632 oraz §121 ust. 4 i 5 instrukcji G-5, przy wykorzystaniu przykładów oznaczeń właścicieli i
innych władających nieruchomościami Skarbu Państwa oraz jednostek podziału terytorialnego
państwa podanych we wzorze nr 28 do instrukcji G-5.
2.12.
Sporządzić wykazy: podmiotów ewidencyjnych w układzie alfabetycznym (wzór nr 1 do
instrukcji G-5), osób, jednostek organizacyjnych i organów władających gruntami Skarbu
Państwa i jednostek samorządu terytorialnego (wzór nr 2 do instrukcji G-5), podmiotów
wykazanych w ewidencji jako władających nieruchomościami, na zasadzie określonej w § 10
ust. 2 rozp. 2001, stanowiący podstawę wszczęcia postępowania administracyjnego
przewidzianego w §12 ust. 2 tego rozporządzenia.
2.13.
Organ prowadzący ewidencję udostępni w procesie modernizacji ewidencji dokumenty
stanowiące podstawę opisu praw, o których mowa w art. 23 ustawy Prawo geodezyjne
i kartograficzne oraz inne dokumenty dostarczone przez właścicieli nieruchomości w procesie
aktualizacji ewidencji.
2.14.
Wykonawca przygotuje dokumenty, o których mowa w §27 instrukcji G-5 stanowiące
podstawę orzeczenia Starosty w drodze decyzji, o wykazaniu w ewidencji osób i jednostek
organizacyjnych, które nieruchomościami władają (patrz §10 ust. 2 oraz §12 ust. 2 rozp. 2001).
3. Wykonanie wywiadu terenowego i pomiarów terenowych oraz uzupełnienie numerycznej mapy
ewidencyjnej
3.1. Przygotować mapę wywiadu terenowego.
3.2. Wykonać wywiad terenowy w celu weryfikacji i uczytelnienia mapy ewidencyjnej oraz
inwentaryzacji poziomej osnowy geodezyjnej dla terenów wymagających wykonania pomiarów
(granice działek, znaki graniczne, budynki i ewentualnie inne elementy potrzebne do
wyjaśnienia przebiegu granic, jak np. ślady graniczne).
3.3. Na mapie wywiadu naleŜy wykazać róŜne sytuacje ujawnione w terenie, takie jak np.: brak
budynków na analogowej mapie zasadniczej, zmiana geometrii budynku, budowle nie zaliczone
do budynków ewidencyjnych, zmiana funkcji budynku i numeru porządkowego, budynki w
trakcie budowy. Budynki, które zgodnie z rozp. 2001 podlegające ewidencji naleŜy oznaczyć
kolorem niebieskim (obwódka wewnątrz konturu budynku). Budynki nie podlegające ewidencji
skreślić kolorem jasno-zielonym, budynki, których nie ma na mapie, a są w terenie wkreślić
orientacyjnie kolorem czerwonym. Budynki, które zostały wyburzone w terenie skreślić kolorem
czerwonym. Mapa wywiadu przekazywana do odbioru powinna zawierać równieŜ zakresy i nr
szkiców polowych (arkuszy spisowych), na których wykazano szczegółowo wyniki pomiarów
terenowych.
3.4. Dla terenów wymagających wykonania pomiarów terenowych zaprojektować i zastabilizować
trwale punkty osnowy pomiarowej oraz wykonać ich pomiar i wyrównanie.
3.5. W terenie zurbanizowanym o utwardzonych nawierzchniach stabilizację wykonać bolcami
z nierdzewnej stali z napisem „znak pomiarowy” oraz oznaczyć farbą tak aby moŜliwe było ich
sprawne odszukanie przy wykonywaniu pomiarów kontrolnych. Poza tymi obszarami jako znaki
osnowy pomiarowej wykorzystać znaki starej osnowy geodezyjnej oraz elementy
str. 13
zagospodarowania terenu łatwe do odszukania i jednoznacznej identyfikacji w terenie (np.
elementy armatury naziemnej uzbrojenia terenu). W przypadku braku takich elementów punkty
zastabilizować prętami lub rurkami stalowymi
3.6. Przy pomiarach osnowy pomiarowej naleŜy stosować odpowiednią sygnalizację punktów
osnowy (np. znaki na statywach, sprawdzone typy i jakość luster) w sposób zapewniający
otrzymanie wymaganych w niniejszych Warunkach Technicznych dokładności, określonych
w rozp. 2011.
3.7. W przypadku, gdy Wykonawca będzie dokonywał pomiarów punktów i śladów granicznych
bezpośrednio przy pomocy globalnego systemu nawigacji satelitarnej (GNSS) naleŜy dodatkowo
wykonać w terenie stabilizacje i pomiar punktów kontrolnych (osnowy pomiarowej),
rozmieszczonej w taki sposób, aby moŜliwa była zarówno kontrola samych pomiarów GNSS
(powtórny pomiar tych samych punktów metodą klasyczną lub satelitarną), jak i kontrola oraz
łatwe wyznaczanie metodą klasyczną pomierzonych przez Wykonawcę punktów, w tym
punktów granicznych (minimum 1 punkt na hektar).
3.8. Sporządzić mapę przeglądową i opisy topograficzne załoŜonych punktów osnowy pomiarowej w
postaci plików dgn i pdf z podaniem współrzędnych X,Y w układach „1965” i „2000”. KaŜdy
punkt powinien być zapisany w odrębnym pliku dgn i pdf o nazwie zawierającej godło mapy
topograficznej w skali 1:10 000 i numer właściwy punktu.
3.9. Wykonać bezpośredni pomiar sytuacyjny na osnowę geodezyjną nowych budynków, znaków
granicznych i zachowanych śladów granicznych oraz tych budynków, które zostały pozyskane
do mapy numerycznej opracowanej w projekcie WMK drogą wektoryzacji map analogowych i
brak dla nich w zasobie PODGiK danych pozwalających na jednoznaczne określenie ich
połoŜenia z dokładnością zgodną z rozp. 2011 (0,10 m).
3.10. Wykonać terenowe pomiary kontrolne i analizę wszystkich zachowanych znaków granicznych.
Przed pomiarem sprawdzić w terenie stałość połoŜenia znaków granicznych z wykorzystaniem
miar podanych na szkicach polowych zamieszczonych w operatach źródłowych. Zgodnie z §67
ust. 6 Rozp. 2011 sporządzić wykaz róŜnic współrzędnych punktów oraz dodatkowo wykaz
róŜnic miar czołowych (czołówek) obliczonych na podstawie kontrolnych pomiarów terenowych
i pozyskanych z operatów znajdujących się w zasobie PODGiK. Dla kaŜdego punktu i czołówki
podać w wykazie odchyłki dopuszczalne zamieszczone w §67 ust. 6 rozp. 2011 i §64 instrukcji
G-5. RóŜnice współrzędnych lub czołówek przekraczające odchyłki dopuszczalne naleŜy
zaznaczyć kolorem czerwonym.
3.11. Sporządzić plik w formacie dgn zawierający symbole znaków granicznych wg połoŜenia
wynikającego z pomiarów kontrolnych (współrzędne z pomiarów kontrolnych) oraz ich numery
i oznaczenia.
3.12. Jeśli w bazie prowadzonej przez PODGiK w Nowym Sączu lub w operatach znajdujących się w
zasobie istnieją aktualniejsze informacje dotyczące poszczególnych punktów granicznych (np.
punkty z nowego podziału nieruchomości), to naleŜy je wykorzystać do aktualizacji mapy
numerycznej.
3.13. Materiały zgromadzone w PODGiK wykorzystuje się do numerycznego opisu granic działek
ewidencyjnych, jeŜeli zawierają one wyniki geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych,
wykonanych zgodnie z obowiązującymi obecnie standardami technicznymi lub instrukcją
techniczną G4, umoŜliwiających obliczenie współrzędnych punktów granicznych w układzie
„2000”.
3.14. Obliczyć współrzędne pomierzonych punktów w układzie „1965” i „2000” (niezaleŜne
obliczenia w oparciu o źródłowe obserwacje terenowe). Sporządzić raporty z wykonanych
pomiarów i obliczeń w postaci wydruku i cyfrowej. W operacie naleŜy zamieścić równieŜ
cyfrowe pliki z obserwacjami (np. pliki WinKalka).
3.15. Sporządzić zbiorczy wykaz współrzędnych pomierzonych punktów (pliki tekstowe) w układzie
„1965” i w układzie „2000” oraz osobne zestawienia dla granic, działek i uŜytków.
3.16. Wprowadzić wyniki pomiarów na roboczą numeryczną mapę ewidencyjną (mapa znajdująca się
u Wykonawcy, niezaleŜna od bazy prowadzonej na bieŜąco w PODGiK) z zachowaniem
informacji o źródle i dokładności pozyskania danych.
str. 14
4. Analiza istniejących danych cyfrowych i dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się
w Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu, w tym
w zasobie PODGiK.
4.1. Wykonać inwentaryzację i analizę dokumentacji geodezyjno-prawnej znajdującej się w
Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu pod kątem
moŜliwości i zakresu jej wykorzystania w pracach modernizacyjnych. Analizą objąć równieŜ
wyniki projektu WMK przekazane do zasobu PODGiK. Starannej weryfikacji i aktualizacji
poddać zwłaszcza tabelę nr 2 projektu WMK - analiza materiałów źródłowych (AMZ).
4.2. Sporządzić w postaci analogowej i cyfrowej wykaz przeanalizowanych materiałów źródłowych
zgodnie z zał. nr 3 do niniejszych Warunków.
4.3. Wykonać wstępne porównanie bazy geometrycznej i opisowej ewidencji przekazanej
Wykonawcy przez Zamawiającego na początku prac modernizacyjnych.
4.4. Wykonawca zobowiązany jest do zebrania i zbadania wszystkich koniecznych dokumentów oraz
przygotowania pisemnych propozycji rozwiązania stwierdzonych rozbieŜności. Rola
Wykonawcy nie moŜe się w Ŝadnym wypadku ograniczyć jedynie do stwierdzenie rozbieŜności
i przekazania informacji pracownikom Starostwa. Pomoc Zamawiającego będzie dotyczyć
sposobu rozstrzygnięcia skomplikowanych przypadków.
4.5. Sporządzić wykaz z porównania współrzędnych punktów granicznych pozyskanych z operatów
prawnych i projektu WMK, ze współrzędnymi otrzymanymi w wyniku pomiarów zachowanych
w terenie znaków granicznych. Porównanie powinno objąć równieŜ te punkty graniczne, które są
reprezentowane w terenie przez trwałe elementy zagospodarowania (np. naroŜniki budynków) i
opisane w istniejącej dokumentacji geodezyjno-prawnej. W wykazie naleŜy podać numery
operatów, z których pozyskano współrzędne punktów granicznych. Dla róŜnic współrzędnych
większych od 15 cm (odległość „D” zgodnie z §67 ust. 7 rozp. 2011) naleŜy podać w osobnej
kolumnie krótkie wyjaśnienie oraz dołączyć kopie szkiców i protokołów granicznych
potwierdzających poprawność identyfikacji znaku w terenie oraz niezmienność (stałość) jego
połoŜenia. W przypadku D>15 cm na kopiach szkiców źródłowych podać kolorem niebieskim,
poniŜej miar pierwotnych, miary uzyskane w wyniku obecnych pomiarów terenowych (czołówki
działek, odległości do elementów zagospodarowania terenu). W przypadku jednoznacznej
identyfikacji punktów granicznych w terenie w oparciu o istniejącą dokumentację i zachowane
znaki graniczne, do dalszego opracowania mapy numerycznej przyjąć nowe współrzędne, jeŜeli
róŜnica współrzędnych pierwotnych i nowych jest większa lub równa 15 cm (D≥15 cm). W
sytuacji wystąpienia ww. korekt współrzędnych w bazie mapy ewidencyjnej naleŜy wykazać dla
punktów granicznych następujące wartości: ZRD=1 lub 5 w zaleŜności od rodzaju operatu
prawnego, BPP=1, RKRG - operat obecnej modernizacji. Natomiast dla działki ewidencyjnej
jako osobnego obiektu bazy danych ewidencyjnych naleŜy pozostawić w polu RKRG nr operatu
źródłowego, który był podstawą wyodrębnienia (powstania) działki. Dla zachowania spójności
granic działki na mapie numerycznej naleŜy dokonać korekty współrzędnych wszystkich
punktów granicznych działki pochodzących z jednego operatu, jeśli część punktów nie spełnia
ww. kryterium odległości.
4.6. Zweryfikować powstającą numeryczną mapę ewidencyjną pod kątem występowania
niepotrzebnych punktów granicznych, błędnie dodanych na prostoliniowych odcinkach granic w
trakcie wektoryzacji map. Usunąć błędne punkty z zaznaczeniem tego faktu w odrębnym
wykazie obejmującym nazwę obrębu, nr punktu i nr działki. Wykaz dołączyć do operatu.
4.7. Zebrać i przeanalizować szczegółowo materiały geodezyjno-prawnych dla działek, na których:
a) występują w mapie ewidencyjnej kolizje konturów budynków z granicami działek
(połoŜenie budynku na dwóch nieruchomościach),
b) została przekroczona dopuszczalna odchyłka powierzchni pomiędzy bazą opisową, a mapą
ewidencyjną,
c) istnieją kolizje granic obrębów i jednostek ewidencyjnych,
d) występują lokalne i systematyczne przesunięcia i skręcenia działek,
e) występują wyraźne niezgodności pomiędzy przebiegiem granic wykazanym na mapach
analogowych, a przebiegiem wynikającym z operatów źródłowych, wykraczające poza
dokładność kartometryczną map analogowych.
4.8. Na podstawie wyników wyŜej podanych pomiarów i analiz dokonać ewentualnych korekt
atrybutów punktów granicznych wykazanych w numerycznej mapie ewidencyjnej. Jeśli w bazie
str. 15
4.9.
4.10.
4.11.
4.12.
4.13.
4.14.
5.
prowadzonej przez PODGiK lub w operatach znajdujących się w zasobie istnieją aktualniejsze
informacje dotyczące poszczególnych punktów granicznych (np. punkty z nowego podziału
nieruchomości), to naleŜy je wykorzystać do aktualizacji mapy numerycznej.
Sporządzić wykaz z porównania treści numerycznej mapy ewidencyjnej z mapą ewidencyjną
w zakresie ewentualnych rozbieŜności i kolizji przebiegu granic działek w stosunku do
elementów sytuacyjnych mających charakter śladów granicznych (np. trwałe ogrodzenia).
Wykaz sporządzić w postaci tabeli zgodnej z zał. nr 6 do niniejszych Warunków Technicznych
oraz załączników graficznych obrazujących poszczególne przypadki (pliki dgn i wydruki). Do
wykazu dołączyć ponumerowane zestawy dokumentów potrzebne do wyjaśnienia
poszczególnych przypadków (kopie map, szkiców polowych, protokołów granicznych itp.).
W przypadku, gdy granice działek pozyskane do numerycznej mapy ewidencyjnej na podstawie
danych zawartych w istniejących w zasobie operatach geodezyjnych, wykazują wyraźne
rozbieŜności z trwałym i niezmiennym stanem na gruncie lub powodują niespójność przebiegu
granic, operaty te naleŜy poddać procedurze badania wiarygodności zgodnie z §67 rozp. 2001.
NaleŜy sporządzić dla tych przypadków szczegółowe opinie techniczne wraz z odpowiednimi
analizami i kopiami niezbędnych dokumentów źródłowych. Przy analizie dokumentów naleŜy
zwrócić uwagę na wewnętrzną zgodność źródłowych protokołów granicznych ze szkicami
granicznymi oraz szkicami polowymi. W sytuacjach braku moŜliwości jednoznacznego
wyjaśnienia i usunięcia ww. róŜnic w połoŜeniu granic działek naleŜy przygotować
dokumentację potrzebną do ustalenie przebiegu granic działek zgodnie z §37-39 rozp. 2001.
Wykonawca sporządzi wykaz działek objętych ustalaniem przebiegu granic zgodnie z zał. nr 5
do niniejszych Warunków Technicznych.
Wszelkie porównania i analizy powierzchni działek naleŜy wykonywać według wzoru
określonego w zał. nr 4 do niniejszych Warunków Technicznych i dołączyć do operatu w postaci
cyfrowej i wydruku.
Wykaz w zakresie kolizji konturów budynków z granicami nieruchomości sporządzić w postaci
tabeli zgodnej z zał. nr 6 (wydruk i wersja cyfrowa) do niniejszych Warunków Technicznych
oraz załączników graficznych obrazujących poszczególne przypadki (pliki pdf, dgn i wydruki).
Do wykazu dołączyć ponumerowane zestawy dokumentów potrzebne do wyjaśnienia
poszczególnych przypadków (kopie map, szkiców polowych, protokołów granicznych itp.).
Wykazy rozbieŜności i kolizji oraz działki objęte ustalaniem przebiegu granic działek określone
w zał. nr 4-6 do niniejszych Warunków Technicznych naleŜy aktualizować i na bieŜąco
przekazywać Zamawiającemu w trakcie prowadzonych prac modernizacyjnych.
Przedstawić Zamawiającemu do uzgodnienia wyniki analiz co najmniej na 3 tygodnie przed
rozpoczęciem czynności ustalania przebiegu granic w trybie §37-39 rozp. 2001.
Weryfikacja i uzupełnienie bazy danych ewidencji gruntów i budynków.
5.1. Działki ewidencyjne
5.1.1. W razie potrzeby wystąpić, w porozumieniu ze Starostwem, do zarządców terenów
zamkniętych o udostępnienie danych odnoszących się do gruntów, a takŜe budynków,
połoŜonych na terenach zamkniętych, którym nie została przyznana klauzula tajności na
podstawie przepisów o ochronie informacji niejawnych. NaleŜy z odpowiednim
wyprzedzeniem wykonać analizę potrzeby takiego wystąpienia i przygotować stosowne
wnioski zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2001 r. w sprawie
wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów,
budynków i lokali, znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. Nr 84, poz. 911).
5.1.2. Uzupełnić numeryczną mapę ewidencji gruntów i budynków o wyniki analiz wykonanych
zgodnie z niniejszymi Warunkami, w tym w oparciu o dane zawarte w mapie numerycznej
powstałej w ramach projektu WMK. Jeśli w wyniku analizy dokumentów znajdujących
się w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu Wykonawca znajdzie operaty
geodezyjno-prawne (podziały, rozgraniczenia, wywłaszczenia itp.), które nie zostały
ujawnione w dotychczasowej ewidencji lub były wykazane jedynie na analogowych
mapach ewidencyjnych, to po zbadaniu dowodów zmian i stanu prawnego ujawnionego w
księgach wieczystych, Wykonawcza przygotuje dokumentację potrzebną do ujawnienia
uzasadnionych zmian w operacie ewidencyjnym (wykazy zmian danych ewidencyjnych,
mapy uzupełniające, kopie archiwalnej dokumentacji, badanie ksiąg wieczystych). Po
str. 16
5.1.3.
5.1.4.
5.1.5.
5.1.6.
5.1.7.
uzgodnieniu z Zamawiającym Wykonawca wprowadzi zmiany wynikające z tej
dokumentacji do bazy danych ewidencji gruntów i budynków. Informacje na temat
wykrytych rozbieŜności i sposobu ich usunięcia Wykonawca zamieści w polu „Uwagi”
kopii wykazu zmian danych ewidencyjnych sporządzonego w postaci cyfrowej i wydruku.
Wykaz rozbieŜności w zakresie powierzchni działek Wykonawca sporządzi w postaci
wydruku i w postaci cyfrowej (plik xls lub doc) zgodnej z zał. nr 4 do niniejszych
Warunków Technicznych. Wykonawca sporządzi teŜ wykaz działek przewidzianych do
ustalenia przebiegu granic zgodnie z zał. nr 5 do niniejszych Warunków Technicznych
(plik xls lub doc).
Porównać tak utworzoną bazę działek mapy numerycznej z częścią opisową ewidencji
prowadzoną w Starostwie w programie EWID 2007. W przypadku stwierdzenia
rozbieŜności pomiędzy częścią opisową i kartograficzną ewidencji w zakresie oznaczeń
i liczby działek naleŜy sporządzić wykaz rozbieŜności zgodny z zał. nr 4 do niniejszych
Warunków wraz z opisem sposobu ich usunięcia lub propozycję usunięcia, jeŜeli
wymagane byłoby odrębne postępowania administracyjne. W przypadku, jeśli wykryte
niezgodności moŜna usunąć w oparciu o istniejące materiały archiwalne znajdujące się w
zasobie PODGiK, w Wydziale Geodezji Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym
Sączu lub w Wydziale Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego, Wykonawca zobowiązany
jest zgromadzić odpowiednią dokumentację i zamieścić ją w operacie oraz przekazać
kopię organowi prowadzącemu ewidencję gruntów i budynków. Po uzgodnieniu z
Zamawiającym Wykonawca wprowadzi zmiany wynikające z tej dokumentacji do bazy
danych ewidencji gruntów i budynków. W innych przypadkach, po uzgodnieniu z
Zamawiającym, naleŜy przeprowadzić ustalenie przebiegu granic działek zgodnie z §3739 rozp. 2001. Informacje na temat wykrytych rozbieŜności i sposobu ich usunięcia
Wykonawca zamieści w polu „Uwagi” kopii wykazu zmian danych ewidencyjnych
sporządzonego w postaci cyfrowej i w postaci wydruku. Wykaz rozbieŜności w zakresie
powierzchni działek Wykonawca sporządzi w postaci wydruku i w postaci cyfrowej
zgodnej z zał. nr 4 do niniejszych Warunków Technicznych. Wykonawca sporządzi teŜ
wykaz działek przewidzianych do ustalenia przebiegu granic zgodnie z zał. nr 5 do
niniejszych Warunków Technicznych (wydruk i wersja cyfrowa).
W sytuacjach braku moŜliwości jednoznacznego wyjaśnienia i skorygowania
występujących lokalnych, systematycznych przesunięć lub skręceń granic działek
ewidencyjnych, wykazanych na mapie ewidencyjnej prowadzonej przez PODGiK, naleŜy
wykonać dodatkowe obserwacje w terenie oraz pomiary śladów granicznych, mające na
celu uściślenie połoŜenia działek na mapie ewidencyjnej. W razie konieczności naleŜy
przeprowadzić ustalenie przebiegu i pomiar granic zgodnie z §37-39 rozp. 2001.
Wykonawca sporządzi teŜ wykaz działek przewidzianych do ustalenia przebiegu granic
zgodnie z zał, nr 5 do niniejszych Warunków Technicznych (wydruk i wersja cyfrowa).
Dla działek przecinających na mapie numerycznej kontury budynków wykonać analizę
dokumentacji geodezyjnej przechowywanej w zasobie PODGiK oraz wywiad i pomiary
terenowe w celu wyjaśnienia istniejących kolizji. Wykaz kolizji konturów budynków z
granicami nieruchomości sporządzić zgodnie z zał. nr 5 do niniejszych Warunków
Technicznych (wydruk oraz wersja cyfrowa).
Dla wyŜej wspomnianych działek przecinających kontury budynków, w sytuacji braku
innych moŜliwości wyjaśnienia istniejących kolizji, przeprowadzić procedurę ustalenia
przebiegu i pomiar granic działek zgodnie z §37-39 rozp. 2001. Przypadek ten nie dotyczy
sytuacji, kiedy budynek rzeczywiście przekracza granice, na przykład w skutek
wewnętrznych uzgodnień właścicieli sąsiadujących nieruchomości. Wykonawca odbierze
w takich sytuacjach od zainteresowanych stron odpowiednie, pisemne oświadczenia
i dołączy je do operatu.
Przeanalizować i wyjaśnić przypadki wyraźnej niezgodności pomiędzy przebiegiem
granic działek na mapach analogowych, a przebiegiem wykazanym na mapie numerycznej
(WMK). Dotyczy to tych punktów granicznych pochodzących z operatów źródłowych,
których połoŜenie na mapach analogowych przedstawiono niewłaściwie, tzn.
przekroczono przy ich nanoszeniu na mapy analogowe znacznie dokładność
kartometryczną tych map (ponad 5 mm w skali mapy) lub zniekształcono konfigurację
str. 17
działki powodując np. zwęŜenie, a nawet likwidację wąskich i wydłuŜonych działek,
takich jak drogi, wody. Wykaz rozbieŜności i wyniki analiz odnotować odpowiednio w
zał. o nr 4-6 (wersja cyfrowa oraz wydruk) do niniejszych Warunków Technicznych.
5.1.8. W przypadku, gdy uwzględnienie w mapie numerycznej współrzędnych punktów
granicznych pozyskanych z operatów geodezyjnych znajdujących się w zasobie PODGiK
powoduje zaburzenie topologii mapy lub zniekształcenia geometrii działek w stosunku do
obrazu tych działek przedstawionych na dotychczasowych analogowych mapach
ewidencyjnych (np. znaczne zwęŜenie działek drogowych, odcięcie części działek itp.)
Wykonawca przeprowadzi wywiad terenowy oraz przygotuje pisemną analizę zebranej
dokumentacji i przedstawi ją Zamawiającemu celem uzgodnienia dalszego sposobu
postępowania. Przypadli takie naleŜy zgłaszać Zamawiającemu na bieŜąco.
5.1.9. Przeprowadzić ustalenie i pomiar przebiegu granic działek dla terenów przeznaczonych w
mpzp na cele budowlane (zakres wg zał. nr 1) - grunty zabudowane i zurbanizowane.
Pozostałe granice przyjąć na podstawie informacji zawartych w bazie danych WMK i
mapach ewidencyjnych (poregulacyjnych), zweryfikowanych przez Wykonawcę w sposób
podany w niniejszych Warunkach Technicznych oraz danych z pomiaru zachowanych
znaków granicznych i operatów PODGiK.
5.1.10. Ustalenie przebiegu granic naleŜy opisać w protokole ustalenia przebiegu granic działek
do celów ewidencji gruntów i budynków zgodnym z załącznikiem nr 3 do rozp. 2001.
Wzór ten naleŜy powiększyć i dostosować do sprawnego wykonania prac terenowych.
W kolumnie 3 protokołu naleŜy podać równieŜ oznaczenie dowodu toŜsamości, nr PESEL
oraz miejsce zamieszkania (siedzibę) właściciela. Szkice graniczne stanowiące załącznik
do protokołu powinny zostać podpisane przez zainteresowane strony i powinny zawierać
informacje podane §22 Rozporządzenia Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji
oraz Rolnictwa i Gospodarki śywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie
rozgraniczania nieruchomości (Dz. U. Nr 45, poz. 453). NaleŜy do nich m.in. rysunek
rzutu poziomego trwałych elementów zagospodarowania terenu mających znaczenie dla
określenia przebiegu granicy (np. trwałe ogrodzenia). Na szkicu granicznym umieścić
następującą informację: "Stwierdzam, Ŝe niniejszy szkic graniczny jest oryginałem
zawierającym dane wpisane przeze mnie osobiście bezpośrednio przy wykonaniu
pomiaru. Szkic graniczny stanowi integralną część protokółu granicznego z dnia ..........
20...r.".
5.1.11. Protokoły ustalenia przebiegu granic działek i szkice graniczne naleŜy zeskanować
i dołączyć na płycie DVD do operatu. Format, rozdzielczość skanów i nazwy plików
naleŜy uzgodnić szczegółowo z Zamawiającym i zapisać w Dzienniku Robót.
5.1.12. Punkty graniczne działek ewidencyjnych ustalone w trakcie modernizacji (zakres zał. nr
1), o ile nie stanowią trwałych jednoznacznych elementów sytuacyjnych (np. róg
budynku, słupek ogrodzenia), Wykonawca zamarkuje w obecności zainteresowanych
stron, w sposób zapewniający jednoznaczne ich oznaczenie i odnalezienie w przyszłości.
Do zamarkowania naleŜy obowiązkowo uŜyć: bolców i trzpieni metalowych - dla terenów
o powierzchni utwardzonej, rurek metalowych o długości co najmniej 40 cm - dla
pozostałych terenów. Fakt i rodzaj markowania naleŜy opisać w protokole z ustalenia
przebiegu granic. W przypadku szczególnych, gdy zamarkowanie punku w terenie nie jest
moŜliwe, Ŝe względu na rodzaj nawierzchni (np. ograniczenia wynikające z art. 13 ust. 2 i
3 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne) lub naraŜenie na
zniszczenie znaku (punkty na skarpach, w jezdni itp.) naleŜy wykonać markowanie w
punkcie mimośrodowym połoŜonych na odpowiedniej linii granicznej. Przypadek ten
naleŜy wyraźnie wskazać stronom i odnotować w protokole granicznym oraz na szkicu
granicznym.
5.1.13. Uzupełnić, po odpowiedniej weryfikacji, informacje o atrybutach punktów granicznych,
zgodnie z wymogami rozp. 2001 (zał. nr 4, tabela 28). Jeśli w bazie systemu prowadzonej
przez Zamawiającego istnieją juŜ aktualniejsze informacje dotyczące poszczególnych
punktów granicznych (np. punkty z nowego podziału nieruchomości), to naleŜy je
zachować.
5.1.14. Określić róŜnice powierzchni działek ewidencyjnych pomiędzy bazą opisową i mapą
numeryczną zgodnie z rozp. 2011. W szczególnych, uzasadnionych przypadkach,
str. 18
uzgodnionych pisemnie z Zamawiającym, moŜliwe jest zwiększenie dopuszczalnej
odchyłki powierzchni.
5.1.15. Dla terenów, które błędnie nie zostały ujawnione w operacie ewidencyjnym (np. tereny
połoŜone na styku obrębów, pominięte na analogowych mapach ewidencyjnych) naleŜy
zbadać dokumentację geodezyjno-prawną i przeprowadzić procedurę ustalenia przebiegu
granic zgodnie z §37-39 rozp. 2001. W przypadku, gdy obszar gruntu nie ujawniony
w dotychczasowym operacie ewidencyjnym naleŜy do osoby będącej właścicielem
sąsiedniej działki, obszar ten naleŜy włączyć do tej działki, a procedurą ustalania granic
objąć wszystkie granice tak utworzonej działki. W pozostałych przypadkach naleŜy
utworzyć nową działkę. Rezerwację numerów działek naleŜy uzgodnić ze Starostwem.
Wykonawca przygotuje w 3 egzemplarzach dokumentację potrzebną do ujawnienia
powyŜszych działek w operacie ewidencyjnym i w księgach wieczystych (wykazy, mapy
do celów prawnych).
5.1.16. Całość opracowania geometrycznego przeprowadzić w układzie współrzędnych „2000”
strefa 7 i „1965” strefa 1.
5.1.17. Wykonać kontrolę punktów granicznych znajdujących się od siebie na mapie
numerycznej w odległości do 11 cm. Usunąć błędne punkty blisko-leŜące oraz sporządzić
wykaz punktów bliskich z podaniem numeru i współrzędnych punktów, wzajemnej
odległości, przyczyny ich tak bliskiego połoŜenia (ze wskazaniem operatów źródłowych)
oraz uwagi o ewentualnym usunięciu błędnych punktów.
5.1.18. Dokonać kontroli poprawności topologicznej obiektowej bazy działek.
5.2. Kontury klasouŜytków.
5.2.1. Uzupełnić powstającą numeryczną mapę ewidencji gruntów o kontury klasouŜytków w
oparciu o wyniki analiz wykonanych zgodnie niniejszymi Warunkami, w tym w oparciu
o dane zawarte w mapie numerycznej powstałej w ramach projektu WMK, mapy
klasyfikacji gruntów, ortofotomapę i pomiar w terenie.
5.2.2. Wykonać wstępne rozliczenie konturów klasyfikacyjnych i uŜytków gruntowych
w działkach. Porównać mapę numeryczną powstałą w oparciu o projekt WMK z częścią
opisową ewidencji prowadzoną w programie TurboEWID w zakresie zgodności
konturów klasyfikacyjnych i uŜytków gruntowych. W przypadku stwierdzenia
rozbieŜności naleŜy przeanalizować ich przyczynę i sporządzić wstępny wykaz
rozbieŜności wraz z opisem sposobu ich usunięcia. NaleŜy doprowadzić do spójności
klasouŜytków wykazanych na mapie numerycznej i w bazie opisowej ewidencji. Do
usunięcia rozbieŜności naleŜy wykorzystać dane zawarte w bazie opisowej programu
EWID 2007 (z powołaniem się na wykazane tam operaty jednostkowe i wydane decyzje),
mapy klasyfikacji gruntów i inne dokumenty przechowywane w części geodezyjnoprawnej operatu ewidencji gruntów i budynków. Informacje na temat wykrytych
rozbieŜności i sposobu ich usunięcia Wykonawca zamieści w polu „Uwagi” kopii
wykazu zmian danych ewidencyjnych sporządzonego w postaci cyfrowej (plik xls) i
wydruku zgodnie ze wzorem nr 25 dołączonym do instrukcji G-5.
5.2.3. Sporządzić wykaz ostatecznych decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej lub
leśnej w oparciu o informacje pozyskane z Urzędu Gminy Kamionka Wielka (zadanie
wykonywane na podstawie porozumienia ze Starostą Nowosądeckim z 1999 roku),
zawierający nr działek oraz powierzchnie wyłączone. Powierzchnia odpowiedniego
uŜytku z grupy uŜytków zabudowanych i zurbanizowanych ujawniona w operacie
ewidencyjnym w wyniku obecnej modernizacji nie moŜe być mniejsza dla danej
nieruchomości od powierzchni wykazanej w decyzji, jeśli nastąpiło faktyczne wyłączenie
tego terenu z produkcji rolnej lub leśnej. Brak faktycznego wyłączenia lub ewentualne
inne uwagi naleŜy zaznaczyć w odrębnej kolumnie ww. wykazu.
5.2.4. Dla terenów zabudowanych i zurbanizowanych, w tym komunikacyjnych (§ 67 pkt. 3 i
zał. nr 6 pkt. 3 z rozp 2001), zweryfikować drogą wywiadu terenowego, aktualność i
poprawność oznaczeń oraz przebiegu konturów uŜytków gruntowych przedstawionych na
mapach klasyfikacji gruntów (zakres zał. nr 1). Wykonać pomiar przebiegu konturów
uŜytków gruntowych dla terenów zabudowanych i zurbanizowanych w zakresie podanym
w zał. nr 1. Uwzględnić między innymi grunty faktycznie wyłączone z produkcji
str. 19
rolniczej oraz uŜytki posiadające w operacie ewidencyjnym nieprawidłowe oznaczenia
rodzajów uŜytków typu: LzIV, LzV. W przypadkach niezgodności w zakresie przebiegu
i rodzaju uŜytków naleŜy pozyskać dane potrzebne do wprowadzenia zmian w operacie
ewidencyjnym.
5.2.5. Weryfikacją terenową objąć naleŜy równieŜ takie uŜytki gruntowe jak: drogi, sady, tereny
zajęte pod wody oraz tereny zadrzewione. W przypadku oczywistej niezgodności tego
typu uŜytków w terenie ze stanem ujawnionym w dotychczasowym operacie
ewidencyjnym w zakresie rodzaju i połoŜenia konturów (np. brak w terenie sadów, sady
o powierzchni znacznie mniejszej od 10 arów, nieaktualne lub błędne określenie rodzaju
i połoŜenia terenów pod wodami), naleŜy pozyskać w terenie odpowiednie dane do
wprowadzenia zmian w operacie ewidencyjnym. Dla terenów pod wodami do ustalenia
połoŜenia konturów uŜytków w terenie moŜna wykorzystać odpowiednio mapę
zasadniczą oraz ortofotomapę. Dane niezbędne do numerycznego opisu konturów
klasyfikacyjnych Wykonawca pozyska w drodze geodezyjnego pomiaru
kartometrycznego wykonanego na rastrze mapy klasyfikacji gruntów oraz danych z
projektu WMK.
5.2.6. Dla wszystkich jednostek rejestrowych objętych grupą 7. naleŜy w bazie opisowej
ewidencji, w polu określającym typ jednostki (GSP) podać odpowiedni rodzaj jednostki
rejestrowej (wartości ze słownika: 0, 1 albo 2) Dla określenia podgrupy rejestrowej
wykorzystać oświadczenia stron na temat sposobu wykorzystania gruntów sporządzone
zgodnie z zał. nr 7 do niniejszych Warunków.
5.2.7. Pomiaru zmienionych konturów uŜytków gruntowych moŜna dokonać na jednoznacznie
zidentyfikowane szczegóły terenowe I grupy dokładnościowej, wymienione w Rozp.
2011, przedstawione na mapie ewidencyjnej lub na mapie zasadniczej. Zaleca się
wykorzystanie w pierwszej kolejności punktów granicznych ustalonych w trakcie obecnej
modernizacji oraz tych elementów treści wyŜej wymienionych map, których współrzędne
określono na mapie numerycznej lub w operatach pomiarowych będących w zasobie
PODGiK.
5.2.8. Numery i przebieg dróg publicznych naleŜy ustalić protokolarnie z zarządcami dróg
i wnieść na mapę z podaniem numerów nadanych na podstawie przepisów o drogach
publicznych. Do wykonania uzgodnień naleŜy sporządzić mapy przeglądowe dróg na tle
granic działek ewidencyjnych z zaznaczeniem w odpowiednich kolorach poszczególnych
kategorii dróg (gminne, powiatowe, wojewódzkie i krajowe).
5.2.9. JeŜeli z porównania numerycznej mapy ewidencyjnej z ortofotomapą oraz z wywiadu
terenowego wynika, Ŝe w terenie uległy zmianie granice pasów drogowych, na skutek
działań zarządców tych dróg lub ich uŜytkowników, w stosunku do stanu
uwidocznionego w operacie ewidencyjnym, a zmiana ta dotyczy dróg publicznych oraz
dróg wewnętrznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 260), nie zaliczanych do terenów mieszkaniowych
lub terenów rolnych zabudowanych (np. prywatne dojazdy do budynków), Wykonawca
stwierdzone zmiany sprawdzi w terenie i uwzględni przy określaniu rodzaju i połoŜenia
konturów uŜytków gruntowych, oznaczając grunty zajęte pod te drogi symbolem „dr”.
NaleŜy wykorzystać informacje zebrane przez Wykonawcę, dotyczące przebiegu dróg
publicznych na terenie Gminy Kamionka Wielka oraz dokonać uzgodnień z
Zamawiającym.
5.2.10. Sporządzić ostateczny wykaz porównawczy konturów klasyfikacyjnych i uŜytków
gruntowych bazy opisowej i geometrycznej ewidencji zgodny ze wzorem nr 25
załączonym do instrukcji G-5. W kolumnie "Uwagi" podać uzasadnienie dla
ewentualnych rozbieŜności, uzgodnionych i zaakceptowanych pisemnie przez
Zamawiającego, których nie moŜna było usunąć w ramach obecnych prac
modernizacyjnych.
5.2.11. Dokonać kontroli topologicznej bazy klasouŜytków.
5.2.12. Wykonać rozliczenie klasouŜytków w działkach. Przeanalizować spójność bazy działek
z bazą klasouŜytków między innymi poprzez analizę tzw. małych powierzchni
(powierzchni klasouŜytków w działkach w zakresie od 1 do 10 m2) i usunąć ewentualne,
wykryte błędy.
str. 20
5.2.13. Dokonać redakcji numerycznej mapy ewidencyjnej w taki sposób, aby istniała moŜliwość
automatycznego sporządzanie wyrysów w Starostwie, bez konieczności dodatkowej,
ręcznej redakcji mapy (dotyczy to zwłaszcza rozmieszczenia takich napisów na mapie,
jak: nr działek, nr budynków, oznaczenia uŜytków itp.).
5.2.14. Sporządzić dokumentację potrzebną do ujawnienia zmian w operacie ewidencyjnym
(mapy uzupełniające, wykazy zmian gruntowych, zawiadomienia o zmianach uŜytków
gruntowych w postaci analogowej w 3 egzemplarzach oraz plikach rtf i pdf).
5.3. Obiekty statystyczne
5.3.1. Pozyskać materiały potrzebne do załoŜenia obiektów statystycznych mapy numerycznej,
wymienione w rozdziale III niniejszych Warunków Technicznych. Ustalić protokolarnie
z odpowiednim Urzędem Statystycznym przebieg granic oraz oznaczenia rejonów
i obwodów statystycznych.
5.3.2. ZałoŜyć w mapie numerycznej obiekty statystyczne: obwód spisowy i rejon spisowy.
5.3.3. Ujawnić informacje o numerach rejonów statystycznych dla wszystkich działek
wykazanych w bazie opisowej ewidencji.
6. Ustalenie w terenie zmienionych odcinków linii brzegowych wód publicznych i urządzeń
wodnych w drodze odrębnego postępowania administracyjnego prowadzonego w oparciu
o przepisy ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 145).
6.1. Dane określające granice działek ewidencyjnych pokrywające się z linią brzegu ustaloną w
drodze decyzji, o której mowa w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne,
przyjmuje się na podstawie dokumentacji geodezyjnej sporządzonej w związku z opracowaniem
projektu rozgraniczenia gruntów pokrytych wodami od gruntów przyległych, o którym mowa w
art. 15 ust. 3 tej ustawy.
6.2. Projekty rozgraniczenia gruntów, o których mowa w ust. 1 pkt 5 zostaną wykonane przez
Wykonawcę zgodnie z przepisami art. 15 ust, 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, na
podstawie wykonanych przez niego geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych.
6.3. Projekt rozgraniczenia, o którym mowa w art. 15 ust. 3 Prawa wodnego, zostanie przedstawiony
na mapie w skali nie mniejszej niŜ 1: 5000 zawierającej:
- granicę stałego porostu traw;
- krawędzie brzegów, przymulisk, odsypisk i wysp;
- proponowaną linię brzegu.
6.4. W przypadku gdy postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia linii brzegu nie zostanie
zakończone przed terminem wyłoŜenia projektu operatu opisowo- kartograficznego do wglądu
zainteresowanym, dane określające proponowaną linię brzegu, o której mowa w ust. 12 pkt 3,
przyjmuje się w tym projekcie jako dane określające przebieg granic działek ewidencyjnych
cieków naturalnych oraz sąsiadujących z nimi gruntów.
6.5. Informacje, Ŝe postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia linii brzegu nie zostało
zakończone Wykonawca zamieszcza w bazie danych EGiB.
7. Przedstawienie Zamawiającemu do uzgodnienia roboczej bazy ewidencyjnej oraz wyników
analiz przed przeprowadzeniem czynności ustalenia przebiegu granic w trybie §37-39 Rozp.
2011.
8. Aktualizacja i weryfikacja przebiegu oraz oznaczeń konturów klasyfikacyjnych pod kątem
zgodności z aktualnymi przepisami ewidencyjnymi
7.1. Wykonać analizę i weryfikację przebiegu oraz oznaczeń konturów klasyfikacyjnych pod kątem
zgodności z rozp. 2001.
9. Uzupełnienie baz danych ewidencyjnych o dane dotyczące budynków i lokali
9.1. Przygotować dokumentację potrzebną do pozyskania danych dotyczących budynków i lokali
(arkusze danych ewidencyjnych budynków - arkusze spisowe, posiadające na odwrocie
fragmenty mapy zasadniczej i zweryfikowanej mapy ewidencyjnej opracowanej przez
Wykonawcę).
str. 21
9.2. Zebrać dane dotyczące atrybutów budynków z odpowiednich instytucji podanych w pkt IV.2.
niniejszych Warunków. Uwzględnić informacje zawarte w dowodach zmian przechowywanych w
Wydziale Geodezji i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu oraz w
dokumentacji Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego. W zakresie danych dotyczących
budynków i lokali ujawnić w ewidencji dane wynikające ze stanów prawnych nieruchomości
budynkowych i lokalowych.
9.3. W procesie modernizacji naleŜy uwidocznić w ewidencji budynków wszystkie istniejące
w terenie budowle, spełniające definicję budynku w rozumieniu prawa budowlanego
i wymagające pozwolenia na budowę lub zgłoszenia (§78 rozp. 2001). Budynki spełniające
powyŜsze kryteria (tzw. budynki ewidencyjne) naleŜy wykazać w ewidencji niezaleŜnie od tego,
czy został zakończony proces budowlany (budynek został formalnie przekazany do uŜytkowania),
czy budynek został wzniesiony w sposób legalny (uzyskano decyzję o pozwoleniu na budowę).
W związku z powyŜszym naleŜy przyjąć zasadę ujawniania w ewidencji budynków od stanu tzw.
„surowego zamkniętego”. Pozostałe budowle i budynki wykazane w bazie systemu EWID 2007,
nie podlegające ewidencji budynków (budynki nieewidencyjne), naleŜy oznaczyć w bazie danych
w sposób uzgodniony z Zamawiającym.
9.4. Zgodnie z § 71 rozp. 2001 informacje na temat powierzchni uŜytkowej budynków naleŜy
pozyskiwać jedynie z dokumentacji opracowanej przez osobę legitymującą się odpowiednimi
uprawnieniami budowlanymi. Dla budynków oddanych do uŜytkowania w ostatnich 10 latach
Wykonawca ma obowiązek pozyskać informacje o powierzchni uŜytkowej z dokumentacji
budowlanej będącej w posiadaniu właściciela lub zarządcy nieruchomości, ewentualnie
Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
9.5. Numerację porządkową nieruchomości (adresy) naleŜy przyjąć według stanu danych
ujawnionych przez Urząd Gminy Kamionka Wielka w systemie EWID 2007.
9.6. Zbieranie atrybutów opisowych budynków i lokali wykonać na arkuszach danych ewidencyjnych
budynków oraz arkuszach danych ewidencyjnych lokali (arkuszach spisowych), zgodnych ze
wzorami dołączonymi do niniejszych Warunków (zał.o numerach 8 i 9). Na arkuszach spisowych
naleŜy zaznaczyć dodatkowo źródło, z którego pochodzą atrybuty obiektów (np. księgi wieczyste,
decyzje architektoniczne, dokumentacja architektoniczno-budowlana, oświadczenie stron). Zaleca
się zbieranie w arkuszach spisowych czytelnych podpisów zainteresowanych stron, udzielających
informacji na temat budynków.
9.7. Jeden arkusz spisowy budynku określony w zał. nr 8 do niniejszych Warunków Technicznych
będzie zasadniczo przeznaczony do ujawnienia informacji o budynkach połoŜonych na jednej
działce lub na kilku działkach, jeśli sąsiadują ze sobą i wchodzą w skład tej samej nieruchomości.
W sytuacji małych działek i bliskiego sąsiedztwa dopuszcza się ujawnienie na jednym arkuszu i
na jednym szkicu informacji o budynkach wchodzących w skład róŜnych nieruchomości. Na
odwrocie arkusza naleŜy wydrukować:
tytuł „ KOPIA MAPY EWIDENCJI GRUNTÓW i BUDYNKÓW”
nazwę i nr obrębu,
skalę mapy,
fragment mapy zasadniczej obejmującej przedmiotową działkę oraz działki sąsiednie
(ewentualnie fragment tych działek), powiększoną w przybliŜeniu do skali 1:500, a w razie
konieczności do skali 1:1000 lub 1:250,
kierunek północy,
godła sekcji mapy zasadniczej w układzie „1965” i „2000”,
numer szkicu.
9.8. W trakcie wywiadu terenowego naleŜy sprawdzić i zaznaczyć na arkuszu spisowym, w części
zawierającej wydrukowaną mapę zasadniczą, aktualność połoŜenia i kształtu budynków (w tym)
oraz informacji o funkcji, ilości kondygnacji i numerze porządkowym. Budynki podlegające
ewidencji zgodnie z rozp. 2001 oznaczyć kolorem niebieskim (obwódka wewnątrz konturu
budynku), budynki nie podlegające ewidencji skreślić kolorem jasno-zielonym, budynki, których
nie ma na mapie, a są w terenie wkreślić kolorem czerwonym, budynki, które zostały wyburzone
w terenie skreślić kolorem czerwonym (przekreślić). NaleŜy dokonać obmiaru czołówek dla
wszystkich budynków oraz wykazać równieŜ miary od ścian budynków po przedłuŜeniu do
granic działek w sytuacji, gdy budynki znajdują się w pobliŜu granic działek (do 4,25 m), a w
terenie istnieją jednoznaczne ślady graniczne w postaci znaków granicznych, ogrodzeń itp. Na
str. 22
9.9.
9.10.
9.11.
9.12.
9.13.
9.14.
9.15.
9.16.
9.17.
szkicu naleŜy równieŜ wykazać kolorem czerwonym nowe wydzielone uŜytki gruntowe oraz
miary terenowe pozwalające na ich wprowadzenie do mapy numerycznej.
W sytuacjach niejednoznacznego przebiegu granic działek w stosunku do konturu budynku (np.
przecinanie się granic działek z konturami budynku) wynikającego z faktu, Ŝe połoŜenie punktów
załamania granic działki ewidencyjnej nie jest określone z odpowiednią dokładnością, podaną
w rozp. 2011 (0,10 m), naleŜy przeprowadzić dodatkowe obserwacje lub pomiary terenowe,
mające na celu uściślenie połoŜenia budynków względem granic działek ewidencyjnych. W
sytuacji braku innych moŜliwości wyjaśnienia kolizji, przeprowadzić procedurę ustalenia i
pomiar przebiegu granic działek zgodnie z §37-39 rozp. 2001. Informacje na ten temat umieścić
w zestawieniach określonych przez zał. nr: 4, 5 i 6 do niniejszych Warunków.
Bezpośrednimi pomiarami na osnowę geodezyjną dowiązaną do punktów I, II lub III klasy naleŜy
objąć wszystkie budynki podlegające wykazaniu w ewidencji gruntów i budynków, które nie
występują w numerycznej mapie ewidencyjnej opracowanej w ramach WMK lub zostały
pozyskane do tej mapy drogą wektoryzacji map analogowych i brak dla nich w zasobie PODGiK
danych pozwalających na jednoznaczne określenie ich połoŜenia z dokładnością wymaganą przez
rozp. 2011 (0,10m).
Korzystając z wyników wykonanych pomiarów terenowych oraz danych pozyskanych z operatów
geodezyjnych znajdujących się w zasobie PODGiK Wykonawca dokona kartowania budynków
na mapę numeryczną.
Na mapach wywiadu terenowego ustalić numery ewidencyjne budynków. Ostateczne
identyfikatory budynków w postaci liczby naturalnej od 1 do n zostaną nadane po imporcie
danych do systemu EWID 2007. NaleŜy je zapisać w arkuszach spisowych przeznaczonych dla
budynków.
Po zakończeniu prac terenowych wykonać skanowanie w 256 kolorach z rozdzielczością 300 dpi
map wywiadu terenowego z naniesionymi wynikami prac terenowych oraz ich kalibrację w
układzie "1965" . Skalibrowane rastrowe mapy wywiadu zapisać w formacie GeoTIFF (tif + tfw)
z kompresją jpg i dołączyć do operatu na nośnikach DVD. Wykonać równieŜ skanowanie arkuszy
spisowych budynków i lokali wraz ze szkicami. Nazewnictwo plików uzgodnić z Zamawiającym.
Po zakończeniu wyłoŜenia wykonać skanowanie wykazu uwag i zastrzeŜeń, a nazewnictwo
plików uzgodnić z Zamawiającym.
Przed dopuszczeniem projektu operatu ewidencyjnego do wyłoŜenia do publicznego wglądu
(zakończenie I etapu prac), Wykonawca przekaŜe Zamawiającemu mapę numeryczną i bazę
opisową ewidencji do kontroli w formacie SWDE (dane geometryczne i opisowe) oraz w postaci
plików doc lub pdf (rejestry i kartoteki) i dgn (mapa). Dodatkowo Wykonawca dostarczy raporty
z kontroli poprawności plików SWDE programami A-SWDE, V-SWDE i Raporter, zaopatrzone
w odpowiednie komentarze, jeśli sygnalizowane przez ww. programy błędy i ostrzeŜenia są
nieuzasadnione (np. występuje niewłaściwa interpretacja danych przez program analizujący plik
zapisany w formacie SWDE).
Po dopuszczeniu projektu operatu ewidencyjnego do wyłoŜenia do publicznego wglądu,
Wykonawca przeprowadzi aktualizację opracowanego projektu operatu ewidencyjnego w oparciu
o zmiany, które wpłynęły do Starostwa od okresu przekazania operatu do kontroli do rozpoczęcia
wyłoŜenia. W okresie wyłoŜenia projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji
Zamawiający będzie wprowadzał do obowiązującej bazy danych ewidencyjnych tylko konieczne
zmiany, wynikające z pilnych i uzasadnionych Ŝądań zainteresowanych stron (np. dokumentacja
potrzebna do celów notarialnych). Zamawiający będzie informował Wykonawcę o tego typu
przypadkach.
Przed wyłoŜeniem projektu operatu ewidencyjnego do publicznego wglądu Wykonawca
ponownie przekaŜe Zamawiającemu mapę numeryczną i bazę opisową ewidencji w formacie
SWDE (dane geometryczne i opisowe ewidencji) oraz plików doc lub pdf (rejestry i kartoteki) i
dgn (mapa). Dodatkowo Wykonawca dostarczy raporty z kontroli poprawności plików SWDE
programami A-SWDE, V-SWDE i Raporter, zaopatrzone w komentarze, jeśli sygnalizowane
przez ww. programy błędy i ostrzeŜenia są nieuzasadnione.
Po zakończeniu wyłoŜenia projektu operatu ewidencyjnego do publicznego wglądu Wykonawca
uzupełni sporządzony przez siebie operat ewidencyjny o te zmiany, które wpłynęły do Starostwa
w trakcie wyłoŜenia projektu operatu ewidencyjnego.
str. 23
9.18. Wykonawca przeprowadzi na bazie dany ewidencji gruntów i budynków prowadzonej w
Starostwie Powiatowym w Nowy Sączu prace konieczne do wsadowego załadowania
zmodernizowanych danych oraz zagwarantowania ich poprawnej redakcji i wewnętrznej
spójności (uzgodnienia styków obrębów ewidencyjnych, weryfikacja słowników, powiązanie
jednostek budynkowych i lokalowych, redakcja i uczytelnienie treści mapy).
9.19. Wykonawca dostarczy Zamawiającemu m.in. zmodernizowane dane ewidencyjne w postaci
dwóch plików zapisanych w formacie SWDE, zawierających zintegrowane (geometrycznoopisowe) dane ewidencyjne. Jeden plik będzie zawierał zapis SWDE powszechnie stosowany i
akceptowany przez program A-SWDE, a drugi - zapis akceptowany przez system EWID 2007
(SWDE - rozszerzony, w pełni spełniający wymagania §28 ust. 4 Rozp. 2001). Pliki powyŜsze
będą potrzebne Zamawiającemu do wykonania kontroli i wsadowego zasilenia bazy danych
ewidencji gruntów i budynków w Starostwie Powiatowym w Nowym Sączu w systemie EWID
2007. Ładowanie danych do systemu EWID 2007 dokona Wykonawca na podstawie
dostarczonych przez siebie poprawnych plików.
9.20. Wykonawca usunie niezwłocznie ewentualne wykryte błędy o charakterze syntaktycznych lub
semantycznym, które uniemoŜliwiają poprawne wykonanie przez Zamawiającego importu
zmodernizowanych danych do systemu EWID 2007 lub powodują powstanie błędów w
ewidencyjnej bazie danych. Jeśli ze względu na błędy lub braki występujące w dostarczonych
przez Wykonawcę plikach nie będzie moŜliwe poprawne załadowanie danych do EWIDa 2007
lub wygenerowanie prawidłowych raportów podstawowych i pomocniczych ewidencji, to
Zamawiający uzna, Ŝe operat jest niepoprawny i odmówi jego odbioru.
9.21. Po poprawnym załadowaniu danych do EWID 2007 Zamawiający wygeneruje raporty
podstawowe i pomocnicze oraz pliki SWDE, kcd, dgn i pdf oraz przekaŜe je Wykonawcy do
kontroli oraz zamieszczenia w operacie ewidencji gruntów i budynków.
9.22. Za zakończenie pracy dotyczących przygotowania projektu operatu ewidencyjnego, objętych I
etapem Umowy, uwaŜa się wygenerowanie w siedzibie PODGiK w Nowym Sączu, w systemie
EWID 2007, poprawnych raportów podstawowych i pomocniczych ewidencji. Poprawność
danych będzie sprawdzana m.in. poprzez eksport danych z systemu TurboEWID do formatu
SWDE i ich analizę programami A-SWDE, V-SWDE i RAPORTER.
10. Szczegółowe wytyczne opracowania numerycznej mapy ewidencji gruntów i budynków
10.1. Wykonawcy zostaną udostępnione dane opracowane w wyniku realizacji projektu Phare nr
2003/005-710.01.08 prowadzonego przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii pt.:
„Wektoryzacja map katastralnych w Polsce” (WMK).
10.2. Dane opisowe ewidencji gruntów prowadzone w systemie EWID 2007 zostaną wydane
Wykonawcy w postaci pliku zapisanego w formacie SWDE.
10.3. Wykonawca otrzyma powyŜsze dane cyfrowe na początku pracy i w trakcie jej realizacji oraz na
2 tygodnie przed terminem wyłoŜenia projektu operatu ewidencji gruntów i budynków.
10.4. Zgodnie z wymogami art. 24a ust. 8 Prawa geodezyjnego i kartograficznego Wykonawca
następnego dnia roboczego po terminie końcowym wyłoŜenia projektu operatu ewidencyjnego
dostarczy kompletne i poprawne pliki wsadowe w formacie SWDE (podstawowe i rozszerzone)
umoŜliwiające Zamawiającemu załoŜenie w Starostwie bazy danych ewidencyjnych w systemie
EWID 2007 i bieŜącą obsługę stron.
11. Uwagi do sposobu ustalania konturów i funkcji budynków
11.1. GaraŜom stanowiącym integralną część budynku mieszkalnego naleŜy przypisywać funkcję
mieszkalną. Zgodnie bowiem z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych (PKOB) budynki
mieszkalne to obiekty budowlane, których co najmniej połowa całkowitej powierzchni uŜytkowej
jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. Jeśli konstrukcyjnie garaŜ stanowi przybudówkę do
zasadniczego budynku mieszkalnego, to na szkicu polowym naleŜy zaznaczyć ten stan cienką
linią z przehaczeniem. W kartotece budynków oraz na numerycznej mapie ewidencji gruntów
i budynków będzie to jeden budynek, o jednym numerze ewidencyjnym z zaznaczeniem, tam
gdzie to uzasadnione, miejsca zmiany liczby kondygnacji. Zgodnie z Klasyfikacją Środków
Trwałych (KŚT) samodzielnym środkiem trwałym w ramach grupy 1 (budynki i lokale) jest
budynek posadowiony na stałym fundamencie wraz z przynaleŜnymi do niego przybudówkami i
pomieszczeniami pomocniczymi.
str. 24
11.2. GaraŜe wolnostojące wykorzystywane na cele działalności gospodarczej, połoŜone
w szczególności na terenie firm transportowych, naleŜy wykazywać jako budynki transportu i
łączności („t”). Nie naleŜy wykazywać w EGiB wiat i garaŜy nie spełniających definicji budynku
np. przenośnych „blaszaków”. Tego typu budowle będą przedstawiane na osobnych warstwach
numerycznej mapy ewidencyjnej oraz na mapie wywiadu terenowego.
11.3. GaraŜ wolnostojący spełniający definicję budynku, słuŜący jako obiekt pomocniczy obsługujący
budynek mieszkalny, naleŜy wykazywać jako odrębny budynek z funkcją „budynek transportu i
łączności” („t”). Dotyczy to zwłaszcza budynków tych garaŜy, które połoŜone są w obrębie
działek o zabudowie jednorodzinnej i pełnią zarówno funkcje garaŜu jak i składu na róŜne
narzędzia.
11.4. Budynki wolnostojące znajdujące się przy budynkach mieszkalnych, wykazywane tradycyjnie na
mapie zasadniczej jako gospodarcze (litera „g”) naleŜy koniecznie zweryfikować. W rozumieniu
bowiem KŚT budynki gospodarcze (rodzaj 108) to budynki produkcyjne, usługowe i gospodarcze
dla rolnictwa. Zatem jeśli budynki te nie wchodzą w skład gospodarstwa rolnego lub nie słuŜą
usługom rolniczym, to naleŜy je wykazywać jako „Inne budynki niemieszkalne”.
11.5. Zabudowane wiatrołapy, małe ganki (zwykle do 10 m2 powierzchni zabudowy) stanowiące rodzaj
wiatrołapów lub osłaniające schody do mieszkania oraz inne małe przybudówki mające charakter
obiektów pomocniczych nie naleŜy wykazywać w ewidencji budynków (PN 9836:1997). Tego
typu budowle będą jednak obligatoryjnie przedstawiane na osobnych warstwach numerycznej
mapy zasadniczej, jako tzw. elementy strukturalne budynków, oraz na szkicach polowych.
11.6. Rok zakończenia budowy przyjmuje się m.in. na podstawie informacji uzyskanych od właściciela
lub zarządcy budynku podczas wywiadu terenowego oraz na podstawie innych wiarygodnych
źródeł informacji.
11.7. Przez kondygnacje naziemne budynku rozumie się te części budynku połoŜone między jednym
stropem a drugim, bądź między fundamentem a najniŜszym stropem, które znajdują się w całości
lub w przewaŜającej części powyŜej poziomu terenu. Do kondygnacji naziemnych zalicza się
równieŜ sutereny oraz poddasza uŜytkowe. Jeśli ustalenie prawidłowej liczby kondygnacji budzi
wątpliwości lub właściciel kwestionuje ustalenia poczynione w trakcie oględzin terenowych,
naleŜy koniecznie zweryfikować zebrane dane (nie dotyczy to oczywistych pomyłek, które
jednak naleŜy opisać tak, aby zmiana kondygnacji była wiarygodnie uzasadniona). Wykonawca
powinien poprosić właściciela o moŜliwość wejścia do budynku i wykonania dodatkowych
pomiarów, a jeśli spotka się z odmową, wykorzystać inne dokumenty i rejestry pozwalające na
określenie liczby kondygnacji (np. dokumentację architektoniczno-budowlaną).
11.8. W przypadku budynku o zróŜnicowanej liczbie kondygnacji poszczególnych jego części,
w kartotekach ewidencji wykazuje się maksymalną liczbę kondygnacji. Zmiana liczby
kondygnacji nie jest podstawą wyodrębnienia nowego budynku.
11.9. W przypadkach wystąpienia wątpliwości co do sposobu określenia obiektów budynkowych lub
ich atrybutów, naleŜy sięgnąć do dokumentacji architektoniczno-budowlanej, wydanych decyzji
administracyjnych dotyczących nieruchomości (pozwolenia na budowę, pozwolenia na
uŜytkowanie) i rejestrów publicznych oraz dokonać dodatkowych oględzin w terenie.
12. Przygotowanie i wyłoŜenie do publicznego wglądu projektu operatu opisowo-kartograficznego
ewidencji zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz rozpatrzenie uwag zgłoszonych przez
strony
12.1. Wykonawca dokona aktualizacji opracowanego projektu operatu ewidencyjnego w oparciu o
zmiany, które wpłynęły do Starostwa od momentu przekazania operatu do kontroli do
rozpoczęcia wyłoŜenia.
12.2. Wykonawca przygotuje dane numeryczne oraz raporty podstawowe i pomocnicze potrzebne do
wyłoŜenia projektu operatu ewidencji gruntów i budynków.
12.3. Wykonawca przygotuje dla Starostwa tekst ogłoszenia o terminie i miejscu wyłoŜenie projektu
operatu opisowo-kartograficznego ewidencji zgodnie z art. 24a ustawy Prawo geodezyjne
i kartograficzne. Informacje te podlegają wywieszeniu na okres co najmniej 14 dni przed dniem
wyłoŜenia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy oraz ogłoszeniu w prasie o zasięgu
krajowym.
12.4. Wykonawca weźmie udział w wyłoŜeniu projektu operatu opisowo-kartograficznego ewidencji
gruntów i budynków. W tym celu Wykonawca prac przedłoŜy listę osób, które będą upowaŜnione
str. 25
do wyłoŜenia projektu operatu. Wykonawca zapewni odpowiednią liczbę osób i sprzętu
komputerowego potrzebną do sprawnego przeprowadzenia wyłoŜenia operatu.
12.5. Wykonawca opracuje protokół wyłoŜenia projektu operatu, zgodnie z §41 rozp. 2001. Protokół
naleŜy sporządzić zgodnie z zał. nr 10 do niniejszych Warunków Technicznych.
12.6. Wykonawca weźmie udział w rozpatrzeniu uwag zainteresowanych stron do danych
ewidencyjnych przedstawionych w projekcie operatu ewidencyjnego (zał. nr 11). UpowaŜniony
pracownik Starostwa przy udziale Wykonawcy rozstrzyga o przyjęciu lub odrzuceniu uwag
zgłoszonych do tego projektu, przy czym informuje zgłaszającego o sposobie rozpatrzenia jego
uwag oraz sporządza wzmiankę o treści zgłoszonych uwag i sposobie ich rozpatrzenia w
protokole.
12.7. W sytuacji braku innych moŜliwości wyjaśnienia uwag zgłaszanych przez strony w trybie art. 24a
ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne, Wykonawca przeprowadzi
procedurę ustalenia przebiegu granic działek zgodnie z § 37-39 Rozp. 2001.
VII. Kompletowanie operatu ewidencji gruntów i budynków.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.11.
1.12.
1.13.
1.14.
1.15.
1.16.
1.17.
1.18.
Sprawozdanie techniczne w postaci wydruku oraz w wersji cyfrowej.
Warunki techniczne obowiązujące Wykonawcę w trakcie realizacji pracy.
Dziennik robót.
Wykaz przeanalizowanych materiałów w postaci analogowej i cyfrowej zgodny z zał. nr 3 do
niniejszych Warunków.
Protokół zdawczo-odbiorczy operatów przekazanych przez PODGiK w Nowym Sączu.
Płyty CD/DVD z danymi otrzymanymi z PODGiK w Nowym Sączu.
Protokoły uzgodnienia granic obrębu Królowa Górna z sąsiednimi obrębami.
Protokoły uzgodnienia granic z Państwowym Rejestrem Granic (PRG)..
Protokoły z pozyskania informacji i przeprowadzonych uzgodnień z innymi instytucjami
wymienionymi w pkt IV.2. niniejszych Warunków Technicznych.
Mapa przeglądowa z zakresami i numerami szkiców polowych w formie wydruku i wersji
cyfrowej.
Pliki rastrowych map zasadniczych, ewidencyjnych i klasyfikacyjnych (po skanowaniu
i skalibrowaniu) wraz z raportami kalibracji (wykonanej zgodnie z wymaganiami rozp. 2011).
Pliki zapisać w formacie GeoTIFF w układach „1965” i „2000”.
Mapy wywiadu terenowego z naniesionymi wynikami prac terenowych w układzie "1965" w
formie wydruku i formacie GeoTIFF (tif + tfw).
Skany operatów źródłowych znajdujących się w PODGiK.
Raporty kalibracji wykonanej zgodnie z wymogami rozp. 2011.
Protokoły badania ksiąg wieczystych w postaci papierowej podpisanej przez uprawnionego
geodetę.
Tabelaryczny wykaz (w postaci wydruku i wersji cyfrowej) z porównania treści zbadanych ksiąg
wieczystych ze stanem ujawnionym w ewidencji gruntów i budynków (w postaci analogowej
i cyfrowej – plik xls), wraz z zaznaczeniem w róŜnych kolorach ewentualnych rozbieŜności oraz
propozycją sposobu ich usunięcia w oparciu o zgromadzoną przez Wykonawcę dokumentację
pozyskaną m.in. z: części geodezyjno-prawnej operatu ewidencyjnego (dowodów zmian), ksiąg
wieczystych (informacja o rodzaju, dacie i sygnaturze dokumentu).
Kopia wykazu zmian danych ewidencyjnych (wzór nr 25 do instrukcji G-5) z adnotacjami
w kolumnie „Uwagi” na temat: pozyskania przez Wykonawcę informacji o sposobie
wykorzystania gruntów (np. oświadczenie właściciela, zawiadomienie itp.), oświadczeń stron
dotyczących proponowanej korekty błędnych powierzchni działek (w postaci cyfrowej i wydruku
podpisanego przez geodetę uprawnionego).
Wykaz z porównania treści numerycznej mapy ewidencyjnej z analogową mapą ewidencyjną
i ortofotomapą w zakresie występowania przypadków lokalnych i systematycznych przesunięć
lub skręceń granic działek, pozyskanych do mapy numerycznej drogą wektoryzacji, w stosunku
do elementów sytuacyjnych mających charakter śladów granicznych (np. trwałe ogrodzenia).
Wykaz sporządzić w postaci tabeli zawierającej: nazwę obrębu, arkusz mapy, numery działek
objętych deformacją, informacje o kierunku i wartości wektora przesunięcia oraz ewentualny
str. 26
1.19.
1.20.
1.21.
1.22.
1.23.
1.24.
1.25.
1.26.
1.27.
1.28.
1.29.
1.30.
1.31.
1.32.
1.33.
komentarz Wykonawcy wyjaśniający przyczynę powstania przesunięcia (wydruk i wersja
cyfrowa) oraz załączników graficznych obrazujących poszczególne przypadki (wydruki
zawierające porównania map i danych pozyskanych z operatów źródłowych, tzn.: mapy
ewidencyjne przed i po korekcie przedstawione na tle map zasadniczych, ortofotomap i punktów
i śladów granicznych z operatów źródłowych).
Zestawienie rozbieŜności w zakresie powierzchni działek ewidencyjnych zgodne z zał.nr 4 do
Warunków Technicznych (w postaci wydruku i w wersji cyfrowej).
Dokumentacja geodezyjno-prawna dla działek objętych korektą powierzchni (oświadczenia stron
dotyczące zgody na skorygowanie błędnych powierzchni działek, tabelaryczne zestawienie
działek zgodne z zał. nr 4 do Warunków Technicznych - wydruk i wersja cyfrowa).
Wykaz z porównania bazy opisowej z bazą geometryczną ewidencji z zaznaczeniem i opisem
tych rozbieŜności, uzgodnionych z Zamawiającym, których nie moŜna było usunąć w ramach
przeprowadzonych prac. Porównanie powinno zostać sporządzone w formie zgodnej ze wzorem
nr 25 dołączonym do instrukcji G-5 (w postaci wydruku i w wersji cyfrowej). W kolumnie
„Uwagi” naleŜy zamieścić wyjaśnienia poszczególnych przypadków z odwołaniem do
dołączonych analiz i kopii dokumentów źródłowych.
Wykazy: podmiotów ewidencyjnych w układzie alfabetycznym (wzór nr 1 do instrukcji G-5),
osób, jednostek organizacyjnych i organów władających gruntami Skarbu Państwa i jednostek
samorządu terytorialnego (wzór nr 2 do instrukcji G-5), podmiotów wykazanych w ewidencji
jako władających nieruchomościami, na zasadzie określonej w §10 ust. 2 Rozp. 2001, stanowiący
podstawę wszczęcia postępowania administracyjnego przewidzianego w §12 ust. 2 tego
rozporządzenia.
Wykaz działek objętych ustalaniem przebiegu granic działek zgodny z zał. nr 5 do niniejszych
Warunków Technicznych (wydruk i wersja cyfrowa).
Zwrotne potwierdzenia odbioru zawiadomień (sposób ułoŜenia uzgodnić szczegółowo
z PODGiK).
Mapa wywiadu terenowego ze szkicem przeglądowym szkiców pomiaru uzupełniającego
budynków i granic działek (w postaci analogowej i skalibrowanych plików rastrowych
zapisanych w formacie GeoTIFF w układzie "1965" i "2000"). Mapa powinna przedstawiać m.in.
następujące zmiany i rozbieŜności w treści mapy ewidencji gruntów i budynków: zmiany
uŜytków gruntowych, brakujące budynki na dotychczasowej mapie, zmiany geometrii budynku,
przybudówki i budowle nie zaliczone do budynków ewidencyjnych, zmiany funkcji budynku
i numeru porządkowego, budynki w trakcie budowy, numery szkiców polowych.
Szkice polowe pomiaru konturów budynków lub łącznego pomiaru budynków i granic działek.
Zebrane dokumenty dotyczące stanu prawnego i danych technicznych budynków i lokali (zbiory
arkuszy danych ewidencyjnych budynków i lokali, protokoły badanie ksiąg wieczystych i innych
dokumentów określających stan faktyczny i prawny itp.).
Mapa przeglądowa stanów prawnych i wykaz dokumentów określających stan prawny (wzór 9
i 10 do instrukcji G-5).
Tabelaryczny wykaz kolizji konturów budynków z granicami działek naleŜącymi do róŜnych
jednostek rejestrowych, zgodny z załącznikiem nr 6 do niniejszych Warunków Technicznych (w
postaci wydruku i w wersji cyfrowej).
Zbiorczy plik z wykazem współrzędnych wszystkich zamierzonych w terenie punktów, ułoŜony
wg schematu: nr punktu, wsp. X i Y w układzie „1965”, wsp. X i Y w układzie „2000”.
Protokoły ustalenia przebiegu granic działek i szkice graniczne w postaci papierowej i rastrowej
(zeskanowana dokumentacja papierowa). Format i rozdzielczość skanów uzgodnić szczegółowo
z Zamawiającym.
Tekst indywidualnych zawiadomień i zwrotne potwierdzenia odbioru (sposób
skompletowania uzgodnić z Zamawiającym). Dokumentacje zawierającą zwrotne potwierdzenia
odbioru zaopatrzyć w tabelaryczny wykaz obejmujący: nr działek objętych zwrotką, nazwiska
osób i nr strony w dokumentacji.
Tekst ewentualnych indywidualnych zawiadomień dotyczących ustalenia sposobu wykorzystania
gruntów i zwrotne potwierdzenia odbioru zawiadomień (sposób skompletowania uzgodnić z
Zamawiającym).
str. 27
1.34. Tabelaryczny wykaz ostatecznych decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji rolnej lub leśnej
pozyskany ze Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu zawierający nr działek oraz powierzchnie
wyłączone (wydruk i wersja cyfrowa).
1.35. Zestawienie zmian podgrup rejestrowych w zakresie podgrup 7.1 i 7.2 (wydruk i wersja
cyfrowa).
1.36. Wykaz współrzędnych skorygowanych punktów bliskich wraz z podaniem ich wzajemnej
odległości, źródłem pochodzenia i komentarzem wyjaśniającym dopuszczalność ich korekty
(w postaci cyfrowej).
1.37. Tabelaryczne zestawienie współrzędnych znaków granicznych pozyskanych z istniejących
operatów i z nowych pomiarów opartych na osnowie I, II lub III klasy, wraz z porównaniem
współrzędnych i analizą dokładności (w postaci cyfrowej). Dla kaŜdego punktu naleŜy podać
dodatkowo nr operatu źródłowego i oznaczenie w tym operacie (OZR). RóŜnice przekraczające
odchyłki dopuszczalne naleŜy zaznaczyć w kolorem czerwonym.
1.38. Tabelaryczny wykaz róŜnic miar czołowych (czołówek) obliczonych na podstawie kontrolnych
pomiarów terenowych i pozyskanych z operatów znajdujących się w zasobie PODGiK. Dla
kaŜdego punktu i czołówki podać w wykazie odchyłki dopuszczalne zamieszczone w §64
instrukcji G-5. RóŜnice przekraczające odchyłki dopuszczalne naleŜy zaznaczyć w kolorem
czerwonym.
1.39. Wyniki inwentaryzacji poziomej osnowy geodezyjnej (wydruk i wersja cyfrowa).
1.40. Dzienniki pomiaru osnowy pomiarowej (wydruk i wersja cyfrowa).
1.41. Źródłowe pliki z wykonanych pomiarów zapisanych w rejestratorach polowych, pozwalające na
ich odczytanie w jednym z typowych komputerowych programów obliczeniowych (WinKalk,
Geonet itp.)
1.42. Komplet plików komputerowych potrzebnych do wykonania kontrolnych, powtórnych obliczeń
w jednym z typowych programów obliczeniowych.
1.43. Nazwa i wersja programu komputerowego oraz opis tych ustawień konfiguracyjnych programu,
które nie są czytane przez program z plików źródłowych, a są konieczne do pełnego powtórzenia
procesu obliczeniowego.
1.44. Raporty z wyrównania poziomej osnowy pomiarowej w układzie „1965” oraz niezaleŜnie
w układzie „2000” (wydruk i wersja cyfrowa).
1.45. Wykazy współrzędnych wszystkich punktów załoŜonej osnowy pomiarowej z podaniem: numeru
punktu, współrzędnych X,Y w układzie „1965", współrzędnych X, Y w układzie „2000” (wydruk
i wersja cyfrowa).
1.46. Mapy przeglądowe załoŜonej osnowy pomiarowej w podziale sekcyjnym 1:10 000 (układ „1965”
i układ „2000”), zredagowane w taki sposób, aby mapy były maksymalnie czytelne (wydruk).
1.47. Opisy topograficzne osnowy pomiarowej zawierające: współrzędne X,Y punktów w układzie
„1965” współrzędne w układzie „2000” (wydruk i wersja cyfrowa).
1.48. Tekst zawiadomienia o terminie wyłoŜenia projektu operatu ewidencyjnego z potwierdzeniem
jego publikacji w prasie o zasięgu krajowym (wydruk i plik doc).
1.49. UpowaŜnienie dla przedstawiciela Starostwa do przeprowadzenia wyłoŜenia projektu operatu
ewidencyjnego.
1.50. Kopia ogłoszenia w prasie i w odpowiednich urzędach o terminie wyłoŜenia projektu operatu
ewidencyjnego.
1.51. Protokół wyłoŜenia do wglądu osób zainteresowanych projektu operatu ewidencyjnego zgodny
ze wzorem nr 6 załączonym do instrukcji G-5.
1.52. Wykaz uwag zgłoszonych do projektu operatu ewidencyjnego w trakcie jego wyłoŜenia do
wglądu osób zainteresowanych zgodny z załącznikiem nr 10 do Warunków Technicznych.
Protokół powinien równieŜ zawierać adnotacje o sposobie rozstrzygnięcia poszczególnych
zgłoszonych uwag.
1.53. Opinie techniczne sporządzone przez Wykonawcę zgodnie z załącznikiem nr 11 do niniejszych
Warunków Technicznych, dotyczące propozycji rozpatrzenia uwag zgłoszonych przez strony w
trakcie wyłoŜenia projektu operatu opisowo-kartograficznego (w postaci wydruku i w wersji
cyfrowej).
1.54. Inne materiały dokumentujące przebieg wyłoŜenia do publicznego wglądu operatu opisowokartograficznego.
str. 28
1.56. Raport z kontroli programami: A-SWDE, V-SWDE i RAPORTER pliku SWDE zawierającego
zintegrowane opisowo-geometryczne dane ewidencyjne, zaopatrzony w komentarze, jeśli
sygnalizowane przez ww. programy błędy i ostrzeŜenia są nieuzasadnione (np. występuje
niewłaściwa interpretacja danych przez program analizujący plik w formacie SWDE).
1.57. Pliki numerycznej mapy ewidencyjnej w formacie SWDE zawierające następujące bazy
obiektowe: granice administracyjne, granice jednostek ewidencyjnych, obręby, działki, punkty
adresowe, kontury klasyfikacyjne, uŜytki gruntowe, budynki, rejony i obwody spisowe, numery
dróg, osnowę geodezyjną, stany prawne działek, mapę przeglądową oraz elementy redakcyjne.
Zapisu ww. plików naleŜy dokonać na płytach CD/DVD w 3 kopiach.
1.58. Wydruk mapy numerycznej ewidencji gruntów i budynków w skali 1:2000 w kroju układu
„2000”, w technice barwnej.
Mapę ewidencyjną naleŜy wydrukować na niekurczliwej folii o grubości 125÷175 µm,
dwustronnie matowanej. Nad górną ramką naleŜy umieścić nazwę województwa i nr KERG, a
pod dolną ramką m.in.: schemat układu arkuszy ewidencyjnych w dotychczasowym kroju, nazwa
mapy - „Mapa Ewidencji Gruntów i Budynków sporządzona w wyniku kompleksowej
modernizacji ewidencji gruntów i budynków przeprowadzonej w trybie art. 24a Ustawy z dnia 17
maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 193, poz. 1287 z późn.
zm.)”. Ze względu na zachowanie czytelności i przejrzystości mapy analogowej przy jej redakcji
naleŜy zachować następujące zasady:
Dla odcinków konturów klasouŜytków pokrywających się z granicami działek naleŜy
zastosować linię poboczną utworzoną na bazie linii GUK i GUZ.
W celu zapisania ustawień i treści mapy wg stanu z dnia przekazania do PODGiK oraz
umoŜliwienia dodatkowych wydruków naleŜy przekazać na CD/DVD warstwy rysunkowe
wraz z ramkami i opisami, wykorzystane przez Wykonawcę do sporządzenia wydruków.
1.59. Raporty podstawowe i pomocnicze ewidencji gruntów zaopatrzone w pieczęcie Starostwa
Powiatowego i podpisy upowaŜnionych pracowników Starostwa Powiatowego oraz
przedstawiciela Wykonawcy (wydruki i wersja cyfrowa). Raporty podstawowe ewidencji
powinny zawierać na kaŜdej stronie adnotacje określone §114 instrukcji G-5.
1.60. Zawiadomienia o zmianach w operacie ewidencji gruntów i budynków w postaci wydruków
(3 egzemplarze) i plików komputerowych w formacie rtf i pdf, z moŜliwością przeszukiwania
treści dokumentów wg zadanych informacji (np. nr działki ewidencyjnej).
1.61. Dokumentacja geodezyjno-prawna (wykazy zmian danych ewidencyjnych, mapy uzupełniające,
wykazy synchronizacyjne) w 3 egzemplarzach, potrzebna do usunięcia rozbieŜności
i wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów.
1.62. Wykaz zawartości krąŜków CD/DVD dołączonych do operatu (wydruk i wersja cyfrowa).
1.63. Inne dokumenty posiadające wartość uŜytkową.
str. 29