ZAŁĄCZNIKI DO LOKALNEGO PROGRAMU

Transkrypt

Załączniki do Lokalnego Programu Rewitalizacji
Spis treści
Załącznik 1. Diagnoza stanu wyjściowego .......................................................................... 2
1.1. Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta na tle innych jednostek w regionie
i kraju w następujących obszarach:.................................................................................... 4
1.1.1. Społeczeństwo............................................................................................................ 4
1.1.2. Gospodarka Barcina ................................................................................................ 33
1.1.3. Środowisko i zagospodarowanie przestrzenne....................................................... 40
1.1.4. Infrastruktura .......................................................................................................... 49
1.2. Analiza strategiczna (SWOT)..................................................................................... 54
1.3. Podsumowanie i wytyczne dla Lokalnego Programu Rewitalizacji.......................... 56
1.4. Nawiązanie do strategicznych dokumentów dotyczących rozwoju przestrzennospołeczno-gospodarczego miasta i regionu. ...................................................................... 57
Załącznik 2. Raport z konsultacji społecznych................................................................ 69
Załącznik 3. Wykaz projektów realizowanych w ramach Lokalnego Programu
Rewitalizacji....................................................................................................................... 71
Załącznik 4. Opisy projektów............................................................................................ 75
Załącznik 5. Analiza ankiet społecznych........................................................................... 90
Załącznik 6. Informacja w sprawie konieczności przeprowadzenia postępowania w
sprawie oceny oddziaływania na środowisko.................................................................. 102
Załącznik 7. Matryce logiczne projektów ....................................................................... 105
Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Barcin
Załącznik 1. Diagnoza stanu wyjściowego
Gmina Barcin jest jedną ze 144 gmin Województwa Kujawsko-Pomorskiego,
zlokalizowaną w jego południowej części, na obrzeżach Powiatu Żnińskiego, leżącą na
granicy historycznych Kujaw i Wielkopolski. Gmina zlokalizowana jest przy trasach
komunikacyjnych Bydgoszcz - Mogilno (nr 254) oraz Inowrocław - Żnin (nr 251) i usytuowana
jest centralnie względem dużych ośrodków województwa. Od Torunia dzieli ją 60 km, od
Bydgoszczy 40 km, a od Inowrocławia 25 km. Patrząc w szerszej perspektywie, położona
jest 100 km od Poznania, 225 km od Gdańska i 250 km od Warszawy. Doskonałe połączenia
drogowe z miastami regionu gwarantują trzy firmy przewozowe. Najbliższym lotniskiem jest
bydgoski port lotniczy.
Barcin, stanowiący siedzibę władz samorządowych jest wielofunkcyjnym ośrodkiem
administracyjno-usługowym i mieszkaniowym. Położony jest niemal centralnie w stosunku do
obszaru gminy. Umożliwia to łatwość komunikowania się ze wszystkimi sołectwami.
Charakterystycznym dla miasta zjawissssskiem jest rozbicie układu przestrzennego
na dwie odmienne jednostki - Starówkę i Osiedle mieszkaniowe. Ukształtowany w
procesie historycznym i mająca wielowiekowe tradycje Starówka oddzielona jest naturalną
doliną rzeki Noteci od nowej części miasta. Osiedle mieszkaniowe jest jednostką
mieszkaniowo-usługową utworzoną na potrzeby przemysłu cementowo-wapienniczego.
Rejon gminy Barcin zamieszkały był od niepamiętnych czasów. Przebiegał tędy,
wzdłuż Noteci, szlak bursztynowy, o czym świadczą wykopaliska w najbliższej okolicy. Około
4.500 lat temu w dzisiejszym Złotowie była osada ludzka przedstawicieli kultury amfor
kulistych. Na 2400 do 2500 lat temu datuje się pochówek mieszkańców kultury
wschodniopomorskiej z 12 popielicami w grobie znalezionym w Zalesiu.
Początki Barcina jako miejscowości sięgają XII wieku. Nazwa miejscowości pochodzi
od szeroko rozwiniętego tu bartnictwa w dawnych wiekach. Pierwotne nazwy miasta
brzmiały: Barcino, Barczino, Barczyn, Baraczyn, Bardzki, niemieckie: Bartzin, Barschin,
Bartschen, Bartschin i łacińska Bartinensis. Legenda głosi, że zatrzymał się tu święty
Wojciech w drodze do Prus. Stąd herbem Barcina jest tzw. Róża św. Wojciecha.
Pierwsza wzmianka o Barcinie spisana w źródłach kościelnych pochodzi z 1325 roku.
Proboszczem parafii Barczino należącej do dekanatu w Inowrocławiu wymienionej w
opłatach na stolicę apostolską był ks. Tomko. Z kolei pierwszą historyczną świecką notatkę
znamy z 1390 roku – bliżej nieznana Hanka z Barcina wystąpiła w tym roku na procesie w
gnieźnieńskim sądzie grodzkim. W 1343 roku właścicielem Barcina był wojewoda brzeski
2
Wojciech z Pakości z rodu Leszczyców. W 1410 r. przez Barcin szedł do Inowrocławia król
Władysław Jagiełło. Barcin uzyskał przywilej targowo-jarmarkowy w 1472 roku. Za datę
nadania praw miejskich przyjmuje się dzień 12 czerwca 1541 roku. W latach 1560 - 1585 był
tu ośrodek Braci Czeskich, którzy prowadzili szkołę. W 1772 roku Barcin liczący wówczas
267 mieszkańców przeszedł pod panowanie pruskie. W 1794 r. w pobliżu miasta stoczono
bitwę między powstańcami kościuszkowskimi a Prusakami. Po kongresie wiedeńskim miasto
należało do Wielkiego Księstwa Poznańskiego.
Dynamiczny rozwój gminy jest ściśle związany z występowaniem pokładów wapienia
i margli jurajskich, których eksploatację w kamieniołomach Bielaw, Wapienna i Piechcina
rozpoczęto w 1860 roku. Trzydzieści lat później liczba mieszkańców miasta pierwszy raz w
jego dziejach przekroczyła tysiąc. 4 stycznia 1919 roku wybuchło Powstanie Wielkopolskie, a
Barcin został wyzwolony spod panowania pruskiego. Mieszkańcy wsparci oddziałem
mogileńskim przejęli władzę i zajęli kluczowe obiekty.
21 stycznia 1945 r. Barcin został wyzwolony. Przewodniczącym Zarządu Miejskiego
został Edmund Reinke. Powołano Komisję Mieszkaniową i Opałową, utworzono milicję oraz
Urząd Pośrednictwa Pracy. 20 marca 1945 r. zorganizowano biuro miejskie i dokonano
podziału kompetencji. 10 lipca 1945 r. powstał Miejski Ośrodek Zdrowia, którym przez ponad
20 lat kierował doktor Stanisław Krzyś. Powstawały także spółdzielnie rzemieślnicze. 26
listopada 1946 r. burmistrzem został Władysław Kiliński. W 1950 r. Przewodniczącym
Prezydium Rady Miejskiej został Leon Vorberg. W latach sześćdziesiątych odbywało się
wiele czynów społecznych, dzięki którym miasto przebudowano i upiększono. Postawiono
drugą szkołę podstawową, pawilony usługowe i kilka sklepów. 2 października 1969 r.
decyzją ministerstwa utworzono Kombinat Cementowo-Wapienniczy "Kujawy" w Bielawach.
Równolegle w Barcinie powstało duże osiedle mieszkaniowe wraz z całą niezbędną
infrastrukturą. W kilka lat wzniesiono hotel, restaurację, ośrodek zdrowia, korty tenisowe,
przedszkole i żłobek, a także utworzono sieć handlową i punkty usługowe.
W roku 1989 dokonała się ważna zmiana systemowa, w wyniku której Polska
odzyskała pełną suwerenność i wkroczyła na drogę reform polityczno - gospodarczych.
Nastąpiło odrodzenie samorządu terytorialnego. Po reformie administracyjnej kraju gmina
Barcin weszła w skład Powiatu Żnińskiego, do którego należą ponadto gminy: Żnin,
Łabiszyn, Janowiec Wlkp., Gąsawa i Rogowo.
3
1.1. Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta na tle innych jednostek
w regionie i kraju w następujących obszarach:
1.1.1. Społeczeństwo
Struktura demograficzna i społeczna/ trendy
Wszystkie poniższe dane demograficzne dotyczące Barcina pochodzą z Ewidencji
Ludności Urzędu Miejskiego w Barcinie i obejmują mieszkańców zameldowanych na pobyt
stały oraz zameldowanych na pobyt czasowy. Dane te są oficjalne i jako sprawozdania
przesyłane do Głównego Urzędu Statystycznego. Ponieważ Ewidencja Ludności w Urzędzie
posiada bardziej szczegółowe dane dotyczące demografii w Barcinie, skupiono się tylko na
tych danych, aby można było je porównać.
Struktura demograficzna ludności i jej analiza stanowi podstawę budowy
potrzeb społecznych. Procesy demograficzne decydują o skali
prognozy
rozwoju miasta, jego
dynamice oraz o skali potrzeb społeczeństwa miasta.
Miasto Barcin według danych na dzień 31.12.2007 roku zamieszkiwało (wg
zameldowania stałego)
łącznie 8 116 osób, a strukturę ludności przedstawia poniższa
tabela.
Wszystkie dane demograficzne dotyczące Barcina przeanalizowano na tle danych
charakterystycznych dla całego województwa oraz powiatu żnińskiego. Dane dotyczące
samego miasta ujęto także w rozbiciu na poszczególne jego dzielnice – stary i nowy Barcin.
Tabela nr 1 – Ludność miasta Barcin w podziale na mężczyzn i kobiety na tle
województwa i powiatu.
Stan na 31.12.2007r.
Wyszczególnienie
Ogółem
Mężczyźni
Kobiety
Woj. kuj.-pom.
2 066 371
997 275
1 069 096
Powiat żniński
69 754
34 469
35 285
Barcin
8 116
3 983
4 133
Starówka
895
428
467
Osiedle
mieszkaniowe
7 221
3 555
3 666
Źródło: Ewidencja Ludności, Urząd Miejski w Barcinie, Urząd Statystyczny w Bydgoszczy
Ogółem ludność miasta Barcin cechuje nierównowaga między liczbą mężczyzn a
liczbą kobiet. Współczynnik feminizacji wynosi 105 tzn. że na 100 mężczyzn przypada 105
kobiet. Zatem kobiety stanowią ponad 50 % ogólnej ludności miasta Barcin – wykres nr 1.
4
Liczba ludności miasta Barcin od 2000 roku przyjęła tendencję rosnącą. W badanym
okresie obserwujemy systematyczny wzrost, który spowodował, że obecnie liczba ludności
jest większa o 410 osób w roku 2007 w porównaniu z rokiem 2001.
Wykres nr 1
Struktura ludności miasta Barcin według płci
Mężczyźni
49%
Kobiety
51%
Źródło: Opracowanie na podstawie danych z Tabeli nr 1
Wykres nr 2
Liczba ludności miasta Barcin w latach 2001 - 2007
8116
8200
8100
7935
8000
7862
7900
7782
7711
7800
7643
7700
7581
7600
7500
7400
7300
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Źródło: Ewidencja Ludności, Urząd Miejski w Barcinie
Barcin należy do miast młodych demograficznie. Dominującą grupą w mieście jest
ludność w wieku produkcyjnym. Udział tej grupy w łącznej liczbie ludności wynosi 65%. Do
5
licznych grup należy także grupa ludzi młodych (18 %). Natomiast grupa ludzie w wieku
poprodukcyjnym stanowi 14% ogółu ludności miasta Barcin – prezentuje to wykres nr 3
Wykres nr 3
Struktura ludności Barcina według grup wiekowych
13%
19%
68%
wiek przedprodukcyjny
wiek produkcyjny
wiek poprodukcyjny
Źródło: Opracowanie na podstawi tabeli nr 2
Udziały poszczególnych grup wiekowych wśród mieszkańców miasta Barcin na tle
mieszkańców powiatu i województwa, zawarte są w poniższej tabeli.
Tabela nr 2 - Ludność miasta Barcin wg grup wiekowych na tle województwa i
powiatu.
Stan na 31.12.2007r.
Wyszczególnienie
Wiek
przedprodukcyjny
Wiek
produkcyjny
Wiek
poprodukcyjny
Woj. kuj.-pom
431 113
1 331 439
303 819
Powiat żniński
15 475
44 814
9 465
Barcin
1 576
5 480
1 060
Starówka
206
580
109
Osiedle mieszkaniowe
1 370
4 900
951
Na kolejnej stronie zamieszczono tabele obrazujące poszczególne grupy wiekowe
Barcina w podziale na kobiety i mężczyzn.
6
Tabela nr 3 - Udział kobiet zamieszkujących Barcin w poszczególnych grupach
wiekowych.
Stan na 31.12.2007r.
Grupy wiekowe
Kobiety
Udział %
Przedprodukcyjna (0 – 17 lat)
762
18,44 %
Produkcyjna (18 – 59 lat)
2651
64,14 %
Poprodukcyjna (60 lat i więcej)
720
17,42 %
4 133
100,0 %
RAZEM
Wśród kobiet zamieszkujących miasto Barcin najsilniejszą grupę stanowią kobiety w
wieku produkcyjnym, bo prawie 65% ogólnej liczby kobiet. Zbliżony udział mają pozostałe
dwie grupy wiekowe - między 17,5 a 18,5 %.
Tabela nr 4 - Udział mężczyzn zamieszkujących Barcin w poszczególnych
grupach wiekowych.
Stan na 31.12.2007r.
Grupy wiekowe
Przedprodukcyjna (0 – 17 lat)
Produkcyjna (18 – 64 lat)
Poprodukcyjna (65 lat i więcej)
RAZEM
Mężczyźni
Udział %
814
20,44 %
2 829
71,03 %
340
8,53 %
3 983
100,0 %
Podobna jest sytuacja w przypadku mężczyzn, gdzie najsilniejszą grupę stanowią
mężczyźni między 18 a 64 rokiem życia, bo ponad 71% ogólnej liczby mężczyzn miasta
Barcina. Inaczej wygląda udział pozostałych grup wiekowych w porównaniu z udziałem
kobiet. Ponad 20% ogółu liczby mężczyzn stanowią mężczyźni w wieku przedprodukcyjnym,
a niecałe 9 % w wieku poprodukcyjnym.
Biorąc pod uwagę podział ludności miasta Barcin na Starówkę i Osiedle
mieszkaniowe to wg danych na dzień 31.12.2007 r., Starówkę zamieszkiwało 895 osób, w
tym 467 kobiet i 428 mężczyzn.
7
Wykres nr 4
Struktura mieszkańców Starówki według płci
48%
52%
Kobiety
Mężczyźni
Natomiast Osiedle mieszkaniowe zamieszkiwało łącznie 7 221 osób, w tym 3 666
kobiet i 3 555 mężczyzn.
Wykres nr 5
Struktura mieszkańców Osiedla mieszkaniowego według płci
49%
51%
Kobiety
Mężczyźni
Z danych wykresu nr 6 wynika, że Osiedle mieszkaniowe zamieszkuje prawie 5 –
krotnie więcej osób niż Starówkę.
8
Wykres nr 6
Struktura ludności Barcina według dzielnic
Starówka
11%
Osiedle
mieszkaniowe
89%
Ważny aspekt w charakterystyce demograficznej społeczeństwa stanowią ruchy
naturalne ludności, a także migracje zewnętrzne i zagraniczne na pobyt stały. Analizy
dotyczące tej tematyki zawarte zostały w poniższych tabelach.
Tabela nr 5 - Ruch naturalny ludności Barcina na tle województwa i powiatu.
Stan na 31.12.2007r.
Wyszczególnienie
Urodzenia
Zgony
Przyrost naturalny
Woj. kuj.-pom
21 142
19 622
1 520
Powiat żniński
694
656
38
Barcin
72
64
8
Starówka
12
16
-4
Osiedle
mieszkaniowe
60
48
12
Miasto Barcin według danych z grudnia 2007 r. zamieszkiwało 8116 mieszkańców.
Przyrost naturalny w Barcinie jest dodatni, jednak na terenie samej Starówki notuje się
ujemny przyrost naturalny.
9
Tabela nr 6 - Migracje wewnętrzne i zagraniczne mieszkańców Barcina na tle województwa i
powiatu.
Stan na 31.12.2007 r.
Wyszczególnienie
Napływ
Odpływ
Saldo migracji
Woj. kuj.-pom
27 415
31 002
-3 587
Powiat żniński
989
1 102
-113
Barcin
87
107
-20
Starówka
20
11
+9
Osiedle
mieszkaniowe
67
96
-29
Saldo migracji w obrębie miasta Barcin przyjęło w 2007r. wartości ujemne. Można
zauważyć stopniowy wzrost odpływu ludności z terenów miasta. Największy odpływ ludności
nastąpił z terenów Osiedla mieszkaniowego. Spowodowane jest to przede wszystkim
wysokim bezrobociem sięgającym 22 %. Ludność najbardziej mobilna i wykształcona
zaczęła przenosić się do ośrodków bardziej rozwiniętych, takich jak Toruń, Bydgoszcz czy
Włocławek, czyli do miejsc, w których warunki ekonomiczne bardziej sprzyjają mieszkańcom.
W związku z wejściem Polski do Unii Europejskiej coraz więcej osób poszukuje pracy także
poza granicami kraju.
Grupy społeczne wymagające wsparcia w ramach Programu Rewitalizacji
Przemiany społeczno - gospodarcze zachodzące w kraju spowodowały nasilenie się
wielu problemów społecznych, z którymi borykają się także mieszkańcy Barcina. Świadczy o
tym m.in. wysoka liczba osób korzystających ze wsparcia socjalnego, wysoka liczba
bezrobotnych, a także problem wykroczeń i przestępstw na terenie miasta Barcina.
W Barcinie występuje wiele niekorzystnych zjawisk powodujących konieczność
udzielania wsparcia socjalnego. Poniższa tabela obrazuje poziom ubóstwa w mieście i jego
poszczególnych dzielnicach.
Tabela nr 7 – Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w Barcinie z
uwzględnieniem postępowań eksmisyjnych.
Stan na 31.12.2007 r.
Wyszczególnienie
Barcin
Starówka
Liczba osób korzystających z
pomocy społecznej
Liczba postępowań
eksmisyjnych i eksmisji z
lokali mieszkalnych
2 425
9
277
5
2 148
4
Źródło: Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej za 2007r.
10
Starówkę zamieszkuje 895 osób. Spośród tych osób aż 277 korzysta z pomocy
społecznej. Wynika z tego, że co trzecia osoba zamieszkująca Starówkę jest w ciężkiej
sytuacji finansowej.
W tabeli zamieszczonej poniżej przedstawiono liczbę rodzin, które są objęte pomocą
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z wyszczególnieniem przyczyn przyznawania
pomocy rodzinom zamieszkałym w Barcinie.
Tabela nr 8 – Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej w Barcinie wg
przyczyn udzielenia świadczenia w latach 2004-2007
Stan na 31.12.2007 r.
Przyczyny udzielenia świadczenia
Lata
2004
2005
2006
2007
Bezrobocie
314
302
307
212
Bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych
104
116
99
72
Niepełnosprawność
130
116
150
116
Długotrwała choroba
142
112
158
111
Potrzeba ochrony macierzyństwa
44
29
41
13
Alkoholizm
32
34
37
35
Ubóstwo
280
258
445
191
Sieroctwo
1
1
2
0
Bezdomność
2
7
4
8
Trudności w przystosowaniu się do
życia po opuszczeniu zakładu
karnego
10
9
9
9
Źródło: Opracowanie na podstawie sprawozdań Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Barcinie
Jak wynika z danych powyższej tabeli, głównymi przyczynami udzielania pomocy
największej
liczbie
rodzin
są:
bezrobocie,
ubóstwo
oraz
długotrwała
choroba
i
niepełnosprawność. Zwiększone zapotrzebowanie na pomoc w zakresie funkcjonowania
społecznego i materialnego mieszkańców Barcina szczególnie widoczne jest w 2006 roku,
gdzie przyczyną udzielenia świadczenia było ubóstwo. Liczba rodzin objętych wsparciem
wzrosła o ponad 72 % w porównaniu z rokiem poprzednim. Podobny, ale nieco mniejszy
wzrost, bo o ponad 40 % notujemy w przypadku wsparcia udzielonego rodzinom z powodu
długotrwałej choroby. Dane dla roku 2007 wskazują na poprawę sytuacji materialnej
mieszkańców miasta.
Z powyższej analizy przyczyn udzielania pomocy wynika, iż znaczna liczba osób
korzystała z pomocy społecznej z powodu bezrobocia.
11
Poniżej przedstawiono tabele obrazujące zagadnienia związane z bezrobociem w
Barcinie i jego dzielnicach na tle powiatu i województwa.
Tabela nr 9 - Bezrobotni miasta Barcin wg czasu pozostawania bez pracy na tle
bezrobotnych województwa i powiatu.
Stan na 31.12.2007 r.
Czas pozostawania bez pracy
Wyszczególnienie
Do 1 m-ca
1-3
3-6
6-12
12-24
Powyżej
24
Woj. kuj.-pom
11 362
25 455
21 389
23 237
24 092
54 526
Powiat żniński
517
1 362
909
1 025
1 010
2 543
Barcin
43
111
69
66
71
127
Starówka
15
41
28
21
17
31
Osiedle
mieszkaniowe
28
70
41
45
54
96
Źródło: PUP w Żninie
Tabela nr 10 - Bezrobotni miasta Barcin wg wykształcenia na tle bezrobotnych
województwa i powiatu.
Stan na 31.12.2007 r.
Wykształcenie
Wyszczególnienie
Wyższe
Policealne i
średnie zawodowe
Ogólnokształcące
Zasadnicze
zawodowe
Gimnazjalne i
poniżej
Woj. kuj.-pom
6 188
29 691
12 056
53 380
58 746
Powiat żniński
167
1 530
389
3 201
2 079
Barcin
17
129
28
190
123
Starówka
9
38
7
56
43
Osiedle
mieszkaniowe
8
91
21
134
80
Tabela nr 11 - Bezrobotni miasta Barcin wg wieku na tle bezrobotnych województwa i
powiatu.
Stan na 31.12.2007r.
Wyszczególnienie
Wiek
18-24
25-34
35-44
45-54
55 i powyżej
Woj. kuj.-pom
34 783
45 241
33 193
37 772
9 072
Powiat żniński
1 448
2 131
1 660
1768
359
Barcin
80
137
101
120
49
Starówka
21
45
30
38
19
Osiedle
mieszkaniowe
59
92
71
82
30
12
Poniżej zobrazowano liczbę zarejestrowanych bezrobotnych miasta Barcin w latach
2002-2007, z której wynika, iż bezrobocie w Barcinie systematycznie maleje. Jednak
porównując spadek bezrobocia w powiecie żnińskim w którym jest zlokalizowany Barcin ze
spadkiem bezrobocia obserwowanym w województwie kujawsko-pomorskim, wywnioskować
należy że stopa bezrobocia w niniejszym regionie jest nadal bardzo wysoka. Sytuację tę
obrazuje poniższy wykres.
Wykres nr 7. Stopa bezrobocia w powiecie żnińskim na tle województwa kujawsko –
pomorskiego
(stan na 31.07.2007r.)
35
30
28,6
28,2
29
28,5
26,3
Stopa bezrobocia (%)
24,9
23,1
22,6
16,9
16,2
15,9
maj
czerwiec
lipiec
25
19,6
19,3
19,4
20
18,7
17,7
15
10
5
0
grudzień
2006
styczeń
luty
Powiat Żnin
marzec
kwiecień
Województwo kujawsko-pomorskie
Tabela nr 12 - Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w mieście Barcin
latach 2002-2007
w
Stan na 31.12.2007r.
Lata
Wyszczególnienie
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Ogółem
1044
1026
1018
854
777
487
Kobiety
562
585
593
517
508
340
Mężczyźni
482
441
425
337
269
147
13
Bezrobocie w Barcinie dotyka zarówno kobiety, jak i mężczyzn. Udział kobiet w
ogólnej liczbie bezrobotnych jest znacznie większy od udziału mężczyzn. Na poniższym
wykresie przedstawiono strukturę bezrobocia wg płci w latach 1999-2007.
Wykres nr 8
Zarejestrowani bezrobotni miasta Barcina w latach 2002 - 2007
600
500
400
300
200
100
0
2002
2003
2004
2005
Kobiety
Mężczyźni
2006
2007
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Żninie
Z analizowanych danych wynika, że kobietom znacznie trudniej znaleźć pracę niż
mężczyznom. Największy udział bezrobotnych kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych był w
roku 1999, kiedy to kobiety stanowiły prawie 65 % ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w
urzędzie pracy. Stan ten utrzymuje się do dnia dzisiejszego. Z najbardziej aktualnych danych
Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie tj. na dzień 31 marca 2007 r., udział ten wynosił ok. 66
% (503 bezrobotne kobiety i 264 bezrobotnych mężczyzn).
Niepokojącym zjawiskiem występującym w Barcinie jest duży udział osób młodych w
ogólnej liczbie bezrobotnych.
14
Tabela nr 13 - Zarejestrowani bezrobotni miasta Barcin wg wieku w latach
2001-2007
Stan na 31.12.2007r.
Lata
Wyszczególnienie
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
18 – 24 lata
320
303
287
224
196
126
80
25 – 34 lata
338
346
366
367
299
257
137
35 – 44 lata
175
192
216
199
172
163
101
45 – 54 lata
180
187
189
189
176
177
120
55 – 59 lat
14
15
25
38
42
51
44
60 – 64 lata
2
1
0
1
2
3
5
1 029
1 044
1 083
1 018
887
777
487
Ogółem
Najliczniejszą grupę bezrobotnych w badanych latach stanowią osoby między 25 a
34 rokiem życia. Niepokój budzi również rosnąca liczba osób bezrobotnych w przedziale
wiekowym 55-59 lat. W roku 2001 stanowili oni 14-osobową grupę, a na dzień dzisiejszy
grupa ta wrosła do 44 osób tj. ponad 3-krotnie.
Z danych obrazujących strukturę bezrobocia na koniec grudnia 2007 r. wynika, że
spadek bezrobocia widoczny w całym kraju, województwie i powiecie ma swoje
odzwierciedlenie także w Barcinie, choć dynamika spadku stopy bezrobocia nie jest tak
wysoka jak w innych regionach.
15
Wykres nr 9
Struktura bezrobocia według wieku w latach 2001 - 2007
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2001
18 – 24 lata
2002
2003
25 – 34 lata
2004
35 – 44 lata
2005
45 – 54 lata
2006
55 – 59 lat
2007
60 – 64 lata
Źródło: Opracowanie na podstawie danych tabeli nr 13
Tabela nr 14- Zarejestrowani bezrobotni miasta Barcin wg wykształcenia w
latach 2001-2007
Stan na 31.12.2007 r.
Wyszczególnienie
Lata
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
gimnazjalne i poniżej
239
232
244
276
250
220
123
zasadnicze zawodowe
532
520
531
458
385
337
190
średnie ogólnokształcące
38
43
44
41
51
44
28
policealne i średnie zawodowe
201
217
235
219
179
152
129
wyższe
19
32
29
24
22
24
17
Analizując liczbę bezrobotnych według kryterium wykształcenia, najliczniejszą grupę
bezrobotnych stanowią osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym. We wszystkich
wyszczególnionych grupach notujemy systematyczny spadek liczby bezrobotnych, co
odzwierciedla ogólne tendencje krajowe.
16
Wykres nr 10
Struktura bezrobocia według wykształcenia w latach 2001 - 2007
600
500
400
300
200
100
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
gimnazjalne i poniżej
zasadnicze zawodowe
średnie ogólnokształcące
policealne i średnie zawodowe
wyższe
Źródło: Opracowanie na podstawie tabeli nr 14
W 2007 roku największy udział w ogólnej liczbie bezrobotnych wg wykształcenia
posiadały osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym, a za nimi klasyfikowali się
bezrobotni z wykształceniem policealnym i zawodowym. Natomiast najmniejszy udział miały
osoby z wykształceniem wyższym. Analizując strukturę bezrobocia według wykształcenia,
widać, że im wyższe wykształcenie, tym liczba bezrobotnych spada. Świadczy to o
zapotrzebowaniu na terenie miasta na pracowników wysoko wykwalifikowanych.
Problem bezrobocia w Barcinie jest pogłębiany przez wysoki udział bezrobotnych,
którzy pozostają bez zatrudnienia ponad 24 miesiące. Oznacza to, że bardzo duża liczba
osób pozostaje w długotrwałym bezrobociu, a ich powrót na rynek pracy jest bardzo trudny.
Tabela nr 15 - Bezrobotni miasta Barcin wg czasu pozostawania bez pracy
w latach 2001-2007
Stan na 31.12.2007 r.
Lata
Wyszczególnienie
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
do 1 miesiąca
79
85
75
67
84
54
43
1 – 3 miesięcy
128
146
164
147
75
183
111
3 – 6 miesięcy
146
131
133
101
117
122
69
6 – 12 miesięcy
199
182
183
175
137
121
66
12 – 24 miesięcy
200
182
181
188
151
95
71
Pow. 24 miesięcy
277
318
347
340
323
202
127
17
Tabela nr 16 - Bezrobotni miasta Barcin wg zawodu.
Stan na 31.12.2007 r.
Wyszczególnienie
- bez zawodu,
- technik mechanik,
-asystent ekonomiczny,
- kucharz,
- sprzedawca,
- ślusarz,
- piekarz,
- krawiec,
- szwaczka,
- obuwnik przemysłowy,
- robotnik gospodarczy
RAZEM:
Miasto Barcin
Ogółem
Mężczyźni
Kobiety
171
13
51
31
119
22
15
48
18
34
15
537
101
12
26
16
61
20
10
24
9
17
11
307
70
1
25
15
58
2
5
24
9
17
4
230
Według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie na dzień 31.05.2007 roku,
największą grupę bezrobotnych, zarówno kobiety jak i mężczyzn, tworzą osoby nie
posiadające zawodu, które stanowią ok. 32 % ogółu bezrobotnych miasta Barcina. Tuż za
nimi klasyfikuje się grupa bezrobotnych o zawodzie sprzedawcy. Stanowią oni ok. 22 %
ogólnej liczby bezrobotnych. Najmniej bezrobotnych osób jest w zawodzie technik mechanik,
piekarz i robotnik gospodarczy.
Kolejny problem społeczny nękający nie tylko mieszkańców Barcina, związany jest z
poziomem przestępczości.
W poniższej tabeli przedstawiono dane dotyczące popełnionych wykroczeń i
wniosków skierowanych do Sądu Grodzkiego za lata 2004, 2005 i 2006
Tabela nr 17 – Poziom przestępczości i naruszeń prawa w mieście Barcin w
2007 r.
Stan na 31.12.2007 r.
Wyszczególnienie
Przestępstwa i wykroczenia stwierdzone, poza
w tym czyny karalne
zdarzeniami drogowymi i przestępstwami
nieletnich
gospodarczymi
Barcin
511
22
Starówka
210
14
Osiedle
mieszkaniowe
301
8
Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Żninie, Komisariat Policji w Barcinie
18
Tabela nr 18 - Liczba wykroczeń i wniosków skierowanych do Sądu Grodzkiego
mających miejsce na terenie miasta Barcina w latach 2004-2006
Lata
Wyszczególnienie
2004
2005
2006
p-ko obyczajowości
5
5
16
kradzieże
37
31
39
uszkodzenie mienia
14
15
14
ust. o wych. w trzeźwości
5
3
4
Jak wynika z analizy popełnionych wykroczeń, większa ich część dotyczy wykroczeń
przeciwko mieniu (drobne kradzieże) oraz uszkodzenia mienia. W 2004 roku dokonano 37
kradzieży, a w 2006 wzrosły one do liczby 39. Powyższe wykroczenia stanowią problem
zwłaszcza dla właścicieli sklepów, gdzie bardzo często zbijane są szyby w oknach
wystawowych, a także właścicieli pojazdów zaparkowanych na parkingach niestrzeżonych
gdzie urywane są lusterka i zbijane szyby. Największy wzrost wykroczeń notuje się w
przypadku wykroczeń przeciwko obyczajowości, gdzie w 2006 roku tych wykroczeń było
ponad trzy krotnie więcej niż w latach poprzednich.
Dane na temat ilości zdarzeń kryminalnych mających miejsce na terenie miasta
Barcin przedstawia poniższa tabela.
Tabela nr 19 - Ilość zdarzeń kryminalnych w Barcinie w latach 2004-2006
Stan na 31.12.2006 r.
Lata
Wyszczególnienie
2004
2005
2006
bójka i pobicia
2
2
1
zgwałcenia
1
1
1
kradzież mienia
37
26
21
kradzież pojazdów
4
2
2
kradzież z włamaniem
17
13
13
rozboje i wymuszenia
2
1
1
przestępstwa narkotykowe
2
1
1
przestępstwa gospodarcze
5
4
3
Z przedstawionego wyżej zestawienia wynika, że najwięcej popełnionych przestępstw
dotyczy kradzieży mienia – w 2004 roku zanotowano 37 takich przypadków na terenie
19
miasta Barcina oraz kradzieży z włamaniem do mieszkań, garaży, obiektów handlowych i
gastronomicznych. Do największej ilości zdarzeń dochodzi na Osiedlu mieszkaniowym (rejon
osiedla, garaże).
Jeśli chodzi o rok 2007 to z danych statystycznych udostępnionych przez Komisariat
Policji na koniec roku zarejestrowano ogółem 511 przypadków popełnionych przestępstw w
tym,
- przestępstwa - 362
- wykroczenia - 149
- w tym czyny nieletnich - 22.
Kolejną grupą społeczną wymagającą wsparcia tworzą osoby niepełnosprawne. Na
podstawie zebranych danych szacunkowych stanowią one ok. 11 % ogólnej liczby ludności
miasta Barcin. W programie rewitalizacji uwzględnione zostały zadania z zakresu
modernizacji infrastruktury, która wpływa na zwiększenie dostępności obiektów
publicznych dla osób niepełnosprawnych, zwłaszcza poruszających się na wózkach
inwalidzkich. W ramach wsparcia tej grupy społecznej planuje się także realizację działań
zapewniających odpowiednie wsparcie socjalne i medyczne.
W 2004 roku Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie udzielił 130 rodzinom
świadczeń socjalnych, których przyczyną była niepełnosprawność. W 2005 roku liczba
rodzin korzystających ze wsparcia socjalnego spadła do poziomu 116 rodzin, natomiast w
roku następnym nastąpił wzrost o prawie 30 % w porównaniu do roku 2005.
Według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie największe bezrobocie wśród
osób niepełnosprawnych w badanym okresie wystąpiło w roku bieżącym. Na koniec marca
2007 roku zarejestrowanych niepełnosprawnych mężczyzn było aż 20 i 13 kobiet. jest to
największy wzrost bezrobocia osób niepełnosprawnych.
W
latach
1999-2006
w
Urzędzie
Pracy
było
zarejestrowanych
więcej
niepełnosprawnych kobiet niż mężczyzn. W 2000 roku przewaga ta była aż 8 krotna.
Stan i zróżnicowanie dochodowości gospodarstw domowych.
Nie prowadzi się szczegółowych statystyk dotyczących dochodowości gospodarstw
domowych w poszczególnych gminach. Dane dotyczące przeciętnego wynagrodzenia brutto
można uzyskać jedynie dla województw i powiatów. Dlatego też poniższa tabela zawiera
20
zestawienie średnich wynagrodzeń miesięcznych w województwie kujawsko-pomorskim i
powiecie żnińskim na obszarze którego zlokalizowany jest Barcin.
Tabela nr 20 - Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w województwie
kujawsko-pomorskim i powiecie żnińskim
Stan na 31.12.2006 r.
Wyszczegól
nienie
Rolnictwo,
Przemysł i
Sektor
Sektor
łowiectwo i
Ogółem
budownict
publiczny prywatny leśnictwo,
wo
rybactwo
Usługi
rynkowe
Usługi
nierynko
we
Woj. kujpomorskie
2 268,87
2 547,22
2 058,12
2 229,30
2 189,52
2 153,74
2 464,20
Powiat
żniński
1 906,51
2 221,16
1 625,57
1 900,39
1 658,12
1 681,78
2 243
Źródło: Urząd Statystyczny w Bydgoszczy
Identyfikacja problemów w sferze społecznej
W sferze społecznej Barcina zidentyfikowano następujące problemy:
-
większe bezrobocie wśród kobiet niż mężczyzn,
-
bardzo wysokie bezrobocie wśród osób do 25 roku życia i powyżej 50 roku życia,
-
duży odpływ ludzi młodych, którzy po ukończeniu studiów wyższych nie wracają do
Barcina,
-
występowanie obszarów skupiających osoby zagrożone wykluczeniem społecznym oraz
obszarów niebezpiecznych. - wysoki stopień ubóstwa i wysoka przestępczość;
-
podział społeczny i brak komunikacji pomiędzy mieszkańcami „starej” oraz „nowej” części
Barcina.
W obszarze wskazanym do rewitalizacji, czyli w obszarze Starówki, zidentyfikowano
następujące problemy:
-
duży odsetek długotrwale bezrobotnych (osobom tym trudniej jest znaleźć pracę z uwagi
na utratę kwalifikacji, trudności w dostosowaniu się do nowych wymogów rynku pracy),
-
brak kwalifikacji zawodowych wśród osób bezrobotnych, dotykający w większym stopniu
kobiety niż mężczyzn,
-
największą grupę bezrobotnych stanowią osoby z wykształceniem zasadniczym
zawodowym i poniżej (dominują kobiety) (poziom wykształcenia nie odpowiada
potrzebom rynku pracy, większe trudności z przekwalifikowaniem),
-
wysoki stopień ubóstwa i wysoka przestępczość.
21
Cztery ostatnie problemy wskazane powyżej, dotyczą bezpośrednio obszaru
Starówki, czyli obszaru objętego programem rewitalizacji.
Organizacje społeczne działające w Barcinie
Na terenie Barcina funkcjonują organizacje o różnym statusie prawnym i sferze
działalności; cztery zarejestrowane są w Krajowym Rejestrze Sądowym, pozostałe to koła i
oddziały stowarzyszeń działających na terenie gminy Barcin, uczniowskie kluby sportowe,
które znajdują się w ewidencji uczniowskich klubów sportowych i stowarzyszeń kultury
fizycznej prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Żninie oraz grupy nieformalne.
Organizacje pełnią ważną rolę społeczną: aktywizują i organizują społeczność
lokalną, pozwalają zjednoczyć ludzi wokół określonych celów oraz umiejętnie wykorzystują
dostępny potencjał ludzki. Dla samorządu terytorialnego organizacje społeczne, w tym
pozarządowe, są wyrazicielami dążeń i oczekiwań społecznych, inicjatorami działań oraz
wykonawcami zadań publicznych, w formie i zakresie, w którym zadania te zostały im
powierzone.
W celu zwiększenia szans przy aplikowaniu o środki zewnętrzne (w szczególności z
funduszy strukturalnych) oraz dla zintensyfikowania działań w zakresie projektów tzw.
miękkich, 25 czerwca 2007 r. zostało zawiązane partnerstwo pod nazwą „BARĆ” –
PARTNERSTWO NA RZECZ GMINY BARCIN (słowo Barć – kojarzy się z pszczołami,
miodem, pracowitością, dobrą organizacją pracy, a ponadto nawiązuje do najbardziej
rozpowszechnionego przekonania o pochodzeniu nazwy miasta Barcin od słowa „barć”, z
uwagi na szeroko rozwinięte dawniej bartnictwo). Dwadzieścia podmiotów działających na
rzecz gminy Barcin, zadeklarowało chęć uczestniczenia w działaniach partnerstwa.
Celem ww. partnerstwa jest zintegrowanie działań na rzecz zrównoważonego
rozwoju, ochrony dziedzictwa kulturowo-przyrodniczego oraz współpracy w Gminie Barcin.
Projekty partnerskie dają większą możliwość na efektywne wykorzystanie środków z
funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, pozwalają na aktywizację lokalnego środowiska
przy maksymalnym wykorzystaniu istniejących zasobów.
Organizacje prowadzą działalność w następujących sferach:
22
UPOWSZECHNIANIE KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU
1. Ludowy Klub Sportowy „Dąb” Barcin – działa od 1963 roku.
Adres siedziby
Zakres działalności
statutowej
88-190 Barcin, Barcin Wieś
Planowanie i organizowanie życia sportowego w oparciu o możliwości obiektowe i sprzętowe, angażowanie
wszystkich członków czynnie uprawiających sport do różnorodnych form aktywności ruchowej, dostosowanych do
wieku, stopnia sprawności i zainteresowań sportowych, uczestniczenie w imprezach sportowych organizowanych
na obszarze działania, organizowanie różnorodnych form współzawodnictwa sportowego ze szczególnym
uwzględnieniem funkcji zdrowotnych, kształtowanie pozytywnych cech charakteru i osobowości, promocja kultury
fizycznej i sportu, prowadzenie ścisłej współpracy ze SZW w celu zapewnienia klubowi rezerw sportowych,
współpraca z organami samorządowymi w zakresie swego działania.
LKS „Dąb” Barcin jest aktywnie wspierany przez funkcjonujący od 2004 r. Klub Kibica.
2. Środowiskowy Klub Sportowy „Kasztelan” – działa od 2000 r.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, ul. Artylerzystów 19/5
Organizowanie, rozwój i popularyzacja szachów, upowszechnianie wśród mieszkańców gminy gry w szachy,
szukanie talentów szachowych, sportowa rywalizacja, rozgrywki szachowe, szkolenie młodzieży przez instruktora
szachowego.
3. Ognisko Towarzystwa Krzewienia Kultury Fizycznej „Sokół” w Barcinie
Adres siedziby
statutowej
tymczasowy: 88-190 Barcin, Krotoszyn 50
Rozwój kultury fizycznej, upowszechnianie rekreacji ruchowej oraz innych form aktywnego wypoczynku wśród
dorosłych, młodzieży i dzieci, prowadzenie działalności w sferze kultury fizycznej, a w szczególności w dziedzinie
rekreacji ruchowej i promocji zdrowia, organizowanie masowej działalności sportowo-rekreacyjnej: ligi, turnieje,
festyny, rajdy, organizacja różnego rodzaju sekcji, zespołów o charakterze sportowym, rekreacyjnym,
turystycznym, kulturalno-rozrywkowym, propagowanie i ułatwianie uprawiania indywidualnych form rekreacji
ruchowej, organizacja obozów sportowo-rekreacyjnych, pozyskiwanie i gromadzenie środków finansowych na
działalność TKKF przez wykorzystywanie dotacji i darowizn.
23
4. Barcińsko-Piechcińskie Towarzystwo Koszykówki
Adres siedziby
statutowej
tymczasowy: 88-190 Barcin, ul. Artylerzystów 2/80
Organizowanie i propagowanie sportu kwalifikowanego wśród dzieci, młodzieży i dorosłych, prowadzenie
działalności w zakresie sportu i rekreacji ruchowej poprzez udział w rozgrywkach koszykarskich (wszystkie grupy
wiekowe), pozyskiwanie i gromadzenie środków finansowych, w szczególności poprzez wykorzystywanie dotacji i
darowizn, organizowanie zawodów, imprez sportowych i rekreacyjnych, prowadzenie działalności wychowawczej,
popularyzatorskiej w zakresie kultury fizycznej, szkolenie oraz doskonalenia kadr trenersko-instruktorskich,
zapewnienie mieszkańcom gminy przeżyć i widowisk sportowych, stanowiących formę wypoczynku i integracji.
5. Klub Żeglarski „Neptun” – działa od 1996 r.
Adres siedziby
88-190 Barcin, ul. Wyzwolenia
statutowej
Rozwijanie i propagowanie inicjatyw, postaw i działań sprzyjających rozwojowi żeglarstwa, wychowanie młodzieży
z ukierunkowaniem jej na zainteresowania tematyką wody i morza, wytwarzanie atmosfery szacunku dla dorobku
pokoleń i tradycji żeglarskiej, upowszechnianie kultury i etyki żeglarskiej w społeczeństwie polskim, zaspokajanie
potrzeb swoich członków w zakresie rekreacji, wspieranie organizacyjne i rzeczowe osób fizycznych i instytucji,
które podejmują działania na rzecz żeglarstwa i turystyki.
W Barcinie działają 3 uczniowskie kluby sportowe:
6. Szkolny Związek Sportowy – wpisany do ewidencji 31 grudnia 2003 r.
Nazwa szkoły przy której Szkoła Podstawowa Nr 2 w Barcinie
działa
Adres
88-190 Barcin, ul. Artylerzystów 13
24
7. Uczniowski Klub Sportowy „Barcin” – wpisany do ewidencji 27 grudnia 2006 r.
Nazwa szkoły przy której Szkoły Podstawowej Nr 2 w Barcinie
działa
Adres
8. Uczniowski Związek Tenisa Stołowego – wpisany do ewidencji 9 stycznia 2006 r.
Nazwa szkoły przy której Gimnazjum Nr 1 w Barcinie
działa
Adres
88-190 Barcin, ul. Polna 1
OCHRONA I PROMOCJA ZDROWIA
9. Polskie Stowarzyszenie Diabetyków Koło Terenowe w Barcinie – działa od 1995 r.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, ul. LWP 1/47
Reprezentowanie interesów członków stowarzyszenia i osób chorych na cukrzycę, organizowanie i prowadzenie
edukacji diabetologicznej wśród chorych na cukrzycę i całego społeczeństwa przez szkolenia i prasę fachową,
działalność na rzecz poprawy sytuacji ekonomicznej i zdrowotnej ludzi chorych na cukrzycę, pozyskiwanie
bezreceptowych środków farmakologicznych i sprzętu, integracja środowiska diabetyków i sympatyków.
25
REKREACJA I WYPOCZYNEK
10. Polski Związek Wędkarski Koło Wędkarskie nr 71 – działa od 1973 r.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, Barcin Wieś 79
Organizowanie wędkarstwa, rekreacji, sportu wędkarskiego, użytkowanie wód, działanie na rzecz ochrony
przyrody i kształtowanie etyki wędkarskiej m.in. poprzez: współdziałanie z podmiotami powołanymi do ochrony
przyrody, ekosystemów wodnych, zwalczania kłusownictwa i innych szkód w środowisku wodnym, nabywanie,
ochrona i użytkowanie wód, racjonalne zarybianie wód i ich ochrona, popularyzowanie i upowszechnianie
wędkarstwa oraz wiedzy ekologicznej wśród młodzieży, organizowanie sportu wędkarskiego na zasadach
obowiązujących w polskich związkach sportowych.
11. Polski Związek Hodowców Gołębi Pocztowych Oddział Szubin Sekcja Barcin – działa od 1997 r.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, ul. Pakoska 3
Zrzeszanie hodowców gołębi pocztowych, racjonalny rozwój hodowli gołębia pocztowego, rozszerzanie wśród
członków wiedzy o życiu ptaków, organizowanie lotów i wystaw w ramach sportu i rekreacji, prowadzenie
działalności wychowawczej wśród członków i sympatyków.
12. Pomorsko-Kujawski Związek Pszczelarzy w Bydgoszczy Koło Pszczelarzy w Barcinie – działa od lat 50-tych
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, ul. Pakoska 26/66
Inicjowanie i prowadzenie działalności w zakresie pszczelarstwa, a w szczególności rozwinięcia hodowli do stopnia
zapewniającego odpowiednie zapylanie roślin oraz powiększenie wykorzystania pożytków pszczelich, prowadzenie
prawidłowej gospodarki pszczelej na terenie gminy i reprezentowanie interesów pszczelarzy, szkolenie,
informowanie oraz szerzenie czytelnictwa w zakresie pszczelarstwa, czuwanie nad przestrzeganiem etyki
zawodowej przez pszczelarzy, hodowla i zapewnianie zdrowotności pszczół, obrót produktami pszczelimi (miód,
wosk i kit pszczeli, pyłek kwiatowy), zaopatrzenie w materiały i sprzęt, prowadzenie działalności gospodarczousługowej w zakresie pszczelarstwa.
26
13. Pracowniczy Ogród Działkowy „Bartek” – działa od 1985 r.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin
Działania na rzecz wszechstronnego rozwoju POD takie jak: inicjowanie i współdziałanie w prowadzeniu badań w
zakresie ogrodnictwa i ochrony środowiska, pomoc i poradnictwo w zagospodarowaniu działek i prowadzeniu
upraw ogrodniczych, utrzymywanie we właściwym stanie urządzeń POD, propagowanie wiedzy ogrodniczej,
działalności społeczno-wychowawczej, wypoczynkowej oraz idei ruchu ogrodnictwa działkowego, prowadzenie
działalności szkoleniowej, instruktażowej, ekologicznej, wypoczynkowej, socjalnej, kształceniowej i wychowawczej,
popieranie doświadczeń w zakresie postępu w ogrodnictwie działkowym, prace społecznie użyteczne na rzecz
ogrodu i jego rozwoju, prowadzenie usług i prac inwestycyjno-remontowych.
DZIAŁANIA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH, WYPOCZYNEK DZIECI I MŁODZIEŻY
14. Stowarzyszenie Wspierania Osób Niepełnosprawnych i Ich Rodzin – działa od 1995 r.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, ul. LWP 4/18
Nieść konkretną pomoc osobom niepełnosprawnym i walczącym z niepełnosprawnością, być dla nich ostoją i
wsparciem, dostarczać informacji o ich potrzebach i sprawach.
15. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Miejsko-Gminny – działa od 1964 r.
Adres siedziby
statutowej
Pomoc dzieciom i rodzicom wychowującym dzieci niepełnosprawne i przewlekle chore, pomoc rodzinom
niewydolnym wychowawczo, pomoc psychologiczno-pedagogiczna dzieciom i ich rodzicom, organizowanie
wypoczynku letniego i zimowego, prowadzenie różnych typów placówek opiekuńczo-wychowawczych i
terapeutycznych, prowadzenie edukacji i innych działań w zakresie profilaktyki uzależnień, upowszechnianie
sportu i rekreacji, krajoznawstwa, ekologii, promowanie dziecięcej twórczości artystycznej.
27
16. Polski Związek Niewidomych Okręg Kujawsko-Pomorski Koło Powiatowe w Żninie
Adres siedziby
statutowej organizacji
pożytku publicznego
88-400 Żnin, ul. Pocztowa 15
Zrzeszanie osób niewidomych i słabowidzących w celu ich społecznej integracji, rehabilitacji, ochrony interesów
zawodowych, ekonomicznych i społecznych, przeciwdziałania ich dyskryminacji; prowadzenie oraz współdziałanie
w prowadzeniu rehabilitacji podstawowej, leczniczej, społecznej i zawodowej niewidomych, organizowanie oraz
współdziałanie w organizowaniu różnych form działalności kulturalnej i artystycznej niewidomych, a także sportu,
turystyki i rekreacji, wydawanie i kolportaż podręczników szkolnych, produkcja i sprowadzanie pomocy naukowych,
wydawanie czasopism, organizacja specjalistycznych bibliotek, wydawanie czasopism i innych wydawnictw
pismem punktowym, prowadzenie domów pomocy społecznej, domów pobytu dziennego, placówek opiekuńczorehabilitacyjnych, warsztatów terapii zajęciowej, zakładów aktywności zawodowej, poradni i innych tego typu
placówek oraz współdziałanie z organizacjami i jednostkami organizacyjnymi w rozwiązywaniu problemów
socjalno-bytowych, działania na rzecz zatrudniania niewidomych, pomoc w organizowaniu się zawodowych
środowisk niewidomych, organizowanie różnych form kształcenia i szkolenia zawodowego, prowadzenie
działalności propagandowej na rzecz niewidomych oraz popularyzowanie zagadnień z zakresu profilaktyki i
ochrony narządu wzroku.
KULTURA, SZTUKA, OCHRONA DÓBR KULTURY I TRADYCJI
17. Klub Seniora „Wrzos” – działa od 1977 r.
Adres siedziby
statutowej
88 – 190 Barcin, ul. Pakoska 3, Centrum Organizacji Pozarządowych w Barcinie
Wytwarzanie odpowiedniego klimatu społecznego do podejmowania inicjatyw w zakresie zaspokajania potrzeb
ludzi starszych i niepełnosprawnych, rozwijanie różnorodnych form życia kulturalno-oświatowego, towarzyskiego i
wypoczynku ludzi starszych i niepełnosprawnych oraz rozbudzanie zainteresowań i potrzeb w tym zakresie,
inspirowanie organów samorządu mieszkańców, zakładów pracy, instytucji kultury oraz innych placówek do
podejmowania działań na rzecz zaspokajania potrzeb ludzi starszych i niepełnosprawnych, organizowanie
różnorodnych wystaw, przeglądów artystycznych oraz szkoleń i kursów tematycznych.
28
DZIAŁALNOŚĆ WSPOMAGAJĄCA ROZWÓJ GOSPODARCZY, W TYM ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI
18. Barciński Klub Inicjatyw Gospodarczych – działa od 1991 r.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, Plac 1-go Maja 18
Rozwój regionalnych struktur gospodarczo – społecznych poprzez: działania na rzecz pobudzenia życia
gospodarczego regionu, występowanie o zwiększenie nakładów z budżetu regionalnego i krajowego na inwestycje
publiczne, szczególnie infrastrukturalne, pobudzenie inwestycji prywatnych, promocję i reklamę regionalnych
inicjatyw i osiągnięć gospodarczych i kulturalnych, informacje o prawnych i organizacyjnych aspektach
funkcjonowania małych i średnich przedsiębiorstw, działania na rzecz ochrony ekologicznej regionu, występowanie
przeciw częstym modyfikacjom systemu podatkowego, współdziałanie z samorządem terytorialnym, domaganie
się proinwestycyjnej polityki kredytowej banków, działania na rzecz uporządkowania systemu informacyjnego i
statystycznego, wspieranie procesu przekształceń gospodarczo-społecznych, zwalczanie nieuczciwej konkurencji,
wypowiadanie się w sprawach publicznych, prowadzenie własnych przedsięwzięć gospodarczych, mogących
wesprzeć finansowo działania statutowe.
EKOLOGIA ORAZ OCHRONA DZIEDZICTWA PRZYRODNICZEGO
19. Stowarzyszenie Ekologiczne – działa od 1994 r.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, ul. Pakoska 16
Działania na rzecz ochrony i w kierunku powstrzymania degradacji środowiska naturalnego, systematyczna
poprawa stanu środowiska naturalnego i warunków życia i pracy społeczeństwa, inicjowanie prac na rzecz ochrony
przyrody takich jak ratowanie zagrożonych ekosystemów, nasadzenia drzew i krzewów, tworzenie terenów
zielonych, przywracanie czystości wód, ochrona powietrza atmosferycznego, prace na rzecz utworzenia
pałuckiego parku krajobrazowego, kształtowanie świadomości ekologicznej młodzieży i ogółu społeczeństwa przez
całoroczny cykl wykładów „spotkania przyjaciół przyrody”, zieloną szkołę, zajęcia dydaktyczne na przyrodniczej
leśnej ścieżce w jeziorach, wakacyjne obozy młodzieżowe i studenckie, organizację konkursów, współpraca z
innymi organizacjami ekologicznymi.
29
POMOC SPOŁECZNA, PROMOCJA ZATRUDNIENIA I AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ,
DZIAŁALNOŚĆ CHARYTATYWNA
20. Pomorsko-Kujawskie Zrzeszenie Samopomocy Obywatelskiej SAMPO – działa od 1992 r.; koło działa od 2001 r.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, ul. Mogileńska 5
Działalność statutowa, prowadzona w oparciu o pracę społeczną, jest ukierunkowana na rozwijanie i
upowszechnianie form niesienia pomocy obywatelom dla poprawy warunków ich życia i pracy.
Cele SAMPO: pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie
szans tych rodzin i osób; działalność charytatywna; promocja zatrudnienia, aktywizacja osób bezrobotnych i
zagrożonych zwolnieniami; upowszechnianie kultury fizycznej i sportu; upowszechnianie ciekawych form
spędzania czasu wolnego; promocja gminy Barcin i Województwa Kujawsko-Pomorskiego; organizowanie imprez
rekreacyjno-sportowych dla mieszkańców; pomoc rzeczowa dla osób i rodzin w trudnej sytuacji życiowej.
PODTRZYMYWANIE TRADYCJI NARODOWEJ, PIELĘGNOWANIE POLSKOŚCI
ORAZ ROZWÓJ ŚWIADOMOŚCI NARODOWEJ
21. Związek Kombatantów Rzeczpospolitej Polskiej i Byłych Więźniów Politycznych Koło Miejsko-Gminne w Barcinie –
działa od 1972 r. jako ZBOWiD
Adres siedziby
statutowej
88 – 190 Barcin, ul. Polna 15
Załatwianie spraw członków i ich problemów w Związku Okręgowym w Bydgoszczy. Członkowie Związku brali
czynny udział w II Wojnie Światowej, walczyli w organizacjach wyzwoleńczych, przeszli przez obozy
koncentracyjne; uczestniczą w uroczystościach patriotycznych, świętach narodowych, imprezach z okazji
Wyzwolenia Barcina, 11-go Listopada i Miesiąca Pamięci Narodowej.
30
DZIAŁALNOŚĆ WSPOMAGAJĄCA ROZWÓJ WSPÓLNOT I SPOŁECZNOŚCI LOKALNYCH
22. Krajowy Związek Lokatorów i Spółdzielców Oddział Terenowy w Barcinie
Adres siedziby
statutowej
ul. Lotników 7/6, 88-190 Barcin
Uświadamianie członków spółdzielni o prawach jakie posiadają oraz umocowanie i upodmiotowienie jako
pełnoprawnych właścicieli, obrona interesów spółdzielców w sporach na linii zarząd spółdzielni - spółdzielca,
reprezentowanie i występowanie w obronie praw, godności i interesów członków spółdzielni wobec władz
spółdzielni, administracji państwowej i samorządowej, występowanie z inicjatywą w wyborach samorządowych i do
organów struktur spółdzielczych, doprowadzenie do zmiany prawa spółdzielczego w kwestii ograniczenia
podporządkowania spółdzielni i spółdzielców w struktury centralne, czynne wspieranie idei uwłaszczenia
spółdzielców mieszkaniowych, organizowanie życia kulturalnego i sportowego, upowszechnianie praw
spółdzielców jako podatników w uchwale budżetu gmin.
23. Stowarzyszenie Pokolenia Pomorza i Kujaw Koło w Barcinie
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, ul. Polna 11
Działanie w duchu ideałów postępowej lewicy, rozwijanie kontaktów międzypokoleniowych, zaspokajanie
politycznych, kulturalnych, edukacyjno-naukowych i socjalnych potrzeb członków, działanie w zakresie kultury
fizycznej, sportu, turystyki, rekreacji fizycznej oraz ochrony środowiska, organizowanie działalności
samopomocowej na rzecz ochrony zdrowia, pomocy społecznej i dobroczynności, tworzenie warunków do
upowszechniania wiedzy społecznej oraz postępowych, patriotycznych tradycji.
31
RATOWNICTWO I OCHRONA LUDNOŚCI
Ochotnicza Straż Pożarna w Barcinie – działa od 14 grudnia 1868 roku (wówczas powstało w Barcinie Ochotnicze Koło Strażackie, a w 1927
r., przy udziale społeczeństwa, wybudowana została remiza oraz wieża do suszenia węży). OSP Barcin odgrywa ważną rolę w życiu
społecznym miasta.
Adres siedziby
statutowej
88-190 Barcin, ul. Mogileńska 9
Prowadzenie działalności mającej na celu zapobieganie pożarom oraz współdziałanie w tym zakresie z
instytucjami i stowarzyszeniami, branie udziału w akcjach ratowniczych przeprowadzanych w czasie pożarów,
zagrożeń ekologicznych związanych z ochroną środowiska oraz innych klęsk i zdarzeń, informowanie ludności o
istniejących zagrożeniach pożarowych i ekologicznych oraz sposobach ochrony przed nimi, rozwijanie wśród
członków OSP kultury fizycznej i sportu oraz prowadzenie działalności kulturalno-oświatowej rozrywkowej,
uczestniczenie reprezentowanie OSP w organach samorządowych przedstawicielskich, wykonywanie innych
zadań wynikających z przepisów o ochronie przeciwpożarowej oraz niniejszego statutu.
Zadania i cele ochotnicza straż pożarna realizuje przez:
organizowanie zespołów do prowadzenia kontroli stanu ochrony przeciwpożarowej w miejscowości własnej i
pomocy wzajemnej, organizowanie spośród swoich członków pododdziałów pożarniczych, przedstawianie
organom władzy samorządowej i administracji rządowej wniosków w sprawach ochrony przeciwpożarowej,
prowadzenie podstawowego szkolenia pożarniczego członków OSP i współdziałanie z Państwową Strażą Pożarną
w organizowaniu szkolenia funkcyjnych członków OSP, organizowanie młodzieżowych i kobiecych drużyn
pożarniczych, organizowanie zespołów świetlicowych, bibliotek, orkiestr, teatrów amatorskich, chórów, sekcji
sportowych, jak i innych form pomocy społeczno-wychowawczej i kulturalno-oświatowej, organizowanie zawodów
sportowych i imprez propagujących kulturę fizyczną, prowadzenie innych form działalności, mających na celu
wykonanie zadań wynikających z ustawy o ochronie przeciwpożarowej i ze statutu.
32
1.1.2. Gospodarka Barcina
Barcin jest stosunkowo dobrze wyposażony w infrastrukturę istotną dla rozwoju
przedsiębiorczości. W mieście odnajdujemy Bank Spółdzielczy z filią, dwie Agencje PKO i
BPH, dwa przedstawicielstwa SKOK-u, dwa bankomaty, dwie stacje paliw, trzy apteki, biura
rachunkowe i księgowe, dwie restauracje i hotelik. Przedsiębiorcy mają dostęp do usług
telekomunikacyjnych i Internetu, a kilkudziesięciu zrzesza Barciński Klub Inicjatyw
Gospodarczych. Opiekę zdrowotną zapewniają SPZOZ i NZOZ oraz pogotowie ratunkowe.
Nad bezpieczeństwem czuwają Komisariat Policji, Gminna i Ochotnicza Straż Pożarna.
Miasto stanowiące siedzibę władz samorządowych, będące wielofunkcyjnym ośrodkiem
administracyjno-usługowym i mieszkaniowym, jest wyposażone w infrastrukturę techniczną.
Rozwój gospodarczy miasta jest związany z występowaniem na tym terenie pokładów
wapienia i margli jurajskich, których wydobycie rozpoczęto w 1860 roku. Ma to istotny wpływ
na rozwój transportu i usług obsługi przemysłu.
Główni pracodawcy/ struktura i trendy
W maju 2007 roku na terenie miasta według ewidencji działalności gospodarczej
Burmistrza Barcina prywatną firmę prowadziło 331 przedsiębiorców, którzy posiadali
aktualny
wpis
według
Polskiej
Klasyfikacji
Działalności.
Od
2004r.
obserwujemy
systematyczny wzrost liczby podmiotów gospodarczych.
Ze względu na podstawowy przedmiot, działalność handlowo-usługową prowadziło
126 podmiotów (38,07%), działalność handlową – 78 podmiotów (23,57%), działalność
produkcyjno-usługową – 30 podmiotów (9,06%), a pozostałe usługi materialne i
niematerialne – 97 podmiotów (29,3%).
Ze względu na fakt, iż dominują małe podmioty, ich rotacja jest dość duża,
szczególnie w branży handlowej. Na terenie miasta dominują następujące branże
przemysłu: przemysł rolno-spożywczy, branża transportowa i odzieżowa.
Do największych przedsiębiorstw mających swoją lokalizację na terenie miasta
należą:
§
Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska”
§
Spółdzielnia Mieszkaniowa „Kujawy”
§
PPU „WODBAR” sp. z o.o.
§
PPUH Branży Meblarsko-Drzewnej Cyryl Mikulski
33
§
Bank Spółdzielczy
§
Urząd Pocztowy
§
PUP „Elektro-Pomiar”
§
PPHU Bodex
§
Przedsiębiorstwo Budowlane Budrem
§
PPUH Eden
§
PPHU Wolltexpol
§
PREI Ekopol
Bardzo mocno rozwinięta jest szczególnie branża transportowa, w której głównymi
pracodawcami są:
§
„KZ-Pol” Sp.j. Transport Spedycja K. J. Rosińscy
§
Prywatne PTUH Uran Urszula i Andrzej Lewiccy
§
Transport Ciężarowy, Handel Export-Import Jarosław Zabłocki
§
PPHU Sped-Bud Waldemar Szałkowski
§
Usługi transportowe Marian Rybicki
§
Transport ciężarowy J. J .Kowalscy
§
Usługi transportowe T. Kowalski
§
PUH Bagentor
Struktura podstawowych branż gospodarki znajdujących się na terenie miasta /trendy
Poniższe tabele obrazują strukturę podstawowych branż gospodarki Barcina na tle
powiatu i województwa.
Tabela nr 21. Liczba podmiotów gospodarczych
Stan na 31.12.2006 r.
Wyszczególnienie
Liczba podmiotów gospodarczych
Województwo kuj. – pom.
Barcin
186 949
5 184
564
Starówka
43
521
Powiat żniński
34
Tabela nr 22. Struktura podstawowych branż gospodarki Barcina w 2006 r.
Stan na 31.12.2006 r.
Woj. Kuj -pom
Powiat żniński
Barcin
186 949
5 184
564
Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo
5 071
324
7
Przemysł razem
19 244
573
55
Przetwórstwo przemysłowe
18 906
558
53
Budownictwo
18 537
604
65
Handel i naprawy
63 366
1 663
193
Hotele i restauracje
4 829
127
10
Transport, gospodarka
magazynowa i łączność
13 373
344
41
Pośrednictwo finansowe
7 042
149
23
Obsługa nieruchomości i firm
27 103
646
88
Wyszczególnienie
Ogółem
Tabela nr 23. Podmioty gospodarcze w Barcinie wg PKD w latach 2002-2006.
Stan na 31.12.2006 r.
Wyszczególnienie
Lata
2002
2003
2004
2005
2006
569
574
545
562
564
Rolnictwo, łowiectwo,
leśnictwo
4
10
10
7
7
Przemysł razem
69
65
57
58
55
Przetwórstwo
przemysłowe
68
64
56
56
53
Budownictwo
72
67
60
65
65
Handel i naprawy
225
226
205
203
193
14
9
10
12
10
53
52
48
44
41
20
20
21
22
23
Obsługa nieruchomości i
firm
62
68
77
83
88
Ogółem
35
Tabela nr 24. Podmioty gospodarcze w Barcinie wg PKD w 2006.
Stan na 31.12.2006 r.
Woj. kuj -pom
Powiat żniński
Barcin
Ogółem
147 762
4 325
464
14 426
465
44
Budownictwo
16 130
577
58
Handel i naprawy
54 155
1 502
170
3 982
115
9
12 419
320
35
6 541
144
22
19 176
525
81
Wyszczególnienie
Szansą na ożywienie społeczno-gospodarcze podupadłych ośrodków miejskich
są programy rewitalizacji, które powinny zmierzać do wzrostu atrakcyjności walorów i
zasobów lokalnych (zarówno tkanki urbanistycznej, infrastruktury, środowiska naturalnego,
jak i zasobów ludzkich), aby w ten sposób stymulować rozwój gospodarczy i społeczny
miast, jako ważnych struktur rozwoju regionalnego. Bezrobocie w Barcinie sięgające 22 %
rzutuje na pojawienie się szeregu problemów społecznych, takich jak rosnące ubóstwo,
patologie społeczne, osłabienie więzi społecznych, jak i niski stopień aktywności
mieszkańców i ich identyfikowania się z miastem.
Analizując istniejące podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze
REGON według wybranych sekcji, widać, że dominują handel i naprawy (193 podmioty), co
stanowi 34% wszystkich podmiotów gospodarczych na terenie miasta. Na drugim miejscu
plasuje się obsługa nieruchomości i firm (88 podmiotów gospodarczych), co stanowi 15,6 %
wszystkich podmiotów gospodarczych na terenie miasta. Dużą rolę odgrywa także
budownictwo (65 firmy) – 11,5 % wszystkich podmiotów, przemysł (55 firm) – co stanowi
prawie 10 % ogółu podmiotów. przetwórstwo przemysłowe (53 podmiotów) – 9,3 %
podmiotów. Najmniej liczną kategorię stanowią rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (7
podmiotów) – 1,2% oraz hotele i restauracje (10 podmiotów) – co stanowi prawie 2 %
wszystkich podmiotów. Liczba hoteli i restauracji jest stosunkowo mała. W tak atrakcyjnym
turystycznie miejscu jakim jest Barcin, ilość firm świadczących usługi turystycznie powinna
być zdecydowanie większa.
36
Na terenie Barcina zarejestrowanych jest ponad 464 podmiotów gospodarczych, a
więc około 11 % wszystkich podmiotów gospodarczych powiatu żnińskiego.
Tabela nr 25. Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą wg PKD w
latach 2002-2006
Stan na 31.12.2006 r.
Lata
Wyszczególnienie
2002
2003
2004
2005
2006
Ogółem
490
491
466
472
464
57
54
47
47
44
Budownictwo
66
61
54
56
58
Handel i naprawy
203
205
186
180
170
12
8
9
11
9
48
47
44
38
35
19
19
20
21
22
56
61
70
76
81
Ilość podmiotów gospodarczych i osób zatrudnionych w danych sektorach /trendy.
Tabela nr 26. Podmioty gospodarcze wg sektorów własności w Barcinie
w 2006 r.
Stan na 31.12.2006 r.
Wyszczególnienie
Ogółem
Sektor publiczny
Sektor prywatny
Woj. kuj.-pom
186 949
6 352
180 597
Powiat żniński
5 184
199
4 985
564
18
546
Barcin
Tabela nr 27. Podmioty gospodarcze wg sektorów własności w Barcinie
w latach 2002-2006.
Stan na 31.12.2006 r.
Lata
2002
2003
2004
2005
2006
Sektor publiczny
15
18
17
17
18
Sektor prywatny
554
556
528
545
546
Ogółem
569
574
545
562
564
37
Tabela nr 28. Podmioty gospodarcze wg form własności w Barcinie
w 2006 r.
Stan na 31.12.2006 r.
Woj. kuj - pom
Powiat żniński
Barcin
Spółki prawa handlowego
9 706
140
15
Spółki z udziałem kapitału
zagranicznego
1 512
18
1
Spółki cywilne
12 731
246
41
Spółdzielnie
1 030
45
4
Fundacje i stowarzyszenia i
organizacje społeczne
4 160
98
10
Osoby fizyczne prowadzące
działalność gospodarczą
147 762
4 325
464
Wyszczególnienie
Tabela nr 29. Podmioty gospodarcze wg FP w Barcinie w latach 2002-2006
Stan na 31.12.2006 r.
Lata
2002
2003
2004
2005
2006
Spółki prawa handlowego
14
14
14
14
15
Spółki z udziałem kapitału
zagranicznego
0
0
0
1
1
Spółki cywilne
39
38
34
43
41
Spółdzielnie
4
4
4
4
4
Fundacje i stowarzyszenia i
organizacje społeczne
4
5
6
6
10
Osoby fizyczne prowadzące
działalność gospodarczą
490
491
466
472
464
Kształtowanie się poziomu zatrudnienia na terenie Barcina na tle województwa i
powiatu przedstawiają poniższe tabele.
38
Tabela nr 30. Pracujący w Barcinie na tle województwa i powiatu w 2007 r.
Stan na 31.12.2007 r.
Z liczby ogółem
Wyszczególnienie
Ogółem
Woj. kuj-pomorskie
Mężczyźni
Kobiety
Sektor
produkcyjny
Sektor
usługowy
415 560
218 956
196 606
172 642
242 918
Powiat żniński
9 755
5 301
4 454
3 746
6 009
Barcin
1 145
507
638
233
912
Tabela nr 31. Zatrudnienie w Barcinie w latach 2002-2006
Stan na 31.12.2006 r.
Lata
Pracujący
2002
2003
2004
2005
2006
1244
946
965
1031
1145
Dokonując analizy powyższych danych można zauważyć tendencję spadkową w
latach 2002 – 2004. Od roku 2004 następuje poprawa sytuacji na rynku zatrudnienia. Ponad
3-krotnie więcej osób w mieście zatrudnionych jest w sektorze usługowym niż w sektorze
produkcyjnym.
Identyfikacja problemów /Gospodarka/
-
duże bezrobocie, mały rynek pracy,
-
niesprecyzowany charakter miasta,
-
niedostateczne wyposażenie terenu w urządzenia infrastrukturalne,
-
niska konkurencyjność ,
-
brak sprawnego, kompleksowego systemu informacji gospodarczej i promocji,
-
niewielkie zainteresowanie inwestorów zewnętrznych,
-
mała atrakcyjność inwestycyjna,
-
duże rozdrobnienie przedsiębiorców,
-
trudna sytuacja gospodarcza,
-
zmniejszenie się poziomu zatrudnienia,
-
wyjazd emigracji siły fachowej,
-
przewaga małych firm nie posiadających kapitału na rozwój ani rezerw wystarczających
na przetrwania spadków koniunktury,
39
-
trudności ze zbytem produktu wewnętrznego,
-
duży sektor publiczny.
1.1.3. Środowisko i zagospodarowanie przestrzenne
Uwarunkowania ochrony środowiska
Sieć hydrograficzna
Sieć hydrograficzną miasta tworzą wody powierzchniowe i podziemne. Osią
hydrograficzną miasta jest rzeka Noteć, płynąca ze wschodu na zachód, która dzieli miasto
na część północną i południową. Rzeka przepływa szeroką zabagnioną doliną, z licznymi
odcinkami starorzecza i zarastającymi jeziorkami. Sieć rzeczna Noteci została w dużym
stopniu przeobrażona na skutek regulacji i przystosowania jej do żeglugi. Stan wód rzeki
zależy od opadów atmosferycznych, a wezbrania lub niżówki powiązane są z rzeźbą terenu,
budową geologiczną i szatą roślinną. Wahania stanu wód nie są gwałtowne. Ze względu na
charakterystyczną budowę geologiczną, obszar doliny rzecznej jest korzystny do budowy
ujęć wód podziemnych z utworów czwartorzędowych rzecznych.
Struktura użytkowania gruntów
Grunty na terenie miasta zajmują powierzchnię 368 ha. Struktura ich użytkowania
została przedstawiona w tabeli nr 33. Z danych w niej zawartych wynika, iż największa część
gruntów wykorzystywana jest jako użytki rolne (57% ogółu powierzchni miasta) oraz jako
tereny zabudowane i zurbanizowane. (39% ogółu powierzchni miasta). Pozostałe użytki
stanowią niewielką część ogółu gruntów miejskich.
Tabela nr 32. Wykaz gruntów na terenie miasta Barcina
WYSZCZEGÓLNIENIE
Pow. w ha
Grunty ogółem, w tym:
368
Użytki rolne
209
Użytki leśne i grunty zadrzewione
Grunty zabudowane i zurbanizowane
0
144
Tereny mieszkaniowe
45
Tereny przemysłowe
12
Tereny rekreacji i wypoczynku
22
Tereny komunikacyjne
36
w tym
Grunty pod wodami
7
Nieużytki
8
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Referatu Gospodarki Przestrzennej, Budownictwa i Ochrony
Środowiska Urzędu Miejskiego w Barcinie (Stan na 31.12.2007r.)
40
W tabeli nr 33 przedstawiono strukturę użytkowania użytków rolnych na terenie
miasta.
Tabela nr 33. Struktura użytków rolnych na terenie miasta Barcina.
Stan na 31.12.2007r.
Rodzaj użytku
Pow. w ha
Ogółem
209
100
106
50
Sady
2
1
Łąki
91
44
Pastwiska
4
2
Grunty rolne zabudowane
5
2
Pozostałe grunty
1
1
Grunty orne
w tym
Udział w %
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z Referatu Gospodarki Przestrzennej, Budownictwa i
Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Barcinie
Z danych wynika, iż największy udział użytków rolnych na terenach miasta stanowią
grunty orne. W następnej kolejności są łąki zlokalizowane pomiędzy Starówką a Osiedlem
mieszkaniowym. W niewielkiej części grunty wykorzystywane są pod sady, pastwiska i inne.
Zieleń miejska
W poniższej tabeli zostały przedstawione dane dotyczące zieleni miejskiej w Barcinie
wraz z ilością nasadzeń.
Tabela nr 34. Tereny zielone i nasadzenia na terenie miasta Barcina
Stan na 31.12.2006r.
Wyszczególnienie
2003
2004
2005
2006
Tereny zieleni ogółem w ha, w tym
71
71
71
71
Parki spacerowo-wypoczynkowe
-
-
-
-
Zieleńce
2,5
2,5
2,5
2,5
Zieleń uliczna
15
15
15
15
Tereny zieleni osiedlowej
53,5
53,5
53,5
53,5
Nasadzenia, w tym
4712
4712
4722
4972
Drzewa
205
272
154
514
Krzewy
496
906
900
2240
Z przedstawionych danych wynika, że ogólna liczba terenów zielonych w obrębie
miasta utrzymuje się na stałym poziomie, lecz systematycznie wzrasta liczba nowych
41
nasadzeń, w szczególności różnego gatunku drzew i krzewów. Za utrzymanie terenów
zielonych na terenie miasta odpowiada Zakład Usług Miejskich w Barcinie.
Ponadto na terenie miasta pomiędzy Starówką a Osiedlem mieszkaniowym znajduje
się użytek ekologiczny tj. stanowisko lęgowe mewy śmieszki o powierzchni 10 ha.
Powietrze
Na terenie Barcina zanieczyszczenia powietrza powodują źródła przemysłowe,
energetyczne i technologiczne. Źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza są także
kotłownie indywidualne budynków mieszkalnych w miastach, kotłownia miejska oraz
transport.
Istotną rolę w zakresie zanieczyszczenia powietrza w Barcinie odgrywa emisja
zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza przez: Lafarge Polska S.A. w Bielawach,
Zakład KUJAWY WAPNO Sp. z o.o. w Bielawach, P.P.H. „MOWAP” Sp. z o.o., z/s w
Wapiennie.
W celu kontrolowania poziomu zanieczyszczeń w okolicy miasta znajdują się trzy
stacje pomiarowe umieszczone przez Lafarge Polska, które mierzą ilość pyłu zawieszonego,
kadmu i ołowiu.
Głównymi zanieczyszczeniami emitowanymi do atmosfery, powstającymi podczas
spalania paliw do celów energetycznych są pyły, dwutlenek siarki, tlenki azotu, tlenki węgla
oraz zanieczyszczenia technologiczne.
Lokalna uciążliwość powodowana jest przez źródła ciepła wykorzystywane do
ogrzewania budynków mieszkalnych. Niska emisja przyczynia się do wzrostu w atmosferze
stężeń pyłów i zanieczyszczeń gazowych. Emisja zanieczyszczeń ze środków transportu
oddziaływuje
głównie
przy
trasach
komunikacyjnych.
Powoduje
wzrost
stężeń
zanieczyszczeń gazowych i pyłowych w powietrzu poprzez spalanie paliw, ścieranie opon,
hamulców i nawierzchni dróg.
Do podstawowych zanieczyszczeń gazowych emitowanych przez środki transportu
zaliczyć należy tlenki azotu, tlenek węgla, węglowodory i dwutlenek węgla oraz
zanieczyszczenia pyłowe zawierające ołów, kadm, nikiel i miedź.
42
Hałas
Najbardziej uciążliwymi emitorami hałasu i wibracji, mającymi zasadniczy wpływ na
klimat akustyczny Barcina są: trasy komunikacyjne i okoliczne zakłady przemysłowe na
skutek stosowania hałaśliwych i wibracyjnych technologii oraz maszyn i urządzeń.
Hałas komunikacyjny
Znaczny wpływ na środowisko wywiera hałas komunikacyjny. W związku z gwałtownym
rozwojem motoryzacji oraz kilkakrotnym wzrostem liczby pojazdów poruszających się po
drogach i ulicach miast wzrosło zagrożenie środowiska hałasem komunikacyjnym, które jest
proporcjonalne do tzw. wskaźnika presji motoryzacji, który wiąże gęstość sieci drogowej i
natężenie ruchu w tej sieci z potencjalną liczbą ludzi objętą wpływem uciążliwości
powodowanych przez środki transportu. Na terenie Barcina jest to szczególnie odczuwalne
poprzez fakt, iż w mieście krzyżują się dwie drogi wojewódzkie, którymi odbywa się
wzmożony transport ciężarowy powodowany bliskością zakładów wapienniczych. Trasa nr
251 częściowo przebiega obwodnicą miejską, lecz spory jej odcinek podobnie jak trasa nr
254 przebiega wśród zwartej zabudowy miasta, co powoduje znaczne utrudnienia
komunikacyjne i duże natężenie hałasu oraz zagrożenie dla mieszkańców miasta i terenów
podmiejskich.
Hałas przemysłowy
Powodowany jest przez maszyny, urządzenia i narzędzia, części procesów
technologicznych generujących hałasy zlokalizowane wewnątrz i na zewnątrz obiektów.
Źródłami tego hałasu odczuwalnego na terenie miasta są znajdujące się w bezpośrednim
sąsiedztwie miasta zakłady wapiennicze oraz przeprowadzane na terenie zlokalizowanych
tam kamieniołomów odstrzały. Zakłady prowadzą pomiary emisji hałasu raz do roku.
Zanieczyszczenia wód
Jakość wód rzeki Noteci od wielu lat klasyfikowana jest jako nie odpowiadająca
obowiązującym normom. Jakość wód rzeki kształtują poniżej jeziora Gopło punktowe źródła
zanieczyszczeń z wylotów oczyszczalni ścieków z miast: Kruszwicy, Inowrocławia, Pakości,
Barcina, Łabiszyna i Nakła oraz Zakładów przemysłowych: Inowrocławskie Zakłady
Chemiczne Soda Mątwy i Lafarge Cement Polska S.A. Zakłady Kujawy w Bielawach.
Na zanieczyszczenie wód Noteci mają również wpływ spływy powierzchniowe.
Przeważająca część zlewni, to obszar typowo rolniczy. Wyniki badań wykonanych w 2002
roku wykazały, że pod względem fizykochemicznym cały klasyfikowany fragment rzeki
Noteci na terenie województwa nie odpowiadał normom. Poniżej miasta Inowrocławia aż 9
43
parametrów fizykochemicznych nie odpowiadało normom, między innymi chlorki, substancje
rozpuszczone, potas, przewodnictwo elektrolityczne, twardość ogólna. Na wszystkich
badanych stanowiskach stwierdzono ponadnormatywną koncentrację chlorofilu „a”. Pod
względem sanitarnym, jedynie odcinek poniżej stanowiska w Mątwach nie odpowiadał
normom III klasie czystości.
W stosunku do 2001 roku jakość wód Noteci pod względem fizykochemicznym uległa
pogorszeniu na odcinku poniżej jeziora Gopło. Natomiast pod względem sanitarnym
nastąpiła zdecydowana poprawa. Ze względu na miano Coli, ponad 90 % klasyfikowanego
odcinka rzeki spełniało wymogi II i III klasy czystości (między innymi poniżej Łabiszyna - II
klasa). Ogólna ocena - poniżej III klasy (NON).
Własność gruntów i budynków
W tabeli nr 4 i znajdującym się poniżej wykresie nr 11 została przedstawiona
struktura własności gruntów na terenie miasta Barcina.
Wykres nr 11
Struktura gruntów miasta Barcin według typów własności
Grunty pozostałych
właścicieli
3%
Grunty osób
fizycznych
48%
Grunty Skarbu
Państwa
18%
Grunty gminne
31%
Źródło: Tabela nr 4
44
Tabela nr 35. Podział własności gruntów rozróżnieniem typów własności
Stan na 31.12.2007r.
Właściciel
Pow. w ha
z tego
Grunty ogółem
368
Skarbu Państwa
68
Gminne
113
Osób fizycznych
176
Spółdzielni
0
Kościołów i związków wyznaniowych
3
Powiatów
1
Województw
6
Spółek prawa handlowego i innych osób
1
Środowiska Urzędu Miejskiego w Barcinie
Jak wynika z przedstawionych danych na terenie miasta Barcina największa część
gruntów stanowi własność osób fizycznych. Znaczna część powierzchni miasta, ponad 30%
jest własność gminy, natomiast prawie 1/5 gruntów to własność Skarbu Państwa.
Szczegółowy podział własności z uwzględnieniem poszczególnych typów własności
przedstawia poniższa tabela.
Tabela nr 36. Szczegółowa struktura własności gruntów z podziałem na
poszczególne typy własności
Stan na 31.12.2007r.
Powierzchnia
Udział w
w ha
procentach
Wyszczególnienie
Grunty wchodzące w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu
Państwa
19
5,1
Grunty w trwałym zarządzie państwowych
organizacyjnych z wyłączeniem gruntów PGL
9
2,4
Pozostałe grunty Skarbu Państwa
19
5,1
Grunty Skarbu Państwa przekazane w użytkowanie wieczyste
osób fizycznych
12
3,3
Grunty spółek Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym
państwowych osób prawnych
4
1,1
Grunty Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym spółdzielni
mieszkaniowych
5
1,3
Grunty wchodzące w skład gminnego zasobu nieruchomości
89
24,2
Pozostałe grunty gminy
5
1,4
Grunty gmin i ich związków w użytkowaniu wieczystym osób
fizycznych
12
3,3
Grunty gmin i ich związków w użytkowaniu wieczystym
spółdzielni mieszkaniowych
3
0,8
jednostek
45
Grunty gmin i ich związków w użytkowaniu wieczystym
pozostałych osób
4
1,1
Grunty osób fizycznych wchodzące w skład gospodarstw
rolnych
104
28,3
Grunty osób fizycznych nie wchodzące w skład gospodarstw
rolnych
72
19,6
Grunty spółdzielni
0
0,0
Grunty kościołów i związków wyznaniowych
3
0,8
Grunty powiatu przekazane w trwały zarząd
1
0,3
Grunty województw przekazane w trwały zarząd
6
1,6
Grunty spółek prawa handlowego
1
0,3
368
100
Powierzchnia ewidencyjna
Środowiska Urzędu Miejskiego w Barcinie
Pod względem form własności lokali mieszkalnych największy udział w mieście mają
mieszkania spółdzielcze (prawie 70% wszystkich). Na kolejnym miejscu znajdują się
właściciele prywatni (ponad 20%). Nieduży jest udział mieszkań komunalnych – stanowią
one zaledwie 4,4%. Szczegółowy podział przedstawia poniższa tabela.
Tabela nr 37. Struktura własności budynków i lokali mieszkalnych w
mieście Barcin
Mieszkania
Liczba
Udział w %
Spółdzielcze
1595
69
Prywatne
519
23
Komunalne
99
4
Pozostałe (PKP, SP, GS)
94
4
2307
100,0
Razem
W Barcinie 40% wszystkich mieszkań (bez komunalnych) powstało w latach 19611975, 20% przed 1945 rokiem i 5% po 1990 roku. Niekorzystnie przedstawia się natomiast
sytuacja mieszkań komunalnych – aż 80% z nich pochodzi sprzed 1945 roku, a pozostałe z
lat 1946-1960. Cechują się one złym i średnim stanem technicznym, co oznacza
konieczność zwiększonych wydatków na coraz częstsze remonty.
46
Na terenie miasta działają dwie spółdzielnie mieszkaniowe:
·
Spółdzielnia Mieszkaniowa „Kujawy” w Barcinie
·
Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko-Własnościowa w Szubinie
Pierwsza z nich dysponuje na terenie miasta 1225, a druga 370 mieszkaniami.
Łączna powierzchnia użytkowa zasobów mieszkaniowych to 57 205,57 m2.
Granice stref ochrony konserwatorskiej
Ze względu na swą bogatą historię na terenie miasta Barcina występuje kilka
zabytków i obiektów historycznych. W celu objęcia ich ochroną wyodrębniono następujące
strefy ochrony konserwatorskiej:
-
STREFA „A” – strefa pełnej ochrony konserwatorskiej, obejmująca obszary/obiekty
szczególnie wartościowe, do bezwzględnego zachowania. Wszystkie prace, prowadzone
na tym obszarze lub w obiektach, należy uzgodnić z Państwową Służbą Ochrony
Zabytków. Strefą „A” objęto: kościół parafialny p.w. św. Jakuba (wybudowany w latach
1901-03), dwór z połowy XIX wieku oraz cmentarz parafialny założony w drugiej połowie
XIX wieku.
-
STREFA „B” – strefa ochrony konserwatorskiej, obejmująca obszar podlegający
rygorom w zakresie utrzymania zasadniczych elementów istniejącej substancji o
wartościach kulturowych oraz charakteru w skali nowej zabudowy. Z Państwową Służbą
Ochrony Zabytków należy uzgodnić wszelkie przebudowy obiektów zabytkowych,
lokalizację nowych obiektów i korektę układu przestrzennego. Strefą „B” objęto układ
urbanistyczny Starówki zlokalizowany wokół dawnego rynku, pochodzący z XIX i XX
wieku. Poza tym w strefie tej znajdują się: szkoła, bank, zespół poczty, zespół gospody,
remiza strażacka, zespół zabudowy dworca, magazyn zbożowy, rzeźnia, młyn i
mleczarnia.
-
STREFA „W” – dotyczy udokumentowanych wykopalisk sięgających osadnictwa z
kultury amfor kulistych kultury łużyckiej, wczesnego i późnego średniowiecza.
Na obszarze miasta zachowało się szereg zabytków, które datowane są na koniec XIX
w. i początek XX w. nieliczne tylko sięgają okresów wcześniejszych, stąd zarówno wartość
historyczna, jak i stan techniczny obiektów oraz zagospodarowanie otoczenia jest różne. Za
najcenniejszy obiekt na terenie miasta wpisany do rejestru zabytków Województwa
Kujawsko – Pomorskiego należy uznać cmentarz rzymsko – katolicki Parafii p.w. św. Jakuba
47
Apostoła oraz ujęty w ewidencji zabytków Województwa Kujawsko – Pomorskiego układ
architektoniczny Starówki, kościół p. w. Św. Jakuba i górę Św. Wojciecha.
Identyfikacja problemów
§
Ze względu na położenie i zagospodarowanie przestrzenne
-
wymagające renowacji zaniedbane obiekty architektury w najstarszej części Barcina,
hamujące rozwój turystyki w mieście;
-
położenie miasta w obszarze problemowym, o szczególnie dużym nagromadzeniu i
złożoności konfliktów w zagospodarowaniu przestrzennym
-
położenie miasta w obszarze występowania ponadnormatywnych zanieczyszczeń w
przyrodzie i uciążliwości dla środowiska
-
negatywne i pozytywne oddziaływanie kopalni i przemysłu wapiennego na miasto
-
aktualnie mała dynamika rozwoju miasta, wynikająca m. in. z restrukturyzacji przemysłu
i obniżenia dochodów mieszkańców
-
rozbicie układu przestrzennego na dwie jednostki – stary i nowy Barcin;
-
różnice w warunkach mieszkaniowych pomiędzy nową – południową częścią miasta a
starym – bardziej zaniedbanym Barcinem.
-
brak miejsc aktywnego wypoczynku w mieście, niewielka oferta rekreacyjno –
sportowa.
§
Ze względu na stan środowiska naturalnego
-
miasto położone jest na obszarze, na którym występuje wyraźnie zróżnicowana
morfologia terenów
-
mniej korzystne tereny zboczy wysoczyzny, dolinki glacjalne i terasy Noteci na których
zabudowę należy dostosować do spadków terenów oraz zdecydowanie niekorzystne
tereny obejmujące dno doliny Noteci, z uwagi na wahania poziomu wód gruntowych,
jak i ochronę lokalnego ciągu ekologicznego
-
degradacja gleb w wyniku opadów pyłów i substancji szkodliwych z zakładów
przemysłowych
-
zanieczyszczenie powietrza na skutek generowania przez zakłady pyłów i dwutlenku
siarki, zwiększone przez indywidualne emitory zabudowy mieszkaniowej, nie
podłączonej do centralnego źródła ciepła
48
1.1.4. Infrastruktura
Stan systemu komunikacji
Barcin jest położony w odległości 42 km od Bydgoszczy i 68 km od Torunia. Połączenie
z Bydgoszczą stanowią droga wojewódzka nr 254, a z Toruniem droga wojewódzka nr 251 i
krajowa nr 52.
Tabela nr 38. Drogi w podziale na kategorie na terenie miasta Barcina (w km)
Wyszczególnienie
Długość dróg
Drogi wojewódzkie
2,49 km
Drogi powiatowe
0,8 km
Drogi gminne
2,9 km
Ulice w Barcinie
11,6 km
Razem
17,79 km
Drogi gminne na terenie miasta Barcina
0506010
Barcin – Julianowo - Józefinka
0506015
Barcin (ul. Św. Wojciecha, Plac 1-go Maja, ul. Polna) - Wolice
Drogi powiatowe na terenie miasta Barcina
Nr drogi
521
Nazwa drogi
Barcin - Mamlicz
Wykaz dróg wojewódzkich na terenie miasta Barcina
Ciąg drogi nr 251 Żnin – Inowrocław
·
·
·
ulica Powstańców Wielkopolskich
ulica Świerczewskiego
ulica Żnińska
49
Ciąg drogi nr 254 Brzoza-Wylatowo
·
·
·
ulica Pakoska
ulica Mogileńska
obwodnica
Stan dróg na terenie miasta Barcina jest ogólnie zły. Większość ulic w obrębie miasta
wymaga wykonania nowej nawierzchni. Wynika to z faktu, iż w ostatnich latach
wykonywanych było szereg inwestycji, które wymagały naruszenia nawierzchni drogowej
(dotyczy to głównie ulic, w których położona została sieć kanalizacyjna). Ponadto większość
dróg i ulic należy dostosować do parametrów technicznych i użytkowych przypisanych
danym kategoriom dróg.
Gospodarka wodna
Miasto Barcin zaopatrywane jest w wodę z największej stacji wodociągowej
znajdującej się w miejscowości Wolice. Ujęcie wody pitnej w Wolicach składa się z pięciu
studni głębinowych pobierających wodę z czwartorzędowej warstwy wodonośnej. Wydajność
stacji wodociągowej, która wynosi 2000m3/d w pełni pokrywa obecne zapotrzebowanie na
wodę z dużą rezerwą do ewentualnego wykorzystania w przyszłości. Z ujęcia w Wolicach
woda dostarczana jest do odbiorców siecią długości ok. 15 km .
Gospodarka ściekowa
System kanalizacji Barcina obejmuje osiedla budynków wielorodzinnych oraz osiedla
domków jednorodzinnych w nowej części Barcina, a także większą część starego miasta.
Sieć kanalizacyjna wykonana jest jako kanalizacja rozdzielcza, przy czym na terenie osiedla
mieszkaniowego jako kanalizacja piętrowa. Sieć kanalizacyjna zbudowana jest z rur
betonowych (starsze odcinki sieci) i rur PCV (odcinki wykonane w ostatnich latach).
Ogólna długość sieci kanalizacyjnej na terenie miasta wynosi ok. 15 km. Ścieki od
odbiorców wody spływają kanalizacją sanitarną grawitacyjnie do przepompowni ścieków w
Barcinie, skąd za pośrednictwem pomp są przepompowywane do oczyszczalni ścieków w
Sadłogoszczy.
Jest to oczyszczalnia ścieków mechaniczno-biologiczna z chemicznym strącaniem
fosforu oraz możliwością wykorzystania w procesie oczyszczanie ścieków filtrów gruntowych.
Oczyszczalnia istnieje od początku lat siedemdziesiątych, natomiast w latach 1997-1998
została ona zmodernizowana w celu dostosowania do aktualnie obowiązujących wymogów w
50
zakresie oczyszczania ścieków oraz w celu umożliwienia przyjęcia na oczyszczalnię
większej ilości ścieków. Aktualnie oczyszczalnia może przyjmować średnio na dobę do 1786
m3/d oraz do 2500 m3/d maksymalnie.
Parametry ścieków oczyszczonych wskazują na dobrą pracę oczyszczalni i
zapewniają dotrzymanie wymogów w zakresie ochrony środowiska w tym również usuwania
ze ścieków związków biogennych (tj. azotu i fosforu).
Gospodarka elektroenergetyczna
Miasto Barcin zasilane jest w energię elektryczną za pomocą linii napowietrznych
wysokiego napięcia (WN), oraz linii napowietrznych przesyłowych średniego napięcia i stacji
transformatorowych oraz sieci rozdzielczych niskiego napięcia (NN).
Energia elektryczna dostarczana jest do sieci rozdzielczych za pośrednictwem stacji
transformatorowych. Sieci rozdzielcze NN mają w zdecydowanej większości charakter linii
napowietrznych, tylko niewielka część to linie kablowe.
Obciążenia stacji transformatorowych zawiera się w granicach 30-70%, natomiast
kilka jest obciążonych w 80%. Wskazuje to na istniejące rezerwy mocy transformatorów i
sieci przesyłowych SN.
Zaopatrzenie w ciepło
Miasto Barcin posiada scentralizowany system ciepłowniczy, którego źródłem ciepła
jest kotłownia opalana miałem węglowym. W Barcinie zainstalowanych jest 5 jednostek
kotłowych, obecnie eksploatowane są 4 kotły o łącznej mocy 12,8 MW. Z kotłowni w Barcinie
ciepło jest rozsyłane do 54 szt. węzłów indywidualnych za pomocą sieci cieplnej
wysokoparametrowej dwuprzewodowej o długości, o długości 4,8 km. W zdecydowanej
większości jest to sieć wykonana w tradycyjnej technologii kanałowej (ok. 3,5 km), pozostała
część (1,3 km) wykonana jest w technologii rur preizolowanych.
Węzły cieplne w Barcinie wykonane są głównie jako bezpośrednie ze zmieszaniem
pompowym oraz w mniejszym stopniu jako wymiennikowe, wyposażone są w układy
automatyki pogodowej.
Instalacje c.o. wykonane są jako dwururowe z grzejnikami wyposażonymi w zawory
51
termostatyczne (głównie budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne, oraz częściowo budynki
o charakterze usługowym).
Budynki ogrzewane z systemów scentralizowanych wykonane są głównie w
technologii wielkopłytowej, w bardzo niewielkim stopniu docieplane (głównie ściany
szczytowe).
Większość obiektów w mieście i gminie ogrzewana jest z kotłowni wbudowanych, dla
których paliwem jest przede wszystkim węgiel kamienny. Tylko niewielka liczba budynków w
Barcinie ogrzewana jest przy wykorzystaniu jako paliwa gazu ziemnego.
Zaopatrzenie w gaz
Źródłem gazu dla miasta Barcina jest stacja red.-pom. I stopnia o przepustowości 600
[m3/h]. W Barcinie gaz rozprowadzany jest gazociągami niskiego ciśnienia. Długość
gazociągu, ilość przyłączy, ilość odbiorców oraz sprzedaż gazu w Barcinie przedstawiają się
następująco:
§
długość gazociągu niskiego ciśnienia – 14,0 km,
§
ilość przyłączy do budynków mieszkalnych – 527,
§
ilość przyłączy do budynków niemieszkalnych – 21,
§
ilość odbiorców ogółem – 2304
w tym gospodarstwa domowe – 2304
w tym ogrzewających mieszkania – 327
zakłady produkcyjne – 7
pozostali – 24
Dane szczegółowe dotyczące stanu istniejącego w zakresie gazyfikacji miasta i
gminy Barcin uzyskać można w Rejonie Gazowniczym w Inowrocławiu ul. Wawrzyniaka 39
lub w Posterunku Gazowym w Barcinie ul. Dworcowa 16.
Stacja redukcyjno-pomiarowa w Barcinie jest wykorzystana maksymalnie. Istnieje
możliwość
rozbudowy
tylko
dla
dużego
odbiorcy
(np.
Ciepłownia,
Spółdzielnia
Mieszkaniowa), nie dla potrzeb gospodarstw domowych.
W Barcinie brak gazociągu przy ulicy Podgórnej oraz Dąbrowieckiej. Za Notecią
ciśnienie gazu jest niskie. Istnieje możliwość rozbudowy po wybudowaniu nowej stacji
zasilanej śr/c z Barcina lub od strony Żnina.
52
Identyfikacja problemów ze względu na stan infrastruktury
-
konieczność zwiększenia ulic o nawierzchni ulepszonej
-
poprawa parametrów technicznych ulic
-
potrzeba powiększenia terenów zieleni parkowej
-
potrzeba powiększenia terenów parkingów samochodowych
-
potrzeba remontów budynków mieszkalnych, w szczególności elewacji zewnętrznych i
dachów
-
duże bezrobocie, mały rynek pracy
-
niesprecyzowany charakter miasta
-
niedostateczne wyposażenie terenu w urządzenia infrastrukturalne
-
niska konkurencyjność
-
zły stan dróg
-
niewielkie zainteresowanie inwestorów zewnętrznych (mała atrakcyjność inwestycyjna)
53
1.2. Analiza strategiczna (SWOT)
Celem powyższej analizy jest rozważenie mocnych i słabych stron oraz wstępna
analiza szans i zagrożeń związanych z podjęciem planu rewitalizacji.
Ze skrzyżowania tych dwóch podziałów powstają cztery kategorie czynników:
§
wewnętrzne pozytywne – mocne strony – walory, które w pozytywny sposób wyróżniają
z otoczenia,
§
wewnętrzne negatywne – słabe strony – konsekwencje ograniczeń zasobów,
§
zewnętrzne pozytywne – szanse – zjawiska i tendencje w otoczeniu, które odpowiednio
wykorzystane staną się impulsem rozwoju oraz osłabią zagrożenia,
§
zewnętrzne negatywne – zagrożenia – wszystkie czynniki zewnętrzne, które są
postrzegane jako bariery dla rozwoju.
Analiza ta pozwala na ocenę zjawisk kryzysowych i określa jaka ich część winna
podlegać realizacji programu zmierzającego do usunięcia zjawisk kryzysowych i przyczynić
się do lepszej jakości życia mieszkańców w przyszłości.
54
Tabela nr 39. Analiza SWOT
SŁABE STRONY
MOCNE STRONY
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Lokalizacja miasta
Aktywność organizacji pozarządowych
Aktywność mieszkańców
Centrum handlu i usług
Dobrze rozwinięta działalność kulturalna
Przepływająca przez miasto rzeka Noteć
Aktywność gospodarcza
Aktualne dokumenty programowe (WPI,
strategia, plany wieloletnie)
9. Historia miasta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
SZANSE
Możliwość pozyskania środków
pozabudżetowych
2. Współpraca z partnerami zagranicznymi
3. Odnowienie wizerunku miasta
4. Obecność koncernu Lafarge
5. Aktywny Referat Promocji
6. Zatrzymanie młodzieży w mieście
7. Współpraca powiatowa i międzygminna
8. Utworzenie szkoły średniej
9. Poprawa estetyki miasta
10. Rozwój sektora MŚP
11. Rewitalizacja miasta
1.
Zły stan dróg
Słaba komunikacja społeczna
Estetyka Starówki
Słaba infrastruktura sportoworekreacyjno-turystyczna
Niezagospodarowane nadbrzeże rzeki
Brak szkoły średniej
Zanieczyszczenie środowiska
Słaba promocja miasta
Brak terenów pod inwestycje
Zawieszenie przewozów pasażerskich
Podział na Starówkę i Osiedle
mieszkaniowe
Słaba estetyka miasta
Brak miast partnerskich
Mała solidarność mieszkańców
Starzejące się społeczeństwo
ZAGROŻENIA
1.
2.
3.
4.
5.
Emigracja młodych
Brak dofinansowania ze środków
pozabudżetowych
Zmienne prawo
Brak współpracy pomiędzy sektorem
publicznym a prywatnym
Konkurencja innych miast
55
1.3. Podsumowanie i wytyczne dla Lokalnego Programu Rewitalizacji
Powyżej dokonano wnikliwej analizy społeczno-gospodarczej miasta Barcin. Była to
analiza porównawcza zarówno zewnętrzna (w stosunku do powiatu i województwa), jak i
wewnętrzna,
obrazująca
stan
społeczno-gospodarczy
obszarów,
które
na
wielu
płaszczyznach wypadają gorzej niż reszta miasta.
W Lokalnym Programie Rewitalizacji dokładnie opisano sposób wyboru tych
obszarów jako miejsc wymagających wsparcia. Aby jednak udokumentować niekorzystną
sytuację tych obszarów, należało przeprowadzić szczegółowe badania i ustalić wytyczne do
przygotowania Lokalnego Programu Rewitalizacji. I tak:
§
dane demograficzne, dane z Komendy Policji, Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej, z PUP-u itp. posłużyły do obliczania wskaźników wyznaczania obszaru
wsparcia;
§
przedstawione poniżej nawiązanie do dokumentów strategicznych miasta i regionu
pomogły ustalić główne cele Lokalnego Programu Rewitalizacji, aby wpisywały się
one w realizację programów i planów już wyznaczonych;
§
analiza SWOT oraz identyfikacja problemów na obszarach wsparcia pomogły w
wyborze projektów, które będą realizowane na obszarach objętych wsparciem.
56
1.4. Nawiązanie do strategicznych dokumentów dotyczących
przestrzenno-społeczno-gospodarczego miasta i regionu.
rozwoju
Strategia Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2020
Celem nadrzędnym Strategii Rozwoju Województwa Kujawsko – Pomorskiego jest
poprawa konkurencyjności regionu i podniesienie poziomu życia mieszkańców przy
respektowaniu zasad zrównoważonego rozwoju. Lokalny Program Rewitalizacji Miasta
Barcina jest zgodny ze Strategią rozwoju województwa kujawsko-pomorskiego w
następujących priorytetach i działaniach:
Priorytetowy obszar działań 2 - Unowocześnienie struktury funkcjonalnoprzestrzennej Regionu
Działanie 2.1. Wspieranie rozwoju sieci osadniczej
Dobrze rozwinięta sieć osadnicza wpływa na poziom jakości życia mieszkańców. W
Strategii zakłada się rozwój wszystkich węzłów sieci osadniczej, w szczególności w zakresie
rozwoju ich funkcji obsługi mieszkańców. Wysokie zużycie substancji materialnej i zaległości
w remontach, zanik pierwotnych sposobów użytkowania niektórych terenów, wywołują
potrzeby ich rewitalizacji urbanistyczno-architektonicznej, a nierzadko także ekonomicznospołecznej. Zaległości te prowadzą do zaniżenia jakości warunków codziennej egzystencji
ludności i są źródłem niepożądanych zjawisk społecznych. Wywołują one potrzebę działań
zmieniających ten stan, adaptujących tereny, ich zabudowę i zamieszkujące je społeczności
lokalne do współczesnych potrzeb.
Działanie 2.2. Rozwój infrastruktury technicznej
Stan infrastruktury technicznej, w szczególności komunikacyjnej, w istotnej mierze
decyduje o konkurencyjności województwa. Jej niedorozwój to trudniejsze warunki życia
mieszkańców, niekorzystne uwarunkowania aktywności gospodarczej, ale także niska
atrakcyjność lokalizacyjna dla inwestycji gospodarczych. Istotnym aspektem rozwoju
niektórych elementów infrastruktury technicznej jest ich korzystne oddziaływanie na poprawę
jakości środowiska przyrodniczego regionu. Rozwój infrastruktury technicznej winien
powodować m. in. poprawę dostępności komunikacyjnej regionu z zewnątrz, zwiększenie
spójności układów transportowych wewnątrz regionalnych, unowocześnienie infrastruktury
komunalnej,
energetycznej,
przemysłowej,
obniżenia
kosztów
eksploatacji,
redukcji
niekorzystnych oddziaływań na środowisko, zwiększenia atrakcyjności lokalizacyjnej.
57
Działanie 2.3. Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego
Pojęcie społeczeństwa informacyjnego jest ściśle związane z rozwojem komunikacji
elektronicznej. Dzięki połączonym możliwościom mediów telekomunikacji i informatyki,
użytkownicy mają dostęp do szerokiego zakresu usług ułatwiających funkcjonowanie we
współczesnym społeczeństwie, w tym szeroki, bezpośredni dostęp do wiedzy, co w
zasadniczy sposób zmienia ich warunki życia i pracy. Województwo kujawsko-pomorskie,
będąc wiodącym w zakresie budowania społeczeństwa informacyjnego, już dziś zapewnia
sobie atrakcyjność i konkurencyjność pośród innych regionów w kraju w budowie podstaw
nowoczesnej gospodarki.
Działanie 2.4. Rozwój infrastruktury społecznej
Niedostateczny poziom rozwoju infrastruktury społecznej, niezadowalający poziom
świadczonych usług, ich ograniczona przestrzennie dostępność, obniża standard życia
mieszkańców oraz wpływa na ogólną atrakcyjność województwa jako miejsca zamieszkania.
W Strategii postuluje się przedsięwzięcia ukierunkowane na poprawę jakości i dostępności
świadczonych usług publicznych, w szczególności takich jak: ochrony zdrowia, edukacji,
kultury, sportu, pomocy społecznej, innych.
Działanie 2.5. Promocja dziedzictwa kulturowego
Dziedzictwo kulturowe jest znaczącym czynnikiem rozwoju w przyszłości. Aby
dziedzictwo kulturowe mogło być efektywnym instrumentem promocji regionu, winno mieć
odpowiednią, w pełni ukazującą jego walory prezencję. W odniesieniu do zabytków
architektury i urbanistyki oznacza to dobry ich stan techniczny, w odniesieniu do zabytków
ruchomych odpowiednio atrakcyjnie zaaranżowane ich kolekcje, zaś w odniesieniu do
przejawów kultury duchowej, tradycji, odpowiednie ich atrakcyjne prezentacje.
Priorytetowy obszar działań 3 - Rozwój zasobów ludzkich
Działanie 3.2. Budowa kapitału społecznego
Poprawie
konkurencyjności województwa
kujawsko-pomorskiego służyć będą
również działania aktywizujące jego społeczeństwo, wzmacniające jego cechy jako
społeczeństwa obywatelskiego. Zachęcać one winny mieszkańców regionu do tworzenia i
funkcjonowania
w
instytucjach
życia
obywatelskiego,
samoorganizowania
się
w
stowarzyszeniach, organizacjach, podejmowania inicjatyw obywatelskich i aktywności
społecznej, do partnerskiego współdziałania organizacji społecznych z administracją
58
publiczną w realizacji zadań publicznych, przy przestrzeganiu zasady pomocniczości
(subsydiarności).
Działanie 3.5. Integracja społeczno-zawodowa i bezpieczeństwo ludności
Strategia zakłada, że podnoszenie poziomu życia w województwie dotyczyć będzie
ogółu
jego
mieszkańców.
Polaryzacja
społeczeństwa
według
zamożności,
szans
zawodowych, a co za tym idzie szans życiowych, nakazuje podejmowanie działań ten proces
ograniczających, przeciwdziałanie poszerzaniu sfer ubóstwa, marginalizacji niektórych grup
ludności,
działania
na
rzecz
integracji
społecznej
i
zawodowej.
Niezbędne
jest
przeciwdziałanie ubóstwu i wykluczeniu społecznemu. Wśród przedsięwzięć temu służących
można wymienić: wsparcie instytucjonalne i środowiskowe na rzecz ludzi starych,
samotnych, bezdomnych, długotrwale korzystających ze świadczeń pomocy społecznej,
poradnictwo, kompleksową terapię rodzin bezradnych w sprawach życiowych, aktywizowanie
społeczności lokalnych i wspieranie procesów wychodzenia z kręgu pomocy społecznej.
Ważne jest także wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych, któremu służyć mogą
przedsięwzięcia zwiększające dostępność osób niepełnosprawnych do opieki i rehabilitacji
leczniczej, do rehabilitacji zawodowej i społecznej.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 20072013
Głównym celem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa KujawskoPomorskiego na lata 2007-2013 jest tworzenie warunków dla poprawy konkurencyjności
województwa oraz spójności społeczno-gospodarczej i przestrzennej jego obszaru, to jest
stanowienie w nim warunków dla dynamicznego rozwoju społeczno - gospodarczego,
wzrostu potencjału i efektywności gospodarowania, kreowanie zdolności do skutecznej
gospodarczej rywalizacji z otoczeniem przy respektowaniu zasad zrównoważonego rozwoju.
Osiągniecie tego celu jest możliwe poprzez realizację poszczególnych działań.
Lokalny Program Rewitalizacji zgodny jest z następującymi działaniami Regionalnego
Programu Operacyjnego:
Oś priorytetowa 1. Rozwój infrastruktury technicznej
Oś priorytetowa realizuje cel szczegółowy RPO - „poprawa atrakcyjności regionu
kujawsko-pomorskiego jako obszaru aktywności gospodarczej i społecznej”. Głównym celem
priorytetu są inwestycje w infrastrukturę dla przyspieszenia społeczno-gospodarczego
rozwoju regionu, poprawy jego atrakcyjności, dla zwiększenia zdolności konkurencyjnych. W
ramach
priorytetu
wspierane
będą
działania
ukierunkowane
na
rozbudowę
i
59
unowocześnienie
infrastruktury
transportowej,
zintegrowanie
regionalnego
układu
komunikacyjnego i zespolenie go z krajowym system komunikacyjnym.
Oś priorytetowa 2. Zachowanie i racjonalne użytkowanie środowiska
Walory przyrodnicze mają istotny wpływ na jakość życia mieszkańców, stanowią o
atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej regionu. Zachowanie zasobów i walorów
przyrodniczych dla przyszłych pokoleń wymaga nie tylko ochrony, ale i wzbogacania
różnorodności biologicznej oraz szeroko rozumianej edukacji ekologicznej społeczeństwa. W
ramach priorytetu będą wspierane między innymi działania z zakresu gospodarki wodnościekowej, gospodarki odpadami, poprawy jakości powietrza atmosferycznego, a także
ochrony i promocji zasobów przyrodniczych.
Oś priorytetowa 3. Rozwój infrastruktury społecznej
Głównym celem tego priorytetu jest poprawa jakości i dostępności usług społecznych
jako wyznaczników atrakcyjności zamieszkania poprzez inwestycje w infrastrukturę
społeczną. W ramach osi priorytetowej, dla poprawy jakości kształcenia, zakłada się
wsparcie rozwoju i unowocześniania infrastruktury edukacyjno-wychowawczej, zdrowia oraz
kultury.
Oś priorytetowa 4. Rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego
Głównymi celami osi priorytetowej są: zwiększenie dostępu do szerokopasmowej
sieci informatycznej, a przy jej wykorzystaniu dostępu do światowych zasobów informacji,
usług internetowych, usług multimedialnych oraz stosowanie w usługach publicznych i
gospodarce technologii informacyjnych i komunikacyjnych.
Oś priorytetowa 5. Wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw
Konkurencyjność województwa kujawsko-pomorskiego winna być bezpośrednią
pochodną określonych cech jego gospodarki. Powinny ją charakteryzować: zróżnicowanie
strukturalne i dynamizm rozwoju, szeroko rozumiana innowacyjność, wysoka efektywność
ekonomiczna, powinna być gospodarką przyjazną dla środowiska przyrodniczego i
absorbującą dyspozycyjne zasoby pracy. W ramach realizacji priorytetu jest przewidziany
m.in. rozwój sektora usług turystycznych.
Celem
osi
priorytetowej
jest
wzmocnienie konkurencyjności
przedsiębiorstw
województwa kujawsko-pomorskiego, w tym wzrost ich potencjału ekonomicznego,
innowacyjnego, wzrost przedsiębiorczości oraz zwiększenie zatrudnienia.
60
Oś priorytetowa 6. Wsparcie rozwoju turystyki
Celem osi priorytetowej jest wzrost znaczenia turystyki jako czynnika rozwoju
społeczno-gospodarczego
województwa
poprzez
lepsze
wykorzystanie
dziedzictwa
przyrodniczego i kulturowego, wzbogacenie oferty usług turystycznych i poprawę ich jakości,
rozwój nowych, zrównoważonych rodzajów turystyki. W ramach osi priorytetowej wspierany
będzie rozwój infrastruktury turystycznej i uzdrowiskowej, usług turystycznych oraz promocja
produktów turystycznych.
Oś
priorytetowa
7.
Wspieranie
przemian
w
miastach
i
innych
obszarach
wymagających odnowy
Priorytet obejmuje wspieranie odnowy zdegradowanych części miast i innych osiedli,
w tym rewitalizację najczęściej starej, zdegradowanej zabudowy zabytkowej, humanizację
osiedli z wielkiej płyty, działania przywracające do współczesnego użytkowania i
zagospodarowania tereny poprzemysłowe i powojskowe. Priorytet realizuje cel szczegółowy
programu „wspieranie przemian w miastach”, w tym skierowanych na odbudowę
urbanistyczną i ożywienie społeczno-gospodarcze”. Głównym celem priorytetu jest
inicjowanie przemian przestrzennych, społecznych i ekonomicznych w zdegradowanych
częściach miast i na innych tego rodzaju terenach, przyczyniających się do poprawy jakości
życia mieszkańców, przywrócenia ładu przestrzennego i do ożywienia społecznogospodarczego.
Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Celem głównym Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki jest umożliwienie pełnego
wykorzystania potencjału zasobów ludzkich, poprzez wzrost zatrudnienia i potencjału
adaptacyjnego przedsiębiorstw i ich pracowników, podniesienie poziomu wykształcenia
społeczeństwa, zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego oraz wsparcie dla budowy
struktur administracyjnych państwa.
Program będzie koncentrował wsparcie na następujących obszarach: zatrudnienie,
edukacja,
integracja
społeczna,
rozwój
potencjału
adaptacyjnego
pracowników
i
przedsiębiorstw, a także na zagadnieniach związanych z rozwojem zasobów ludzkich na
terenach wiejskich, budową sprawnej i skutecznej administracji publicznej wszystkich
szczebli, wdrażaniem zasady dobrego rządzenia oraz promocją zdrowia zasobów pracy.
61
Wszelkie działania miękkie, planowane w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji
Miasta Barcin, będą realizowane w oparciu o założenia PO KL, z możliwością pokrycia
kosztów tych zadań ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
Planowane do realizacji działania miękkie będą wpisywały się przede wszystkim w
założenia PO KL zawarte w czterech poniższych priorytetach:
Priorytet VI – Rynek pracy otwarty dla wszystkich
Wsparcie w ramach Priorytetu VI będzie koncentrowało się przede wszystkim na
wybranych grupach docelowych, które doświadczają największych trudności związanych z
wejściem i utrzymaniem się na rynku pracy. Grupy te obejmują m.in. osoby młode, które nie
posiadają
doświadczeń
zawodowych
oraz
kwalifikacji
koniecznych
do
znalezienia
zatrudnienia, kobiety, osoby starsze mające trudności z dostosowaniem się do wymogów
modernizującej się gospodarki, a także osoby niepełnosprawne, poszukujące zatrudnienia
na otwartym rynku pracy. Ponadto, wsparcie w ramach Priorytetu będzie adresowane do
osób długotrwale bezrobotnych, których reintegracja z rynkiem pracy jest z reguły najbardziej
czasochłonna i wymaga zastosowania różnorodnych instrumentów aktywizacyjnych.
Priorytet VII – Promocja integracji społecznej
W ramach Priorytetu VII podejmowane będą przede wszystkim działania zmierzające
do ułatwienia dostępu do rynku pracy osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym oraz
rozwijania instytucji ekonomii społecznej, jako skutecznej formy integracji społeczno –
zawodowej.
Priorytet VIII – Regionalne kadry Gospodarki
Procesy przemian gospodarczych zachodzące w poszczególnych regionach i
sektorach gospodarki wymuszają potrzebę elastycznego reagowania kadr zarządzających
przedsiębiorstw. Konieczność zakończenia procesów restrukturyzacyjnych oraz naturalne
procesy zmiany profilu działalności przedsiębiorstw w regionach wymagają akceptacji przez
ich pracowników, partnerów społecznych i gospodarczych oraz przez samych pracodawców.
Niezbędne jest zatem zapewnienie szerokiego wsparcia dla przedsiębiorstw i osób objętych
tymi procesami poprzez odpowiednie i profesjonalne przeszkolenie. Dlatego też w ramach
Priorytetu VIII będą realizowane działania skierowane na ciągłe zwiększanie kompetencji
pracowników i utrzymanie ich aktywności na rynku pracy.
62
Priorytet IX – Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
W ramach Priorytetu realizowane będą działania obejmujące wsparcie kierowane do
osób i placówek realizujących proces kształcenia, mające na celu wyrównywanie szans
edukacyjnych w trakcie procesu kształcenia poprzez wysokiej jakości usług edukacyjnych. W
szczególności wspierane będą te obszary i środowiska, które napotykają na najsilniejsze
bariery w dostępie do wysokiej jakości usług edukacyjnych.
Strategia Zrównoważonego Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego na
lata 2001—2011
W
Strategii
Zrównoważonego
Rozwoju
Społeczno-Gospodarczego
Powiatu
Żnińskiego określona została następująca misja „Powiat Żniński ostoją bezpieczeństwa,
przyjazny turystom, atrakcyjny dla inwestorów, kultywując tradycję i kulturę regionalną,
społeczność bez obaw patrząca w przyszłość, obszar zrównoważonego rozwoju
sprzyjającego małej i średniej przedsiębiorczości” oraz niezbędne priorytety dla rozwoju
społeczno-gospodarczego
powiatu
w
pięciu
obszarach:
gospodarka,
przestrzeń,
społeczność, ekologia oraz infrastruktura.
Lokalny Program Rewitalizacji jest zgodny ze Strategią w następujących obszarach:
Obszar I - Gospodarka
Priorytetem w gospodarce jest podejmowanie wszelkich działań w kierunku rozwoju
małej i średniej przedsiębiorczości. Wszystkie te działania winny być kreowane z
wykorzystaniem walorów przyrodniczo-krajobrazowych powiatu oraz ich promocji i działań na
rzecz
rozwoju
infrastruktury
turystycznej. Uzupełnieniem przyjętego
priorytetu
jest
modernizacja i budowa dróg.
Obszar II – Przestrzeń
Rozwój turystyki stanowi szansę zarówno dla zachowania walorów przyrody w całym
Powiecie żnińskim, jak również ogólnego rozwoju społeczno-gospodarczego tego obszaru.
Poszczególne segmenty funkcjonującej obecnie gospodarki turystycznej wymagają jednak
istotnego przekształcenia. Zmiany te i dalszy rozwój turystyki powinny zdecydowanie
nawiązywać
do
ekologicznych i
uwarunkowań
ochrony
przyrodniczych,
ochrony
wartości kulturowych, a
zatem
podstawowych
mieć charakter
procesów
rozwoju
zrównoważonego - ekorozwoju.
63
Obszar III – Społeczność
Priorytetem w tym obszarze jest zmniejszenie stopy bezrobocia i jego społecznych
skutków m.in. poprzez realizację niezbędnych celów, jakimi są sprawne mechanizmy
funkcjonowania oświaty i wychowania oraz poprawa bezpieczeństwa publicznego.
Obszar IV – Ekologia
Wzmocnienie
potencjału
ekologicznego
w
obszarze
istniejących
zasobów
przyrodniczych i świadomości społecznej oraz uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej
i gospodarki odpadami są głównymi priorytetami w obszarze ekologicznym. Elementy
ochrony środowiska związane są z zasobami ilościowymi i jakościowymi wód podziemnych i
powierzchniowych, z ochroną przeciwpowodziową, erozją gleb, obszarami leśnymi wokół
największych aglomeracji, terenami rolniczymi zagrożonymi zmianami sposobu użytkowania,
terenami intensywnie wykorzystywanymi rekreacyjnie, negatywnie oddziaływującymi na
środowisko, obszarami chronionymi. Główne kierunki działań planistycznych zmierzają do
zachowania zasobów środowiskowych w jak najlepszym stanie oraz do poprawy jakości
życia mieszkańców.
Obszar V- Infrastruktura
Priorytetem infrastrukturalnym jest podejmowanie działań na rzecz modernizacji dróg,
rozbudowy infrastruktury technicznej, uzbrojenia terenu oraz tworzenie warunków do
poprawy sieci połączeń kolejowych i wykorzystania jej infrastruktury dla celów turystycznych.
Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Miasta i Gminy Barcin do 2010 roku
Nadrzędnym celem strategii jest osiągnięcie w zakreślonym horyzoncie czasowym
jakości życia mieszkańców oraz funkcjonowania podmiotów gospodarczych, odpowiadającej
standardom analogicznych gmin miejsko-wiejskich w Unii Europejskiej. Taką jakość życia
zapewnimy sobie i przyszłym pokoleniom, będąc gminą dobrze wyposażoną w infrastrukturę
(techniczną, ekonomiczną i społeczną), lepiej niż dotychczas wykorzystującą miejscowe
zasoby, wyzwalającą lokalne inicjatywy oraz przyciągającą inwestorów zewnętrznych, a
przez to tworzącą trwałe źródła dochodów dla mieszkańców i budżetu gminy.
Mając na względzie realność celu nadrzędnego, wyznaczone zostały następujące
cele strategiczne:
I.
Budowa oraz modernizacja sieci i urządzeń infrastruktury technicznej,
64
II.
Rozwój nowoczesnej bazy edukacyjno-kulturalno-rekreacyjnej oraz oferty usług
umożliwiających mieszkańcom wysoką jakość kształcenia, rozwój intelektualny i
fizyczny,
III. Zapewnienie bezpieczeństwa publicznego i socjalnego,
IV. Stwarzanie warunków umożliwiających trwały, zrównoważony rozwój gospodarczy
gminy i jej wysoką konkurencyjność,
V. Zintensyfikowanie promocji wewnętrznej i zewnętrznej, zorganizowanie nowoczesnego
profesjonalnego zarządzania strategicznego.
Lokalny Program Rewitalizacji jest zgodny ze Strategią we wszystkich celach
strategicznych.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy i miasta
Barcin
Studium określa główne cele rozwoju gminy Barcin, jako długofalowy proces zmian w
przestrzeni, wyznaczony przez możliwości i ograniczenia, wynikające ze stanu istniejącego.
Zgodnie z tym dokumentem za podstawowe cele i kierunki rozwoju gminy przyjęto:
-
Transformację rynku pracy i rozwój przedsiębiorczości,
-
Przygotowanie terenów pod budownictwo mieszkaniowe, tereny ofertowe pod usługi,
rzemiosło, bazy, składy, hurtownie – jako bodziec do rozwoju lokalnej przedsiębiorczości,
tworzącej miejsca pracy,
-
Podnoszenie poziomu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych poprzez inną jakość
nauczania w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych, weryfikację kwalifikacji na
drodze kursów i szkoleń,
-
Rozwój infrastruktury społecznej i technicznej, podnoszenie estetyki zabudowy
mieszkaniowej i obiektów gospodarczych,
-
Ochronę środowiska naturalnego i kulturowego jako wartości do bezwzględnego
zachowania.
Nadrzędnym celem rozwoju miasta jest szeroko rozumiana poprawa jakości życia
jego mieszkańców. Wszelkie działania władz samorządowych winny być ukierunkowane na
potrzeby
ludności.
Realizacja
tego
celu
winna
odbywać
się
z
zachowaniem
i
uwzględnieniem:
-
Równowagi między rozwojem miasta, a ochroną walorów środowiska przyrodniczego i
kulturowego,
-
Rozwoju lokalnego rynku pracy, poprzez wzrost usług i rzemiosła,
65
-
Zwiększenie terenów zabudowy mieszkaniowej, powodujących zapotrzebowanie na
rozwój usług budowlanych i towarzyszących.
Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Barcin na lata 2007—2010
Projekty zapisane w Lokalnym Programie Rewitalizacji zgodne są z założeniami WPI,
gdzie przewidziano m. in.:
-
Budowę kompleksu sportowo-rekreacyjnego w Barcinie (stadionu sportowego i basenu),
-
Budowę mieszkań socjalnych rotacyjnych o minimalnym standardzie,
-
Rewitalizację na terenie miasta Barcin (Starówka) - ul. Kościelna, Plac 1-go Maja wraz z
ul. Św. Wojciecha w Barcinie, oświetlenie ul. 4 Stycznia, odnowa budynków),
-
Rewitalizację na terenie miasta Barcin (osiedle) - ul. Prusa, ul. Dr Krzysia, ul. Dworcowa,
Polna, Kasprowicza, Słowackiego nawierzchnia, oświetlenie),
-
Budowę szerokopasmowej sieci informatycznej na terenie gminy Barcin,
-
Bezpieczeństwo publiczne - monitoring Gminy.
Dokumenty dotyczące polityk w różnych
opracowanych dla Gminy i miasta Barcin
sektorach
społeczno-gospodarczych
Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Barcin w latach
2008 - 2013
Program jest dokumentem planistycznym wspierającym samorząd w efektywnym i
racjonalnym gospodarowaniu istniejącym zasobem mieszkaniowym. Zadania wynikające z
niniejszego Lokalnego Programu Rewitalizacji bezsprzecznie wpisują się w założenia
Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
Zgodnie bowiem z zapisami tego dokumentu, aby utrzymać wielkość zasobu
mieszkaniowego, Gmina będzie przeprowadzała niezbędne remonty. Ponadto, w celu
zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych mieszkańców, Gmina buduje blok socjalny, którym
powstanie 38 mieszkań. Planuje się także zakup kontenerów mieszkalnych, które będą
przeznaczone na lokale socjalne. Ponadto planuje się pozyskanie nowych lokali poprzez
adaptację pomieszczeń i strychów. Przewiduje się także poprawę stanu technicznego
mieszkań poprzez wyposażenie budynków w kanalizację, wymianę pokryć dachowych oraz
wymianę stolarki okienno – drzwiowej.
66
Plan ochrony środowiska oraz plan gospodarki odpadami dla miasta i gminy Barcin na
lata 2004-2007 z perspektywą na lata 2008-2011
Projekty zapisane w Lokalnym Programie Rewitalizacji zgodne są z zadaniami
uwzględnionymi w Planie ochrony środowiska i planie gospodarki odpadami dla miasta i
gminy Barcin w następujących punktach:
Działanie 1.1.5. - Rewaloryzacja historycznych układów urbanistycznych,
Działanie 2.3.5. - Regulacja i konserwacja rzek,
Działanie 2.9.4. - Termoizolacja budynków użyteczności publicznej,
Działanie 2.9.7. - Wymiana oświetlenia ulicznego na energooszczędne,
Działanie 2.15.2. - Rozwój funkcji turystyki kajakowej wraz ze stworzeniem niezbędnego
zaplecza na ciągu jezior od Chomiąży Szlacheckiej aż do jeziora Kierzkowskiego i
Wolickiego,
Działanie 2.16.1. – Budowa i modernizacja dróg na terenie gminy Barcin
Lokalny program pomocy społecznej na lata 2003-2010
Celem programu jest zaspokojenie niezbędnych i uzasadnionych potrzeb życiowych
mieszkańców gminy, które odpowiadają godności człowieka. Jednocześnie program ma
przyczynić się do ograniczenia zjawiska marginalizacji społecznej i stwarzać warunki
umacniania rodzin w wypełnianiu ich funkcji.
Program ten jest spójny z Lokalnym Programem Rewitalizacji w następujących
działaniach:
Projekt socjalny nr 2 – Uaktywnianie zawodowe bezrobotnych,
Projekt socjalny nr 6 – Praca wychowawcza z rodzinami niewydolnymi w sprawach
opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego,
Projekt socjalny nr 7 – Uruchomienie świetlicy środowiskowej dla dzieci.
Gminny Program Zdrowotny na lata 2007-2010 dla Gminy Barcin
Powyższy program został opracowany w celu zapewnienia równego dostępu do
świadczeń opieki zdrowotnej dla wszystkich mieszkańców miasta i gminy Barcin na
podstawie opracowanych w programie działań, wynikających z rozpoznanych potrzeb
zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców. Program jest zgodny z Lokalnym Programem
Rewitalizacji w celu szczegółowym 4 – Popularyzacja zdrowego stylu życia.
67
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008 rok
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest
dokumentem, który oprócz ustawy stanowi prawną podstawę podejmowanych działań w
przedmiotowym zakresie. Opracowany jest zgodnie z nałożonymi na samorząd lokalny
obowiązkami wynikającymi z ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz założeniami i priorytetami przyjętymi przez
Radę Ministrów w Narodowym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na lata 2006-2010.
Powyższy program jest spójny z Programem Rewitalizacji poprzez Zadanie nr 3 Prowadzenie
profilaktycznej
działalności
informacyjnej
i
edukacyjnej
w
zakresie
rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla
dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na
rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo –
wychowawczych i socjoterapeutycznych.
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 rok
Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008 opracowany został
zgodnie z treścią ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz
założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, w oparciu o diagnozę
sytuacji w gminie.
W ramach tego Programu przewiduje się między innymi realizację takich zadań jak:
Cel I - Podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z
używaniem środków psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku
Cel II - Zmiana postaw ludzi wobec narkotyków
68
Załącznik 2. Raport z konsultacji społecznych
Konsultacje społeczne są jednym z kluczowych elementów tworzenia bądź aktualizacji
strategicznych dokumentów jednostek samorządowych. Ich celem jest zapoznanie
społeczności
lokalnej
na
terenie
objętym
danym
opracowaniem
o
planowanych
zamierzeniach i przedsięwzięciach. Dzięki konsultacjom wszyscy zainteresowani mogą
zgłosić swoje uwagi i wnioski dotyczące dokumentu strategicznego oraz wypowiedzieć się
na temat celowości i zasadności przeprowadzenia konkretnych zadań i obszaru na którym
mają one być realizowane. Wynikiem przeprowadzonych konsultacji jest pozyskanie
dodatkowej wiedzy na temat potrzeb społeczności lokalnej, która może stanowić podstawę
decyzji organów gminy, co do uwzględnienia ich w dokumentach planistycznych gminy oraz
co do kolejności realizacji poszczególnych zadań. Uczestnictwo w procesie konsultacji
społecznych powoduje także większe zaangażowanie już na etapie realizacji inwestycji
wchodzących w zakres danego opracowania.
W związku z pracami nad Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta Barcin Referat
Rozwoju i Promocji Gminy Urzędu Miejskiego w Barcinie zorganizował szeroko zakrojone
konsultacje na każdym etapie tworzenia Programu. Przeprowadzone zostały one w oparciu o
dwa narzędzia. Pierwszym były badania kwestionariuszowe w formie ankiet przeprowadzone
na przełomie miesiąca czerwca i lipca 2007 roku. Ankiety rozprowadzone były wśród
mieszkańców poprzez szkoły, lokalną prasę i telewizję. Można ją było również pobrać ze
strony internetowej gminy, jak i otrzymać w Urzędzie Miejskim. Szczegółowe wyniki ankiety
zostały dokładnie opisane w rozdziale V Programu – Założenia Programu Rewitalizacji w
punkcie 5.1. Zasięg terytorialny rewitalizowanego obszaru. Drugim narzędziem były
spotkania konsultacyjne z przedstawicielami wszystkich większych instytucji i urzędów z
terenu miasta, reprezentantami organizacji pozarządowych, jak i przedsiębiorców. Spotkania
te odbyły się w dniach 27-28 czerwca i 12 lipca 2007 roku. Ponadto w dniu 10 września
odbyło się spotkanie z mieszkańcami miasta, którego celem było zapoznanie przybyłych
osób z aktualnym stanem prac nad LPR. Przedmiotem opinii wyrażanych przez
przedstawicieli społeczności lokalnej, jak i mieszkańców miasta były następujące kwestie:
-
ocena właściwości wyznaczenia obszaru rewitalizacji,
-
analiza silnych i słabych stron obszaru rewitalizowanego oraz jego szans i zagrożeń,
-
określenie celów, jakim powinien służyć program rewitalizacji,
-
wyznaczenie zadań gospodarczych, przestrzennych i społecznych koniecznych do
zrealizowania.
Na podstawie zebranych informacji, zgłoszonych uwag i sugestii opracowano wstępną
wersję tego dokumentu. Została ona przedstawiona na kolejnym spotkaniu konsultacyjnym,
które odbyło się w dniu 3 grudnia 2007 roku z przedstawicielami środowisk lokalnych oraz w
69
dniu 12 marca 2008 roku z mieszkańcami rewitalizowanego obszaru. W każdym ze spotkań
brało udział od kilkunastu do kilkudziesięciu osób, które w sposób aktywny włączały się w
tworzenie dokumentu i miały wpływ na jego ostateczny kształt.
Przed przedstawieniem ostatecznej wersji projektu Lokalnego Programu Rewitalizacji
miasta Barcin na lata 2007-2015 radnym Rady Miejskiej w Barcinie dokument został
poddany końcowym konsultacjom społecznym w miesiącu maju 2008 roku. Jego projekt
został umieszczony na stronie internetowej gminy www.barcin.pl oraz na stronie Biuletynu
Informacji Publicznej www.bip.barcin.pl w zakładce „Aktualności” wraz z informacją o
możliwości wnoszenia uwag i sugestii. Z danych statystycznych stron wynika, iż informacje
tą na stronie BIP-u czytało 61 osób, z kolei na stronie gminy zakładkę Aktualności odwiedziło
18 415 osób.
Podobna informacja o konsultacjach projektu Programu ukazała się w prasie lokalnej
oraz wspomniano o niej w telewizji lokalnej. Ponadto wszyscy przedstawiciele środowisk
lokalnych, organizacji, instytucji oraz podmiotów umieszczonych w Programie, jako
potencjalnych beneficjentów środków zewnętrznych na realizację swoich zadań zostali
poinformowani o zakończeniu prac i możliwości zapoznania się z dokumentem. Wszystkie
zgłoszone uwagi zostały przeanalizowane i uwzględnione w ostatecznej wersji dokumentu.
W załączniku nr 5 przedstawiono dokładną analizę ankiet na temat potrzeby
opracowania
planu rewitalizacji, obszaru, który miałby on obejmować, jak i działań na
wskazanych terenach.
70
Załącznik 3. Wykaz projektów realizowanych w ramach Lokalnego Programu Rewitalizacji
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BARCIN
OBSZAR REWITALIZOWANY – STARÓWKA WRAZ Z DOLINĄ RZEKI NOTEĆ
Działania rewitalizacyjne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Nazwa projektu
Modernizacja Placu 1go Maja i ul. Św.
Wojciecha wraz z
remontem chodników i
odnową mostu w ciągu
ul. Św. Wojciecha
Beneficjent
Gmina Barcin
Wartość
całkowita
projektu
2.000.000,00
Wartość
dofinansowania z
EFRR
1.570.000,00
Okres realizacji
projektu
2008-2010
Wskaźniki na jakie projekt oddziaływuje
Liczba osób korzystających ze
zrewitalizowanego obszaru,
Długość zmodernizowanych dróg,
Długość wyremontowanych chodników,
Liczba zmodernizowanych obiektów
mostowych
Działania rewitalizacyjne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego- MIESZKALNICTWO
Odnowa kamienic w
najstarszej części
miasta
Stowarzyszenie
„Barcińska
Starówka”
300.000,00
255.000,00
2009-2015
Liczba odnowionych obiektów
Działania rewitalizacyjne w ramach PO KL
Nazwa projektu
Beneficjent
Podnoszenie
kwalifikacji
zawodowych
mieszkańców miasta i
gminy Barcin
Miejsko-Gminny
Ośrodek Pomocy
Społecznej
Tworzenie równych
szans edukacyjnych i
spełnienie możliwości
edukacyjnych dzieci i
Miejsko-Gminny
Ośrodek Pomocy
Społecznej
Wartość
całkowita
projektu
Wartość
dofinansowania z EFS
Okres realizacji
projektu
1.200.000,00
Zostanie określona w
dokumentacji
konkursowej przez
Instytucję
Pośredniczącą
2009-2015
Liczba osób, które ukończyły szkolenie i
podniosły swoje kwalifikacje zawodowe,
Liczba osób, które wzięły udział w
szkoleniach,
Liczba edycji szkoleń
1.200.000,00
dokumentacji
konkursowej przez
Instytucję
2009-2015
Liczba uczniów, którzy podnieśli swoje
umiejętności,
Liczba unowocześnionych ofert
71
młodzieży z różnych
środowisk miasta
Zwalczanie patologii
społecznych na terenie
miasta i gminy Barcin –
koordynacja i promocja
Pośredniczącą
Miejsko-Gminny
Ośrodek Pomocy
Społecznej
Aktywizacja zawodowa
bezrobotnych
mieszkańców Barcina
Pomorsko
Kujawskie
Zrzeszenie
Samopomocy
Obywatelskiej
SAMPO
Zwiększenie
mobilności zawodowej
kobiet w wieku 40+
Pomorsko
Kujawskie
Zrzeszenie
Samopomocy
Obywatelskiej
SAMPO
1.800.000,00
dokumentacji
konkursowej przez
Instytucję
Pośredniczącą
600.000,00
dokumentacji
konkursowej przez
Instytucję
Pośredniczącą
900.000,00
dokumentacji
konkursowej przez
Instytucję
Pośredniczącą
edukacyjnych,
Liczba uczniów, którzy uczestniczyli w
projekcie
2009-2015
Liczba osób, które podniosły swoje
kwalifikacje,
Liczba osób, które dzięki projektowi
znalazły pracę,
Liczba osób, które uzyskały fachowe
wsparcie psychologiczne,
Liczba udzielonych porad,
Liczba odbytych staży,
Liczba osób, którzy uczestniczyły w
projekcie
2009-2015
kwalifikacje,
znalazły pracę,
wsparcie psychologiczne,
Liczba osób, które uczestniczyły w
projekcie
2010-2013
kwalifikacje,
wsparcie doradcze,
projekcie
72
Wykaz pozostałych projektów planowanych do realizacji na rewitalizowanym obszarze
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI MIASTA BARCIN
OBSZAR REWITALIZOWANY – STARÓWKA WRAZ Z DOLINĄ RZEKI NOTEĆ
Działania rewitalizacyjne planowane w ramach innych środków np. WFOS, PFRON czy własnych
Nazwa
projektu
Wymiana oświetlenia
ulicznego – Trakt
spacerowy łączący
starą i nową część
miasta
Beneficjent
ENEA Operator
Sp. z o.o.
Odnowienie góry Św.
Wojciecha w Barcinie
Gmina Barcin
Odnowienie budynku
przy ul. Kościelnej 17 w
Barcinie
Strażnica –
Towarzystwo
Biblijne i
Traktatowe.
Zarejestrowany
Związek
Wyznania
Świadków
Jehowy w Polsce
Wartość
całkowita
projektu
Wartość
dofinansowania
Okres realizacji
projektu
2009-2011
Liczba wybudowanych punktów
oświetleniowych
50.000,00
W sytuacji pozyskania
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
2010-2011
Liczba odnowionych obiektów,
Powierzchnia uporządkowanego terenu
150.000,00
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
2009-2011
2012-2015
Powierzchnia nowej infrastruktury sportowej
2010-2011
Długość wybudowanego traktu,
350.000,00
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
Budowa stanicy
żeglarskiej na rzece
Noteć
Gmina Barcin
5.000.000,00
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
Budowa traktu
spacerowego wzdłuż
rzeki Noteć
Gmina Barcin
100.000,00
dotacji - do 50%
kosztów
73
Budowa monitoringu na
terenie miasta Barcina
Promocja gospodarki
miasta, ułatwienie
dostępu do informacji
ofertowo –
instytucjonalnych
poszukiwanych przez
potencjalnych
inwestorów
Utworzenie punktu
doradztwa dla mikro-,
małych i średnich
przedsiębiorstw
Gmina Barcin
Gmina Barcin
Gmina Barcin
kwalifikowanych
oświetleniowych,
Liczba elementów infrastruktury turystyczno
– edukacyjnej (ławki, tablice informacyjne)
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
2008-2010
Zmniejszenie liczby przestępstw na
rewitalizowanym obszarze,
Liczba systemów monitorujących
newralgiczne punkty na terenie miasta
150.000,00
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
2010-2015
Liczba nowych przedsiębiorstw
zlokalizowanych na terenie Barcina,
Liczba nowych miejsc pracy,
Liczba rodzajów materiałów promocyjnych
skierowanych do potencjalnych inwestorów,
Liczba konferencji zorganizowanych w celu
przyciągnięcia inwestorów zewnętrznych
150.000,00
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
2010-2015
Liczba przedsiębiorstw, które uzyskały
wsparcie udzielone przez punkt doradztwa,
Liczba udzielonych porad
270.000,00
74
Załącznik 4. Opisy projektów
Działanie 7.1
Data sporządzenia opisu projektu
Marzec 2009r.
Podmiot zgłaszający projekt
Miasto Barcin
Nazwa projektu
Modernizacja Placu 1-go Maja i ul. Św.
Wojciecha wraz z remontem chodników i
odnową mostu w ciągu ul. Św. Wojciecha
Koszt całkowity projektu (w zł) oszacowany
na podstawie: wstępnego kosztorysu
szacunkowego
2.000.000,00
Źródła finansowania projektu
Środki własne (budżet beneficjenta)
430.000,00
Środki RPO (EFRR):,
1.570.000,00
Środki inne
0,00
Zwięzły opis projektu
Projekt, który planuje się zrealizować w ramach działania 7.1 RPO WK-P będzie obejmował
przebudowę i modernizację Placu 1ego Maja i ul. Świętego Wojciecha wraz z remontem
chodników i odnową mostu w ciągu ul. Św. Wojciecha.
Celem ogólnym projektu jest zwiększenie atrakcyjności turystycznej, poprawa wizerunku
miasta, wzrost standardu życia i bezpieczeństwa mieszkańców, poprzez usprawnienie
dużego ruchu ulicznego. Ponadto duża eksploatacja dróg powodowana przez intensywny
ruch, może powodować szybkie niszczenie infrastruktury.
Dobry stan dróg, chodników i mostu przyczyni się do oszczędności czasu przejazdu oraz
zwiększy liczbę osób korzystających z nowej infrastruktury.
Podmiot zarządzający
Urząd Miejski w Barcinie
Podmiot zarządzający projektowanym
przedsięwzięciem po jego zrealizowaniu
Harmonogram działań
Przewidywany termin rozpoczęcia realizacji
projektu
IV kw. 2008
Przewidywany termin zakończenia realizacji
projektu
III kw. 2010
Osoba mogąca udzielić informacji na temat
projektu
Justyna Lewandowska
Główny Specjalista ds. pozyskiwania
środków pozabudżetowych w Urzędzie
Miejskim w Barcinie
tel.: (52) 383 41-56
e-mail: [email protected]
75
Działanie 7.1- Mieszkalnictwo
Marzec 2009r.
Barcińska Starówka
Nazwa projektu
Odnowa kamienic w najstarszej części
miasta
szacunkowego
300.000,00
45.000,00
Środki RPO (EFRR):,
255.000,00
Środki inne
0,00
Projekt, który planuje się zrealizować w ramach działania 7.1 RPO WK-P będzie obejmował
przebudowę i termomodernizację trzech budynków znajdujących się na obszarze wsparcia
Starówka Barcina. Realizacja inwestycji jest konieczna, ponieważ w budynkach tych zużywa
się bardzo dużo energii na ogrzanie, a mimo to i tak nadal jest chłodno. Po drugie obiekty te
w znacznym stopniu odbiegają wyglądem od pozostałych znajdujących się w tym obszarze.
Należy zaznaczyć, że zlokalizowane są w centrum Barcina, przy staromiejskim rynku, w
związku z tym bardzo szpecą i psują estetykę centrum miasta. Nie przewiduje się
podprojektów w ramach powyżej opisanej inwestycji.
Dobry stan odnowionych budynków zwiększy ruch na rynku nieruchomości w tym obszarze
miasta, a także przyczyni się do pozostania miejscowej ludności w Barcinie oraz do napływu
turystów.
projektu
projektu
projektu
III kw. 2009
IV kw. 2015
Stefan Skrzypczyk
Prezes Stowarzyszenia „Barcińska
Starówka“
Tel. (0-52) 383 65 93
76
PO KL
Działanie 8.1.1.
Marzec 2009r.
Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy
Społecznej
Nazwa projektu
Podnoszenie kwalifikacji zawodowych
mieszkańców miasta i gminy Barcin
szacunkowego
200.000,00
0,00
Środki PO KL (EFS):,
200.000,00
Środki inne
0,00
Celem projektu jest poszerzanie zdolności adaptacyjnych pracowników, zwiększenie
mobilności zawodowej mieszkańców, podnoszenie kwalifikacji zawodowych oraz
upowszechnienie dostępu do wiedzy poprzez inicjowanie i wspieranie kształcenia
ustawicznego. Zgodnie z założeniami wnioskodawcy z projektu skorzysta 80 osób.
Właściwa realizacja projektu przyczyni się do podwyższenia kwalifikacji zawodowych
mieszkańców miasta i gminy Barcin, a to w efekcie zwiększy ich szanse na ustabilizowanie
swojej pozycji w pracy, którą wykonują obecnie lub na znalezienie lepszego zatrudnienia.
Społecznej
Społecznej
projektu
projektu
projektu
IV kw. 2009
II kw. 2010
Dorota Dokładna
Dyrektor Miejsko – Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej,
tel. 052 383-34-45
77
Działanie 9.1.2.
Marzec 2009r.
Społecznej
Nazwa projektu
Tworzenia równych szans edukacyjnych i
spełnienie możliwości edukacyjnych
dzieci i młodzieży z różnych środowisk
miasta
szacunkowego
200.000,00
0,00
200.000,00
Środki inne
0,00
Celem projektu jest tworzenie warunków równych szans edukacyjnych, wzmocnienie
atrakcyjności i podniesienie jakości oferty edukacyjnej Zgodnie z założeniami wnioskodawcy
z projektu skorzysta 60 osób.
Właściwa realizacja projektu przyczyni się do opracowania nowych programów
dydaktycznych, które w efekcie doprowadzą do zwiększenia szans edukacyjnych młodzieży
Barcina. Ryzyko, że zakładane rezultaty nie zostaną osiągnięte polega głownie na tym, że
uczniów nie zainteresuje przyjęta forma zajęć i mimo zapisania się na te zajęcia, nie
zdecydują się ich ukończyć.
Społecznej
Społecznej
projektu
projektu
projektu
IV kw. 2009
II kw. 2010
Dorota Dokładna
Pomocy Społecznej,
tel. 052 383-34-45
78
Działanie 7.2.1.
Marzec 2009r.
Społecznej
Nazwa projektu
Zwalczanie patologii społecznych na
terenie miasta i gminy Barcin –
szacunkowego
300.000,00
0,00
300.000,00
Środki inne
0,00
Celem projektu jest zwalczanie patologii społecznych w celu przeciwdziałania trwałej
marginalizacji pewnych grup społecznych Zgodnie z założeniami wnioskodawcy z projektu
skorzysta 20 osób, w tym 5 znajdzie pracę. Projekt, dzięki planowanej kampanii promocyjnej
ma na celu także nauczenie mieszkańców wzajemnej tolerancji.
Właściwa realizacja projektu przyczyni się do tego, że osoby wykluczone społecznie, dzięki
szkoleniom, poradom psychologicznym i stażom, staną się pełnoprawnymi obywatelami
lokalnej społeczności.
Społecznej
Społecznej
projektu
projektu
projektu
IV kw. 2009
II kw. 2010
Dorota Dokładna
Pomocy Społecznej,
tel. 052 383-34-45
79
Działanie 6.1.1.
Marzec 2009r.
Pomorsko – Kujawskie Zrzeszenie
Samopomocy Obywatelskiej SAMPO w
Barcinie
Nazwa projektu
Aktywizacja zawodowa bezrobotnych
szacunkowego
100.000,00
0,00
100.000,00
Środki inne
0,00
Założeniem realizacji projektu jest zwiększenie kwalifikacji zawodowych, będących
podstawą do znalezienia zatrudnienia. Zgodnie z założeniami wnioskodawcy z projektu
skorzysta 70 osób.
Właściwa realizacja projektu przyczyni się do tego, że osoby bezrobotne, dzięki szkoleniom,
kursom i warsztatom samodoskonalenia, pozyskają nowe kwalifikacje, które pozwolą im na
znalezienie nowego zatrudnienia.
Ryzyko, że zakładane rezultaty nie zostaną osiągnięte polega głównie na tym, że osoby
faktycznie potrzebujące wsparcia nie zdecydują się z niego skorzystać w ogóle, bądź też
zrezygnują z udziału w programie w trakcie jego trwania.
Barcinie
Barcinie
projektu
projektu
projektu
IV kw. 2009
II kw. 2010
Włodzimierz Osuch,
Prezes Pomorsko - Kujawskiego Zrzeszenia
Barcinie,
tel.: (0-52) 383 – 26 – 26
80
Działanie 6.1.1. / 8.1.1
Marzec 2009r.
Barcinie
Nazwa projektu
Zwiększenie mobilności zawodowej
kobiet w wieku 40+
szacunkowego
300.000,00
0,00
300.000,00
Środki inne
0,00
Założeniem realizacji projektu jest zwiększenie mobilności zawodowej kobiet powyżej 40
roku życia poprzez doskonalenie i poszerzanie kwalifikacji zawodowych. Zgodnie z
założeniami wnioskodawcy z projektu skorzysta 40 osób. Właściwa realizacja projektu
przyczyni się do tego, kobiety powyżej 40 roku życia, dzięki szkoleniom, kursom i
indywidualnym poradom zawodowym, pozyskają nowe kwalifikacje, które pozwolą być
konkurencyjnym na rynku pracy.
Ryzyko, że zakładane rezultaty nie zostaną osiągnięte polega głównie na tym, że osoby
faktycznie potrzebujące wsparcia nie zdecydują się z niego skorzystać w ogóle, bądź też
zrezygnują z udziału w programie w trakcie jego trwania.
Aby osiągnąć założone produkty konieczne jest posiadanie środków finansowych na
zrealizowanie projektu - dofinansowanie szkoleń i kursów z EFS.
Barcinie
Barcinie
projektu
projektu
projektu
IV kw. 2010
II kw. 2011
Włodzimierz Osuch,
Prezes Pomorsko - Kujawskiego Zrzeszenia
Barcinie,
tel.: (0-52) 383 – 26 – 26
81
Działania planowane do realizacji z innych źródeł
Inne środki – własne, fundusze unijne w zależności
od możliwości ubiegania się o dotację
Marzec 2009r.
Enea Operator Sp. z o.o.
Nazwa projektu
Wymiana oświetlenia ulicznego – Trakt
spacerowy łączący starą i nową część
miasta
na podstawie: wstępnego kosztorysu 350.000,00
szacunkowego
350.000,00
Środki RPO (EFRR):
W sytuacji możliwości pozyskania dotacji
Środki inne
0,00
Założeniem realizacji projektu jest wymiana przestarzałego oświetlenia ulicznego wzdłuż
ulicy 4-go Stycznia łączącej starą i nową część miasta. Celem działania jest poprawa
wizerunku miasta i wzmocnienie poczucia przynależności mieszkańców starej części miasta
z resztą społeczności. Zgodnie z założeniami wnioskodawcy z projektu skorzysta 50 osób.
Nowe oświetlenie traktu spacerowego łączącego starą i nową część miasta spowoduje
wzrost liczby osób korzystających z nowej infrastruktury, w tym wzrost liczby turystów. Aby
osiągnąć założone produkty konieczne jest posiadanie środków finansowych na
zrealizowanie projektu – środki własne, oraz wykorzystanie w miarę możliwości dotacji z
EFRR.
projektu
projektu
projektu
III kw. 2009
IV kw. 2011
Zbigniew Śmigiel,
Kierownik Sekcji Oświetlenia Drogowego,
Inowrocław,
tel. (0-52) 586 – 15 – 95
82
Marzec 2009r.
Gmina Barcin
Nazwa projektu
Odnowienie góry Św. Wojciecha w
Barcinie
szacunkowego
50.000,00
50.000,00
Środki RPO (EFRR):
Środki inne
0,00
Założeniem realizacji projektu jest wykonanie remontu schodów wiodących na szczyt
wzgórza, naprawa oświetlenia, uporządkowanie terenu poprzez wycięcie drzew i krzewów
oraz odnowienie krzyża. Celem działania jest Poprawa wizerunku miasta, poprawa stanu
obiektów sakralnych – zachowanie dziedzictwa kulturowego. Zgodnie z założeniami
wnioskodawcy z projektu skorzysta 15 osób.
Odnowiona góra św. Wojciecha w Barcinie spowoduje wzrost liczby osób korzystających z
nowej infrastruktury, w tym wzrost liczby turystów.
EFRR.
Urząd Miejski w Barcinie.
projektu
projektu
projektu
III kw. 2010
IV kw. 2011
Justyna Lewandowska
Miejskim w Barcinie
tel.: (52) 383 41-56
83
Marzec 2009r.
Strażnica – Towarzystwo Biblijne i
Traktatowe. Zarejestrowany Związek
Wyznania Świadków Jehowy w Polsce
Nazwa projektu
Odnowienie budynku przy ul. Kościelnej
17 w Barcinie
szacunkowego
150.000,00
150.000,00
Środki RPO (EFRR):
Środki inne
0,00
Założeniem realizacji projektu jest wykonanie remontu kamienicy - odnowienie elewacji,
pokrycia dachowego, stolarki okiennej i drzwiowej oraz innych niezbędnych prac
remontowych. Celem projektu jest poprawa wizerunku miasta oraz wpływ na zwiększenie
atrakcyjności turystycznej i poprawa warunków bytowych osób użytkujących kamienicę.
Zgodnie z założeniami wnioskodawcy z projektu skorzysta 20 osób.
Odnowiona kamienica przy ul. Kościelnej w Barcinie spowoduje wzrost liczby osób
korzystających ze zmodernizowanej infrastruktury.
EFRR.
projektu
III kw. 2009
projektu
IV kw. 2011
projektu
Piotr Tarczykowski
tel.: 603585849
84
Marzec 2009r.
Gmina Barcin
Nazwa projektu
Budowa stanicy żeglarskiej na rzece
Noteć
szacunkowego
5 000.000,00
5 000.000,00
Środki RPO (EFRR):
W sytuacji możliwości pozyskania dotacji –
do 50% kosztów kwalifikowanych
Środki inne
0,00
Założeniem realizacji projektu jest zagospodarowanie części nadbrzeża rzeki Noteć
obecnie wykorzystywanej przez klub żeglarski „Neptun” - budowa niewielkiej przystani
żeglarskiej składającej się z dwóch pomostów, hangaru do przechowywania sprzętu,
obiektu socjalno-sanitarnego dla potrzeb turystów i pola namiotowego. Utworzenie
wypożyczalni sprzętu wodnego oraz budowa obiektu małej gastronomii.
Celem projektu jest rozwój bazy sportowej na terenie gminy oraz wzrost aktywności
młodzieży, reaktywacja starej części miasta poprzez przywrócenie dawnego charakteru rzeki
jako turystycznego szlaku wodnego oraz zwiększenie atrakcyjności turystycznej miasta.
Stanica żeglarska na rzece Noteć spowoduje wzrost liczby osób korzystających ze
zmodernizowanej infrastruktury.
EFRR.
projektu
projektu
projektu
III kw. 2012
IV kw. 2015
Justyna Lewandowska
Miejskim w Barcinie
tel.: (52) 383 41-56
85
Marzec 2009r.
Gmina Barcin
Nazwa projektu
Budowa traktu spacerowego wzdłuż rzeki
Noteć
szacunkowego
100.000,00
100.000,00
Środki RPO (EFRR):
Środki inne
0,00
Założeniem realizacji projektu jest budowa traktu spacerowo-edukacyjnego wzdłuż
brzegu Noteci - w ramach projektu zostanie oczyszczony brzeg rzeki. Ponadto zostaną
zamontowane ławki oraz tablice informacyjne przybliżające historię miasta. Na odcinku
spacerowym powstanie również dodatkowe oświetlenie.
Celem projektu jest Rozwój działalności edukacyjnej oraz poprawa warunków dla rozwoju
turystyki i rekreacji na terenie miasta.
Nowy trakt spacerowy pełniący jednocześnie funkcje edukacyjne spowoduje wzrost liczby
osób korzystających z nowej infrastruktury, w tym w szczególności wzrost liczby turystów i
młodzieży korzystającej z nowej infrastruktury
EFRR
projektu
projektu
projektu
III kw. 2010
IV kw. 2011
Justyna Lewandowska
Miejskim w Barcinie
tel.: (52) 383 41-56
86
Marzec 2009r.
Gmina Barcin
Nazwa projektu
Budowa monitoringu na terenie miasta
Barcina
szacunkowego
270.000,00
270.000,00
Środki RPO (EFRR):
Środki inne
0,00
Inwestycja będzie częścią większego projektu realizowanego na terenie gminy Barcin.
W ramach zadania przewiduje się utworzenie systemu monitującego newralgiczne miejsca
na terenie miasta zagrożone najczęstszym występowaniem przestępstw.
Celem projektu jest poprawa bezpieczeństwa na terenie miasta oraz zwiększenie poczucia
bezpieczeństwa u mieszkańców, a tym samym spadek przestępczości.
System monitorujący newralgiczne punkty na terenie miasta spowoduje zmniejszenie liczby
przestępstw na rewitalizowanym obszarze.
EFRR.
projektu
projektu
projektu
III kw. 2008
IV kw. 2010
Justyna Lewandowska
Miejskim w Barcinie
tel.: (52) 383 41-56
87
Marzec 2009r.
Gmina Barcin
Nazwa projektu
Promocja gospodarki miasta, ułatwienie
dostępu do informacji ofertowo –
instytucjonalnych poszukiwanych przez
potencjalnych inwestorów
na podstawie: wstępnego kosztorysu 25.000,00
szacunkowego.
25.000,00
Środki PO KL (EFS):
Środki inne
0,00
W celu przyciągnięcia inwestorów zewnętrznych gmina planuje m. in: opracować atrakcyjną
ofertę skierowaną do potencjalnych inwestorów, wydać ulotki, zamieścić ogłoszenia w
prasie, brać udział w targach, zorganizować konferencję.
Celem projektu jest przyciągnięcie inwestorów zewnętrznych, którzy zdecydują się
zlokalizować swoje inwestycje w Barcinie.
Dobra promocja gospodarki miasta spowoduje przyciągnięcie nowych inwestorów, a to
pociągnie za sobą powstanie nowych miejsc pracy.
EFS.
projektu
projektu
projektu
I kw. 2010
II kw. 2011
Justyna Lewandowska
Miejskim w Barcinie
tel.: (52) 383 41-56
88
Marzec 2009r.
Gmina Barcin
Nazwa projektu
Utworzenie punktu doradztwa dla mikro-,
małych i średnich przedsiębiorstw
szacunkowego.
25.000,00
25.000,00
Środki PO KL (EFS):
Środki inne
0,00
W ramach projektu planuje się przygotowanie lokalu, w którym funkcjonować będzie punkt
konsultacyjny, który będzie udzielać porad przedsiębiorcom.
Celem projektu jest wzrost przedsiębiorczości w Barcinie – zwiększenie konkurencyjności
obecnie działających podmiotów gospodarczych oraz powstawanie nowych przedsiębiorstw.
Dobrze funkcjonujący punkt doradztwa dla przedsiębiorców spowoduje, że podmioty
gospodarcze działające na terenie miasta otrzymają wsparcie, dzięki któremu będą się
lepiej rozwijać .
EFS.
projektu
projektu
projektu
IV kw. 2010
II kw. 2011
Justyna Lewandowska
Miejskim w Barcinie
tel.: (52) 383 41-56
89
Załącznik 5. Analiza ankiet społecznych.
Wykres 1 - Czy Pana(i) zdaniem Barcinowi potrzebne jest stworzenie Lokalnego
Planu Rewitalizacji?
raczej nie;
12
raczej tak;
92
zdecydowa
nie nie; 2
zdecydowa
nie tak; 122
90
Wykres 2 - Proszę wskazać, który obszar miasta Pana(i) zdaniem powinien być
poddany procesowi rewitalizacji (można wskazać kilka terenów)
drogi
120
inne
17
Starówka
128
Nowe
osiedle
88
rzeka Noteć
129
domki
jednorodzinn
e
27
Wykres 3 - Proszę podać jeden teren, który Pana(i) zdaniem powinien być poddany
rewitalizacji w pierwszej kolejności
inne; 16
drogi; 42
Starówka; 89
rzeka Noteć;
37
domki
jednorodzinn
e; 8
nowe
osiedle; 45
91
Wykres 4 - Jakie problemy Pana(i) zdaniem występują na wybranym przez Pana(ią)
obszarze?
Przestępczość
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
e
do
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Przestępczość młodocianych
in
ne
dr
o
gi
wysokie
średnie
niskie
brak
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
92
Bezrobocie
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Bieda
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Alkoholizm
93
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Przemoc w rodzinie
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Narkomania
94
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Utrudniony dostęp do dobrych szkól
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Brak dostępu do nowoczesnych technologii
95
100%
80%
wysokie
średnie
niskie
brak
60%
40%
20%
in
ne
og
i
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
0%
Brak podstawowych mediów
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
96
Stan dróg
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Połączenia komunikacyjne
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
97
Stan zabytków
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Zanieczyszczenie środowiska
in
ne
og
i
wysokie
średnie
niskie
brak
dr
St
ar
ów
no
ka
w
e
os
ie
dl
do
e
m
ki
je
d.
N
ot
eć
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
98
Starzejące się społeczeństwo
wysokie
średnie
niskie
e
in
n
i
dr
og
ot
e
ć
brak
N
St
ar
ów
ka
no
w
e
os
ie
dl
e
do
m
ki
je
d.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Wykres 4 - Które z wymienionych poniżej działań rewitalizacyjnych powinny
zostać przeprowadzone na wskazanym terenie?
99
1. Wzmocnienie funkcji społecznych
na osiedlach
2. Działania z zakresu zapobiegania
przestępczości (m.in. monitoring)
3. Pielęgnacja zieleni parkowej i
przyulicznej
4. Ułatwienia w poruszaniu się w
przestrzeni publicznej osób
niepełnosprawnych
5. Działania z zakresu ochrony
środowiska
6. Modernizacja substancji
mieszkaniowej
7. Zagospodarowanie pustych
przestrzeni w harmonii z
otoczeniem
8. Inwestycje w zakresie
infrastruktury drogowej
9. Odnowa zasobów dziedzictwa
kulturowego
10. Tworzenie warunków dla rozwoju
działań z zakresu pomocy
społecznej i aktywizacji osób
bezrobotnych i najuboższych
turystyki, sportu i rekreacji
działalności kulturalnej i
edukacyjnej
13. Zapewnienie odpowiedniej
infrastruktury dla rozwoju
przedsiębiorczości
40
13
64
12
119
11
62
10
26
9
86
8
7
39
6
41
50
5
33
4
41
3
57
2
13
1
0
20
40
60
80
100
120
Wykres 5 - Dane osoby udzielającej odpowiedzi, (podanie danych nie jest
obowiązkowe)
Płeć
Mieszkaniec Barcina
KOBIETA – 106
MĘŻCZYZNA – 73
TAK - 131
NIE - 50
Wiek
100
80
60
40
20
0
15-24
25-35
36-64
pow. 65
100
Wykształcenie
100
80
60
40
20
0
podst/zawod
średnie
wyższe
Grupa zawodowa
70
60
50
40
30
20
10
0
bezrobotny
pracownik
pracodawca
sektor
publiczny
inne
Typ zajmowanego lokalu
80
70
60
50
40
30
20
10
0
komunalny
spółdzielczy własnościowy
dom
jednorodzinny
inny
101
Załącznik 6. Informacja w sprawie konieczności przeprowadzenia
postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
Lokalne Programy Rewitalizacji (LPR) nie zostały wymienione w art. 46
ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie,
udziale
społeczeństwa
w
ochronie
środowiska
oraz o
ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. nr 199, poz. 1227), gdzie wymienione
są programy, dla których wymagane jest przeprowadzanie postępowania w sprawie
oceny oddziaływania na środowisko. Jednakże, zgodnie z art. 47, obowiązek taki
może zaistnieć, gdy organ opracowujący projekt LPR, po uzgodnieniu z regionalnym
dyrektorem ochrony środowiska stwierdzi, że wyznacza on ramy do późniejszej
realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na .środowisko i że
realizacja LPR może spowodować znaczące oddziaływanie na środowisko.
Strategiczna Ocena Oddziaływania na środowisko (SOOŚ) to sformalizowany
systemowy i kompleksowy proces oceny skutków środowiskowych polityk, planów i
programów oraz ich wariantów, włącznie z przygotowaniem pisemnego raportu
zawierającego wnioski z tej oceny oraz wykorzystania tych wniosków w publicznym
procesie podejmowania decyzji. SOOŚ Jest procesem identyfikacji, analizy i oceny
skutków środowiskowych, jakie mogą powstać w wyniku realizacji polityk, programów
i planów. Głównym celem SOOŚ jest weryfikacja analizowanego dokumentu z
punktu widzenia spełnienia wymogów zrównoważonego rozwoju. Szczególne
znaczenie
SOOŚ
ma
w
procesach
decyzyjnych
gospodarki
przestrzennej
odpowiedzialnej za kształtowanie warunków zrównoważonego rozwoju i skupiającej
dużą część zadań wynikających z projektowanych polityk strategii i programów.
W związku z powyższym dla LPR może zostać przeprowadzona Strategiczna Ocena
Oddziaływania na środowisko.
W tym celu Gmina Barcin wystąpiła w dniu 10 grudnia 2008 roku do
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy z wnioskiem o wydanie
opinii czy którykolwiek z projektów ujętych w w/w Programie należy do
przedsięwzięć, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2 Ustawy Prawo Ochrony
Środowiska lub do przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na obszar
Natura 2000. W dniu 22 stycznia wypłynęła odpowiedz w formie Postanowienia znak:
RDOŚ.OO.6613/129/08/09/JD, w którym Regionalny Dyrektor postanawia odstąpić
od przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
102
dla opracowanego Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Barcina na lata 2007 –
2015 i uznaje, że realizacja postanowień tego dokumentu nie spowoduje znaczącego
oddziaływania na środowisko. W w/w postanowieniu Regionalny Dyrektor stwierdza,
iż z uwagi na charakter i skalę, żaden z projektów ujętych w LPR nie należy do
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
Program
Rewitalizacji
pozwala
na
osiągnięcie
w
pełnym
zakresie
celów
środowiskowych, szczególnie w wyniku realizowanych projektów infrastrukturalnych,
których istotnym elementem są zadania związane z ochroną środowiska. Program w
zasadniczy sposób może przyczynić się do poprawy stanu środowiska naturalnego
na terenie miasta w wyniku wielokierunkowych działań inwestycyjnych, mających na
celu zrównoważony rozwój miasta.
Przyjęte w opracowanym Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Barcina na
lata 2007 – 2015 zadania są spójne z polityką ekologiczną kraju i województwa oraz
ich realizacja nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko, a
odstąpienie od obowiązku przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny
oddziaływania na środowisko, w istotny sposób przyspieszy działania zmierzające do
realizacji planowanych przedsięwzięć.
103
104
Załącznik 7. Matryce logiczne projektów
Charakterystyka zadań planowanych do realizacji w ramach działania 7.1. RPO WK-P
Matryca logiczna projektu
Modernizacja Placu 1-go Maja i ul. Św.
Wojciecha wraz z remontem chodników i
odnową mostu w ciągu ul. Św.
Wojciecha
Adresaci/grupa
docelowa
Wnioskodawca
Działanie 7.1.
RPO
Gmina Barcin
Partnerzy projektu
Mieszkańcy miasta i gminy Barcin
Przewidywana data
zgłoszenia wniosku o
dofinansowanie
IV, 2008r.
-
Przewidywana data
rozpoczęcia inwestycji
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
Przewidywana data ogłoszenia ostatniego
zamówienia publicznego
IV, 2008r.
III, 2010r.
1
IV, 2008r.
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
Źródło
weryfikacji
Założenia/ryzyko
Wartość rezultatu i
jednostki miary
Dokumentacja
administracyjna/
finansowa
Zakłada się, że znacznie poprawi się wizerunek
miasta, wzrośnie jego atrakcyjność
turystyczna, a także poprawi się standard życia
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Zwiększenie atrakcyjności
turystycznej miasta, poprawa
wizerunku miasta, wzrost standardu
życia i bezpieczeństwa mieszkańców
Rezultaty
zrewitalizowanego obszaru
105
Osoby 50
Wartość produktu i
jednostka miary
Produkty
Długość zmodernizowanych dróg,
Długość wyremontowanych
chodników,
Liczba zmodernizowanych obiektów
mostowych
Zadania
Odnowa nawierzchni na Placu 1-go
Maja i ul. Św. Wojciecha i remont
chodników,
Przebudowa nawierzchni bitumicznej
oraz regeneracja nawierzchni
chodnika na moście,
Wykonanie nowej aranżacji zieleni
na rynku,
Wymiana barierek ochronnych na
moście,
Montaż stylowych lamp
M2 6204
m2 1741
Szt. 1
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Dokumentacja
techniczna
2.000.000,00
2.000.000,00
1.570.000,00
mieszkańców oraz poziom bezpieczeństwa.
Ryzykiem nieosiągnięcia celu ogólnego jest
ryzyko zbyt dużego ruchu ulicznego, którego
efektem może stać się brak bezpieczeństwa na
drogach, czy też omijanie centrum Barcina
przez turystów. Ponadto duża eksploatacja
dróg powodowana przez intensywny ruch,
może spowodować dość szybkie zniszczenie
infrastruktury.
Dobry stan dróg, chodników i mostu przyczyni
się do oszczędności czasu przejazdu oraz
zwiększy liczbę osób korzystających z nowej
infrastruktury/
Utrudnieniem osiągnięcia zakładanych
rezultatów może stać się zbyt duży ruch
pojazdów na zmodernizowanej infrastrukturze,
co spowoduje korki uliczne, a nie
przyspieszenie przejazdu. Ponadto ryzyko
braku napływu turystów polegać może na
konkurencyjnej ofercie turystycznej sąsiednich
gmin.
Aby osiągnąć założone produkty konieczne jest
posiadanie środków finansowych na
zrealizowanie inwestycji - dofinansowanie
odnowy kamienic z EFRR/
Głównym utrudnieniem osiągnięcia
zakładanych produktów mogą stać się długie i
skomplikowane procedury przetargowe oraz
procedury rozliczania otrzymanej dotacji,
powodujące brak płynności finansowej,
hamujący terminowe wykonanie dalszych prac.
Utrudnieniem mogą być także wciąż rosnące
ceny materiałów i usług budowlanych.
106
Odnowa kamienic w najstarszej części
miasta
Adresaci/grupa
docelowa
Wnioskodawca
Stowarzyszenie „Barcińska Starówka” wspólnoty mieszkańców
Partnerzy projektu
Mieszkańcy miasta i gminy Barcin
Przewidywana data
dofinansowanie
II, 2009r.
-
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
III, 2009r.
IV, 2015r.
3
Czerwiec, 2014r.
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
Źródło
weryfikacji
Założenia/ryzyko
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Działanie 7.1.
RPOMieszkalnictwo
Zwiększenie atrakcyjności
turystycznej miasta, podniesienie
standardu życia oraz poziomu
bezpieczeństwa w rejonie Starówki
jednostki miary
Rezultaty
Osoby 30
Dokumentacja
administracyjna/
finansowa
Zakłada się, że znacznie wzrośnie standard
życia mieszkańców oraz zwiększy się
atrakcyjność turystyczna miasta i poziom
bezpieczeństwa.
ryzyko dewastacji odnowionych kamienic.
Projekt powiązany jest z projektem wykonania
monitoringu miasta. Brak realizacji projektu
monitoringu nie spowoduje wzrostu poziomu
bezpieczeństwa mieszkańców.
107
jednostka miary
Produkty
Dokumentacja
techniczna
Sztuki 3
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Zadania
Termomodernizacja budynków,
wykonanie elewacji
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
300.000,00
300.000,00
255.000,00
Dobry stan odnowionych budynków zwiększy
ruch na rynku nieruchomości w tym obszarze
miasta, a także przyczyni się do pozostania
miejscowej ludności w Barcinie oraz do
napływu turystów/
Utrudnieniem osiągnięcia zakładanych
rezultatów mogą stać się ogromne i wciąż
rosnące ceny zarówno wykupu, jak i najmu
nieruchomości. Ponadto ryzyko braku napływu
turystów polegać może na konkurencyjnej
ofercie turystycznej sąsiednich gmin.
zrealizowanie inwestycji - dofinansowanie
odnowy kamienic z EFRR/
zakładanych produktów mogą stać się długie i
skomplikowane procedury przetargowe oraz
procedury rozliczania otrzymanej dotacji,
powodujące brak płynności finansowej,
hamujący terminowe wykonanie dalszych prac.
108
Charakterystyka zadań planowanych do realizacji w ramach PO KL
Wnioskodawca
Działanie 8.1.1
PO KL
Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
Podnoszenie kwalifikacji zawodowych
mieszkańców miasta i gminy Barcin
Adresaci/grupa
docelowa
Przewidywana data
dofinansowanie
II, III 2009r.
Partnerzy projektu
Przedsiębiorcy i ich pracownicy, grupy
pracowników, pracujące osoby dorosłe
Przewidywana
data
Przewidywana data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
IV, 2009r.
II, 2010r.
Gmina Barcin
Ilość
przetargów
1
III, 2009r.
Powyżej podano terminy realizacji pierwszej edycji programu, przy jej powodzeniu projekt będzie powtarzany corocznie.
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Rezultaty
Poszerzanie zdolności adaptacyjnych
pracowników, zwiększenie
mobilności zawodowej mieszkańców,
podnoszenie kwalifikacji
zawodowych oraz upowszechnienie
dostępu do wiedzy poprzez
inicjowanie i wspieranie kształcenia
ustawicznego
Liczba osób, które ukończyły
szkolenie i podniosły swoje
kwalifikacje zawodowe
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
jednostki miary
Źródło
weryfikacji
Certyfikaty
wydane na
zakończenie
Założenia/ryzyko
Założeniem realizacji projektu jest poszerzanie
zdolności adaptacyjnych pracowników,
zwiększenie mobilności zawodowej
109
realizacji
projektu
Osoby 80
jednostka miary
Produkty
Zadania
Liczba osób, które wzięły udział w
szkoleniach,
Liczba edycji szkoleń
Szkolenia językowe,
szkolenia komputerowe,
zawodowe szkolenia specjalistyczne,
warsztaty samodoskonalenia
Osoby 100
Sztuki 10
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Dzienniki zajęć
200.000,00
200.000,00
Zostanie
określona w
dokumentacji
konkursowej
przez Instytucję
Pośredniczącą
mieszkańców, podnoszenie kwalifikacji
zawodowych oraz upowszechnienie dostępu do
wiedzy poprzez inicjowanie i wspieranie
kształcenia ustawicznego. Ryzyko
nieosiągnięcia powyższego celu polegać może
na stworzeniu lepszych, konkurencyjnych ofert
edukacyjnych skierowanych do pracowników z
innych miejscowości, co w efekcie będzie miało
przełożenie na dużą konkurencję w ubieganiu
się o dane miejsce pracy.
Właściwa realizacja projektu przyczyni się do
podwyższenia kwalifikacji zawodowych
mieszkańców miasta i gminy Barcin, a to w
efekcie zwiększy ich szanse na ustabilizowanie
swojej pozycji w pracy, którą wykonują obecnie
lub na znalezienie lepszego zatrudnienia.
Ryzyko, że zakładane rezultaty nie zostaną
osiągnięte polega głównie na tym, że osób
które zakwalifikują się na szkolenie nie
zainteresuje przyjęta forma zajęć i mimo
zapisania się na te zajęcia, nie zdecydują się
ich ukończyć.
zrealizowanie projektu - dofinansowanie
szkoleń z EFS/
Głównym ryzykiem, że zakładane produkty nie
zostaną osiągnięte jest brak zainteresowania
pracowników proponowanymi działaniami.
Utrudnieniem realizacji projektu mogą stać się
także skomplikowane procedury rozliczeniowe
dotacji, które mogą spowodować brak
płynności finansowej.
110
Tworzenia równych szans edukacyjnych
i spełnienie możliwości edukacyjnych
dzieci i młodzieży z różnych środowisk
miasta
Adresaci/grupa
docelowa
Przewidywana data
dofinansowanie
II, 2009r.
Szkoła Podstawowa nr 1 w Barcinie
Partnerzy projektu
Uczniowie szkół podstawowych,
gimnazjalnych, ponadgimnazjalnych i
policealnych
Przewidywana
data
Przewidywana data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
IV, 2009r.
Wnioskodawca
Działanie 9.1.2
PO KL
II, 2010r.
Gmina Barcin
Ilość
przetargów
1
III, 2009r.
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Tworzenie warunków równych szans
edukacyjnych,
wzmocnienie atrakcyjności i
podniesienie jakości oferty
edukacyjnej
Rezultaty
Liczba uczniów, którzy podnieśli
swoje umiejętności
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
jednostki miary
Źródło
weryfikacji
Certyfikaty
wydane na
zakończenie
Założenia/ryzyko
Założeniem realizacji projektu jest stworzenie
atrakcyjnej oferty edukacyjnej, dzięki której
uczniowie otrzymają możliwość wyrównania
111
realizacji
projektu
Osoby 60
jednostka miary
Produkty
Zadania
Liczba unowocześnionych ofert
edukacyjnych,
Liczba uczniów, którzy uczestniczyli
w projekcie
Dodatkowe zajęcia dydaktyczno –
wyrównawcze,
Doradztwo i opieka psychologiczno –
pedagogiczna,
Dodatkowe zajęcia dla uczniów
ukierunkowane na rozwój
kompetencji kluczowych
Sztuki 1
Osoby 70
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Programy
szkoleniowe,
Dzienniki zajęć
200.000,00
200.000,00
Zostanie
określona w
dokumentacji
konkursowej
przez Instytucję
Pośredniczącą
swoich szans edukacyjnych. Ryzyko
nieosiągnięcia powyższego celu polegać może
na stworzeniu lepszych, konkurencyjnych ofert
edukacyjnych skierowanych do młodzieży z
innych miejscowości, co w efekcie będzie miało
przełożenie na dużą konkurencję w ubieganiu
się o miejsca w dobrych szkołach średnich i
wyższych.
opracowania nowych programów
dydaktycznych, które w efekcie doprowadzą do
zwiększenia szans edukacyjnych młodzieży
Barcina. Ryzyko, że zakładane rezultaty nie
zostaną osiągnięte polega głownie na tym, że
uczniów nie zainteresuje przyjęta forma zajęć i
mimo zapisania się na te zajęcia, nie zdecydują
się ich ukończyć.
zrealizowanie projektu - dofinansowanie zajęć i
działań doradczych z EFS/
uczniów proponowanymi działaniami.
Utrudnieniem realizacji projektu mogą stać się
także skomplikowane procedury rozliczeniowe
dotacji, które mogą spowodować brak
płynności finansowej
112
Zwalczanie patologii społecznych na
terenie miasta i gminy Barcin –
Adresaci/grupa
docelowa
Przewidywana data
dofinansowanie
II, 2009r.
Partnerzy projektu
Osoby wykluczone społecznie (ze
szczególnym wskazaniem na osoby
niepełnosprawne i samotnie wychowujące
dzieci)
Przewidywana
data
Przewidywana data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
IV, 2009r.
Wnioskodawca
Działanie 7.2.1
PO KL
II, 2010r.
Gmina Barcin,
Klub Żeglarski „Neptun” w Barcinie,
Stowarzyszenie Wspierania Osób Niepełnosprawnych i ich Rodzin w
Barcinie
Ilość
przetargów
1
III, 2009r.
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Rezultaty
Zwalczanie patologii społecznych w
celu przeciwdziałania trwałej
marginalizacji pewnych grup
społecznych
kwalifikacje,
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
jednostki miary
Źródło
weryfikacji
Certyfikaty
wydane na
zakończenie
Założenia/ryzyko
Założeniem realizacji projektu jest zwalczanie
patologii społecznych w celu przeciwdziałania
trwałej marginalizacji pewnych grup
113
znalazły pracę,
wsparcie psychologiczne
Osoby 20
Osoby 5
Osoby 20
realizacji
projektu,
Kopie umów o
pracę osób, które
znalazły
zatrudnienie,
Sprawozdania
psychologów z
ilości udzielonych
porad
jednostka miary
Produkty
Zadania
Liczba udzielonych porad,
Liczba odbytych staży,
projekcie
Organizowanie akcji i kampanii
promocyjno – informacyjnych,
rozwijanie umiejętności i
kompetencji społecznych,
niezbędnych na rynku pracy,
promocja wolontariatu,
kursy i szkolenia,
staże i zatrudnienie subsydiowane,
poradnictwo psychologiczne
Sztuki 20
Sztuki 5
Osoby 25
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Programy
szkoleniowe,
Dzienniki zajęć,
Sprawozdania
psychologów
300.000,00
300.000,00
Zostanie
określona w
dokumentacji
konkursowej
przez Instytucję
Pośredniczącą
społecznych. Projekt, dzięki planowanej
kampanii promocyjnej ma na celu także
nauczenie mieszkańców wzajemnej tolerancji.
Ryzyko nieosiągnięcia powyższego celu polegać
może na braku jakiegokolwiek zainteresowania
lokalnej społeczności problemami grup
społecznych, objętych trwałą marginalizacją
oraz na braku chęci niesienia im pomocy.
tego, że osoby wykluczone społecznie, dzięki
szkoleniom, poradom psychologicznym i
stażom, staną się pełnoprawnymi obywatelami
lokalnej społeczności. Ryzyko, że zakładane
rezultaty nie zostaną osiągnięte polega głównie
na tym, że osoby faktycznie potrzebujące
wsparcia nie zdecydują się z niego skorzystać
w ogóle, bądź też zrezygnują z udziału w
programie w trakcie jego trwania.
szkoleń, porad, staży i kampanii promocyjnych
z EFS/
potencjalnych odbiorców proponowanymi
działaniami. Utrudnieniem realizacji projektu
mogą stać się także skomplikowane procedury
rozliczeniowe dotacji, które mogą spowodować
brak płynności finansowej
114
Działanie 6.1.1
PO KL
Aktywizacja zawodowa bezrobotnych
Adresaci/grupa
docelowa
Wnioskodawca
Pomorsko-Kujawskie Zrzeszenie Samopomocy Obywatelskiej
SAMPO w Barcinie
Partnerzy projektu
Bezrobotni
Przewidywana data
dofinansowanie
II, 2009r.
Gmina Barcin
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
IV, 2009r.
II, 2010r.
1
III, 2009r.
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Rezultaty
Zwiększenie kwalifikacji
zawodowych, będących podstawą do
znalezienia zatrudnienia
kwalifikacje,
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
jednostki miary
Źródło
weryfikacji
Certyfikaty
wydane na
zakończenie
Założenia/ryzyko
Założeniem realizacji projektu jest zwiększenie
kwalifikacji zawodowych, będących podstawą
do znalezienia zatrudnienia.
115
znalazły pracę,
wsparcie psychologiczne
Osoby 60
Osoby 5
Osoby 60
realizacji
projektu,
Kopie umów o
pracę osób, które
znalazły
zatrudnienie,
Sprawozdania
psychologów z
ilości udzielonych
porad
jednostka miary
Produkty
Zadania
projekcie
Organizacja kursów językowych,
komputerowych, specjalistycznych,
warsztatów samodoskonalenia
Porady psychologiczne
Osoby 70
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Programy
szkoleniowe,
Dzienniki zajęć
100.000,00
100.000,00
Zostanie
określona w
dokumentacji
konkursowej
przez Instytucję
Pośredniczącą
może na stworzeniu lepszych, konkurencyjnych
ofert edukacyjnych skierowanych do
bezrobotnych z innych miejscowości, co w
efekcie będzie miało przełożenie na dużą
konkurencję w ubieganiu się o miejsca pracy
na lokalnym rynku.
tego, że osoby bezrobotne, dzięki szkoleniom,
kursom i warsztatom samodoskonalenia,
pozyskają nowe kwalifikacje, które pozwolą im
na znalezienie nowego zatrudnienia.
osiągnięte polega głównie na tym, że osoby
faktycznie potrzebujące wsparcia nie zdecydują
się z niego skorzystać w ogóle, bądź też
zrezygnują z udziału w programie w trakcie
jego trwania.
szkoleń i kursów z EFS/
116
Działanie 6.1.1
/8.1.1 PO KL
kobiet w wieku 40+
Adresaci/grupa
docelowa
Wnioskodawca
Pomorsko-Kujawskie Zrzeszenie Samopomocy Obywatelskiej
SAMPO w Barcinie
Partnerzy projektu
Kobiety w wieku 40+
Przewidywana data
dofinansowanie
II, 2010r.
Gmina Barcin
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
IV, 2010r.
II, 2011r.
1
III, 2010r.
Powyżej podano terminy realizacji pierwszej edycji programu, przy jej powodzeniu projekt będzie powtarzany corocznie do roku 2013.
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Rezultaty
kobiet powyżej 40 roku życia
poprzez doskonalenie i poszerzanie
kwalifikacji zawodowych
kwalifikacje,
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
jednostki miary
Źródło
weryfikacji
Certyfikaty
wydane na
zakończenie
Założenia/ryzyko
Założeniem realizacji projektu jest zwiększenie
mobilności zawodowej kobiet powyżej 40 roku
życia poprzez doskonalenie i poszerzanie
117
wsparcie doradcze
Osoby 40
Osoby 40
realizacji
projektu,
Sprawozdania
doradców
zawodowych z
ilości udzielonych
porad
jednostka miary
Produkty
Zadania
projekcie
Szkolenia i kursy zawodowe
skierowane do potrzeb kobiet w
skorelowaniu z potrzebami rynku
pracy,
Indywidualne doradztwo zawodowe
Osoby 40
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Programy
szkoleniowe,
Dzienniki zajęć
300.000,00
300.000,00
Zostanie
określona w
dokumentacji
konkursowej
przez Instytucję
Pośredniczącą
kwalifikacji zawodowych.
może na stworzeniu lepszych, konkurencyjnych
ofert edukacyjnych skierowanych do kobiet
40+ z innych miejscowości, co w efekcie będzie
miało przełożenie na dużą konkurencję w
ubieganiu się o miejsca pracy na lokalnym
rynku.
tego, że kobiety powyżej 40 roku życia, dzięki
szkoleniom, kursom i indywidualnym poradom
zawodowym, pozyskają nowe kwalifikacje,
które pozwolą być konkurencyjnym na rynku
pracy.
osiągnięte polega głównie na tym, że osoby
faktycznie potrzebujące wsparcia nie zdecydują
się z niego skorzystać w ogóle, bądź też
zrezygnują z udziału w programie w trakcie
jego trwania.
szkoleń i kursów z EFS/
118
Charakterystyka zadań planowanych do realizacji z innych źródeł
Wymiana oświetlenia ulicznego – Trakt
spacerowy łączący starą i nową część
miasta
Adresaci/grupa
docelowa
Inne środki –
własne,
fundusze
unijne w
zależności od
możliwości
ubiegania się o
dotację
Wnioskodawca
Partnerzy projektu
Mieszkańcy miasta i gminy Barcin, turyści
Przewidywana data
dofinansowanie
Zgodnie z
harmonogramem
ogłaszania konkursów
Gmina Barcin
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
III, 2009r.
IV, 2011r.
1
Czerwiec, 2009r.
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
Źródło
weryfikacji
Założenia/ryzyko
jednostki miary
Dokumentacja
administracyjna/
Finansowa
miasta i wzmocni się poczucie przynależności
mieszkańców starej części miasta z resztą
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Poprawa wizerunku miasta i
wzmocnienie poczucia
przynależności mieszkańców starej
części miasta z resztą społeczności.
Rezultaty
119
Ankieta
społeczna
Osoby 50
jednostka miary
Produkty
oświetleniowych
Sztuki 25
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Zadania
Wymiana przestarzałego oświetlenia
ulicznego wzdłuż ulicy 4-go Stycznia
łączącej starą i nową część miasta.
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Dokumentacja
techniczna
350.000,00
350.000,00
W sytuacji
pozyskania
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
społeczności.
duża eksploatacja modernizowanej
infrastruktury, co w efekcie może spowodować
dość szybkie jej zniszczenie. Wzmocnienie
przynależności mieszkańców starej części
miasta z resztą społeczności nastąpi w sytuacji
opracowania atrakcyjnej oferty kulturalnej dla
mieszkańców. Dlatego brak dobrej oferty w
tym zakresie także będzie stanowić ryzyko
nieosiągnięci zakładanego celu ogólnego.
Nowe oświetlenie traktu spacerowego
łączącego starą i nową część miasta spowoduje
wzrost liczby osób korzystających z nowej
infrastruktury, w tym wzrost liczby turystów/
Ryzyko braku napływu turystów polegać może
na konkurencyjnej ofercie turystycznej i
lepszym wizerunku sąsiednich gmin.
zrealizowanie inwestycji – środki
własne/dotacja z EFRR w ramach RPO WK-P.
zakładanych produktów może stać się brak
pozyskania dotacji i niewystarczające środki
własne na pokrycie wszystkich kosztów
inwestycji, a także długie i skomplikowane
procedury przetargowe.
W przypadku pozyskania dotacji ryzyko
nieosiągnięci zakładanych produktów może
wiązać się ze skomplikowanymi procedurami
rozliczania otrzymanej dotacji, powodującymi
brak płynności finansowej, hamujący
terminowe wykonanie dalszych prac.
120
Odnowienie góry Św. Wojciecha w
Barcinie
Adresaci/grupa
docelowa
Przewidywana data
dofinansowanie
Zgodnie z
harmonogramem
Rezultaty
Produkty
Wnioskodawca
Gmina Barcin
Partnerzy projektu
Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. Św. Jakuba w Barcinie
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
III, 2010r.
IV, 2011r.
1
Czerwiec, 2010r.
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
Źródło
weryfikacji
Założenia/ryzyko
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Inne środki –
własne,
fundusze
unijne w
zależności od
możliwości
ubiegania się o
dotację
Poprawa wizerunku miasta, poprawa
stanu obiektów sakralnych –
zachowanie dziedzictwa
kulturowego.
Powierzchnia uporządkowanego
jednostki miary
Osoby 15
jednostka miary
Ankieta
społeczna
miasta oraz stan jego obiektów sakralnych.
dość szybkie jej zniszczenie.
Dokumentacja
techniczna
Odnowiona góra św. Wojciecha w Barcinie
spowoduje wzrost liczby osób korzystających
121
terenu
Sztuki 1
m2 3500
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Zadania
Wykonanie remontu schodów
wiodących na szczyt wzgórza,
naprawa oświetlenia,
uporządkowanie terenu poprzez
wycięcie drzew i krzewów oraz
odnowienie krzyża
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
50.000,00
50.000,00
W sytuacji
pozyskania
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
ze zmodernizowanej infrastruktury, w tym
wzrost liczby turystów/
Ryzyko braku wzrostu liczby osób
korzystających z nowej infrastruktury polegać
może na braku zainteresowania miejscem ze
strony Kościoła.
nieosiągnięcia zakładanych produktów może
ceny materiałów i usług budowlanych oraz
konserwatorskich.
122
Odnowienie budynku przy ul. Kościelnej
17 w Barcinie
Adresaci/grupa
docelowa
Inne środki –
własne,
fundusze
unijne w
zależności od
możliwości
ubiegania się o
dotację
Wnioskodawca
Strażnica – Towarzystwo Biblijne i Traktatowe. Zarejestrowany
Związek Wyznania Świadków Jehowy w Polsce
Partnerzy projektu
Przewidywana data
dofinansowanie
Zgodnie z
harmonogramem
-
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
III, 2009r.
IV, 2011r.
1
Czerwiec, 2009r.
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
Źródło
weryfikacji
Założenia/ryzyko
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Poprawa wizerunku miasta oraz
wpływ na zwiększenie atrakcyjności
turystycznej i poprawa warunków
bytowych osób użytkujących
kamienicę
jednostki miary
Rezultaty
Osoby 20
Ankieta
społeczna
miasta zwiększy się jego atrakcyjność
turystyczna i nastąpi poprawa warunków
bytowych osób użytkujących kamienicę.
Ryzykiem nie osiągnięcia celu ogólnego jest
123
jednostka miary
Produkty
Dokumentacja
techniczna
Sztuki 1
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Zadania
Wykonanie remontu kamienicy odnowienie elewacji, pokrycia
dachowego, stolarki okiennej i
drzwiowej oraz innych niezbędnych
prac remontowych
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
150.000,00
150.000,00
W sytuacji
pozyskania
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
Odnowiona kamienica przy ul. Kościelnej w
Barcinie spowoduje wzrost liczby osób
korzystających ze zmodernizowanej
infrastruktury.
może na braku wystarczająco atrakcyjnej
oferty ze strony Towarzystwa Biblijnego i
Traktatowego, które użytkuje kamienicę.
W przypadku pozyskania dotacji ryzyko nie
osiągnięcia zakładanych produktów może
ceny materiałów i usług budowlanych oraz
konserwatorskich.
124
Budowa stanicy żeglarskiej na rzece
Noteć
Adresaci/grupa
docelowa
Inne środki –
własne,
fundusze
unijne w
zależności od
możliwości
ubiegania się o
dotację
Przewidywana data
dofinansowanie
Zgodnie z
harmonogramem
Wnioskodawca
Gmina Barcin
Partnerzy projektu
Związek Miast i Gmin Nadnoteckich, Klub Żeglarski „Neptun”
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
III, 2012r.
IV, 2015r.
2
Czerwiec, 2013r.
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
Źródło
weryfikacji
Założenia/ryzyko
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Rozwój bazy sportowej na
terenie
gminy
oraz
wzrost
aktywności młodzieży,
Reaktywacja
starej
części
miasta
poprzez
przywrócenie
dawnego charakteru rzeki jako
turystycznego szlaku wodnego,
Zwiększenie
atrakcyjności
turystycznej miasta.
Rezultaty
jednostki miary
Ankieta
społeczna
Zakłada się, że dzięki realizacji projektu
nastąpi
rozwój bazy sportowej na terenie
gminy oraz wzrost aktywności młodzieży.
125
Osoby 30
jednostka miary
Produkty
Zadania
Powierzchnia nowej infrastruktury
sportowej
Zagospodarowanie
części
nadbrzeża rzeki Noteć obecnie
wykorzystywanej
przez
klub
żeglarski
„Neptun”
budowa
niewielkiej
przystani
żeglarskiej
składającej się z dwóch pomostów,
hangaru
do
przechowywania
sprzętu,
obiektu
socjalnosanitarnego dla potrzeb turystów i
pola namiotowego.
Utworzenie
wypożyczalni
sprzętu wodnego oraz budowa
obiektu małej gastronomii.
Sztuki 1
m2 2000
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Dokumentacja
techniczna
5.000.000,00
5.000.000,00
W sytuacji
pozyskania
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
Prognozuje się także, że będzie miała miejsce
reaktywacja starej części miasta poprzez
przywrócenie dawnego charakteru rzeki jako
turystycznego szlaku wodnego. Nastąpi również
zwiększenie atrakcyjności turystycznej miasta.
Ryzykiem nie osiągnięcia celu ogólnego jest
Stanica żeglarska na rzece Noteć spowoduje
wzrost liczby osób korzystających ze
zmodernizowanej infrastruktury.
może na braku wystarczająco atrakcyjnej
oferty ze strony klubu żeglarskiego. Ponadto
ryzyko braku napływu turystów polegać może
na konkurencyjnej ofercie turystycznej
sąsiednich gmin.
126
Budowa traktu spacerowego wzdłuż
rzeki Noteć
Adresaci/grupa
docelowa
Inne środki –
własne,
fundusze
unijne w
zależności od
możliwości
ubiegania się o
dotację
Wnioskodawca
Gmina Barcin
Partnerzy projektu
Przewidywana data
dofinansowanie
Zgodnie z
harmonogramem
-
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
III, 2010r.
IV, 2011r.
1
Czerwiec, 2010r.
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
Źródło
weryfikacji
Założenia/ryzyko
jednostki miary
Dokumentacja
administracyjna/
Ankieta
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Rozwój działalności edukacyjnej
oraz poprawa warunków dla rozwoju
turystyki i rekreacji na terenie
miasta
Rezultaty
następować będzie rozwój działalności
edukacyjnej oraz poprawa warunków dla
127
społeczna
Osoby 50
Produkty
Zadania
Długość wybudowanego traktu,
oświetleniowych,
Liczba elementów infrastruktury
turystyczno – edukacyjnej (ławki,
tablice informacyjne)
Budowa traktu spacerowoedukacyjnego wzdłuż brzegu Noteci
- w ramach projektu zostanie
oczyszczony brzeg rzeki. Ponadto
zostaną zamontowane ławki oraz
tablice informacyjne przybliżające
historię miasta. Na odcinku
spacerowym powstanie również
dodatkowe oświetlenie.
jednostka miary
Km 1
Szt. 20
Szt. 50
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Dokumentacja
techniczna
100.000,00
100.000,00
W sytuacji
pozyskania
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
rozwoju turystyki i rekreacji na terenie miasta.
dość szybkie jej zniszczenie. Przyciągnięcie w
szczególności młodzieży i turystów nastąpi w
sytuacji opracowania atrakcyjnej oferty
turystyczno - rekreacyjnej i edukacyjnej.
Dlatego brak dobrej oferty w tym zakresie
także będzie stanowić ryzyko nieosiągnięci
zakładanego celu ogólnego.
Nowy trakt spacerowy pełniący jednocześnie
funkcje edukacyjne spowoduje wzrost liczby
osób korzystających z nowej infrastruktury, w
tym w szczególności wzrost liczby turystów i
młodzieży korzystającej z nowej infrastruktury/
Ryzyko braku napływu turystów polegać może
na konkurencyjnej ofercie turystycznej i
lepszym wizerunku sąsiednich gmin.
128
Budowa monitoringu na terenie miasta
Barcina
Adresaci/grupa
docelowa
Wnioskodawca
Gmina Barcin
Partnerzy projektu
Przewidywana data
dofinansowanie
Zgodnie z
harmonogramem
-
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
III, 2008r.
IV, 2010r.
1
Czerwiec, 2008r.
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
Źródło
weryfikacji
Założenia/ryzyko
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Inne środki –
własne,
fundusze
unijne w
zależności od
możliwości
ubiegania się o
dotację
Poprawa bezpieczeństwa na terenie
miasta oraz zwiększenie poczucia
bezpieczeństwa u mieszkańców, a
tym samym spadek przestępczości.
jednostki miary
Rezultaty
Zmniejszenie liczby przestępstw na
rewitalizowanym obszarze
Szt. 3
Dokumentacja
administracyjna/
Ankieta
społeczna
nastąpi poprawa bezpieczeństwa na terenie
miasta oraz zwiększenie poczucia
bezpieczeństwa u mieszkańców, a tym samym
spadek przestępczości.
Ryzykiem nieosiągnięcia celu ogólnego jest źle
działający system monitoringu, co w efekcie w
żaden sposób nie spowoduje spadku liczby
przestępstw i poprawy bezpieczeństwa
mieszkańców.
129
jednostka miary
Produkty
Liczba systemów monitorujących
newralgiczne punkty na terenie
miasta
Szt. 1
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Zadania
Inwestycja będzie częścią większego
projektu realizowanego na terenie
gminy Barcin. W ramach zadania
przewiduje się utworzenie systemu
monitującego newralgiczne miejsca
na terenie miasta zagrożone
najczęstszym występowaniem
przestępstw.
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Dokumentacja
techniczna
270.000,00
270.000,00
W sytuacji
pozyskania
dotacji - do 50%
kosztów
kwalifikowanych
System monitorujący newralgiczne punkty na
terenie miasta spowoduje wzrost liczby osób
korzystających z nowej zmniejszenie liczby
przestępstw na rewitalizowanym obszarze/
Ryzyko braku zmniejszenia liczby przestępstw
może wiązać się z brakiem odpowiedniego
skorelowania systemu z pracą Policji i Straży
Miejskiej.
ceny.
130
Inne środki –
własne,
fundusze
Promocja gospodarki miasta, ułatwienie
unijne w
zależności
od
dostępu do informacji ofertowo –
możliwości
instytucjonalnych poszukiwanych przez
ubiegania się o
potencjalnych inwestorów
dotację
Adresaci/grupa
Przedsiębiorcy, mieszkańcy miasta i gminy
docelowa
Barcin
Przewidywana
Przewidywana data
data
Przewidywana data
zakończenia
dofinansowanie
rzeczowego
inwestycji
Zgodnie z
I, 2010r.
II, 2011r.
harmonogramem
Wnioskodawca
Gmina Barcin
Partnerzy projektu
-
Ilość
przetargów
1
II, 2010r.
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Rezultaty
Przyciągnięcie inwestorów
zewnętrznych, którzy zdecydują się
zlokalizować swoje inwestycje w
Barcinie
Liczba nowych przedsiębiorstw
zlokalizowanych na terenie Barcina,
Liczba nowych miejsc pracy
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
Źródło
weryfikacji
jednostki miary
Dokumentacja
administracyjna/
dane kadrowe
Założenia/ryzyko
Zakłada się, że dzięki promocji gospodarki
miasta nastąpi przyciągnięcie inwestorów
zewnętrznych, którzy zdecydują się
131
Sztuki 2
Sztuki 10
Produkty
Liczba rodzajów materiałów
promocyjnych skierowanych do
potencjalnych inwestorów,
Liczba konferencji zorganizowanych
w celu przyciągnięcia inwestorów
zewnętrznych
jednostka miary
Sztuki 5
Sztuki 1
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Zadania
W celu przyciągnięcia inwestorów
zewnętrznych gmina planuje m. in:
opracować atrakcyjną ofertę
skierowaną do potencjalnych
inwestorów, wydać ulotki, zamieścić
ogłoszenia w prasie, brać udział w
targach, zorganizować konferencję.
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Materiały
sprawozdawcze
25.000,00
25.000,00
W sytuacji
pozyskania
dotacji - do
100% kosztów
kwalifikowanych
zlokalizować swoje inwestycje w Barcinie.
brak zastosowania odpowiedniego systemu ulg
podatkowych, a także konkurencyjna, bardziej
atrakcyjna oferta skierowana do inwestorów
opracowana przez gminy sąsiednie.
Dobra promocja gospodarki miasta spowoduje
przyciągnięcie nowych inwestorów, a to
pociągnie za sobą powstanie nowych miejsc
pracy/
Ryzyko braku osiągnięcia zakładanych
rezultatów wiązać się może ze źle
zorganizowaną kampanią promocyjną.
własne/dotacja z EFRR/EFS.
inwestycji.
ceny.
132
Utworzenie punktu doradztwa dla
mikro-, małych i średnich
przedsiębiorstw
Adresaci/grupa
docelowa
Inne środki –
własne,
fundusze
unijne w
zależności od
możliwości
ubiegania się o
dotację
Wnioskodawca
Gmina Barcin
Partnerzy projektu
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa
Przewidywana data
dofinansowanie
Zgodnie z
harmonogramem
-
Przewidywana data
Przewidywana
data
zakończenia
rzeczowego
inwestycji
Ilość
przetargów
IV, 2010r.
II, 2011r.
1
III, 2010r.
Logika interwencji
Cel ogólny
projektu
Rezultaty
Wzrost przedsiębiorczości w Barcinie
– zwiększenie konkurencyjności
obecnie działających podmiotów
gospodarczych oraz powstawanie
nowych przedsiębiorstw
Liczba przedsiębiorstw, które
uzyskały wsparcie udzielone przez
punkt doradztwa
Obiektywnie
weryfikowane
wskaźniki
jednostki miary
Źródło
weryfikacji
Materiały
sprawozdawcze
Założenia/ryzyko
nastąpi wzrost przedsiębiorczości w Barcinie –
zwiększenie konkurencyjności obecnie
133
Sztuki 25
jednostka miary
Produkty
Liczba udzielonych porad
Sztuki 25
Wydatki/
koszty całkowite
Wydatki/
koszty
kwalifikowane
Zadania
Przygotowanie lokalu, w którym
funkcjonować będzie punkt
konsultacyjny, zatrudnienie i
odpowiednie przeszkolenie osób,
które będą udzielać porad
przedsiębiorcom
Wysokość
wnioskowanego
dofinansowania
Materiały
sprawozdawcze
25.000,00
25.000,00
W sytuacji
pozyskania
dotacji - do
100% kosztów
kwalifikowanych
działających podmiotów gospodarczych oraz
powstawanie nowych przedsiębiorstw.
Ryzykiem nie osiągnięcia celu ogólnego jest źle
działający system informowania
przedsiębiorców, co w efekcie w żaden sposób
nie poprawi ich obecnej sytuacji i nie
spowoduje powstania nowych podmiotów.
Dobrze funkcjonujący punkt doradztwa dla
przedsiębiorców spowoduje, że podmioty
gospodarcze działające na terenie miasta
otrzymają wsparcie, dzięki któremu będą się
lepiej rozwijać/
Ryzyko braku osiągnięcia zakładanych
rezultatów wiązać się może ze źle
zorganizowaną promocją punktu, co wiązać się
będzie z brakiem wiedzy przedsiębiorców o
możliwościach skorzystania z porad.
własne/dotacja z EFRR/EFS.
inwestycji.
ceny.
134

ZAŁĄCZNIKI DO LOKALNEGO PROGRAMU

Transkrypt

Podobne dokumenty

Regulamin konkursu na strój historyczny „470

wersja elektroniczna - Sołectwo Barcin Wieś

karta_zgloszenia_inn..

Krzysztof Skalski (ur. 1943)- architekt (PK, 1966) i urbanista

Wyjaśnienie dotyczące wątpliwości obszaru zdegradowanego i