do pobrania. - Powiat Średzki

Protokół Nr VII/2011
z VII sesji Rady Powiatu Średzkiego IV Kadencji, która odbyła się w dniu
28 kwietnia 2011r. o godz. 17.00 w sali 207 Urzędu Miejskiego
w Środzie Wielkopolskiej.
W posiedzeniu uczestniczyli:
Dyrektorzy Jednostek, Kierownicy Wydziałów, pracownicy Starostwa, radca
prawny Pan Przemysław Barczyński, Pani Małgorzata Koziarska i Pani Maria
Pułyk - przedstawicielki Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska
w Poznaniu , Pani Barbara Nizio - kierownik Inspektoratu Wielkopolskiego
Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Wrześni, Pan Zbigniew Pajzderski
Powiatowy Inspektor Sanitarny i przedstawiciele prasy.
Pkt 1 Otwarcie sesji.
VII sesję Rady Powiatu Średzkiego IV kadencji, otworzyła Pani Małgorzata
Fertała Przewodnicząca Rady Powiatu Średzkiego. Pani Przewodnicząca
powitała wszystkich zebranych, a w szczególności zaproszonych prelegentów.
Następnie przypomniała porządek obrad sesji. Porządek obrad stanowi
załącznik nr 1 do protokołu.
Po odczytaniu porządku obrad Pani Przewodnicząca zaproponowała
rozszerzenie porządku obrad o dwie uchwały, uchwałę zmieniającą uchwałę
w sprawie uchwalenia budŜetu Powiatu Średzkiego na 2011 rok, która została
omówiona na wczorajszym posiedzeniu Komisji i uchwałę wyraŜającej opinię
o projekcie Uchwały Rady Powiatu w Śremie w sprawie likwidacji
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital w Śremie.
Zanim przystąpiono do głosowania rozszerzonego porządku obrad Pani
Przewodnicząca wyjaśniła, Ŝe wpłynęło pismo do Rady Powiatu Średzkiego
z prośbą o wyraŜenie opinii ww. sprawie. Nasza Rada ma 30 dni na wydanie
takowej opinii, jeŜeli opinia nie byłaby wydana, Rada by się w ciągu 30 dni nie
zebrała, to i tak, nie wstrzymuje działań Powiatu Śremskiego w tym zakresie.
Skoro jednak pismo wpłynęło, to taka uchwała moŜe być podjęta.
Następnie Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania w sprawie
rozszerzenia porządku obrad.
W głosowaniu udział wzięło – 16 radnych
1
Wyniki głosowania:
16 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
0 głosów „ wstrzymujący się”
Porządek obrad został jednogłośnie rozszerzony zgodnie z propozycją Pani
Przewodniczącej.
Pkt 2 Stwierdzenie prawomocności obrad.
Na podstawie listy obecności Pani Przewodnicząca stwierdziła,
Ŝe w posiedzeniu bierze udział 16 radnych, co wobec ustawowego składu Rady
wynoszącego 17 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych uchwał i decyzji.
Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Pkt 3 Przyjęcie treści protokołu z obrad poprzedniej sesji.
Pani Przewodnicząca zapytała czy ktoś z radnych ma uwagi do protokołu
z VI sesji Rady Powiatu Średzkiego. Wobec braku propozycji poprawek Pani
Przewodnicząca przystąpiła do głosowania przyjęcia treści protokołu z VI sesji
Rady Powiatu Średzkiego.
W głosowaniu udział wzięło – 16 radnych
Wyniki głosowania:
15 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
1 głos „ wstrzymujący się”
Protokół został przyjęty.
Pkt 4 Informacje Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych
w okresie międzysesyjnym .
Pani Przewodnicząca poinformowała, Ŝe w okresie tym wzięła udział
w następujących wydarzeniach:
2
- w dniach 7 - 8 kwietnia w Rosnówku w zjeździe Przewodniczących Rad Gmin
i Powiatów z Wielkopolski, organizowanym przez Wielkopolski Ośrodek
Kształcenia i Studiów Samorządowych ,
6 kwietnia w spotkaniu Pana Starosty i Zarządu z pracownikami SPZOZ
w Ośrodku Kultury w Środzie Wlkp. Celem spotkania było poinformowanie
o planowanych kierunkach zmian organizacyjnych i przekształceń w średzkim
SPZOZ-ie.
- 27 kwietnia w spotkaniu zorganizowanym przez średzkie koło Polskiego
Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów z okazji Światowego Dnia
Inwalidy.
Pkt 5 Sprawozdanie Starosty z prac Zarządu w okresie między sesjami.
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu oraz
zrealizowanych przez jednostki i wydziały Starostwa
międzysesyjnym złoŜył – Starosta Pan Tomasz Pawlicki.
przedsięwzięć
w okresie
Sprawozdanie:
W okresie między sesjami, w wyniku działań Zarządu Powiatu, wydziałów
Starostwa jak i jednostek organizacyjnych Powiatu, podjęte zostały określone
decyzje oraz prowadzone były sprawy, o których pragnę Państwa dzisiaj
poinformować.
W pierwszej kolejności przekazuję jednak niezwykle istotną dla naszego
Powiatu informację o tym, Ŝe 16 kwietnia podczas uroczystej gali w studiu
TVP Poznań nastąpiło rozstrzygnięcie I edycji konkursu „Wielkopolska otwarta
na niepełnosprawnych”, a Nagroda Główna Marszałka Województwa
Wielkopolskiego w wysokości 30 tyś zł przypadła właśnie naszemu Powiatowi.
Przypomnę, Ŝe 06 września 2010 r. Zarządu Województwa Wielkopolskiego
wspólnie z Telewizją Polską S. A. Oddział w Poznaniu ogłosił I edycję
konkursu „Wielkopolska przyjazna niepełnosprawnym”. Konkurs skierowany
był do samorządów powiatowych. Celem konkursu była promocja istniejących
w wielkopolskich powiatach systemowych rozwiązań słuŜących pełnemu
uczestnictwu osób niepełnosprawnych w Ŝyciu społeczności lokalnej oraz
inspirowanie samorządów powiatowych do doskonalenia rozwiązań
systemowych na rzecz wspierania osób niepełnosprawnych w tym zakresie.
Konkurs składał się z dwóch etapów. Spośród prezentacji konkursowych
przedstawionych przez powiaty Kapituła Konkursu nominowała 10 powiatów
do nagrody głównej. Nominowane były powiaty: słupecki, koniński, pilski,
wrzesiński, średzki, leszczyński, poznański (grodzki), turecki, śremski,
3
gostyński. Wybrane przez Kapitułę projekty, które zakwalifikowały się do
drugiego etapu konkursu, zostały zaprezentowane w materiałach filmowych na
antenie TVP Poznań w ramach programu „Wyzwanie”.
W tym miejscu chciałbym podziękować wszystkim, którzy przyczynili się do
tego, Ŝe nasz Powiat otrzymał główną nagrodę, szczególnie, Ŝe to była pierwsza
edycja konkursu. Szczególne podziękowania naleŜą się Pani Staszak Dyrektor
PCPR, która wszystko przygotowała i Stowarzyszeniom, które wspomagały
nasz udział w konkursie.
Decyzje Zarządu Powiatu
1. W związku upływem, z dniem 30 czerwca br. terminu pełnienia przez
p. Marka Maciejewskiego obowiązków Dyrektora Powiatowego Szkolnego
Ośrodka Sportowo - Turystycznego w Środzie Wlkp. Zarząd ogłosił 30 marca
br. konkurs na stanowiska dyrektora Powiatowego Szkolnego Ośrodka
Sportowo - Turystycznego w Środzie Wlkp. Termin składania ofert upływa
9 maja br.
2. Zarząd zaakceptował sprawozdanie roczne z wykonania budŜetu Powiatu
za 2010 rok oraz roczne sprawozdanie z wykonania planu finansowego za 2010
rok SPZOZ w Środzie Wlkp. i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Środzie
Wlkp. i przekazał je Radzie Powiatu Średzkiego i RIO w Poznaniu.
3. Zarząd zatwierdził propozycję Komisji Przetargowej i dokonał wyboru oferty,
która otrzymała najwyŜszą ilość punktów, tj. oferty złoŜonej przez Bank
Gospodarstwa Krajowego Oddział w Poznaniu na udzielenie i obsługę
długoterminowego kredytu bankowego.
4. W związku z uchwaleniem przez Radę Powiatu Średzkiego Regulaminu
wykonania i finansowania zadania pn.: „Likwidacja wyrobów budowlanych
zawierających azbest na terenie powiatu średzkiego” w roku 2010, Zarząd
Powiatu wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w celu
wyłonienia wykonawcy, który będzie wykonywał usługę likwidacji wyrobów
budowlanych zawierających azbest na terenie powiatu średzkiego,
a takŜe powołał Komisję Przetargową do przygotowania i przeprowadzenia
przedmiotowego postępowania. Wartość szacunkowa zamówienia wynosi
163.200 zł, a środki na jego realizację są zaplanowane w budŜecie Powiatu,
w tym dofinansowanie 73.200,00 zł z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska.
5. W związku z obowiązkiem utworzenia Centrum Aktywizacji Zawodowej oraz
moŜliwością pozyskania środków z Funduszu Pracy na ten cel, Zarząd zwrócił
się z wnioskiem do Burmistrza Miasta Środa Wlkp. o zbycie przez Gminę Środa
4
Wlkp. na rzecz Powiatu Średzkiego działki nr 501/43 połoŜonej w Środzie
Wlkp. zabudowanej budynkiem, w którym swoją siedzibę ma Powiatowy Urząd
Pracy. Są to kolejne działania w celu pozyskania budynku, którymi dysponuje
Powiat, a nie jest ich właścicielem.
6. W wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego na wyłonienie geodety uprawnionego do wykonywania podziału
nieruchomości Zarząd podjął decyzję, Ŝe podziały nieruchomości w bieŜącym
roku wykonywał będzie p. Ryszard Lenkowski.
7.
Zarząd ogłosił przetargi ustne nieograniczone na sprzedaŜ działek
połoŜonych w Kijewie, przeznaczonych na działalność gospodarczą. SprzedaŜ
2 działek o łącznej powierzchni 2,8482 ha winna nastąpić na rzecz jednego
nabywcy. Cena wywoławcza ww. nieruchomości została ustalona na kwotę
1.815.000 zł, wadium na kwotę 95.000 zł. Cena wywoławcza trzeciej działki
o powierzchni 0,4383 ha została ustalona na kwotę 1.185.000 zł , wadium na
kwotę
60.000
zł.
Przedmiotowa
sprzedaŜ
zwolniona
jest
z podatku VAT. Przetargi odbędą się w dniu 17 czerwca 2011 roku w sali
nr 107 Starostwa Powiatowego.
Zarządzanie Kryzysowe i Bezpieczeństwo Obywateli
1.Na terenie Powiatu Średzkiego w dniach od 4 do 22 kwietnia br.
przeprowadzona została kwalifikacja wojskowa, której celem była ocena stanu
zdrowia osób podlegających obowiązkowi słuŜby wojskowej pod kątem ich
przydatności do jej odbywania. Siedziba Powiatowej Komisji Lekarskiej
mieściła się w Cechu Rzemiosł RóŜnych w Środzie Wlkp. Do kwalifikacji
wojskowej wezwano 426 męŜczyzn rocznika podstawowego (1992),
9 roczników starszych i 1 kobietę.
2. 19 kwietnia br. odbyło się posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku. Komisja wysłuchała informacji Powiatowego Państwowego
Inspektora Sanitarnego o sytuacji epidemiologicznej i stanie higieniczno sanitarnym Powiatu Średzkiego w 2010. Komisja zapoznała się równieŜ
z informacją Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie
środowiska w Powiecie Średzkim w 2010. Na podstawie złoŜonych informacji
Komisja uznała, Ŝe stan sanitarno – epidemiologiczny i stan środowiska na
terenie powiatu nie budzą większych zastrzeŜeń.
3. 8 kwietnia br. przedstawiciel Bazy Lotniczego Pogotowia Ratunkowego
w Poznaniu wraz z Kierownikiem Wydziału Zarządzania Kryzysowego
i Bezpieczeństwa Obywateli tut. Starostwa dokonali oceny przydatności
wskazanego przez Wójta Gminy Dominowo tzw. innego obiektu, który moŜe
5
być wykorzystany do nocnego lądowania śmigłowców ratowniczych. Wskazany
przez Wójta Gminy Dominowo teren, spełnia podstawowe wymagania w tym
zakresie.
Polityka Społeczna
1. W ramach akcji „Oddaj krew w środę w Środzie” od 29 marca. do
22 kwietnia br. krew oddało w sumie 134 krwiodawców. Łącznie zebrano ponad
60 litrów krwi.
2. Zarząd Powiatu Średzkiego na posiedzeniu w dniu 30 marca br. po
zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej rozstrzygnął otwarty konkurs
ofert na realizację zadań publicznych ogłoszony 9 lutego br. i przyznał dotacje
organizacjom pozarządowym na 2011 r.:
3. 1 kwietnia br. odbył się drugi cykl badań mammograficznych zaplanowany
w 2011 r. Z badań w mammobusie skorzystało 85 pań, z czego
11 badań było odpłatnych.
Ochrona Środowiska
1. W związku z Dniem Ziemi, który obchodzony był 22 kwietnia, tradycyjnie
zorganizowano sadzenie drzew i krzewów. Uczniowie Zespołu Szkół
Rolniczych i Liceum Ogólnokształcącego o profilu wojskowym sadzili drzewa
na terenach leśnych w Murzynówku, posadzono 12 000 szt. drzewek. Dla
Zespołu Szkół Zawodowych zorganizowano wyjazd do leśniczówki w Łęknie,
w ramach, którego uczniowie sadzili las - posadzono 200 szt. świerków.
Edukacja Kultura i Sport
1. JuŜ po raz trzeci odbył się w Zespole Szkół Ekonomicznych w Łęknie
Powiatowy Konkurs Językowy Realia Obce – Nieobce, którego
współorganizatorem było Starostwo Powiatowe. 24 uczniów ze średnich szkół
średzkich zmagało się z pytaniami na temat historii, geografii, polityki i kultury
krajów angielskiego i niemieckiego obszaru językowego.
2. 29 marca br. po raz jedenasty w Zespole Szkół Zawodowych odbył się finał
Powiatowego Konkursu Logicznego Myślenia dla szkół ponadgimnazjalnych.
Głównym celem konkursu było popularyzowanie ścisłego, analitycznego
myślenia w oryginalnej, autorskiej formie. W zmaganiach wzięło udział
8 zespołów wyłonionych w eliminacjach szkolnych w listopadzie 2010.
6
3. 8 kwietnia br. w Liceum Ogólnokształcącym odbyły się Targi Edukacyjne
dla uczniów gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych powiatu średzkiego.
W targach uczestniczyło 25 uczelni wyŜszych i szkół policealnych,
Konserwatorium Muzyczne z Poznania, Powiatowy Urząd Pracy, księgarnia
Edukacyjno - Językowa Polanglo, szkoła językowa - MAVERICK ELT Michała
Grabowskiego, Muzeum Pierwszych Piastów na Lednicy, które promowało
ścieŜki edukacyjne w nowopowstałym Rezerwacie Archeologicznym w Gieczu.
4. 13 kwietnia br. w Liceum Ogólnokształcącym gościli dyrektorzy szkół
europejskich: z Niemiec, Włoch, Holandii, Czech, Francji i Turcji. Wizyta
studyjna została zaplanowana przez Kuratorium Oświaty w Poznaniu w związku
z najwyŜszymi ocenami, jakie uzyskało średzkie Liceum podczas ewaluacji
zewnętrznej w listopadzie 2010 roku.
5. Liceum Ogólnokształcące przygotowuje się do złoŜenia w Wojewódzkim
Urzędzie Pracy w Poznaniu wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Priorytet IX; Działanie
9.1.; Poddziałanie 9.1.2; numer konkursu PO KL/9.1.2/1/11) Tytuł projektu:
Ściśle mówiąc – NAUKA! Szansa dla wszystkich. Planowany okres realizacji
projektu: od 1 września 2011 roku do 31 lipca 2012 roku Wartość projektu
343.298,00zł.
6. Dyrektor Powiatowego Szkolnego Ośrodka Sportowo – Turystycznego
informuje, Ŝe w okresie od 28 marca do 18 kwietnia br. Powiat Średzki zajął:
- II miejsce w województwie wielkopolskim w rankingu gmin i powiatów
w biegach przełajowych,
- VI miejsce w Mistrzostwach Wielkopolski Zrzeszenie LZS w biegach
przełajowych,
Ponadto PSZOST zorganizował w tym czasie eliminacje powiatowe do
zawodów wojewódzkich „Piłkarska Kadra Czeka” i „Mała Piłkarska Kadra
Czeka”, jak równieŜ mistrzostwa szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych
w piłce noŜnej.
W okresie tym udzielono pomocy finansowej przy organizacji zawodów:
- karate Dragon Cup,
- piłki siatkowej dziewcząt - UKS Środa
oraz międzynarodowych zawodów sportowych w chodzie sportowym
w Zaniemyślu.
Bezrobocie w Powiecie
1. Powiatowy Urząd Pracy informuje, iŜ stopa bezrobocia w powiecie średzkim
według GUS za luty 2011 wynosiła 14,7%, dla województwa 10,0%, a dla kraju
7
13,2%. Na koniec marca 2011 r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych wynosiła
3405 osób i wzrosła o 18 osób stosunku do liczby bezrobotnych
zarejestrowanych w PUP na koniec lutego 2011.
Ponadto informuję, Ŝe od 1 kwietnia 2011 r. staŜe rozpoczęło 35 osób
bezrobotnych.
Chciałbym takŜe poinformować, Ŝe 4 i 18 kwietnia odbyły się kolejne spotkania
Zespołu powołanego przeze mnie do spraw przekształcenia Szpitala. Pierwsze
dotyczyło przekształcenia w spółkę, drugie finansowania inwestycji i budowy
nowego obiektu. Natomiast 5 kwietnia odbyło się spotkanie z przedstawicielami
Związków Zawodowych, na którym przedstawili oni propozycję pakietu
socjalnego w przypadku przekształcenia. Dyskusja nad przedłoŜoną propozycją
odbędzie się w maju. 6 kwietnia w Średzkim Ośrodku Kultury odbyło się
spotkanie z pracownikami SPZOZ w Środzie Wlkp., a 15 kwietnia
z lekarzami współpracującymi ze średzkim szpitalem, zarówno lekarzami
rodzinnymi i specjalistami.
Ponadto w tym okresie uczestniczyłem jeszcze w objeździe dróg w Gminie
Dominowo. Objazd miał na celu zaplanowanie remontu dróg na kolejne 4 lata
według uzgodnień z poszczególnymi Gminami.
Uczestniczyłem takŜe w spotkaniu w Ministerstwie Rolnictwa. Spotkanie to
dotyczyło przekształcenia gruntów rolnych w grunty przeznaczone pod
działalność gospodarczą.
Odbyło się takŜe spotkanie w sprawie ewentualnego przekształcenia, powołania
spółki związanej ze Średzką Kolejką. Myślimy o powołaniu spółki aby Kolejka
nie funkcjonowała w ramach Zarządy Dróg Powiatowych, ale jako oddzielna
spółka.
Uczestniczyłem takŜe w festiwalu „Wesołe Nutki” w Krzykosach oraz razem
z Panią Przewodniczącą w spotkaniu zorganizowanym przez średzkie koło
Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów z okazji Światowego
Dnia Inwalidy.
W trakcie składania przez Pana Starostę sprawozdania na salę obrad wszedł
radny Pan Piotr Piekarski. Od godz. 17.17 w obradach uczestniczy 17 radnych.
Pkt 6 Informacja Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie
środowiska w Powiecie Średzkim.
8
Informację przedstawiły Panie Maria Pułyk i Małgorzata
przedstawicielki Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu.
Przedmiotowa informacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Koziarska
W pierwszej części przedmiotowej prezentacji Pani Maria Pułyk przedstawiła
informacje na temat stanu środowiska w Powiecie Średzkim. Omówiła takŜe
wyniki monitoringu powietrza, wód, gleby i ziemi, hałasu i pól
elektromagnetycznych.
Pytanie dotyczące tej części prezentacji zgłosił radny Pan Antoni Ochowiak.
Odniósł się do badania oddziaływania na środowisko linii 400 kv. Badania do
tej pory robione były na terenie powiatu poznańskiego, wiadomo, Ŝe linia ta
będzie w niedługim czasie funkcjonowała na terenie powiatu średzkiego,
w związku z tym, takimi badaniami warto byłoby teŜ to objąć. Radny zapytał
czy jeŜeli zostałoby stwierdzone jakieś przekroczenie normy, to czy tylko to
pozostałoby na papierze czy miałoby to jakieś skutki w dalszych ewentualnych
działaniach. Z przykładu wcześniej wymienionej przez Panią autostrady,
energochłonnych zastawień wynika, Ŝe np. na DzierŜnicy przekroczenia są,
a okazuje się, Ŝe tylko pozostało to na papierze. Jakie podejmowane są działania
aby to zlikwidować, bo łatwo stwierdzić, Ŝe są przekroczenia, ale co dalej.
Pani Maria Pułyk odpowiedziała, Ŝe jeśli chodzi o drogi to działania musi
podjąć zarządzający drogą. Nie mamy moŜliwości działania, Ŝadnej mocy
prawnej, nie moŜemy nałoŜyć Ŝadnych kar. Tylko jeśli chodzi o hałas
przemysłowy moŜemy wydać decyzję administracyjną, jeśli chodzi o hałas
komunikacyjny to takiej moŜliwości nie mamy. W przypadku linii
elektroenergetycznych badania były przeprowadzone w momencie, gdy
zgłoszoną tą linię do uŜytkowania. W momencie gdy będzie zgłoszona dalsza
część linii, takie badania na pewno zostaną przeprowadzone znowu
i sprawdzone będzie czy moŜna dopuścić do uŜytkowania tę linię. Na razie ona
nie działa w pełni, poniewaŜ są tam dwa tory po 400 kv, a działa tylko jeden.
JeŜeli będzie uruchomiony drugi, to będą przeprowadzone następne badania
sprawdzające czy moŜna dopuścić do uŜytkowania.
W drugiej części prezentacji Pani Małgorzata Koziarska omówiła działalność
kontrolną Inspektoratu na terenie powiatu średzkiego.
W związku z brakiem pytań Pani Przewodnicząca podziękowała za złoŜone
sprawozdanie.
Przechodząc do realizacji kolejnego punktu porządku obrad poinformowała, Ŝe
zostanie zmieniona kolejność składania informacji, w porównaniu z porządkiem
obrad. W pierwszej kolejności głos zabierze Pani Barbara Nizio – kierownik
9
Inspektoratu Wielkopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we
Wrześni, a dopiero potem Pan Zbigniew Pajzderski – Powiatowy Inspektor
Sanitarny.
Pkt 7 Informacja Kierownika Inspektoratu Wielkopolskiego Zarządu
Melioracji i Urządzeń Wodnych we Wrześni dotycząca
utrzymania urządzeń wodnych oraz konserwacji cieków wodnych
podstawowych występujących na terenie powiatu średzkiego.
Przedmiotową informację przedstawiła Pani Barbara Nizio - kierownik
Inspektoratu Wielkopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we
Wrześni.
Informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
Pytanie do przedstawionej informacji zgłosił radny Pan Stanisław Nowakowski.
Jestem z Gminy Dominowo i wydaje mi się, Ŝe Pani Kierownik mało
powiedziała na temat rzeki Maskawy. W ubiegłym roku na początku września
odwiedził mnie kolega samorządowiec ze Skok. Jedziemy drogą powiatową
z Borzejewa do Chłapowa przejeŜdŜając przez most, który jest nad rzeką
Maskawą, jedyną rzeką, która jest w Gminie Dominowo. Jak stwierdził Pan
radny jego kolega był bardzo zdziwiony poniewaŜ nie zauwaŜył Ŝadnej rzeki,
która jest bardzo zarośnięta i są tylko rozlewiska na łąki. To mnie
zmobilizowało do spytania się rolników, którzy tam w pobliŜu rzeki mają pola,
kiedy tam były maszyny czyszczące, pogłębiające. Nikt nie umiał mi
odpowiedzieć czy tam w minionym dwudziestoleciu nie było Ŝadnej maszyny na
tej rzecze, która by czyściła.
Ustosunkowując się do powyŜszej wypowiedzi Pani Barbara Nizio
odpowiedziała, Ŝe do roku 1999 przed wejściem reformy administracyjnej
pieniędzy było duŜo i rzeki były utrzymywane. Robiło się praktyczne non stop,
prosiło się wykonawców aby wchodzili po parę razy w roku, poniewaŜ było tyle
środków pienięŜnych. Kiedy weszła ustawa o reformie administracyjnej
skończyły się pieniądze. Od tego czasu, właściwie jest taki projekt w tej chwili
prawa wodnego, który mówi, Ŝe ten kto odnosi korzyści, dotyczy to wód
powierzchniowych płynących, a nie rowów melioracji szczegółowej, ten kto
odnosi korzyści ten powinien partycypować czy ponosić koszty utrzymania
danego urządzenia. Myśmy próbowali od tego w Ministerstwie troszeczkę
odejść, poniewaŜ trudno powiedzieć, Ŝeby rolnik, który mieszka i ma grunty
przy Maskawie, Ŝeby on partycypował w kosztach utrzymania droŜności całego
10
cieku, poniewaŜ obszar oddziaływania to nie jest tylko to co mamy przy rzece,
ale i równieŜ to co jest 500 m, 600 m, z tego względu, Ŝe dochodzi do Maskawy
czy do innych rzek dochodzą kanalizację deszczowe jest spływ wód
powierzchniowych. W końcu Ministerstwo pozostawiło tylko to przy rowach.
Natomiast co do środków, to w tej chwili próbujemy je uzyskiwać gdzie tylko
moŜna, przynajmniej na terenie powiatu września mieliśmy do ubiegłego roku,
tzw. „program rowy”, gdzie bezrobotni zatrudniani przez gminy wykonują dla
nas pracę. W tym roku wiem, Ŝe zarówno i u Wojewody,
i w powiatach takich programów nie ma, nikt takich środków nie przewidział.
Proponowali takŜe nam więźniów, ale we dwóch jest trudno takie grono osób
upilnować.
Radny Pan Stanisław Nowakowski odpowiedział, Ŝe właśnie dlatego postanowił
poszukać Inspektorat we Wrześni. Gdy znalazł się w tym budynku, bardzo
został mile przyjęty przez Panią Kierownik, bardzo za to dziękuję, Ŝycząc aby
bardziej pamiętała Pani chociaŜ o Gminie Dominowo, a juŜ na pewno
o Powiecie Średzkim.
Pani Kierownik odpowiedziała, Ŝe i tak pamięta z tego powodu, Ŝe najgorszy
odcinek, odcinki ujściowe trzech największych rzek są na Gminie Zaniemyśl.
Jest to Maskawa do której wpada zlewnia Kanału Miłosławskiego, wpada
Wielki Rów, który idzie równieŜ z terenu Wrześni. Do Kanału Miłosławskiego
wpadają jeszcze trzy potęŜne dopływy jakimi są Kanały Biechowskie i całość
zamyka się na Gminie Zaniemyśl. JeŜeli my teraz nie zrobimy odcinka
ujściowego, czyli od Warty w górę, to nie mamy co myśleć o robieniu odcinka
do góry, bo ta woda i tak nie spłynie i to wszystko się zblokuje przy Warcie.
Dodatkowo rzeka Warta jest Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej i ona
nie była bagrowana wiele lat, ja sobie nie przypominam. My tak trochę
kombinujemy, Ŝeby ta woda spływała, ale dopóki Warty nie będą bagrować, to
poziom wody będzie się podnosił.
Następnie głos zabrał radny Pan Julian Kempa. Ja z ciekawością chciałem
wysłuchać informacji Pani Kierownik, muszę powiedzieć, Ŝe w paru momentach
zaspokoiła Pani moją ciekawość, jednak zmartwiło mnie stwierdzenie, Ŝe coś
jest nie tak, Ŝe jeŜeli moŜna prosić o pomoc to niech Rada pisze. Ja odpowiem
Pani na ten wniosek, ja uwaŜam tak, poniewaŜ środków brak na wszystko,
równieŜ na te tematy, to pokazała powódź, Ŝe pieniędzy brak. Według mnie to
takie instytucje jak Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w ogóle powinien
być zlikwidowany, środki budŜetowe przekazane gminom i wtedy Pan radny nie
jeździłby do Wrześni, poszedłby do Starostwa albo do Wójta i byłoby to
wcześniej wykonane, wydaje mi się, Ŝe bardziej fachowo, nie czekając na
róŜnego rodzaju przetargi. Dlatego uwaŜam, Ŝe nawet chwalenie się programem
„Rowy”, Pani juŜ dość długo pracuje w tej firmie, gościliśmy juŜ Panią
11
w Środzie Wlkp., program „Rowy” w Środzie Wlkp. juŜ był robiony z 20 lat
temu przez bezrobotnych i rzeczywiście to spełniało swoje zadania. Dlatego ja
mam prawo sądzić, Ŝe stagnacja tego typu w firmach i oczekiwanie na środki
budŜetowe, których jest naprawdę coraz mniej i potrzeby są pilniejsze, to jest
oczekiwanie na nic. Dopiero się budzimy jak jest tragedia, tak jak mówił radny
Pan Stanisław, Ŝe rzeka juŜ prawie zginęła albo jest powódź. Dobrze, Ŝe
przynajmniej mamy te prawie 40 km wałów przeciwpowodziowych, bo nas
moŜe nie zaleje.
Do wypowiedzi ustosunkowała się Pani Kierownik. JeŜeli nie dostaniemy tych
środków z MSWiA, które przepadną, to, wie Pan, jeŜeli poziom wody się
podnosi, to ta dziura robi się coraz większa i jej nie moŜna zostawić. Tam są
w tej chwili porobione ekrany. JeŜeli woda dochodzi non stop to jest
wymywane, to trzeba w tej chwili naprawić, Ŝeby ochronić tych mieszkańców.
Najgorzej mamy odcinki, jak Pan wie na Kępie Wielkiej przy samych
Krzykosach, tam praktycznie do tej pory jeszcze faktycznie woda paruje.
Występujemy gdzie moŜemy, próbujemy. Jest w tej chwili projekt, zrobiony
takim obejściem, projekt reformy gospodarki wodnej, gdzie gospodarka wodna
ma przejść pod Ministerstwo Środowiska, pod Krajowy Zarząd Gospodarki
Wodnej, wtedy gospodarowanie wodami będzie tylko przez Warszawę, wtedy
będzie juŜ całkiem inaczej.
Następnie głos zabrał radny Pan Antoni Ochowiak. Naszą Maskawę warto
byłoby potraktować jako dwa odcinki, bo w środku jej biegu jest Jezioro
Średzkie, które dzieli tą rzekę na dwie części. Pani skupiła się bardzo mocno na
ujściu na terenie Gminy Zaniemyśl i bardzo dobrze, natomiast woda płynąca
z góry od gminy Nekla poprzez Gminę Dominowo wpada do Jeziora
Średzkiego. Cały problem w tym, Ŝe ten odcinek między ujściem do jeziora
Średzkiego, a źródłem, jest taki jak tu kolega Stanisław mówi. W zasadzie to juŜ
nie jest rzeka, tam nie ma bieŜącego przepływu wody. Troszeczkę nas ratuje to,
Ŝe są to tereny typowo torfowe. Jak jest zapewniona droŜność, a to moŜna
mechanicznie zrobić, to pewnie ta woda by sobie ze spokojem płynęła. Dlatego
apeluję o to aby ten odcinek, fragment od Giecza poprzez Gablin tam skupić
swoją większą uwagę, Ŝeby tam ta droŜność była w miarę, tym bardziej, Ŝe tam
ten spadek teŜ jest minimalny, dlatego są w związku z tym określone problemy.
Pani Barbara Nizio poinformowała, Ŝe na ten odcinek od terenu jeziora w górę
występowali o środki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Z tego co
wiem te pieniąŜki teŜ będą, tylko znowu jest ta procedura, decyzja
środowiskowa, przygotowanie tego typu rzeczy. Pkt 3 ustawy mówi, Ŝe mimo
tego, Ŝe to nieoddziaływuję, w związku z tym, Ŝe jest to woda powierzchniowa
płynąca, naleŜy przygotować takie materiały. JeŜeli RDOŚ odstąpi od takiego
zamiaru, wtedy moŜemy przystąpić do realizacji. JeŜeli RDOŚ nam znowu nada
12
nakaz przygotowania decyzji środowiskowej i raportu, poniewaŜ tam są torfy,
a jak Pan wie torfy są chronione, znowu będzie cała procedura. Dyrektywa
wodna weszła od początku tego roku i ona całe prawo wodne i środowiska
zmieniła.
Głos zabrała Pani Przewodnicząca, która odniosła się do wypowiedzi Pani
kierownik dotyczącej Gminy Zaniemyśl, ujścia Maskawy do rzeki Warty.
Zapytała czy to były tylko stwierdzenia w strefie deklaracji czy faktycznie to
utrzymanie tych cieków i wałów na terenie gminy Zaniemyśl jest faktyczne,
konkretne i sprawiające, Ŝe te urządzenia techniczne są w dobrym stanie, bo nie
odnosi takiego wraŜenia. Trochę zaniepokoiło mnie takie stwierdzenia, Ŝe
remont tych wałów zakończy się na poziomie Gminy Krzykosy, kiedy mamy
jeszcze kilka kilometrów wałów przez Kępę Wielką.
Pani Kierownik odpowiedziała, Ŝe te wały juŜ były robione.
Pani Przewodnicząca kontynuowała wypowiedź. Kiedy rośnie poziom Warty to
istnieje duŜe zagroŜenie powodziowe dla mieszkańców Kępy Wielkiej
i zagroŜenie przerwania wałów. Te wały w sytuacji zagroŜenia są umacniane
przy duŜym nakładzie mieszkańców tamtych miejscowości i Ochotniczych
StraŜy PoŜarnych. Ja osobiście często słyszę, Ŝe wały są w katastrofalnym
stanie. W momencie jak mówimy o Gminie Zaniemyśl, Pani mówi, Ŝe kiedyś
pieniędzy było więcej, ja nie wiem czy kiedykolwiek było więcej, bo kiedy
woda się podnosiła w Warcie, to tereny Potach i Kępy Wielkiej były bez
przerwy zalewane, groziło to powodzią i utratą całych dobytków. Tam zalewane
są nie tylko pola uprawne, ale istnieje realne zagroŜenie zalania mieszkań,
domostw i zabudowań gospodarczych.
Odpowiadając Pani Kierownik poinformowała, Ŝe wały powodziowe na terenie
Gminy Zaniemyśl były remontowane 3 lata temu. Polegało to na tym, Ŝe była
zabijana ścianka szczelna od strony odwodnej i zakładana wentomata, tj. taka
forma uszczelnienia wałów, Ŝeby nie przechodziły przez wał stworzenia, np.
piŜamki, bobry czy nawet myszy i to zdaje egzamin. Natomiast na niektórych
odcinkach wałów nie ma tzw. ławeczki, ławeczka wydłuŜa okres filtracji wody.
Pod warstwą ścianki szczelnej, ścianki są na głębokości 5 m czyli bardzo
głębokie, woda będzie jednak zawsze filtrowała czy to będzie ścianka na 10 czy
5 m, gdzieś ta woda będzie wychodzić. Pech chce, Ŝe akurat na Młodzikowie są
takie grunty jakie są, jest teren lasów, takŜe było widać jak woda po prostu spod
drzew wytryskuje w górę, co nie znaczy, Ŝe wał się zaraz rozsypie, bo tak nie
jest.
Problem
jest
tego
typu,
Ŝe
jeŜeli
poziom
wody
w Warcie się podnosi, na całej długości wałów istnieją budowle wałowe, to są
tzw. przepusty wałowe, one mają klapy zwrotne i jeŜeli poziom Warty podnosi
się, to on te klapy zamyka i automatycznie spływ wody zarówno z Maskawy jak
13
i ze wszystkich rowów szczegółowych powoduje, Ŝe poziom wody się podnosi
i z jednej, i z drugiej strony. Woda, Ŝeby znowu spłynąć do Warty, to musimy
czekać aŜ spłynie woda w Warcie i dopiero klapy się same automatycznie
podnoszą i woda dopiero wtedy z terenu zawala spływa niŜej. To są naczynia
powiązane i tego się juŜ nie przeskoczy.
Pani Przewodnicząca podziękowała za odpowiedź, powróciła takŜe do tematu
wysokości środków, bo jeŜeli jest do dyspozycji 6 % środków w stosunku do
potrzeb, to ta liczba środków w stosunku z potrzebami powoduje, Ŝe dobrze być
nie moŜe. Na zakończenie Pani Przewodnicząca zapewniła, Ŝe zarówno Rada
jak i Zarząd Powiatu będą starali się być pomocni we wnioskowaniu,
zdobywaniu środków oraz deklarują współpracę, bo te potrzeby dotyczą
wszystkich gmin naszego Powiatu.
Pkt
8
Informacja Powiatowego Inspektora Sanitarnego
bezpieczeństwa sanitarnego w Powiecie Średzkim.
o
stanie
Informację przedstawił Pan Zbigniew Pajzderski – Powiatowy Inspektor
Sanitarny w Środzie Wlkp.
Przedmiotowa informacja stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Pytanie do przedstawionej informacji zgłosił radny Pan Paweł Łukaszewski.
Zapytał, ile w naszym Powiecie zakładów produkcyjnych, przemysłowych
przekracza dopuszczalne normy hałasu, zarówno w porze dziennej jak i nocnej.
Pan Pajzderski odpowiedział, Ŝe tych danych nie ma, bo tym zajmuje się
Państwowa Inspekcja Pracy. Inspektorat tylko sprawdza czy mają oni aktualne
badania czy mają środki ochrony indywidualnej.....
W tym miejscu radny Pan Łukaszewski powiedział, Ŝe Pan Inspektor mówił, Ŝe
Inspektorat zajmuje się ochroną przed hałasem, dlatego zadał takie pytanie.
Pan Inspektor odpowiedział, Ŝe badają w tym sensie ochronę przed hałasem, Ŝe
sprawdzają czy pracownicy mają odzieŜ, zarówno wkładki do uszu, hełmy.
Następnie głos zabrał radny Pan Stanisław Nowakowski, który odniósł się do
kontroli przeprowadzanych w porze nocnej w zakładach produkcyjnych,
spoŜywczych czy teŜ w piekarniach. W prasie w tym roku pisali o tym „ile jest
chleba w chlebie” taki był tytuł. Tam napisali, Ŝe w chlebie razowym znajduje
14
się karmel i to jest rzekomo niezdrowe.
przedmiotem kontroli Sanepidu.
Radny zapytał czy to jest teŜ
Pan Pajzderski odpowiedział, Ŝe to nie jest w ich kompetencjach, tym zajmuje
się Inspekcja Produktów Rolno-SpoŜywczych lub Państwowa Inspekcja
Handlowa. Inspektorat bada natomiast pod względem czy np. nie ma jakiś
produktów GMO czy jest tak zgodnie jak z recepturą.
Kolejnym radnym, który zabrał głos był Pan Andrzej Gniotowski. Pojawił się
ruch przeciwników szczepień niemowląt i dzieci, nawet w Poznaniu jest
Stowarzyszenie, które walczy z takimi szczepieniami, domaga się
dobrowolności, domaga się wolności wyboru. Mówią nawet, Ŝe szczepienia są
przyczyną autyzmu i innych strasznych chorób. Radny zapytał czy takie
zjawisko pojawiło się na naszym terenie.
Ustosunkowując się do zadanego pytania Pan Inspektor odpowiedział, Ŝe nie
moŜna mówić o zjawisku. Zdarzają się jednak pojedyncze przypadki, Ŝe rodzice
nie chcą szczepić i są to marginalne przypadki. Nie ma na terenie naszego
powiatu z tym większego problemu. Kiedyś ukazał się jeden artykuł w British
Medical Journal, Ŝe szczepienie powoduje autyzm, ale później ten
pseudonaukowiec przyznał się, równieŜ na łamach tego czasopisma, Ŝe to była
bzdura, Ŝe ona w ogóle Ŝadnych badań nie robił, tylko tak napisał, Ŝe został
wykluczony z grona ekspertów, z grona naukowców, to tego juŜ nikt nie
podejmuje. Nie ma Ŝadnych naukowo udowodnionych przypadków, Ŝe to
powoduje autyzm. To jest często zbieg okoliczności, Ŝe autyzm często ujawnia
się w tym okresie, w którym następują szczepienia, bo jeśli nawet nie było
szczepionek to i tak autyzm był. Wiele dyskusji na ten temat było, ale proszę
sobie przypomnieć ile kiedyś było przypadków, np. Heinego – Mediny, ile na
odrę umierało, a w tej chwili młodzi lekarze w ogóle nie widzieli odry dzięki
temu, Ŝe są szczepienia.
Następnie głos zabrał radny Pan Antoni Ochowiak. Ostatnia Komisja, w której
uczestniczyłem spotkała się w Łęknie w Zespole Szkół i tam w szkole oprócz
tych istotnych spraw jednym z tematów, który bulwersował Panią Dyrektor to
fakt, Ŝe była świeŜo po kontroli Sanepidu. Wtedy wszyscy stanęliśmy przed tym
faktem i nie bardzo sobie potrafiliśmy wytłumaczyć dlaczego była to kontrola
zewnętrzna, a nie z Powiatu. Dzisiaj juŜ wiem, Ŝe jednostki powiatowe mogą
być kontrolowane przez jednostki z zewnątrz. Jeśli chodzi o zakresu kontroli, to
często podobno padły pytania, o takie rzeczy, o które w moim odczuciu nie
powinno się pytać, np. skąd pochodzą środki zewnętrzne, którymi Pani Dyrektor
dysponuje. Radny zapytał kto kieruję nasze powiatowe jednostki, na jakich
zasadach to się dzieje, Ŝe podlegamy akurat pod ten powiat, który nas
kontroluje.
15
Pan Pajzderski poinformował, Ŝe zgodnie z ustawą, która weszła od stycznia
ubiegłego roku, jednostki, gdzie organem załoŜycielskim jest Starosta nie mogą
być kontrolowane przez Powiatowe Stacje Sanitarno – Epidemiologiczne. Na
terenie naszego powiatu jest to, m.in. Szpital, wszystkie szkoły
ponadgimnazjalne. Te jednostki są kontrolowane przez Wojewódzką Stację
Sanitarno – Epidemiologiczną. Nie znam protokołu, bo nie mam w to wglądu,
na pewno ze strony pracowników naszej Stacji takich pytań nie ma
i tego nigdy nie było, więc nie wiem skąd takie pytania padały.
W związku z tym, iŜ nie zgłoszono więcej pytań, Pani Przewodnicząca
podziękowała Panu Zbigniewowi Pajzderskiemu za złoŜenie informacji oraz za
zapewnienie, Ŝe w Powiecie Średzkim z uwagi na stan bezpieczeństwa
sanitarnego moŜemy czuć się bezpiecznie. Poprosiła takŜe o przekazanie
podziękowań wszystkim pracownikom Stacji.
Pan Inspektor odpowiedział, Ŝe nasza Stacja jest mała, bo jest tylko
23 pracowników na taki ogrom pracy. W samej stacji Sanitarno –
Epidemiologicznej jest 12 osób, które pracują ponad 25 lat. Dowodem tego jest
to, co Pan Starosta na jednej sesji powiedział, Ŝe 9 naszych pracowników
otrzymało odznaki honorowe Ministra za zasługi dla ochrony zdrowia.
Zamykając ten punkt porządku obrad Pani Przewodnicząca ogłosiła 10 minut
przerwy.
Po wznowieniu obrad po przerwie przystąpiono do realizacji kolejnego punktu
obrad.
Pkt 9 Podjecie uchwał lub zajęcie stanowiska.
Pierwszym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie zmian
w Statucie Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Środzie
Wlkp.
Pytanie do tego projektu zgłosił radny Pan Julian Kempa. PoniewaŜ na sesji się
przedstawiciele słuŜby zdrowia radny powrócił do swojego pytania
z posiedzenie wspólnego komisji, na który nie uzyskał odpowiedzi ze względu
na nieobecność przedstawicieli Szpitala. Odniósł się do schematu
organizacyjnego SP ZOZ i stanowiska naczelnej pielęgniarki, która jest „ jakby
zawieszona w próŜni”, bo ze schematu wynika, Ŝe podlega pod Dyrektora
SP ZOZ, a nie posiada Ŝadnych obowiązków.
16
Odpowiedzi udzieliła Pani Anna Korcz – pracownik administracji Szpitala.
Naczelna pielęgniarka jest to przełoŜona wszystkich pielęgniarek. Jej głównym
zadaniem jest nadzór nad pracą całego sztabu pielęgniarek średzkiego szpitala,
a najściślej współpraca ze wszystkimi przełoŜonymi pielęgniarkami
z poszczególnych oddziałów. Naczelna pielęgniarka to tak samo jak przełoŜona,
w zasadzie nazwy są zamienne, róŜni się tylko tym, Ŝe naczelna pielęgniarka
musi posiadać odpowiednie wykształcenie i Ŝeby uŜywać tego stanowiska musi
być przeprowadzony konkurs. Z tego co wiem trwają pracę przygotowawcze,
Ŝeby przeprowadzić konkurs na obsadzenie pod taką nazwą tego stanowiska,
które teraz przełoŜona pielęgniarka wykonuje takie same zadania.
Wobec braku innych wątpliwości co do treści tego projektu przystąpiono do
głosowania.
W głosowaniu udział wzięło 17 radnych.
Wyniki głosowania:
17 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
0 głosów „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr VII/43/2011 stanowi
załącznik 6 do protokołu.
Następnym głosowanym projektem był projekt uchwały w sprawie powierzenia
Gminie Środa Wielkopolska prowadzenia niektórych zadań publicznych
z zakresu zarządzania drogami powiatowymi.
W związku z tym, Ŝe w sprawie przedmiotowego projektu nikt nie zabrał głosu
Pani Przewodnicząca przystąpiła do głosowania.
W głosowaniu udział wzięło 17 radnych.
Wyniki głosowania:
17 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
0 głosów „wstrzymujących się”
Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr VII/44/2011 stanowi
załącznik nr 7 do protokołu.
17
Po tym głosowaniu Przewodnicząca Rady Pani Małgorzata Fertała odczytała
projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budŜetu Powiatu
Średzkiego na 2011 rok.
Wobec braku wątpliwości co do treści tego projektu przystąpiono do
głosowania.
W głosowaniu udział wzięło 17 radnych.
Wyniki głosowania:
17 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
0 głosów „wstrzymujący się”
Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Uchwała Nr VII/45/2011 stanowi
załącznik nr 8 do protokołu.
Ostatnim głosowanym projektem był projekt uchwały wyraŜającej opinię
o projekcie Uchwały Rady Powiatu w Śremie w sprawie likwidacji
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital w Śremie.
Z uwagi na fakt, iŜ projekt ten został dopiero na sesji przedstawiony radnym i
nie został omówiony wcześniej Pani Przewodnicząca poprosiła Pana Starostę
o omówienie przedmiotowego projektu.
Zabierając głos Pan Starosta wyjaśnił, Ŝe projekt ten dopiero dzisiaj został
zgłoszony, poniewaŜ dzisiaj Pani Sekretarz z Powiatu Śremskiego dostarczyła
pismo w prośbą o wyraŜenie opinii. Jest to spowodowane tym, Ŝe dług Szpitala
w Śremie jest tak olbrzymi, Ŝe nie moŜe sobie Powiat pozwolić na to aby było
przekształcenie Szpitala według nowej ustawy. Stąd pilne zebranie Rady
Powiatu i próba wykorzystania starego prawa zgodnie z którym to
przekształcenie moŜe trwać do 2021r. Gdyby dzisiaj Powiat Śremski podjął się
podjęcia uchwały, tak jak my będziemy starali się to zrobić, to po prostu
Powiatu by nie było, dług przekracza budŜet roczny Powiatu Śremskiego.
PoniewaŜ jest wymóg, Ŝeby mieszkańcy sąsiednich Powiatów wydali opinię,
stąd prośba Starosty Śremskiego o podjęcie stosownej uchwały.
Pani Przewodnicząca zaproponowała aby Rada Powiatu Średzkiego wyraziła
pozytywną opinię o projekcie uchwały Rady Powiatu w Śremie aby „nie
związywać rąk” Radzie Powiatu w Śremie Ŝeby mogli zmierzyć się z tym
problemem przy naszym wsparciu.
18
W związku z brakiem innych propozycji Pani Przewodnicząca przystąpiła do
głosowania.
W głosowaniu udział wzięło 17 radnych.
Wyniki głosowania:
14 głosów „za”
0 głosów „przeciw”
3 głosy „wstrzymujące się”
Uchwała została przyjęta. Uchwała Nr VI/46/2011 stanowi załącznik nr 9 do
protokołu.
Po głosowaniach salę obrad opuszcza radny Pan Piotr Piekarski. Od tego
momentu w obradach uczestniczy 16 radnych.
Pkt 10 Wolne głosy i wnioski.
Jako pierwszy głos w tym punkcie porządku obrad zabrał radny Pan Julian
Kempa. Tak się zastanawiałem czy w ogóle poruszać ten temat, o którym zechce
mówić, ale wydaje mi się, Ŝe naleŜy przeciąć pewne historie, które nie tak
dawno miały miejsce. Ja zawsze dzielę się pewnymi refleksjami na sesji, kaŜdy
z radnych ma prawo zadawać pytania, ma być dociekliwy, ma zaspokoić swoją
wiedzę w kaŜdej dziedzinie funkcjonowania naszego Powiatu, naszej Rady. Nie
mogę się zgodzić z tym, co ukazało się w „Gazecie Średzkiej” nie tak dawno,
a mianowicie pytania o Szpital i drogi. Jak moŜna się zgodzić ze stwierdzeniem,
Ŝe pracę nad tym tematem zostały wyhamowane, jak moŜna się zgodzić
z Panem Prezesem Kasprzakiem, który przez ostatnie pół roku dawał popis
i uzdrawiał Gminę Środa, w wyborach samorządowych wyborcy pokazali mu
miejsce w szyku, jak moŜna się zgodzić na stwierdzenia, które tu w tym artykule
padły. Ja bynajmniej się z takimi stwierdzeniami nie zgadzam. JeŜeli
członkowie PSL są niedoinformowani to powinni pytać, jeŜeli Pan Prezes jest
niedoinformowany, to teŜ powinien przyjść na sesję i zapytać, a nie stwierdzać
populistycznie przedwyborcze hasła, bo dla mnie to są przedwyborcze hasła.
Być moŜe rzeczywiście społeczeństwo jest niedoinformowane, bo ja osobiście
nie jestem zadowolony z przekazu prasowego z naszych sesji. Ja rozumiem, Ŝe
kaŜdy dziennikarz najlepiej jakby był dziennikarzem śledczym, jak są afery to
się fajnie piszę i wszyscy czytają, u nas jakoś afer nie ma i rzeczywiście te
19
stwierdzenia są takie jakie są. Ja powiem za pewnym klasykiem i nie boję się
takich stwierdzeń wobec Pana Prezesa PSL „nie tedy droga Panie Prezesie, nie
tędy droga”. Nie ma go tu, bo on ma swoich przedstawicieli, którzy są
niezadowoleni i chodzą na skargę do Pana Prezesa, ja to tak odebrałem, teŜ się
dziwię, Ŝe dlaczego dwóch, a nie czterech, ale to jest sprawa inna. Nie mam
równieŜ zamiaru pouczać Pana Prezesa czy radnych PSL, ale mam ogromną
pretensję, bo ja w tej chwili nie wiem czy członkowie PSL w samorządach to są
samorządowcami czy grają dalej z rządem, bo śmiem twierdzić i przychylam się
do ostatnich wypowiedzi Prezydenta Poznania Pan Grobelnego, Ŝe rząd okrada
samorządy. Przykłady mogę podać juŜ w tej chwili, ale nie chcę wywiązywać
dyskusji, albowiem jest to temat dotyczący nowych załoŜeń polityki rządu
w zakresie kredytów przez samorządy. Kaganiec się zakłada samorządom do
4%, do 2015 roku 1%, a samorządy nie przejadają pieniędzy, tylko kredyty
wykorzystują na inwestycje. Chcę tutaj generalnie zapytać Panów, co nam PSL
pomógł? Nic, po prostu nic, organizacja „Okrągłego Stołu” na temat Szpitala co
dała – nic, był to efekt przedwyborczy. Teraz zaczyna się znowu to samo.
UwaŜam, Ŝe tak nie powinno być, radni mają obowiązek, a jak nie mają
obowiązku i nie chcą, to niech nie chodzą na zewnątrz po róŜnych partiach
politycznych, tylko tu jest miejsce gdzie moŜemy sobie wszystko powiedzieć.
Do zdaniem Pan radnego „bardzo emocjonalnej” wypowiedzi odniósł się radny
Pan Antoni Ochowiak. PoniewaŜ zostało dotknięte coś, co myślę, Ŝe na Radzie
Powiatu jeszcze, bo jest to początek pracy, nie powinno się zdarzyć. W związku
z tym wyraŜam taką opinię, Ŝe poczekajmy z takimi ocenami i poczekajmy
z tego typu dyskusją. MoŜe nieszczęściem jest, Ŝe w Środzie jest ta Rada
w miarę podziesiątkowana i w związku z tym, tych ludzi róŜnie myślących jest
dosyć duŜo i chwała, Ŝe udało się stworzyć zespół, który wzajemnie do czegoś
dąŜy. JeŜeli chodzi o Szpital w Środzie, to jest to temat priorytetowy na tą
kadencję, on juŜ był w poprzedniej kadencji i na dzisiaj teŜ jest tematem
priorytetowym. JeŜeli chodzi o PSL to powiem, Ŝe jest to równieŜ obok tego, Ŝe
PSL często kojarzy się tylko z oraniem ziemi, równieŜ tematem, który interesuje
PSL i mają prawo jako działacze, równieŜ i polityczni, wypowiadać się
w pewnych sprawach społecznych, a temat Szpitala jest typowym społecznym
tworem. Dlatego tutaj „kolego Julku” te atak na początku, wydaje mi się, Ŝe jest
jeszcze za wcześniej, jeszcze poczekajmy, gdzie indziej juŜ działają. JeŜeli nasze
wypowiedzi miały coś osiągnąć to, Ŝeby o pewnych sprawach podejmować
decyzję juŜ, bo na to społeczeństwo czeka. Zresztą mieliśmy przykład ostatniej
sesji, ostatniej uchwały tej sesji i bardzo dobrze, Ŝe Pan Starosta wyjaśnił w ten
sposób, Ŝe jakby potrzeba przycisnęła środowisko śremskie i to przekształcenie
następuje juŜ w tej chwili. JuŜ działają w tym kierunku aby coś robić, Ŝeby
szpital nie upadł. U nas na dzisiaj niestety, ale z przykrością to powiem, Ŝe się
jeszcze mówi. My mówiliśmy poprzednią kadencje juŜ cały czas o Szpitalu
i mówimy nadal i nadal coś tworzymy co nie powstaje. Zresztą tych
20
nieporozumień wokół tematu jest bardzo duŜo, jako Ŝe przypominam sobie, Ŝe
była informacja juŜ o sesji 12 kwietnia i takiej sesji nie było, Ŝe to
społeczeństwo, nie oszukujmy się, jest troszeczkę dezinformowane. Ja nie mam
pretensji dla „Gazety Średzkiej” i środków masowego przekazu, Ŝe publikują
nieprawdę. Po prostu takie informacje jakie otrzymują, publikują i dlatego
apeluję, Ŝe jeŜeli coś w temacie Szpitala będzie się działo, to niech się dzieje jak
najszybciej, bo bardzo duŜo ludzi, to są pacjenci, to jest załoga, to jest całe
społeczeństwo, czeka na pewne rozwiązania. Apeluję o to aby iść w kierunku
takiego działania efektywnego, a nie efektownego, bo po efekcie coś zostanie.
Z działania na pokaz niestety nic nie będzie. Przedstawicielom partii
politycznych nie wolno odmawiać prawa do zabierania głosu w sprawach
publicznych i tego akurat kto, jak kto, ale „kolega Julek” doskonale się
orientuje, Ŝe tak to jest, bo jest teŜ przedstawicielem określonej formacji
politycznej i teŜ coś podobnego w swoim działaniu ma zapisane.
Pani Przewodnicząca podziękowała Panu
Wicestaroście Panu Zdzisławowi Jędrzakowi.
radnemu
i
udzieliła
głosu
Pan Wicestarosta zwrócił się do radnego Pana Antoniego Ochowiaka. Pan radny
powiedział w tej chwili, Ŝe czas się wziąć do działania, tak jak Śrem w tej chwili
zaczyna działać, a my tylko mówimy. Nie wiem czy ja źle niezrozumiałem, bo
ja nie chciałbym być w sytuacji Śremu i mieć 80 000000 zł długu, dlatego nie
idźmy tym przykładem. To co robimy, to Pan radny na pewno jest zorientowany
jakie są kroki podejmowane i te decyzje wymagają spokoju, jesteśmy juŜ
w końcowym etapie negocjacji, uzgodnień. Nie mogę sobie wyobrazić, Ŝe Pan
radny nie wie co się dzieje, nie wie o spotkaniach, spotkania teŜ mają formę
otwartą, chociaŜby ostatnie spotkanie z załogą. Warto byłoby przyjść posłuchać
jak rozmawiamy z ludźmi. Wydaje mi się, Ŝe nie ma niedoinformowania, a jeśli
radny uwaŜa, Ŝe pewnych informacji nie posiada, to mu chętnie na to
odpowiadamy. Natomiast przykład ze Śremu nie jest przykładem dobrym.
Następnie głos zabrał radny Pan Andrzej Gniotowski. Wysłuchaliśmy dzisiaj
kilka sprawozdań, kaŜde z nich miało określone treści dotyczące naszego
Powiatu. Trochę niedobrze, Ŝe jedno z nich poinformowało, Ŝe badania były
przeprowadzone, ale wyników nie poznaliśmy, bo za wcześniej została ta Pani
zaproszona. Ja bardzo proszę, jeŜeli wyniki te pojawią się, Ŝeby Rada
o wynikach badań została poinformowana. Chcę serdecznie podziękować Panu
Dyrektorowi naszego Sanepidu za naprawdę bardzo fachową, merytorycznie
przygotowaną kadrę, za Ŝyczliwe podejście do niektórych problemów, a przede
wszystkim chcę podziękować za znakomitą moim zdaniem, prowadzoną
działalność z zakresu oświaty zdrowotnej. Konkursy, Panie Dyrektorze,
szczególnie plastycznie, które prowadzicie są jedną z najlepszych, o ile nie
najlepszą formą edukacji, bo to jakby przy okazji dowiadujemy się.
21
Radny Pan Andrzej Gniotowski zgłosił takŜe pytanie do radnego Pana Juliana
Kempy, zapytał co miało znaczyć, Ŝe dwóch chodzi, a nie czterech.
Jednocześnie mam pytanie do jakiej partii Pan naleŜy obecnie.
Do pytań ustosunkował się radny pan Julian Kempa. Od siedmiu lat nie jestem
członkiem Ŝadnej partii. TeŜ wydaje mi się, Ŝe to pytanie to nie jest na miejscu
Panie Andrzeju, bo skoro wiem, to w poprzedniej kadencji Pan Prezes Kasprzak
bardzo ostro krytykował czterech radnych zasiadających w Radzie Powiatu,
chyba mamy dobrą pamięć, na łamach prasy. JeŜeli dobrze wiem to członkami
PSL, Antoś tak bo sam to krytykowałeś to, jest równieŜ Pan Stanisław
Nowakowski i nie wiem czy jeszcze Pan, Panie Andrzeju jest, bo od zarania
dziejów Pan był i dlatego ja mówiłem o tych czterech, a nie o dwóch, a Ŝe
dwóch Pan Prezes sobie zaprosił czy poszli na skargę, to ja nie wiem, to jest
sprawa partii i ja nie chcę w to wnikać.
Rany Pan Andrzej Gniotowski zapytał Panią Przewodniczącą czy moŜna ad
vocen.
Pani Przewodnicząca zaapelowała o zamkniecie tej bezprzedmiotowej
dyskusji.....
W tym momencie radny Pan Andrzej Gniotowski odpowiedział, Ŝe są to wolne
głosy i wnioski jak Pani widzi, ma Pani znakomite doświadczenie w tym
zakresie.
Pani Przewodnicząca kontynuowała wypowiedź. Ale grzeczność wymaga aby
Pan poczekał jak ja dokończę mówić i dopiero wtedy zaczął mówić. Następnie
Pani Przewodnicząca udzieliła głosu radnemu.
Głos zabrał radny Pan Andrzej Gniotowski. Pan radny Julian Kempa dzisiaj
w sposób jednoznaczny, nie budzący Ŝadnych wątpliwości okazał się
przedstawicielem niedoinformowanego społeczeństwa. PoniewaŜ jak wiem Pan
radny Stanisław Nowakowski nigdy do Ŝadnej partii nie naleŜał, ja informuję, Ŝe
równieŜ do Ŝadnej partii nie naleŜę.
Głos zabrała Pani Przewodnicząca, która poinformowała, Ŝe zamyka tą
bezprzedmiotową dyskusję, bowiem samorząd i Rada Powiatu nie jest forum
politycznym, na pewno nie jest forum, na którym rozlicza się z przynaleŜności
partyjnej.
Zwróciła się takŜe do radnego Pana Andrzeja Gniotowskiego. Pan jako były
Przewodniczący Rady Powiatu powinien sobie zdawać sprawę, Ŝe pewne
sprawozdania obligatoryjne jesteśmy zobowiązani zrealizować w pierwszym
22
półroczu, w pierwszych 6 miesiącach i stąd kolejne sprawozdanie inspektorów
słuŜb i straŜy muszą się odbyć do końca miesiąca czerwca. Na miesiąc maj
mamy zaplanowaną waŜną sesję na temat Szpitala i podjecie decyzji z zakresu
ochrony zdrowia. W czerwcu mamy równie waŜną sesje związaną z udzieleniem
absolutorium Zarządowi i miesiąc kwiecień na sprawozdania z zakresu ochrony
środowiska i informacji z zakresu bezpieczeństwa sanitarnego, ja uwaŜam, Ŝe
jest miesiącem dobrym, nawet jeśli niektóre badania prowadzone przez
inspektoraty kończą się w miesiącach późniejszych. Nic nie stoi na przeszkodzie
Ŝeby zaspokoić sobie własną ciekawość chociaŜby poprzez przestudiowanie
sobie
sprawozdań
na
stronach
internetowych
czy
poproszenie
o dodatkowe informacje w terminach późniejszych. Wycieczki, Ŝe być moŜe
zbyt wcześnie są te sprawozdania niczego nie wnoszą.
Pani Przewodnicząca takŜe w imieniu całej Rady pogratulowała Pani Dyrektor
za wspaniały pomysł, za udział w konkursie „Wielkopolska otwarta na
niepełnosprawnych”. Ja myślę, Ŝe jest to bardzo waŜny dla nas tytuł, bardzo
waŜne przedsięwzięcie i niezmierny sukces Pani Dyrektor i ludzi, którzy na ten
sukces pracowali. UwaŜam, Ŝe samorząd jest po to, Ŝeby tym niepełnosprawnym
otwierać, ale nie tylko otwierać, po to aby im było łatwiej, ale po to, Ŝebyśmy
mogli dostrzec i wielu postaw od niepełnosprawnych się nauczyć, bo myślę, Ŝe
posiadają oni postawy Ŝyciowe, cech osobiste takie, które chętnie byśmy od nich
przejęli. Serdeczne gratulacje dla Pani Dyrektor, dalszych takich osiągnięć
i sukcesów na polu pomocy niepełnosprawnym i ludziom potrzebującym.
Na zakończenie Pani Przewodnicząca zapytała Panią Dyrektor na co zostaną
przeznaczone pieniądze.
Głos zabrała Pani Bernadeta Staszak – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie w Środzie Wlkp. System pomocy osobom niepełnosprawnym
budujemy od momentu powstania naszego Powiatu i jest to rzeczywiście sukces
naszego Powiatu, samorządów gminnych, jednostek organizacyjnych Powiatu
i Gmin, organizacji pozarządowych i osób fizycznych. To co podkreśliła
kapituła, to co dowiedzieliśmy się w kuluarach, na co zwróciła uwagę w naszym
Powiecie Średzkim, to właśnie na to, Ŝe mamy system. Będąc tutaj u nas
kapituła, te obszary co przedstawiliśm naszych działań od momentu powstania
naszego Powiatu do września ubiegłego roku, to zostało potwierdzone faktami,
a te fakty mogła tutaj kapituła u nas osobiście doświadczyć. Podkreślono, Ŝe
mamy system, Ŝe współpracujemy ze sobą, Ŝe mamy partnerów w naszych
działaniach. Ja chciałabym podziękować Państwu, bo to, Ŝe podejmujemy
działania, Ŝe dostrzegamy potrzeby naszych mieszkańców niepełnosprawnych,
Ŝe potrafimy współdziałać, a Państwo akceptujecie i podejmujecie właściwe
decyzję, to jest właśnie drogą do sukcesu. JeŜeli chodzi o tą nagrodę to mamy
pewien pomysł, myślę, Ŝe Pan Starosta w odpowiednim momencie Państwu
przedstawi. Natomiast potrzeb jest bardzo duŜo. Chcielibyśmy aby ta nagroda
była czymś potrzebnym, waŜnym, na potrzebę, która jest istotna dla naszych
23
niepełnosprawnych, Ŝeby było wymierne znaczenie. MoŜe uda się zabezpieczyć
dwie placówki, ta druga teŜ zajmuje się osobami niepełnosprawnymi
, tu się wzajemnie uzupełniamy. MoŜe na koniec roku 2011 będzie kolejny
sukces dla waŜnych tematów dzieci i dorosłych, a to są właśnie te grupy, które
szczególnie
doświadczają
przykrych
wydarzeń,
muszą
korzystać
z naszego wsparcia.
Na zakończenie tego punktu porządku obrad Pani Przewodnicząca
przypomniała, Ŝe 30 kwietnia mija termin składania oświadczeń majątkowych.
Poinformowała takŜe, Ŝe 14 czerwca planowana jest sesja absolutoryjna,
a 31 maja o godz. 17.00 w Liceum Ogólnokształcącym będzie sesja na temat
ochrony zdrowia i zmian w tej ochronie zdrowia. Jeśli chodzi o działania tego
Zarządu i Starostów w zakresie ochrony zdrowia to Panie radny Ochowiak mam
zupełnie inne odczucie, bowiem uczestniczę, nie w wszystkich, ale w niektórych
poczynaniach Zarządu związanych z przygotowaniem, myślę, Ŝe dobrych zmian
w SPZOZ. Uczestniczyłam w spotkaniu ze związkami zawodowymi,
uczestniczyłam w posiedzeniu Zarządu, uczestniczyłam w spotkaniu
z pracownikami SPZOZ. Na wszystkich tych spotkaniach jawiła się jedna rzecz,
Ŝe ludzie są chętni do współpracy i są wdzięczni za to dobre przygotowanie
merytoryczne tych zmian, które mają nastąpić. Natomiast w poprzedniej
kadencji teŜ uczestniczyłam w spotkaniach związanych ze zmianami mającymi
zachodzić w Szpitalu i na tych obecnych spotkaniach ludzie mówią, Ŝe
brakowało dialogu pomiędzy samorządem powiatowym, a osobami
bezpośrednio zainteresowanymi tymi zmianami. Podczas spotkania w Ośrodku
Kultury takie jest moje zdanie i wielu osób, Ŝe nie miało ono charakteru
merytorycznego, część osób po prostu wychodziła, były obietnice gdzie juŜ
mówiono o rozbudowie Szpitala, miał być kamień węgielny wkopany pod
rozbudowę w miesiącu październiku i listopadzie, a tak właściwie temu
samorządowi to nawet w schedzie łopata do wkopania nie została. UwaŜam, Ŝe
naleŜy się tym interesować, naleŜy śledzić te poczynania, naleŜy
przygotowywać
zmiany,
ale
muszą
być
one
robione
w spokoju, w uzgodnieniach, wybierające najbardziej optymalne wersje dla
wszystkich, dla mieszkańców, dla pracowników, dla samorządu, a te wymagają
gruntownego przygotowania merytorycznego i myślę, Ŝe takie przygotowanie
w chwili obecnej się dzieje. 31 maja będzie sesja poświęcona zmianą
organizacyjnym, sprawozdania Pani Dyrektor, sprawozdania juŜ zostały
przekazane. Będzie to dobry czas aby zadać pytania, ale równieŜ swoimi
pomysłami i uwagami się podzielić.
24
Pkt 11 Zamknięcie sesji.
Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodnicząca Rady Pani Małgorzata
Fertała o godz. 19.40 zamknęła sesję.
Protokołowała:
Barbara Kaźmierczak
Podinspektor w Biurze Rady
Przewodnicząca Rady
/-/ mgr Małgorzata Fertała
Na VII sesji radni otrzymali:
1. Dane statystyczne dotyczące poziomu bezrobocia w Powiecie Średzkim.
25