Monitoring mediów

RZECZPOSPOLITA
2014-04-04
Nadzwyczajne wpływy z VAT
FINANSE I Nie ma szans, by do końca roku budżet zarabiał na podatku tyle co dotychczas.
ANNA
CIEŚLAK-WRÓBLEWSKA
Wpływy z VAT do budżetu
państwa w ciągu dwóch mie­
sięcy tego roku wyniosły 25,1
mld zł, czyli aż o 28 proc.więcej
niż rok wcześniej. W samym
lutym były o 37 proc. większe
niż przed rokiem - wynika
z ostatnich danych Minister­
stwa Finansów Tak szybko
dochody z tego podatku nie
rosły co najmniej od 2005 r.
Zależny
od koniunktury
Gdyby takie tempo się
utrzymało do końca roku,
budżet zarobiły na VAT o po­
nad 30 mld zł więcej niż
w 2013 r. - Ale to mrzonka, na
pewno nie będzie tak dużego
wzrostu w kolejnych miesią­
cach - przekonuje Stanisław
Gomułka, główny ekonomista
BCC. - Ale też nie będzie tak
słabo, jak planuje rząd, czyli
wzrost o ok. 2 proc. - dodaje.
Na ten rok Ministerstwo
Finansów zaplanowało, że
z VAT uzyska 115,7 mld zł,
czyli o 2,3 mld zł więcej niż
w 2013 r. i o 4,3 mld zł (3,6
proc.) mniej niż w 2012 r. Moim zdaniem, może to być
5-6 proc. rocznego wzrostu,
ze względu na większą niż
28
1 roczny wzrost/spadek dochodów z VAT w poszczególnych kw., w proc.
. popyt konsumpcyjny w poszczególnych kw. w cenach bieżących, w proc.
proc.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
źródło: obliczenia własne na podstawie danych GUS i MF
o tyle wyższe były
dochody budżetu
państwa z VAT po dwóch
miesiącach 2014 r.
•WPŁYWY Z VAT SĄ WRAŻLIWE NA ZMIANY POPYTU KONSUMPCYJNEGO
rok wcześniej dynamikę im­
portu, konsumpcji prywatnej
i ograniczenie szarej strefy
- wylicza Gomułka.
Dałoby to 3,3-5,6 mld zł
więcej od planu. - Dochody
z VAT są bardzo wrażliwe na
zmiany koniunktury. Gdy
spada dynamika PKB, wpły­
wy z podatku maleją znacz­
nie gwałtowniej, gdy PKB
zaczyna rosnąć - VAT rośnie
nieco szybciej - dodaje Go­
mułka.
Podobne wnioski płyną
z analizy „Rz", jak w ciągu
ostatnich kilku lat zachowa­
nia gospodarstw domowych
wpływały na ten podatek.
Gdy staraliśmysię ograniczać
wydatki na konsumpcję,
wpływy z VAT spadały na łeb
na szyję. Gdy wydawaliśmy
coraz więcej, dynamika wpły­
wów do budżetu była więk­
sza niż popytu konsumpcyj­
nego.
Efekt rozliczeń
Janusz Jankowiak, główny
ekonomista Polskiej Rady
Biznesu, wylicza, że w tym roku
cały popyt krajowy zwiększy
się o 1,2 proc. - To nie jest dużo,
ale po spadku o 0,2 proc.
w 2013 r. już robi wrażenie.
Dzięki temu dochody z VAT
mogą być o 3-4 mld zł wyższe
od prognozowanych przez re­
sort finansów. I to przy
uwzględnieniu faktu, że infla­
cja będzie niższa niż resortowe
szacunki - dodaje Jankowiak.
- Te dodatkowe wpływy VAT
mogą być nawet dwukrotnie
wyższe niż obecnie prognozuje
o ponad 20 proc. - dodaje
Janusz Jankowiak.
Na VAT-owskie dochody
mają także wpływ zmianyw sys­
temie podatkowym. - Od paź­
dziernika zostały wprowadzone
nowe regulacje, tzw. odwróco­
nego VAT w obrocie wyrobami
stalowymi i innymi wyrobami
wrażliwymi. Ma to powstrzymać
proces wyłudzania tego podat­
ku - zauważa Roman Namy­
słowski, ekspert podatkowy
Crido Taxand. - Teraz to nabyw­
ca, po użyciu np. prętów stalo­
wych, płaci VAT, a nie jak do­
tychczas - sprzedawca. Ale taki
mechanizm powoduje przesu­
nięcie wpływów tego podatku
do budżetu od trzech do nawet
dziewięciu miesięcy - wylicza
Namysłowski.
Witold Modzelewski, prezes
Instytutu Studiów Podatko­
wych, uważa, że to właśnie od­
wrócony VAT miał wpływ na
spadek dochodów z VAT
w końcówce ubiegłego roku.
- Do tego trzeba jeszcze
dodać likwidację ulgi na zwrot
za część materiałów budowla­
nych do budowy domu czy
wprowadzenie odpowiedzial­
ności solidarnej. Tak wysokich
zwyżek jak w styczniu i lutym
raczej nie zobaczymy - pod­
kreśla Jankowiak. E
rząd: a zatem zamiast zakłada­
nych 2,3 mld więcej niż w 2013
r., może to być ok. 4 mld zł wię­
cej - analizuje z kolei Wiktor
Wojciechowski, główny ekono­
mista Plus Banku.
Skąd w takim razie feno­
men pierwszych miesięcy
tego roku? Ekonomiści nie
znajdująjednej prostejodpo­
wiedzi. - Przede wszystkim
efekt udanej końcówki roku
pod względem odbicia spoży­
cia prywatnego. To zwiększy­
ło wpływy z VAT, ale z kilku­
miesięcznym opóźnieniem,
m.in. dlatego, że coraz więcej
małych firm rozlicza się z po­
datku w okresach kwartal­
nych - uważa Wojciechowski.
- Poza tym mieliśmy bardzo
niską bazę odniesienia, bo
masz pytanie, wyślij e-mail do autorki
w pierwszych miesiącach
2013 r. wpływy VAT spadały [email protected]