Nr 13 2016.01.29

Transkrypt

Nr 13 2016.01.29

PROTOKÓŁ Nr XIII/2016
sesji Rady Powiatu w Radomiu
odbytej 29 stycznia 2016 roku w sali sesyjnej
Starostwa Powiatowego w Radomiu
Przewodnicząca Rady
Protokolant
- Teresa Bartosiewicz
- Alicja Dąbrowska
- Joanna Kosior
Przewodnicząca Rady o godzinie 1005 otworzyła sesję i po powitaniu radnych oraz
zaproszonych gości oświadczyła, iż zgodnie z załączoną listą aktualnie w posiedzeniu
uczestniczy 25 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 27 osób stanowi
kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji (listy obecności stanowią
odpowiednio załączniki Nr 1 i Nr 2 do protokołu).
Następnie poinformowała, że 22 stycznia br. zmarł radny Rady Powiatu Radomskiego Henryk
Lesiak. Poprosiła radnego Mariana Wikłę o zabranie głosu.
Radny Marian Wikło poinformował, że 22 stycznia br. dowiedzieli się na posiedzeniu
Komisji Rewizyjnej o śmierci radnego Lesiaka, który to miał uczestniczyć w tym posiedzeniu
w rozsądzaniu pewnej sprawy a sam stanął przed Najwyższym Sędzią. To może zdarzyć się
każdemu. 26 stycznia br. w trakcie Jego pogrzebu obradowała Komisja Zdrowia i Pomocy
Społecznej. Uważali, że bardzo ważne tematy poruszają przemocy oraz ustalali plan pracy,
który powinien to przewidywać ileś tam posiedzeń Komisji. To ich odczucie będzie pełniejsze
jeżeli odda na chwilę głos wieszczowi rosyjskiemu, poecie a radnych prosi o chwilę refleksji.
Mija 71 lat od kiedy przez te nasze ziemie przetaczała się potężne fala przemocy, że na tej
naszej polskiej ziemi oddało życie pół milion wielonarodowej Armii Rosyjskiej. Poległo
również bardzo wielu niemieckich żołnierzy.
W miejscu gdzie zamieszkuje, dwóch Niemców skryło się w stercie, jeden zginął spalony,
drugi wyszedł i mimo tego, że przedstawiał zdjęcie swoich dzieci również nie było dla niego
litości. W domu tym również był taki polowy szpital, dwóch Rosjan zmarło, byli pogrzebani
na placu, na którym się wychowywał. Ekshumacja nastąpiła dużo później. Może dla nas te pół
miliona są czymś, bo nie dotyczą nas, małoznaczący, ale ta 71 rocznica to również
wyzwolenie obozu w Dachau i innych, dlatego ta chwila refleksji może przyda się, żebyśmy
mieli miarę, żebyśmy mieli ocenę i żebyśmy sami również nie czuli się niejako oderwani od
rzeczywistości, która nas wszystkich dotyczy.
Następnie odczytał wiersz cyt.”Była śmierć, narodziny, był rozkład i rozpacz, przecież serca
pękały z rozpaczy, rozpadały się całe rodziny, jakiś powrót, jakieś odejście wszystko było jak
wczoraj, jak dzisiaj i jak wiele lat temu w tym mieście, jak w minionym stuleciu, w
staroświeckiej powieści, jak w Koranie i w starym zakonie. Skąd więc pozór inności,
złudzenie, że świat się odmienił w swym łonie, szli za trumną ojcowską, szli za matki
pogrzebem, jedna stypa za drugą nad czarną żałobną murawą w bezszelestnym mijała
obrzędzie. Wszystko było jak niegdyś jak dziś na tym świecie, jak było i będzie. Dawniej
wszystko po prostu nie z nami się stało, lecz z nimi, ale teraz już z nami, teraz wszystko już z
nami samymi. Sami przed Panem Bogiem stajemy dziś nago, już się dziś nie kryjemy za
nikim, oznajmiając nasz los, dziś już w pierwszej osobie w uszach dziwnie nam brzmią
czasowniki, więc to ja a nie on, to ty, to my, w naszym domu, to tu, nie, za ścianą. Zresztą co
za różnica nawet ślady tu nie zostaną, niewzruszony niezmienny ład rzeczy na wieki nas
zakuł. Znowu ziarno wróci do ziemi i powrócą dzieci do ojca i Józefa obejmie Jakub, będą
szli obok siebie za ręce się ujmą jak równi ojciec i syn, bo oto w latach swoich się ziemskich
1
zrównali. Lecz to wszystko nie z nimi się stanie lecz z nami. Poza tym niewzruszony,
niezmienny jest ład rzeczy i żadna nie wkroczy tu inność. Cóż to jednak za próba dla naszej
godności, dla męstwa naszego, dla poglądu naszego, na cześć, na powinność, jak rekrucie z
poboru sami przed Panem Bogiem stajemy dziś nago. Już się dziś nie kryjemy za nikim.”
Dodał, że miał okazję zaprezentować ten wiersz całej Polsce w Polskim Radiu. Mama
i młoda żona nie mogły się porozumieć. Obie spod jednej gwiazdy, urodziły się 25 marca,
więc z okazji tych urodzin w Polskim Radiu był program „Wiersze dla Ciebie”. I on im ten
wiersz zadedykował i nastąpiła poprawa w ich wzajemnych relacjach. Tak, że jest to
dowiedzione, że ta refleksja jest potrzebna i jest skuteczna.
Następnie radni uczcili pamięć radnego Henryka Lesiaka minutą ciszy.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że wystąpiła do Komisarza Wyborczego o
wygaszenie mandatu radnego Henryka Lesiaka i o wydanie postanowienia o dołączeniu do
grona radnych kolejnego radnego z listy, który otrzymał najwięcej głosów. Będzie to pani
Ewa Brzezińska.
Uwag do porządku nie zgłoszono.
Rada Powiatu przy 25 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się przyjęła porządek
obrad, który przedstawiał się następująco:
1.
Przyjęcie porządku obrad.
2.
Przyjęcie protokołu poprzedniej XII sesji Rady Powiatu.
3.
Informacja Starosty o pracy Zarządu między sesjami Rady
oraz o wykorzystaniu środków unijnych i własnych na zadania inwestycyjne.
4.
Interpelacje i zapytania radnych.
5.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w
powiecie radomskim na lata 2016 – 2020.
6.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji stałych
Rady Powiatu w Radomiu na 2016 rok.
7.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zajęcia stanowiska odnośnie sprawozdania z
działalności Komisji Rewizyjnej za rok 2015.
8.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie sprawozdania z działalności Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Radomskiego za 2015 rok.
9.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Statutu Międzypowiatowego
Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Radomiu z siedzibą w Iłży.
10.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie wprowadzenia zakazu używania jednostek
pływających o napędzie silnikowym na zbiorniku wodnym Siczki, gm. Jedlnia Letnisko.
Powiatu
2
11.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie powierzenia Miastu Pionki zadań w zakresie
kultury w 2016 r.
12.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie powierzenia Miastu i Gminie Iłża zadań w
zakresie kultury w 2016 r.
13.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie powierzenia Gminie Miasta Radom zadań w
zakresie prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej.
14.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie powierzenia Gminie Przytyk zadań w
15.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie powierzenia Gminie Gózd zadania w
16.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr 97/XII/2015 Rady
Powiatu w Radomiu z dnia 18 grudnia 2015 roku dotyczącej Wieloletniej Prognozy
Finansowej powiatu radomskiego.
17.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2016 rok.
18.
Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie skargi złożonej przez panią Agnieszkę
Szałas przewodniczącą Związku Zawodowego Pracowników Administracji przy PUP
Radom na zachowanie się wobec niej Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w
Radomiu.
19.
Sprawozdanie Przewodniczącej Kapituły Medalu
Radomskiego” z pracy za rok 2015. – informacja ustna.
20.
Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
21.
Wolne wnioski i oświadczenia radnych.
22.
Zamknięcie XIII sesji Rady Powiatu w Radomiu.
„Zasłużony
dla
Powiatu
Przystąpiono do realizacji punktu 2 porządku obrad – Przyjęcie protokołu poprzedniej XII
sesji Rady Powiatu.
Uwag do protokołu nie zgłoszono.
Rada Powiatu przy 25 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się przyjęła protokół
poprzedniej XII sesji.
Przystąpiono do realizacji punktu 3 porządku obrad - Informacja Starosty o pracy Zarządu
między sesjami Rady Powiatu oraz o wykorzystaniu środków unijnych i własnych na
zadania inwestycyjne.
3
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk przedstawił informację o pracy Zarządu między
sesjami Rady Powiatu oraz o wykorzystaniu środków unijnych i własnych na zadania
inwestycyjne. Stanowi ona załącznik Nr 3 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 4 porządku obrad – Interpelacje i zapytania radnych.
Radna Teodozja Bień stwierdziła, że w powiecie radomskim jest 10 gmin wiejskich, jedna
miejska i dwie miejsko - wiejskie i w uchwale budżetowej w dziale 750 na promocję powiatu
jest przeznaczona kwota 299.604 złote a w dziale 921 na kulturę i ochronę dziedzictwa jest
150.000 złotych dla gmin na organizację powiatowych imprez kulturalnych. Zapytała, jak te
kwoty są podzielone na poszczególne gminy i jakie są kryteria tego podziału oraz dlaczego
Jedlińsk na imprezę, która jest jedyna w kraju „Ścięcie śmierci” dostał tylko 4.000 złotych.
Radny Robert Dobosz poinformował, że w miejscowości Jedlińsk na skrzyżowaniu z drogą
krajową na pierwszym przepuście pojawiło się wgłębienie. Poprosił o interwencję, tj.
zasypanie tego, albo zerwanie asfaltu i położenia nowego. Poza tym 150 metrów od tego
skrzyżowania po lewej stronie na drodze powiatowej cały czas zalega woda. Poprosił o
przedłużenie rynny odprowadzającej wodę, ażeby ona spływała z tej drogi. Stwarza to duże
niebezpieczeństwo, ponieważ woda zalega na łuku drogi. Poprosił o odpowiedź na piśmie na
następnej sesję.
Radny Krzysztof Kozera poprosił o zbadanie możliwości rozważenia urządzenia przejścia
dla pieszych na ulicy Bodzentyńskiej w Iłży, które umożliwiałoby bezpieczne
przemieszczanie się w okolicach naszych przychodni specjalistycznych, ponieważ jest tam
dość spory ruch zarówno pojazdów jak i pieszych. Jest w pobliżu parking na ulicy gdzie
ludzie się zatrzymują, bo bezpośrednio przy naszej przychodni jest zakaz zatrzymywania się.
Jest apteka i jest konieczność bezpiecznego przemieszczania się na drugą stronę ulicy po
wyjściu z naszych przychodni specjalistycznych. Jest tam również siedziba dyrekcji, jest
przychodnia gminna. Nie zna się na przepisach ruchu drogowego i nie wie czy jest to
możliwe, ale czasami ludzie pytają, bo wiedzą, że ta ulica jest w gestii powiatu, więc prosiłby
aby rozważono możliwość urządzenia takiego przejścia.
Radny Waldemar Trelka stwierdził, że droga Trablice – Sołtyków coraz bardziej nie nadaje
się do jazdy zwłaszcza na dwóch zakrętach. Droga jest obrypana, wykruszona i jest bardzo
niebezpieczny i wąski przejazd. Każdy ucieka do środka osi jezdni z samochodem a z
naprzeciwka jedzie drugi i jakieś obtarcia, obrysowania to jest kwestia czasu a może nawet
coś gorszego.
Następnie zapytał, na jakim etapie jest postępowanie sądowe ugodowe, które miało się odbyć
w grudniu. Wie, że nie było rozstrzygnięcia. Zapytał, czy jest szansa na to, że realne środki
będą wygospodarowane od wykonawcy, ze Starostwa i z gminy, po to żeby ta droga była
wreszcie naprawiona.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Nowicki poinformował, że u niego w gminie jest
bardzo duże niezadowolenie w związku z tym, że została rozwiązana, czy też upadła
Regionalna Spółka Wodna w Kozienicach, która swoim działaniem obejmowała między
innymi Gminę Pionki i okoliczne gminy. Spółka ta nic nie robiła w zakresie melioracji przez
ostatnie lata, natomiast ściągane są należności za rzekomą pracę. Są one ściągane w sposób
administracyjny przez Urząd Skarbowy z kont, czy inny sposób. Prawdopodobnie jest tam
syndyk, który ściąga należne mu pieniądze. Poprosił, aby Naczelnik Wydziału Rolnictwa
4
Maran Janeczek, który zna się na tym najlepiej, coś zrobił z tym fantem, może należy
powołać nową spółkę gminną. Nie wie jakie są procedury, bo to było ciało społeczne.
Pracowało tam dwie osoby, które odeszły i jest wielki skandal. A właściwie dopiero się
zacznie jak przyjdą nakazy płatnicze. Poprosił, aby poszukać rozwiązania. Poprosił Starostę o
opinię w tej sprawie na piśmie, aby mógł ludziom powiedzieć, jak się tworzy nowe spółki, nie
wie czy to jest w zakresie zadań gminy, bo gmina się od tego odcięła, dlatego poprosił
specjalistów w tej sprawie, żeby udzielili mu wyjaśnień, aby mógł się nimi posługiwać.
Następnie poinformował, że wyborca nie z jego gminy poprosił go, aby
zainterweniował u pani dyrektor Chojnackiej w sprawie drogi. Po jakimś czasie zadzwonił do
niego ten pan, który zgłaszał sprawę i bardzo mu podziękował, że osobiście pani dyrektor do
niego zadzwoniła, wysłała ludzi do zbadania sprawy. Obywatel był zadowolony ze sposobu
załatwienia sprawy przez Starostwo. Mówi o tym, aby podziękować pani Chojnackiej za
sposób traktowania spraw zgłaszanych przez radnych.
Radna Marzena Murawska stwierdziła, że standard XXI wieku, to wprowadzania
dzienników elektronicznych do szkół. W CKZiU w Pionkach taki dziennik już funkcjonuje.
W codziennej pracy dydaktycznej należy wykorzystywać komputery. Na Komisji Edukacji
rozmawiali o możliwości zakupu nowego sprzętu. Zapytała, czy byłaby możliwość dokonania
przesunięć w budżecie i zwiększenia środków dla CKZiU w Pionkach na zakup około 20
komputerów na stanowiska pracy dla nauczycieli.
Następnie poinformowała, że byli gospodarzami dla grupy, która przybyła do nas z Ukrainy
na początku stycznia tego roku. Podziękowała Wicestaroście za przybycie do CKZiU, za
spotkanie młodzieżą. Na stronach MEN – u można przeczytać, że 29 grudnia została
podpisana umowa pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów
Ukrainy o Polsko – Ukraińskiej Radzie Wymiany Młodzieży. Tak, że wpisujemy się w ten
dokument, o którym mówiła na jednej z wcześniejszych Rad Powiatu. Prace nad tym, aby
przyjąć młodzież z Ukrainy do naszych szkół powiatowych trwają nadal. Zapytała, czy
przyjmiemy, jeśli tak, to jaką grupę młodzieży do naszych szkół ponadgimnazjalnych. Ile
miejsc możemy zagwarantować naszym przyjaciołom zza wschodniej granicy.
Radny Marian Wikło poinformował, że był wczoraj na sesji Rady Gminy w Jastrzębi i był
pytany przez radnych, czy będziemy kontynuować po rocznej przerwie remont drogi Rajec –
Kozłów – Wojciechów. Jest bardzo duże zainteresowanie tą drogą.
Radny Zbigniew Dziubasik poinformował, że na poprzedniej sesji Starosta uniknął
odpowiedzi na temat planowanych ścieżek rowerowych. Ponawia to pytanie dzisiaj po
upływie miesiąca, być może są już jakieś informacje, które pozwolą im wyrobić zdanie na
temat projektowanych ścieżek rowerowych na terenie miasta Pionki i gminy Pionki. Bardzo
prosi o informację w tej sprawie.
Następnie zapytał o stan postępowania sądowego w sprawie nieprawidłowo
zaprojektowanej i wykonanej drogi przez Pionki i Jedlnię. Jak wiadomo ten proces się toczy.
Dwie sesje wstecz pani dyrektor podała informację, zapytał czy od tej pory coś się zmieniło i
na jakim etapie jest to postępowanie.
Poinformował, że docierają do niego informacje od rodzin pacjentów, którzy
przebywają w ZOL-u o zbyt słabej opiece medycznej, niewystarczającej ilości pielęgniarek na
poszczególnych poziomach budynku, bo jest jedna pielęgniarka, są pomoce medyczne,
opiekunki medyczne i to wszystko razem przy dużym stanie pacjentów nie wystarcza.
Oczywiście jeśli kontrakt będzie ograniczony do niewielkiej ilości pacjentów, to być może to
wystarczy. W każdym razie przy tym stanie pacjentów jak był w poprzednim miesiącu i w
styczniu jest to ilość niewystarczająca. Skarżą się rodziny pacjentów. Jeżeli rozwiązaniem na
5
tego typu problem jest zakaz wstępu rodzin pacjentów do godz. 15 na teren ZOL-u no to
gratuluje takiego rozwiązania. Ludzie, którzy przychodzą tam pomagać swoim bliskim
leżącym w ZOL-u mają dobre intencje. Natomiast, jeśli zachodzi potrzeba udzielenia pomocy
medycznej przez pielęgniarkę a ta nie przychodzi bo nie ma czasu, bo zajmuje się inną
potrzebującą osobą, no to jest to nieprawidłowa rzecz i jest zagrożenie życia i zdrowia
pacjentów w tym miejscu. Należałoby się temu przyjrzeć i pomóc panu dyrektorowi
rozwiązać ten problem.
Przystąpiono do realizacji punktu 5 porządku obrad – Podjęcie uchwały Rady Powiatu w
sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz
Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w powiecie radomskim na lata 2016 – 2020.
Radna Teodozja Bień stwierdziła, że w materiale jest zapis, że mieszkańcy powiatu
radomskiego
mogą
korzystać
z
bezpłatnego
poradnictwa
specjalistycznego
psychologicznego. W 2015 roku psycholog udzielił 25 porad. Zapytała w jakiej formie jest
ten psycholog zatrudniony. Następnie odnosiła się do Programu Oddziaływania Korekcyjno –
Edukacyjnego, w którym brało udział 10 uczestników w 2015 roku. Zapytała ilu skończyło
ten program i czy ci co skończyli są w jakiś sposób monitorowani. I jakie jest stanowisko
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu na temat procedowania Niebieskich
Kart, czy to ma sens, czy są jakieś efekty.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu Artur Jonczyk odniósł
się do zadawanych pytań. Odnośnie psychologa udzielającego porad psychologicznych w
ramach naszego specjalistycznego ośrodka wsparcia wyjaśnił, że jest to pracownik
zatrudniony na umowę o pracę od 2012 roku w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie.
Jeśli chodzi o Program Korekcyjno – Edukacyjny, to są w trakcie ewaluacji tych
uczestników. Z tego co wie, to ukończyło go około 70% uczestników. W tej chwili kontaktują
się z gminą i pozyskują informację na ten temat.
Odnośnie Niebieskich Kart wyjaśnił, że PCPR nie zakładał jeszcze w żadnej sytuacji
Niebieskiej Karty. Natomiast wszyscy, którzy się zajmują w praktyce stosowaniem procedury
Niebieskiej Karty narzekają, że jest ona bardzo zbiurokratyzowana. Jest bardzo dużo
formularzy do wypełnienia, około kilkudziesięciu stron. Wzór ma przy sobie, jakby ktoś
chciał zobaczyć jak to wygląda.
Radna Teodozja Bień zapytała, czy ten psycholog jest zatrudniony na pełny etat.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu Artur Jonczyk
odpowiedział, że tak.
Radna Teodozja Bień zapytała, czy tylko 25 porad udzielił w ciągu roku.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu Artur Jonczyk wyjaśnił,
że udzielił 25 porad w ramach poradnictwa specjalistycznego, mówi o ofiarach przemocy w
rodzinie. Natomiast psycholog pracuje 8 godzin dziennie i cały czas udziela porad, przede
wszystkim rodzinom zastępczym.
Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej Marian Wikło poinformował, że
na posiedzeniu Komisji była dyskusja, były pytania. Radni pozytywnie jednogłośnie ocenili
ten program. Dodał, że bardzo mądre, ale nie zawsze sprawdzające się słowa naszego noblisty
6
wieszcza Czesława Miłosza, który mówi „piękny i niepokonany jest rozum ludzki i przeciwko
niemu nic nie mogą ani krata, ani drut, ani wyrok banicji, ani wydanie książek na przemiał.”
Tylko jest pytanie, czy to jest ten rozum tak piękny, który zawsze i tylko widzi winę w kim
innym i ma jedną odpowiedź to oni są winni, czy ten rozum, który mówi moja wina, moja
bardzo wielka wina. Trzeba sobie zadać pytanie, czy ta przemoc nie wynika z tego, że
czasami nieszczerze się w te piersi bijemy. Jest w gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Jastrzębi i wie, że Niebieska Karta jest wtedy skuteczna kiedy
wszyscy podchodzą do niej rzetelnie, mają trochę samozaparcia i realizują to z sercem, nie jak
bezwzględny sędzia, ale jak brat drugiego człowieka, ale również z konsekwencją.
Radny Zbigniew Dziubasik zwrócił uwagę na pewną niekonsekwencję bądź sprzeczność, bo
skoro z danych uzyskanych z Komendy Miejskiej Policji w Radomiu – str. 7 materiału wynika, że niestety przemoc w rodzinie jest zjawiskiem permanentnym, niewykazującym
tendencji spadkowej – zał. tabela nr 1, a z drugiej strony podstawowym celem PCPR w tym
zakresie, zgodnie z zapisanymi celami realizowanymi w 2016 – 2020, jest rozwój działań
profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania przemocy, to jawi się pytanie jak ta
profilaktyka funkcjonuje skoro nie ma możliwości wykazania się zmniejszeniem tych zjawisk
przemocy na terenie powiatu radomskiego.
Oczywiście Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy
w Rodzinie musimy przyjąć, bo to jest naszym zadaniem jako powiatu, ale rzeczywiście
skuteczność tych działań w odczuciu ludzi, którzy się zetknęli z tym przypadkiem jest raczej
niewystarczająca, czyli należałoby się zastanowić, jakie innego rodzaju działania należałoby
podjąć, żeby tę skuteczność zwiększyć i żeby mogli przynajmniej po okresie czteroletniej
kadencji wykazać się jakimś postępem w tym zakresie.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Radomiu Artur Jonczyk stwierdził,
że PCPR jest jakimś elementem w trybie tej machiny i to nie najważniejszym. Jeżeli
spojrzymy na ustawę o przemocy w rodzinie, to na kilkunastu stronach tych przepisów
znajdują się w jednym punkcie, gdzie jest określona ich rola i zadania.
Uwagi należałoby zgłosić gminnym ośrodkom pomocy społecznej, gminom i zespołom
interdyscyplinarnym, bo to na nich spoczywają podstawowe zadania w zakresie
przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Jakieś efekty tych działań są. Przypomniał, że jak
poprzednio ten program tworzyli to tylko w kilku gminach były powołane interdyscyplinarne
zespoły. W tej chwili są już we wszystkich gminach. Tak, że coś się dzieje. To, że ilość tych
zgłoszeń zakładanych Niebieskich Kart jest podobna w poszczególnych latach, wcale nie
musi świadczyć o tym, że wzrasta ilość tych zjawisk, bo być może wzrasta też świadomość i
niektóre rzeczy, które wcześniej nie były zgłaszane, są zgłaszane. Tak, że jednoznacznie by
nie stwierdził, że wiele się nie zmienia.
Radny Roman Frąk stwierdził, że na posiedzeniu Komisji Zdrowia rozmawiali na ten temat
i zdaje sobie sprawę, że nasza rola jest ograniczona i to zdecydowanie ograniczona. Natomiast
z tego co powiedział pan dyrektor nie można jednoznacznie wysnuć wniosku, czy ilość
sporządzanych Niebieskich Kart, czy też w ogóle przemocy w rodzinie i nie tylko wzrasta,
czy nie, bo jeżeli przyjmiemy, że jest to ilość podobna każdego roku, to możemy powiedzieć,
że nie wzrasta, ale jeżeli przyjmiemy, że każdego roku dochodzi - 181 w 2013, 249 doszło w
2014 i prawdopodobnie 250 dojdzie w 2015 roku, to się może okazać, że tego jest około 800
przez ostatnie cztery lata. Oczywiście teoretycznie mówi, bo nie mają tabeli, która pokazuje
ile Kart założono od 2012 roku. A warto byłoby aby taka tabela się pojawiła. Nie ma też
tabeli, która pokazywałaby czy te same rodziny, czy też osoby objęte Niebieską Kartą
pojawiają się w latach następnych. To by dało odpowiedź na dwa pytania o skuteczność, bo
7
wtedy mogliby tę skuteczność ocenić jeśli by się okazało, że są rodziny, które objęte są
Niebieską Kartą od 5 lat i w dalszym ciągu jest wobec niech stosowana przemoc, to by było
źle. I to byłby program nieskuteczny, ale nie z tego powodu, że PCPR źle funkcjonuje, tylko
że system jest zły. I może nad tym powinni się zastanowić i poprosić o bardziej szczegółowe
dane. Z materiału można wysnuć przeświadczenie, że największym zaufaniem cieszy się
policja. Ani dzieci, ani osoby dorosłe nie korzystają z innych ośrodków, tzn. korzystają ale w
bardzo małym stopniu. To są szkoły i ośrodki zdrowia. Tak nie powinno być. Nie wiadomo z
czego to wynika i może warto byłoby zapytać o to, jeżeli oczywiście PCPR będzie chciał o to
zapytać.
Radny Antoni Dzik stwierdził, że rozbieżność między tym, że jest więcej przemocy a tym,
że te Niebieskie Karty tak „cienko wyglądają”, wynika z tego, że założona Karta jest
niejednokrotnie na drugi, czy trzeci dzień wycofywana, bo ofiara przemocy wycofuje się z
tego dla dobra sprawy. Taki pijak nie dość, że sam jest chory to cała rodzina jest chora.
Kiedyś policja zabierała z domu takiego pijaka na jedną noc do Izby Wytrzeźwień, teraz Izby
nie ma. Kiedyś się wywoziło rodzinę do Jasieńca. Teraz sytuacje uspokoiły rozwody. Ktoś,
kto miał dwoje, troje, czworo dzieci brał rozwód i miał święty spokój. I to poszło na bardzo
dużą skalę. Natomiast jakby do tego nie podchodzić, to patologia jest. I wycofanie tej Karty
na drugi, trzeci dzień dla dobra utrzymania tego chłopa przy tych dzieciach, w większości
wychodzi na dobre. Brak środków na utrzymanie matki z dziećmi, czy zabranie tego pijaka
gdzieś tam i danie mu pracy żeby zarabiał na siebie, to tu jest ułomność. Samo działanie w
gminach i to, że oni się kręcą przy sprawie i tam są i ten pijak to widzi i się boi i wsparcie dla
tych dzieci i matki to jest bardzo dużo. I nic innego się nie wymyśli, bo w większości, ci
ludzie na drugi, trzeci dzień tego nie chcą.
Więcej pytań i uwag nie było.
Rada Powiatu przy 26 głosach, za 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się podjęła uchwałę
Nr 106/XIII/2016 w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania
Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w powiecie radomskim
na lata 2016 – 2020. Stanowi ona załącznik Nr 4 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 6 porządku obrad - Podjęcie uchwały Rady Powiatu w
sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji stałych Rady Powiatu w Radomiu na 2016 rok.
Pytań i uwag nie było.
Nr 107/XIII/2016 w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji stałych Rady Powiatu
w Radomiu na 2016 rok. Stanowi ona załącznik Nr 5 do protokołu.
sprawie zajęcia stanowiska odnośnie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej za rok
2015.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Łukasz Figura poinformował, że Komisja przyjęła
sprawozdanie. Przesłane zostało ono radnym przed sesją. Prosił o uwagi.
Radny Zbigniew Dziubasik zapytał na czym polegała kontrola uchwały w sprawie
wykorzystania herbu radomskiego oraz dlaczego Komisja Rewizyjna badała w ramach
8
realizacji uchwał Zarządu Powiatu za I półrocze 2015 roku uchwałę dotyczącą udzielenia
pełnomocnictwa radcy prawnemu do wystąpienia w imieniu powiatu do Sądu Powszechnego
z pozwem przeciwko Zakładom Techniczno – Handlowym „Poster”. O ile wie, to tych
pełnomocnictw było więcej i w różnych sprawach, czy też jest to jedyna rzeczywiście sprawa
sądowa, która toczy się przed Sądem Powszechnym z udziałem powiatu radomskiego, stąd
potrzeba sprawdzenia tego, czy też wynikły tam jakieś nieścisłości, które należało przebadać.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Łukasz Figura stwierdził, że radny Dziubasik wybrał
uchwały, o które on prosił pracując na Komisjach w danym czasie. Jeśli chodzi o
wykorzystanie herbu powiatu, to ciekawiło go jaka jest procedura wykorzystywania herbu i
czy było to zgodnie z procedurami, które zostały przyjęte przez Radę Powiatu. I tu nie było
żadnych przeciwwskazań, jeśli chodzi o wykorzystanie herbu, a dotyczyło to jeżeli dobrze
pamięta 50-lecia Koła Wędkarskiego.
Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Marian Oleszczuk dodał, że
kilkakrotnie w przeciągu ostatnich lat Zarząd Powiatu Radomskiego wyrażał zgodę na użycie
herbu powiatu radomskiego, zgodnie z zapisami w uchwale jaką Rada podjęła.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Łukasz Figura dodał, że w tej materii nie było
żadnych uwag co do tej uchwały Zarządu. Jeśli chodzi o pozew przeciwko Zakładom
Techniczno – Handlowym „Poster” interesowało go przeciwko komu był to pozew i czego
dotyczyła sprawa. Nie pamięta czego dotyczył ten pozew. Jeżeli radny Dziubasik jest
zainteresowany, to sprawdzi to w protokole Komisji.
Nr 108/XIII/2016 w sprawie zajęcia stanowiska odnośnie sprawozdania z działalności
Komisji Rewizyjnej za rok 2015. Stanowi ona załącznik Nr 6 do protokołu.
sprawie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu
Radomskiego za 2015 rok.
Wiceprzewodniczący Komisji Administracji, Porządku Publicznego, Bezpieczeństwa i
Ochrony Ludności Tadeusz Nowicki poinformował, że materiał tej Komisji konsumuje jak
gdyby prace wszystkich Komisji i tematy które były na nich poruszane a dotyczące
bezpieczeństwa, ochrony przeciwpożarowej, bezpieczeństwo w zakresie Sanepidu itd. Uwag
do sprawozdania nie było. Proponuje je przyjąć.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że obowiązek przedłożenia tego sprawozdania ciąży
na Staroście Radomskim na podstawie art.38 ustawy o samorządzie powiatowym.
Nr 109/XIII/2016 w sprawie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i
Porządku Powiatu Radomskiego za 2015 rok. Stanowi ona załącznik Nr 7 do protokołu.
9
sprawie zmiany Statutu Międzypowiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w
Radomiu z siedzibą w Iłży.
Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Sportu Marzena
Wiosna – Michałek poinformowała, że członkowie Komisji zapoznali się ze zmianami w
Statucie MODN. Pani Naczelnik Jadwiga Wójtowicz przybliżyła temat i wyjaśniła na czym
polegają. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały.
Radny Zbigniew Dziubasik zapytał, czy ten cel, który został wpisany - organizowanie i
prowadzenie sieci współpracy i samokształcenia dla nauczycieli oraz dyrektorów szkół i
placówek – był realizowany przez placówkę, czy też jest to nowe zadanie.
Dyrektor Międzypowiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Radomiu z siedzibą
w Iłży Jadwiga Bachanek wyjaśniła, że to zadanie było realizowane w ramach projektu
realizowanego w ramach środków unijnych. Zgodnie z rozporządzeniem MODN będzie je
realizował jako obligatoryjne z dniem 1 stycznia 2016 roku. W związku z tym zachodzi
konieczność wpisania go do Statutu jednostki.
Nr 110/XIII/2016 w sprawie zmiany Statutu Międzypowiatowego Ośrodka Doskonalenia
Nauczycieli w Radomiu z siedzibą w Iłży. Stanowi ona załącznik Nr 8 do protokołu.
sprawie wprowadzenia zakazu używania jednostek pływających o napędzie silnikowym na
zbiorniku wodnym Siczki, gm. Jedlnia Letnisko.
Przewodniczący Komisji Rozwoju Powiatu, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Antoni
Dzik poinformował, że Komisja zapoznała się z projektem przedmiotowej uchwały.
Wnioskodawcą jest Wójt Gminy Jedlnia Letnisko. Komisja jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zakazu używania jednostek
pływających o napędzie silnikowym na zbiorniku wodnym Siczki, gm. Jedlnia Letnisko.
Rada Powiatu przy 24 głosach, za 0 – przeciwnych, 1 – wstrzymującym się podjęła uchwałę
Nr 111/XIII/2016 w sprawie wprowadzenia zakazu używania jednostek pływających o
napędzie silnikowym na zbiorniku wodnym Siczki, gm. Jedlnia Letnisko. Stanowi ona
załącznik Nr 9 do protokołu.
sprawie powierzenia Miastu Pionki zadań w zakresie kultury w 2016 r.
Przewodnicząca Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Sportu Marzena
Wiosna – Michałek poinformowała, że odniesie się do wszystkich projektów uchwał od
punktu 11 do punktu 15. Wszystkie te projekty uchwał były zaopiniowane przez członków
Komisji jednogłośnie. Wyjaśnień udzielił Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu
Marian Oleszczuk.
10
Nr 112/XIII/2016 w sprawie powierzenia Miastu Pionki zadań w zakresie kultury w
2016 r.. Stanowi ona załącznik Nr 10 do protokołu.
sprawie powierzenia Miastu i Gminie Iłża zadań w zakresie kultury w 2016 r.
Nr 113/XIII/2016 w sprawie powierzenia Miastu i Gminie Iłża zadań w zakresie kultury
w 2016 r.. Stanowi ona załącznik Nr 11 do protokołu.
sprawie powierzenia Gminie Miasta Radom zadań w zakresie prowadzenia powiatowej
biblioteki publicznej.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Nowicki zapytał, czy na Bibliotece Miejskiej jest
napis, że jest to miejsko – powiatowa biblioteka, czy tylko miejska.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, że trzeba zrozumieć, że ta Biblioteka
prowadzi dla nas tę usługę, natomiast nie może się nazywać powiatowo – miejska, bo nie ma
takiej instytucji.
Radny Zbigniew Dziubasik zapytał o łączne koszty zadań, które zlecamy, bo zapewne
zostały one w jakiś sposób policzone.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, że budżet powiatu zawiera ten element
wydatkowanych środków na promocję i oczywiście składa się z pojedynczych kwot na każdą
imprezę, zatem każdej imprezie przypisane są konkretne kwoty.
Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Marian Oleszczuk poinformował, że
Pionki otrzymały łącznie kwotę 35.622 złote na 13 wydarzeń kulturalnych. Miasto i Gmina
Iłża – 35.622 złote na 10 imprez. Miasto Radom – 81.770 złotych na powierzenie zadań w
zakresie prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej. Dodał, że z naszego punktu widzenia
są to korzystanie wydane pieniądze. Na ostatnim posiedzeniu Komisji dyskutowali na ten
temat i radna Murawska zgodziła się z nim, że prowadzenie samodzielne takiej biblioteki
przez powiat kosztowałoby, co najmniej trzy razy tyle.
Gmina Przytyk otrzyma 32.000 złotych na Ogólnopolskie Targi Papryki. Gmina Gózd
otrzyma 52.000 złotych na Dożynki Powiatowe, które odbędą się 18 września br.
Skaryszew otrzymał 11.000 złotych z czego gros tych pieniędzy jest na Wstępy.
Nr 114/XIII/2016 w sprawie powierzenia Gminie Miasta Radom zadań w zakresie
prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej. Stanowi ona załącznik Nr 12 do protokołu.
11
sprawie powierzenia Gminie Przytyk zadań w zakresie kultury w 2016 r.
Nr 115/XIII/2016 w sprawie powierzenia Gminie Przytyk zadań w zakresie kultury w
2016 r.. Stanowi ona załącznik Nr 13 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 15 porządku obrad -Podjęcie uchwały Rady Powiatu
w sprawie powierzenia Gminie Gózd zadania w zakresie kultury w 2016 r.
Nr 116/XIII/2016 w sprawie powierzenia Gminie Gózd zadań w zakresie kultury w 2016
r.. Stanowi ona załącznik Nr 14 do protokołu.
sprawie zmiany uchwały Nr 97/XII/2015 Rady Powiatu w Radomiu z dnia 18 grudnia 2015
roku dotyczącej Wieloletniej Prognozy Finansowej powiatu radomskiego.
Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów Teresa Majkusiak poinformowała, że
w dniu wczorajszym Komisja po wyjaśnieniach pani Skarbnik, zaopiniowała pozytywnie
jednogłośnie projekt przedmiotowej uchwały.
Nr 117/XIII/2016 w sprawie zmiany uchwały Nr 97/XII/2015 Rady Powiatu w Radomiu
z dnia 18 grudnia 2015 roku dotyczącej Wieloletniej Prognozy Finansowej powiatu
radomskiego. Stanowi ona załącznik Nr 15 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 17 porządku obrad - Podjęcie uchwały Rady Powiatu
w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2016 rok.
Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów Teresa Majkusiak poinformowała, że
podobnie jak projekt uchwały w sprawie zmian WPF, po wyjaśnieniach pani Skarbnik
Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały.
Nr 118/XIII/2016 w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2016 rok. Stanowi ona
załącznik Nr 16 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 18 porządku obrad - Podjęcie uchwały Rady Powiatu
w sprawie skargi złożonej przez panią Agnieszkę Szałas przewodniczącą Związku
12
Zawodowego Pracowników Administracji przy PUP Radom na zachowanie się wobec niej
Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że Rada Powiatu przekazała skargę do rozpatrzenia
Komisji Rewizyjnej. Poprosiła Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o zabranie głosu w tej
sprawie.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Łukasz Figura poinformował, że w dniu 16 listopada
2015 roku do Starostwa Powiatowego w Radomiu wpłynęła skarga pani Agnieszki Szałas
Przewodniczącej Związków Zawodowych Pracowników Administracji przy Powiatowym
Urzędzie Pracy w Radomiu jednocześnie pracownika tego Urzędu, na pana Józefa Bakułę,
Dyrektora tej jednostki. Na stosownej podstawie prawnej 27 listopada 2015 roku skarga
została przekazana do rozpatrzenia Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu. Pierwsze posiedzenie
Komisji Rewizyjnej poświęcone temu tematowi było 7 grudnia 2015 roku, na którym został
powołany Zespół Kontrolny celem zbadania skargi. Zostali wybrani trzej radni,
przedstawiciele z każdego Klubu Radnych a mianowicie pan Marian Wikło, pan Jan Siek, pan
Zdzisław Mroczkowski. Zespół Kontrolny przeprowadził postępowanie wyjaśniające w dniu
17 i 28 grudnia 2015 roku, udając się do Powiatowego Urzędu Pracy. Wcześniej został pan
dyrektor poproszony o przesłanie dokumentów, które wg Komisji Rewizyjnej były istotne do
wyjaśnienia sprawy. Podczas pracy Zespołu Kontrolnego radni spotkali się z panem
dyrektorem, z panią Agnieszką Szałas, z panią Bożeną Kaletą Wiceprzewodniczącą
Związków Zawodowych oraz panią Martą Budrewicz członkiem Zarządu Związku. W toku
przeprowadzonych rozmów okazało się, że jedno posiedzenie Zespołu Kontrolnego jest
niewystarczające dla członków jak i dla stron. W związku z tym odbyły się dwa posiedzenia
Zespołu. Również w tym roku odbyły się dwa posiedzenia Komisji Rewizyjnej poświęcone
temu tematowi a mianowicie 8 i 22 stycznia.
Na ostatniej Komisji mieli przyjemność spotkać się z panią Szałas, która uczestniczyła w
posiedzeniu Komisji. Pani Szałas skorzystała z możliwości i zapoznała się z materiałami
zgromadzonymi przez Zespół Kontrolny i Komisję Rewizyjną. Biorąc pod uwagę zebrany
materiał dowodowy w powyższej sprawie Komisja Rewizyjna stwierdziła, że skarga złożona
przez panią Agnieszkę Szałas jest niezasadna. W związku z czym taki projekt uchwały został
przedłożony Radzie. Wnioskuje o jej przyjęcie w takim brzmieniu w jakim została
przedłożona.
Radny Jan Siek poinformował, że uczestniczył w pracach Zespołu Kontrolnego jak i Komisji
Rewizyjnej. Stwierdził, że Przewodniczący Komisji Rewizyjnej nie dodał, że stanowisko
Komisji nie było jednogłośne. Ma wątpliwości do kilku kwestii, które nie zostały do końca
wyjaśnione. Wie, że jest możliwość przedłużenia jeszcze pracy, aby wszystkie sporne
kwestie, które na ostatnim posiedzeniu pani Agnieszka Szałas podnosiła zostały dopracowane
i żeby to stanowisko było w miarę wyważone i obiektywne, bo w jego odczuciu to
uzasadnienie nie w pełni oddaje to, co się na Zespole Kontrolnym działo i również na
posiedzeniu Komisji. Dlatego też, jeżeli jest taka możliwość to chciałby zawnioskować, aby
Zespól Kontrolny spotkał się jeszcze raz i jeżeli jest to możliwe, to żeby w pracach tego
Zespołu uczestniczył jeden z radnych, który jest prawnikiem, prawo pracy jest mu doskonale
znane. Mówi o radnym Włodzimierzu Ćwilu. Jeżeli zechciałby wspomóc swoim
doświadczeniem swoją wiedzą, to bardzo prosi aby w tych pracach z głosem doradczym
uczestniczył.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Łukasz Figura potwierdził, że radny Siek miał
odrębne stanowisko w tym temacie. Dodał, że Komisja jest zespołem kolegialnym, podejmuje
13
decyzje większością głosów i taka większość zapadła. Był omawiany temat dodatkowego
posiedzenia zespołu kontrolnego, ale w czasie dyskusji stwierdzili, że Komisja i Zespół
Kontrolny zbadał tak dogłębnie sprawę, że meritum skargi jest rozpatrzone i w uzasadnieniu
podane są przyczyny i dlaczego Komisja uznaje, że skarga jest niezasadna. W związku z tym
na ostatnim posiedzeniu Komisja Rewizyjna nie widziała podstaw dodatkowego posiedzenia
zespołu kontrolnego, ponieważ stwierdzili, że wykraczają poza swoje kompetencje.
Przewodnicząca Rady zapytała, czy obydwie strony sporu miały wgląd do dokumentów, czy
uczestniczyły w posiedzeniach i czy Komisja nie miała problemów z otrzymaniem
stosownych dokumentów w celu dogłębnego wyjaśnienia sprawy.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Łukasz Figura odpowiedział, że nie spotkał się z
żadnymi problemami ze strony pana dyrektora odnośnie udostępniania dokumentów, ani też
ze strony pani Agnieszki Szałas, ażeby nie chciała przedstawić jakichś dokumentów. Pani
Agnieszka Szałas w dniu 5 stycznia br. złożyła stosowane pismo, że jeśli jest taka możliwość
to chciałaby się zapoznać z dokumentami, które są w posiadaniu Komisji Rewizyjnej. W
związku z czym została poinformowana w formie pisemnej, że ma taką możliwość w
godzinach urzędowania Starostwa Powiatowego i skorzystała z tej sposobności.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że skoro radny Siek wnioskował o powołanie jeszcze
jednej komisji i rozszerzenie zakresu jej prac, zatem poddaje ten wniosek pod głosowanie.
Radny Waldemar Trelka stwierdził, żeby jeszcze nie poddawać tego wniosku pod
głosowanie. Poprosił, aby podyskutować jeszcze na ten temat, pani Szałas zabierze głos i
wtedy pogląd radnych na temat ewentualnie procedowania wniosku pana Sieka będzie
pełniejszy i bardziej oddający wiedzę na ten temat.
Radny Zbigniew Dziubasik zapytał, dlaczego Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
przemilczał fakt, że również druga osoba z Komisji Rewizyjnej była przeciwko. To nie było
jednogłośne, owszem przyznał Przewodniczący, że radny Siek miał inne zdanie a teraz się
okazuje, że jeszcze jedna osoba też miała inne zdanie, czy wstrzymała się od głosu.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Łukasz Figura wyjaśnił, że na posiedzeniu Komisji
Rewizyjnej w dniu 8 stycznia br. radny Siek miał odrębne stanowisko a radny Sienkiewicz
głosował za uchwałą. To jego stanowisko się zmieniło w dniu 22 stycznia br. na drugiej
Komisji kiedy obaj panowie mieli odrębne zdanie w tym temacie.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że Rada Powiatu zleciała rozpatrzenie tej skargi Komisji,
która miała dostęp o dokumentów do akt, strony miały możliwość wypowiedzenia się w
trakcie prac dlatego nie widzi powodu, aby rozszerzać dyskusję nad sprawami, gdzie radni nie
mieli dokumentów w ręku. Poinformowała, że nie udziela więcej nikomu głosu.
Radny Waldemar Trelka zapytał, czy gościowi Przewodnicząca również nie udzieli głosu.
Przewodnicząca Rady odpowiedziała, że nie.
Radny Waldemar Trelka stwierdził, że zanim Przewodnicząca tak definitywnie będzie stała
przy swoim stanowisku, to chciałby aby zostało przeprowadzone głosowanie na temat
możliwości udzielenia głosu pani Agnieszce Szałas, która przyszła na sesję, podnosi cały czas
14
rękę do góry, sprawa jej dotyczy a Przewodnicząca nie chce jej udzielić głosu. To jest
znamienny fakt.
Radna Teodozja Bień poinformowała, że uważnie przeczytała uzasadnienie tej uchwały.
Zapytała jaka była wartość tych mebli.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Łukasz Figura odpowiedział, że na podstawie
czytanych protokołów Zespołu Kontrolnego nie jest ustalona wartość mebli. Dla niego
kradzież jest kradzieżą. Wartość nie ma znaczenia, bo to jest cudze mienie a dokładnie mienie
państwowe należące do PUP.
Radny Marian Wikło poinformował, że uczestniczył w pracach Zespołu Kontrolnego.
Dodał, że pismo nie odnosi się w żaden sposób do kradzieży, do wartości mebli, jest tylko
tam taka wzmianka, że „ukaranie tego pana po korytarzach jest komentowane jako atak na
mnie”. Są również potem zarzuty, że dobra czyjeś osobiste się narusza. Chce to pominąć. Nie
chce nikogo szargać. Nie tylko pani Szałas jest zainteresowana, zainteresowany jest również
pan dyrektor i zdanie obydwu jest ważne. Może ważniejsze jest przełożonego, który
odpowiada za 260 osób i za tysiące bezrobotnych, za to jak ten zakład będzie postrzegany po
tej naszej debacie. Jak do tej pory pamięta zawsze oceniali dyrektora ze względu na jego
postawę wobec bezrobotnych, za jego działania. Tu jest problem jak dzieli nagrody, ale nikt
nie wspomina o tym, dlaczego te nagrody są. Na zakończenie powiedział „jeżeli chcecie i
uznajecie, że moje słowa o tę refleksję to można rzucić do kosza to się przekonacie, że
jesteście w błędzie.”
Radny Zbigniew Dziubasik stwierdził, że skarga, którą złożyła pani Agnieszka Szałas
zarzuca represjonowanie i dyskryminowanie ze względu na działalność związkową jej
członków, nierównego traktowania pracowników w zatrudnianiu i przyznawaniu nagród i
podwyżek i to jest napisane w uzasadnieniu. Wiemy doskonale o tym, że tego typu
zachowanie jakie miało miejsce potwierdzone słowami, wypowiedziane przez dyrektora
„lepiej, żeby się pani nie odzywała gdyż to pani była mózgiem całej operacji” dotyczyło
kradzieży a więc pośrednio została ona oskarżona o udział w złodziejstwie, w szajce która
wykradła meble z zakładu pracy. To jest bardzo poważne oskarżenie. Nie można tego
lekceważyć, nie można tego zostawiać tylko dlatego, że panu dyrektorowi się wyrwało. Pan
dyrektor jest szefem jednostki, powinien ważyć słowa, nie on jeden zresztą, bo na tej sali
padały słowa zupełnie obraźliwe pod adresem radnych i też nie było żadnej reakcji. Jeżeli
będą tolerować i przyjmować to za rzecz oczywistą i normalną to doprowadzi to do
zdziczenia obyczajów a poza tym należy pamiętać o tym, że to oni mają prawo i to oni
oceniają dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w jego rocznym sprawozdaniu. W tym
rocznym sprawozdaniu powinien być także brany element ludzki; traktowanie pracowników,
współpraca ze związkami zawodowymi, relacje ze środowiskiem społecznym w zakładzie
pracy. To nie są banalne rzeczy. Pracuje tam ponad 200 osób i właściwe relacje pracodawcy
ze związkami zawodowymi, z organizacjami pozarządowymi funkcjonującymi na terenie tej
jednostki powinny być uwzględniane. Nie można po prostu zlekceważyć tego, że pan
dyrektor w ten, czy inny sposób rzucił oskarżenie na Przewodniczącą Związków
Zawodowych. To wymaga reakcji.
Radny Marian Wikło stwierdził, że to wszystko wynikało z sytuacji. Pan dyrektor jest też
człowiekiem i się mu nie dziwi. Obejrzał tak jak i koledzy nagranie gdzie gołym okiem
widać, że tam ludzie nie są zastraszeni, tylko może zbyt swawolni, zbyt pewni bezkarności.
Rozumie z punktu widzenia ludzkiego i takiego czysto koleżeńskiego i innego, można być
15
dobrym. Można powiedzieć, co tam drobna rzecz przejdźmy do porządku dziennego, nad
sprawą winy kogo innego, pana dyrektora tutaj ukarzmy, bo on powiedział. Ale powiedział,
że pani jest mózgiem całej sprawy, czy też procederu, czy operacji. Przez operację to on
rozumie proces likwidacji tych mebli, w którym niewątpliwie uczestniczyła pani Szałas. To
nie były słowa, te które powiedziała pani, tylko te które potwierdziły członkinie, dały nam na
piśmie, że powiedział, iż pani uczestniczyła w całej tej operacji. Zwrócił się do radnego
Dziubasika i stwierdził, że uczestniczyła niewątpliwe i żeby wziął pod uwagę, że dobroć to
jest tak rzecz względna, jest przysłowie, że dobrymi chęciami piekło jest wybrukowane, że
można być dobrym jak pani Merkel i powiedzieć wolno wam możecie, ale jak się nie ma
odpowiedzialności za ten zakład, za tych ludzi i nie ma się wizji co będzie potem. Natomiast
pan dyrektor jest człowiekiem odpowiedzialnym. Mógłby być takim litościwym i przemilczeć
i darować itd., tylko czy pan weźmie odpowiedzialność za to co będzie potem. Chyba nie.
Radna Marzena Wiosna – Michałek stwierdziła, że problem jest poważny. Dwukrotne
zebranie Komisji i dwa Zespoły, które się zebrały w tym temacie, to wystarczający dowód na
to, że ten problem był potraktowany bardzo poważnie i nie pobieżnie. Dzisiaj to nie jest
miejsce aby wracali od początku tego wszystkiego. Była powołana komisja i jest opinia i ich
rolą w tej chwili jest przegłosowanie stanowiska Komisji Rewizyjnej.
Złożyła wniosek formalny o zakończenie dyskusji i głosowanie.
Radny Waldemar Trelka poprosił o udzielenie głosu pani Agnieszce Szałas, która jest na
sesji, sprawa jej dotyczy bezpośrednio, czego się Przewodnicząca obawia.
Radny Roman Frąk stwierdził, że ma odpowiednie doświadczenie i kwalifikacje, pracował
również na stanowisku kierowniczym i zajmował się likwidacją. Mówi o tym, dlatego, że nie
wszystko jest jasne w uzasadnieniu Zespołu Kontrolnego. Bardzo trudno jest sobie wyrobić
opinię dostając materiał na krótko przed Sesją i nie mieć możliwości wysłuchania
argumentów obu stron, pana dyrektora oraz pani pokrzywdzonej a dzisiaj Rada spotyka się po
to, żeby głosować uchwałę o niezasadności skargi Pani Szałas, jednocześnie pani
Przewodnicząca nie udziela głosu nikomu spoza Rady. Zwrócił się do dyrektora PUP i
zapytał, czy wyobraża sobie taką sytuację, że wzywa do siebie pracownika i w trybie art. 52
rozwiązuje z nim umowę o pracę i nie sporządza z tego żadnej notatki. Pan Dyrektor tak to
opisał cyt. „W odpowiedzi, Dyrektor PUP przesłał w/w regulaminy, informacje,
korespondencje, wyjaśnienia, że spotkanie w dniu 19 października było przypadkowe i
niezapowiedziane, z którego nie sporządzono ani protokołu, ani notatki, poinformował, że
dotyczyło wyrażenia opinii odnoszącej się do rozwiązania umowy o pracę z pracownikiem,
członkiem Związków Zawodowych w trybie art. 52. Pani radna Wiosna, która wnioskowała o
zamknięcie dalszej dyskusji zna ustawę o związkach zawodowych z pracy, którą wykonuje i
dziwię się, że taki wniosek złożyła.
Kontynuując swoją wypowiedź; w uzasadnieniu Zespołu Kontrolnego jest zapis, że
dyrektor PUP przedstawił Zespołowi Kontrolnemu zapis z monitoringu z dn. 22 września, o
godz. 18.26. Widać na nim, że z budynku wychodzi dozorca podnosi szlaban i na teren
Urzędu Pracy wjeżdża samochód z przyczepką. Zapytał Przewodniczącego Komisji, czy
przesłuchany został ów dozorca i czy napisał oświadczenie, dlaczego wpuścił po godzinach
pracy na teren PUP obcy samochód. Poprosił o odpowiedź w tej sprawie. A jeśli nie, to
poprosił o zapisanie, że wymaga to wyjaśnienia. Dalej. Na przyczepkę załadowane zostały
meble, które rzekomo zostały zlikwidowane. Zapytał, czy Przewodniczący Komisji
Rewizyjnej widział protokół likwidacji mebli i przez kogo był podpisany, bo nie można pisać
rzekomo, albo coś było zlikwidowane, albo nie było zlikwidowane, więc czy Komisja
16
Rewizyjna, albo Zespół Kontrolny widział dokument, który stwierdza, że meble były,
zlikwidowane, bądź nie. Poprosił o taki dokument.
Pan Dyrektor poinformował Zespól Kontrolny, że dozorca wpuścił na teren Urzędu Pracy
poza godzinami pracy dwie osoby. Skąd pan dyrektor wiedział o tym fakcie? Jeśli Zespół nie
ma opinii, czy też oświadczenia dozorcy, to, dlaczego pisze takie rzeczy. Dalej w
uzasadnieniu jest napisane cyt.”, z których jedna była pracownikiem PUP”. To znaczy, że na
teren zakładu również weszła osoba postronna. Co to była za osoba? Czy znane jest nazwisko
tej osoby? Czy zostało to wyjaśnione do końca? Dalej czytamy, że cyt: „ ponadto kierowca
pojazdu miał klucze do garażu, za których zabezpieczenie odpowiedzialna była pani Szałas”.
Pan Frąk zapytał, czy wyjaśniono tę sprawę. Czy jest oświadczenie pani Szałas i pana
dozorcy, w jaki sposób znalazły się klucze w jego posiadaniu w tym dniu? Czy kierowca
pojazdu, pracownik PUP ukradł te klucze, czy mu dozorca pozwolił je wziąć, czy też pani
Szałas dała mu te klucze? To jest bardzo ważna rzecz, bo gdyby kierowca nie miał tych
kluczy, to by nie doszło do kradzieży.
Dalej w uzasadnieniu czytamy „ w dodatku pani Szałas za te meble była materialnie
odpowiedzialna i to ona napisała oświadczenie, że wszystkie meble przedstawiła Komisji do
zniszczenia i że przy Komisji pracownik te meble zniszczył”. Pan Frąk zapytał, czy
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zna skład Komisji, która likwidowała te meble i
niszczyła? Czy w tej Komisji była pani Szałas? Jeżeli nie była, to fakt, że pani Szałas była
materialnie odpowiedzialna, to nic nie znaczy. Pani Szałas wnioskowała o likwidację mebli.
Komisja likwidacyjna została powołana do tego, żeby ocenić, czy te meble są do zniszczenia,
czy ich stan jest taki, że pozwala je zniszczyć. Jeśli tak uznała, to już Komisja dalej
odpowiadała kasację i za fizyczne zniszczenie tych mebli. Na tą okoliczność Komisja
sporządza protokół likwidacji. Protokół jest zatwierdzany, idzie do samego pana dyrektora,
pan dyrektor pisze zgodę na zniszczenie, albo jakiś zwierzchnik. Tak powinno być. U mnie
prezes spółki podpisuje każdą likwidację, nawet mebli. Zatem nie ma czegoś takiego, żeby w
firmie państwowej, ktoś sobie na poziomie działu likwidował, co chce, jeśli jest to majątek
zakładu, bez zgody dyrektora. Więc jeżeli nawet pani Szałas sporządziła wykaz mebli do
skasowania, jeśli powołana została Komisja, jeśli Komisja miała te meble zniszczyć i
powiedzmy, że Komisja ich nie zniszczyła, to czy Zespół kontrolny badał zakres obowiązków
pani Szałas, do jakiego momentu miała obowiązek fizycznie przy tej likwidacji być. Czy z
obowiązków służbowych pani Szałas wynika, że ona miała stać i patrzeć jak te meble
Komisja niszczy?. Zapewne Komisja Likwidacyjna- pracownicy umysłowi tego nie niszczyli,
to robili pewnie jacyś pracownicy gospodarczy, którzy mieli te meble zniszczyć, więc pytam
czy pani Szałas miała obowiązek i miała to wpisane do zakresu, żeby być obecna do momentu
całkowitego zniszczenia tych mebli. Jeśli chodzi o likwidacje, to prawdopodobnie tylko część
mebli była zniszczona, więc czy Zespół Kontrolny stwierdził, co było zniszczone a co nie. To
powinno być zapisane w wyjaśnieniu, co zostało zniszczone a co nie, bo dalej w uzasadnieniu
Zespół pisze o kradzieży. Czy Zespół ustalił czy ukradziono jakieś resztki z połamanych
mebli, czy też meble w ogóle nie zostały zniszczone i zostały wywiezione w całości? Jest to
ważne, ponieważ pani Szałas za te meble była materialnie odpowiedzialna i to ona napisała
oświadczenie, że wszystkie meble przedstawiła Komisji do zniszczenia i że przy Komisji, nie
przy niej, pracownik te meble zniszczył. Pan Frąk poprosił o odpowiedź, czy jest taki
dokument, który przedstawiono pani Szałas, że te meble zostały zniszczone. Jeśli tak, to czy
pani Szałas powinna być tak nadgorliwa, że powinna iść do komórki, nie wie gdzie były
przechowywane meble, i powiedzieć dobrze, ale ja wam nie wierzę, ja chce to zobaczyć, że
wy to fizycznie zniszczyliście. I dalej z wypowiedzi dyrektora PUP wynika, że to pani Szałas
była mózgiem tej operacji i to zorganizowała. To są haniebne słowa pana dyrektora.
Stwierdzenie, że ktoś był mózgiem i to zorganizował to znaczy, że od początku do końca brał
udział w kradzieży. Jeśli tak to powinno być doniesienie do prokuratury za kradzież.
17
Natomiast, co się dzieje. Nie ma żadnego doniesienia. Pani Agnieszka Szałas jest pozbawiona
nagrody, czy trzech nagród. To jest kara za kradzież? Najpierw się obrzuca kogoś błotem a
potem się zabiera nagrodę. Dalej w uzasadnieniu Zespołu jest zapis, że przeniesienie pani
Agnieszki Szałas na inne stanowisko pracy odbyło się zgodnie z kodeksem pracy art.42 §4 od
23 listopada. W mojej firmie, a chyba kodeks pracy jest taki sam jak w Powiatowym Urzędzie
Pracy, jak przewodniczącego związków zawodowych chce się przenieść na inne stanowisko
pracy , lub inną osobę chronioną nie musi to być przewodniczący, to musi dojść do
porozumienia w tej sprawie. To nie jest tak, że pan dyrektor bierze przewodniczącego i go
przenosi tam gdzie mu się podoba. Musi to stanowisko odpowiadać również jego
wykształceniu, mieć taką samą podstawę wynagrodzenia itd. Nie wolno działać inaczej.
Radny Frąk poprosił, aby sprawdzić, czy tak zostało to zrobione. Czy przewodniczący
Komisji Rewizyjnej ma na ten temat informacje?
I to, co jest najbardziej przykre i o to Radny Frąk ma pretensje do Zespołu, że Zespół
Kontrolny dokonał ustaleń na podstawie wyjaśnień pana dyrektora PUP. Zwrócił się do
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej i stwierdził, że jest młodym wykształconym
człowiekiem i chyba stać Komisję na to, żeby miała własne zdanie w tej sprawie. A Zespół
Kontrolny ustalił na podstawie wyjaśnień pana dyrektora PUP, że uzasadnieniem
wstrzymania nagród dla pani Agnieszki Szałas było nie wykonanie swoich obowiązków,
przez co doszło do kradzieży mebli. I co dalej? Pan dyrektor PUP uzasadnia, że pani
Agnieszka Szałas za te meble odpowiadała, ona była materialnie odpowiedzialna i to ona
napisała oświadczenie, że wszystkie meble przedstawiła komisji likwidacyjnej do zniszczenia
i że przy komisji pracownik te meble zniszczył. Radny Frąk powtarza jeszcze raz, tu nie ma
nic o tym, że pani Agnieszka popełniła błąd. Tu cały czas się obracamy w tym zdaniu, że pani
Agnieszka zleciła komisji likwidacje, że komisja to zrobiła i Pani Szałas dostała
potwierdzenie, że komisja to zrobiła.
Zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej ze słowami „ patrzy mi pan w
oczy, ja panu ufam, że pan jest w stanie jeszcze raz się tym zająć, jeżeli brakowało panu czasu
lub kogoś do pomocy, to uważam, że kolega słusznie tutaj zaproponował, żeby człowiek,
Radny, który jest ekspertem, doktorem z prawa pracy, służył wam, jako pomoc prawna. Po
prostu nieodpłatnie, jako pomoc prawna, jeżeli się oczywiście zgodzi”.
Radny Frąk poinformował, że przeczytał uzasadnienie raz, ale prawnik czy każdy, kto
się nad tym rzeczywiście pochyli, będzie miał duże wątpliwości, dlatego poprosił
Przewodniczącą Rady, aby pani Szałas oraz Pan Dyrektor PUP mogli się wypowiedzieć
krótko, oczywiście można ograniczyć czas na wypowiedzi, ale żeby to Radni uszanowali.
Przypomniał, że niedawno był tutaj pan, gdzie mieli nieprzyjemną sprawę z panem
Tadeuszem, z jakimś strażakiem, nie pamięta jak się nazywał, gdzie pozwalali na
wypowiedzi. Natomiast nic by się nie stało, jeżeli przy ograniczeniu wypowiedzi do 5 minut
mogłyby się dzisiaj osoby zainteresowane wypowiedzieć.
Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej Marian Wikło poprosił, żeby
konkretne zarzuty kierować do Zespołu Kontrolnego. Powiedział, że to zespół miał zbadać i
uzasadnić. Powiedział, że zaczynają rozpatrywać tą skargę tak jakby jej nie czytali. Tak jakby
ta skarga dotyczyła mebli, kradzieży, a dotyczy nagród, których nie otrzymała Pani Szałas.
Powiedział, że zespół kontrolny doszedł do tego, co Pan Frąk mówi. Dodał, że żyjemy w
państwie prawa i Pan wie jak można zwalniać i jak na to prawo zezwala. Stwierdził, że wie
jak Dyrektor udziela nagród według własnego uznania, dlatego nie przekroczył prawa, bo
miał prawo nie udzielić nagrody i nie udzielił. Powiedział, żeby Pan Frąk dalej mówił, jakie
ma dalsze tematy i zarzuty bo nie spamiętał.
Radny Roman Frąk stwierdził, że wszystkie zarzuty już przedstawił.
18
Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej Marian Wikło powiedział, że
życie tak go kierowało, że był odpowiedzialny za rodzinę w wieku 15 lat. Dodał, żeby radny
Frąk mówił o zarzutach wtedy będzie odpowiadał.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Tadeusz Nowicki powiedział, że czuje się jak na
posiedzeniu trybunału ludowego i będą rozważać, jako trybunał sprawę. Dodała, że ten
trybunał ludowy powołał komisję, która przeanalizowała sprawę, zgłosiła propozycje uchwały
do podjęcia. Uznając skargę jako niezasadną w związku z tym, teraz dyskutując to nie dojdą
do tego kto ma tutaj rację. Od tego była komisja, w związku z wnioskiem Pani radnej o
zamknięcie dyskusji i przyjęcie uchwały, potwierdza ten wniosek. Prosi tym samym nie
kontynuować dyskusji, gdyż ona już nic nowego nie wnosi do materiału.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że Przewodniczący Komisji zapewnił, że obydwie
strony mogły i brały udział w całym procesie wyjaśniania.
Radny Roman Frąk zapytał, czy przewodniczący Komisji Rewizyjnej nie ma żadnych
wątpliwości w sprawie po dyskusji która się teraz na Sesji Rady pojawiła.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Łukasz Figura odpowiedział, że to co porusza Radny
Frąk to jest pobocznym wątkiem, który wyszedł w czasie spotkania Zespołu Kontrolnego i nie
jest meritum skargi, na którą powołuje się Zespół Kontrolny i komisja, dlatego uważa ten
temat jako dodatkowy. Powiedział, że porusza Pan Frąk kodeks pracy i eksperta z zakresu
prawa pracy Pana Włodzimierza. Dodał, że jego zdaniem jeśli jest naruszenie kodeksu pracy
w pracy to jest Sąd pracy a nie Komisja Rewizyjna tym tematem powinna się zajmować.,
dlatego to w uzasadnieniu jest to napisane. Powiedział, że zajmowali się dyskryminacją Pani
Agnieszki Szałas za działalność związkową, jaką prowadzi w Urzędzie Pracy. Pod tym
względem Zespół Kontrolny sporządził oba protokoły, radni też mieli możliwość zapoznania
się z pierwszym i drugim protokołem Zespołu Kontrolnego, był na to czas. Jeśli było by
rzetelne stanowisko, że chcą ten temat rozszerzać to po przeczytaniu obu protokołów Zespołu
Kontrolnego. Stwierdził, że dziś są tylko pytania dotyczące wątpliwości jednego Radnego,
które się „rozdmuchują „ na całą sesje dzisiejszą i nie wnoszą nic do skargi i nie dają podstaw
do dalszego jej rozpatrywania.
Przewodnicząca Rady poprosiła o przegłosowanie wniosku radnej Marzeny WiosnyMichałek o zamknięcie dyskusji w przedmiocie rozpatrywania tej skargi.
Radny Waldemar Trelka powiedział, że pierwszy był jego wniosek dotyczący udzielenia
Pani Agnieszce Szałas głosu. Dodał, że jeżeli Pani Przewodnicząca nie chce tego zrobić to
proszę poddać to pod głosowanie.
Przewodnicząca Rady odpowiedziała, że zgodnie ze statutem nie musi udzielać głosu, jeżeli
zadania, które delegowali, jako radni do konkretnej komisji.
Radny Waldemar Trelka powiedział, że prosi o przegłosowanie, czy większość radnych
udziela Pani Szałas głosu.
Przewodnicząca Rady poprosiła o przegłosowanie wniosku o udzielenie głosu stronom,
czyli Panu Dyrektorowi Bakule i Pani Szałas.
19
Rada Powiatu przy 8 głosach za, 14 przeciwnych i 2 wstrzymujących się nie udzieliła
głosu Pani Agnieszce Szałas oraz Dyrektorowi PUP w w/w sprawie.
Radny Zbigniew Dziubasik w kwestii formalnej stwierdził, że radni przyjęli, jako pewien
priorytet i powołany został Zespół Kontrolny Komisji Rewizyjnej, który wykonał pewną
pracę. Dodał, że trzeba pamiętać, że uchwałę, którą dzisiaj mają podjąć, uchwała druk Nr 14,
dotyczy decyzji Rady. Powiedział, że mają prawo źle ocenić pracę tego Zespołu, odrzucić tą
informację i to uzasadnienie i zaproponować nowe zbadanie tej sprawy. Ponieważ jak
wspomniał to oni decydują w postaci uchwały o przyjęciu lub o odrzuceniu tej skargi,
poprosił Przewodniczącą, aby o tym pamiętała. Powiedział, że Przewodnicząca próbuje
zamknąć tą dyskusje i próbuje kierować wyraźnie pod adresem wykonania poleceń
Przewodniczącego Zespołu.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Nowicki zapytał, co radny, Dziubasik proponuje w
związku z tym?
Radny Zbigniew Dziubasik odpowiedział, że po pierwsze proponuje by dzisiaj oddać głos
stronom, po drugie, jeżeli jest tyle głosów krytycznych odnośnie tej pracy wykonanej przez
Zespół to proponuje, aby odłożyć tą decyzję na dzisiejszej sesji i powołać nowy Zespół w
składzie większym. Dodał, że myśli, iż te uwagi, które zostały dzisiaj zgłoszone przez
radnego Frąka, zapisane przez Pana Figurę, powinny być uwzględnione. Powiedział, że
dokumenty, o które prosił Pan Frąk, które byłyby podstawą do rzetelnego przedstawienia
uzasadnienia decyzji w tej sprawie powinny się pojawić, a nie tylko wyjaśnienia Pana
Dyrektora, który powiedział to i tamto, a Komisja łaskawie zapisała to, jako rzecz objawioną.
Powiedział, że tak być nie powinno.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że jest wniosek formalny, więc trzeba go przegłosować.
Zapytała, kto z radnych jest za tym by powołać nowy Zespół Kontrolny do zbadania sprawy
skargi Pani Szałas?.
Rada Powiatu przy 8 głosach za, 15 przeciwnych i 2 wstrzymujących się zdecydowała o
nie powoływaniu nowego Zespołu Kontrolnego w/w sprawie.
Radny Waldemar Trelka zapytał czy jest możliwość zweryfikowania, tego, co jest w
protokole sesji, na której po raz pierwszy ten wątek się pojawił, gdzie Pani Przewodnicząca,
na koniec sesji poinformowała radnych w sprawach różnych m.in. o tym, że taki wniosek
wpłynął. Zapytał czy w protokole jest napisane, że Pani zapoznała Radę wówczas, czyli
przeczytała list, skargę Pani Agnieszki Szałas, bo nie przypomina sobie, aby skarga, list była
czytana przez Przewodniczącą. Dodał, że owszem Pani poinformowała, że wpłynęła skarga,
ale o treści radni nie byli zapoznani. Czy zapis w protokole jest, że Pani zapoznała Radę czy
tylko o tym, że poinformowała? Czy jest to do zweryfikowania dzisiaj?
Przewodnicząca Rady odczytała z protokołu: Przewodnicząca Rady poinformowała
radnych o otrzymaniu skargi Pani Agnieszki Szałas Przewodniczącej Związków Zawodowych
Pracowników Administracji przy Powiatowym Urzędzie Pracy w Radomiu na dyrektora PUP
w Radomiu. Zacytowała treść skargi: „..Podstawową przyczyną napisania mojego pisma jest
obawa przed dalszymi represjami i dyskryminacją ze względu na działalność związkową,
która przybiera różne niepokojące formy w Powiatowym Urzędzie Pracy…”., dodała, że z
pisma dowiaduje się, że podział m.in. środków na wynagrodzenia nie został ze związkami
zawodowymi uzgodniony, że pracownicy są wielokrotnie karani za to samo naruszenie
20
obowiązków pracowniczych, że naruszona została jej godność osobista w związku z jej
krytycznymi opiniami itd. Z reguły skarga ta dotyczy relacji pracownik-pracodawca, ale
ociera się tu też o związkowe sprawy. Powiedziała, że rolą radnych w takiej sytuacji jest
zadziałanie tak jak statut do tego zobowiązuje, czyli trzeba sprawę przekazać do Komisji
Rewizyjnej celem zbadania wszystkich zarzutów a następnie zapoznania radnych z wynikami
badania. Powiedziała, że jeżeli w tej sprawie chcą wysłuchać Dyrektora Powiatowego Urzędu
Pracy to jest obecny. Zapytała dyrektora czy tę skargę dostał? Dyrektor PUP w Radomiu
Józef Bakuła odpowiedział, że tak, przeczytał tą skargę. Powiedział, że prosi Komisję
Rewizyjną, by, chociaż jedno posiedzenie w tej sprawie odbyła w Urzędzie Pracy, gdzie
przedstawi wszystkie dokumenty, których będzie żądała komisja, ale także przedstawi z
własnej inicjatywy pewne dokumenty i materiały, które świadczą o tym, że cała sprawa jest
pewnego rodzaju „zasłoną dymną”, która ma odwrócić uwagę od niecnych działań Pani
Przewodniczącej, od działań na szkodę Urzędu konkretnie. Powiedział, że szczegóły zachowa
dla Komisji. Przewodnicząca Rady powiedziała, że jest taka niezręczność, że
Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej jest pracownik Powiatowego Urzędu Pracy, zatem nie
mogą wysłać Pana Figury do zbadania tych zarzutów.” I tak to było zapisane.
Radny Waldemar Trelka powiedział, że chodziło mu to, żeby przytaczając treść dosłowną z
protokołu uświadomić, że Pan Dyrektor miał możliwość na forum Rady ocenić, odnieść się,
zająć stanowisko w tej sprawie, natomiast Pani Szałas nie.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że Pan Dyrektor nie zajmował żadnego stanowiska,
jedynie prosił, żeby, chociaż jedno posiedzenie komisji odbyło się w Urzędzie Pracy, bo tam
są wszystkie dokumenty związane z tą sprawą, kadrowe, płacowe i nic więcej. Dodała, że nic
nie mówił i nie ustosunkowywał się do zarzutów. Spytała tylko czy otrzymał tą skargę i
wcześniej o niczym nie informowała Dyrektora. Poprosiłaby przejść do głosowania nad ta
uchwałą.
Radny Jan Siek poinformował, że nie był głosowany jego wniosek o jeszcze jedno spotkanie
Zespołu Kontrolnego.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że był głosowany wniosek radnego Dziubasika, dalej
idący. To jest jednoznaczne z tym, o czym radny Siek mówi, więc nie widzi podstaw żeby
dyskutować ten wniosek, który jest mniejszej wagi.
Następnie przeszła do druku Nr 14 tj. projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie
skargi złożonej przez panią Agnieszkę Szałas przewodniczącą Związku Zawodowego
Pracowników Administracji przy PUP Radom na zachowanie się wobec niej Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu. Po rozpatrzeniu skargi złożonej przez panią
Agnieszką Szałas przewodniczącą Związku Zawodowego Pracowników Administracji przy
PUP Radom na dyskryminację jej ze względu na działalność związkową przez Dyrektora
Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu, Rada Powiatu w Radomiu uchwala, co następuje w
paragrafie 1, że powyższa skarga jest nieuzasadniona z przyczyn określonych w uzasadnieniu
stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały i podlega odmownemu załatwieniu. W
paragrafie 2 wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącej Rady Powiatu, zobowiązując
ją do przygotowania odpowiedzi i do przesłania skarżącej odpisu niniejszej uchwały wraz
z załącznikiem. W paragrafie 3 uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Jest to wniosek
Komisji Rewizyjnej. Zapytała kto jest za przyjęciem uchwały w wersji przedstawionej.
21
Rada Powiatu przy 16 głosach za, 7 – przeciwnych, 2 – wstrzymujących się podjęła uchwałę
Nr 119/XIII/2015 w sprawie skargi złożonej przez panią Agnieszkę Szałas
przewodniczącą Związku Zawodowego Pracowników Administracji przy PUP Radom
na zachowanie się wobec niej Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu.
Stanowi ona załącznik Nr 17 do protokołu.
Przystąpiono do realizacji punktu 19 porządku obrad – Sprawozdanie Przewodniczącej
Kapituły Medalu „Zasłużony dla Powiatu Radomskiego” z pracy za rok 2015.- informacja
ustna.
Przewodnicząca Rady poinformowała, że ma obowiązek raz w roku przedłożyć
sprawozdanie z prac kapituły medalu „Zasłużony dla Powiatu Radomskiego”. Kapituła
medalu odbyła 7 posiedzeń. W 2015 roku kapituła przyznała łącznie 12 medali „Zasłużony
dla Powiatu Radomskiego”. Medale były wręczane odznaczanym na różnego rodzaju
uroczystościach gminnych bądź powiatowych. Wymieniła kto otrzymał medale w 2015 roku:
30 stycznia 2015 r – Pani Marzena Okruta – nauczycielka wychowania fizycznego ze Wsoli,
Pan Jan Dupla- nauczyciel wychowania fizycznego ze Szkoły w Owadowie, Pan Józef
Tomalski - Prezes Klubu Sportowego Akcja Jastrzębia i Pan Władysław Mogielnicki –
działacz sportowy z Iłży. W czerwcu Kapituła przyznała medal dla Ochotniczej Straży
Pożarnej w Jarosławicach gmina Zakrzew, również Panu Justynowi Sułkowskiemu Dyrektorowi Społecznego Ogniska Artystycznego w Pionkach. W sierpniu przyznano medal
Panu Wojciechowi Wrzecionowi – działaczowi z gminy Przytyk. We wrześniu Bogusławowi
Błasińskiemu – rolnikowi z gminy Kowala i ten medal był wręczany na Dożynkach oraz Panu
Janowi Sadurskiemu – Prezesowi Zarządu Banku Spółdzielczego w Jedlińsku. W
październiku Pani Agacie Kwaśnik – Dyrektor PSP w Czarnej oraz Pani Ewie Pałuckiej –
Dyrektor PSP w Suskowoli. W listopadzie Panu Tomaszowi Wróblewskiemu – artyście
malarzowi, mieszkającemu i pracującemu twórczo w Pionkach. Wszystkie wnioski o nadanie
medalu zgłaszane były przez Wójtów, Burmistrzów z terenu powiatu jak również też przez
naszych radnych. Wszystkie były rozpatrzone pozytywnie. Przy okazji poprosiła radnego
Trelkę oraz członków kapituły o pozostanie po sesji celem rozpatrzenia wniosku o medal.
Radny Zbigniew Dziubasik powiedział, że chciałaby podzielić się swoimi uwagami.
Pozwolił sobie zajrzeć do dokumentacji Kapituły i stwierdził z przykrością, że niektóre
wnioski są na nieoficjalnych drukach. Druk, na którym nazwisko osoby zgłoszonej jest w
nagłówku, a osoby przyznanej zupełnie inne jest na dole w decyzji Kapituły. Poprosił, by
Przewodnicząca to przejrzała. Dodał, że chodzi tu o Panią Kwaśnik i Panią Pałucką,
powiedział, iż zostało to zrobione w sposób bałaganiarski. Być może nikt do nich nie
zaglądał. Poinformował, że wskazał te błędy Paniom z Biura Rady z prośbą o przekazanie
Przewodniczącej, by zostało to poprawione i żeby był porządek w tej dokumentacji.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że dołoży należytej staranności, żeby dokumentacja w
sprawie przyznawania medalu była prawidłowa.
Przystąpiono do realizacji punktu 20 porządku obrad –Odpowiedzi na zgłoszone
interpelacje i zapytania radnych.
Zapytanie radnej Teodozji Bień odnośnie promocji Powiatu, jakie kwoty i na jakie imprezy
Powiat przeznacza na poszczególne gminy i czym się kieruje? I dlaczego na „Ścięcie Śmierci
w Jedlińsku jest przeznaczona kwota tylko 4 tys. zł.?
22
Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Marian Oleszczuk powiedział, że
kierują się, tym co dyktuje budżet Powiatu. Kształtuje się on na tym samym poziomie co w
roku ubiegłym, czyli taką samą kwotę, w trzech rozdziałach kultura, sport i promocja.
Powiedział, że poruszają się cały czas na tych samych poziomach finansowych, jeśli chodzi o
generalia tych trzech rozdziałów, ale również jeśli chodzi o szczegóły finansowania
poszczególnych wydarzeń kulturalnych, sportowych, promocyjnych. Jeśli chodzi o gminę
Jedlińsk i o wsparcie finansowe przedsięwzięcia pt ”Ścięcie Śmierci” to jest to wsparcie w
wysokości 4 tys. zł, w ubiegłym roku na to wydarzenie gmina Jedlińsk otrzymała 5 tys. zł,
dlaczego i z czego to wynika?. Powiedział, że co roku wielokrotnie informował o tym na
komisjach, że są modyfikacje tych zdarzeń, które mają miejsce, albo jest ich więcej i tak się
właśnie zdarzyło, że w tym roku takich wydarzeń będzie więcej wynikających z
kreatywności, pomysłowości oraz z pewnych przedsięwzięć samego wydziału jak i sugestii
kierownictwa Zarządu z pewnych uzgodnień. Dodał, że na Zarządzie poinformowano, że chcą
zrobić Dzień Rolnictwa na bazie Święta Kukurydzy, które robili w ubiegłym roku, i tak jak
dawali wtedy kwotę symboliczną to w tym roku będzie ona nieco zwiększona. Powiedział, że
co dwa lata zapraszają młodzież z Litwy, w tym roku będzie to zsynchronizowane z
organizowanymi Światowymi Dniami Młodzieży w Krakowie. Dodał, że młodzież ta będzie
też brała udział w Radomskiej odsłonie Światowych Dni Młodzieży i to będą Dni Diecezjalne
w dniach od 20 do 25 lipca br. Organizuje to Diecezja Radomska, i będzie kosztować to
pewne pieniądze, ale również na tym samym poziomie jak w latach ubiegłych. Są jeszcze
pewne znaki zapytania co do miejsca zakwaterowania ich pobytu tutaj oraz wyżywienia.
Powiedział, że mówiąc o tym, chciał wykazać, że wydatki będą nieco większe niż w latach
ubiegłych i z tego wynika, że w tym czy innym konkretnym przypadku jak np. w Jedlińsku te
kwoty musiały być zmodyfikowane.
Radna Teodozja Bień powiedziała, że wcale tego nie rozumie, bo na Święto Papryki w
Przytyku przeznacza się 32 tys. zł, a gmina Przytyk wcale nie jest większa od gminy Jedlińsk
i tez promocja powiatu była by ogromna.
Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Marian Oleszczuk powiedział, że nie
podejmuje się dyskusji, ponieważ można mieć różny pogląd na tą sprawę. Powiedział, że
Święto Papryki jest świętem ogólnopolskim. Dodał, że porównywalnie nie można tego
zważyć ani zmierzyć. Natomiast nie ukrywa, że desygnowanie i przekazywanie tych środków
opiera się na pewnych doświadczeniach lat ubiegłych. Wcale nie twierdzi, że nie należy, nie
wypadało by, nie można było by dać więcej tych pieniędzy, ale znowu i tu przytoczył cyt.:
”tak krawiec kraje jak mu materii staje”. Powiedział, że tu chodzi o wewnętrzną
konsekwencję, spójność i utrzymanie tych proporcji i zależności, natomiast kwestia gradacji i
ważności jest sprawą płynną. Uważa, że doświadczenia w tej mierze mają swoje znaczenie i
swoją rolę. Powiedział, że w tych trzech obszarach, o których mówił a są one w zadaniach i są
domeną Wydziału Promocji i te niuanse i różnice są.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że kolejne zapytanie składał radny Dobosz i dotyczyło
drogi w Jedlińsku, ale poprosił o pisemne ustosunkowanie się Pani Dyrektor PZDP w tej
kwestii.
Zapytanie radnego Krzysztofa Kozery o zbudowanie przejścia dla pieszych przy ul.
Bodzentyńskiej.
Dyrektor PZDP w Radomiu Joanna Chojnacka powiedziała, że ta sprawa wymaga
zbadania i wyjaśnienia, dlatego udzieli odpowiedzi na piśmie.
23
Zapytanie radnego Waldemara Trelki o drogę Tablice-Sołtyków, na której jest bardzo zły stan
do jazdy oraz zapytał na jakim etapie jest postępowanie sądowe z gminą Kowala?.
Dyrektor PZDP w Radomiu Joanna Chojnacka odpowiedziała, że na bieżąco patrolują i
kontrolują, oraz podejmują działania, żeby przejezdność była zapewniona i żeby było
bezpiecznie. Jeśli chodzi o pozostałą część pytania to odpowiedzi udzieli Pani Mecenas.
Radca Prawny Grażyna Grzmil powiedziała, że jeśli chodzi o sprawę związaną z drogą w
Tablicach to mają obecnie wyznaczony termin rozprawy na 14 marca. Wspomniała, że jedno
posiedzenie się już odbyło i spotkanie stron, ale nie wszystkich, ponieważ Interbud nie
otrzymał zawiadomienia, nie mniej jednak uczestniczył w rozmowach i uzgodnieniach z
nami. Niezależnie od tego jest skłonny do ugody. Wszystkie strony mają różne nastawienie w
różnych momentach. Dodała, że jak się wszystkie strony dogadają to jest szansa na to, żeby
było rozsądne rozwiązanie. Wkładają w to dużo pracy bo nie jest to proste. Jeśli chodzi o
strony tj. Interbud Sp. zo.o, która była wykonawcą, również wykonawcą był Pan Krzysztof
Bach , natomiast projektantem był Pan Waldemar Król, poinformowała, że właśnie z nim jest
najłatwiejsza sprawa, ponieważ on wolę sporządzenia projektu wyraził, ale ze względu na
potrzebę odwodnienia potrzebne jest poważne uczestnictwo gminy Kowala i nad tym też
pracują. Jeśli chodzi o druga sprawę Jedlnia-Sokoły-Pionki to sprawa została przekazana
przez Sąd Cywilny Okręgowy do Sądu Gospodarczego w Lublinie. Uznano to za sprawę
gospodarczą, ponieważ już tak dużo dróg budujemy i sądy coraz częściej uznają, że jesteśmy
zawodowcami niemalże w tych drogach. Powiedziała, że tutaj mieli dość długo problem z
firmą, która sporządziła by solidną ekspertyzę, a wszyscy odmawiali. Teraz znaleźli biegłego
z Kielc, który robi takie ekspertyzy, robił dla powiatu kieleckiego. Poinformowała, że druga
strona nie wyraża na niego zgody, ponieważ jego uprawnienia wcześniej nabyte są
ogólnobudowlane, a we wcześniejszych latach tak było. Dlatego nie chcą się narażać na
kwestionowanie opinii. Także dzisiaj w związku z tym pismem, wynaleźli kilku ekspertów
innych również z Kielc. Nie chcą z Radomia, bo po pierwsze nie ma za bardzo w czym
wybierać, poza tym nie chcą żeby firma, ponieważ jedna jest ze stron pozwanych, która
przystąpiła do sprawy a jest to firma ubezpieczeniowa Allianz, bardzo mocno działająca na
Lubelskim rynku dlatego też nie chcą by był to biegły z Lublina. W celu tej obiektywności
będą proponować kilku biegłych z Kielc do wyboru.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że doceniają tą ostrożność, ponieważ coraz częściej
Sądy negują uprawnienia rzeczoznawców ze względu na to, że nie wszyscy spełniają te
wymogi.
Radny Waldemar Trelka dopytał o tą drogę w Trablicach, przytoczył, że Pani Grzmil
mówiła, że projektant także jest stroną. Wiadomo, że projektant realizował projekt na zlecenie
gminy. Czy w tym kontekście gmina Kowala dziś jest w jakikolwiek sposób stroną włączoną.
Powiedział, że zmierza do tego, że finałem bez tych sądów czy wyroków, tak sobie wyobraża,
że ugoda skończy się tym, że Wykonawca, Projektant, Gmina i Powiat, mówiąc tak
kolokwialnie zrzucą się na to, aby tą drogę naprawić. Dodał, że to było by możliwe, gdyby z
punktu widzenia Gminy od strony formalnej w prawny sposób była uwikłana, czy też
zobowiązana do włączenia się później w naprawę tej drogi.
Radca Prawny Grażyna Grzmil odpowiedziała, że gmina oczywiście uczestniczy w tym
postępowaniu ugodowym.
24
Interpelacja Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Tadeusza Nowickiego w sprawie
Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Kozienicach, kto będzie się tym opiekował?.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk powiedział, że oczywiście przekaże ta informację,
ona jest oczywiście do wglądu dla wszystkich. Jeśli chodzi o likwidację Rejonowego Związku
Spółek Wodnych w Kozienicach, zawierają one kilka Związków Gminnych w tym przypadku
ten Związek zrzeszał 5 gminnych spółek, z terenu powiatu radomskiego 2 czyli Jastrzębia i
Pionki, a z terenu powiatu kozienickiego 3 czyli Głowaczów, Grabów i Kozienice.
Powiedział, że 31 października ubiegłego roku Dyrektor tej Rejonowej Spółki Witold Okrój
zrezygnował i na walnym zgromadzeniu w dniu 29 grudnia Zarząd zdecydował o likwidacji
tego Związku. Na likwidatora powołano Alinę Balcerzak Przewodnicząca Gminnej Spółki
Wodnej w Jastrzębi. W dniu 28 stycznia, czyli wczoraj odbyło się walne zgromadzenie
kończące okres funkcjonowania Związku. Dodał, że na tym zgromadzeniu nie było
przedstawiciela tylko z Pionek. Rozliczono sprawy finansowe, uregulowane są sprawy
pracownicze, zaległości występują tylko w stosunku do Urzędu Skarbowego i wynoszą one 3
tys. zł, w stosunku do ZUS-u 8 tys. zł. Majątek trwały stanowią dwa komputery, dwie stare
szafy, szafa pancerna, samochód opel astra z 1983 roku. Lokal był dzierżawiony od
Inspektoratu z WZMIUW-u w Kozienicach. Powiedział, że Gminnym Spółkom Wodnym, te
które były w tym Związku zostanie przekazana dokumentacja techniczna oraz wykazy
członków Gminnych Spółek Wodnych w układzie miejscowości. Wykazane zaległości
przeanalizowane zostaną na najbliższym posiedzeniu Zarządu Gminnej Spółki Wodnej w
Pionkach i podjęte zostaną decyzje o ich ewentualnym umorzeniu, w ramach tej Spółki.
Wspomniał, że w najbliższym czasie odbędzie się spotkanie z Dyrektorem Rejonowego
Związku Spółek Wodnych w Zwoleniu w sprawie przyłączenia tych Spółek Gminnych do
tego właśnie Związku. Poinformował, że Spółki mogą być oczywiście zrzeszone w takim
Związku, ale nie muszą. Mogą działać autonomicznie same i takie przypadki mają miejsce.
Powiedział, że jest informacja, że Wójt Gminy Grabów udostępnił lokal w Urzędzie Gminy
Spółce swojej i zapewnił pomoc administracyjną w jej funkcjonowaniu. Zaczyna się dziać
tak, że gminy same zaczynają sobie radzić z tymi zadaniami. Czyli w Grabowie będzie tak,
że Gminna Spółka Wodna sama będzie zajmować się urządzeniami melioracyjnymi, taki
przypadek jest również w Wierzbicy. Powiedział, że jeśli by te dwie gminy Pionki i
Jastrzębia, uznały, że chcą być w Zwoleniu, to jak najbardziej mają takie prawo podejmując
uchwałę. Jeśli chodzi zobowiązania te stare, to pewnie będą musieli podjąć decyzję o
umorzeniu, albo o dalszym ściąganiu bo to są zobowiązania należne.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Nowicki zapytał czy Spółka Wodna to jest zadanie
gminy czy to jest poza wszystkim?.
Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk odpowiedział, że powinien wypowiedzieć się radny
Antoni Dzik, ponieważ jest czynnym działaczem, jeśli chodzi o Spółki Wodne, ale podzieli
się jak to mogło by funkcjonować.
Radny Antoni Dzik powiedział, że dzisiaj tych Spółkę jest bardzo dużo, kiedyś pojęcie
Spółka to wiadomo było, że Wodna. Powiedział, jak Państwo postanowiło o odwodnieniu o
melioracji gdzie Państwo dawało 90% a rolnik dopłacał 10% to warunkiem było złożenie
podania, ze wyraża zgodę oraz, że przystępuje do Spółki Wodnej, które mają swój statut i
regulamin czyli mają konserwować te urządzenia. Według tego wszystkiego, wyzbywając się
ziemi, kupując, sprzedając, ktoś nabywał samoczynnie prawa członka tej Spółki Wodnej,
czyli obowiązek płacenia. Dziś problem tych Spółek polega na tym, że ostatnie melioracje
były robione w latach 80-tych tj. już 30 lat. Dodał, że każda jedna rękojmia już nie dotyczy
25
tego co już jest pod ziemią. Dopóki w pierwszych latach było to dobre i funkcjonowało, że
nie było odłogów i woda opadowa spadała na miękką ziemię i rurkami sobie powoli
odpływała to było dobrze. Dziś przez te lata nastąpił taki rozwój infrastruktury na wsi,
rozszerzyło się to wszystko w pole i niby WIR akceptuje pozwolenia na budowę i daje
warunki, że każdy musi sobie ta melioracje ominąć, uszanować to w 90% nikt tego nie robi.
Dodał, że awarii polnych już nie ma, a na terenach nie uprawianych chwasty mają to do
siebie, że są one wieloletnie, mają korzenie, były suche lata, więc rośliny szły głęboko do
wody do rurek i je zapychały. Teraz problem polega na tym, że prawo wodne nie jest już
modyfikowane. Prace trwają od 4 lat, w ogóle w Państwie wydawane środki na wody
opadowe wynoszą 246 mln z tego 18 mln na dotacje do Spółek a resztę daje się do rzek i do
WIR-u. Mimo takich prac, to i tak trzeba by dać ze 40 mln zł, a nie 18 mln zł na te dotacje. To
by to udrożnił. Powiedział, że w Radomiu jest problem w tym, że Spółki Wodne kulały
dopóki nie przejęły tego Wodociągi Miejskie, i zaczęły naliczać zgodnie z uchwałą Rady, za
wodę spadową z dachu, za wodę z parkingu, podwórka, poszło to w miliony za nic. Natomiast
od chłopa na polu nie da się w ten sposób ściągać, bo nie ma z tego korzyści. Wiele osób
występuje, bo wręcz te Spółki uszkodzone są przez awarie ingerencyjne. Budowa dróg, też
wkracza w melioracje i nikt tego nie szanuje, bo tego jest nie widać dopóki jest sucho, a sucho
jest często, więc taki wizerunek ładny czy melioracja jest potrzebna czy nie to był jak była
budowana obwodnica Jedlińska czy Białobrzeg.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Nowicki powiedział, że nie chodzi mu o opis historii,
tylko o to, że państwo teraz melioracji nie dotuje, w związku z tym jest „klapa”.
Radny Antoni Dzik odpowiedział, że dotuje 18 mln i to wychodzi 2, 3 zł do ha. Inni
Wojewodowie 10 krotnie więcej, ale już nikt nie ma nerwów o to walczyć. Spółka za te
grosze miała jedynie naprawić awarię, ale polne a nie te przydrożne itd. i to się pomału
rozchodziło. Powiedział, że dopóki prawo wodne nie wejdzie w życie, że to Gmina jest
odpowiedzialna za podstawowe wpływy wodne. Podstawowe wpływy wodne, gdzie natura
zrobiła to jeszcze przed komuną to były tzw. szarwarki. Potem jak ruszyła melioracja to te
roboty szarwarkowe były „be”. Upomniały się dopiero dziś o siebie, bo dziś każda wieś,
każda gmina, tyle produkuje wody z podwórek i dachu, że to są innego rodzaju wpływy
wodne.
Radna Teodozja Bień powiedziała, że chce wyjaśnić bliżej radnemu Nowickiemu, że to
walne zgromadzenie Spółki zdecyduje o tych zaległościach, czy umorzyć, czy ściągać.
Zapytanie radnej Marzeny Murawskiej czy jest możliwość zakupienia komputerów dla szkół.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas odpowiedział, że nie ukrywa, że jest zaskoczony,
ponieważ, wszystkie jednostki organizacyjne łącznie z placówkami oświatowymi znają tryb
zgłaszania wniosków do uchwały budżetowej, to się dzieje na początku września. Powiedział,
że osobiście był w każdej jednej szkole, każdy wniosek widział, niestety wniosku o
komputery do CKZiU nie było. Dodał, że oczywiście ten wniosek przyjmuje i w momencie,
kiedy Pani Skarbnik włączy zielone światło, żeby ewentualnie jakaś nadwyżkę lub wolne
środki uruchomić to z pewnością będzie o tym wniosku pamiętał.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że jest to dobry wniosek, szczytny cel.
Zapytanie radnego Mariana Wikło o drogę Rajec- Kozłów-Wojciechów, która jest
przedmiotem każdej sesji w gminie Jastrzębia, kiedy będzie coś robione?.
26
Dyrektor PZDP w Radomiu Joanna Chojnacka powiedziała, że odnośnie planów
remontowych zawsze wypowiadają się po zakończeniu sezonu zimowego, jeżeli zrobią
przeglądy. Ta droga jest brana pod uwagę. Trudno jest powiedzieć, że po zmianach
warunków atmosferycznych, która droga jak bardzo ucierpi i gdzie będą musieli skierować
środki finansowe. Dodała, że cały czas mają na uwadze kontynuację remontu tej drogi.
Zapytanie radnego Zbigniewa Dziubasika odnośnie ścieżek rowerowych, na jakim jest etapie
opracowywanie tych ścieżek i czy w ogóle jest?.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas powiedział, że jest już przygotowany materiał dla
Zarządu do dyskusji. Teraz muszą się z tym materiałem zapoznać.
Przewodnicząca Rady zapytała, kiedy przewidują, że radni otrzymają ten materiał.
Wicestarosta Radomski Leszek Margas odpowiedział, że już na najbliższej sesji, a
wcześniej to już na komisjach będzie ta sprawa omawiana. Powiedział, że pierwsza wersja
jaką firma przedstawiła, jako Zarząd uznali, że należy dokonać korekt znając oczywiście
potrzeby jakie były zgłaszane. Dodał, że trochę to trwało jednak teraz to już kwestia
niedługiego czasu.
Zapytanie radnego Zbigniewa Dziubasika,
funkcjonowania pracy ZOL-u w Pionkach
który
zwrócił
uwagę
na
niedostatki
Wicestarosta Radomski Leszek Margas powiedział, że przyjmuje to do wiadomości.
Jednak do Starosty ani do Wydziału nie wpłynęły żadne skargi. Poinformował, że mają
zaplanowane posiedzenie Komisji Zdrowia w lutym, które ma dotyczyć w ogóle służby
zdrowia. Powiedział, że od razu w poniedziałek zajmie się ta sprawą i zbadają, na czym
polega problem i Panu radnemu udzieli odpowiedzi. Chyba, że radny życzy sobie wcześniej
to przed komisją poinformuje.
Radny Waldemar Trelka zapytał, czy Starosta wnioskował o nagrodę dla Dyrektora
Szpitala w Pionkach?
Wicestarosta Radomski Leszek Margas odpowiedział, że regulamin przewiduje to, że
wnioskodawcą jest Rada Społeczna i taki wniosek wpłynął.
Radny Waldemar Trelka zapytał, czy Wicestarosta poparł wniosek na Zarządzie?
Wicestarosta Radomski Leszek Margas odpowiedział, że jako Wydział przygotowują
wniosek o nagrodę i to był wniosek zarówno dla Dyrektora szpitala w Pionkach jak również
dla Dyrektora Szpitala w Iłży. Jeśli chodzi o Dyrektora Deję dostał w wysokości jednego
wynagrodzenia miesięcznego, jeśli chodzi o Dyrektora Gawlika otrzymał 5 tys. zł.
Radny Waldemar Trelka zapytał jakie były argumenty za?
Wicestarosta Radomski Leszek Margas odpowiedział, że nagroda dotyczy roku 2014, to
był ten moment, kiedy rozpoczęła się budowa ZOL-u. Dodał, że głównie poprzednia Rada
Powiatu pamięta, że trzeba przyznać Panu Dyrektorowi walczenie o te środki i w zasadzie to
był główny argument, który przemawiał za tym, aby tę pracę docenić. To, że były inne
historie to będzie rok 2015 i jeśli będzie kolejny wniosek to będą go rozpatrywać.
27
Więcej pytań nie było.
Przystąpiono do realizacji punktu 21 porządku obrad –Wolne wnioski i oświadczenia
radnych.
Radny Marek Jarosz powiedział, że 10 stycznia mieli na terenie województwa radomskiego
zbiórkę na Wielką Orkiestrę Świątecznej Pomocy, oczywiście to jest impreza jedna z wielu, w
której powiat radomski brał udział. Wszyscy radni brali dość czynny udział, chodzi
oczywiście o „portfele”, bo chodzi by jak najwięcej zebrać pieniędzy. Powiedział, że powiat
radomski uzbierał 62 tys. zł. Mówi o tych pieniądzach, ponieważ szpitale korzystają w
znacznej mierze ze sprzętu przekazywanego przez Wielką Orkiestrę Świątecznej Pomocy.
Wie, że w Iłży, przez ten cały okres dostali sprzętu za 200 tys. zł, a w tym roku za 63 tys. zł, i
te środki w całości poszły na ZOL. Dodał, że na tą całą kwotę 25. 900 zł uzbierała Iłża a 11
tys zł uzbierał Skaryszew. Powiedział, że to jest 61 % całej sumy z całego radomskiego. W
imieniu radnych z terenu Iłży, Skaryszewa, w ogóle radnym podziękował Panu Dyrektorowi
Krzysztofowi Kozerze, Panu Dyrektorowi Sienkiewiczowi za przygotowanie tej kapitalnej
akcji, która naprawdę pomaga nie tylko naszym szpitalom, ale przede wszystkim osobom,
które w ZOL- ach przebywają. Ten sprzęt nowy pomaga starszym osobom ulżyć w tej
starości.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Nowicki powiedział, że wróci do sprawy, która została
poruszona przez radnego Frąka, który porównał sprawę skargi Pani Szałas do jego sprawy,
która była rozpatrywana przez Radę Powiatu. Powiedział, że to był inny kaliber. A oni go
oskarżyli na podstawie fałszywych oświadczeń Pana Białka. Dodał, że mieli śmiałość na tej
podstawie go oskarżyć, że jest niegodzien funkcji radnego, bo tak napisał Pan Białek. Zapytał
jak mogli tak zrobić, i jest mu bardzo przykro, że w ogóle ten temat porównują ze sprawą,
która dotyczyła Dyrektora Bakuły. Powiedział, że nie chce być oskarżany przez trybunał
ludowy, bo od tego są Sądy.
Radny Roman Frąk powiedział, że Pan Nowicki nie zrozumiał, tego co mówił. Powiedział,
że była jedna sprawa i gość zaproszony mógł się wypowiedzieć.
Wiceprzewodniczący Rady Tadeusz Nowicki odpowiedział, że nieprawda nie wypowiadał
się tylko krzyczał na sali wychodząc.
Przewodnicząca Rady poinformowała radnych, że w materiałach otrzymali następujące
dokumenty: sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli do zapoznania się
oraz ksero dwóch uchwał składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w
Warszawie pozytywnie oceniające Wieloletnią Prognozę Finansową jak i również Uchwałę
Budżetową.
Dodała, że otrzymali również druki oświadczeń majątkowych, które trzeba wypełnić, oraz do
których trzeba dołączyć PIT. Czas na składanie jest do 30 kwietnia, zgodnie z ustawą.
Poinformowała że w najbliższym czasie odbędą się dwie ważne dla Powiatu Radomskiego
imprezy. Pierwsza to Powiatowa Gala Sportu, która odbędzie się 11 marca i 1 kwietnia
Konkurs Gospodarczy Starosty Radomskiego ‘Perła Powiatu’, serdecznie zaprosiła do
uczestnictwa w tych wydarzeniach.
28
Poinformowała, ze zgodnie z przyjętym planem pracy Rady Powiatu na 2016 rok następna
sesja odbędzie się w marcu. Jej tematem będzie między innymi współpraca z organizacjami
pozarządowymi oraz informacja Miejskiej Straży Pożarnej na temat ochrony
przeciwpożarowej.
Więcej spraw nie zgłoszono.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca Rady zamknęła XIII sesję Rady
Powiatu o godz. 12.55.
Protokołował:
1.
2.
29

Nr 13 2016.01.29

Transkrypt

Podobne dokumenty

Trzynastka najlepiej zbudowała szałas

93.VIII.1 - XVIII sesja Rady Miejskiej, 25 listopada 2015 r.

PROTOKÓŁ Nr 3/11 z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów

Plik źródłowy

Żółta kartka dla wójta i rezygnacja przewodniczącego

"Dobry radny, to milczący radny". Staje się to niebezp

Protokol nr 2 - BIP Urząd Miejski w Boguszowie

Radny Śmietana "naprawia" zakręt w Dretyniu

Protokol nr 3 - BIP Urząd Miejski w Boguszowie