odp-PN-26 mops

PN-24/2013
Mikołów, 02.12.2013
W związku z zapytaniem Wykonawcy, zgodnie z artykułem Art. 38. 2. ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. –
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078 i Nr 182, poz. 1228, z
2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz 143, Nr 87, poz. 484, Nr 234, poz. 1386, Nr 240, poz. 1429, z 2012 r. poz.
769) Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami wykonawcom, oraz udostępnia na stronie
internetowej Zamawiającego:
Dotyczy: postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, objętego ustawą Prawo Zamówień
Publicznych, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego. którego przedmiotem jest „Sukcesywne
świadczenie usług pocztowych obrocie krajowym I zagranicznym w zakresie przyjmowania,
przemieszczania i doręczenia przesyłek pocztowych oraz ich zwrotów w gabarycie A w rozumieniu ustawy
Prawo Pocztowe na potrzeby Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mikołowie w tatach 2013-2018",
zwraca się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia;
1. Wzór umowy par. 3 ust 5,8,7, par. 5 ust 2
Strony ustalają, że wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu zamówienia będzie rozliczane miesięcznie, na podstawie
pisemnego protokołu odbioru całości przedmiotu umowy, podpisanego przez strony umowy bez zastrzeżeń. Osoba
upoważniona do podpisania ze strony Zamawiającego jest wskazana w § 8 ust 1 umowy.
Podstawą wystawienia faktury przez Wykonawcę będzie obustronnie podpisany protokół, o którym mowa w ust5.
Brak protokołu nie upoważnia Wykonawcy do wystawienia faktury, a jeżeli nawet taką fakturę wystawi, to czynność
taka nie rodzi żadnych skutków faktycznych ani prawnych, a w szczególności nie zobowiązuje Zamawiającego do
zapłaty wynagrodzenia.
Protokół odbioru, o którym mowa w ust 5 zostanie sporządzony w oparciu o protokoły dostaw, potwierdzające
zgodność Ilościową i asortymentową dostaw objętych zamówieniem, opisanymi w siwz. Protokoły dostaw zostaną
sporządzone t podpisane przez upoważnionych przedstawicieli stron w momencie fizycznego przekazania
Zamawiającemu artykułów będących przedmiotem dostawy. Ze strony Zamawiającego osobami upoważnionymi do
podpisania protokołów dostaw będzie Kierownik MOPS w Mikołowie lub osoby przez niego pisemnie wyznaczone.
Brak obustronnie podpisanych protokołów dostaw uniemożliwia sporządzenie protokołu odbioru całości przedmiotu
umowy.
W przypadku zgłoszenia uwag dotyczących Ilości lub jakości przedmiotu umowy, Zamawiający będzie uprawniony do
odmowy podpisania protokołu, o którym mowa w § 3 ust 5.
Pytanie 1: Czy ze względu na specyfikę usług pocztowych oraz ze względu na fakt, że Zamawiający ma
obowiązek każdorazowo, wraz z dostarczanymi przesyłkami, dostarczać również zestawienia nadanych
przesyłek, które są potwierdzane przez przedstawiciela Wykonawcy, Zamawiający zgadza się na
wykreślenie powyższych zapisów?
2. Wzór umowy & 3 ust 8
Termin płatności faktury - do 30 dni od daty otrzymania faktury przez Zamawiającego
Pytanie 2: Czy ze względu na obowiązujące regulacje wewnętrzna u Wykonawcy i ze względu na fakt, iż
poniższa propozycja zapewnia wystarczający czas na dokonanie płatności, Zamawiający dopuszcza
możliwość zmiany terminu płatności za zrealizowane usługi pocztowe wg proponowanego zapisu:
„Termin płatności faktury VA7 wynosi 14 dni kalendarzowych licząc od dnia wystawienia faktury, pod
warunkiem, że doręczanie przesyłki z fakturą do siedziby Zamawiającego, nastąpi w ciągu 4 dni roboczych
od dnia jej wystawienia, W przeciwnym wypadku termin płatności faktury wynosi 10 dni kalendarzowych
Licząc od dnia doręczenia Zamawiającemu przesyłki z fakturą",
PN-24/2013
3. Wzór umowy & 3 ust 9
Zobowiązania za wykonanie przedmiotu zamówienia będą regulowane w następujący sposób:
a) w przypadku wystąpienia wzajemnych należności pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, jako
zaplata uznane będzie wzajemne potrącenie,
b) w przypadku złożenia przez Wykonawcę cesji wierzytelność! na rzecz podwykonawcy, Zamawiający dokonuje
płatności przelewem na konto podwykonawcy, wskazane w cesji wierzytelności,
c) w pozostałych przypadkach płatność realizowana będzie przez Zamawiającego na konto bankowa wskazane przez
Wykonawcę na fakturach.
d) Kolejność realizacji płatności wg powyżej wymienionych form ustala się w następujący sposób: jako pierwsze
potrącenie wzajemnych należności wymienione w pkt a), następnie z cesji wierzytelności, o której mowa w pkt b), a
po niej płatność, o której mowa w pkt c).
Pytanie 3: Czy ze względu na brak zobowiązań Wykonawcy na rzecz Zamawiającego, Zamawiający
dopuszcza zmianę treści powyższego ustępu na następującą:
Należności wynikające z faktur VAT Nadawca regulować będzie przelewem na konto wskazane na
fakturze, Na przelewie Nadawca zobowiązany jest określić tytuł wpłaty "wpłata za fakturę VAT nr ...................
umowa nr . ..........."
4. Wzór umowy par. 6
Zamawiający będzie uprawniony do naliczenia Wykonawcy kar umownych w następujących sytuacjach:
a) za każdy dzień zwłoki w wykonaniu i dostawia całości przedmiotu umowy, Ucząc w stosunku do terminu
określonego w § 2 niniejszej umowy w wysokości 0,1 % wynagrodzenia umownego brutto, określonego w § 3 ust 1
umowy, niezależnie od tego czy niezrealizowana prawidłowo b} w terminie została całość czy część przedmiotu
umowy.
c) za każdy dzień zwłoki w usunięciu usterek/wad przedmiotu umowy, zgodnie z uwagami przedstawionymi
przez Zamawiającego w stosunku do terminu usunięcia wad wyznaczonego przez Zamawiającego - w wysokości
0,1% wynagrodzenia umownego brutto, określonego w § 3 ust. 1 umowy.
d) za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn, za które Wykonawca ponosi odpowiedzialność w
wysokości 10% wynagrodzenia umownego brutto, określonego w § 3 ust 1 umowy.
e) za odstąpienie od umowy przez Wykonawcę lub Zamawiającego z przyczyn, za które Wykonawca ponosi
odpowiedzialność w wysokości 10 % wynagrodzenia umownego brutto, określonego w § 3 ust 1 umowy,
Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną za odstąpienie od umowy ze swojej winy, w wysokości 10 %
wynagrodzenia umownego brutto, określonego w § 3 ust 1 umowy.
Należności z tytułu kar umownych naliczane będą od wynagrodzenia umownego tj. wynagrodzenia brutto,
określonego w § 3 ust 1 umowy.
Strony dopuszczają możliwość dochodzenia odszkodowania uzupełniającego, jeżeli kary umowne nie pokryją
poniesionej szkody.
Należności z tytułu naliczonych kar umownych Zamawiający potrąci z rachunku/faktury wystawionej przez
Wykonawcę.
Pytanie 4: W §6 wzoru umowy , Zamawiający przewiduje kary umowne.
Wskazujemy, iż zwłaszcza w odniesieniu do operatora wyznaczonego, takie określenie zasad
odpowiedzialności nosi znamiona naruszenia przepisów bezwzględnie obowiązujących. Zgodnie z
postanowieniami SKA/Z usługi pocztowe stanowiące przedmiot zamówienia realizowane będą m.in. na
zasadach określonych w Ustawie Prawo Pocztowe, tym samym wykonawca jako operator wyznaczony jest
zobowiązany do stosowania w zakresie niewykonania lub nienależytego wykonania usług pocztowych
zapisów Rozdziału 8 Ustawy Prawo Pocztowe. Zgodnie z art. 87 w/w ustawy do odpowiedzialności
operatorów za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowe] stosuje się przepisy Kodeksu
cywilnego, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej.
Zatem w przypadku wykonania-lub-nienależytego wykonania usługi pocztowej w pierwszej kolejności
znajdą zastosowanie przepisy ustawy Prawo pocztowe i dopiero w przypadku przeprowadzenia trybu
reklamacyjnego {uregulowanego w/w przepisami) nadawcy przysługuje prawo dochodzenia roszczeń
przewidzianych ustawą na drodze sądowej. W art, 88 - 90 ustawodawca przewidział ścisły katalog
PN-24/2013
wysokości odszkodowań oraz przypadków, kiedy operator pocztowy zobligowany jest do jego wypłaty.
Rozszerzenie odpowiedzialności operatora pocztowego zostało przewidziane jedynie w art. 87 ust.5 zgodnie
z którym operator pocztowy odpowiada za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej w
zakresie określonym ustawą, chyba że niewykonanie iub nienależyte jej wykonanie:
1)
jest następstwem czynu niedozwolonego;
2)
nastąpiło z winy umyślnej operatora;
3)
jest wynikiem rażącego niedbalstwa operatora.
Zatem jedynie w w/przypadkach operator pocztowy może podlegać odpowiedzialności szerszej aniżeli wynikająca z
przepisów prawa pocztowego.
Podkreślenia wymaga, że w Kodeksie cywilnym w art, 471 występuje pojęcie "niewykonanie
zobowiązania"* co odnosi się dokładnie do pojęcia "niewykonanie zamówienia" w ustawie o
zamówieniach publicznych. Zdarzenie to występuje tylko wtedy, gdy świadczenie określone w umowie nie
zostało w ogóle wykonane.
W tym samym artykule Kodeksu cywilnego (471) mamy pojęcie "nienależytego wykonania zobowiązania",
a w art, 472 pojęcie "niezachowanie należytej staranności". Oba te określenia należy przypisać pojęciu
użytemu w ustawie, a mianowicie "wykonanie zamówienia z nienależytą starannością". Określenie to jest
tak pojemne, że niemożliwe jest określenie wszystkich sytuacji, w których ono występuje, Dokonując
jednak dla jasności uogólnienia można stwierdzić, że o nienależytym spełnieniu świadczenia możemy
mówić w aspekcie niezachowania terminu spełnienia świadczenia, czy też wadliwości świadczenia. Należy
do naszego uogólnienia dodać jeszcze, że w Kodeksie cywilnym pojęcie "niezachowanie należytej
staranności" rozumiane jest jako synonim winy w postaci niedbalstwa. Skoro tak, to zakres
odpowiedzialności z tytułu kary umowne] pokrywa się w pełni z zakresem ogólnej odpowiedzialności
dłużnika za niewykonanie łub nienależyte wykonanie zobowiązania (art. 471 kc.) Ponadto Zamawiający
przewidział w SIWZ Zamawiający przewidział kary umowne za rozwiązanie umowy. Kara umowna z tytułu
rozwiązania umowy nie odpowiada literalnemu brzmieniu przepisów art. 483 kodeksu cywilnego, zgodnie z
którym można zastrzec w umowie, że naprawienie szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego
wykonania zobowiązania niepieniężnego nastąpi przez zapłatę określonej sumy (kara umowna}. Nadto art.
484 Kc stanowi m.in. iż, jeżeli zobowiązanie zostało w znacznej części wykonane, dłużnik może żądać
zmniejszenia kary umownej; to samo dotyczy wypadku, gdy kara umowna jest rażąco wygórowana (a z
przypadkiem kary wygórowanej mamy do czynienia we wzorze umowy w SIWZ.
Czy zatem z uwagi na niezgodność postanowień SIWZ z przepisami bezwzględnie obowiązującymi w
przedmiotowym zakresie, Zamawiający dopuszcza wykreślenia postanowień zawartych w §S wzoru umowy
i oparcie odpowiedzialności wykonawcy (operatora pocztowego) na zasadach określonych w ustawie
Prawo pocztowe z dn, 23 listopada 2012 roku?"
5. Wzór umowy & 7 ust 1a
Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy za skutkiem natychmiastowym i naliczenia Wykonawcy
kar umownych:
a) jeżeli dostarczone pomoce dydaktyczne, sprzęt, materiały nie będą spełniały warunków określonych przez
Zamawiającego, a Wykonawca nie dostarczy w terminie umownym materiałów zgodnych z umową
Pytanie 5: : w ust 3 SIWZ „Przedmiot Zamówienia" Zamawiający wskazał, że jest „Sukcesywne świadczenie
usług pocztowych obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i
doręczenia przesyłek pocztowych oraz Ich zwrotów w gabarycie A w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe
na potrzeby Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mikołowie w latach 2013-2016
Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie powyższego zapisu, ponieważ nie jest on zgodny z
przedmiotem umowy?
6. Wzór umowy & 1 ust 4
Zamawiający Informuje, że usługi ujęte w niniejszym postępowaniu będą realizowane przez Wykonawcę na terenie
Gminy Mikołów oraz miejscach wskazanych przez Zamawiającego w oparciu o przepisy prawa krajowego.
PN-24/2013
Pytanie 6: Proszę o doprecyzowanie jakie przepisy prawa krajowego ma na myśli Zamawiający?
7. Wzór umowy par. 3 ust 1
Za wykonanie przedmiotu zamówienia Zamawiający zapłaci Wykonawcy wynagrodzenie ryczałtowe zgodne ze
złożoną ofertą Wykonawcy w wysokości:
brutto: ............... . ....................... PLN
słownie: ............ ............«... ................. .......... 00/100
w tym wartość podatku VAT - ............... ........... . ...................
Pytanie 7: Poczta Polska jako operator wyznaczony zobowiązany do świadczenia powszechnych usług
pocztowych, które objęte są przedmiotem zamówienia (na co wskazuje sam Zamawiający w 5JWZ} nie
może swobodnie ustalać cen za świadczenie tego typu usług. Przepisy zamieszczone w rozdziale IV
ustawy Prawo pocztowe wyznaczają ścisły reżim ustalania opłat za świadczenie powszechnych usług
pocztowych.
Zatem w przypadku zmian cen w trakcie wykonywania umowy zawartej w wyniku rozstrzygnięcia
przedmiotowego postępowania, zwłaszcza wiążącej strony w dłuższym okresie czasu, w świetle
istotnych postanowień zawartych w siwz, Poczta Polska zmuszona będzie do świadczenia
powszechnych usług pocztowych z naruszeniem przepisów ustawowych, nie tylko z zakresu prawa
pocztowego ale także cywilnego czy antymonopolowego. Taki stan rzeczy byłby niedopuszczalny
zarówno względu ustawowe obowiązki ciążące na Poczcie Polskiej jako operatorze publicznym, jak
również ze względu na narażenie Poczty Polskiej na odpowiedzialność odszkodowawczą, której zakres
trudno nawet przewidzieć,
Ponadto zauważyć należy, iż Wykonawca - Poczta Polska zawierając umowę musi uwzględnić
obowiązującą aktualnie stawkę podatku VAT, Natomiast wystawiając fakturę VAT za wykonane
zamówienie publiczne musi naliczyć podatek w wysokości obowiązujące] w dacie wystawienia faktury,
a nie w dacie podpisywania umowy czy też składania oferty przetargowej, W efekcie w przypadku
ustawowej zmiany przepisów w zakresie podatków w tym szczególności skutkujące] objęciem
podatkiem VAT usług dotychczas nieopodatkowanych lub zmiany stawek podatku VAT wykonawca
zamówienia publicznego będzie musiał zmniejszyć kwotę należnego wynagrodzenia netto, ponieważ ,
zgodnie z art. 144 Pzp nie jest możliwa zmiana ceny realizacji zamówienia podana w ofercie, na
podstawie której został wybrany dany wykonawca ,a nie przewidziana w siwz bądź ogłoszeniu o
zamówieniu. W przypadku Poczty Polskiej jako operatora wyznaczonego .zobowiązanego do
świadczenia powszechnych usług pocztowych,, w przypadku zmiany przepisów w zakresie podatku VAT
doszłoby do sytuacji świadczenia tych usług w wysokości niższej aniżeli obowiązujące opłaty.
Zgodnie z art 144 ustawy Pzp zakazuje sie istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści
oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zamawiający przewidział możliwość
dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu tub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz
określił warunki takiej zmiany. Zamawiający w siwz nie przewidział możliwości zmiany umowy, a także nie opisał
warunków zmian umowy - które to zaniechanie zamawiającego świetle przepisów jak również naczelnych zasad
systemu zamówień publicznych, może nosić znamiona dyskryminowania operatora wyznaczonego oraz naruszenia
zasad równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji.
Czy zatem, Zamawiający uwzględni zmianę istotnych postanowień umowy poprzez zmianę dodanie
postanowienia w następującym następującego brzmieniu;
"Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do
treści oferty na podstawie której dokonano wyboru”
a) ustawowej zmiany stawek podatkowych (VAT) w okresie obowiązywania umowy; Jeżeli w trakcie
obowiązywania umowy nastąpi zmiana w zakresie podatku od towarów I usług, Zamawiający, po
uprzednim pisemnym zawiadomieniu ze strony Wykonawcy o zaistnieniu tego zdarzenia, zobowiązuje
się do uiszczenia opłaty powiększonej o podatek od towarów i usług według stawki obowiązującej na
dzień wystawienia faktury VAT
PN-24/2013
b) zmiany „cen jednostkowych brutto" w poszczególnych pozycjach wpisanych przez Wykonawcę w
Formularzu cenowym (stanowiącym załącznik do umowy) w sytuacji spowodowanej zmianami tych cen
w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe. Jeżeli w trakcie obowiązywania umowy nastąpi zmiana
w zakresie cen jednostkowych poszczególnych usług, Zamawiający, po uprzednim pisemnym
zawiadomieniu ze strony Wykonawcy o zaistnieniu tego zdarzenia, zobowiązuje się do uiszczenia opłaty
za świadczone usługi w wysokości obowiązującej na dzień wystawienia faktury VAT.
8. Wzór umowy par. 5 ust 4
Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania od Wykonawcy, aby forma rachunków/faktur wystawionych przez
Wykonawcę odpowiadała wymaganiom instytucji współfinansujących realizację projektu.
Pytanie 8: Czy Zamawiający dopuszcza wykreślenie przedmiotowego zapisu? W przedmiocie zamówienia
nie ma Informacji o instytucjach współfinansujących projekt, ani jakiego projektu to współfinansowanie
dotyczy, Stąd też, faktury za zrealizowane usługi pocztowe wystawiane będą zgodnie z obowiązującym
standardem Wykonawcy.
9. Wzór umowy par. 2 ust 2
Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wszelkie zdarzenia związane z realizacją przedmiotu umowy, w tym
wobec osób trzecich
Pytanie 9: Czy Zamawiający dopuszcza, ze względu na zbyt ogólne sformułowanie w kontekście
przedmiotu zamówienia, zmianę zapisu na następujący:
„Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wszelkie zdarzenia związane z realizację przedmiotu umowy, w
tym wobec osób trzecich, na zasadach określonych w ustawie Prawo Pocztowe?"
Pytanie 10:
Zamawiający nie określił w jaki sposób zostaną wskazane placówki do realizacji usługi. W związku z brakiem
zapisów o placówkach przyjmujących przesyłki Zamawiającego, czy Zamawiający dopuszcza dopisanie w
umowie następującego zapisu: „Strony ustalają, że do obsługi Zamawiającego wyznaczone zostają placówki
zgodnie z Załącznikiem nr .... Treść poszczególnych pozycji Załącznika nr.. może zostać zmieniona na
pisemny wniosek jednej ze Stron, zaakceptowany przez druga Stronę, Zmiana taka nie powoduje
konieczności sporządzania pisemnego aneksu do umowy."?
Pytanie 11:
Czy Zamawiający dopuszcza uzupełnienie zapisów umowy o wzory adresowanie przesyłek, wzór pieczęci/
nadruku ze znakiem opłaty oraz wzory zestawień przesyłek?
Pytanie 1:
Czy ze względu na specyfikę usług pocztowych oraz ze względu na fakt, że Zamawiający ma
obowiązek każdorazowo, wraz z dostarczanymi przesyłkami, dostarczać również zestawienia
nadanych przesyłek, które są potwierdzane przez przedstawiciela Wykonawcy, Zamawiający
zgadza się na wykreślenie powyższych zapisów?
Ad 1.
Zamawiający nie zgadza się na wykreślenie powyższych zapisów.
Pytanie 2:
PN-24/2013
Czy ze względu na obowiązujące regulacje wewnętrzna u Wykonawcy i ze względu na fakt, iż
poniższa propozycja zapewnia wystarczający czas na dokonanie płatności, Zamawiający dopuszcza
możliwość zmiany terminu płatności za zrealizowane usługi pocztowe wg proponowanego zapisu:
„Termin płatności faktury VA7 wynosi 14 dni kalendarzowych licząc od dnia wystawienia faktury,
pod warunkiem, że doręczanie przesyłki z fakturą do siedziby Zamawiającego, nastąpi w ciągu 4
dni roboczych od dnia jej wystawienia, W przeciwnym wypadku termin płatności faktury wynosi 10
dni kalendarzowych Ucząc od dnia doręczenia Zamawiającemu przesyłki z fakturą"
Ad 2.
Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany terminu płatności za zrealizowane usługi pocztowe wg
proponowanego zapisu.
Pytanie 3:
Czy ze względu na brak zobowiązań Wykonawcy na rzecz Zamawiającego, Zamawiający dopuszcza
zmianę treści powyższego ustępu na następującą:
Należności wynikające z faktur VAT Nadawca regulować będzie przelewem na konto wskazane na
fakturze, Na przelewie Nadawca zobowiązany jest określić tytuł wpłaty "wpłata za fakturę VAT nr
umowa nr
"
Ad 3.
Zamawiający nie dopuszcza zmiany treści powyższego ustępu na proponowaną przez Wykonawcę
Pytanie 4:
W §6 wzoru umowy , Zamawiający przewiduje kary umowne. Czy zatem z uwagi na niezgodność
postanowień SIWZ z przepisami bezwzględnie obowiązującymi w przedmiotowym zakresie,
Zamawiający dopuszcza wykreślenia postanowień zawartych w §S wzoru umowy i oparcie
odpowiedzialności wykonawcy (operatora pocztowego) na zasadach określonych w ustawie Prawo
pocztowe z dn, 23 listopada 2012 roku?"
Ad 4.
Zamawiający nie dopuszcza zmiany treści powyższego ustępu na proponowaną przez Wykonawcę.
Zapisy będą stosowane w granicach prawa krajowego.
w ust 3 SIWZ „Przedmiot Zamówienia" Zamawiający wskazał, że jest „Sukcesywne świadczenie usług
pocztowych obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczenia
przesyłek pocztowych oraz Ich zwrotów w gabarycie A w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe na potrzeby
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mikołowie w latach 2013-2016
Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie powyższego zapisu, ponieważ nie jest on zgodny z
przedmiotem umowy?
Pytanie 5: :
w ust 3 SIWZ „Przedmiot Zamówienia" Zamawiający wskazał, że jest „Sukcesywne świadczenie
usług pocztowych obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i
doręczenia przesyłek pocztowych oraz Ich zwrotów w gabarycie A w rozumieniu ustawy Prawo
Pocztowe na potrzeby Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mikołowie w latach 2013-2016
Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie powyższego zapisu, ponieważ nie jest on zgodny z
przedmiotem umowy?
Ad 5.
PN-24/2013
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę powyższego zapisu w treści:
Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy za skutkiem natychmiastowym i naliczenia Wykonawcy
kar umownych:
a) jeżeli dostarczanie przesyłki w ramach świadczonej usługi nie będzie spełniało warunków określonych przez
Zamawiającego, a Wykonawca nie dostarczy w terminie umownym materiałów zgodnie z umową.
Intencją Zamawiającego było wskazanie zasad dostarczania powierzonych przesyłek a nie cech przesyłki przekazywanej
Wykonawcy do dostarczenia.
Pytanie 6:
Proszę o doprecyzowanie jakie przepisy prawa krajowego ma na myśli Zamawiający?
Ad 6. Wszelkie przepisy prawa krajowego, do których stosowania zobowiązany jest Zamawiający w ramach
realizacji swoich obowiązków.
Pytanie 7
Czy zatem, Zamawiający uwzględni zmianę istotnych postanowień umowy poprzez zmianę
dodanie postanowienia w następującym następującego brzmieniu;
"Zamawiający dopuszcza możliwość dokonania zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku
do treści oferty na podstawie której dokonano wyboru”
c) ustawowej zmiany stawek podatkowych (VAT) w okresie obowiązywania umowy; Jeżeli w
trakcie obowiązywania umowy nastąpi zmiana w zakresie podatku od towarów I usług,
Zamawiający, po uprzednim pisemnym zawiadomieniu ze strony Wykonawcy o zaistnieniu tego
zdarzenia, zobowiązuje się do uiszczenia opłaty powiększonej o podatek od towarów i usług
według stawki obowiązującej na dzień wystawienia faktury VAT
d) zmiany „cen jednostkowych brutto" w poszczególnych pozycjach wpisanych przez
Wykonawcę w Formularzu cenowym (stanowiącym załącznik do umowy) w sytuacji
spowodowanej zmianami tych cen w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe. Jeżeli w trakcie
obowiązywania umowy nastąpi zmiana w zakresie cen jednostkowych poszczególnych usług,
Zamawiający, po uprzednim pisemnym zawiadomieniu ze strony Wykonawcy o zaistnieniu tego
zdarzenia, zobowiązuje się do uiszczenia opłaty za świadczone usługi w wysokości obowiązującej
na dzień wystawienia faktury VAT.
Ad 7. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę zapisu par. 3 ust 2 w treści:
Wynagrodzenie ustalone w ust. 1 będzie niezmienne do końca umowy, za wyjątkiem zmian
wynikających z ustawowej zmiany stawek podatkowych (VAT) w okresie obowiązywania umowy
oraz zmian cen w sposób dopuszczony przez Prawo Pocztowe.
Pytanie 8
Czy Zamawiający dopuszcza wykreślenie przedmiotowego zapisu? W przedmiocie zamówienia
nie ma Informacji o instytucjach współfinansujących projekt, ani jakiego projektu to
współfinansowanie dotyczy, Stąd też, faktury za zrealizowane usługi pocztowe wystawiane będą
zgodnie z obowiązującym standardem Wykonawcy.
Ad 8. Zamawiający nie dopuszcza wykreślenia przedmiotowego zapisu. Stąd też, faktury za zrealizowane
usługi pocztowe wystawiane będą zgodnie z obowiązującym standardem Zamawiającego oraz Instytucji
Zarządzających realizowanymi projektami przez Zamawiającego.
PN-24/2013
Pytanie 9:
Czy Zamawiający dopuszcza, ze względu na zbyt ogólne sformułowanie w kontekście przedmiotu
zamówienia, zmianę zapisu na następujący:
„Wykonawca ponosi odpowiedzialność za wszelkie zdarzenia związane z realizację przedmiotu
umowy, w tym wobec osób trzecich, na zasadach określonych w ustawie Prawo Pocztowe?"
Ad 9. Zamawiający nie widzi powodu do zmiany wskazanego zapisu.
Pytanie 10:
Zamawiający nie określił w jaki sposób zostaną wskazane placówki do realizacji usługi. W związku z
brakiem zapisów o placówkach przyjmujących przesyłki Zamawiającego, czy Zamawiający dopuszcza
dopisanie w umowie następującego zapisu: „Strony ustalają, że do obsługi Zamawiającego
wyznaczone zostają placówki zgodnie z Załącznikiem nr .... Treść poszczególnych pozycji Załącznika
nr.. może zostać zmieniona na pisemny wniosek jednej ze Stron, zaakceptowany przez druga
Stronę, Zmiana taka nie powoduje konieczności sporządzania pisemnego aneksu do umowy."?
Ad 10. Zamawiający będzie realizował usługi w placówkach Wykonawcy, odpowiednich z punktu widzenia
Zamawiającego w oparciu o ofertę Wykonawcy.
Pytanie 11:
Czy Zamawiający dopuszcza uzupełnienie zapisów umowy o wzory adresowanie przesyłek, wzór
pieczęci/ nadruku ze znakiem opłaty oraz wzory zestawień przesyłek?
Ad 11. Zamawiający nie ma interesu w uzupełnianiu zapisów umowy o wskazaną treść.