odpowiedzi na pytania_2

Urząd Gminy Gniezno
Al. Reymonta 9-11
62-200 Gniezno
Tel: 061 4245750
Fax:061 4245751
NIP:
Regon:
E-mail:
Witryna:
784-15-39-770
000535793
[email protected]
www.urzadgminy.gniezno.pl
Gniezno, dnia 11 stycznia 2017 r.
UG.271.18.2016
Do wszystkich Wykonawców
Dotyczy: Prowadzonego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn.:
„ Budowa budynku hali sportowej wchodzącej w skład Zespołu Szkolno- Przedszkolnego
w Zdziechowie gm. Gniezno”
Gmina Gniezno na podstawie art. 38 ust 1 i 2 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz.1920) , informuje, że w ramach prowadzonego postępowania
o zamówienie publiczne 3 stycznia 2017 r. wpłynęły zapytania od jednego z wykonawców, którego
treść przedstawiamy wraz z wyjaśnieniami Zamawiającego.
Pytanie nr 1:
Prosimy o potwierdzenie czy kadra kierownicza musi być zatrudniona na podstawie umowy
cywilnoprawnej czy umowy o pracę.
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że kadra kierownicza musi być zatrudniona na podstawie umowy
o pracę.
Pytanie nr 2:
Prosimy o sprecyzowanie czy wymóg o którym mowa w § 3 ust. 2 pkt. 11 projektu umowy dotyczy
tylko kadry kierowniczej, czy wszystkich osób wykonujących prace objęte zakresem zamówienia ?
A jeżeli tak to czy Zamawiający mógłby wskazać konkretną minimalną wymaganą przez niego liczbę
osób zatrudnionych na umowę o pracę przy wykonywaniu prac objętych zakresem zamówienia ?
1
Odpowiedź:
Zgodnie z treścią art. 29 ust. 3 ustawy PZP Zmawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę
lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osoby biorące udział przy realizacji
zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony
w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Ponadto Zamawiający
informuje, że do realizacji przedmiotu umowy wymaga m.in. 20 osób, które będą zatrudnione na
podstawie umowy o pracę.
Pytanie nr 3:
Czy Zamawiający będzie wymagał od Podwykonawców, którym Wykonawca powierzy wykonanie
części zamówienia, zatrudnienia na umowę o pracę osób fizycznych i nadzorujących prawidłowość
wykonywanych praw np. brygadzistów ?
Odpowiedź:
Zgodnie z treścią art. 29 ust. 3 ustawy PZP Zmawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę
lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osoby biorące udział przy realizacji
zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony
w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy.
Pytanie nr 4:
Prosimy o potwierdzenie, iż w trakcie realizacji przedmiotowego zadania Wykonawca będzie mógł
powierzyć Podwykonawcom także inne zakresy robót, które nie zostały podane w ofercie jako zakresy
rzeczowe robót, które Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom, przy zachowaniu
wymaganej w umowie procedury zgłaszania podwykonawców.
Odpowiedź:
Zamawiający potwierdza możliwość zlecenia części zamówienia podwykonawcy w późniejszym
terminie. Wymaga tylko zachowania zachowania procedury zgłaszania podwykonawców
określonej w § 9 umowy.
Pytanie nr 5:
Prosimy Zamawiającego o doprecyzowanie zapisu § 6 ust. 5c projektu umowy, poprzez podanie
katalogu zmian będących następstwem zdarzeń losowych.
Odpowiedź:
Proszę o ponowną weryfikację pytania ponieważ w projekcie umowy nie występuje § 6 ust. 5c.
Pytanie nr 6:
Prosimy o potwierdzenie, że wynagrodzenie określone w § 8 ust. 1 projektu umowy, z uwagi na
przyjętą formułę wynagrodzenia kosztorysowego, jest wynagrodzeniem szacunkowym ?
2
Odpowiedź:
Za realizację przedmiotu zamówienia przewidziane jest wynagrodzenie kosztorysowe, które
należy skalkulować na podstawie dostępnej dokumentacji projektowej, powykonawczej.
Jednocześnie Zamawiający dopuszcza zmianę wynagrodzenia w sytuacjach zwiększenia lub
zmniejszenia zakresu robót jak również w przypadku wykonania prac dodatkowych, które nie
zostały określone w dokumentacji i kosztorysie.
Pytanie nr 7:
Prosimy Zamawiającego o zmianę treści zdania ostatniego § 8 ust 5 wzoru i nadania mu brzmienia:
„ Wypłata wynagrodzenia będzie każdorazowo uzależniona od złożenia przez Wykonawcę
oświadczenia o niezaleganiu z płatnościami na rzecz podwykonawców lub potwierdzenia zapłaty
( przelewu) do podwykonawcy ” W przypadku odpowiedzi odmownej prosimy o informację jak
należy postąpić w sytuacji, kiedy podwykonawca pomimo otrzymania zapłaty, bezpodstawnie odmówi
Wykonawcy wystawienia oświadczenia.
Odpowiedź:
Zamawiający zmienił treść ostatniego zdania w § 8 ust 5 wzoru umowy. Jednocześnie informuje,
że w projekcie umowy z podwykonawcą należy wskazać nr konta bankowego na, które będzie
przelane wynagrodzenie na rzecz podwykonawcy.
Pytanie nr 8:
Prosimy o wprowadzenie do § 9 projektu umowy zapisu wartości umów o podwykonawstwo, których
przedmiotem są dostawy lub usługi, które powodują powstanie obowiązku przedkładania
Zamawiającemu kopii tych umów, zgodnie z zasadą określoną w art. 143 b ust. 8 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Odpowiedź:
Zamawiający w treści § 9 dodał ust. 11 o treści „ Obowiązek zgłaszania umowy
z podwykonawcom nie dotyczy umów na usługi, dostawy i roboty budowlane, których wartość
nie przekraczającej kwoty 30 000,00 zł.
Pytanie nr 9:
Prosimy o wprowadzenie do § 9 projektu umowy lub co najmniej o potwierdzenie, że przed
dokonaniem bezpośredniej zapłaty na rzecz podwykonawcy lub dalszego podwykonawcy
Zamawiający umożliwi Wykonawcy zgłoszenie pisemnych uwag dotyczących
zasadności
bezpośredniej zapłaty, zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 143 c ust. 4 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
3
Odpowiedź:
Zamawiający w treści § 9 dodał ust. 12 o treści „ Przed dokonaniem bezpośredniej zapłaty
zamawiający jest obowiązany umożliwić wykonawcy zgłoszenie w formie pisemnej uwag
dotyczących zasadności bezpośredniej zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy lub dalszemu
podwykonawcy, o którym mowa w art. 143 c ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zamawiający informuje o terminie zgłaszania uwag, nie krótszym niż 7 dni od dnia doręczenia
tej informacji.
Pytanie nr 10:
Czy Zamawiający mógłby uzupełnić zapisy § 11 ust. 3 projektu umowy stanowiącego załącznik nr 7
do SIWZ w ten sposób, że podane w nich terminy usunięcia wad zostaną przez strony wydłużone
w drodze uzgodnienia, jeżeli z przyczyn technicznych, technologicznych lub innych czynników
nie będzie możliwości usunięcia danej wady w terminie 7 dni ? ( np. złe warunki meteorologiczne lub
niedostępność części zamiennej)
Odpowiedź:
Zamawiający nadaje nowe brzmienie § 11 ust. 3 projektu umowy „W przypadku ujawniania się
wady w zakresie przedmiotowym objętym gwarancją Zamawiający dokona zgłoszenia
Wykonawcy tego faktu w terminie 3 dni roboczych od jego wystąpienia. Zgłoszenie dokonane
zostanie telefonicznie, faxem, lub pisemnie – zgodnie z danymi wskazanymi przez Wykonawcę
w nagłówku niniejszej umowy. Wykonawca zobowiązany jest usunąć na własny koszt zgłoszoną
wadę w terminie 7 dni roboczych od dnia zawiadomienie o wadzie. Termin na usunięcie wad
może zostać przez strony wydłużony w drodze uzgodnienia, jeżeli z przyczyn technicznych,
technologicznych lub innych uzasadnionych czynników nie będzie możliwości usunięcia danej
wady w terminie 7 dni. „
Pytanie nr 11:
Czy zamawiający mógłby wykreślić z § 13 ust. 1 pkt a) i b) załącznika nr 7 do SIWZ – wzoru umowy
słowa „ opóźnienie ‘’ i zastąpić je słowami „ zwłoka” ? Kary umowne nie powinny być naliczane za
niedochowanie terminów umownych z przyczyn nie zawinionych przez Wykonawcę.
Odpowiedź:
Zamawiający nadaje nowe brzmienie § 13 ust. 1 pkt a) i b projektu umowy zastępując słowo
„ opóźnienie „ słowem „ zwłoka’’
Pytanie nr 12:
Zgodnie z zasadą równości stron umowy prosimy Zamawiającego o zmianę treści § 13 ust. 2 wzoru
umowy i nadania brzmienia : „ Jeżeli kara umowna nie pokrywa poniesionej szkody, Strony mają
4
prawo dochodzić odszkodowania uzupełniającego przenoszącego wysokość kar umownych do
wysokości rzeczywiście poniesionej szkody dochodzonego w trybie art. 471 Kodeksu cywilnego”
Odpowiedź:
Zamawiający nadaje nowe brzmienie § 13 ust. 2 wzoru umowy „ Jeżeli kara umowna nie
pokrywa poniesionej szkody, Strony mają prawo dochodzić odszkodowania uzupełniającego
przenoszącego wysokość kar umownych do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody
dochodzonego w trybie art. 471 Kodeksu cywilnego”
Pytanie nr 13:
Wnosimy o wykreślenie zapisu § 15 ust. 1 pkt c) projektu umowy, jako niezgodnego z art. 83 ustawy
Prawo upadłościowe. Postanowienia umowy zastrzegające na wypadek złożenia wniosku o ogłoszenie
upadłości lub ogłoszenia upadłości zmianę lub rozwiązanie stosunku prawnego, którego stroną jest
upadł, są nieważne. Potwierdza to także wyrok Sądu Najwyższego o syg. Akt III CSK 15/14 z dnia
9.12.2014 r. który stwierdził „ Odwołanie się przez strony w umowie w ramach klauzuli określającej
przesłanki odstąpienia od umowy i naliczania kar umownych do „ skutecznego złożenia wniosku
o ogłoszenie upadłości ‘’ jest równoznaczne z uzależnieniem tych uprawnień od podjęcie przez sąd
decyzji co do wniosku o ogłoszenie upadłości, ściślej – od uwzględnienia tego wniosku przez sąd.
Wprowadzenie do umowy takich postanowień pozostaje w sprzeczności z art. 83 p.u.n’’
Odpowiedź:
Zamawiający nadaje nowe brzmienie § 15 ust. 1 pkt c) projektu umowy „ zostanie rozwiązana
firma Wykonawcy”
Pytanie nr 14:
Zapis § 15 ust. 1 lit. d) projektu umowy, umożliwiający odstąpienie od umowy w przypadku kiedy
zostanie wydany nakaz zajęcia majątku Wykonawcy jest nieprecyzyjny. Prosimy o doprecyzowanie
zapisu. Sankcją w postawi odstąpienia od umowy przez Zamawiającego winno być obarczone jedynie
rzeczywiste zajęcie całego majątku Wykonawcy w postępowaniu egzekucyjnym. Obecna regulacja
prowadzić może do nadużyć i stanie się przesłanka do odstąpienie od umowy przez Zamawiającego.,
pomimo, iż w rzeczywistości wszczęcie postępowania egzekucyjnego nie powoduje żadnego
zagrożenia interesów Zamawiającego.
Odpowiedź:
Zamawiający nadaje nowe brzmienie § 15 ust. 1 pkt d) projektu umowy „ zostanie wydany
nakaz zajęcia majątku Wykonawcy wskutek, którego Wykonawca nie będzie zdolny do
realizacji przedmiotu zamówienia”
Wójt Gminy Gniezno
mgr inż. Włodzimierz Leman
5