Odp.pyt. Baxter,NN,Octaph,Imed.103.16

Warszawa, dnia 6 czerwca 2016 r.
ZZP.ZP.103/16.600.16
WYKONAWCY
Nr ref. sprawy: ZZP-103/16 poz. 1-2
Dotyczy: udzielenia zamówienia publicznego w sprawie dostawy w roku 2016 przez
wykonawcę do domu pacjenta/do centrum leczenia hemofilii koncentratów czynników
krzepnięcia VIII osoczopochodnych i rekombinowanych; znak sprawy : ZZP-103/16
Zakład Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia uprzejmie informuje, iż do siedziby
Zamawiającego wpłynęły pisemne zapytania pełnomocników Wykonawców dotyczące
przedmiotowego postępowania następującej treści:
Pytanie 1
„Zamawiający w pkt. V.8.12.2 SIWZ przewidział, iż "Wykonawca ma obowiązek pokryć
koszty leczenia epizodów krwawień u chorych podczas indukcji tolerancji immunologicznej
(.„)" .
Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w przypadku poz. 2 zamówienia (dot. koncentratu
czynnika krzepnięcia VIII rekombinowanego minimum li generacji z dostawą, do domu
pacjenta/centrum leczenia hemofilii), wykonawca będzie zobowiązany pokryć koszty
rekombinowanego koncentratu czynnika krzepnięcia VII stosowanego w leczeniu epizodów
krwawień 11 chorych podczas indukcji tolerancji immunologicznej.
Powyższe wynika wprost z program u lekowego „ZAPOBIEGANIE KRWAWIENIOM U
DZIECI Z HEMOFILIĄ A I B", zgodnie z którego punktem 1.2. pierwotna profilaktyka
krwawień nowo zdiagnozowanych dzieci z ciężką postacią hemofilii A i B, dotyczy wcześniej
nieleczonych czynnikami osoczopochodnymi (ludzkimi).
W związku z powyższym wnosimy o jednoznaczne wyjaśnienie treści siwz poprzez
potwierdzenie, iż zapewnienie ciągłości terapii czynnika mi rekombinowanymi jest warunkiem
niezbędnym do zapewnienia pozostania w programie każdego pacjenta nawet w przypadku
konieczności wywołania tolerancji immunologicznej wraz z zapewnieniem leczenia epizodów
krwawień rekombinowanym czynnikiem omijającym i tym samym jednoznaczne
przesądzenie oczekiwań Zamawiającego w odniesieniu do wskazanego zobowiązania
wykonawcy w tym zakresie.”.
Odpowiedź 1
Rekombinowane leki, w tym również czynnik VII jest lekiem z wyboru w leczeniu tej grupy
pacjentów, jednakże w sytuacji nieskuteczności preparatu rekombinowanego czynnika VII w
leczeniu krwawień lub konieczności zastosowania profilaktyki krwawień podczas ITI może by
zastosowany koncentrat zespołu protrombiny, mimo, że jest produktem osoczopochodnym
(decyzję podejmie Zespół Koordynujący ds. kwalifikacji i weryfikacji leczenia w programie ).
Nie będzie to skutkowało wykluczeniem pacjenta z dalszego leczenia czynnikiem VIII
rekombinowanym.
Pytanie 2
„Zamawiający nie sprecyzował dokładnie kryterium wymienionego w §VII pkt 1.2. Czy
Zamawiający opisując kryterium jako „zapewnienie fachowego personelu, który zapewni
prawidłową pod względem medycznym realizację świadczenia .,leczenie w warunkach
domowych" ma na myśli personel medyczny z aktywnym prawem wykonywania zawodu, ze
stażem na oddziale noworodkowym lub pediatrycznym, który po odpowiednim przeszkoleniu
z zakresu Hemofilii może edukować pacjenta i/lub jego opiekunów w miejscu
zamieszkania?”.
Odpowiedź 2
Personel medyczny musi posiadać prawo wykonywania zawodu, nie musi mieć stażu na
oddziale noworodkowym ani pediatrycznym, może być pracownikiem medycznym placówki
medycznej ambulatoryjnej (przychodnia), posiadać umiejętność podawania leków dożylnie,
po odpowiednim przeszkoleniu w zakresie hemofilii.
Pytanie 3
„Czy Zamawiający przez „możliwość ciągłego monitorowania przez lekarza zużycia czynnika
krzepnięcia przez pacjenta" rozumie użyczenie przez Oferenta Regionalnemu Centrum
Leczenia Hemofilii a dalej pacjentowi, mobilnego urządzenia z dostępem do internetu wraz z
aplikacją, dzięki której będzie można regularnie i na bieżąco raportować zużycie
podawanego czynnika, natomiast lekarz z RCLH, będzie mógł online kontrolować zużycie
czynnika?”.
Odpowiedź 3
Tak. Zamawiający dopuszcza możliwość zainstalowania na telefonie pacjenta aplikacji,
dzięki której będzie można regularnie i na bieżąco raportować zużycie podawanego
czynnika.
Pytanie 4
„Czy Zamawiający wraz z wymogiem „możliwość ciągłego monitorowania przez lekarza
zużycia czynnika krzepnięcia przez pacjenta" wymaga również modułu monitorowania
schematu prowadzonej terapii profilaktycznej oraz jej skuteczności (monitorowanie krwawień
leczonych na żądanie)?”.
Odpowiedź 4
Tak.
Pytanie 5
„Dotyczy warunków przechowywania leków w domach pacjentów:
Czy w związku z dobrą praktyką przechowywania produktów leczniczych Zamawiający
wymaga dostarczenia urządzenia chłodniczego do przechowywania czynników krzepnięcia
dla leków, które zgodnie z CHPL powinny być przechowywane w temperaturze do B stopni
Celsjusza, a których okres pojedynczego przechowywania w temperaturze pokojowej nie
przekracza 1 miesiąca?”.
Odpowiedź 5
Tak.
2
Pytanie 6
„W związku z tym, iż rekombinowane czynniki krzepnięcia minimum trzeciej
generacji, są przeznaczone do leczenia pacjentów najmłodszych, w tym pacjentów nowo
zdiagnozowanych, wcześniej nieleczonych czynnikami krzepnięcia, czy Zamawiający
wymaga aby bezpieczeństwo leków stosownych w tej grupie pacjentów było potwierdzone
odpowiednim zapisem w charakterystyce produktu leczniczego na podstawie badań
klinicznych przeprowadzonych w grupie pacjentów wcześniej nieleczonych (PUP's)?”.
Odpowiedź 6
Zamawiający nie wymaga zapisu w CHPL o przeprowadzonych badaniach u PUP's.
Pytanie 7
„W Ogólnych Warunkach Umowy w §12 pkt 3.8 – zapis jest nieprecyzyjny, sugeruje, iż
Zamawiający zastrzega sobie prawo do zrezygnowania z zakupu 80% wolumenu z
podstawowego przedmiotu zamówienia.
Prosimy o doprecyzowanie, czy Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ilości
do 20%, czy nie więcej niż o 20% wielkości podstawowego przedmiotu zamówienia.”.
Odpowiedź 7
Nie więcej niż o 20%.
Pytanie 8
„W Ogólnych Warunkach Umowy w § 7 Zamawiający zastrzega sobie prawo do nałożenia
rozlicznych, bez ustanowionego limitu, niewspółmiernych zdaniem Wykonawcy, kar
umownych. Pragniemy zwrócić uwagę Zamawiającego iż Krajowa Izba Odwoławcza w
wyroku z dnia 3 sierpnia 2015 r. (sygnatura akt KIO 1546/15), dotyczącym prowadzonego
przez Zamawiającego postępowania ZZP-131/15, jednoznacznie wypowiedziała się za
ograniczeniem kar umownych. W związku z powyższym czy Zamawiający wyrazi zgodę na
zmianę wysokości kary umownej z tytułu opóźnienia dostawy z 2% od wartości niewykonanej
części dostawy za każdy dzień opóźnienia na 0,2% od wartości niewykonanej części
dostawy za każdy dzień opóźnienia.
Pragniemy zauważyć iż realizacja kontraktu jest przewidziana do końca 2017 r. i w tak
długim okresie trudno przewidzieć wszystkie okoliczności zwłaszcza iż Zamawiający nie
określił, iż kara będzie obowiązywała w przypadku zawinionego przez Wykonawcę
opóźnienia dostawy, ale generalnie za każde opóźnienie dostawy.”.
Odpowiedź 8
Zamawiający nie wyraża zgody ponieważ opóźnione dostawy stanowią zagrożenie życia i
zdrowia dzieci.
Pytanie 9
„Odnosząc się do zapisu w § 7 punkcie 3 Ogólnych Warunków Umowy, a mianowicie:
,,3. W przypadku odstąpienia Sprzedającego od wykonania postanowień niniejszej umowy
bez zgody Kupującego, bądź odstąpienia Kupującego od umowy z przyczyn leżących po
stronie Sprzedającego, Sprzedający zapłaci Kupującemu karą umowną w wysokości 10%
łącznej wartości Umowy, o której mowa w § 2 ust.1. Powyższe nie wyklucza obowiązku
zapłaty kar umownych na podstawie ust. 1.”
Wykonawca wnosi o zmianę zapisu w punkcie 3 na:
3. W przypadku odstąpienia Sprzedającego od wykonania postanowień niniejszej umowy z
przyczyn leżących po stronie Sprzedającego, bądź odstąpienia Kupującego od umowy z
przyczyn leżących po stronie Sprzedającego, Sprzedający zapłaci Kupującemu karę
3
umowną w wysokości 10% niewykonanej wartości dostaw. Powyższe nie wyklucza
obowiązku zapłaty kar umownych na podstawie ust. 1.
Pragniemy zwrócić uwagę Zamawiającego (zdanie Wykonawcy zostało podzielone przez
KIO w wyroku z dnia 3 sierpnia 2015 r. (sygnatura akt KIO 1546/15), dotyczącym
prowadzonego przez Zamawiającego postępowania ZZP-131/15, iż pozbawienie
Wykonawcy prawa odstąpienia od wykonania postanowień niniejszej umowy bez zgody
Kupującego, de facto uniemożliwia odstąpienie umowy również w przypadku gdy wina za
odstąpienie umowy leży po stronie Kupującego (który np. permanentnie uchyla się od
regulowania płatności za dostawy, narażając Wykonawcę na straty, a Kupujący w § 3 punkt
5 Ogólnych Warunków Umowy zabrania Sprzedającemu przenosić zobowiązań płatniczych
Kupującego bez jego wcześniejszej zgody wyrażonej na piśmie - której de facto nigdy nie
udzieli, bo nie leży to w jego interesie - na osoby trzecie) co narusza art. 491 § 1 Kodeksu
Cywilnego a tym samym art. 14 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, poprzez zastrzeżenie
przez Zamawiającego w § 7 punkcie 3 Ogólnych Warunków Umowy kary umownej za
wykonanie w takim przypadku ustawowego prawa odstąpienia przez Wykonawcę.”.
Odpowiedź 9
Zamawiający podtrzymuje § 7 punkt 3 Ogólnych Warunków Umowy.
Dodatkowo Zamawiający informuje, że nie wyklucza możliwości wyrażenia zgody na
odstąpienie od umowy, pod warunkiem zabezpieczenia ciągłości leczenia dzieci do czasu
rozstrzygnięcia nowego postępowania przetargowego.
Pytanie 10
„W części V SIWZ w punkcie 6 - WARUNKI FINANSOWANIA I PŁATNOŚCI – w
podpunkcie 6.1 Zamawiający podał, iż:
,,6.1. Płatność będzie dokonana po doręczeniu przez Wykonawcę oryginału Protokołu
Zdawczo-Odbiorczego, potwierdzającego należytą dostawę przedmiotu zamówienia,
oryginałów dokumentów potwierdzających odbiór asortymentu przez opiekuna prawnego
pacjenta oraz faktury VAT (z datą ważności czynnika krzepnięcia), natomiast w odniesieniu
do ostatniej płatności – również dokumentów potwierdzających wykonanie klauzuli
społecznej, o której mowa w rozdz. VI SIWZ oraz w § 10 ust. 8 Ogólnych warunków umowy w terminie do 90 dni, liczonych od daty doręczenia ww. dokumentów Zamawiającemu, na
rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę”.
W związku z powyższym zapisem prosimy o podanie uzasadnienia 90-dniowego terminu
płatności oraz czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę terminu płatności z ,,w terminie do
90 dni” na ,, w terminie do 60 dni” ?, biorąc pod uwagę iż termin płatności 90 dni
zaproponowany przez Zamawiającego jest niezgodny z prawem, gdyż zgodnie z art. 8
ust. 2 Ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, w których dłużnikiem jest
podmiot publiczny będący podmiotem leczniczym, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2-4
Ustawy o działalności leczniczej, termin zapłaty określony w umowie nie może przekraczać
60 dni od daty doręczenia faktury lub rachunku, potwierdzających dostawę towaru lub
usługi.”.
Odpowiedź 10
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę terminu płatności na 60 dni.
Ponadto zamawiający dokonuje zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w ww. zakresie.
Pytanie 11
"Zamawiający w części V punkt 8 SIWZ – OBOWIĄZKI WYKONAWCY – w podpunkcie 8.1.4
określił iż do obowiązków wykonawcy należy:
4
8.1.4 zapewnienie chłodziarki dla przechowywania wydawanych koncentratów czynników
krzepnięcia, która zapewni warunki i temperaturę przechowywania zgodną z wymaganiami
Charakterystyki Produktu Leczniczego oraz dla przechowywania zużytego sprzętu
jednorazowego użytku;
W związku z powyższym zapisem:
Prosimy o określenie procedury na podstawie, której wykonawca będzie mógł:
• egzekwować przyjęcia chłodziarki przez pacjentów (którzy z różnych powodów –
lokalowych, kosztów energii elektrycznej - tego odmawiają),
bądź
b) określenie procedury postępowania w przypadku odmowy przyjęcia chłodziarki.
Czy zaoferowanie chłodziarki będzie rozumiane jako dopełnienie przez wykonawcę
obowiązku, bez względu na odmowę, wyrażoną na piśmie, przyjęcia jej przez
pacjenta/opiekuna prawnego pacjenta?”.
Odpowiedź 11
Przy braku zgody opiekuna przyjęcia chłodziarki potwierdzonego pisemnie należy o tym
poinformować Ośrodek Leczenia Hemofilii. W celu przechowywania koncentratów czynników
krzepnięcia może być wykorzystana wydzielona półka chłodziarki przeznaczonej dla
produktów spożywczych. Konieczne jest jednak zapewnienie prawidłowego przechowywania
odpadów medycznych.
Pytanie 12
„Prosimy o informację ilu pacjentów oraz w jakich miejscowościach (z podaniem kodu
pocztowego) jest przewidzianych w leczeniu zakupionymi koncentratami czynnika
krzepnięcia? Uzyskanie takiej informacji pozwoli Wykonawcy na opracowanie tras
logistycznych i ich wycenę.”.
Odpowiedź 12
Liczba pacjentów podana jest w SIWZ. Dostęp do danych pacjentów uzyskuje Wykonawca
drogą elektroniczną po podpisaniu umowy; program lekowy obejmuje pacjentów ze
wszystkich województw.
Pytanie 13
„W związku z ośmioletnim doświadczeniem Kupującego w zakresie realizacji programu
„Zapobieganie krwawieniom u dzieci z hemofilią A i B (ICD-10 D-66, D-67)” prosimy o
podanie liczby pacjentów u których wykryto nowopowstały inhibitor, w podziale na pacjentów
otrzymujących czynnik osoczopochodny lub czynnik rekombinowany. Jednocześnie proszę o
podanie ilości zużytego czynnika (dawki i czas leczenia) w programie wywołania tolerancji
immunologicznej u tych pacjentów. Uzyskanie tej informacji pozwoli Wykonawcy na
precyzyjne obliczenie ewentualnych kosztów leczenia powikłań związanych z
nowopowstałym inhibitorem.”.
Odpowiedź 13
Częstotliwość pojawienia się inhibitora zależna jest od rodzaju podawanego czynnika, i te
informacje posiada podmiot odpowiedzialny. Czas ITI do uzyskania skutecznej ITI lub w razie
niepomyślnego przebiegu do orzeczenia nieskutecznej ITI (do 18 miesięcy). Stosujemy
protokół 100 j/kg mc codziennie lub inaczej po orzeczeniu Zespołu koordynacyjnego.
Pytanie 14
„Czy zamawiający wyrazi zgodę na przesunięcie terminu pierwszej dostawy na 60 dni od
dnia podpisania Umowy? Wykonawca otrzyma dane dotyczące miejsc dostaw dopiero po
podpisaniu umowy i 30 dniowy termin pierwszej dostawy, przy złożoności całego
przedsięwzięcia logistycznego, preferuje wykonawcę obecnie realizującego program.”.
5
Odpowiedź 14
Zamawiający nie wyraża zgody na przesunięcie terminu pierwszej dostawy.
Pytanie 15
„Zamawiający nie określił mechanizmów weryfikowania i egzekwowania od pacjenta
przechowywania czynnika krzepnięcia w warunkach zgodnych z ChPL oraz egzekwowania
przyjęcia chłodziarki przez pacjentów, którzy tego odmawiają, a także nie określił procedur
dla Wykonawcy w przypadku odmowy przyjęcia chłodziarki. Zakup chłodziarek, które nie
zostaną przyjęte przez pacjentów podraża koszty realizacji zamówienia (podwyższa cenę
oferty) i powoduje nieuzasadnione wydatkowanie środków publicznych na przedmiot
zamówienia, który nie jest potrzebny ani Zamawiającemu, ani pacjentowi. Dlatego bardzo
proszę o określenie rzeczywistej ilości chłodziarek na podstawie aktualnej potrzeby lub jej
braku potwierdzonej przez pacjentów.”.
Odpowiedź 15
Kontrola właściwego przechowywania koncentratów czynników krzepnięcia w domu pacjenta
następuje przy inwentaryzacji wykonywanej przy dostawie kolejnych partii czynników
krzepnięcia przez Wykonawcę. W razie stwierdzenie nieprawidłowości Wykonawca powinien
powiadomić Centrum Leczenia Hemofilii oraz pouczyć pacjenta o prawidłowym
przechowywaniu leku. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność finansową za leczenie
powikłań, o ile nie poinformował Centrum Leczenia Hemofilii o stwierdzonych
nieprawidłowościach. W razie odmowy przyjęcia chłodziarki do odpadów medycznych przez
rodzinę pacjenta należy poinformować właściwe Centrum Leczenia Hemofilii. Odmowa
przyjęcia chłodziarki przez rodzinę pacjenta wymaga pisemnego udokumentowania przez
rodzinę pacjenta i wykonawca przekazuje ją do Centrum Leczenia Hemofilii.
Pytanie 16
„Termin płatności wymieniony w §V pkt 6.1 SIWZ jest niezgodny z prawem. Zasadniczo, w
umowach, w których dłużnikiem jest podmiot publiczny, termin płatności określony w umowie
nie może przekraczać 30 dni od daty doręczenia faktury lub rachunku, potwierdzających
dostawę towaru lub usługi (art. 8 ust. 2 Ustawy o terminach zapłaty). Wyjątkiem od
powyższej reguły jest sytuacja, gdy dłużnikiem jest podmiot leczniczy. W myśl art. 8 ust. 2
Ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, w których dłużnikiem jest podmiot
publiczny będący podmiotem leczniczym, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2-4 ustawy o
działalności leczniczej, termin zapłaty określony w umowie nie może przekraczać 60 dni od
daty doręczenia faktury lub rachunku, potwierdzających dostawę towaru lub usługi. Przepis
art. 4 ust. 1 pkt 2-4 ustawy o działalności leczniczej mówi o podmiotach leczniczych, które
są: samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej, jednostkami budżetowymi,
instytutami badawczymi. Proszę o zmianę terminu płatności na maksymalnie 60 dni.”.
Odpowiedź 16
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę terminu płatności na 60 dni.
Ponadto zamawiający dokonuje zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w ww. zakresie.
Pytanie 17
„Zamawiający nie sprecyzował dokładnie kryterium wymienionego w §VII pkt 1.2. Na czym
edukacja pacjenta miałaby polegać? Jaki fachowy personel Zamawiający ma na myśli? Czy
edukacja pacjenta wiązać się ma z dojazdem personelu fachowego do pacjenta, czy może
odbywać się w CLH? Zatrudnienie personelu fachowego w leczeniu hemofilii przez
Wykonawcę jest rozwiązaniem kontrowersyjnym: może prowadzić do edukacji stronniczej.
Edukacja pacjenta powinna być prowadzona przez Centrum Leczenia Hemofilii, tylko
wówczas może być rzetelna i obiektywna. Po stronie CLH powinna leżeć odpowiedzialność
za prawidłową pod względem medycznym realizację świadczenia, a nie po stronie
dystrybutora, czy producenta leku. Prosimy o usunięcie kryterium numer 2 wymienionego w
§VII pkt 1.2 SIWZ oraz z §4 pkt 14 projektu Umowy.”.
6
Odpowiedź 17
Edukacja pacjenta ma polegać na przekazywaniu pacjentowi i jego rodzinie informacji o
przebiegu klinicznym hemofilii, zasadach leczenia, w tym substytucji, możliwości wystąpienia
powikłań choroby i jej leczenia. Personel Wykonawcy powinien w domu pacjenta, w jego
przedszkolu /szkole prowadzić działania informujące o zasadach postępowania z dzieckiem
z hemofilią i poprzez przekazywanie przygotowanych materiałów (w postaci ulotek,
wydawnictw) i bezpośrednie rozmowy oraz instruktaż; o zauważeniu ewentualnych trudności
czy nieprawidłowości powiadamia Centrum Leczenia Hemofilii.
Pytanie 18
„Zamawiający nie sprecyzował dostatecznie kryterium zawartego w §VII pkt 1.3 SIWZ
dotyczącego sposobu kontroli zużycia dostarczanego czynnika krzepnięcia. Jaki system
dokładnie ma na myśli Zamawiający? Brak szczegółowej specyfikacji tego systemu
uniemożliwia precyzyjne obliczenie kosztów jego utworzenia i odpowiedniego skalkulowania
ceny oferty. Ścisła ewidencja dostarczanego czynnika krzepnięcia z kontrolą zużycia jest już
prowadzona obecnie poprzez System Monitorowania Programów Terapeutycznych. Czy
nowy system ma zastąpić SMPT, czy będzie go duplikował? Zamawiający nie określił
mechanizmów i procedur pozwalających na egzekwowania od pacjentów prawidłowego i
terminowego wprowadzania danych do systemu kontroli zużycia czynnika. Zamawiający nie
doprecyzował praw własności (autorskich) systemu kontroli zużycia czynnika. Zakładając, ze
będzie on własnością Wykonawcy, po upływie roku i zakończeniu realizacji umowy nie
będzie żadnych podstaw prawnych do umożliwienia pacjentom dalszego korzystania z tego
systemu. Wymóg ten nie jest uzasadniony obiektywnymi potrzebami Zamawiającego,
podraża koszty realizacji zamówienia (podwyższa cenę oferty) i powoduje wydatkowanie
środków publicznych na przedmiot, który nie jest potrzebny ani Zamawiającemu, ani
pacjentom. Proszę o wykreślenie tego kryterium z zapisów SIWZ.”.
Odpowiedź 18
Zamawiający przez „możliwość ciągłego monitorowania przez lekarza zużycia czynnika
krzepnięcia przez pacjenta" rozumie użyczenie przez Oferenta Regionalnemu Centrum
Leczenia Hemofilii, a dalej pacjentowi, mobilnego urządzenia z dostępem do internetu wraz z
aplikacją, (lub możliwości zainstalowania na telefonie pacjenta aplikacji) dzięki której będzie
można regularnie i na bieżąco raportować zużycie podawanego czynnika, natomiast lekarz z
RCLH, będzie mógł online kontrolować zużycie czynnika. Zamawiający wymaga również
modułu monitorowania schematu prowadzonej terapii profilaktycznej oraz jej skuteczności
(monitorowanie krwawień leczonych na żądanie).
Pytanie 19
„Dotyczy § 7 pkt 1 i 2 Projektu umowy – kary umowne w wysokości 2% za wartości nie
wykonanej części dostawy za każdy dzień opóźnienia i analogicznym wymiarze za każdy
dzień opóźnienia w odbiorze odpadów medycznych, są zbyt wygórowane. W przypadku
Wykonawcy będącego hurtownią farmaceutyczną, którego obowiązują marże urzędowe w
wysokości max. 5% na produkty objęte refundacją kary umowne w takiej wysokości
uniemożliwiają udział w przedmiotowym postępowaniu. Taka wysokość kar umownych
doprowadza do preferowania przez Zamawiającego podmiotów zagranicznych, których
marże urzędowe polskie nie dotyczą oraz wykonawców będących wytwórcami produktów
leczniczych. Proszę o obniżenie kar umownych do racjonalnego i powszechnie stosowanego
poziomu 0,2% wartości dostawy za każdy dzień opóźnienia.”.
Odpowiedź 19
Zamawiający nie wyraża zgody na obniżenie kar (ponieważ opóźnione dostawy stanowią
zagrożenie życia i zdrowia dzieci).
7
Pytanie 20
„Dotyczy §12 pkt 3.8 – Zapis w projekcie Umowy jest nieprecyzyjny, sugeruje, iż
Zamawiający zastrzega sobie prawo do zrezygnowania z zakupu 80% wolumenu z
podstawowego przedmiotu zamówienia. Prosimy o doprecyzowanie, czy Zamawiający
zastrzega możliwość zmniejszenia ilości do 20%, czy o do 20% wielkości podstawowego
przedmiotu zamówienia.”.
Odpowiedź 20
Zmniejszenie o max.20%.
Wobec powyższego zamawiający zawiadamia, iż przedłuża termin składania ofert oraz
obowiązkowy termin wniesienia wadium i wyznacza nowy termin składania ofert oraz
wniesienia wadium do dnia 28 czerwca 2016 r. do godziny 10.00.
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 28 czerwca 2016 r. o godzinie 11.00 w siedzibie
Zamawiającego, tj. w Zakładzie Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia,
Al. Jerozolimskie 155, 02-326 Warszawa, sala konferencyjna 113 ( I piętro ).
Ponadto zamawiający dokonuje zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu w ww. zakresie.
8