odnośnik<<
Transkrypt
odnośnik<<
Protokół nr X/07 z sesji Rady Miejskiej w Barcinie odbytej 27 lipca 2007 r. w Sali Posiedzeń Rady Urzędu Miejskiego w Barcinie Czas trwania obrad: 1004 – 1512 Radni zostali powiadomieni o terminie posiedzenia pisemnie (załącznik nr 1) otrzymując porządek obrad (załącznik nr 1) wraz z projektami uchwał. Posiedzeniu przewodniczył: Włodzimierz Wełnowski - Przewodniczący Rady Miejskiej. Ad. 1 i 2. Przewodniczący Rady Miejskiej witając wszystkich przybyłych na X sesję Rady Miejskiej dokonał jej otwarcia, po czym stwierdził na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 2 do niniejszego protokołu, że w obradach uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum niezbędne do podejmowania uchwał. Ad. 3. Następnie przystąpiono do kolejnego punktu porządku obrad – przyjęcia protokołu z obrad IX sesji Rady Miejskiej. Z uwagi na brak uwag do protokołu Przewodniczący Rady Miejskiej poddał go pod głosowanie. W sprawie przyjęcia protokołu z obrad IX sesji głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Protokół z obrad IX sesji Rady Miejskiej został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4. Następnie przystąpiono do ustalenia porządku obrad (załącznik nr 1). Zastępca Burmistrza S. Różański zgłosił propozycję zmiany porządku obrad. Zgłosił wniosek o poszerzenie punktu 9 "Podjęcie uchwał w sprawach" o projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr LI/335/06 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 18 sierpnia 2006 r. dotyczącej Planu Rozwoju Miejscowości Wolice na lata 2006 – 2010. Zaproponował również zmianę w treści uchwały dotyczącej budżetu. Po zgłoszonych propozycjach zmiany porządku obrad i nie wniesieniu sprzeciwów Przewodniczący Rady Miejskiej poddał je pod głosowanie. Za zmianą zaproponowaną przez Zastępcę Burmistrza, polegającą na dodaniu w pkt. 9 pod lit. „h” porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały nr LI/335/06 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 18 sierpnia 2006 r. dotyczącej Planu Rozwoju Miejscowości Wolice na lata 2006 – 2010 głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 1 Wstrzymało się: 0 Porządek obrad zmieniono jednogłośnie. Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej przedstawił zmieniony porządek obrad (załącznik nr 3). Ad. 5. Dyrektor Zakładu Usług Miejskich Roman Wcisło, przedstawiając sprawozdanie z działalności ZUM w gminie w 2006 r. (załącznik nr 4), powiedział: „Za rok 2006 w przewidzianym terminie złożyłem sprawozdanie z wykonania budżetu oraz zgodnie z życzeniami rady przedstawiłem ponowne sprawozdanie, może bardziej szczegółowe w części opisowej. Zakład Usług Miejskich trzeci rok działał w tej strukturze, w której został powołany przez Radą Miejską w 2003 roku i na rok 2006 miał uchwalony budżet na poziomie prawie 2.500.000 zł. Wykonany ten budżet został w 2006 roku w jedynie 82%, z tym, że ta wielkość jest myląca, z tego względu, że jeden paragraf został praktycznie niewykonany, czyli zakupy inwestycyjne w takim zakresie, które sobie planowaliśmy. Odejmując ten paragraf zakupów inwestycyjnych, wykonanie budżetu w pozostałych paragrafach zrealizowaliśmy w 99,2%. Nie mieliśmy bezpośredniego wpływu na rozstrzygnięcie przetargu na zakup zamiatarki. Przetarg tez został unieważniony ze względów proceduralnych, ze względu na błędy, które były w przedłożonych ofertach i niestety zbrakło już czasu na ogłoszenie ponownego przetargu, żeby on skutkował rozstrzygnięciem jeszcze w 2006 roku, dlatego nowo wybrany Burmistrz zdecydował, że już nie będziemy tego przetargu ogłaszać, a mamy się zająć realizacją tych ważniejszych zadań inwestycyjnych gminy. Zakład Usług Miejskich w 2006 roku tak jak w latach poprzednich działał w kilku gałęziach, kilku kierunkach, takich dwóch fontach, które postaram się krótko omówić. W zakresie administracji budynkami komunalnymi realizowaliśmy zadania statutowe, zadania własne oraz zadania określone nam przez Urząd Miejski, a konkretnie Burmistrza. Do podstawowych zadań, które należały w strukturze związanych z działalnością statutową należało przede wszystkim dokonanie wszelkich wymaganych prawem przeglądów instalacji, przede wszystkim kominiarki i instalacji elektrycznej oraz usuwanie nieprawidłowości, które były z tym związane. Równolegle z tymi przeglądami wykonywaliśmy prace związane z modernizacją, naprawą, przestawieniem pieców, zakupem nowych kuchenek węglowych czy pieców tam, gdzie było to wymagane. Konserwowaliśmy i smołowaliśmy dachy w budynkach komunalnych, gdzie również co roku tego typu prace są prowadzone. Modernizowaliśmy instalacje wodno - kanalizacyjne, opomiarowania, tam gdzie nie było nanosiliśmy, usuwaliśmy drobne awarie przede wszystkim elektryczne, w niektórych przypadkach wymieniając instalacje przestarzałe aluminiowe na instalacje miedziane. Łącznie w 2006 roku zakład z budżetu swojego na ten cel wydał 63.401,68 zł. Równolegle zakład wykonywał prace remontowe zlecane przez Urząd Miejski, które obejmowały większy zakres spraw. W tym zakresie realizowaliśmy program wymiany pokrycia dachowego gdzie znajdowały się płyty eternitowe na blachodachówkę. Na rok 2006 wykonaliśmy dwa budynki przy ul. Wyzwolenia 17 i 19 w Barcinie. Zajmowaliśmy się termomodernizacją, tam gdzie było wymagane ocieplenie strychów, wydzielenie w jednym przypadku łazienki i innymi pracami związanymi również z wymianą instalacji elektrycznej, która również w tym budynku była nieprawidłowo zrobiona. W zakresie pozostałym wykonano kapitalne remonty trzech mieszkań, które były opuszczone z różnych przyczyn przez byłych lokatorów, wydzielono łazienki, dokonano wymiany szeregu okien, tam gdzie przez komisję zostało to zakwalifikowane, również w zakresie wymiany drzwi. W niektórych przypadkach docieplaliśmy ściany budynków gdzie również było to wymagane, wymienialiśmy podłogi. 2 Oddzielnym dosyć dużym zadaniem było adaptacja w Kani 1 strychu na pomieszczenie kryzysowe z jego wyposażeniem, zostało to w ubiegłym roku również zakończone. Z budżetu gminy na ten cel wydaliśmy 118.599,99 zł. Łącznie wydatki poniesione na tę gospodarkę zamknęły się kwotą 182.000,00 zł. Jednocześnie zakład w zakresie działalności statutowej ściągał opłaty czynszowe. I za rok 2006 wpływy z tego tytułu wyniosły na planowaną wartość 199.000 zł – 226.830 zł. Czyli w całości można powiedzieć, że te wydatki zostały pokryte i jeszcze trochę pieniędzy zostało, co nie znaczy, że jest dobrze, jeżeli chodzi o opłaty czynszowe. Jest grupa ludzi, która niestety się powiększyła, której zadłużenie rośnie. Dosyć duża dynamika w spłacie zadłużenia nastąpiła w bieżącym roku po interwencji Urzędu Miejskiego. Widocznie wyższa instancja lepiej oddziaływuje na to wszystko. Drugim takim jakgdyby działem, w którym prowadziliśmy dosyć szeroki zakres prac, jest to utrzymanie dróg, ulic, mostów oraz montaż znaków drogowych. Tutaj rozpoczęło się to wszystko od akcji "zima", która na początku 2006 roku była bardzo ciężka, dosyć długo się ciągnęła i związana była z dosyć znacznymi pracami w tym względzie. W przyrodzie jednak się to zrównoważa i końcówkę roku mieliśmy bardzo łagodną. Oczywiście usuwaliśmy skutki zimy, które polegały na łataniu dziur na drogach asfaltowych masą asfaltową na zimno, na usunięciu pisku, który był używany do zwalczania gołoledzi, odnowiliśmy znaki poziome na terenie gminy i dróg gminnych. Wykonaliśmy szereg prac remontowych na drogach gminnych doprowadzając je do przejezdności przez wysypywanie i wałowanie kamienia wapiennego. Montaż znaków drogowych, luster drogowych, to wszystko związane było z tym, co sami zauważyliśmy lub ewentualnie dostaliśmy jako polecenie z Urzędu Miejskiego, wypełnialiśmy wpusty uliczne, które jak co roku w dosyć dużych ilościach giną. Prawie 4.000 zł to pochłonęło. Dosyć sporo było prac remontowych związanych z naprawami zdewastowanych wiat autobusowych. Oprócz budynków komunalnych również w swoim zakresie mieliśmy prace związane z budynkami użyteczności publicznej. W okresie występowania anomalii pogodowych było kilka przypadków zrywania pokryć dachowych. To były prace dodatkowe, które zakład realizował. Dotyczyło to SPZOZ - u, Przedszkola nr 3 i Gimnazjum, wymienialiśmy dach świetlicy w Piechcinie i w bibliotece w Barcinie. Następnym związanym z drogami tematem to były prace brukarskie, które realizowaliśmy w ubiegłym roku. Prace te realizowaliśmy w oparciu o materiał zakupiony w drodze przetargu przez Urząd Miejski. Obejmowały one wykonanie chodnika wokół SPZOZ - u, drogi dojazdowej do posterunku policji. To jest jak gdyby drugi etap porządkowania okolicy Urzędu Miejskiego. Wykonaliśmy zatoczkę autobusową na ul. Dworcowej zgodnie z wnioskami i postulatami mieszkańców. Wykonaliśmy nową nawierzchnię chodnika przy ul. 11 listopada w Piechcinie łączący „dolny” Piechcin z przedszkolem i szkołą. Modernizowaliśmy dojście do Przedszkola nr 3 w Barcinie, gdzie występowało duże niebezpieczeństwo uszkodzeń związanych z jego śliskością. Wykonaliśmy pierwszy etap na ul. Mogileńskiej - po jednej stronie zrobiliśmy chodnik, w tym roku będzie realizowany drugi. Wykonaliśmy również pierwszy etap budowy chodnika przy pawilonach w Piechcinie. Wykonaliśmy również grzybek w ogródkach działkowych "Bartek", gdzie odbywają się cyklicznie potańcówki związane z różnymi świętami i uroczystościami w Barcinie oraz wykonaliśmy szereg prac związanych z naprawą cząstkową tam, gdzie wystąpiły jakieś nieprawidłowości, szczególnie gdzie korzenie wynosiły kostkę do góry. Na terenach placówek oświatowych wykonaliśmy również bardzo dużo prac w różnym zakresie w rożnych szkołach. Od dyrektora zależało, jaka ilość była zrobiona. Zakład nie miał zaplanowanych tych prac do wykonania, jednak na prośby dyrektorów wiele spraw, jak były zdolności przerobowe, udało się załatwić. M.in. wykonaliśmy, ale to już na zlecenie Urzędu Miejskiego, dwa boiska, różnie odbierane przez mieszkańców, w Szkole Podstawowej nr 2 oraz w Piechcinie, z kostki brukowej bezfazowej, z przewidywanym drugim etapem wykonania boiska z okryciem go trawą sztuczną. Równolegle z placówkami oświatowymi 3 realizowaliśmy remonty planowane w budżecie świetlic wiejskich. Świetlice, które zostały wykonane to świetlica w Mamliczu oraz pierwszy etap kapitalnego remontu świetlicy w Złotowie. Tam na nasz wniosek zostało zmodernizowane, czy sprostowane zlecenie i przyjęliśmy taką zasadę, że tę świetlicę zrobimy w dwóch etapach, kompleksowo, od początku do końca, żeby ten budynek już dalej nie był dewastowany. Jest zrobiona instalacja centralnego ogrzewania, wymieniona jest stolarka okienna, pozostałe prace będą ukończone w tym roku. Pokrycie dachowe już jest zrobione, prace malarskie będą zrobione w tym roku. Również z tych rzeczy, które były zapisane w budżecie, wykonaliśmy szereg spraw związanych np. z malowaniem powierzchni Domu Pomocy Społecznej w Barcinie, wykonaliśmy boisko do piłki plażowej przy ul. Reymonta, gdzie młodzież zaczęła, a nie skończyła tego tematu i to w tej chwili służy. Zakupiliśmy zgodnie z porozumieniem z GOSiR - em, który już nie istnieje, okna do Klubu Sportowego "Zagłębie", i one zostały w Piechcinie, i one zostały w tym roku zamontowane i pozostałe prace z tym związane również zostały wykonane. Wykonaliśmy kapitalny remont dachu w Sali Imprez Kameralnych w Barcinie oraz odnowiliśmy pomieszczenie tej sali, a w drugim etapie, po przygotowaniu przez nas założeń technicznych i zakupie przez dyrekcję MDK - u wszystkich wskazanych materiałów, wykonaliśmy kotłownię oraz instalację grzewczą tego obiektu. Wykonaliśmy szereg prac na stadionie "Dąb Barcin" w zakresie wskazanym przez zarząd. Oczywiście jedną z głównych rzeczy, którą zakład realizował, było kontynuowanie adaptacji obiektu przy ul. Mogileńskiej 3 w Barcinie pod potrzeby MDK - u. W 2006 roku zakres prac wykonanych tam nie był duży. To było związane z dostosowywaniem się zakładu do realizacji poszczególnych etapów przez wykonawców zewnętrznych. Następnym działem czy sektorem, gdzie zakład działał, jest jego jednym z podstawowych działów, jest utrzymanie zieleni, czystości i porządku na terenie gminy. Jest tu bardzo szeroki zakres prac, który realizujemy. Mamy pewną też i dowolność w tej działalności, szczególnie w zakresie małej architektury, ale gros czasochłonnych rzeczy jest związane przede wszystkim z koszeniem trawy, żywopłotu, dosadzeniami krzewów, drzew oraz kwiatów. Sprzątanie ulic, likwidowanie dzikich wysypisk, których jest coraz więcej, sprzątanie po imprezach masowych, flagowanie miasta, strojenie świąteczne miasta, utrzymanie miejsc pamięci narodowej i wielu, wielu innych rzeczy, których nie da się przewidzieć, i które się "rodzą", są zauważane lub wskazywane przez Urząd Miejski. Na te cele wydaliśmy ponad 23.000 zł. Realizowaliśmy to wszystko dosyć dużą załogą, mając 52 pracowników na stałe zatrudnionych oraz 46 osób skierowanych z Urzędu Pracy w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych. Z tej ilości osób 11 osób uzyskało prawo do zasiłku. Oprócz tej ilości osób, na zakład spadło dodatkowo organizowanie prac na około średnio 60 osób w ramach prac społecznie użytecznych. Jest to praca, która obejmuje 10 godzin tygodniowo i jest warunkiem, żeby dana rodzina otrzymywała pomoc. Następnym dużym zadaniem, który realizował ZUM w ubiegłym roku, jest utrzymanie targowisk miejskich. Są trzy takie targowiska: główne targowisko w Barcinie działające w sobotę przy ul. 4 stycznia, targowisko osiedlowe koło SPZOZ -u oraz targowisko w Piechcinie. Koszty związane z utrzymaniem tych targowisk w 2006 roku zamknęły się kwotą 17.630 zł. Przychody z prowadzenia tej działalności kształtowały się następująco: inkaso targowe na planowane 130.000 zł wykonaliśmy 137.254 zł oraz z tytułu rezerwacji miejsc targowych na planowane 48.735 zł wykonaliśmy 51.688,41 zł, czyli można powiedzieć, że bardzo dochodowa działalność z tego tytułu była. Te wszystkie wpływy odprowadzane były na konto Urzędu Miejskiego. Następnym zadaniem ZUM-u była administracja cmentarzem komunalnym, pobieranie opłat z tytułu usług cmentarnych, kopanie grobów i tego typu podobne rzeczy. Wydatki zamknęły się tutaj kwotą 1.718 zł plus wywóz nieczystości stałych, które w trybie bardzo gwałtownym rośnie i w tej chwili już dużo większe ilości wozimy śmieci z tych dwóch pojemników, które są tam ustawione, ale za rok 2006 było to ponad 4.500 zł, czyli administracja pochłonęła 4 kwotę 6.265 zł, przy wpływach planowanych 8.000 zł, a wykonanych na 16.220 zł. To by było wszystko, co bym chciał przedstawić. Zakres pracy jest bardzo szeroki i szczegółowy. Nie wiem, jakie są oczekiwania rady i jeżeli z głowy będę mógł odpowiedzieć na Państwa pytania, to jestem gotowy to uczynić w tej chwili, a jeżeli nie będę mógł tego zrobić w danej chwili, to zaraz po sesji udzielę Państwu wyczerpującej informacji." Radny H. Popławski powiedział: „Po raz kolejny pojawia się ten problem, który już sygnalizowała Komisja Rewizyjna po kontroli w ZUM-ie, że podawane są z jednej strony plany budżetowe, jakie były zakładane na funkcjonowanie ZUM-u i wykonanie tych planów, z drugiej strony pojawia się problem zakupu materiałów przez urząd miasta. Czyli de facto te plany założone i środki wydatkowane na ZUM należy bezwzględnie zwiększyć o te materiały, które zakupywał urząd miasta, czy refinansował zakup tych materiałów. I to będzie bardzo duża suma. Ja rozumiem, że to jest potrzebne do funkcjonowania, ale żeby mieć pełen obraz, ile ta gospodarka kosztuje gminę, to powinno być zsumowane. Mało tego, w zestawieniu, które otrzymaliśmy, po raz kolejny podaje się nam tylko koszty materiałowe. Nie uwzględnia się kosztów pracy, które ja rozumiem, że są zawarte w tych 2 milionach, które są podane w wykonaniu planu. Niemniej nie dają obrazu, ile poszczególne prace rzeczywiście kosztowały. Przykład taki znamienny, który jest dobrze udokumentowany, na który mam wyliczenia – koszt materiałowy: 30.232,47 zł, koszty robocizny: 25.217,62 zł, czyli rzeczywisty koszt tej inwestycji to było 55.450,09 zł, a nie, jak jest podane, 30.232,47 zł. Więc jest to wprowadzanie jakiegoś takiego niespójnego obrazu. Mało tego, przy wszystkich pozycjach, gdzie refundował urząd, są podane ceny. Nie ma cen podanych w dziale czwartym „prace brukarskie”. Ja rozumiem, że zakupywał to bezpośrednio urząd w przetargu. Niemniej, żadnym problemem było zamieścić te ceny, żeby dawały radzie obraz jak to wygląda. A teraz jeszcze jedna rzecz, która dla mnie osobiście jest rzeczą ważną i na którą chciałbym uzyskać odpowiedź. Tutaj Pan Dyrektor wykazał sprawy związane z zatrudnieniem. Pan Dyrektor pokazał ilu jest stałych pracowników – 52. Jest to niemała grupa. I tych ludzi należy dobrze zagospodarować, bo to jest potencjał wielki. Dodatkowo 46 osób, które zostały zatrudnione przez ZUM, skierowane z urzędu pracy. A ja mam w związku z tym pytanie - kto podjął decyzję o takiej formie skorzystania z pomocy urzędu pracy, która skutkowała na rok 2007 zwiększeniem budżetu ZUM-u o 300 tysięcy złotych na wynagrodzenia? Bo dla mnie jest to niezrozumiałe. Rozrasta nam się ZUM w tym momencie, ponosimy dodatkowe koszty i należy sobie uświadomić - to się nie bierze znikąd. To płacą wszyscy nasi mieszkańcy, to płaci nasza gmina. I chciałbym wiedzieć konkretnie, kto podjął decyzję, że korzystamy z takich, a nie innych form współpracy z urzędem pracy? Bo to nas kosztuje zbyt drogo. Ja jestem zwolennikiem tego, żeby ZUM istniał. To jest bardzo potrzebna jednostka, ale ma ona istnieć sensownie. Nie możemy doprowadzić do tego, że ZUM nam się rozrasta i w pewnym momencie okaże się, że ZUM jest tym, czego gmina udźwignąć nie jest w stanie. I doprowadzimy do tego, że nie tylko nie utrzymamy tych miejsc pracy, które tam są na dzień dzisiejszy, ale doprowadzimy do tego, że będziemy musieli je zlikwidować, bo nie damy rady tego udźwignąć. Nie możemy rozrastać się w nieskończoność.” Dyrektor ZUM R. Wcisło odpowiedział: „Jeżeli chodzi o pierwszą część wypowiedzi, to już podczas kontroli Komisji Rewizyjnej pewne rzeczy zostały ustalone, ale ja mogę działać tylko w oparciu, czy sprawozdanie robić, to co było ustalone w 2006 r. i było spisane w formie porozumienia z gminą, czy z burmistrzem, w tym zakresie. Tak było planowane w budżecie. Ja musiałem się odnieść w tym sprawozdaniu do planowanego budżetu. Jeżeli wydatki były założone w działaniu statutowym, to w statutowym, jeżeli w płacach, to w płacach. Pan Henryk Popławski dobrze wie, że rejestracja godzin pracy wszystkich poszczególnych pracowników na poszczególne zadania jest robiona i po prostu ja mogę przygotować 5 i poświęcić sporo czasu kosztem bieżących obowiązków, żeby zrobić takie zestawienia, i żeby wiedzieć, że chodnik przy ul. Mogileńskiej kosztował tyle i tyle. Z tym, że ja uważam, że akurat przy takiej ilości pracowników, których mam, i przy tych zadaniach, to jestem bardziej potrzebny gdzie indziej, a te wszystkie dane w urzędzie są. Zresztą to sprawozdanie powiela moje sprawozdanie, które złożyłem na początku roku do burmistrza i wszystkie dane są według mnie osiągalne w każdej chwili przez członków rady w tym zakresie. Są osiągalne także na poszczególnych stanowiskach. Ja nie dublowałem tego z tego względu, że nie mam może nawet i wszystkich materiałów związanych z przetargiem i trudno by było mi wyliczyć wszystkie koszty związane z materiałami oraz z robocizną na realizację prac brukarskich, dlatego z pełną premedytacją nie podałem tam kwot, bo nie chciałem Państwa wprowadzać w błąd, bo te moje dane mogłyby być obarczone jakimś błędem, a nie chciałem tego robić. Ale jeżeli potrzeba, to można i takie coś zrobić. W drugiej części - odnośnie zatrudnienia. Sprawa z urzędem pracy jest dosyć skomplikowana, bo wniosek o skierowanie do pracy w zakresie np. robót publicznych składa Urząd Miejski. W zakresie prac interwencyjnych bezpośrednio np. jako dyrektor jednostki negocjowałem z dyrektorem urzędu pracy. Była w zeszłym roku polityka ściśle określona realizowana przez urząd pracy, gdzie wyraźnie było powiedziane na radzie zatrudnienia oraz również na tej sali, bo jak otrzymaliśmy informację, że zatrudnienie pracowników w ramach prac interwencyjnych na określony okres czasu będzie skutkowało dalszym zatrudnieniem, ja oczywiście takiej decyzji nie mogłem podjąć. Była tutaj zaproszona na sesję Rady Miejskiej pani dyrektor Bogucka, która do tej pory jest dyrektorem, i ona Wysokiej Radzie referowała, jaką politykę stosuje urząd pracy w 2006 roku, referowała pierwszą umowę, którą z nią wynegocjowałem bez żadnych skutków, ale powiedziała, że następnych umów już takich nie będzie. To wszystko Wysoka Rada poprzedniej kadencji miała przedstawione i te decyzje były podjęte wspólnie przez Burmistrza i przeze mnie przy akceptacji Rady Miejskiej. Ja przynajmniej tak to odebrałem i tak to było przedstawione. To można zresztą sprawdzić." Radny H. Popławski powiedział: "Czyli rozumiem, że ta decyzja została podjęta przez Pana i przez poprzedniego burmistrza, i Pan twierdzi, że uzyskała akceptację rady. Czy w tym zakresie jakiekolwiek pisemne ustalenia z rady pozostały? Czy została podjęta uchwała w tym zakresie, czy to było poddawane głosowaniu? Bo jeżeli przedstawione było tylko w formie informacji, nie dołączone były do tego kalkulacje, no to dla poprzedniej rady mógł być to obraz nieczytelny. To są ludzie, którzy nie wszyscy zajmują się zarządzaniem, to są ludzie nie wszyscy zorientowani do końca w sprawach pracowniczych i tutaj wydaje mi się, że mimo wszystko była to rola Pańska i Pańskiego pracodawcy, czyli burmistrza, żeby pilnować, aby to nie skutkowało dla gminy kolejnymi obciążeniami." Dyrektor ZUM R. Wcisło odpowiedział: "Czy to była uchwała, to ja niestety nie umiem odpowiedzieć, w tej chwili nie pamiętam, ale przypuszczam, że to była informacja, program sesji obejmował taką informację i stąd się pani Bogucka tutaj zjawiła na tej sali. Nie umiem, czy nawet nie chcę stanowiska w tym względzie zająć. Uważam, że potrzebne było realizowanie zadań, które były dla zakładu określone. Budowany budżet, czy zadania w nim ujęte, były przy określonych założeniach, że będę miał do dyspozycji pracowników sezonowych. Jednocześnie zostałem zobowiązany uchwałą Rady Miejskiej, tzn. Burmistrz został zobowiązany, a to było na mnie scedowane, do zwalczania bezrobocia na terenie gminy Barcin przez organizowanie robót publicznych oraz prac interwencyjnych, i w ramach tego było to realizowane. Gmina Barcin, z tego, co się orientuję, jeżeli te dane, do których nie miałem wglądu, ale były referowane w urzędzie pracy, nie była traktowana jako szczególnie gmina, gdzie większe obciążenia w stosunku do Żnina czy innych gmin były stosowane. Tak przynajmniej mi się wydaje, że pani Bogucka na tyle była uczciwą, że ten sam klucz 6 stosowała w stosunku do wszystkich gmin. Z drugiej strony patrząc na to wszystko, co było zrobione, to ci ludzie na te pieniądze zapracowali. Ja zgadzam się z Panem w tym zakresie, że dużo ludzi ZUM zatrudnia i naprawdę niech Pan mi wierzy, że to mi nie ułatwia pracy, tylko utrudnia. Staram się zawsze wykorzystać pracowników, żeby wykonali efektywnie swoją pracę. Przy takiej dużej ilości pracowników na pewno jest to trudno. Na dzień dzisiejszy mam jeszcze gorszą sytuację. Jest więcej ludzi, którzy przewijają się przez zakład w ramach prac społecznie użytecznych. Ja uważam - osobiste to jest moje zdanie - że to jest potrzebne, ale komuś innemu, mi nie. Mi tylko utrudnia pracę i ta efektywność pracy w tym względzie naprawdę nie jest duża, bo trudno pracownika zdyscyplinować nie mając w stosunku do niego odpowiedzialności z tytułu kodeksu pracy. Ja mogę prosić, apelować, żeby pracował, a jak już mnie wkurzy, to go wyrzucam z pracy i informuję panią Dokładną i urząd pracy, że ten pracownik po prostu nie spełnia swoich zadań i wtedy jest pozbawiony opieki społecznej. Naprawdę ta forma zatrudnienia nie jest mi po drodze. Ja po prostu staram się zrobić w ten sposób, że wyszukuję dla tych ludzi pracę. To jest praca związana z czym? Nie mam zamiatarki, no to jest stara metoda - kupiłem im taczki, łopata, miotła i zamiatają. Naprawdę do tego to się sprowadza. To jest na dzień dzisiejszy. A na jutro myślę, że to będzie wyglądało troszeczkę inaczej. Już w tej chwili brakuje ludzi do pracy. Ja zauważam to w takim zakresie - większość w tej chwili załogi w Zakładzie Usług Miejskich stanowią kobiety. Ciężkiej pracy tam jest bardzo dużo, ale dla kobiet nie mam aż tyle, a muszę realizować wszystkie umowy związane z pracami społecznie użytecznymi oraz z robotami publicznymi, czyli osoby, które nie znalazły sobie pracy, a ukończyły CIS, wszystkie panie trafiają do mnie. Dokładnie, wszystkie panie. I jeden pan.” Radny H. Łukomski powiedział: "Mam pytanie odnośnie wykonania boiska do siatkówki plażowej na ul. Reymonta - czy to zadanie zostało już zakończone? A jeśli nie, to w jakim najbliższym terminie zostanie. Natomiast druga, to taka informacja, że chciałbym podziękować za fachową pracę w parku leśnym w Barcinie Wsi." Dyrektor ZUM R. Wcisło odpowiedział: "Przyznam się szczerze, że na ul. Reymonta dosyć dawno nie byłem. W zeszłym roku wykonaliśmy pracę od początku do końca. Jeżeli zostało coś zdewastowane, zepsute - nie wiem. Akurat tam nie byłem. Były na pewno osadzone słupki do siatkówki, kupiliśmy piłkę, kupiliśmy siatkę, było zrobione opłotowanie od strony ul. Reymonta, gdzie piłka mogła wylecieć i na wniosek mieszkańców z drugiej strony podwyższony był nawet płot, żeby tam nie uszkodzić. Z dwóch stron było otwarte, to z tego względu, że ja uważam - zresztą jak pani burmistrz poprzedniej kadencji - że grodzenie takich placów do niczego nie prowadzi, bo i tak rozcinają tę siatkę tam, gdzie im pasuje bliżej dochodzić. I dlatego staraliśmy się to zadanie zrobić w tym zakresie, żeby zapewnić bezpieczeństwo młodzieży chcącej tam grać i jednocześnie żeby to było funkcyjne.” Radny H. Łukomski powiedział: "siatka na dzisiaj jest rozerwana, natomiast jeżeli chodzi o te dwie części nieogrodzone, to wygląda to tak, że albo stają tam samochody, albo ten piaseczek służy na wychodek dla psiaków." Dyrektor ZUM R. Wcisło odpowiedział: "Przepraszam Pana bardzo, ale to już nie moja fucha." Radna J. Mateńko powiedziała: "Właściwie nie mam pytań do tej informacji, którą Pan przedłożył. Jest to informacja za rok 2006. Rozumiem, że Pan porusza się w ramach swojego budżetu, pieniędzy przyznanych przez radę, przez burmistrza, później, w trakcie realizacji różnych zleceń. I mi się wydaje, że tutaj dużą winę i odpowiedzialność my ponosimy - 7 wszyscy radni, koledzy i koleżanki - bo zawsze domagamy się od kilku lat, że praca Pana jako dyrektora, czyli Zakładu Usług Miejskich, powinna się ograniczać do tych prac drobnych, które są związane z utrzymaniem czystości i porządku w mieście i gminie. I od nas to zależy, jaki będzie budżet Pana jednostki budżetowej i mi się wydaje, że jeżeli nadal będziemy do tego zmierzać, to wtedy w budżecie trzeba odzwierciedlić te oczekiwania, które my wobec Pana mamy. Natomiast chciałabym powiedzieć kilka słów na temat czystości naszego miasta. Muszę powiedzieć same pozytywy. Nie tylko nas samych, którzy oglądamy miasto, ale również ludzi z zewnątrz bywających w Barcinie. Naprawdę jest miasteczko czyste, zadbane, ładne. Nie wiem, być może że gdzieś jakieś zakątki miasta są, ale mi się wydaje, że to są sporadyczne przypadki. Jeżeli coś się dzieje, jest to kierowane na stanowisko pracy, i wiem, że jest reakcja natychmiastowa. I tutaj wyrazy uznania dla Pana i pracowników, bo naprawdę jest zrobione ładnie, czysto i miasto się podoba." Radna A. Wiczewska powiedziała: "Nie odniosę się do sprawozdania, potwierdzę tylko to, co mówiła koleżanka Jadzia na temat czystości. Natomiast zwróciłam uwagę na realizację przez Zakład Usług Miejskich i odprowadzanie rachunków bankowych do Urzędu Miejskiego. Jesteśmy, chyba wszyscy radni poprzedniej kadencji, pod wrażeniem inkasa targowego i rezerwacji miejsc targowych. Przypomnę radnym, którzy nie pamiętają tego czasu, kiedy w połowie poprzedniej kadencji jeden z naszych kolegów radnych zauważył, że inkaso targowe jest dużo, dużo zaniżone. Bodajże był to roczny wpływ ok. 30.000 zł, być może było więcej, ale sądzę, że dużo się nie mylę, ale na pewno nie było to ok. 200.000 zł. Dziękujemy za wyregulowanie i uregulowanie tej sprawy." Na tym – z uwagi na brak dalszych pytań – Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął dyskusję, podziękował panu dyrektorowi R. Wcisło za przybycie i przedstawienie sprawozdania, po czym przystąpiono do kolejnego punktu porządku obrad. Ad. 6. Kierownik Referatu Gospodarki Przestrzennej, Budownictwa i Ochrony Środowiska Teresa Grabowska przedstawiając sprawozdanie z realizacji inwestycji prowadzonych przez referat gospodarki przestrzennej w bieżącym roku ( załącznik nr 5) powiedziała: "Na stanowisku drogi w trakcie realizacji lub wykonane zostały następujące inwestycje: 1. Zakończono roboty na ul. Zaleskiej w Piechcinie - odbył się odbiór techniczny w dniu 11.07.2007 r. Wykonawcą była firma "El-Kajo" z Bydgoszczy. Kwota, która przeznaczona jest na ten cel, to jest 194.330 zł. 2. Rozpoczęto roboty budowy chodników: - na ul. Żnińskiej wraz z zatoką autobusową – wykonawcą jest ZUM, - chodnik Barcin - Julianowo, gdzie wykonawcą jest Konsorcjum AFFABRE i KOMBUD za kwotę 340.490 zł. 3. Polecono remont chodnika na ul. Mogileńskiej - wykonawcą jest ZUM, przekazanie placu budowy odbyło się 26.07.2007 r. 4. Odebrano w dniu 16.07.2007 r. remont zatoki autobusowej w Piechcinie, gdzie wykonawcą był ZUM, rozliczenie w trakcie. 5. Odebrano plac przy pawilonach handlowych w Piechcinie, tj. dokończenie ubiegłorocznych prac, wykonawcą również jest ZUM. 6. Wykonano remonty cząstkowe dróg na terenie Barcina i Piechcina. Jedynie pozostało poprawienie nakładki na ul. Słowackiego w Barcinie. Wykonano również remonty cząstkowe na terenie gminy. To są drogi: 8 - Pturek - Józefinka, - Sadłogoszcz - Zalesie Barcińskie, - droga Julianowo - Barcin (do betoniarni), - droga Mamlicz - do p. Walczaka, - droga Mamlicz - Lisewo, - Mamlicz - Głodna Ameryka, - Barcin - Krotoszyn, - Mamlicz - Poniatowo, - Mamlicz - Kolonia Mamlicz, - Mamlicz - Barcin Wieś. Pozostałe drogi są w trakcie wykonywania. Wykonawcą jest Przedsiębiorstwo "MEL - BUD" z Inowrocławia. Umowa opiewa na 91.683 zł. 7. Zakończono montaż urządzeń w Skateparku, jednak odbiór nie został dokonany, ponieważ pozostały do usunięcia usterki. 8. Wyłoniono oferentów na wykonanie dokumentacji projektowej na ul. Dworcową i ul. Prusa w Barcinie. Termin wykonania projektów - 9.10.2007 r. Na stanowisku remonty komunalne wykonywano następujące inwestycje: 1. Zlecono wykonanie prac projektowo - kosztorysowych na adaptację na mieszkania socjalne budynków w Piechcinie i Mamliczu. Prace projektowe realizuje firma "JPH" Janusz Hajost z Łabiszyna. Termin umowny prac minął 10.07.2007 r., jednak firma zwróciła się z prośbą o przedłużenie terminu do 10.08.2007 r. z uwagi na to, że energetyka nie dała jeszcze warunków przyłączeniowych. W związku z tym firma nie może wykonać projektu elektrycznego. Ponadto polecono do ZUM wykonanie remontu lokalu mieszkalnego socjalnego w Szerokim Kamieniu. 2. Dokonano odbioru końcowego i rozliczenia robót termomodernizacyjnych realizowanych na obiektach SPZOZ i MDK w Barcinie oraz świetlicy wiejskiej i klubu sportowego w Barcinie Wsi. Wykonano za kwotę 964.968 zł. Wykonywało to Przedsiębiorstwo Budowlane s.c. Tarnowski - Walkowiak z Wągrowca. 3. Sporządzono i przekazano na stanowisko zamówień publicznych przedmiot zamówienia do II etapu robót termomodernizacyjnych, które będą realizowane na Hali Widowiskowo - Sportowej, Szkole Podstawowej nr 2 i Przedszkolu nr 2 w Barcinie. Trwa procedura przetargowa. Otwarcie ofert miało nastąpić 26 lipca, jednak z uwagi na to, że od oferentów wpłynęło wiele pytań, musieliśmy je skierować do projektanta. Termin otwarcia ofert przedłużono do 3 sierpnia. 4. Firma "Archimedia" z Poznania przedłożyła dokumentację budowlano – wykonawczą i kosztorysową wraz z decyzją o pozwoleniu na budowę budynku wielorodzinnego socjalnego w Barcinie. Trwa procedura przetargowa na wykonanie tego budynku. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 1.08.2007 r. 5. Firma "Promar" z Bydgoszczy sporządziła dokumentację budowlano - wykonawczą, kosztorysową i uzyskała 4.07.2007 r. decyzję o pozwoleniu na budowę dla przebudowy odcinka sieci c.o. i budowy przyłączy wraz z węzłami cieplnymi dla potrzeb planowanego budynku wielorodzinnego socjalnego. Wykonawcą inwestycji ma być firma "WODBAR". Obecnie trwa procedura przetargowa na zakup materiałów budowlanych. Koszt tych materiałów to ok. brutto 205.057 zł, 6. Podpisano umowę i przekazano plac budowy firmie Usługi Ogólnobudowlane Maciej Springer ze Żnina, która realizuje budowę zadaszenia scenicznego w parku w Piechcinie. Termin realizacji 28.08.2007 r., za kwotę 64.087 zł, 9 7. Rozstrzygnięto ofertę i podpisano umowę na realizację remontu świetlicy wiejskiej w Piechcinie z firmą Zakład Wielobranżowy Stanisław Ratajczak z Barcina za kwotę 46.800 zł. Termin realizacji do 15.08.2007r. 8. Rozstrzygnięto ofertę i przygotowano do podpisania umowę na wymianę stolarki okiennej i drzwiowej w Gimnazjum nr 1 w Barcinie. Zostanie wymieniona stolarka okienna w sali gimnastycznej, drzwi zewnętrzne na południowej elewacji sali, drzwi zewnętrzne do łącznika sali, stolarka okienna wraz z drzwiami wejściowymi do dwóch mieszkań przyszkolnych oraz stolarka okienna w pomieszczeniach piwnicznych i węzła cieplnego. Ponadto zostaną też zamontowane rolety materiałowe na oknach elewacji wschodniej sali gimnastycznej. Wykonawcą będzie firma "Remar" Sławomir Markier z Inowrocławia, za kwotę 39.971 zł. Termin realizacji do 20.08.2007 r. 9. Zakład Usług Miejskich kończy przebudowę Miejskiego Domu Kultury. 10. Przeprowadzono również rozpoznanie odnośnie możliwości montażu koszy uchylnych dla SP 2 w Barcinie, jednak pod względem technicznym nie ma możliwości montażu tych koszy. Na stanowisku inwestycje komunalne przeprowadzane są następujące inwestycje: 1. Budowa windy osobowej w SPZOZ przy ul. Mogileńskiej 5 w Barcinie. W trakcie realizacji jest projekt budowlany. Termin minął 6.03.2007 r., do dnia dzisiejszego nie dostarczono tego projektu. Wykonawcą jest Biuro Projektowe "SIM" s.c. Smyczyński z Gdańska. Koszt projektu wynosi 23.790 zł. 2. W planie jest budowa wewnętrznej linii zasilającej do ogródków działkowych "Koniczynka" przy ul. Dworcowej w Barcinie. Projekt dostarczono do Starostwa Powiatowego, jednak jeszcze nie uzyskano pozwolenia na budowę. Termin realizacji minął 6.07.2007 r. Koszt projektu 6.954 zł i robi to firma "Usługi Techniczne Baranowski" z Inowrocławia. 3. W trakcie opracowania jest projekt przebudowy systemu oświetlenia ulicznego miasta i gminy Barcin. Chodzi o oświetlenie energooszczędne. Dokumentacja programowa w trakcie realizacji w terminie do 26 sierpnia. Realizuje to firma "Licht-Projekt” Poznań. Koszt 21.960 zł. 4. Zakończono budowę kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami kanalizacyjnymi, przepompownią i zasilaniem energetycznym przepompowni w miejscowości Barcin ul. Krotoszyńska i Krotoszyn. Odbiór techniczny nastąpił 20.07.2007r., rozliczenie jest w toku. Koszt inwestycji 235.426 zł. Realizował to Zakład Instalacyjno Sanitarny Bartczak z Piotrkowa Kujawskiego. 5. Przekazano plac budowy firmie "MPGK" Sp. z o. o. z Wągrowca na budowę kanalizacji sanitarnej grawitacyjnej wraz z przyłączami w miejscowości Barcin Wieś (droga na Mamlicz). Koszt tej inwestycji 279.650 zł. 6. Nie przystąpiono natomiast do realizacji budowy kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami we wsi Wolice, gmina Barcin i gmina Dąbrowa, gdyż czekamy na gminę Dąbrowa i gmina Dąbrowa nie uzyskała środków z zewnątrz. 7. Zakończono modernizację i przebudowę kanalizacji sanitarnej i deszczowej w Piechcinie, III etap metodą bezwykopową i wykopową. Wykonane to było przez Konsorcjum „Alstal – Budownictwo” Alojzy Szczupak z Jacewa oraz "TECO" Sp. z o.o. z Wrocławia. Roboty zakończono 26.04.2007 r., na kwotę 948.280 zł. Na stanowisku budownictwa w trakcie realizacji jest: 1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego na skarpę, tj. dla kompleksu sportowo – rekreacyjnego oraz miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego na 10 "Pałucki Park Przemysłowy". Do tych celów też zakupiono mapy do celów projektowych. 2. W trakcie realizacji jest też ustalenie warunków zabudowy dla zmiany zagospodarowania terenu polegającej na budowie sali gimnastycznej przy gimnazjum w Barcinie oraz na budowie basenu przy hali widowiskowo - sportowej w Barcinie. Również do tych celów zakupiono mapy do celów projektowych." Radna K. Bartecka powiedziała: "Mam pytanie do Pani Kierownik - w punkcie 8 jest zamieszczona stolarka okienna wraz z drzwiami wejściowymi w gimnazjum. Przypominam sobie, że niedawno, jeszcze za panią Wolską, były wymieniane wszystkie okna w tej szkole, tam gdzie właśnie mieszkańcy mieszkają. Czy rzeczywiście te okna są już tak zniszczone, że trzeba nowe zamieszczać. Może być to okres góra 10- ciu lat. Czy po 10 latach wymienia się okna? Nie znam się na tym. Były wymieniane i to było na koszt gminy robione." Kierownik RGPBiOŚ T. Grabowska odpowiedziała: „Sprawdzimy jeszcze raz i podamy po przerwie do wiadomości.” Radna J. Mateńko powiedziała: „Mam takie pytanie - jak są traktowane mieszkania w szkole? Czy są to mieszkania służbowe? Czy istnieje taka nazwa? Jak to jest? Czy to nie powinien ten kto mieszka sobie wymieniać, remontować?" Kierownik RGPBiOŚ T. Grabowska odpowiedziała: „Właścicielem mieszkań jest gmina i do tej pory wszystkie mieszkania komunalne były remontowane przez gminę.” Radna A. Wiczewska powiedziała: „W punkcie drugim tzn. remonty komunalne i w punkcie pierwszym jest zapisane, że zlecono ZUM wykonanie remontu mieszkania na mieszkanie socjalne w Szerokim Kamieniu. Ja bym chciała się dowiedzieć coś więcej, w którym to jest miejscu i ewentualnie czy ten lokal jest wolny, czy on został w tej chwili zwolniony?" Kierownik RGPBiOŚ T. Grabowska odpowiedziała: „To jest lokal po byłej szkole. Tam w tej chwili jest wolny lokal i tylko wymaga remontu, bo dwa mieszkania są zajęte, a to jedno jest wolne.” Radna A. Wiczewska powiedziała: „W remontach komunalnych punkt siódmy - została rozstrzygnięta oferta i przekazano do podpisania umowę na realizację remontu świetlicy w Piechcinie, kwota opiewa na 46.800 zł. Chciałabym wiedzieć, czego ona dotyczy." Kierownik RGPBiOŚ T. Grabowska odpowiedziała: „Chodzi o remont dachu oraz instalacji c.o." Radna A. Wiczewska powiedziała: „A tam nie jest uwzględniona jeszcze toaleta? Bo tam toaleta to chyba najbardziej wymaga remontu. Ja byłam tam i wszyscy radni - cała czwórka nas chodzi tam na spotkania, więc wiemy, że tam właśnie remont tej łazienki, tej toalety, to wymaga w pierwszej kolejności kapitalnego remontu." Kierownik RGPBiOŚ T. Grabowska odpowiedziała: „Najważniejszy jest dach i centralne ogrzewanie. Sama łazienka jeszcze nie była uwzględniona. Ewentualnie pojedziemy i sprawdzimy jak to wygląda. Na dzień dzisiejszy mamy przeznaczone na to 50.000 zł, zostało …" 11 Radna A. Wiczewska powiedziała: "Tam zostało jeszcze ponad 3.000 zł, więc może w ramach tej kwoty dokończyć chociaż tę toaletę, bo z tego dzieci korzystają i przyjeżdżają też inne osoby i spotkania Rady Sołeckiej się odbywają, że warto byłoby rozszerzyć o to zadanie, jeżeli to się zmieści w tej kwocie. Ja nie mówię oczywiście o tym, żeby zwiększać budżet. Jeżeli mamy te 50.000 zł zabezpieczone, to żeby po prostu to wykorzystać na to zadanie." Radna A. Królikowska powiedziała: "Ja jeszcze w sprawie tych mieszkań w Gimnazjum nr 1 - czy jest sporządzona jakaś notatka, że rzeczywiście jest zasadność wymiany drzwi i okien, czy to jest po prostu jakieś życzenie?" Radna M. Bohuszewicz powiedziała: "Chciałam się odnieść do Piechcina. Interesuje mnie, kiedy przekazano plac budowy na świetlicę i kiedy przekazano plac budowy na zadaszenie. Kiedy to się stało? W którym momencie? Czy nie mogło to być ujęte również w ramach programu Odnowy Wsi?" Radny Jakub Jurek powiedział: "Mam pytanie do punktu trzeciego o termomodernizację. Czy jest możliwość otrzymania dofinansowania na tę termomodernizację, czy zrobimy to z własnych środków? I do punktu piątego - trwa procedura przetargowa na zakup materiałów budowlanych, tu chodzi o przyłącze. Czy do przetargu wystąpił WODBAR czy Urząd Miejski? Chodzi o materiały na przyłącze." Radna J. Mateńko powiedziała: "Mam pytanie do punktu ad. 3 punkt szósty - budowa kanalizacji sanitarnej we wsi Wolice. Tam w dalszej części z tej informacji wiemy, że póki co, nic się nie będzie działo, dopóki nie będzie szans na wystąpienie z wnioskiem o unijne pieniążki na tę inwestycję. Jest to inwestycja połączona gminy Barcin z gminą Dąbrowa. Czy jest szansa, że w tym roku coś się będzie działo, że te pieniądze wydamy? Bo jeżeli nie, to być może należałoby się zastanowić, czy jakąś potrzebną inwestycję w to miejsce nie należałoby zrealizować." Radny A. Kabaciński powiedział: "Chciałbym się odnieść do punktu ad. 3 punkt 7 modernizacja i przebudowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej w Piechcinie III etap. Czy jest to prawdą, że jest też wykonana modernizacja i przebudowa instalacji deszczowej, tak jak jest zawarte w tym punkcie siódmym w nazwie zadania. Czy jest to też wykonane?" Radna A. Wiczewska powiedziała: "Jeszcze mam pytanie do stanowiska drogi. Zakończono montaż urządzeń Skateparku, należy usunąć usterki. Chciałabym wiedzieć, na czym one polegają? I ewentualnie czy naprawa nakładki ul. Słowackiego jest robiona w ramach gwarancji, czy dodatkowe środki?" Kierownik RGPBiOŚ T. Grabowska odpowiedziała: 1. "Tak jak powiedziałam - sprawa okien przy gimnazjum w mieszkaniach komunalnych - to jeszcze zostanie sprawdzone. 2. Kiedy został przekazany plac na świetlicę i zadaszenie - to w przerwie może sprawdzę, bo dokładnych dat nie pamiętam. Na te pytania odpowiem po przerwie. 3. W sprawie przebudowy przyłącza ciepłowniczego - jest to przetarg tylko na materiały budowlane dotyczące przebudowy tej sieci. Gmina ogłosiła przetarg, rozstrzygnięcie będzie 3 sierpnia br. 4. Na temat Wolic i kanalizacji, no to trudno mi powiedzieć…" 12 Zastępca Burmistrza S. Różański powiedział: "Kilkakrotnie wraz z Burmistrzem Michałem Pęziakiem, jak również sam spotykałem się przy różnych okazjach z Panią Wójt Dąbrowy Stanisławą Łagowską. W ostatnim czasie była troszeczkę zdegustowana tym, co się dzieje wokół tego projektu. Kazano jej przygotować materiały do wpisania w jakiś większy zestaw projektów powiatowych. Później od tego odstąpiono. Obecnie z informacji sprzed 2 tygodni nic nowego w tej sprawie się nie zadziało. Natomiast z rozmowy naszej Pani Skarbik z Panią Wójt Dąbrowy wynika, że w ostatnim czasie gmina Dąbrowa złożyła wniosek. Co do wykorzystania tych środków w roku bieżącym trudno mi powiedzieć. Tę informację pozyskałem dopiero dzisiaj, o złożeniu tego wniosku. Być może te środki będą potrzebne jako uzasadnienie tego, żeby ten wniosek zafunkcjonował w RPO i tę sprawę jak najszybciej sprawdzę i podam do wiadomości, czy te środki można by było w tym roku jeszcze uwolnić." Kierownik RGPBiOŚ T. Grabowska odpowiedziała: "Odnośnie jeszcze Skateparku, gdzie chodzi o usterki - to brakowało śrub oraz nakładek na śruby zabezpieczające przez jakimś nieszczęśliwym wypadkiem oraz w dwóch miejscach była pęknięta sklejka, i to wykonawca w ramach gwarancji musi poprawić. Po prostu jeszcze tego nie odebraliśmy z uwagi na te wady. Natomiast, jeśli chodzi o nakładkę na ul. Słowackiego, to też te poprawki wykona firma "MELBUD" w ramach gwarancji. Wykonana będzie dodatkowa… Już nie będzie zrywana ta nawierzchnia, tylko dodatkowy wpust boczny. Natomiast na pozostałe pytania, czyli na wykonanie kanalizacji deszczowej i te okna, to na temat okien, to musimy faktycznie jechać sprawdzić jak to wygląda, albo sprawdzić w dokumentach, czy faktycznie była taka notatka sporządzona. Odnośnie przekazania placów budowy w Piechcinie na zadaszenie i świetlicę, to muszę sprawdzić w dokumentach.” Radna M. Bohuszewicz powiedziała: "Pani Kierownik powinna sprawdzić, kto dał zlecenie wymiany tych okien. Po prostu ktoś był zleceniodawcą. W zeszłym roku była wymiana okien w tej szkole, a na ten rok nie były przewidziane jakieś wymiany okien. Na pewno znajdzie Pani w dokumentach zlecających wymianę okien w danej szkole." Kierownik Referatu Rozwoju i Promocji Gminy Grzegorz Smoliński przedstawiając informację dotyczącą pozyskiwania środków pozabudżetowych (załącznik nr 6) powiedział: "Jak Państwo wiecie środki unijne na lata 2007 – 2013, konkursy na te środki jeszcze nie ruszyły. Aktualnie trwają procedury opracowania dokumentów programowych, czyli tutaj chodzi głównie o programy operacyjne, ale również podręczniki wdrażania i szczegółowe wytyczne dotyczące realizacji wydatkowania tych środków. Mimo tego podjęliśmy działania, które jakby zmierzają do tego, żeby nasza gmina była przygotowana do pozyskiwania środków zewnętrznych. Przystąpiliśmy do opracowania Planu Rewitalizacji Barcina. Jako referat przygotowaliśmy wersję roboczą tego planu rewitalizacji. Przede wszystkim dokonaliśmy jakby oceny stanu istniejącego, takiej diagnozy zasobów naszego miasta. Przygotowaliśmy ankietę, która w dużej części do nas wróciła. Mieliśmy trzy spotkania robocze z zespołem, który ma przygotować program rewitalizacji. Zakreśliliśmy na tych spotkaniach roboczych obszary, które będą poddane rewitalizacji. Dokonaliśmy analizy SWOT, czyli określiliśmy, jakie miasto ma mocne i słabe strony, gdzie można szukać szans i jakie są zagrożenia, jeśli chodzi o realizację tego planu rewitalizacji. Dokonaliśmy też identyfikacji problemów w danych obszarach. Planujemy jeszcze tutaj określić już konkretne zadania, które byłyby podejmowane w planie rewitalizacji, i mam nadzieję, że projekt planu rewitalizacji będzie tematem obrad Rady Miejskiej w miesiącu wrześniu. Przygotowujemy też plany odnowy poszczególnych miejscowości. Są to dokumenty, które są niezbędne przy składaniu wniosków o ubieganie się środków finansowych z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Tutaj przygotowywane były szkolenia, informacje, spotkania z sołtysami, jak 13 również nasz referat przygotował szesnaście roboczych wersji planu odnowy miejscowości, które były przedmiotem dyskusji i obrad na zebraniach wiejskich, gdzie zostały wyłonione lokalne grupy odnowy, z którymi już szczegółowo określaliśmy poszczególne zadania do wykonania w ramach danej miejscowości. Na dzień dzisiejszy efektem naszych prac są dzisiejsze uchwały o przyjęciu planów odnowy miejscowości Krotoszyn, jak i Piechcin. W przygotowaniu bardzo zaawansowane są plany odnowy pozostałych miejscowości. Tutaj również planujemy uporać się z tymi planami do końca sierpnia. Myślę, że na sesji sierpniowej kilkanaście uchwał w sprawie zatwierdzenia planów odnowy miejscowości wpłynie. Podejmujemy również działania, które mają na celu tworzenie na terenie miasta i gminy, i nie tylko, partnerstw. Dlaczego partnerstwa. Partnerstwa są zawsze wyżej punktowane, jeśli chodzi o wnioski na środki unijne. Zawsze jest więcej dodatkowych punktów za to, jeśli wniosek składa partnerstwo złożone z dwóch, trzech, czterech podmiotów. Głównie chodzi tu o pozyskiwanie środków z programu kapitał ludzki. My takie działanie podjęliśmy i udało nam się podpisać w czerwcu porozumienie o współpracy pod nazwą "Barć - partnerstwo na rzecz gminy Barcin". Tutaj podpisało się pod tym partnerstwem, pod intencją tworzenia partnerstw, 22 partnerów: 13 przedstawicieli organizacji pozarządowych, 5 jednostek organizacyjnych gminy, 2 samorządowe instytucje kultury i 1 prywatny przedsiębiorca. Działania w tym kierunku są na etapie pracy w zespołach. Myślę, że te zespoły problemowe przystąpią już niedługo - oczywiście z naszą pomocą - do opracowania szczegółowych projektów, które brały udział, miejmy nadzieję, jak najszybciej ogłoszonych konkursach. Również mając na uwadze tutaj współpracę z Łabiszynem uznaliśmy, że wiele nas tutaj łączy. Nie jesteśmy gminami turystycznymi, tak jak pozostała część powiatu żnińskiego, więc uznaliśmy, że łączy nas tutaj szereg problemów społecznych i gospodarczych, które również w ramach partnerstwa z gminą Łabiszyn możemy przygotować i zrealizować. Takie partnerstwo zostało podpisane 27.06.2007 r. Zakres działania opierałby się na popieraniu inicjatyw gospodarczych i przedsiębiorczości, edukacji, turystyki, rekreacji i kultury, ekologii, opieki zdrowotnej oraz integracji społecznej i zawodowej. Naszym celem jest stworzenie dwóch programów szkoleniowych również z kapitału ludzkiego. Byłyby to szkolenia o charakterze zawodowym, jak również mając na uwadze rolniczy charakter miejscowości, szkolenia związane z tworzeniem gospodarstw agroturystycznych, zawodami zanikającymi, z kultywowaniem tradycji czy jakichś regionalnych produktów. Również nasza gmina podpisała porozumienie, raczej powiedzmy taki list intencyjny, który jakby wyraża wolę w tworzeniu lokalnej grupy działania w ramach programu "LEADER". Inicjatorem powołania tej grupy jest miasto Żnin. Obszar, na jakim miałaby działać ta lokalna grupa działania obejmuje cały powiat żniński bez Janowca Wielkopolskiego, który jest już w innej lokalnej grupie działania. Tutaj również takie listy intencyjne podpisaliśmy. 20.07.2007 r. został złożony wniosek, gdyż na tworzenie takiej grupy można uzyskać dofinansowanie. Został złożony wniosek do Urzędu Marszałkowskiego - projekt pod nazwą "Pałuki - wspólna sprawa", który właśnie ma na celu tworzenie tej lokalnej grupy działania. Również chciałbym parę słów powiedzieć na temat działań, jakie są podejmowane, jeśli chodzi o Pałucki Park Przemysłowy. Oprócz działań związanych z pozyskaniem gruntów, które są podstawą działań tworzenia Pałuckiego Parku Przemysłowego, podjęliśmy działania mające na celu, aby projekt Pałucki Park Przemysłowy stał się projektem kluczowym województwa kujawsko - pomorskiego. Nie jest ustalona ostateczna jeszcze lista tych projektów kluczowych, niemniej przygotowujemy odpowiednie dokumenty. Złożona została karta projektu, jak również muszę powiedzieć, że trwają rozmowy z firmą, która będzie przygotowywała koncepcję utworzenia i funkcjonowała Pałuckiego Parku Przemysłowego. Z rzeczy konkretnych, które tutaj jakby mają na celu również pozyskanie środków zewnętrznych - złożyliśmy wniosek o dofinansowanie budowy budynku socjalnego. Na dzień dzisiejszy czekamy na rozpatrzenie tego wniosku. Koszt 14 budowy 3.052.730 zł. Możemy dostać dofinansowanie w wysokości 20%, czyli chodzi tutaj o kwotę ok. 610.000 zł. Na pewno należy się Państwu również informacja dotycząca termomodernizacji. Sama termomodernizacja, projekt jakby już od końca 2005 roku, gdzie został złożony wniosek do Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego o docieplenie budynków gminnych. Cała procedura - wymiana pism, tłumaczenia, audyty, to wszystko zostało wykonane. Niestety na te budynki, które w poprzednim okresie były już wykonane, czyli przychodnia, MDK i świetlica w Barcinie Wsi - na to dofinansowania nie dostaniemy. 25.05.2007 r. dostaliśmy taki specjalny raport z Biura Mechanizmu Finansowego w Brukseli. Tutaj odpowiedzieliśmy oczywiście na ten raport, ale ostatecznej decyzji co dalej, czy dostaniemy dofinansowanie, na dzień dzisiejszy jeszcze nie ma. Dłużej nie można było czekać z termomodernizacją. Został ogłoszony przetarg i 3 sierpnia będzie to rozstrzygane. Tak wyglądają działania związane z pozyskiwaniem środków pozabudżetowych. Tutaj też podejmujemy działania związane z pozyskaniem jeszcze, bo zostały jeszcze pieniążki z ostatniego okresu programowania na lata 2004 - 2006 z Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich na lata 2004 - 2006" i tutaj zamierzamy również ubiegać się o dofinansowanie z tychże „resztówek”, niewielkich co prawda, ale myślę, że próbować trzeba." Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski powiedział: "Jak zauważyłem, żaden z informujących nie przedstawił informacji dotyczącej realizacji Wieloletniego Planu Inwestycyjnego, która była elementem składowym informacji dla Wysokiej Rady. Prosiłbym o uzupełnienie tych elementów, które zostały pominięte." Kierownik RRiPG G. Smoliński powiedział: "Jeśli chodzi o budowę kompleksu sportowo rekreacyjnego w Barcinie - stadionu sportowego i basenu, w tym roku zaplanowano w budżecie kwotę 300.000 zł. Aktualnie przygotowywany jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego tzw. skarpy. Wystąpiono o wydanie warunków zabudowy terenu pod budowę basenu. Miał być ogłoszony konkurs na koncepcję architektoniczno urbanistyczną tego całego terenu. Niestety, w związku z tym, że terminy czasowe realizacji tego konkursu zaproponowane nam przez stowarzyszenie architektów były tak odległe, że nie zdążylibyśmy przygotować projektu, więc odstąpiono od tego sposobu działania. O budowie mieszkań socjalnych tutaj mówiłem. W tegorocznym budżecie zaplanowano kwotę 3.000.000 zł. Przetarg, składanie ofert wyznaczono na 1.08.2007 r. Jednocześnie wystąpiliśmy z wnioskiem o dofinansowanie tego zadania. Jeśli chodzi o adaptację budynków na lokale socjalne - w tym roku zaplanowano kwotę 170.000 zł. Trwają prace tutaj projektowe, już było to mówione. Mam nadzieję, że zostaną zakończone i w miesiącu październiku wystąpimy o dofinansowanie tego zadania do Ministerstwa Budownictwa. Budowa kanalizacji sanitarnej - tutaj też została przedstawiona sytuacja. Tak naprawdę do końca nie wiemy, czy te środki rzeczywiście będą wykorzystane, ale trudno teraz podejmować decyzję, bo zostało jeszcze pół roku. Utworzenie Pałuckiego Parku Przemysłowego - oprócz tego, że staramy się, aby ten projekt stał się kluczowym projektem, zostały podjęte działania o pozyskanie terenu. Wystąpiliśmy z odpowiednimi wnioskami do Ministerstwa Rolnictwa. Tutaj nastąpiła wymiana korespondencji, doprecyzowaliśmy, że chodzi nam o bezpłatne pozyskanie terenu, jako wkład do partnerstwa publiczno – prywatnego. Do tej pory jeszcze nie mamy odpowiedzi. Wiemy, że sprawa została przekazana do Agencji Nieruchomości Rolnych. Również zostały podjęte działania, aby ten teren, który ma być pod Pałucki Park Przemysłowy, został włączony do Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Sopocie. Taki formalny wniosek został złożony. Były tutaj wizyty przedstawicieli pomorskiej strefy. Wstępnie tutaj oficjalnej 15 odpowiedzi nie mamy. Wstępnie wiemy, że jednym z terenów, który będzie przyłączony, jest teren w okolicach Grudziądza. Ale to też jeszcze nie jest sprawa zamknięta. W momencie, gdy się pojawia inwestor, można wdrożyć tutaj ścieżkę indywidualną i takie szanse również są, żeby ten teren został włączony do Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w gminie Barcin - tutaj Państwo już tę informację uzyskaliście. W tegorocznym budżecie na to zadanie przeznaczona jest kwota 2.450.000 zł. W tym roku ma być poddana termomodernizacji hala widowiskowo - sportowa, Szkoła Podstawowa nr 2 i Przedszkole nr 2 w Barcinie. Obecnie trwa procedura przetargowa, otwarcie ofert trzeciego. Jak daleko jest sprawa dofinansowania tej inwestycji, również Państwu już mówiłem, czekamy na odpowiedź. Trudno powiedzieć jak to się rozstrzygnie na dzień dzisiejszy. Mam takie wrażenie, że jest to trochę "droga przez mękę", ale tak mam wrażenie, że kosztem samorządu ten europejski mechanizm finansowy chce wykonać zadania, które będą pośrednio dla nich z korzyścią. Przeprowadziliśmy już termomodernizację poprzednich budynków na bardzo duże pieniądze, w zasadzie spełniliśmy większość wymogów formalnych, a nie zostaliśmy tutaj uwzględnieni i zakwalifikowani w ramach pomocy. Do tej pory nie mamy odpowiedzi. Czas nas zmusza do podjęcia wykonania tych prac, gdyż zimą trudno jest ocieplać budynki, także jesteśmy w takiej wielkiej niewiadomej. Telefony czy bezpośrednie pisma nie rozjaśniają nam tej sytuacji, gdyż w zasadzie niewiele konkretów tutaj mamy bezpośrednio i tych informacji mamy mało. Jeśli chodzi o rewitalizację – przygotowujemy plan rewitalizacji Barcina. W tym roku budowa drogi Barcin Wieś przy ul. Podgórnej, planowana była w WPI na 2008 rok. Dzisiaj ma być uchwała o przesunięciu tego zadania na ten rok, więc to leży jakby w kompetencji Rady Miejskiej. Mam nadzieję, że to zadanie zostanie tutaj zrealizowane, gdyż pojawiły się środki, które umożliwiają realizację tego zadania. Jeśli chodzi o budowę windy osobowej w SPZOZ w Barcinie - kwota 25.000 zł, firma projektowa nie dostarczyła jeszcze projektu w tym zakresie. Informacja, jeśli chodzi o realizację WPI dotyczyła zadań, które miały być realizowane w tym roku. Następne zadania planowane są na następne lata, więc tej informacji sprawozdanie nie zawiera." Zastępca Burmistrza S. Różański powiedział: „W uzupełnieniu do wystąpienia Kierownika Referatu Rozwoju i Promocji Gminy Pana Grzegorza Smolińskiego chciałbym przekazać dwie istotne informacje, jeżeli chodzi o dla nas sztandarowy, kluczowy projekt na najbliższe lata, czyli powołanie, zorganizowanie Pałuckiego Parku Przemysłowego. Jednym z kierunków działań jest pozyskanie terenu naprzeciw cementowni. Odbyłem ostatnio spotkanie w towarzystwie Starosty Żnińskiego Pana Zbigniewa Jaszczuka z wiceprezes Agencji Nieruchomości Rolnych w Bydgoszczy, która opiniowała na użytek, na potrzeby Ministerstwa Rolnictwa nasz wniosek o pozyskanie tego terenu. Odpowiedź do ministerstwa została przekazana. Streszczono mi ją ustnie następująco, że nie jest to dobry moment, na razie nie widzą możliwości przekazania tak dużego terenu. Z rozmowy wynika, że możemy się ubiegać bezpośrednio do agencji bydgoskiej, do oddziału bydgoskiego, o teren mniejszy, co również uczynimy. Formalnie oczekujemy na odpowiedź ministerstwa w tej sprawie wynikającą z opinii Oddziału Regionalnego w Bydgoszczy. To jedna rzecz. I druga - w Urzędzie Marszałkowskim uczestniczyłem w drugim etapie konsultacji dotyczących Regionalnego Planu Operacyjnego dla województwa, zorganizowanym przez Departament Planowania Strategicznego i Gospodarczego. Uczestniczyły w tych konsultacjach reprezentacje samorządów czterech powiatów - inowrocławskiego, radziejowskiego, żnińskiego i mogileńskiego. Urzędnicy Urzędu Marszałkowskiego wystrzegali się jak ognia określenia, że są to projekty zakwalifikowane na jakąś listę, gdzieś wpisane w listę projektów kluczowych, które by umożliwiały nie występowanie o środki w konkursie, ale 16 zakwalifikowano projekt naszego Pałuckiego Parku Przemysłowego jako projekt ciekawy, bo takim określeniem się posługiwano. Z tych czterech powiatów, od dwóch do pięciu, sześciu projektów określono tym mianem ciekawe, obiecujące, z zastrzeżeniem, że nie są to jeszcze formalnie wpisane projekty na listę rankingową, wymagające dopracowania. Z terenu powiatu żnińskiego wstępnie jakby zakwalifikowano dwa projekty - zafrapowały urzędników projekty "Pałuckiego Parku Przemysłowego" oraz projekt powiatowy - program "Od gada, dziada, pradziada do Rzymu, Wenecji”. Nad tymi projektami będą się skupiali zarówno urzędnicy Urzędu Marszałkowskiego, jak również będą oczekiwali, że autorzy projektu je doprecyzują, doszlifują tak, żeby w kolejnym etapie konsultacji wpisać je na listę rankingową." Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski powiedział: "Chciałbym prosić o uzupełnienie informacji o to, co dzieje się w kwestii budowy sali gimnastycznej przy Gimnazjum nr 1 w Barcinie, jako że takie zadanie w WPI mieliśmy. Chciałbym prosić ewentualnie o sprecyzowanie jakichś konkretów w tym temacie." Radny A. Lewandowski powiedział: "Wiadomość odnośnie parku przemysłowego nie jest zbyt dobra. Ja oczywiście nie rozumiem polityki agencji, ale to jest tylko moje zdanie prywatne. Natomiast każda taka inicjatywa powinna być promowana, natomiast będą tutaj bardzo duże trudności. (…) Wiemy o tym, ze jest już ostatni gwizdek, jeśli chodzi o pozyskanie pieniędzy unijnych. Ja mogę ewentualnie się wypowiadać dosyć precyzyjnie, jeżeli chodzi o sprawy oświaty, jeżeli chodzi o formy pozyskiwania pieniędzy unijnych, z tego względu, że właściwie się mówi, że jeszcze jest czas, a tego czasu właściwie już nie ma, z tego względu, że za parę lat będą na pozycje Polski wchodziły inne państwa, Bułgaria, inne. Dla Polski jest to ostatnia szansa, jeżeli chodzi o pozyskiwanie funduszy unijnych. Ja bym chciał się dowiedzieć na dzień dzisiejszy, czy gmina Barcin złożyła już na dzień dzisiejszy jakikolwiek projekt, czy uczestniczy w projekcie, czy ewentualnie złożyła cokolwiek do jakiegokolwiek Urzędu, który jest decydującym o przyznawaniu pieniędzy unijnych? A jeżeli nie, to dlaczego. I ewentualnie chciałbym wiedzieć, czy w najbliższym czasie gmina Barcin naprawdę złoży cokolwiek, jeżeli chodzi o pozyskiwanie pieniędzy z unii. Jeżeli tak, to jakie są konkretne priorytety, jeżeli chodzi o inwestycje lub działanie w tym kierunku." Radna M. Bohuszewicz powiedziała: "Rzeczywiście popieram całkowicie pytania pana Alfreda Lewandowskiego, ponieważ są bardzo zasadne. Ja tylko przypomnę - rada ustalając budżet mówiła w ten sposób - chodziło o to, że wprowadzaliśmy do budżetu bardzo dużo inwestycji z zastrzeżeniem, że jeżeli nie będzie zewnętrznych środków, zadań wielu nie realizujemy. Póki co, z tego co zrozumiałam, termomodernizacja I etap - nie do odzyskania jakiekolwiek pieniądze zewnętrzne. Drugi projekt - nie wiadomo co będzie, ale już jest dokumentacja i jest przetarg ogłaszany. Dlaczego w tym momencie nie mamy określonej intencji, czy rzeczywiście robimy z pieniędzy własnych, czy czekamy na dofinansowanie. Bo jeżeli znowu drugi etap przegapimy i nie będziemy mieli żadnego dofinansowania, to znowu następna strata, znowu to samo zadanie będzie niedofinansowywane z zewnętrznych pieniędzy. Ja jeszcze tylko dopowiem, że chodzi o tę termomodernizację, to jeżeli rzeczywiście miało być dofinansowanie, to w czym jest problem? Jaki problem jest ze złożeniem tych dokumentów, czy nie złożeniem czegoś, że tych pieniędzy nie możemy uzyskać. Bo w taki sposób będziemy realizować wszystko to, co jest w budżecie, czyli po prostu będziemy ten budżet przejadać. Ja bardzo bym chciała informacji na temat tej termomodernizacji z drugiego etapu. Dlaczego tak jest, że nie możemy mieć dofinansowania." 17 Radna E. Pałka powiedziała: "Chciałabym się odnieść do informacji przekazywanej przez Pana Smolińskiego, a dotyczącej budowy kompleksu rekreacyjno - sportowego w Barcinie. Tutaj w sprawozdaniu mamy napisane, że zrezygnowano ze sposobu działania takiego jak rozpisanie konkursu architektoniczno - urbanistycznego, natomiast chciałabym, żeby Pan Grzegorz może krótko i jasno określił, że nie odstępujemy od budowy stadionu i jakie kroki podejmujemy, żeby to zrealizować. Ponieważ już spotkałam się z licznymi zapytaniami, co dalej." Radna A. Wiczewska powiedziała: "Mam pytanie do punktu trzeciego - budowa kompleksu sportowego i kolejny punkt trzeci - budowa mieszkań socjalnych. Chodzi tutaj o budowę i adaptację. Zrozumiałam, że złożyliśmy, czy złożymy dofinansowanie do budynków?" Kierownik RRiPG G. Smoliński odpowiedział: "Złożony jest wniosek. Chodzi o adaptację budynków na lokale socjalne – jakby jest przygotowywany projekt." Radna A. Wiczewska powiedziała: "Wracam do trzeciego punktu, czyli budowa mieszkań socjalnych - jest złożony wniosek. Natomiast aktualnie trwa procedura przetargowa na wykonanie tego zadania i termin jest wyznaczony na dzień 1 sierpnia. Jeżeli wyłonimy wykonawcę, czy wówczas mamy szansę otrzymania tego dofinansowania, czy będziemy tak jak z funduszów norweskich, że jeżeli rozpoczniemy inwestycję, to nie będziemy mieli wtedy dofinansowania. Czy to jest z innych struktur? Bo rozumiem, że to jest z naszego ministerstwa …" Kierownik RRiPG G. Smoliński odpowiedział: "Tak, tutaj nie ma obaw." Radna A. Wiczewska powiedziała: "Kolejne pytanie dotyczy adaptacji - czy jest złożony wniosek? Czy Pański referat zamierza złożyć ten wniosek?" Kierownik RRiPG G. Smoliński odpowiedział: „Nie ma jeszcze projektu przygotowanego, a jest to podstawa, szacunek kosztów jaki będzie, ile będzie to kosztowało mówiąc krótko, jaki zakres prac do wykonania. Jest drugi termin październikowy i w tym terminie chcemy również złożyć wniosek." Radna A. Wiczewska powiedziała: "Odniosę się do tego, co mówiła radna M. Bohuszewicz o termomodernizacji. Powiem tak - mówiliśmy zawsze, że powinniśmy sięgać po środki unijne. I to jest racja, że jeżeli jest możliwość, te środki powinniśmy otrzymywać. Ale tak, jak już tu było mówione w sprawozdaniu, cały projekt na termomodernizację złożony był w roku 2005. W 2006 r. były przygotowane termomodernizacja EDENU, przychodni w Barcinie i klubu sportowego, świetlicy w Barcinie Wsi. Nie otrzymaliśmy pieniędzy, ale to zrealizowaliśmy. Teraz mamy kolejny etap, te pieniądze w budżecie mamy zabezpieczone i jeżeli teraz będziemy znowu czekali na to czy podchodzimy do tego zadania i realizujemy je z własnych pieniędzy, czy czekamy, aż otrzymamy informacje, że nie dostaniemy znowu tych pieniędzy i termin, tak jak wspomniał Pan o tym, że termin wykonania takich prac jak termomodernizacja, gdzie jest zrywany dach, gdzie są robione różne prace elewacyjne w okresie jesienno - zimowym tak, jak było w tej chwili w przychodni, to rzeczywiście jest wielkie nieporozumienie. Więc albo decydujemy i robimy to nie czekając czy otrzymamy te pieniądze z zewnątrz, albo czekamy i wiadomo, że efektem tego będzie to, co było w tym roku z termomodernizacją przychodni w okresie jesienno - zimowym." 18 Zastępca Burmistrza S. Różański powiedział: "Rzeczywiście pozyskiwanie pieniędzy unijnych jest obarczone pewnym ryzykiem tego, że wykona się zadanie tylko z własnych środków. Niestety nie ma takiej możliwości i uzasadnienie właściwie działa na niekorzyść projektu, jeżeli pisze się do instytucji finansujących w ten sposób, że wykonamy jakieś zadanie pod warunkiem, że otrzymamy unijne pieniądze. To świadczy o tym – twierdzą analitycy, z którymi spotkałem się w Urzędzie Marszałkowskim - że po prostu wam ten projekt nie jest potrzebny, skoro nie chcecie go finansować nawet z własnych środków, a szukacie pretekstu do wydania unijnych pieniędzy. W ten sposób się to ocenia, także gdyby środki na projekty były zapisane tylko w Wieloletnim Palnie Inwestycyjnym, bez przełożenia na coroczne budżety i bez zapisania tam odpowiednich kwot, nie byłyby w ogóle brane pod uwagę w konkursach. Natomiast rzeczywiście może się zdarzyć tak, i to zakładaliśmy planując budżet na rok bieżący, że w razie nie wykonania zadania pod tym względem, że nie uzyskamy dofinansowania ze środków, środki te przeniesiemy na inne zadania. Rzeczywiście najbliższy czas będzie to okres, kiedy nad tym będziemy się musieli zastanowić, nie tracąc jednocześnie z pola widzenia możliwości pozyskania tych środków. Rzeczywiście są to trudne pieniądze. Mam takie opracowanie przygotowane przez referat gospodarki przestrzennej, dotyczące szczegółowo kolejnych działań podejmowanych w ramach termomodernizacji. Obejmuje ono kilkadziesiąt punktów. To, co przedstawił tutaj kierownik działu promocji i rozwoju jest tylko drobnym wycinkiem, są to tylko kluczowe informacje. Informacji na temat pism, tłumaczeń, uzupełnień, odpowiedzi i tego rodzaju korespondencji popartej pracą urzędników, jest to opisane w kilkudziesięciu punktach, ta cała historia od 2005 roku." Radna J. Mateńko powiedziała: "Odnośnie termomodernizacji - jeżeli zaczniemy z własnych środków inwestycje któregokolwiek z tych trzech budynków, które mamy w planie, czy to nam już uniemożliwia korzystanie z dotacji z tego mechanizmu finansowego na pozostałe? Rozumiem, że to jest jeden wniosek?" Kierownik RRiPG G. Smoliński odpowiedział: "Wniosek na całość został złożony w 2005 roku. My mamy te same dylematy co Państwo. My po prostu nie mamy informacji mimo dobijania się. My na wszelki wypadek rozpoczynając procedurę przetargową nawet wstawiliśmy, że jest to finansowane z Europejskiego Mechanizmu Gospodarczego, uwzględniając te wymogi, te standardy jakie są wymagane. Mamy po prostu te same dylematy. Nie wiemy. Ale czekać z realizacją tego zadania nie można. Jest w budżecie uchwalone, jest przyjęte w WPI, trudno jest odstąpić od tego zadania. A czekać chyba już tutaj nie ma sensu." Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski powiedział: "Chciałbym jeszcze zadać pytanie odnośnie budowy bloku socjalnego. Spotkałem gdzieś w materiałach taką informację, że wystąpiliśmy o dofinansowanie budowy tego bloku w wysokości 20%. Skądinąd słyszało się i czytało jeszcze niedawno, że dofinansowanie na tego typu budowle, budynki może wynosić od 20 - 40 %. Stąd moje pytanie, czy sami zrezygnowaliśmy, obniżyliśmy wysokość spodziewanego dofinansowania, czy też zmieniło się coś w przepisach i po prostu to jest maksymalna wysokość, o którą możemy wystąpić." Kierownik RRiPG G. Smoliński odpowiedział: "Odnośnie pytania Pana Przewodniczącego dotyczącego sali gimnastycznej przy gimnazjum - trwa aktualnie określenie zakresu prac oraz warunków zabudowy terenu przy gimnazjum pod salę gimnastyczną w celu ogłoszenia przetargu na to zadanie, na prace projektowe. Od razu również odpowiem, jeśli chodzi o budynek socjalny, o poziom dofinansowania. Słusznie Pan zauważył, że ten poziom określa 19 się od 20 - 40 %, przy czym rozporządzenie Ministra Budownictwa jakby wymienia trzy kategorie działań mających na celu tworzenie mieszkań socjalnych. Pierwszym takim jest właśnie budowa mieszkań - tutaj dofinansowanie może sięgnąć tylko 20%. Będziemy się ubiegać o remont i adaptację mieszkań na budynki socjalne - tutaj możemy się ubiegać o 30%. Ten wniosek, który złożymy myślę w październiku, gdy już będziemy mieli dokumentację, to będzie na dofinansowanie 30-procentowe. Jest jeszcze czwarta kategoria, której już sobie nie przypomnę, ale która nie jest uwzględniona u nas w działaniach tegorocznego budżetu – właśnie też obejmuje 40%. Reasumując my mogliśmy wystąpić tylko o 20%, jeśli chodzi o budowę nowych mieszkań. Nie było innej możliwości. Odpowiadając na pytanie pana A. Lewandowskiego chciałbym powiedzieć, że na dzień dzisiejszy, jeśli chodzi o środki unijne 2007 – 2013, po prostu nie ogłoszono jeszcze konkursów. Tak naprawdę nie ma o co się ubiegać. Musi być ogłoszony konkurs przez instytucją wdrażającą, żeby móc złożyć projekt, który będzie oceniony i ewentualnie będzie wybrany do realizacji. Ja powiedziałem o działaniach, które podjęliśmy, aby dobrze się przygotować do tego okresu finansowania 2007 - 2013. Może konkursy ruszą jeszcze w tym roku, a może na początku przyszłego, tego również nie wiemy. Odpowiadając na pytanie radnej E. Pałki - no niestety nie ja decyduję czy kompleks zostanie wyłączony czy nie. To szanowna rada zdecydowała i oczywiście ja to potwierdzam, że oczywiście będzie realizowany, jeśli mogę tylko tak powiedzieć. Termomodernizacja – tu były pytania od pani Mateńko, od pani Bohuszewicz. Te pytania jakby dotyczą tych samych aspektów. Mam przygotowane tutaj trzy strony działań, jakie były podejmowane, jeśli chodzi o wniosek i o termomodernizację budynków użyteczności publicznej. Muszę powiedzieć, że naprawdę urząd podjął wszelkie działania, aby ten wniosek był poprawny pod względem formalnym. Dokonano wszystkich czynności w wyznaczanych terminach, jakie tutaj nam wyznaczano zawsze, więc abyście Państwo mieli pełen obraz, ja to pozwolę sobie Państwu przygotować. Chciałbym każdemu z Państwa przygotować kompleksową informację, jak te działania w ramach termomodernizacji przebiegały, jak wyglądały i na jakim są etapie. Być może to Państwu da obraz naszej jakby niemożności. Ktoś powiedział, że jest to jakby "droga przez mękę". To chyba te 3 kartki oddają to, co my robiliśmy. Także tutaj w zakresie tej informacji deklaruję się, że taką szczegółową informację Państwu przedstawię. Odpowiadając na pytanie radnej Wilczewskiej dotyczące budynku socjalnego - wniosek został złożony. Jeśli chodzi o te remonty, które mają być - adaptacja budynków socjalnych to jest jakby druga część i wniosek przewidujemy złożyć na październik. Jeśli chodzi o termomodernizację, zobowiązuję się taką kompleksową informację Państwu przygotować." Zastępca Burmistrza S. Różański powiedział: "Pan Grzegorz Smoliński użył tutaj określenia, że jesteśmy może ignorowani, jeżeli chodzi o te wnioski, ale nie jesteśmy wyjątkiem. Na spotkaniach samorządowców, szczególnie w Urzędzie Marszałkowskim, no to te oczekiwania i przygotowania trwają pełną parą przez wszystkie jednostki, które uczestniczą w tych spotkaniach. Jest oczekiwanie, żebyśmy się dowiedzieli jakichś konkretów - kiedy będzie ogłoszony konkurs, kiedy będzie jakiś termin składania wniosków. Mówi nam się o ocenach ciekawych projektów, a nie projektów kluczowych, które np. nie będą musiały startować, nie będą musiały być przedkładane do finansowania w ramach konkursu. Mówi się o kolejnych etapach konsultacji przy konstruowaniu tej listy projektów kluczowych, a nie mówi się o konkretach, kiedy będzie można złożyć dokumentację, kiedy będzie można pozyskać pierwsze pieniądze. Jest to z jednej strony i droga przez mękę i działanie obarczone ryzykiem, ale innego wyjścia, jeżeli chodzi o pozyskanie tych środków unijnych, nie mamy." 20 Kierownik RRiPG G. Smoliński powiedział: "Powiem obrazowo: czekamy, mówiąc krótko, w blokach startowych. I nie ukrywam, że również u nas jest frustracja. Chcielibyśmy sukcesu, chcielibyśmy Państwu w końcu powiedzieć, że mamy środki, które dostaliśmy z Unii Europejskiej, ale na dzień dzisiejszy nie ma konkursów. Myślę, że jesteśmy dobrze przygotowani, dobrze zorganizowani, czekamy po prostu na strzał z pistoletu startowego jakim będzie ogłoszenie konkursu." Radny H. Popławski powiedział: "W moim odczuciu działania termomodernizacyjne niezależnie od tego, z jakiego źródła będą finansowane, one wymagają kontynuowania. To przyniesie skutek dla gminy w najbliższych latach z tytułu oszczędności energii cieplnej, także korzyść jest na pewno. A z drugiej strony na pewno należy podejmować działania zmierzające do pozyskiwania środków z Unii Europejskiej, chociaż bardzo sceptycznie bym podchodził do tematu takiego podpalania się, popadania w hurraoptymizm. Przypomnijcie sobie Państwo - podano nam informację o 4 milionach, które mieliśmy uzyskać na termomodernizację. Jakoś te pieniądze się dziwnie rozmyły, jakoś te informacje już przestały funkcjonować, tych pieniędzy jak nie było, tak nie ma, więc bardzo ostrożnie do tematu podchodźmy. Zabiegajmy o te pieniądze, bo warto. Jeżeli jakikolwiek program uda nam się zrealizować, warto. Ale też podchodźmy do tego bardzo ostrożnie, bo to nie jest tak prosto dostać i nie tak łatwo te pieniądze przyjdą." Radny A. Lewandowski powiedział: "Popieram tutaj radnego Popławskiego. Sytuacja jest taka, że obiecano nam, że do końca lipca w niektórych działach, jeżeli chodzi o województwo, zostaną uruchomione środki unijne. Każdy, jeżeli chodzi o pewne rozdziały, jeżeli chodzi o budownictwo czy sprawy socjalne dla ludności, był pełen optymizmu. Byłem ostatnio na takich dwóch spotkaniach i powiem - nawet gdy będą uruchomione pieniążki unijne, to jeden z analityków, który jest w centrali w Warszawie powiedział wyraźnie, że zmorą wszelakich projektów, które są naprawdę ciekawe i składane przez gminy, są polscy analitycy. Nikt więcej. Polscy analitycy wychodzą przed szereg, chcą ewentualnie cokolwiek zrobić dobrego, a w rezultacie na dzień dzisiejszy, jeżeli nawet mamy na określone działy 100% funduszy, są one wykorzystane w 55 - 60 %. Ile Polska oddaje pieniążków do Unii, to nie podaje się to do informacji publicznej. Taka jest prawda. Mam nadzieję, ze do końca roku te wszystkie sprawy zostaną uruchomione - oby, chociaż ja nie wierzę, bo do końca roku złożymy projekt, a pół roku będzie jeszcze analiza projektu." Ad. 7. Zastępca Burmistrza S. Różański przedstawiając sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym (załącznik nr 7) powiedział: "Duża część sprawozdania będzie dotyczyła informacji, które już tutaj padły. Były to działania burmistrza związane z realizacją przedsięwzięć, które już omawiali kierownicy referatów. Muszę zacząć od dnia 23 czerwca, obchodziliśmy wtedy Dni Barcina, od momentu, kiedy to Burmistrz Michał Pęziak uczestniczył w zdarzeniu drogowym, w którego wyniku pozostał w szpitalu z urazem stopy i w konsekwencji tego został wyłączony z pracy na czas powyżej 30 dni. Informacje o tym w formie zwolnienia lekarskiego otrzymaliśmy 6 lipca. Przypominam, że wyłączenie burmistrza nastąpiło 23 czerwca, a 6 lipca informacja w formie zwolnienia lekarskiego. I pewnie Pan Przewodniczący też zechce wspomnieć o swoich działaniach w tym zakresie na podstawie zapisu ustawy o samorządzie gminnym. Pan Przewodniczący podpisał upoważnienie dla mnie i od tego momentu wykonuję zadania i obowiązki burmistrza w sposób formalnie uzasadniony. 21 Do 23 czerwca Burmistrz Michał Pęziak podjął szereg zadań w zakresie objętym taką ramowa sprawą związaną ze sprawozdaniem z działalności burmistrza i tak otrzymali Państwo w formie pisemnej wykaz zarządzeń Burmistrza jako kierownika urzędu. Były to trzy zarządzenia, w tym jedno istotne, dotyczące powołania komisji do przeprowadzenia rekrutacji na stanowisko ds. zamówień publicznych. Rekrutację przeprowadzono, pracownik już pracuje. Jest to pan Szymon Kozłowski, który zajmuje się zamówieniami publicznymi. W wyniku odciążenia tego stanowiska, na 3 miesiące delegowałem pana Mirosława Siudę do pomocy w referacie gospodarki przestrzennej i budownictwa. Kolejnych 26 zarządzeń dotyczy burmistrza jako organu i tutaj m. in. w związku z wypowiedzeniem umowy przez przedsiębiorstwo MATBUD na dowóz uczniów do szkół, co nastąpiło w ostatnich dniach maja, zmuszeni byliśmy podjąć działania dotyczące zabezpieczenia tych dowozów do szkół podstawowych, gimnazjów i zerówek. W trybie z wolnej ręki przeprowadziliśmy zamówienie na dowóz uczniów do szkół. Naszymi kontrahentami został oddział PKS z Inowrocławia oraz w mniejszym zakresie na jednej trasie przedsiębiorstwo Ekopol-Tourist. Kolejne zarządzenia dotyczyły między innymi przetargu nieograniczonego na wybór wykonawcy budowy kanalizacji sanitarnej i grawitacyjnej w Barcinie Wsi w kierunku Mamlicza. Wybrano przedsiębiorstwo z Wągrowca. Kolejne sprawy dotyczyły przetargów na sprzedaż nieruchomości oraz spraw związanych z powołaniem komisji przetargowej na sprzedaż, użytkowanie wieczyste, dzierżawę lub najem nieruchomości stanowiących własność Gminy Barcin. W zakresie zamówień publicznych dotyczących dróg, o czym już tutaj obszernie wspominała pani kierownik referatu Teresa Grabowska, między innymi powoływano komisje ds. odbioru zadań takich jak utwardzenie dróg gminnych Piechcin Zalesie Barcińskie - Sadłogoszcz, odcinek przy ul. Zaleskiej długości 190 m. bieżących - to zadanie już wykonano, a także w sprawie powołania komisji do udzielenia zamówienia publicznego na budowę budynku socjalnego wielorodzinnego oraz komisji, która zajmuje się zamówieniem publicznym na termomodernizację budynków użyteczności publicznej. Jeżeli chodzi o zatrudnienie pracowników, jak już mówiłem ogłoszono nabór na stanowisko ds. zamówień publicznych. Został on rozstrzygnięty. Jeżeli chodzi o realizację uchwał Rady Miejskiej - w trakcie realizacji jest 10 uchwał. Część z nich została zrealizowana, mniejsza część, natomiast większość jest w toku. Jeżeli chodzi o reprezentację gminy - do czasu wyłączenia z dniem 23 czerwca głównie wykonywał te obowiązki Burmistrz Michał Pęziak i tak: uczestniczył w uroczystościach z okazji Dnia Bibliotekarza, 60 - lecia Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Barcin oraz trochę zaległego już uroczystego nadania tytułu Zasłużony Obywatel doktorowi Jerzemu Krzysiowi. Uczestniczyliśmy w gminnych zawodach pożarniczych, w których nasi strażacy zmagali się ze swymi kolegami z Łabiszyna, w sympozjum Jakuba Wojciechowskiego, w zakończeniach roku szkolnego, w uroczystościach związanych z Dniami Barcina, a ja, po przejęciu obowiązków burmistrza i jego zadań uczestniczyłem w tym zakresie reprezentacji, w VIII Gali Poezji Ekologicznej organizowanej przez nasze barcińskie Stowarzyszenie Ekologiczne, jak również w jubileuszach R.O.D. MAGNOLIA i jubileuszu pracy społecznej jego prezesa pana Szczepańskiego. Uczestniczyłem w spotkaniach w Urzędzie Marszałkowskim w Departamencie Planowania Strategicznego, o czym już wspominałem, związane z zakwalifikowaniem naszego projektu Pałuckiego Parku Przemysłowego do Regionalnego Planu Operacyjnego jako projektu kluczowego oraz w Agencji Nieruchomości Rolnych odbyłem rozmowy dotyczące pozyskania gruntów na teren Pałuckiego Parku Przemysłowego. To są główne przedsięwzięcia. Było ich o wiele więcej, między innymi muszę powiedzieć, że w dniach przyjęć interesantów - chociaż w miarę możliwości przyjmuję i rozmawiam z mieszkańcami wtedy, kiedy oni przychodzą - głównie w tej chwili zainteresowanie teraz dotyczy pozyskania mieszkań bądź zamiany mieszkań. Są również tacy mieszkańcy, którzy są zainteresowani mieszkaniami o mniejszym standardzie, o mniejszej powierzchni, aby 22 ograniczyć swoje koszty, dostosować do możliwości finansowych. No i na koniec może jeszcze jedno moje zadanie - pierwszy raz w życiu udzieliłem ślubu wykonując obowiązki Zastępcy Kierownika USC. Okazuje się, że nie tak strasznie to wygląda, chociaż miałem trochę tremy, nie tyle przed wystąpieniem, co przed tymi szczegółami technicznymi, które są w tym momencie bardzo istotne. Wyniknęło to z tego, że na nieobecność burmistrza nałożył się również okres urlopowy na terenie urzędu, ale w tej chwili powoli się ta sytuacja już normuje. Burmistrz ma zwolnienie lekarskie do końca sierpnia. Jak będzie dalej, nie wiadomo. Mam częsty kontakt telefoniczny, osobisty z burmistrzem, także było mi dość łatwo pozyskać informację o sprawach już rozpoczętych, sprawach, które się toczyły, w których uczestniczył Burmistrz Michał Pęziak, jak również o jego zamierzeniach w stosunku do spraw, które nas czekają w najbliższym czasie." Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski: „Tak na marginesie – szkoda, że Pan Burmistrz nie poinformował nas, że będzie udzielał ślubu. Pewnie Wysoka Rada uświetniłaby tę uroczystość, chcąc zobaczyć Pana Burmistrza w tej roli.” Radna M. Bohuszewicz zapytała: "Ile wydano na zakup i montaż siedzisk dla Klubu Sportowego "Dąb" w Barcinie i "Zagłębie" w Piechcinie, które wzięto z rezerwy ogólnej?" Zastępca Burmistrza S. Różański odpowiedział: „Siedziska dla „Dębu" Barcin kosztowały, cała kwota o ile dobrze pamiętam opiewała na 5.000 zł. Dla „Dębu" i „Zagłębia" zakupiono podobne ilości. Ja jeszcze precyzyjnie to sprawdzę. Natomiast, jeżeli chodzi o siedziska dla „Zagłębia" Piechcin, są one w nieodpowiednim standardzie. Tutaj przedstawiciele „Dębu" Barcin, którzy przywozili je, chcieli pomóc, a wyszło w ten sposób, że wzięli nie takie siedziska, które nadają się do zamontowania na terenie stadionu w Piechcinie, dlatego też oczekujemy na kolejny etap demontażu siedzisk na „Zawiszy" i wtedy dokonamy zamiany. Mam zapewnienie w tym zakresie, jeżeli chodzi o „Zawiszę" w Bydgoszczy. Jeżeli się coś zmieni, to będziemy zmuszeni oddać te plastikowe siedziska przeznaczone dla „Zagłębia", bo były to tylko same kubełkowe foteliki bez konstrukcji, na których można by je było zamocować na widowni stadionu „Zagłębia" w Piechcinie, dlatego też odstąpiliśmy od montażu, bo byłoby to zbyt drogie." Radny A. Lewandowski powiedział: „Panie Burmistrzu, Pan upoważnił panią E. Łuczak i panią A. Molendę do doraźnej kontroli ZUM - u w Barcinie. Czego ona dotyczy i na jakiej płaszczyźnie?" Zastępca Burmistrza S. Różański odpowiedział: „Upoważniłem zespół w składzie: pani Aurelia Molenda główny specjalista ds. kadr i pani Elżbieta Łuczak Skarbnik Gminy z Urzędu Miejskiego w Barcinie, które działały na podstawie mojego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli w okresie od 16 - 19 bieżącego miesiąca z zaleceniem, aby przedmiotem kontroli były następujące zagadnienia: zatrudnienie, wynagradzanie i inne świadczenia związane ze stosunkiem pracy, planowanie i realizacja wydatków w wyżej wymienionym zakresie. Ustalenia kontroli dotarły do mnie w formie protokółu kontroli doraźnej przeprowadzonej w Zakładzie Usług Miejskich z ustaleniami w działach pod nazwami: ustalenia ogólno-organizacyjne, kontrola z zakresu zatrudnienia, kontrola wynagrodzenia i innych świadczeń związanych ze stosunkiem pracy oraz kontrola planowania i realizacji wydatków z zakresu wynagradzania. Do protokołu zostały wydane zalecenia pokontrolne i jeden i drugi dokument został przesłany do pana dyrektora Zakładu Usług Miejskich celem odniesienia się do zawartych w nim informacji i zapisów. Jak tylko pan dyrektor się odniesie, zostaniecie Państwo o tym poinformowani." 23 Z uwagi na brak dalszych głosów Przewodniczący zamknął dyskusję i przystąpiono do kolejnego punktu porządku obrad. Ad. 8. Przewodniczący Rady Miejskiej Włodzimierz Wełnowski interpelował w sprawie: 1. monitoringu Barcina. Prosi o informacje, na jakim etapie są działania w sprawie monitoringu oraz czego można się spodziewać w najbliższym czasie. 2. wykonawców robót inwestycyjnych. Jak powiedział większość robót inwestycyjnych wykonywanych na terenie gminy realizowana jest przez firmy pozamiejscowe. Z punktu widzenia interesów naszej gminy byłoby bardzo istotne i wskazane, aby więcej robót wykonywały firmy miejscowe. Można by wzmóc nacisk na reklamę, na docieranie do przedsiębiorców z informacją o istniejących robotach. Zapytał, czy nie byłoby istotne i wskazane, aby zorganizować jakieś szkolenie dla miejscowych firm. Koszty mógłby ponieść urząd. One na pewno by się zwróciły w bardzo krótkim czasie. Wniósł o przeszkolenie miejscowych przedsiębiorców pod kątem właściwego przygotowywania ofert, tak aby oferty te miały szanse konkurować i wygrywać z ofertami spoza naszej gminy. Radna Krystyna Bartecka interpelowała w sprawie: 1. schodów prowadzących od strony poczty na targowisko codzienne. Krawężniki są tam położone wyżej aniżeli kostka. Źle wykonana jest zwłaszcza górna część. Prosi o poprawienie, gdyż stwarzają zagrożenie dla pieszych - zdarzają się tam upadki. 2. pomalowania z zewnątrz budynku WC na targowisku. Radny Alfred Lewandowski interpelował w sprawie: 1. przejścia łączącego targowisko z przystankiem PKS w Piechcinie. Prosił, by we współpracy ze Spółdzielnią Mieszkaniową doprowadzić to przejście do stanu umożliwiającego mieszkańcom swobodną komunikację. Po opadach deszczu nie można tamtędy przejść. 2. 7-hektarowego terenu przy ciepłowni w Piechcinie. Prosił o dopilnowanie, by na tym placu nie składowano odpadów Radny Jakub Jurek interpelował w sprawie: 1. ustawienia tablic informacyjnych w koloniach. Przyjeżdżający ludzie, zwłaszcza służby ratunkowe długo szukają konkretnej posesji. Wzorem mogłyby być rozwiązania stosowane w gminie Łabiszyn, np. w Ojrzanowie. Interweniująca straż pożarna czy pogotowie często nie wie, gdzie ma się udać. 2. Internetu w świetlicach wiejskich. Nie ma go tam do dzisiaj. 3. chodnika w Mamliczu. Jest on bardzo zarośnięty. Prosi o uporządkowanie. Radny Alicja Wiczewska interpelowała w sprawie: 1. pomalowania przez Gminną Spółdzielnię pawilonu w Piechcinie. W poprzedniej kadencji była niepisana umowa między Prezesem Gminnej Spółdzielni a Urzędem Miejskim, że jeżeli urząd położy kostkę, to spółdzielnia odnowi pawilon handlowy. Prosi o zwrócenie się do Pana Prezesa Erdmanna z prośbą o pomalowanie pawilonu. Radna Małgorzata Bohuszewicz interpelowała w sprawie: 24 1. słupa telekomunikacyjnego na ul. Słowackiego. Prosi o interweniowanie w Telekomunikacji Polskiej w sprawie przesunięcia owego słupa ze środka chodnika na brzeg. Radna Jadwiga Mateńko interpelowała w sprawie: 1. poprawy nawierzchni dróg gminnych. Prosiła, by równiarka jak najszybciej rozpoczęła prace na drogach gminnych i ukończyła prace, które zaczęto wiosną. Radna Anna Królikowska interpelowała w sprawie: 1. leczenia uzębienia. Prosi, żeby dołożono wszelkich starań, aby w ramach usług stomatologicznych dokonać zmiany punktów na korzyść leczenia zębów zarówno u dzieci, jak i dorosłych. 2. zniszczonych urządzeń w „Skate Park-u”. W największych urządzeniach sklejka jest wyłupana. Radny Henryk Popławski interpelował w sprawie: 1. kurhanu w Złotowie. Jest to jeden z bardziej znamienitych i jeden z najstarszych zabytków w województwie, a nie jest wpisany do rejestru zabytków. Wniósł o uruchomienie procedury wpisania tego zabytku do rejestru zabytków. 2. braku polityki informacyjnej realizowanej przez Referat Rozwoju i Promocji Gminy. Referat ten powinien bardziej wykorzystywać takie instrumenty jak miejscowa prasa, dlatego że bardzo mało jest informacji na temat tego, co w gminie się dzieje. Referat powinien nasilić swoje działania zmierzające do tego, żeby była i pełna informacja, a jednocześnie, żeby to była reklama dla gminy. Radna Anna Gaczkowska – Wollandt interpelowała w sprawie: 1. pojemników na segregowane odpady: - na ul .Podgórnej brakuje pojemnika na odpady metalowe; - pojemniki na odpady szklane stoją przepełnione. 2. hałasu dobiegającego ze „Skate Park-u” we wczesnych godzinach rannych. Zaproponowała, by wydzielić godziny, w których będzie można z niego korzystać. W tym miejscu przewodniczący obradom ogłosił 15 min. przerwę. 15 min. przerwa Po przerwie Kierownik RGPBiOŚ T. Grabowska udzieliła odpowiedzi na zadane jej wcześniej pytania: „Pani radna Bohuszewicz pytała o termin przekazania placu budowy na zadaszenie sceniczne w parku w Piechcinie. Jeśli chodzi o zadaszenie sceniczne w parku w Piechcinie, to plac budowy został przekazany 4 lipca. Natomiast na remont świetlicy „Carmen" 16 lipca. W odpowiedzi na pytania dotyczące wymiany okien w Gimnazjum nr 1 w mieszkaniach komunalnych - w budżecie na ten rok mamy zapis „dokończenie wymiany stolarki okiennej”, i na to było przeznaczone 40.000 zł. Wobec tego wszystkie pozostałe okna zostały przeznaczone do wymiany. Chociaż w tym mieszkaniach komunalnych są okna drewniane, nie są one może aż tak złe, a jeśli już wymieniamy, to żeby nie zmieniać również wyglądu elewacji – i zmieściliśmy się w tej kwocie 40.000 zł, nawet jest mniej – wobec tego też te okna zostaną wymienione. Podobna sytuacja będzie również w Szkole Podstawowej nr 2, gdzie też jest mieszkanie komunalne, i co wtedy? Jaka decyzja? Nie wymieniać tych okien? A jednak elewacja musi wyglądać porządnie. Ostatnie pytanie było o przebudowę 25 kanalizacji sanitarnej w Piechcinie - czy również była przebudowywana deszczowa. Tam gdzie była kanalizacja deszczowa z sanitarną piętrowa to było to regulowane, pozostała natomiast jest do przebudowy." Ad. 9. a) Przystąpiono do podjęcia pierwszej uchwały – w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Zdrowotnego na lata 2007 – 2010. W imieniu Burmistrza Barcina projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Pani Krystyna Błaszak – koordynator miejsko-gminnego programu. Przewodniczący Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej A. Wiczewska powiedziała: „Rzeczywiście to co pani Krystyna Błaszak przekazała, że na gminie ciąży obowiązek opracowania Programu Zdrowotnego dla Gminy Barcin na lata 2007 - 2010, w związku z tym ten program został opracowany. Pani Krysia tu już wspominała po krótce, że ten program był opracowany na podstawie diagnozy, która była przeprowadzona przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, przez województwo, przez dane statystyczne z województwa, również przez logopedę, który w ramach pieniędzy przeznaczonych przez Radę Miejską na świadczenie usług logopedycznych i komisję zdrowia poprzedniej kadencji. W związku z tym wypracowaliśmy stanowisko, że najbardziej zagrożone na terenie naszej gminy chorobami różnego rodzaju są dzieci z problemami zdrowotnymi. Dodatkowe choroby, które występują u naszego najmłodszego pokolenia, są to wady postawy i wady wzroku. Zdecydowaliśmy jednak, ze takim priorytetem będzie program zdrowotny stomatologiczny. Następnie wszystkie choroby nowotworowe. W związku z tym ten program również jest ujęty w tym naszym programie gminnym. Mam tutaj sprawozdanie logopedy i powiem, że szkoda, że pani Joasia, która udziela porady, nie przekazała również informacji, że są zbadane trzy przedszkola. Pani Joasia zbadała naprawdę cztery przedszkola. W związku z tym, że jest zatrudniona w Szkole Podstawowej w Piechcinie na stanowisku logopedy, również podlega jej przedszkole i dzieci również tam zostały zdiagnozowane. Dzieci są tam prowadzone, w związku z tym brakuje tylko tego, ale te dzieci naprawdę są ujęte, bo tak naprawdę to troskałam się też tym, że dzieci w Piechcinie zostały pominięte. Na komisji zdrowia była również obecna pani przewodnicząca komisji budżetu Małgorzata Bohuszewicz, której naprawdę cenne uwagi na pewno będą przy realizowaniu tego programu. I w związku z tym byśmy chcieli, że jeżeli będzie ogłaszany konkurs, chciałabym, żeby pani Małgosia Bohuszewicz przewodnicząca komisji budżetu była również z racji swojego zawodu przy specyfikacji zamówienia i w komisji konkursowej." Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska podjęła uchwałę Nr X/71/07 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Zdrowotnego na lata 2007 - 2010 (załącznik nr 8) 26 b) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie zmiany uchwały Nr IV/21/2006 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 29 grudnia 2006 roku w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż i zwolnienie z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu nieograniczonego. W imieniu Burmistrza Barcina projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Kierownik Referatu Gospodarki Przestrzennej, Budownictwa i Ochrony Środowiska Teresa Grabowska. Przewodniczący Komisji Rozwoju i Gospodarki Przestrzennej H. Popławski powiedział: „Uchwała sama w sobie jest sensowna. Potwierdza niejako uchwałę, którą podjęliśmy poprzednio, z tym że jeden apel do Pana Burmistrza o zachowanie kolejności działań, żeby nie zachodziła taka konieczność jak w tej chwili, że poprawiamy swoje uchwały. Jeżeli materiał jest przygotowywany, niech on będzie przygotowany od a do z, i żeby te materiały były już na tyle precyzyjne, że uchwała nie będzie wymagała zmiany." Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski powiedział: „W całości popieram postulaty kolegi H. Popławskiego, jako że poprawianie już uchwalonych uchwał zajmuje niestety dużo czasu radzie. Moglibyśmy go przeznaczyć na bardziej twórczą działalność." Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska podjęła uchwałę Nr X/72/2007 w sprawie zmiany uchwały Nr IV/21/2006 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 29 grudnia 2006 roku w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż i zwolnienie z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu nieograniczonego (załącznik nr 9). c) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały – w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Barcin w drodze przetargu nieograniczonego. W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Kierownik Referatu Gospodarki Przestrzennej, Budownictwa i Ochrony Środowiska Teresa Grabowska. Przewodniczący Komisji Rozwoju i Gospodarki Przestrzennej H. Popławski powiedział: „Tutaj po raz kolejny pojawia się problem, o którym mówiliśmy przed chwilą, czyli nieprecyzyjne przygotowywanie dokumentów dla rady. Myśmy w swoich materiałach otrzymali wpis, że zainteresowanie jest ze strony mieszkańców gminy Barcin. Rozumiem, że pisemne zainteresowanie wyraziła tylko i wyłącznie osoba spoza gminy Barcin. Ustne zapytania nie są żadną formą zobowiązującą, więc podchodziłbym do nich bardzo ostrożnie. Niemniej, tutaj jest jeszcze jeden problem i należy się w tym momencie podkreślić, że w ustnym komentarzu pracownik urzędu - konkretnie pan Nowakowski - zrobił dobrą robotę przedkładając radzie informacje co do tej działki, przypominając, że działka 128/1 na poprzedniej sesji została zaliczona do tych gruntów, co do których przystąpiono do 27 opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, czyli działka ta zostanie przekształcona na grunty budowlane. W związku z tym wartość tej działki w sposób drastyczny wzrośnie. Jeżeli na dzień dzisiejszy przyjmuje się, że wartość hektara ziemi tej klasy wynosi ok. 14.000 zł, to zakładając skrajnie minimalną cenę 25 zł za m2, wartość hektara wzrośnie do 250.000 zł, więc różnica jest tak drastyczna, że wnioskujemy o to, żeby odstąpić od sprzedaży tej działki do momentu dokonania przekształcenia i do momentu, kiedy można będzie uzyskać zdecydowanie wyższą cenę. W zawiązku z powyższym wnoszę o nieprzyjmowanie uchwały w tym brzmieniu." Radna J. Mateńko powiedziała: „Kto przygotowywał tę uchwałę. Jeżeli ją przygotowywał pan Nowakowski, to czy nie miał tej informacji, że ta działka została już włączona w procedurę przekształcenia?" Kierownik RGPBiOŚ T. Grabowska odpowiedziała: "Była podjęta uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego terenu gminy i w mieście Barcin, na podstawie której tę działkę przeznacza się pod zabudowę jednorodzinną, produkcyjną, usługową, nieuciążliwą. Jednak na dzień dzisiejszy nie rozpoczęto procedury sporządzania planu, w związku z tym można było się opierać jedynie na zapisach studium i to zostało zapisane w uzasadnieniu. W tej chwili nie mamy aktu prawa miejscowego. Na dzień dzisiejszy mamy tylko to studium. Fakt, że taka uchwała została podjęta. Ponadto jeszcze chciałam dodać, że działka ta znajduje się w wykazie nieruchomości gruntowych z terenu gminy Barcin stanowiącej ofertę inwestycyjną gminy." Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 0 Przeciw: 14 Wstrzymało się: 1 Rada Miejska nie podjęła uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Barcin w drodze przetargu nieograniczonego. d) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie przystąpienia Gminy Barcin do Pałuckiego Funduszu Poręczeń Kredytowych w Żninie. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Zastępca Burmistrza S. Różański. Po przedstawieniu uzasadnienia dodał: „Jako inicjator tej uchwały chciałbym tutaj dodać, że w ubiegłym tygodniu odwiedził mnie mieszkaniec naszej gminy z konkretnym zainteresowaniem tą formą skorzystania z usług funduszu poręczeń kredytowych. Ma jednego żyranta, nie może pozyskać środków na wyposażenie miejsca pracy, dlatego że nie ma kolejnego. Liczę na to, że nowe możliwości przed naszymi mieszkańcami dzięki tej uchwale – którą mam nadzieję Państwo przyjmą – się otworzą." Przewodniczący Komisji Rozwoju i Gospodarki Przestrzennej H. Popławski powiedział: „Ten temat był dość szeroko omawiany przez radnych na komisjach i w trakcie dyskusji, ja chciałbym jeszcze raz podkreślić - te poręczenia kredytowe nie mają służyć ludziom już o ustabilizowanej pozycji zawodowej, o ustabilizowanej pozycji na rynku usług. One mają służyć tym ludziom, którzy rozpoczynają działalność. Z doświadczenia wiemy wszyscy jak 28 trudno jest znaleźć żyrantów, jak trudno jest znaleźć osoby, które zechcą jakikolwiek kredyt podżyrować i wydaje mi się, że jak najbardziej jest to inicjatywa bardzo potrzebna, ale po raz kolejny apel do działu promocji, po raz kolejny apel do urzędników, żeby te wszystkie formy jak najbardziej nagłaśniać, żeby to dotarło do wszystkich zainteresowanych, bo do tej pory informacja była bliska, równa zeru. Więc jeżeli zmieni się nastawienie urzędników, zmieni się system dystrybucji wiedzy, w tym momencie mamy szansę na pełen sukces." Radna A. Gaczkowska - Wollandt zapytała: „Czy jest wiadomo, o jaką kwotę może wystąpić ta osoba bezrobotna do Pałuckiego Funduszu Poręczeń Kredytowych? Jaka jest maksymalna kwota? Bo wiemy, że do 60% ten Pałucki Fundusz Poręczeń Kredytowych poręcza." Zastępca Burmistrza S. Różański opowiedział: „Nie umiem powiedzieć konkretnie, jakie w tej chwili kwoty stoją do dyspozycji dla przedsiębiorców ubiegających się o wsparcie w Powiatowym Urzędzie Pracy. Jeden z pracowników informował mnie, że jest to kwota 12 tysięcy zł, ale nie wiem dokładnie. Także do 60% tej kwoty można się by było ubiegać." Przewodniczący Komisji Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego M. Bohuszewicz powiedziała: „Rzeczywiście uchwała ta była analizowana na komisjach, na wspólnych posiedzeniach rady. Jak wiemy, poprzednia kadencja niestety miała złe doświadczenie. Fundusz niestety nie udzielił żadnego poręczenia. Odczytała fragment sprawozdania informacyjnego: "lokalni przedsiębiorcy, którzy mogli być potencjalnymi klientami funduszu nie przejawiali zainteresowania naszą ofertą, mimo informacji prasowych oraz informacjach udzielanych przy współpracującym z nami PKO BP S.A." Czyli zainteresowanie było naprawdę żadne. I jeżeli ktoś uważa, że 7 tysięcy dofinansowania to jest duża kwota, no to w ogóle chyba nie ma pojęcia o przedsiębiorczości, o jakimkolwiek działaniu. Jest to naprawdę kwota znikoma. Dlatego ja osobiście jestem przeciwna wstępowania ponownie do tego, co już byliśmy. Byliśmy, wycofaliśmy się, należałoby tak to utrzymać. Ale wola radnych. Ja tylko się odnoszę jako komisja budżetu do kwoty, która została zapisana, a mianowicie kwota 33.600 zł, to była deklaracją, którą składaliśmy wtedy, kiedy wstępowaliśmy do funduszu. Mam tu sprawozdanie z Pałuckiego Funduszu Poręczeń Kredytowych, gdzie jest napisane: „w dniach 23 marca 2005r. Zarząd Stowarzyszenia Rozwoju Powiatu Żnińskiego podpisał z bankiem umowę na lokaty terminowe. Wybrano najkorzystniejszą ofertę opcji, a mianowicie: trzy razy lokaty po 60.000 zł oprocentowane 3,5% i jedna lokata na 20.400 zł, oprocentowanie 2,55%". Skoro gmina wystąpiła do stowarzyszenia o zwrot tej kwoty, to uważam, że ta kwota powinna być zwrócona z odsetkami. I w tej chwili, jeżeli już rada wyrazi taką wolę, powinna być kwota ta, która była, plus odsetki. A nie tylko sama kwota, która była przedtem." Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski poprosił o zgłoszenie jednej osoby jako przedstawiciela gminy Barcin do komisji kwalifikacyjnej, która będzie tam zasiadała oprócz burmistrza. Radna E. Pałka powiedziała, że komisja oświaty na swoim posiedzeniu wytypowała panią Annę Królikowską, która wstępnie wyraziła zgodę. Radna M. Bohuszewicz powiedziała: „Ponieważ w projekcie uchwały jest zapisana kwota, ja bym chciała wiedzieć, jaka kwota będzie zapisana. Ponieważ kwota jest na 33.600 zł, to była kwota, która została zapisana, jeżeli rada podejmie taką uchwałę. Ale ta uchwała musi być przegłosowana z kwotą. Więc jaka kwota ma być tam wpisana? Bo ja się nie zgadzam na to, 29 żeby to była kwota 33.600 zł. Ponieważ mam pilnować finansów, więc pilnuję. Powinna być powiększona o odsetki." Skarbnik Gminy E. Łuczak powiedziała: „Na tę chwilę toczymy boje o zwrot tej kwoty. Ta kwota nie została zwrócona. Tu jest podana kwota, która była udziałem w tym funduszu poręczeń kredytowych. Ona jest taka, jaką wpłaciliśmy. W momencie, kiedy będziemy żądać wypłaty, my naliczymy odsetki." Radna M. Bohuszewicz powiedziała: „Ja w tym momencie widzę takie rozwiązanie. W zasadzie powinna być ta kwota najpierw zwrócona, a po podjęciu uchwały – jeżeli taka uchwała będzie podjęta przez Radę Miejską – powinna być kwota z odsetkami wpłacona na ten fundusz. Tak to widzę.” Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski zapytał radną Annę Królikowską czy wyraża zgodę na kandydowanie do komisji kwalifikacyjnej. Radna A. Królikowska wyraziła zgodę. Radna M. Bohuszewicz powiedziała: „Nie może być zapisana w uchwale kwota 33.600 zł, skoro rzeczywiście miały być odsetki. Więc powinna być 33.600 zł + odsetki, albo egzekwujemy najpierw tamto i dopiero wpisujemy." Radna A. Wiczewska powiedziała: „Wkład finansowy musi być wpłacony od ilości mieszkańców. Taka jest potrzeba i tyle. My nie możemy tu wpisywać odsetek." Radna M. Bohuszewicz powiedziała: „Dobrze, może być tak, a odsetki wrócą do gminy.” Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 11 Przeciw: 2 Wstrzymało się: 2 Rada Miejska podjęła uchwałę Nr X/73/2007 w sprawie przystąpienia Gminy Barcin do Pałuckiego Funduszu Poręczeń Kredytowych w Żninie (załącznik nr 10). e) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do Związku Gmin "Region Pałuki" oraz przyjęcia Statusu Związku. W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Kierownik Referatu Rozwoju i Promocji Gminy G. Smoliński. Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski powiedział: „Przeanalizowałem dosyć starannie i wnikliwie ten dokument, a zwłaszcza sam Statut Związku. Można by na ten temat długo się wypowiadać, jeżeli najbardziej skrótowo, to zakłada się w tym projekcie utworzenie wielu stanowisk administracyjnych, z których pierwsze to przewodniczący związku i jego zastępca. Nie jest to tutaj napisane, mam nadzieję, że to miały być stanowiska niepłatne. Natomiast ze statutu wynika już zdecydowanie, że utworzenie dalszych stanowisk członków 30 zarządu, to mianowicie przewodniczącego, zastępcę i skarbnika, to będą stanowiska już opłacane. Oprócz tego przewiduje się, że przewodniczący zarządu będzie miał prawo podpisywania umów z innymi osobami przez siebie wybranymi - jak rozumiem umów o pracę. Mało tego, będzie miał upoważnienie do zakładania firm i spółek, które oczywiście też będą ponosiły jakieś ryzyko w swojej działalności. Jako że koszty działalności - jak wynika ze statutu - mają pokrywać gminy proporcjonalnie do ilości mieszkańców, w związku z tym, ponieważ nie ma tam żadnego hamulca, można spodziewać się każdych teoretycznie kosztów, które trzeba będzie pokrywać na zasadzie zobowiązania podjętego przez naszą gminę. Generalnie rzecz biorąc wydaje mi się, że po pierwsze ryzyko jest duże, a korzyści spodziewane nie aż tak duże, aby warto było ryzykować. W związku z tym ja osobiście jestem przeciwko przystąpieniu do tego związku, jako że jesteśmy już członkami jednego związku. Zresztą też tam należałoby się zastanowić, jakie są z tego korzyści długoplanowe. Tym niemniej, wracając do konkretnej tej uchwały, wydaje mi się, że tutaj wychodzilibyśmy nawet naprzeciw tworzeniu ewentualnych synekur na przyszłość dla jakichś tam znajomych znajomych. W związku z tym ja osobiście uważam, że nie powinniśmy przyjąć tej uchwały." Radna Małgorzata Bohuszewicz powiedziała: „W poprzedniej kadencji gmina przystąpiła do Kujawsko - Pałuckiego Związku Miast i Gmin. W skład tego związku wchodzi: Gmina Barcin, Gmina Dąbrowa, Gmina Dąbrowa Biskupia, Gmina Gniewkowo, Gmina Inowrocław, Miasto Inowrocław, Gmina Jeziora Wielkie, Gmina Kruszwica, Gmina Pakość, Gmina Rojewo i Gmina Strzelno." W tym miejscu odczytała fragmenty Statutu Kujawsko Pałuckiego Związku Miast i Gmin. „To jest to, co należy do zadań związku. W większości te zadania się pokrywają zarówno w jednym, jak i w drugim związku. Gmina niestety poniosła jakieś koszty. Mianowicie samo wstąpienie, jako udział nasz, było 1.000 zł. W 2006 roku wpłaciliśmy 7.426 zł. W tym roku wpłaciliśmy już 7.604,50 zł, czyli razem na Kujawsko Pałucki Związek Miast i Gmin w Inowrocławiu wpłaciliśmy 16.000 zł. Czyli samo przystępowanie jako zasada do przystępowania, naprawdę mija się z celem. Jesteśmy w jednym związku, powinniśmy realizować zadania w tym związku. Jeżeli – przecież przedstawicielem obligo naszej gminy w tym związku jest Burmistrz – więc jeżeli coś będzie niepokojącego, powinien nam przedstawić, i dopiero wtedy, kiedy dojdziemy do wniosku, że istnienie w tamtym związku Kujawsko - Pałuckim jest niezasadne, możemy odstąpić od tamtego związku i zapisać się do drugiego. Nie możemy funkcjonować w wielu związkach, tylko dlatego, żeby funkcjonować. W tej chwili jest współpraca z Pakością, na razie odpady nasze jeżdżą do Pakości, a w ramach współpracy będzie też wywożenie odpadów komunalnych płynnych, też w ramach współpracy. Czyli ja uważam, że istnienie tamtego związku póki co jest zasadne i my tam należymy i powinniśmy pozostać. Czyli opiniujemy negatywnie przystąpienie do nowego związku." Radny Jakub Jurek zgłosił wniosek formalny o nieczytanie statutu. Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek formalny. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Wniosek formalny został przyjęty jednogłośnie. Radny A. Lewandowski powiedział: „Jest sytuacja taka, że na dzień dzisiejszy uczestniczymy z Panem Burmistrzem w każdym zebraniu tego związku w Inowrocławiu i nie ukrywam, że uczestnictwo w tym związku jest naprawdę niekiedy bardzo zasadne w związku 31 z wielkimi doświadczeniami, szczególnie miasta Inowrocław, czy innych gmin, które niektóre sprawy, jeżeli chodzi o Unię, przerabiały. Ale również myślę, że warto w takim związku być – mam tu na myśli Kujawsko – Pałucki Związek Miast i Gmin – z tego względu, że poparcie przy projektach unijnych takiego związku jest również bardzo ważną rzeczą. Natomiast gdyby się coś złego działo – tak się jakoś składa, że jestem przewodniczącym komisji rewizyjnej w tym związku – gdyby się coś działo, to Państwa oczywiście od razu poinformuję. Żadnego zagrożenia na dzień dzisiejszy nie ma." Zastępca Burmistrza S. Różański powiedział: „Pozostawiając w gestii rady, indywidualnie radnych, rozważania na temat mocnych i słabych stron tego projektu uchwały i perspektyw, jakie on nam daje, chciałbym zwrócić uwagę na kilka spraw. Mianowicie to, że tekst projektu uchwały dotyczy tylko wyrażenia intencji. W pkt. 3 paragrafu 1 mówi się "uchwała o przystąpieniu do związku podjęta zostanie po jego rejestracji", tzn. że deklarując swoją wolę przystąpienia do związku nie ryzykujemy nic, a w każdej chwili wycofać się możemy. Z mojego punktu widzenia, rzeczywiście mamy Pakość, mamy zabezpieczenie, jeśli chodzi o składowanie odpadów komunalnych z dość długą perspektywą. Natomiast każda dodatkowa możliwość, w tym również ta, o której był łaskaw wspomnieć radny Alfred Lewandowski, jest - moim zdaniem - warta rozważenia i przychylenia się ewentualnie. Nie zamykamy sobie drogi, o niczym nie decydujemy w tej chwili. Przed ostateczną decyzją – ewentualnie stanęlibyśmy w momencie już przystępowania do związku po jego rejestracji." Radny H. Popławski powiedział: "Ostateczna deklaracja zapadnie w momencie, kiedy zostanie związek zarejestrowany, z tym że w momencie, kiedy byśmy wyrazili taką wolę, to stwarzamy dla tych ludzi, którzy to organizują, złudną nadzieję, że my do tego związku przystąpimy. My w tym momencie pewnie, formalnie nie bylibyśmy związani. Ale po co stwarzać komuś iluzję, jeżeli wola rady jest zdecydowanie przeciwna. W tym momencie jednoznacznie uciąć temat i nie ma problemu. Wiadomo, jaka jest nasza intencja, a związek jeżeli powstanie zawsze będzie chętny przyjąć kolejnych członków, choćby ze względu na wpisowe." Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 0 Przeciw: 15 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska nie podjęła uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do Związku Gmin "Region Pałuki" oraz przyjęcia Statusu Związku. f) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie zatwierdzenia Planu Rozwoju i Odnowy Krotoszyna na lata 2007 – 2013. W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Kierownik Referatu Rozwoju i Promocji Gminy Grzegorz Smoliński. Radna J. Mateńko powiedziała: „Chciałam się odnieść również do kolejnych uchwał – są to zatwierdzenia planu rozwoju i odnowy Krotoszyna, Piechcina i zmiana do uchwały dotyczącej planu rozwoju miejscowości Wolice. Jest to dokument, który pozwala na sięganie po środki unijne w tematach przeróżnych, takie, o jakich rozmawiają mieszkańcy 32 poszczególnych miejscowości. Oni rysują wizję wyglądu swojej miejscowości i ci mieszkańcy będą proponowali tematy do zrealizowania przy pomocy środków unijnych. Uważam, że to, co zrobił dział rozwoju i promocji w tym zakresie jest rzeczą niezmiernie ważną, posuwającą właściwie o kilka kroków do przodu, jeśli chodzi o pozyskiwanie unijnych środków. W obecnej sytuacji mamy resztki z 2004 - 2006 budżetu unijnego w tym zakresie, ale wczoraj czy przedwczoraj został podpisany przez Unię Europejską nowy Program Odnowy Obszarów Wiejskich (PROW) i zacznie się coś dziać, być może w tym zakresie już w tym roku. Tak jak tutaj pan kierownik tego działu mówił, że w innych działaniach środki jeszcze właściwie nie drgnęły, bo nie są ogłoszone konkursy. Uważam, że tutaj przy Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich pewnie drgnie to szybciej i będziemy oczekiwać - myślę, że Pan i Pana pracownicy będą śledzić, jakie działania ruszą, na co jeszcze możemy złożyć wnioski. Myślę, że jest to praca, która będzie doceniona przez wszystkich mieszkańców i pomoc z Państwa strony dla poszczególnych miejscowości jest również ogromna. I tak, jak Pan zapowiadał, dalsze uchwały tego typu dotyczące innych miejscowości, będą w tym roku w niedługim czasie zrobione." Radny J. Jurek zgłosił wniosek formalny o nieczytanie załączników do trzech kolejnych uchwał. Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek formalny. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Wniosek formalny został przyjęty jednogłośnie. Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr X/74/2007 w sprawie zatwierdzenia Planu Rozwoju i Odnowy Krotoszyna na lata 2007 - 2013 (załącznik nr 11). g) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie zatwierdzenia Planu Rozwoju i Odnowy Piechcina na lata 2007 – 2013. W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Kierownik Referatu Rozwoju i Promocji Gminy G. Smoliński. Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr X/75/2007 w sprawie zatwierdzenia Planu Rozwoju i Odnowy Piechcina na lata 2007 - 2013 (załącznik nr 12). 33 h) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie zmiany uchwały Nr LI/335/06 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 18 sierpnia 2006 roku dotyczącej Planu Rozwoju Miejscowości Wolice na lata 2006 – 2010. W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Kierownik Referatu Rozwoju i Promocji Gminy G. Smoliński. Z uwagi na brak głosów w dyskusji przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały, po czym poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr X/76/2007 w sprawie zmiany uchwały Nr LI/335/06 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 18 sierpnia 2006 roku dotyczącej Planu Rozwoju Miejscowości Wolice na lata 2006 - 2010 (załącznik nr 13). i) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie zmiany uchwały Nr VI/35/07 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 23 lutego 2007 w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego na lata 2007 – 2010. W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Kierownik Referatu Rozwoju i Promocji Gminy Grzegorz Smoliński. Radna M. Bohuszewicz zapytała: „Czy ta kwota jest wystarczająca do zrealizowania tej drogi (Barcin Wieś przy ul. Podgórnej – przyp. prot.)?” W tym miejscu przewodniczący obradom ogłosił 5 min. przerwę dla uzyskania dokładnych danych celem udzielenia odpowiedzi na zadane pytanie. 5 min. przerwa Po przerwie - nieobecna radna E. Pałka. Kierownik T. Grabowska odpowiadając na pytanie radnej M. Bohuszewicz powiedziała: „Kosztorys inwestorski opiewa na kwotę 296.068 zł. Natomiast ta droga to nie jest jako inwestycja, tylko jako remont. Wobec tego w drogach są pieniądze, a te 250.000 zł to było tej subwencji oświatowej. Nie trzeba będzie podejmować uchwały, ale jeszcze będzie przetarg, chociaż za dużo tutaj na zmniejszenie nie można liczyć, bo ten kosztorys był opracowywany w 2006 roku. Ale w drogach mamy pieniądze, więc w ramach remontów te pieniądze się znajdą." Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski powiedział: „W uzasadnieniu widziałem, że inicjatorem przedmiotowej uchwały jest Burmistrz Barcina - chciałbym zauważyć, że inicjatorem samego pomysłu była rada oczywiście, jako że w pierwotnym kształcie ta droga miała być budowana znacznie później. Na skutek postulatów radnych, rady, Burmistrz przyjął to i udało się zgromadzić odpowiednie środki tak, aby zrealizować to jeszcze w roku 2007." 34 Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 14 radnych: Za: 13 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 1 Rada Miejska podjęła uchwałę Nr X/77/2007 w sprawie zmiany uchwały Nr VI/35/07 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 23 lutego 2007 w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego na lata 2007 - 2010 (załącznik nr 14). Dołączyła radna E. Pałka. j) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie zmian w budżecie uchwalonym Uchwałą Rady Miejskiej Nr VI/36/2007 z dnia 23 lutego 2007 roku. Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski odczytał pismo dyrektora SPZOZ w Barcinie, w którym ponowił swoją prośbę o możliwość sfinansowania w całości remontu pracowni rehabilitacyjnej. Zastępca Burmistrza S. Różański powiedział: „Pierwotnym powodem dzisiejszego sesyjnego spotkania było przyjęcie Planu Odnowy Miejscowości Piechcin i taki był nasz cel, aby pozyskać środki w dodatkowym konkursie Urzędu Marszałkowskiego. Niestety w ostatniej chwili uzyskaliśmy informację, że w konkursie będą preferowane projekty o wartości do 100.000 zł, a nie jak pierwotnie zakładano i informowano do 200.000 zł, co umożliwiłoby nam pozyskanie pieniędzy na budowę świetlicy w Krotoszynie. Taki był nasz cel pierwotny. W związku z tym, że pod hasłem doprecyzowanie, pod hasłem uszczegółowienie warunków konkursu, Urząd Marszałkowski zawarł obniżenie kwoty, do której można się ubiegać o dofinansowanie, zmuszeni byliśmy w ostatniej chwili jeszcze próbować uratować chociażby możliwość wystartowania w tych konkursach dla miejscowości Piechcin i dla miejscowości Wolice opierając się na ich planach rozwoju. W ślad za tym nastąpiła konieczność wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej, bo wnioski konkursowe o dofinansowanie muszą być poparte odnośnymi zapisami w uchwale budżetowej. Dlatego też te zmiany w uchwale budżetowej. Ostateczną wersję przedstawi Pani Skarbnik. Liczę na Państwa zrozumienie i akceptację." W imieniu Burmistrza projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła Skarbnik Gminy Elżbieta Łuczak. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska J. Mateńko powiedziała: „Merytorycznie to do zakresu tematyki, którą się zajmuje Komisja Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska były zawsze drogi. Myślę, że tak jak wielu innym radnym, drogi leżą nam na sercu i byliśmy zawsze za tym, że wszelkie przetargi, jakie będą i zaoszczędzone będą pieniądze, to będziemy wkładać w drogi, bo te potrzeby są ogromne w tym dziale. Nie jesteśmy za tym, żeby gdziekolwiek, na jakikolwiek inny cel przesuwać pieniądze z dróg. Mam nadzieję, że te 20.000 zł, które przeznaczamy dzisiaj na doposażenie świetlicy wiejskiej w Wolicach po to, żeby ten wniosek wystartował. I oby jeden i drugi wniosek, dotyczący świetlicy wiejskiej w Piechcinie i Wolicach, na pewno życzymy sobie, 35 żeby pozytywnie były załatwione, bo wiadomo, że 80% z tych kwot wróci po zrealizowaniu. Myślę, że to co wróci – myślę o tych 20.000 zł – że wróci w drogi." Radny J. Jurek popierając przewodniczącą komisji rolnictwa powiedział: „Mieliśmy zapewnienie Burmistrza, że wszystkie wolne środki wrócą do budżetu i pójdą w drogi. To zapewnienie było na początku kadencji, nawet przy uchwalaniu budżetu. I myślę, że te obietnice zostaną jako tako spełnione i ta kwota, która wróci, myślę, że wróci do dróg." Radna M. Bohuszewicz powiedziała: "Chciałabym się odnieść do tego programu odnowy wsi. Troszeczeczkę jestem niezadowolona z tego, że w Piechcinie jest tylko doposażenie świetlicy. Dlaczego sam remont świetlicy nie został też ujęty w ramach tego programu, tym bardziej, że w budżecie kwota była zabezpieczona już od początku 50.000 zł, a remont świetlicy rozpoczął się przekazaniem miejsca budowy 16 lipca. Czyli można było ten remont wstrzymać o jakiś okres czasu, żeby umieścić to również w ramach odnowy wsi. Tak samo, jeżeli chodzi o zadaszenie. Po prostu uważam, że tu nie dopełniono wszelkich starań, ażeby pozyskać większe środki na zadania, które robimy. Jak wiemy w poprzedniej kadencji był remont świetlicy w Mamliczu, gdzie było zabezpieczonych pieniędzy 123.000 zł i gmina odzyskała zwrot co prawda tylko 90.000 zł, ale uzyskała duże dofinansowanie. W tym momencie gdyby była wyższa kwota zabezpieczona, a i tak była w budżecie, tylko była ujęta w tym programie, mielibyśmy szansę uzyskać zwrot większych pieniędzy. Uważam, że jest tu jakieś niedopatrzenie, nie wiem, działu referatu. W każdym razie ja to tak oceniam. Jeżeli chodzi o zabezpieczone pieniądze, to ja rozumiem w ten sposób, że jeżeli nie wejdziemy do programu, to tych pieniędzy nie wydajemy, to te pieniądze zostają do dyspozycji rady. Taka była sugestia w przypadku Mamlicza i chciałabym, abyśmy teraz też byli konsekwentni. Jeżeli chodzi o SPZOZ, to tutaj mam też jeden niedosyt. A mianowicie, zadanie to ciągnie się dość długo, w zeszłym roku była dokumentacja. Dlaczego nie wystąpił dyrektor zarówno jeden jak i drugi o jakiekolwiek formy dofinansowania tej inwestycji? Przecież to jest inwestycja zgodnie z planem, czyli dokumentacja, wszystkie przetargi się odbywają, czyli były wszystkie warunki stworzone, żeby móc starać się pozyskać środki zewnętrzne. Dlaczego tak się nie dzieje? Że wszyscy czekamy na to, aby na tacy dostać pieniądze. Jeżeli chodzi o te drogi, to rzeczywiście, skoro nie ma innej możliwości jak tylko wzięcie z tej ścieżki rowerowej, to w tym momencie akceptujemy sprawę, żeby nie robić zamieszania. Z tym, że chcielibyśmy, aby do tego rozsądnie podchodzić." Kierownik RRiPG G. Smoliński powiedział: „Ubiegamy się o dofinansowane na wyposażenie świetlic z resztek pieniędzy, które zostały z poprzedniego okresu programowania za 2004 - 2006. Konkurs ogłoszono na początku lipca, a wcześniej, jeśli chodzi o remont, my analizowaliśmy czy możemy ubiegać się o dofinansowanie na remont świetlicy w Piechcinie. Niestety nie, dlatego że już były procedury przetargowe o wiele wcześniej podjęte, więc nie dostalibyśmy na to w ogóle pieniędzy." Skarbnik E. Łuczak powiedziała: „Chciałabym zapewnić panią radną Mateńko, że zmiany mogą przyjść tylko uchwałą rady. Jeżeli nie otrzymamy pieniędzy, to uchwałą rady środki muszą między działami wrócić i rada będzie o tym wiedziała." Radna A. Wiczewska powiedziała: „Chciałabym, aby Pan Kierownik G. Smoliński odpowiedział, czy referat się spóźnił, czy jeszcze nie było Pana referatu wtedy, kiedy można było na remont świetlicy w Piechcinie te pieniądze pozyskać. Jeśli chodzi o SPZOZ, jestem radną i nie powinnam tego mówić, ale jestem także pracownikiem i muszę tutaj obronić pana dyrektora Drzewieckiego. W tym roku nie było ogłoszonego żadnego konkursu na remont 36 rehabilitacji. Był rzeczywiście konkurs na doposażenie, ale na doposażenie też trzeba mieć własny wkład. Jak my nie mamy pieniędzy na remont, nie możemy występować o środki zewnętrzne, bo najpierw musimy też wykazać, że mamy własne pieniądze w przychodni." Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr X/78/2007 w sprawie zmian w budżecie uchwalonym Uchwałą Rady Miejskiej Nr VI/36/2007 z dnia 23 lutego 2007 roku (załącznik nr 15). k) Przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie opinii o projekcie uchwały Rady Miasta w Bydgoszczy w sprawie przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Wielospecjalistycznego Szpitala Miejskiego im. dr E. Warmińskiego w Bydgoszczy polegającego na likwidacji niektórych komórek działalności podstawowej. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski. Przewodniczący Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej A. Wiczewska powiedziała: "Komisja Zdrowia i Opieki Społecznej analizowała projekt uchwały, która jest projektem uchwały Rady Miasta Bydgoszczy i wyrażamy pozytywną opinię o zlikwidowaniu niektórych komórek podstawowej działalności w szpitalu im dr E. Warmińskiego. Mamy wyszczególnione, że te oddziały, czy te poradnie, które zostają zlikwidowane, mają swoje odzwierciedlenie w innych szpitalach - w Szpitalu Dziecięcym na ul. Chodkiewicza, Szpitalu Akademickim na Jurasza oraz w Bizielu - także wydaje nam się, że my nie możemy jako Rada Miejska w Barcinie blokować tego działania.” Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr X/79/2007 w sprawie opinii o projekcie uchwały Rady Miasta w Bydgoszczy w sprawie przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Wielospecjalistycznego Szpitala Miejskiego im. dr E. Warmińskiego w Bydgoszczy polegającego na likwidacji niektórych komórek działalności podstawowej (załącznik nr 16). l) Następnie przystąpiono do rozpatrzenia kolejnego projektu uchwały - w sprawie powołania zespołu opiniującego zgłoszonych kandydatów na ławników. 37 Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski. Po przedstawieniu uzasadnienia dodał, iż „zadaniem zespołu będzie przedstawienie na sesji Rady Gminy swojej opinii o zgłoszonych kandydatach, w szczególności spełnienia przez nich wymogów określonych w ustawie. Ławników Wysoka Rada winna wybrać najpóźniej w październiku.” Burmistrz nie wniósł uwag do przedstawionego projektu uchwały. Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił o zgłaszanie kandydatur do składu zespołu. Burmistrz zgłosił kandydaturę Sekretarza Gminy E. Wojciechowskiej. Sekretarz E. Wojciechowska wyraziła zgodę. Radny J. Jurek zgłosił radną Małgorzatę Bohuszewicz, która wyraziła zgodę na kandydowanie. Radny H. Popławski zgłosił radną Annę Królikowską, która wyraziła zgodę na kandydowanie. Radna A. Wiczewska zgłosiła radną Krystynę Bartecką oraz radnego Aleksandra Kabacińskiego, którzy również wyrazili zgodę na kandydowanie. Z uwagi na brak dalszych zgłoszeń i głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr X/80/2007 w sprawie powołania zespołu opiniującego zgłoszonych kandydatów na ławników (załącznik nr 17). Ad. 10. Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski poinformował, że w okresie międzysesyjnym: - pełnił 9 dyżurów w Biurze Rady Miejskiej, gdzie przyjmował skargi i wnioski od obywateli, - uczestniczył w obchodach 60 - lecia biblioteki, - brał udział we wręczeniu tytułu "Zasłużony dla Gminy Barcin" dla pana dra Jerzego Krzysia, - uczestniczył w sympozjum w Sali Imprez Kameralnych poświeconemu panu Jakubowi Wojciechowskiemu, - reprezentował Radę Miejską podczas powiatowych zawodów sportowo - pożarniczych w Piechcinie, - brał udział w odsłonięciu tablicy informacyjnej przy Kurhanie w Złotowie, - wręczał nagrody w turniejach rycerskich z okazji Dni Barcina, - brał udział w szkoleniu samorządowym w Chomiąży, - odbył kilka spotkań konsultacyjnych z burmistrzem i radnymi Rady Miejskiej. 38 Ponadto poinformował, iż jako wykonawca uchwały Nr IX/70/2007 z dnia 29 maja 2007 r. w sprawie przekazania skargi, w dniu 5 czerwca przekazał wskazaną w powyższej uchwale skargę Burmistrzowi Barcina, o czym zawiadomił skarżącego. Poinformował, iż w dniu 3 lipca przekazał oświadczenia majątkowe radnych Rady Miejskiej Urzędowi Skarbowemu w Żninie, wcześniej 19 czerwca złożył kopię złożonych oświadczeń majątkowych Burmistrzowi Barcina celem udostępnienia w biuletynie informacji publicznej. W dniu 4 lipca poinformował pisemnie wojewodę o zaistnieniu przemijającej przeszkody w wykonywaniu zadań i kompetencji Burmistrza Barcina spowodowanej niezdolnością do pracy z powodu choroby trwającej powyżej 30 dni oraz o przejęciu zadań i kompetencji burmistrza przez jego zastępcę pana Sławomira Różańskiego. Z uwagi na brak głosów w dyskusji nad powyższą informacją przystąpiono do kolejnego punktu porządku obrad. Ad. 11. Radny H. Popławski zaproponował, aby odpowiedzi na interpelacje udzielić na piśmie każdemu zainteresowanemu. Zastępca Burmistrza Sławomir Różański powiedział, iż zgadza się, by wszystkie odpowiedzi na pytania i interpelacje przygotować na piśmie. Ad. 12. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował o złożeniu przez Burmistrza pisemnej informacji z realizacji interpelacji i wniosków za okres od 01.12.2006 r. do 29.05. 2007 r. oraz zapewnieniu, iż taka informacja będzie przedkładana Radzie Miejskiej dwa razy w roku. Dodał, iż informacja ta dostępna jest w Biurze Rady. Nadto powiedział: „W dniu 25 maja Pan Burmistrz zwrócił się do mnie o przedłożenie właściwym komisjom Rady Miejskiej sprawy udzielania bonifikat od opłat z tytułu zamiany prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Rada Miejska jest właściwa do wyrażenia zgody na udzielenie bonifikat oraz określenie ich procentowej wysokości. Wystąpienie Burmistrza w tej sprawie ma związek z pismem Spółdzielni Mieszkaniowej w Szubinie, której Rada Nadzorcza oraz Zarząd wnoszą o rozważenie możliwości zamiany prawa użytkowania wieczystego w prawo własności przy zastosowaniu 99% bonifikaty. Zajęcie stanowiska przez Wysoką Radę pozwoli przygotować stosowne projekty uchwał.” Radna J. Mateńko zapytała: „Jaka to jest kwota, od której liczymy te procenty?” Radny H. Popławski powiedział: „Tu chodzi o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Uzyskuje się prawo własności i ta bonifikata dotyczy od wartości tej nieruchomości, jaką się przekształca. Nie ma zniżki od opłaty za wieczystą dzierżawę. Ta opłata jest ustalona i o żadnych zniżkach nie ma mowy. W momencie, kiedy następuje przekształcenie, dany dzierżawca staje się pełnoprawnym właścicielem tej działki i opłata jest różnicą procentową między wartością tej działki a tym, co musi wnieść dzierżawca wieczysty na rzecz tego, który przekształca. To są potężne kwoty i w przypadku spółdzielni mieszkaniowych to nie są drobne sumy. Rozumiem szubińską spółdzielnię, dlatego cały czas wstrzymywałem się od głosów i na komisjach, i w trakcie dyskusji radnych, 39 ponieważ reprezentuję firmę, która jest żywotnie zainteresowana przekształceniem gruntu tak samo jak spółdzielnia szubińska. Z punktu widzenia dzierżawcy wieczystego najkorzystniejsze jest jak najwyższe umorzenie. Pozwala to na uporządkowanie całej polityki związanej z własnością, z zakładaniem księgi wieczystej. Zresztą ten problem za chwilę rozwiąże się sam, dlatego że przygotowywana jest ustawa, która będzie to regulowała. To wszystko ma na celu uporządkowanie spraw roszczeniowych tych osób, które wyjechały, które posługują się starymi księgami wieczystymi. Wolą ustawodawcy jest doprowadzić do tego, że na dzień dzisiejszy stare księgi wieczyste przestaną obowiązywać. Wszystkie te dzierżawy, gdzie nie ma założonych ksiąg, zostaną przekształcone w prawo własności. Stąd to wieloletnie rozłożenie tych opłat, nawet do 20 lat. Po prostu to dotyczy dużych wartości, nie 1.500 zł. To dotyczy naprawdę potężnych kwot, i im wyższa będzie ulga, tym szybciej te sprawy będą mogły być uporządkowane. Dotyczy to zarówno spółdzielni, jak i prywatnych, indywidualnych dzierżawców wieczystych. Dlatego jeśli Państwo zapoznali się dobrze z tym, co przedstawiła radna M. Bohuszewicz, tam bardzo często było rozbite - inaczej były taktowane spółdzielnie mieszkaniowe, inaczej byli traktowani indywidualni odbiorcy. Chociaż z drugiej strony ja nie wiem, czy to akurat powinno tak być, dlatego że indywidualny dzierżawca również powinien być traktowany na tych samych zasadach jak spółdzielnia. Z mojego punktu widzenia mojego jako prezesa spółdzielni, im wyższe będzie umorzenie, tym lepiej. Niekoniecznie muszą być tutaj zgodne interesy gminy i dzierżawców, ale z drugiej strony kwestia uporządkowania wszystkich spraw majątkowych jest na tyle istotna, że powinno być również rolą gminy doprowadzenie do uporządkowania tych spraw." Przewodniczący Rady Miejskiej W. Wełnowski powiedział: „Projekt ustawy, która już krąży w Sejmie przewiduje obligatoryjne obniżenie tej wartości na 85%. Taka bonifikata jest zakładana ustawowo, przy czym czy ta ustawa wejdzie i kiedy, to jest oddzielna sprawa. Przypuszczam, że wejdzie nie wcześniej niż od przyszłego roku, może jeszcze później. Druga informacja - my próbowaliśmy zorientować się, jak te bonifikaty wyglądają na terenie naszego województwa. Wyglądają bardzo różnie. Powiedziałbym, że zawierają się one w przedziale od 50 do 99%, przy czym obniżkę bonifikaty w wysokości 99% znaleźliśmy tylko w jednej miejscowości na terenie województwa, 50% chyba też była jedna albo dwie. Przeciętna bonifikata działająca na terenie naszego województwa to jest poziom 70 - 80%. Inne gminy takie uchwały już podjęły. Rozumiem, że możemy podjąć uchwałę w jakiejkolwiek wysokości, bądź też nie podjąć jej wcale. Tym niemniej to nie załatwi tematu, jeżeli nie podejmiemy jej wcale, bo to będzie po prostu wracało. (…) Byłoby dobrze ten temat w jakiś sposób załatwić – bądź pozytywnie, bądź też negatywnie, ale po prostu żeby mieć to już za sobą." Radna M. Bohuszewicz powiedziała: „Ja bym przychyliła się do związku z ustawą, która przewiduje 85%. Jeżeli ustawa wejdzie w życie, uchwała nasza będzie nieczyniąca. Ale zanim ustawa będzie wprowadzona – może to trwać długo – daję propozycję ulgi 85% i w tym kontekście uchwałę ewentualnie przygotować. Bo możemy w ogóle nie podejmować, ale czekamy wtedy na ustawę. Skoro ktoś się do nas zwrócił z taką propozycją, należałoby się jakoś do tego odnieść. Więc jeżeli ustawa przewiduje, że ewentualnie ma być to ustawowo 85%, bym się do tego przychyliła. A teraz powiem, dlaczego nie 99%. Bo skoro mamy pilnować interesu gminy, to też nie możemy wyzbywać się naszego majątku, czy pośrednio naszego i dawać duże ulgi tylko dlatego, żeby ktoś miał jakikolwiek zysk, a gmina na tym traciła. Tu musimy patrzeć na interes gminy.” Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym poddał pod głosowanie propozycję udzielenia bonifikaty w wysokości 85 %. 40 Głosowało 15 radnych: Za: 14 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 1 Rada Miejska wyraziła opinię, aby zgodzić się z wnioskiem spółdzielni, przy czym zmienić wysokość bonifikaty z 99% do 85%. Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iż 25 czerwca br. Burmistrz zwrócił się do Rady Miejskiej o zajęcia stanowiska w sprawie przekazania Gminie Barcin dwóch dróg powiatowych - drogi Barcin - Wolice oraz drogi Młodocin - Kierzkowo. Dodał, iż przekazał powyższą sprawę Komisji Rozwoju i Gospodarki Przestrzennej, która w dniu 5 lipca przedstawiła mu swoje stanowisko. Poprosił Przewodniczącego Komisji Rozwoju i Gospodarki Przestrzennej o krótkie zreferowanie sprawy. Rady H. Popławski powiedział: „Myśmy wnikliwie to rozpatrywali i dyskusja była dość burzliwa. Niemniej było również spotkanie z przedstawicielem zarządu dróg. Stoimy na stanowisku, że owszem możemy przejąć te drogi, nic nie szkodzi na przeszkodzie, ale pod jednym drobnym warunkiem, że te drogi zostaną wyremontowane, że przyjmiemy je w takim stanie, w jakim one powinny być, dlatego że przez wiele lat były przeznaczone środki na utrzymanie dróg powiatowych. Ponieważ te drogi nie były remontowane, środki zostały przejedzone przez powiat na zupełnie inne cele. W tym momencie gdybyśmy przejęli drogi w stanie takim, w jakim są one na dzień dzisiejszy, to byśmy sobie kolejne obciążenie przyjęli do budżetu, na nas spoczywałby obowiązek wyremontowania tych dróg. Jeżeli Zarząd Dróg Powiatowych doprowadzi do wyremontowania tych dróg, przychylnie ustosunkujemy się do tego wniosku. Ale na dzień dzisiejszy jesteśmy zdecydowanie przeciwni przyjęciu tych dróg w tym kształcie. Zresztą również przedstawicielowi Zarządu Dróg Powiatowych przedstawiliśmy, że nie jest dyskryminowany. Przez analogię podałem mu przykład, gdzie wystąpiła spółdzielnia mieszkaniowa o przejęcie dróg zbędnych dla swojego funkcjonowania do gminy. Otrzymała odpowiedź z gminy, że po wyremontowaniu tych dróg. Te drogi zostały przez spółdzielnię naprawione i ponowiliśmy nasz wniosek, także nie jest Zarząd Dróg Powiatowych w jakikolwiek sposób dyskryminowany. Jest traktowany na równi z wszystkimi." Radny J. Jurek powiedział: „Mam też takie mieszane uczucia. Mamy również drogi wewnętrzne, które możemy przyjąć jako drogi gminne, tak samo jak się to znajduje w Aleksandrowie. Można to przekształcić na drogę gminną, jest to droga wewnętrzna, chodzi o ten wiadukt i też można go remontować z naszych środków. Mamy swoich dróg dosyć, w które możemy wkładać pieniążki. A droga powiatowa, jeżeli na nią środków nie mamy, raczej powiat niech się tym zajmie." Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji Przewodniczący zamknął dyskusję po czym poddał pod głosowanie przyjęcie stanowiska przedstawionego przez Komisję Rozwoju i Gospodarki Przestrzennej w kwestii przejęcia dróg powiatowych. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska jednogłośnie przyjęła stanowisko przedstawione przez Komisję Rozwoju i Gospodarki Przestrzennej polegające na tym, że Rada Miejska nie wyraża zgody na przejęcie tych dróg do czasu dokonania odpowiedniego remontu tychże dróg. 41 Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iż 18 lipca br. Burmistrz, w związku z prośbą Dyrektora MDK w Barcinie odpowiedzialnego za organizację Dożynek Gminnych 2007, zaprosił troje przedstawicieli Rady Miejskiej do współpracy w komitecie organizacyjnym. W tym miejscu poprosił o zgłaszanie się radnych, którzy pragnęliby włączyć się w organizację dożynek. Radna A. Wiczewska zgłosiła kandydaturę radnej J. Mateńko, radnej M. Bohuszewicz oraz radnego A. Kabacińskiego. Wszyscy zgłoszeni radni wyrazili zgodę i zostali przedstawicielami Rady Miejskiej w komitecie organizacyjnym. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iż w dniu 18 lipca br. Burmistrz zwrócił się o ustosunkowanie się do sprawy przedstawionej przez Dyrektora Zakładu Usług Miejskich, dotyczącej wyrażenia zgody na sprzedaż samochodu bez przychodu w zamian za pokrycie kosztów jego utylizacji. Dotyczy to samochodu specjalnego, zamiatarki marki STAR, rok produkcji 1974, wartość księgowa na 30 czerwca br. - 3.958.47 zł. W tym miejscu Przewodniczący Rady Miejskiej odczytał pismo Dyrektora ZUM. Radny J. Jurek zapytał: „Czy ktoś analizował, jaki jest koszt złomu za to auto, a jaki koszt utylizacji, co można zezłomować, co można zutylizować?” Rady H. Popławski powiedział: „Ten samochód - jeżeli chcemy się go pozbyć i jeżeli ktokolwiek chce go wziąć zezłomować, wystawić nam świadectwo utylizacji pojazdu za przekazany złom, pocałujmy go w rękę, podziękujmy mu za taki gest. Zgodnie z prawem, żeby samochód mógł być zutylizowany, musimy go odprowadzić kompletny, w całości. Nie to, że sprzedamy koła i zaprowadzimy ramę - kompletny samochód musimy odprowadzić do zakładu utylizacji, gdzie musimy wnieść opłatę i na podstawie wniesionej opłaty dopiero otrzymujemy świadectwo likwidacji środka trwałego poprzez zezłomowanie. W związku z powyższym, jeżeli dyrektor potrafi znaleźć firmę, która nieodpłatnie wystawi takie świadectwo zgodnie z prawem, w moim odczuciu to tylko mu przyklasnąć, że wykazał się tym razem naprawdę inicjatywą i coś zrobił od siebie." Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym poddał pod głosowanie kwestię wyrażenia zgody na sprzedaż samochodu (zamiatarki) w zamian za pokrycie kosztów jego utylizacji. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska jednogłośnie zajęła stanowisko, aby sprzedać samochód w zamian za pokrycie kosztów jego utylizacji. Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iż w dniu 23 lipca br. Komisja Budżetu, Prawa i Porządku Publicznego zwróciła się do Rady Miejskiej, poprzez osobę Przewodniczącego RM, z prośbą o upoważnienie Komisji Rewizyjnej do przeprowadzenia kontroli problemowej prawidłowego rozliczenia Dni Barcina. Dodał, że Komisja podniosła, iż uzasadnieniem do takiego upoważnienia są wątpliwości związane z rozliczeniem kosztów poniesionych przez MDK w czasie obchodów tegorocznych Dni Barcina. 42 Radna M. Bohuszewicz powiedziała: „Komisja budżetu analizowała wydatki związane z Dniami Barcina, a ponieważ były bardzo liczne głosy o nieprawidłowościach, które były w czasie Dni Barcina, nie jesteśmy w stanie tego zweryfikować. Może to zrobić tylko Komisja Rewizyjna, stąd nasz wniosek o to, żeby Komisja Rewizyjna przyjrzała się wydatkom związanym z tymi dniami. Chodzi o wszystkie faktury, rachunki itd. Jest to kontrola problemowa, która nie jest ujęta w planie pracy Komisji Rewizyjnej, stąd musi być upoważnienie Rady Miejskiej.” Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym poddał pod głosowanie sprawę upoważnienia Komisji Rewizyjnej do przeprowadzenia kontroli problemowej prawidłowego rozliczenia Dni Barcina. Głosowało 15 radnych: Za: 15 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska jednogłośnie opowiedziała się za przeprowadzeniem kontroli przez Komisję Rewizyjną. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował również o tym, iż Zastępca Burmistrza przedłożył do zaopiniowania przez Radę Miejską wstępną koncepcję przystani w Barcinie, którą przygotowało biuro projektowe z Poznania. Poinformował, iż materiały są dostępne w Biurze Rady i poprosił o zapoznanie się z nimi. Radna A. Królikowska poinformowała, iż radni okręgu nr 2 w Barcinie, czyli osiedla bloków, będą dyżurowali - począwszy od września - w każdy pierwszy wtorek miesiąca między godz. 16 a 17 w Urzędzie Miejskim. Radna M. Bohuszewicz zapytała, kiedy odbędą się dożynki oraz jaki jest ich program. Zastępca Burmistrza S. Różański powiedział, że dożynki odbędą się 26 sierpnia na placu Starego Rynku w Barcinie. 26 sierpnia dlatego, że 2 września będą dożynki powiatowe w Gąsawie. W tym miejscu przedstawił zaproponowany program. Ponadto Zastępca Burmistrza poinformował o zaplanowanym w najbliższą sobotę dodatkowym dyżurze pracowników w związku z przyjmowaniem wniosków na świadczenia rodzinne. Dodał, iż przy okazji będzie można pobrać wnioski na dofinansowanie podręczników i stroju szkolnego, które do 15 sierpnia trzeba będzie złożyć w szkołach. Nadto powiedział, że będzie można załatwić sprawy związane z uzyskaniem nowego dowodu osobistego. W tym celu w magistracie będą czynne dwa stanowiska - jedno w Urzędzie Stanu Cywilnego, drugie w biurze, które zajmuje się świadczeniami rodzinnymi. Na zadane przez radną A. Wiczewską pytanie w sprawie wyprawki szkolnej Zastępca Burmistrza S. Różański odpowiedział: „Obowiązywać będzie kryterium uprawniające do osiągnięcia pomocy społecznej, a jeżeli chodzi o podręczniki i jednolity strój szkolny, tutaj będzie to dotyczyło nie wszystkich uczniów. Ta informacja również będzie upowszechniana." Radna J. Mateńko wnioskowała o zamontowanie poręczy przy schodach do świetlicy wiejskiej w Wolicach. Jest ona niezbędnie potrzebna, gdyż do świetlicy uczęszczają dzieci niepełnosprawne. Prosi, by zostało to wykonane w krótkim czasie. 43 Ponadto zaapelowała do mieszkańców miasta i mieszkańców wsi o wzięcie udziału w zaplanowanych na dzień 26 sierpnia dożynkach. Ad. 13. Wobec wyczerpania ustalonego porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął sesję o godzinie 1512. Protokołował: Posiedzeniu przewodniczył: Przemysław Jessa St. spec ds. obsługi Rady Przewodniczący Rady Miejskiej Włodzimierz Wełnowski 44