Nr 12 2011-11-04
Transkrypt
Nr 12 2011-11-04
PROTOKÓŁ Nr XII/2011 sesji Rady Powiatu w Radomiu odbytej 4 listopada 2011 roku w sali sesyjnej Starostwa Powiatowego w Radomiu Przewodniczący rady Protokolant - Tadeusz Osiński - Małgorzata DróŜdŜ - Alicja Dąbrowska Przewodniczący Rady o godzinie 1000 otworzył sesję i po powitaniu radnych oraz zaproszonych gości oświadczył, iŜ zgodnie z załączoną listą aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 26 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 27 osób stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji (listy obecności stanowią odpowiednio załączniki Nr 1 i Nr 2 do protokołu ). Następnie poinformował, Ŝe w porządku obrad, który radni otrzymali omyłkowo został wpisany do punktu 13. Interpelacje, zapytania radnych. Zaproponował, aby ten punkt był punktem 3a. Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie uwag do porządku obrad. Radny Tadeusz Nowicki zwrócił się do Starosty Radomskiego o wycofanie z porządku obrad punktu 7.Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w uchwale budŜetowej na rok 2011. Uzasadnił swój wniosek pod względem formalnym i merytorycznym. Pod względem formalnym, Ŝe projekt porządku obrad i projekt uchwały nie został zaopiniowany przez radcę prawnego. To jest niedopuszczalna sprawa. Poza tym projekt uchwały tak waŜnej w skutkach dla Szpitala w Pionkach nie został skonsultowany wcześniej przed otrzymaniem przez radnych z Komisją BudŜetową. Komisja BudŜetowa odbyła się wczoraj. Nie został skonsultowany w tak waŜnej sprawie z Komisją Zdrowia. Przewodniczący Komisji Zdrowia, który tak skrupulatnie i szczegółowo przegotowuje się do posiedzeń Komisji nie miał Ŝadnego pojęcia na temat zmian w budŜecie dotyczących Szpitala w Pionkach. Zgodnie z interpretacją pani prawnik nie moŜe radny wnosić uwag do uchwały, która została zgłoszona, tylko moŜe głosować tak albo nie. W związku z tym wnosi o to, aby ją po prostu wycofać a nie głosować na tak lub nie. Bo w koalicyjnym układzie moŜna nawet przegłosować likwidację Szpitala a nie tylko przyjęcie tej uchwały. Jeśli chodzi o merytoryczne uzasadnienie to jest dział 851 – ochrona zdrowia. W projekcie budŜetu napisano, Ŝe 233.000 złotych przenosi się z funduszu inwestycyjnego Szpitala w Pionkach na fundusz inwestycyjny Szpitala w IłŜy bez Ŝadnego uzasadnienia. W uzasadnieniu jest napisane to, co jest napisane w projekcie uchwały. To jest po prostu arogancja. W uchwale budŜetowej na rok 2011 przewidziane było 500.000 złotych na zrobienie dokumentacji na modernizację drogi Pionki – Przejazd. Po przemyśleniach Zarząd Powiatu doszedł do wniosku, co równieŜ skonsultował z Radą Miasta Pionki i z Radą Gminy Pionki, Ŝe te pieniądze przeznaczy się na dokumentację na rozbudowę Szpitala. I tak teŜ się stało. Wysoka Rada to zrobiła. Następnie dyrektor Szpitala sześciokrotnie występował do Wicestarosty Trelki o zezwolenie na zrobienie dokumentacji dotyczącej rozbudowy szpitala. Nie uzyskał zgody. Natomiast uzyskaliśmy zgodę na to, Ŝeby zrobić projekt wizualny za 30.000 złotych i poniewaŜ do połowy roku nie było nic robione w tym zakresie, to zmieniono koncepcje, Ŝe ta dokumentacja nie będzie kosztowała 500.000 złotych, tylko 250.000 złotych. W związku z tym dyrektor opłacił ten projekt wizualny a następnie zakupił sprzęt do szpitala 1 za 230.000 złotych. Zostało 240.000 złotych na dokumentacje, bo tyle ma kosztować. Na o teraz te pieniądze zostały przekazane bez uzasadnienia do IłŜy. Od momentu kiedy powstała sprawa pogotowia w Pionkach i pomocy nocno - świątecznej nie z rozporządzenia Starosty, czy dyrektora, tylko z rozporządzenia Ministra Zdrowia rozpoczęła się nagonka, polowanie na dyrektora. Nagonką kierował radny Dziubasik. Postawił sprawę i na Zarządzie i na Komisji i na Radzie Społecznej, Ŝeby w trybie natychmiastowym odwołać dyrektora, bo dokonał „wielkich przestępstw”. Oczywiście radnemu Dziubasikowi towarzyszył radny Siek, Wicestarosta Trelka, ale mimo wszystko Starosta i Zarząd nie ugiął się pod tym, ale Ŝeby gonić królika, nie łapać królika to radny Dziubasik zgłosił sprawę do Prokuratury przeciwko dyrektorowi. Występuje do Prokuratury o to, Ŝe dyrektor nie powołał zastępcy ds. lecznictwa i to zagraŜało zdrowiu obywateli w Pionkach i Ŝe nie było przez jakiś czas ordynatora oddziału wewnętrznego. Teraz się prowadzi śledztwo, przesłuchiwany jest Starosta, Wicestarosta, były Wicestarosta, przewodniczący Rady. I tak się tworzy klimat wokół tego Szpitala. Nagonka trwa. Poinformował, Ŝe kilka dni temu była sesja Gminy Pionki, na której był Wicestarosta Trelka. Wicestarosta Trelka odbył narady z radnymi, bo rozpoczęło się zbieranie pieniędzy, bo pod płaszczykiem nie robimy dokumentacji, bo nie mamy wizji ile to będzie kosztowało, ale pieniądze zbieramy, zwracamy się do Gminy Pionki, do Miasta Pionki. Jest sesja. Pan Trelka bardzo ładnie mówi na sesji, nawet z uznaniem to przyjął, poparł tę propozycję, Ŝeby gmina coś dała, ale wiedział juŜ o tym jak był na sesji, Ŝe te pieniądze na projekt są juŜ przeznaczone gdzie indziej i prosił o pieniądze z gminy na projekt a pieniądze te zostały juŜ przekazane gdzie indziej. I o tym nie mówił, mimo, Ŝe kilkakrotnie zachęcał pana Starostę aby rozpocząć sprawę robienia projektu. Nie ma teraz szansy, Ŝebyśmy dostali pieniądze z samorządu, jeŜeli w taki sposób postępujemy z ludźmi. Stwierdził, Ŝe został powaŜnie oszukany, wprowadzony w błąd. Zwrócił się do Starosty z prośbą o wycofanie tego punktu z porządku obrad. Nie ma się co sugerować, cudów nie ma, Ŝe to jest za późno, Ŝe to jest w ostatniej chwili, Ŝe juŜ się nie wykona budŜetu w innych działach itd. JeŜeli nie wycofujemy w całości to chciałby aby ten punkt dotyczący spraw budŜetowych Szpitala w Pionkach rozpatrzyć przy udziale Starosty, na wniosek Starosty zwołać Radę Społeczną Szpitala w Pionkach, poprosić zainteresowanych wójta i burmistrza z Pionek i omówić sprawę. To nie jest duŜa suma te 200.000 złotych, ale to jest symboliczna sprawa. JeŜeli my to dzisiaj pogrzebiemy to zginą nadzieje, Ŝe ten Szpital zostanie zmodernizowany za ich kadencji. Nie ma szans, aby do 2016 roku zgodnie z zaleceniami Unii ten Szpital spełniał wymogi. Ogłosimy upadłość tego szpitala. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe projekt przedmiotowej uchwały jest podpisany przez radcę prawnego. W momencie kiedy były wysyłane materiały na sesję nie była podpisana, ale teraz juŜ jest. Następnie stwierdził, Ŝe dokumentacji nie robi się w ciągu miesiąca. We wrześniu Rada oglądała koncepcję rozbudowy szpitala. Dokumentację robi się ponad pół roku i gdyby nawet była we wrześniu zlecona to i tak nie dałoby się zapłacić faktury w tym roku. A za te pieniądze jest moŜliwość dosprzętowienia szpitali. Bo znów w projekcie budŜetu na 2012 rok nie będzie środków na zakup sprzętu do szpitali, tylko w końcówce roku jak są jakieś ponadplanowe dochody, rezerwa to jest jedyna moŜliwość, Ŝeby doposaŜyć szpitale w bardziej nowoczesny sprzęt. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, Ŝe jesteśmy w punkcie pierwszym kiedy przyjmujemy porządek obrad, więc ustosunkuje się formalnie a nie merytorycznie do kwestii, bo merytorycznie moŜemy dyskutować w tym punkcie, kiedy on będzie obowiązujący w porządku obrad. Ta formalna przeszkoda, o której mówił przed chwilą radny Tadeusz Nowicki jak widać została rozstrzygnięta. Pani prawnik nie mogła wydać opinii, czy podpisać 2 uchwały w momencie wysyłania do radnych, poniewaŜ była na urlopie. Zrobiła to w momencie kiedy wróciła. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe jest kilku prawników. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, Ŝe na tą chwilę pozytywna opinia pani prawnik jest. Zatem ten argument chyba nie jest wystarczający. Natomiast uchwała dotyczy wielu kwestii finansowych i tutaj nie moŜemy przyjąć tego wniosku o zdjęcie z porządku obrad, poniewaŜ są inne kwestie bardzo waŜne i musimy je rozstrzygnąć na dzisiejszej sesji. Są otwarci na dyskusje w tym punkcie dotyczącą właśnie tego zagadnienia Szpitala w Pionkach. Nie chciałby się tu rozwijać co do merytorycznych kwestii, bo ma nadzieję, Ŝe proponowany porządek obrad zostanie przyjęty w zaproponowanym kształcie i będzie się mógł do tego ustosunkować juŜ w punkcie dotyczącym tej uchwały. Poprosił, aby pozostawić porządek obrad z tym punktem. Radny Romuald Zawodnik stwierdził, Ŝe nadal jest wada formalno – prawna tej uchwały. Dlatego, Ŝe w tej części zgodnie z naszym Statutem to przesunięcie powinno być zaopiniowane przez Komisję Zdrowia i Pomocy Społecznej. Takiej opinii nie było. Komisja nie była zapoznana. Zapytał, czy to będzie nowa praktyka, Ŝe komisja merytoryczna nie będzie opiniowała uchwał, bo dotychczas był obowiązek opiniowania. Ta uchwała nie została zaopiniowana przez komisję merytoryczną. Zapytał dlaczego. Jest to wada formalna, powaŜna, która kwalifikuje do zdjęcia z porządku obrad tego projektu uchwały. Przewodniczący Rady wyjaśnił, Ŝe uchwały budŜetowe są w kompetencji Komisji BudŜetu i Finansów. Natomiast jeŜeli Zarząd proponuje doposaŜenie szpitala w sprzęt medyczny bardziej nowoczesny to radni powinni się z tego cieszyć. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe radni z Pionek nie mają się z czego cieszyć. Nie mówi, Ŝe musiała tu być opinia, ale w tak waŜnej sprawie, bo to jest wybieg, Ŝe w sprawach finansowych to Komisja BudŜetu opiniuje, ale w sprawach merytorycznych dotyczących np. oświaty, szkół zajmuje się Komisja Oświaty. A tutaj chodzi o zdjęcie powaŜnej sumy i waŜnego tematu. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe faktura za dokumentację i tak by w tym roku nie wpłynęła a pieniądze moŜna przeznaczyć na inny cel równieŜ na słuŜbę zdrowia. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe od 31 stycznia sześć razy pisał dyrektor do Starostwa o to, Ŝeby zezwolić mu na uruchomienie projektu dokumentacji, Ŝeby go zrobić. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe jest odpowiedni czas, Ŝeby Komisja Zdrowia złoŜyła wniosek do Zarządu, do Starosty o to, aby środki na wykonanie dokumentacji zostały zaplanowane na 2012 rok. I wtedy moŜe być rozmowa równieŜ z gminą i miastem Pionki. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe nie ma ani spraw Szpitala ani drogi. Tak załatwiliśmy pięknie miasto i gminę Pionki. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka zaproponował, aby skupić się na kwestiach formalnych. Jest przekonany, Ŝe radny Nowicki o 1800 zmieni zdanie, jak uzyska informacje wyjaśniające, które zaakceptuje. 3 Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe nic go nie zadowoli nawet propozycja na rok przyszły, bo w ten sposób straciliśmy rok czasu a to nie jest błaha inwestycja. Dlatego zgłasza wniosek teraz bo później nie będzie miał moŜliwości zabrania głosu, bo będzie mógł tylko powiedzieć tak albo nie. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe zdjęcie z porządku obrad punktu 7. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w uchwale budŜetowej na 2011 rok powiatu radomskiego pociąga za sobą zdjęcie z porządku obrad punktu 8. Podjęcie uchwały rady Powiatu w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej powiatu na lata 2011-2022. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe nie mówi o skreśleniu, tylko mówi, Ŝeby Starosta wycofał z porządku obrad ten punkt. Bo on będzie aktualny za miesiąc czy pół, ale chodzi o to, aby pan Starosta na dzień dzisiejszy go wycofał i przekonsultował z Radą Społeczną Szpitala w Pionkach. Tak, Ŝeby to było omówione z ludźmi, bo jak on teraz do ludzi pójdzie. Jak radni pionkowscy się pokaŜą. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe pan Starosta nie zdejmuje tego punktu z porządku obrad. Poprosił o potwierdzenie. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk potwierdził. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Nowickiego dotyczący zdjęcia z porządku obrad punktu 7. Radny Edward Krok przerwał wypowiedź Przewodniczącego Rady i stwierdził, Ŝe radny Nowicki apelował do Starosty a Starosta nie wycofał więc nie moŜemy głosować tego wniosku. Radny Romuald Zawodnik postawił wniosek o wycofanie z porządku obrad tych dwóch punktów. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, Ŝe wypowiedział się w tej sprawie jeśli chodzi o to wycofanie. Słyszał głos radnego Zawodnika, Ŝe jest jakieś uchybienie związane z brakiem opinii, czy konsultacji w ramach Komisji Zdrowia. Wyjaśnił, Ŝe uchwała jest czysto budŜetowa, czyli to są przesunięcia finansowe, stąd teŜ rozpatrywana była na Komisji BudŜetu i Finansów. O tym, która Komisja opiniuje dany materiał nie decyduje ani Starosta, ani Zarząd. Poprosił, aby nie mieć do niego o to jakichś uwag. Ta oczywista Komisja wyraziła swoją opinię a mianowicie Komisja BudŜetu i Finansów, więc nie znajduje tutaj podstaw do tego, Ŝeby wycofać te dwa punkty. Radny Tadeusz Nowicki zapytał, czy nie przyszło do głowy Przewodniczącemu Rady, czy Staroście, czy Wicestaroście, Ŝeby ten punkt przekonsultować z Radą, z Komisją Zdrowia. Tak waŜnej sprawy. My się zajmujemy rozmaitymi sprawami; ludźmi upośledzonymi, trędowatymi itd. pół dnia dyskutowali na temat ludzi wykluczonych a tutaj w trakcie posiedzenia Komisji przynosi koleŜanka z Rady materiał na sesję i w pierwszym punkcie punkt dotyczący zdrowia. I na ten temat słówka. Nikt nic nie wiedział. Przewodniczący Komisji nic nie wie. Członek Komisji BudŜetowej jeden i drugi nic nie wie. Wchodzi sprawa nie podpisana przez radcę prawnego. Co to ma oznaczać? Po co są te komisje? Po co jest ten radca? Jak nie ma jednego radcy to jest drugi radca. Tak się nie robi. Poprosił aby traktować 4 ich powaŜnie. Jest starszym człowiekiem i ma trochę doświadczenia i wie jak się odbija w środowisku taka sytuacja. To was pogrzebie w oczach opinii publicznej na terenie Pionek. Radny Romuald Zawodnik poinformował, Ŝe w międzyczasie pomiędzy posiedzeniami Rady Powiatu z tego co dowiedzieli się przypadkiem odbywały się dwa waŜne spotkania z panią Minister Kopacz. Ma protokół jednego z tych spotkań. Zamieścił go w Internecie, Ŝeby mieszkańcy się zapoznali. Wynika z niego jasno, Ŝe gdyby dzisiaj Rada Powiatu, powiat, Zarząd posiadał projekt rozbudowy Szpitala w Pionkach to do końca roku dostałby pieniądze z resztek budŜetowych. Poprosił, aby w interpelacjach zapoznano radnych z protokołom. Nic nie stoi na przeszkodzie Ŝeby jutro ogłaszać przetarg na projekt rozbudowy Szpitala, co musi być w budŜecie Ŝeby ogłosić przetarg. Jak państwo zdejmujecie to znaczy, Ŝe przetargu nie ma. Sprawa się przesuwa o kolejne, juŜ nie powie, Ŝe na nigdy, ale o co najmniej pół roku. I zadaje pytanie dlaczego. Iluzje im dwie powiedziano na Komisji niechcący z koalicji rządzącej, po pierwsze, Ŝe pan Starosta nam obieca, Ŝe te pieniądze na projekt Szpitala będą w przyszłym budŜecie a dzisiaj juŜ słyszy, Ŝe niekoniecznie. Tak pan Starosta Trelka raczył tutaj zasugerować. I druga rzecz to to, Ŝe te pieniądze są potrzebne, poniewaŜ być moŜe Szpital w IłŜy bez tego sprzętu nie będzie mógł przystąpić do przetargu. Mamy jedną rzecz w 100% jak Szpital w Pionkach nie będzie zmodernizowany to nie będzie mógł funkcjonować a drugiej strony kładzie się na szali iluzję, Ŝe być moŜe. To jest trochę nie fair. To jest sprawa na tyle waŜna, Ŝe nic nie stoi na przeszkodzie, Ŝeby chociaŜ komisja merytoryczna się wypowiedziała. Jest rzeczą dziwną, Ŝe inne projekty dotyczące przesunięć w budŜecie były przez komisje merytoryczne opiniowane. Zapytał, czy coś się zmieniło. Co stoi na przeszkodzie, Ŝeby komisja merytoryczna się tym zajęła, Ŝeby była zapoznana dlaczego takie przesunięcie jest, dlaczego przez cały rok nie ogłoszono przetargu. JeŜeli źle był odczytany wniosek radnego Nowickiego, to on stawia wniosek o zdjęcie z porządku obrad tych dwóch uchwał. Radny Roman Frąk poinformował, Ŝe na posiedzeniu Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej w dniu 27 października br. w porządku obrad nie było tematu przesuwania środków z zadania rozbudowy Szpitala w Pionkach na inwestycje w Szpitalu w IłŜy, ale dlatego, Ŝe Komisja Zdrowia nigdy się nie zajmowała sprawami finansowymi. Opiniowaniem tych spraw zajmuje się Komisja BudŜetu i Finansów. Natomiast w sprawach róŜnych ponad 40 minut rozmawiali na temat tej sytuacji zaistniałej. Oczywiście w tym dniu dostali równieŜ materiały na sesję budŜetową i tam znaleźli te zapisy o przesunięciu środków z rozbudowy Szpitala w Pionkach na potrzeby inwestycyjne Szpitala w IłŜy. Były oczywiście róŜne kontrowersje. Panowie z Pionek nie zgadzali się z takim stanowiskiem tzn. z przesunięciem tych środków. Natomiast pan Romuald z tego co ma zapisane miał zgłosić interpelację dzisiaj, poprosić o informację nt. funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego. Natomiast kolega Nowicki miał zgłosić interpelację dzisiaj, dlaczego środki finansowe w kwocie 230.000 złotych przesunięto z projektu Szpitala w Pionkach na potrzeby inwestycyjne Szpitala w IłŜy. Ta rozmowa, ta dyskusja na Komisji Zdrowia przebiegała burzliwie, ale zakończyła się, przynajmniej ma takie wraŜenie, zrozumieniem, Ŝe jeśli w roku bieŜącym tych 230.000 złotych nie da się rozliczyć i nie ma takiej moŜliwości Ŝeby tę inwestycję rozpocząć, czyli zlecić wykonanie projektu a zapłacić w przyszłym roku to rzeczywiście te środki trzeba w budŜecie rozliczyć do końca roku. JeŜeli koncepcje wykonywaliśmy przez 2 miesiące to projekt, poprzedzony przetargiem na wykonanie projektu to jest według jego wiedzy przynajmniej 5 miesięcy. W związku z tym, nie było takiej moŜliwości Ŝeby ten projekt wykonać i zakończyć. Na posiedzeniu Komisji był Wicestarosta Trelka, który powiedział wyraźnie, Ŝe w roku 2012 ten projekt zostanie wykonany i środki finansowe na to będą w budŜecie na 2012 rok. Nie mamy wglądu do tego budŜetu, ale wydaje 5 mu się niedopuszczalnym gdyby takich środków nie było. Zresztą z tego co wie, to nie ma Ŝadnej dyskusji na ten temat, Ŝeby nie było środków na wykonanie dokumentacji projektowej i dalej na realizację tej inwestycji. Radny Tadeusz Nowicki potwierdził, Ŝe tak mieli zrobić, ale przestudiował regulamin pracy Rady. W interpelacjach to moŜna sobie mówić. To jest ostatni punkt, którego nikt nie słucha. Chodzi o to, aby w porządku obrad sprawę załatwić, bo jeŜeli wejdzie na obrady to koalicja przegłosuje wszystko. Demokracja nie polega na tym, Ŝe większość ma rację. Większość ma rację po uwzględnieniu wniosków mniejszości. 500.000 złotych było na koncie od lutego. Dlaczego w uzasadnieniu nie napisane jest dlaczego się je zdejmuje. Co dyrektor moŜe nie wystąpił? MoŜe jakaś przeszkoda była formalna? To o to mu chodzi a nie o to, Ŝe na drugi rok będą pieniądze. Droga zawalona i na pewno nie będzie jej w budŜecie przyszłego roku i szpitala nie będzie. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na temat porządku obrad rozmawiają juŜ 40 minut i radny Nowicki powtarza to co juŜ mówił wcześniej. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe nie powtarza tego co mówił wcześniej. Poprosił, aby go nie pouczać, co ma mówić. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie poprawkę, aby przenieść punkt 13. Interpelacje, zapytania radnych do punktu 3a oraz zmienić kolejność numeracji tj. aby punkt 14 był 13, 15 był 14, 16 był 15. Przy 26 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się Rada Powiatu poprawkę przyjęła. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe Przewodniczący Rady powinien najpierw poddać pod głosowanie wniosek najdalej idący. Bo jak zdejmiemy ten punkt 7 to się zmieni kolejność. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe dobrze przeprowadził głosowanie. Następnie poddał pod głosowanie wniosek, aby wycofać punkty 7 i 8 z porządku obrad. Przy 3 głosach za, 21 głosach przeciw, 2 – wstrzymujących się Rada Powiatu wniosek odrzuciła. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie cały porządek obrad łącznie z przegłosowaną poprawką. Przy 22 głosach za, 2 – przeciwnych, 2 – wstrzymujących się Rada Powiatu przyjęła porządek obrad, który przedstawiał się następująco: 1. Przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu poprzedniej XI sesji Rady Powiatu. 3. Informacja Starosty o pracy Zarządu między sesjami Rady Powiatu oraz o wykorzystaniu środków unijnych i własnych na zadania inwestycyjne. 6 3a. Interpelacje i zapytania radnych. 4. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych powiatu radomskiego w roku szkolnym 2010/2011. 5. Informacja nt.: budowy, przebudowy dróg powiatowych w 2011 roku. 6. Monitoring Strategii ZrównowaŜonego Rozwoju Powiatu Radomskiego do 2020 roku. Analiza porównawcza 2007-2010. 7. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w uchwale budŜetowej na 2011 rok powiatu radomskiego. 8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej powiatu radomskiego na lata 2011 – 2022. 9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w powiecie radomskim na lata 2011 – 2015. 10. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie wyraŜenia zgody na realizację projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.2 11. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2011 r. powiatowi radomskiemu. 12. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie wydania opinii do korekty wniosku o dofinansowanie kosztów utworzenia Centrum Aktywizacji Zawodowej w Filii PUP w Pionkach. 13. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych. 14. Wolne wnioski i oświadczenia radnych. 15. Zamknięcie XII sesji Rady Powiatu w Radomiu. Radny Tadeusz Nowicki poinformował, Ŝe zapowiada wniesienie sprawy do kasacji do Wojewody. Sprawę porządku obrad. Przystąpiono do realizacji punktu 2 porządku obrad – Przyjęcie protokołu poprzedniej XI sesji Rady Powiatu. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe do dnia dzisiejszego do protokołu nie zgłoszono Ŝadnych uwag. Stąd wnosi o jego przyjęcie. Przy 26 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się Rada Powiatu przyjęła protokół poprzedniej XI sesji. 7 Przystąpiono do realizacji punktu 3 porządku obrad - Informacja Starosty o pracy Zarządu między sesjami Rady Powiatu oraz o wykorzystaniu środków unijnych i własnych na zadania inwestycyjne. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk przedstawił informację o pracy Zarządu między sesjami Rady Powiatu, oraz o wykorzystaniu środków unijnych i własnych na zadania inwestycyjne. Stanowi ona załącznik Nr 3 do protokołu. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe Zarząd bardzo intensywnie pracował. DuŜo przyznawał rozmaitych koncesji, zgód. Szpital w Pionkach oczywiście został pominięty. Szpital w IłŜy tym razem otrzymał 483.000 złotych z tych pieniędzy, które zostały Pionkom zabrane między innymi. W Pionkach istnieje potrzeba zakupu urządzenia do sterylizacji urządzeń. Jest to sprawa konieczna. Tu się zakupuje monitory z nagrywarką, aparaty do znieczulania itd. a oni jeŜdŜą do szpitala wojewódzkiego do sterylizacji urządzeń, do wykonywania powaŜnych operacji. W szpitalu wojewódzkim robią to niechętnie, bo mają swoje. Czekają aŜ się urządzenie wysterylizuje i odkładana jest operacja w Pionkach. I tego nie mogliśmy zakupić, mimo Ŝe było wystąpienie w tej sprawie. Jak się myśli o modernizacji szpitala to trzeba myśleć i o Pionkach. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe na ten temat będzie mógł radny Nowicki prowadzić dyskusję jak będzie uchwała budŜetowa, bo tam będzie mowa między innymi o zakupie sprzętu dla szpitala. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe przecieŜ moŜe mieć refleksje po wystąpieniu Starosty. Zapytał, czy nie ma prawa zabrać głosu po wystąpieniu Starosty. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe Starosta nie omawiał uchwały budŜetowej, wspominał tylko o niej. Będzie czas na dyskusję jak będzie podjęcie tej uchwały i o wszystkich punktach tej uchwały będzie kaŜdy radny mógł zabrać głos. Przystąpiono do realizacji punktu 4 porządku obrad – Interpelacje i zapytania radnych. Radny Romuald Zawodnik stwierdził, Ŝe pierwszą interpelację zgłasza jak gdyby z upowaŜnienia, bo sprawa była omawiana na Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej a dotyczy ratownictwa medycznego. Zwracają się z prośbą do Zarządu, Starosty o rozwaŜenie waŜnej, potrzebnej i koniecznej sesji Rady Powiatu na którą zaproszono by realizatora ratownictwa medycznego na terenie powiatu tzn. pana dyrektora Kowalskiego, osobę upowaŜnioną przez pana wojewodą, który sprawuje nadzór i organizuje ratownictwo medyczne na terenie województwa, po to aby po połowie roku działalności nowego systemu ratownictwa wysłuchać jakie są uwagi, jakie są problemy, jak równieŜ Ŝeby mogli przekazać te uwagi i te problemy, które przynoszą ze sobą z gmin i miast z terenu powiatu. Pół roku to wystarczający okres, aby dokonać takiej analizy i oceny. Jest ona potrzebna tym bardziej, Ŝe zbliŜamy się do nowego okresu ratownictwa medycznego a więc te uwagi powinny przerodzić się w jakieś konkluzje podjęte przez Radę Powiatu i skierowane do pana Wojewody i do Ministerstwa Zdrowia jeŜeli taka będzie wola. Stwierdzili, Ŝe jest to najszybsza metoda zorganizowania takiej sesji poprzez interpelację do pana Starosty. Dotyczy to prośby o wypowiedź, czy zdaniem pana Starosty spotkanie, czy udział takich osób i analiza na Radzie Powiatu jest zasadna. Ich zdaniem jest bardzo zasadna. UwaŜali, Ŝe Komisja Zdrowia jest zbyt niskiego szczebla jednostką, która by to analizowała i 8 chcieliby, Ŝeby cała Rada Powiatu mogła wysłuchać, wypowiedzieć się, przeanalizować i wypracować konkluzje w oparciu o taką analizę. Następnie stwierdził, Ŝe druga interpelacja dotyczy sprawy, która tutaj juŜ była wielokrotnie poruszana i ma nadzieję, Ŝe to wyjdzie przy okazji omawiania projektu uchwały, która jest tak bulwersująca szczególnie dla radnych z terenu miasta i gminy Pionki. JeŜeli okazałoby się jednak, Ŝe ten temat został wystarczająco szeroko w tej części programu, w tym porządku obrad omówiony, to poprosiłby o informację pana Starosty z dwóch spotkań jakie odbyły się w Ministerstwie Zdrowia z panią Minister Kopacz. Jakie wynikają wnioski, jakie wynikają zadania dla powiatu, dla Zarządu, dla Rady Powiatu. Radni chcieliby się z tym szczegółowo zapoznać. Stwierdził, Ŝe trzecia interpelacja dotyczy kwestii drobnej, ale dla niego ciągle bardzo waŜnej. OtóŜ na jednej z poprzednich sesji po raz kolejny zwracał uwagę na niefunkcjonującą windę dla osób niepełnosprawnych na terenie dworca w Pionkach. Tutaj dowiedzieli się, Ŝe nie ma mechanizmów prawnych, aby moŜna było w oparciu o nie wyegzekwować naprawienie, remont tej windy i przywrócenie jej funkcjonalności, ale wtedy co go bardzo ucieszyło pan Starosta obiecał, Ŝe w trybie takiego listu z prośbą w imieniu tych wszystkich niepełnosprawnych, którzy potrzebują takiej windy do funkcjonowania w sferze publicznej skieruje do władz kolejowych. Zapytał czy takie pismo było skierowane i jaka jest odpowiedź władz kolejowych. Poza tym zapytał, co stało na przeszkodzie, Ŝe przez rok czasu nie ogłoszono przetargu na projekt rozbudowy, remontu, modernizacji Szpitala w Pionkach. Następnie stwierdził, Ŝe ostatnie pytanie dotyczy rzeczy formalnych i dotyka uprawnień radnych do tego, aby mogli w sposób świadomy podejmować uchwały. Zwracał na to uwagę radny Nowicki przed chwilą. Potwierdza to. Poprosił, aby szczególnie jeśli są przesunięcia budŜetowe w uzasadnieniu projektu uchwały, jeŜeli to nie dotyczy komisji innych, Ŝeby był poinformowany jakie są motywy, powody przesunięć. Sprawdził z poprzedniej sesji przesunięcia budŜetowe i one praktycznie nie miały Ŝadnego uzasadnienia merytorycznego. Było tylko powtórzenie informacji, Ŝe taki projekt przesunięcia jest dokonywany. Poprosił równieŜ o to, aby w szacunku dla komisji merytorycznych i ich czasu przesunięcia budŜetowe były merytorycznie opiniowane przez komisje, których one dotyczą. Nie jest prawdą, Ŝe dotychczas takiej opinii nie było. One się zdarzają. Obawia się, Ŝe zdarzają się tylko wtedy kiedy to nie narusza jakichś tam uzgodnień koalicyjnych. Natomiast chciałby, aby to było praktyką powszechną, dlatego Ŝe przychodząc np. na Radę Powiatu jeśli dotyczy to np. ochrony zdrowia to jest zaskoczony i chciałby na komisji więcej się dowiedzieć Ŝeby nie zabierać tutaj czasu. To są te komisje merytoryczne, które powinny być, jeŜeli nie podejmują uchwały opiniującej to przynajmniej powinny być poinformowane o tym szerszym kontekście dlaczego są takie przesunięcia dokonywane, co jest tego przyczyną. Zapytał, czy coś stoi na przeszkodzie, aby ta informacja i to opiniowanie było wdraŜane w pracy naszego samorządu. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe popiera propozycje radnego Zawodnika. Następnie poprosił Starostę o odpowiedź na piśmie, Ŝeby mógł się do niej ustosunkować, dlaczego dyrektor nie otrzymał zgody na zorganizowanie przetargu na wykonanie projektu. Radny Antoni Dzik stwierdził, Ŝe moŜe naleŜałoby tę sesję dotyczącą ratownictwa medycznego poszerzyć, bo wiąŜe się to z Szydłowcem i ościennymi powiatami. Nie musi to być sesja. Kto jest zainteresowany to by informacje dostał. Mogłaby to być jakaś narada. Radny Romuald Zawodnik przerwał wypowiedź radnego Dzika i poinformował, Ŝe w dyskusji na Komisji Zdrowia wolą było, aby odbyło się to podczas sesji Rady Powiatu, wtedy 9 ma to inny charakter formalno – prawny. Bo tylko na sesjach Rada Powiatu jako ciało, jako organ funkcjonuje. To jest zbyt powaŜna sprawa, Ŝeby ona miała charakter jakiejś konferencji, jakiejś narady. Dlatego teŜ nie wykluczając być moŜe pan Starosta uzna za stosowne jakąś inną formułę. Nie mniej jednak jakaś konkluzja i szersza informacja powinna się odbyć na Radzie Powiatu podczas sesji, dlatego Ŝe to jest organ, który ma prawo być. A Rada Powiatu nie kaŜdy z nas osobna, tylko niestety sesja. Przewodniczący Rady zapytał, czy radnym Zawodnikowi i Dzikowi chodzi o to, Ŝeby zorganizować sesję, na którą trzeba zaprosić przedstawiciela Narodowego Funduszu Zdrowia i Wojewody, na której ocenilibyśmy, podsumowali półroczne funkcjonowanie nocnej pomocy lekarskiej i pogotowia ratunkowego w takim układzie jaki jest. Radny Antoni Dzik stwierdził, Ŝe chciałby jeszcze odnieść się do wypowiedzi Przewodniczącego Komisji Zdrowia. OtóŜ kiedyś był taki dobry zwyczaj, Ŝe Starosta i Przewodniczący Rady przed posiedzeniami Komisji zwoływali szefów Komisji i sprawy na pograniczu funkcjonowania szpitala a finansowania go były omawiane. Nie moŜe tak być, Ŝe Komisja Zdrowia nie rozmawia o pieniądzach, które idą dla szpitali. Radny Henryk Rybak zapytał, czy jest wolą, aby tę inwestycję realizować, aby podjąć ten temat, bo z dyskusji, z rozmów to na dobrą sprawę nic nie wynika. Zero jakichkolwiek konkretów. Jeśli się jasno określimy, Ŝe chcemy podejść do tego tematu i chcemy to realizować, to niech to padnie, to wtedy moŜemy o czymś mówić wspólnie. Ul. Wspólna w Pionkach. Jest to wspólna inwestycja miasta Pionki i powiatu. Na spotkaniu z mieszkańcami, mieszkańcy wręcz proszą jeśli tylko się da zrobić, a wszystko da się zrobić jeśli się chce, o ścieŜkę rowerową w ciągu ulicy Wspólnej. Jest to niezbędne wręcz. To jest układ komunikacyjny miasta powiązany z układem komunikacyjnym wsi. Sporo młodzieŜy dojeŜdŜa rowerami, dojeŜdŜa nad Staw Górny w okresie letnim. Warto to zrobić. Wie, Ŝe zadając to pytanie na wcześniejszych sesjach uzyskał odpowiedź, Ŝe przepisy nie pozwalają itd. Będąc w Ostrowcu widział po jednej stronie ulicy chodnik i ścieŜkę rowerową. Ona nie jest szeroka. Postara się ją zmierzyć, ale na pewno nie ma półtora metra. Myśli, Ŝe moŜna, tylko znowu jest pytanie, czy jest wola i chęć, Ŝeby to zrobić. Jeśli chodzi o to, Ŝe nie ma terenu w pasie tej drogi to myśli, Ŝe przepisy obecne w jakiś sposób pozwalają, jeśli jest to cel wyŜszego rzędu, Ŝe moŜna w jakiś sposób się dogadać, bądź podejść wręcz restrykcyjnie i wywłaszczyć parę metrów. Radny Roman Frąk poinformował, Ŝe w informacji przedstawionej na posiedzeniu Komisji Rozwoju Powiatu dostali materiał, z którego wynika, Ŝe w 2010 roku na ogólną kwotę dofinansowania z funduszy Unii Europejskiej 15,4 mln złotych – 13,7 mln złotych przeznaczone zostało na przeciwdziałanie bezrobociu. Za ten sam rok 2010 w sprawozdaniu czytamy, Ŝe stopa bezrobocia w tym okresie zwiększyła się z 28,8% do 29,6%. To jest bardzo duŜo. Przypomnijmy sobie, Ŝe rok 2010 to był rok, w którym rekordowa ilość środków wpłynęła do Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu. W związku z tym, Ŝe w przedziale osób do 34 roku Ŝycia bezrobocie w powiecie wynosi 52,2% dochodzi do sytuacji według niego katastrofalnej. Ludzie młodzi po prostu wyjeŜdŜają z Radomia. Zapytał, czy Powiatowy Urząd Pracy ma jakiś dobry pomysł na to, aby wykorzystując środki, wszystkie środki finansowe jakie wpływają do PUP spróbować zmienić tę sytuację, bo coś nie działa. Im więcej pieniędzy, tym większe bezrobocie. JeŜeli weźmiemy pod uwagę, Ŝe w najbliŜszym roku a moŜe i dwóch wystąpi spowolnienie gospodarcze, gdzie nie będzie prawdopodobnie więcej miejsc pracy oferowanych przez firmy, to moŜemy się spodziewać, Ŝe tych ofert pracy tak jak jest napisane z 4.500 w 2007 roku do 3.829 w 2010 roku moŜe być 10 jeszcze mniej. Nie moŜemy się tak bezczynnie przyglądać tej sytuacji, dlatego na Komisji Rozwoju Powiatu zaproponował, aby Starostwo Powiatowe, Zarząd Powiatu był inicjatorem spotkania koniecznego, politycznego, na które zaproszone byłyby osoby z naszego regionu, na które głosowaliśmy takie jak, pani prawdopodobnie Marszałek Sejmu Ewa Kopacz, pan Wicemarszałek Senatu Stanisław Karczewski, pan Wicewojewoda Dariusz Piątek i pan Marszałek Województwa Mazowieckiego Adam Struzik, Wicemarszałek Leszek Ruszczyk z udziałem Prezydenta Miasta Radomia. Takie spotkanie powinno być zainicjowane. Mamy szansę na to, aby do takiego spotkania doprowadzić, Ŝeby te osoby tutaj na miejscu zapoznały się z sytuacją jaka jest, ale takŜe Ŝeby usłyszały oczekiwania jakie wiąŜemy z tymi osobami na przestrzeni najbliŜszych 4 lat. Radny Krzysztof Kozera stwierdził, Ŝe dość długo poświęcamy dzisiaj dyskusji nad problemami, które nas czekają. Perspektywa roku następnego nie napawa optymizmem, bowiem przed naszym samorządem i przed samorządami gmin, które leŜą na terenie powiatu będą problemy realizacji inwestycji, słuŜby zdrowia, nocnej świątecznej opieki medycznej, rozlokowanie pogotowia ratunkowego, czy teŜ sytuacji kryzysowych. W pewnym stopniu musimy te problemy pokonywać wspólnie z gminami i dlatego zwrócił się z propozycją do Zarządu, do Przewodniczącego, aby wrócić do dobrych praktyk, które miały miejsce w przeszłości, częściowo równieŜ one są kontynuowane a mianowicie o zbliŜenie naszej współpracy jako powiatu z gminami. Kiedyś mieliśmy tradycje wspólnych wyjazdowych sesji. MoŜe warto nawiązać do tej praktyki. Ostatnio mieliśmy przykład dobrej praktyki w postaci takiego wspólnego posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa z udziałem radnych powiatu i pani dyrektor Chojnackiej w gminie IłŜa. Wiele napięć i problemów udało się zneutralizować, rozwiązać, osiągnąć jakieś porozumienie. Jest to teŜ okazja do wspólnych spotkań przy okazji uroczystości państwowych, przy okazji otwieranych inwestycji przez nasz powiat. Reasumując zwrócił się z apelem, abyśmy zbliŜyli gminy, które leŜą na naszym powiecie do powiatu, poniewaŜ te problemy, o których powiedział na początku musimy wspólnie rozwiązywać. I to jest taka opoka, na której moŜemy budować wiarę, Ŝe da się problemy rozwiązać. Środki zewnętrzne będą coraz mniejsze. Sytuacja, która się dzieje w otaczającym nas świecie teŜ nie napawa optymizmem, dlatego trzeba się integrować w tym najbliŜszym środowisku. Poprosił o rozwaŜenie takiej koncepcji zbliŜenia naszych samorządów do samorządu powiatowego. Radna Ewa Markowska – Bzducha poprosiła, aby radni spojrzeli na ostatnią stronę gazetki „Echo powiatu radomskiego”, tam gdzie jest salonowiec powiatowy, zdjęcie trzecie od góry. Jest to zdjęcie z odbioru drogi powiatowej Wawrzyszów – Przytyk na terenie gminy Wolanów, gdzie na zdjęciu obok pana Starosty jest ona, jest pani kierownik działu zamówień publicznych w gminie Wolanów, jest radna gminy Wolanów pani Teresa Pankowska. Komentarz do zdjęcie pod spodem jest taki „ nawet najzagorzalsze feministki muszą się zgodzić z tym, Ŝe dŜentelmeński urok Starosty Radomskiego Mirosława Ślifirczyka działa. Jak widać na zdjęciu Starosta jest otoczony pięknymi paniami, które z zainteresowaniem słuchają o czym mówi. Właśnie… Tego nie udało nam się ustalić panie były dyskretne.” Tak samo ona jak i panie obecne na tym zdjęciu nie są w charakterze słodkich idiotek tzw. pięknych pań, tylko reprezentują funkcje publiczne i nie Ŝyczyłaby sobie, Ŝeby wykorzystywać jej wizerunek do takich chichów, śmichów. śeby tu było jedno zdanie na temat tego, Ŝe jest to odbiór drogi Wawrzyszów – Przytyk na terenie gminy Wolanów. Natomiast jeŜeli na przykład to ma być informacja, która trafia między innymi do jej wyborców, jeŜeli w ogóle ją rozpoznają na tym zdjęciu i inne osoby z terenu gminy Wolanów no to Ŝadnej pozytywnej informacji z tego się nie dowiedziały. Nie wiedzą o co tutaj chodzi. 11 Wiedzą tylko, Ŝe pan Starosta ma urok a panie są w niego zapatrzone. Jest to jej uwaga. Nie wie jak pozostali, ale ją to nie bawi. Poprosiła, aby nie wykorzystywać jej wizerunku w taki sposób, bo nie jest tu w charakterze pięknej pani, tylko sprawuje tu powaŜną funkcję publiczną. Tak przynajmniej ją traktuje. Radny Robert Dobosz poinformował, Ŝe przy drodze powiatowej z Jedlińska w kierunku Jankowic w chwili obecnej Urząd Gminy w Jedlińsku buduje kanalizację i ta kanalizacja jest robiona w rowie odwadniającym drogę powiatową. A z tego co wie w tamtym roku równieŜ zgłaszał to do pana dyrektora Szostaka, Ŝe na tej drodze w jednym miejscu na odcinku 50 metrów na całej jezdni wiosną i przy duŜych opadach stoi woda. NaleŜy dopilnować, aby ten rów nie był pomniejszony, Ŝeby nie musiał informować o nieprzejezdności tej ulicy w czasie wiosny. Radny Romuald Zawodnik dwa krótkie pytania chciał zadać panu Staroście. Jedno dotyczy jego propozycji, aby przywrócić zresztą w kontekście ostatnich wyborów, gdzie frekwencja jest nadal mała szczególnie wśród młodzieŜy, aby przywrócić funkcjonowanie MłodzieŜowej Rady Powiatu. O ile mu wiadomo w mieście w tej chwili taki sejmik młodzieŜowy został utworzony, został aktywowany. Jest to rzecz bardzo waŜna, wychowawcza obywatelsko i chciałby usłyszeć, czy coś w tej mierze zostało zrobione. I kolejna rzecz to chciałby się dowiedzieć, jakie jest po kilku miesiącach stanowisko Zarządu i pana Starosty odnośnie tego, aby honorować nie tylko młodzieŜ uzdolnioną sportowo, ale równieŜ tą uzdolnioną w dziedzinie róŜnych nauk. Jedna z propozycji była, aby przekształcić doroczny bal sportu na bal sportu i nauki, albo teŜ honorować na sesjach Rady Powiatu taką młodzieŜ, która uzyskuje wybitne wyniki w róŜnych dziedzinach nauki, czy dziedzinach artystycznych. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe około miesiąca temu odszedł z naszego grona dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Chwałowicach Grzegorz Pękała. Zmarł nagle na wycieczce z młodzieŜą w wieku 51 lat. Tak się składa, Ŝe na sesji są obecni dyrektorzy wszystkich naszych jednostek oświatowych. Poprosił wszystkich o powstanie i uczczenie minutą ciszy pamięci dyrektora Pękały. Wszyscy obecni na sali powstali i uczcili minutą ciszy pamięć dyrektora Grzegorza Pękały. Przystąpiono do realizacji punktu 4 porządku obrad - Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych powiatu radomskiego w roku szkolnym 2010/2011. Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Sportu Krzysztof Kozera poinformował, Ŝe w posiedzeniu Komisji oprócz radnych uczestniczyła Naczelnik Wydziału Edukacji Jadwiga Wójtowicz, jak równieŜ Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka, Przewodniczący Rady Tadeusz Osiński. W materiale w sposób wyczerpujący to zagadnienie zostało przedstawione. W powiecie naszym działa 10 szkól ponadgimnazjalnych, 2 poradnie i 1 ośrodek doskonalenia nauczycieli. W naszych szkołach uczy się łącznie ponad 2.200 uczniów oraz ponad 500 słuchaczy w centrach kształcenia ustawicznego. Kadra naszych szkól w większości to nauczyciele dyplomowani i mianowani. Poradnie opiekują się ponad 28.000 dzieci. Wydały 1360 opinii i ponad 200 orzeczeń. WaŜnymi przedsięwzięciami w okresie sprawozdawczym były remonty szkół, które wykonano między innymi w LO w IłŜy i w Pionkach, w ZSP w Chwałowicach i w Pionkach 12 oraz CKU w Chwałowicach i MODN w IłŜy. Ostatnią radością było nowo otwarte boisko międzyszkolne w IłŜy, które wraz z zapleczem kosztowało ponad 500.000 złotych. Przedmiotem obrad Komisji była równieŜ analiza zdawalności matur. Nasz powiat znacznie wyprzedza Mazowsze, które zdawalność matur ma na poziomie 86%. Natomiast w naszym powiecie wynosi ponad 94%. Dyskutowano równieŜ co zrobić, aby te wyniki jeszcze bardziej poprawić. Radością naszą, Komisji i całego samorządu jest to, Ŝe nasze szkoły są coraz bardziej atrakcyjne, Ŝe prowadzą wymianę zagraniczną. Ostatnio gościliśmy młodzieŜ z Grecji i Turcji. Będą wkrótce rewizyty do tych państw. Cieszy równieŜ fakt, Ŝe nie spada zainteresowanie szkołami w postaci tego, Ŝe nabór był tylko nieznacznie mniejszy jak w latach ubiegłych. Komisja jednogłośnie przyjęła przedstawioną informację o stanie realizacji zadań oświatowych powiatu radomskiego w roku szkolnym 2010/2011 i z taką rekomendacją kierują ją pod obrady Rady. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka stwierdził, Ŝe liczył na dyskusję, ale rozumie, Ŝe ta informacja, ta opinia, ta współpraca, ten kontakt codzienny ze szkołami, z uczniami, z rodzicami, z dyrektorami jest bardzo dobry. Ma przyjemność współpracować bezpośrednio z dyrektorami juŜ od prawie roku i to jest wielka przyjemność. Za to chciał bardzo podziękować wszystkim dyrektorom, którzy prowadzą nasze placówki oświatowe, za to co robić muszą i za to czego robić nie muszą a robią. Robią bardzo wiele zadań dodatkowych wynikających z potrzeby serca, z tego Ŝe czują się gospodarzami 24 godziny na dobę nie tylko od strony dydaktycznej, wychowawczej, ale tej trudniejszej, która coraz bardziej obciąŜa dyrektorów tzn. strony menadŜerskiej tzn. malowania dachów, budowania róŜnego rodzaju inwestycji a przy tym zabiegania o środki skutecznie, z wdziękiem i bezkonfliktowo. Podziękował jeszcze raz wszystkim dyrektorom za sukcesy dydaktyczne, za współpracę, za to Ŝe miał przyjemność współpracować, ma nadzieję i wierzy w to, Ŝe będzie tak dalej. Podziękował równieŜ Naczelnik Wydziału Edukacji Jadwidze Wójtowicz, która jest taką dobrą, srogą ale skuteczną matką dla tych dyrektorów, którzy czasem się buntują, czasem są niezadowoleni, ale wiedzą, Ŝe tak trzeba i Ŝe ten wspólny wóz oświatowy musimy razem ciągnąć. Dyrektor ZSP Nr 2 w Pionkach Magdalena Wiśniewska w imieniu wszystkich dyrektorów obecnych na sesji podziękowała za troskę o młodzieŜ, o te dzieciaki, które do szkół przychodzą a myśli, Ŝe przychodzą do kaŜdej z tych naszych szkół z wielką chęcią a przychodzą dlatego, Ŝe wspierani są nie tylko finansowo ale równieŜ merytorycznie. Podziękowała całemu Wydziałowi Edukacji za troskę, za bycie z nimi i za tą przyjemność, o której Wicestarosta mówił. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe z wielką przyjemnością wysłuchał słów Wicestarosty Trelki. Dodał, Ŝe punkt widzenia zmienia się z punktem siedzenia. Pamięta jaka była sytuacja osiem miesięcy temu ze strony kolegów będących w opozycji a jaka jest dzisiaj. Bardzo się z tego cieszy, Ŝe jednak od wielu lat jest utrzymywana taka ocena na temat oświaty w powiecie radomskim i funkcjonujących szkół. Oczywiście jest to zasługa wszystkich, ale przede wszystkim jest to zasługa dyrektorów. Kadrę mamy tak dobrą, Ŝe nie ma Ŝadnych uwag, zastrzeŜeń, co rzadko się zdarza, Ŝeby taki pion w taki sposób funkcjonował. Jest bardzo zadowolony, Ŝe taką mamy oświatę i taki poziom wykształcenia i wychowania dzieci. 13 Radny Henryk Rybak poinformował Ŝe osiągnięcia szkół powiatowych na terenie powiatu są bardzo znaczące. Byłby bardziej zadowolony gdyby te osiągnięcia znalazły swoje odbicie w szerszej promocji w prasie itd. Co mamy dobrego to się chwalmy tym i to mocno. Więcej głosów nie było. Przy 25 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się Rada Powiatu przyjęła informację o stanie realizacji zadań oświatowych powiatu radomskiego w roku szkolnym 2010/2011. Stanowi ona załącznik Nr 4 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 5 porządku obrad - Informacja nt.: budowy, przebudowy dróg powiatowych w 2011 roku. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, Ŝe mamy się czym pochwalić, dlatego Ŝe w 2011 roku wykonaliśmy wiele na naszych drogach. Najbardziej przemawiają konkretne liczby. Na wykonanie 14 zadań przeznaczona była kwota 15.200.000 złotych. Z tej kwoty aŜ 7.885.000 złotych, czyli 51,9% to są środki pozyskane ze źródeł zewnętrznych. W takim roku jak 2011, czyli rok bardzo trudny na pozyskiwanie środków zewnętrznych, to wynik jest bardzo dobry. Na tą kwotę środków pomocowych składają się 1.150.000 złotych – rezerwa subwencji ogólnej budŜetu państwa jest to udział w budowie jednej z dróg bardzo waŜnej a mianowicie drogi Przytyk – Wawrzyszów, gdzie budujemy ją na długości 2,6 km łącznie z przebudową mostu. Wybudowaliśmy dwie schetynówki, czyli drogi, które były współfinansowane z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Udało nam się wyjątkowo w tym roku uzyskać aŜ dwa dofinansowania. Normą była tutaj jedna schetynówka na jedną jednostkę samorządu. Natomiast nam udało się wprowadzić dwie, co jest duŜym sukcesem. Zostaliśmy pochwaleni przez wojewodę, bo to on właśnie przekazuje te środki. Ogólna kwota tej dotacji to 3.547.000 złotych na te dwie drogi, to jest droga Brzóza – Radom i Gózd – Słupica. Obydwie drogi zostały juŜ zakończone i oddane do uŜytku. Otrzymaliśmy równieŜ 58.000 złotych z budŜetu województwa z tzw. FOGR-u. Pochwalił bardzo dobrą współpracę z gminami powiatu radomskiego, bo praktycznie kaŜde zadanie na drodze powiatowej to współpraca z samorządem gminnym na terenie gminy, której leŜy przebudowywana droga. Praktycznie kaŜdy z wójtów pomagał w finansowaniu takiego zadania. ZłoŜył podziękowania dla następujących samorządów gminnych; Jastrzębia, Wolanów, Przytyk, Zakrzew, Jedlińsk, IłŜa, Skaryszew, Wierzbica, Gózd, miasto Pionki. Ogólna kwota dotacji dofinansowania ze strony gmin to 3.130.000 złotych. To jest dowód na to, o czym mówił radny Kozera, Ŝe ta współpraca z samorządami jest potrzebna, ona istnieje i jest na bardzo dobrym poziomie. Zrozumienie wójtów do potrzeb w zakresie wspólnej budowy dróg powiatowych jest jak najbardziej właściwe i zrozumiałe. Do 4 listopada rozliczyliśmy część dotacji. Do 15 listopada będą pozostałe rozliczone. Mamy jedno zadanie, które w najbliŜszym czasie zamierzamy zakończyć do 15 listopada tj. Przytyk – Wawrzyszów z udziałem środków budŜetu państwa. Tam był problem z mostem, poniewaŜ przy jego budowie znalezione zostały niewypały stąd teŜ trzeba było przedłuŜyć termin wykonania tych robót, wynająć firmę, która musiała tam ingerować w usuwanie tych niewypałów. Mamy równieŜ trzy zadania, które są w dalszym ciągu w realizacji tj. ulica Wspólna w Pionkach, droga Makowiec – Rawica, droga Gulin – Wsola – Wojciechów. One są w trakcie realizacji. Ma nadzieję, Ŝe jedno przynajmniej z tych zadań nie nastręczy Ŝadnych problemów i zostanie ukończone w terminie a mianowicie we Wsoli. Natomiast jest obawa co do 14 zakończenia robót na ulicy Wspólnej w Pionkach oraz na drodze Makowiec – Rawica. Problemy są z tego powodu, Ŝe to są zadania, na które w tym roku zlecone zostało wykonanie dokumentacji technicznej, co bardzo długo trwa, poniewaŜ są odpowiednie procedury, których nie moŜna pominąć. Po wykonaniu dokumentacji technicznej trzeba uzyskać pozwolenie na budowę, ogłosić przetarg, który teŜ zajmuje odpowiedni czas i dopiero przystąpić do robót. Stąd teŜ moŜemy mieć kłopot z zakończeniem tych zadań w roku bieŜącym. Gdyby taka konieczność była będą wnosić o przesunięcie tych zadań do wykonania na rok przyszły, ale starają się aby dochować tych terminów. Natomiast jeśli będzie niesprzyjająca pogoda, będą mrozy, to takich robót nie moŜna w takich warunkach wykonywać. Stwierdził, Ŝe był to rok dobry jeśli chodzi o dbanie o nasze drogi powiatowe. Wykonaliśmy mimo braku środków unijnych sporo. Podsumowując przebudowanych zostało w 2011 roku 16 km i 50 metrów oraz 1 most. 15,2 mln złotych to wartość wszystkich robót. Wiceprzewodniczący Komisji Administracji, Porządku Publicznego, Bezpieczeństwa i Ochrony Ludności Zdzisław Dulias poinformował, Ŝe po wystąpieniu Starosty juŜ nie musi wiele dodawać. Wszystko to, o czym Komisję informowała pani dyrektor Joanna Chojnacka zostało przez pana Starostę szczegółowo omówione. Na uwagę zasługuje to co pan Starosta podkreślił, Ŝe oprócz ilości wykonanych dróg, zaangaŜowanie poszczególnych samorządów i dofinansowanie bez którego ten wynik nie byłby tak duŜy, tak optymistyczny. Dyrektor PZDP zwróciła radnym uwagę na te inwestycje, których opracowanie dokumentacji i ich wykonanie miałoby się odbywać w jednym roku, Ŝe ze względu na prawne moŜliwości, na wydłuŜenie wszystkich terminów nie jest to moŜliwe w ciągu jednego roku, dlatego zasygnalizowała, Ŝe od przyszłego roku będą te inwestycje rozłoŜone w czasie, czyli w jednym roku projekt a w kolejnych przystąpienie do inwestycji. Komisja po wysłuchaniu pani dyrektor Chojnackiej była jednogłośnie za pozytywną opinią dla przedmiotowej informacji. Dodał, Ŝe w trakcie dyskusji zgłaszano problemy z przebudową równieŜ innych dróg a w szczególności kolega radny zgłaszał drogę w Cudnowie i była dyskusja, no ale to wykracza poza tą informację. Radny Tadeusz Nowicki zapytał, ile powiat przebudował dróg od początku istnienia samorządu powiatowego. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk odpowiedział, Ŝe podawali taką informację procentowo. Około 40% wszystkich dróg powiatowych zostało przebudowanych z 540 km, czyli około 240 km. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe te, które były przebudowywane 10 lat temu to juŜ się nadają do przebudowy z powrotem. Radny Marian Wikło stwierdził, Ŝe podziękowania dla wójtów, samorządów gminnych naleŜy uzupełnić. NaleŜy równieŜ podziękować Staroście, Zarządowi Powiatu i wszystkim radnym, oczywiście Powiatowemu Zarządowi Dróg z dyrektorem i pracownikami za realizację zadań w tym roku jak równieŜ zadań w latach poprzednich. Zmienił się stan dróg powiatowych i mostów na lepsze i jest za co dziękować wszystkim. Radna Ewa Bartula poinformowała, Ŝe Komisja Administracji, Porządku Publicznego, Bezpieczeństwa i Ochrony Ludności w dniu 7 września miała posiedzenie wyjazdowe. 15 Objechali bardzo duŜo dróg powiatowych. Podziękowania się naleŜą wszystkim za to co zostało zrobione. Miała prośbę do Wysokiej Rady, Ŝeby jak najwięcej pieniędzy dawać na drogi, które naleŜy jeszcze przebudowywać. Ma cały spis dróg, które wymagają natychmiastowego remontu, przebudowy. Co do ulicy Wspólnej w Pionkach to stwierdziła, Ŝe nie jest architektem drogowym, ale Ŝeby tam zrobić ścieŜkę rowerową to trzeba całą drogę przebudować, poza tym Ŝeby była ścieŜka rowerowa to trzeba poszerzyć pas o szerokość tejŜe jezdni. śeby poszerzyć trzeba wykupić pewne zabudowane nieruchomości. W związku z powyŜszym będzie to ogromna trudność tym bardziej, Ŝe projekt przebudowy na całą tą ulicę jest juŜ zrobiony. To jest jeden taki wycinek z tego co obejrzeli, z czym się zapoznali. Dlatego pewnie nie raz jeszcze ich Komisja będzie zabierała głos w sprawie pieniędzy na drogi. Radny Romuald Zawodnik dodał, Ŝe kaŜda inwestycja na ogól kryje jakieś trudności. Ulica Wspólna musi być cała przebudowana, bo tam są płyty, które kiedyś kładziono pod taką drogę budowlaną, ale ona jest budowana na lata. Ucieszyłby się nawet gdyby dzisiaj ta ścieŜka nie była wykonywana bo są trudności, ale Ŝeby ta droga była tak zaprojektowana, Ŝeby tam ścieŜka juŜ była w projekcie. I dzisiaj moŜna wykonać tę część, która jest do zrobienia a perspektywicznie za rok, czy dwa, kiedy nieruchomości zostaną wykupione, Ŝeby dobudować do niej ścieŜkę rowerową. Tak powinno się działać. Jako przykład podawał drogi na terenie małego powiatu zwoleńskiego, gdzie całe kilometry ciągną się ścieŜki rowerowe. A ta droga króciutka, to jest taka ulica, którą jeŜdŜą dzieci na rowerach do szkół i którą jeŜdŜą bardzo cięŜkie, bardzo duŜe pojazdy z asfaltem i materiałami do „Sudala”. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe ścieŜki rowerowe są potrzebne, tylko powinny one stanowić jakiś ciąg. Co da wybudowanie ścieŜki rowerowej na długości 400, czy 500 metrów, gdzie ani w jedną ani w drugą stronę ścieŜki rowerowej nie będzie. Zapytał, czy radny Zawodnik za swojej kadencji w Pionkach wybudował duŜo ścieŜek rowerowych. Są drogi miejskie, gdzie teŜ moŜna ścieŜki rowerowe budować, które będą stanowić cały ciąg tras rowerowych dla mieszkańców. Radny Antoni Dzik stwierdził, Ŝe drogi wojewódzkie i drogi krajowe splatają się z naszymi drogami, gdzie droga krajowa, czy wojewódzka powinna być wiodąca szersza, lepsza a tu jest wręcz przeciwnie. Ze statystyk wychodzi, Ŝe w roku 2010 na terenie byłego województwa radomskiego nie została wyremontowana Ŝadna droga wojewódzka. A jest tych dróg sporo. W tym roku trochę się ruszyło. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe jest błąd w informacji podanej przez Wojewódzki Zarząd Dróg, bo droga Przytyk – Stara Błotnica – Gózd, która dochodzi do „7” była robiona w 2010 roku. Tylko oni tę drogę od Przytyka zakwalifikowali do powiatu białobrzeskiego. Radny Antoni Dzik dodał, Ŝe jak się słucha tych głupot co się wyczynia wokół Warszawy z tymi nietrafnymi inwestycjami finansowanymi przez samorząd województwa to trzeba coś z tym zrobić, zapraszać tych ludzi na spotkania. W pierwszej kadencji gwarantowali nam, Ŝe ta droga od Białobrzegów poprzez powiat białobrzeski, nasze gminy aŜ do Solca nad Wisłą powstanie niebawem, czyli do końca kadencji na pewno. Jest juŜ czwarta kadencja, powstało w tamtym roku 2 km, w tym roku 0,5 km. To samo jest z drogami krajowymi. Robiło się kawałek od Przysuchy przez Wolanów i juŜ dalej wjazd na terenie miasta jest katastrofalny. Jedyna droga z zachodu, która tu prowadzi ma dziury i tym się nikt nie interesuje. Póki się nie uruchomi prasy to nikt na to nie reaguje. I tu tak samo jak kolega mówił, Ŝe naleŜy wspólnymi siłami coś zrobić w ratownictwie, to tak samo i w drogownictwie. Zastaliśmy drogi w 16 fatalnym stanie. Kupę roboty zrobione. Teraz kaŜdy nam przypisuje, Ŝe to są nasze drogi. Skąd moŜe kto wiedzieć, Ŝe droga, która idzie przez Zakrzew jest nasza. I jak na ironię jak jest 3 km, to w środku się robi 0,5 km na pograniczu gmin, Ŝeby ludzi podburzyć przeciwko samorządowi i radzie. Niczemu ta droga nie słuŜy. Gdyby te 0,5 km zrobić w ciągu w Zakrzewie to kaŜdy spałby spokojnie a tak to się robi dobrą drogę w szczerym polu. Tak samo jak w sprawie pogotowia to kaŜdy jest panem dla siebie. Trzeba powrócić do tych spotkań tak jak w gminach. Nadzór Starostwa musi być przywrócony tak jak był w pierwszej kadencji. NaleŜy o absurdach mówić. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe teraz mamy wicemarszałka z Radomia pana Leszka Ruszczyka, tak Ŝe sytuacja się poprawi. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka zaproponował, aby dotrwać przed przerwą do punktu dotyczącego szpitala, bo tutaj bardzo wiele zarzutów, które są oględnie mówiąc nietrafione chciałby sprostować. A zaleŜy mu na tym, Ŝeby takŜe dyrektorzy, którzy są obecni nie wyszli z tego miejsca z przeświadczeniem, Ŝe tak to wygląda, bo argumenty łatwo zarzucić, natomiast trzeba je odeprzeć, tym bardziej, Ŝe są troszeczkę nie takie jak prawda rzeczywista. Więcej pytań i uwag nie było. Przy 25 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się Rada Powiatu przyjęła informację nt.: budowy, przebudowy dróg powiatowych w 2011 roku. Stanowi ona załącznik Nr 5 do protokołu. Przewodniczący Rady udzielił głosu Komendantowi Miejskiego Państwowej StraŜy PoŜarnej w Radomiu Pawłowi Frysztakowi. Komendant Miejski Państwowej StraŜy PoŜarnej w Radomiu Paweł Frysztak poinformował, Ŝe kilka lat temu jego poprzednik a obecnie Komendant Wojewódzki PSP generał Mikołajczyk zaprosił do pewnego projektu partnerów; Gminę Miasta Radomia, Powiat Radomski, Gminę Przytyk do realizacji zadania ze środków unijnych tj. zakup specjalistycznego sprzętu, drabiny hydraulicznej, nośnika kontenerowego, przyczepy do tego nośnika i samochodu zaopatrzeniowego z funkcją węŜową. Wśród tych czterech partnerów podczas wspólnych rozmów, wyłoniono lidera głównego beneficjenta. Została nim Gmina Miasta Radom. Poinformował, Ŝe to zadanie udało się zrealizować w całości. Zakupiono drabinę hydrauliczną o wysokości ratowniczej 42 metry a więc sięgają do wszystkich dziesięciopiętrowców w Radomiu, ale równieŜ do budynków wysokich w Gminie IłŜa i w innych miejscowościach. Udało się kupić nośnik, przyczepę i samochód węŜowy, który posiada blisko 4 tysiące linii węŜowej do zaopatrzenia w wodę, bądź do wypompowywania wody. Powiat Radomski partycypował w kosztach tego zadania. W załoŜeniu zadanie opiewało na kwotę blisko 4 mln złotych z czego 15% to był wkład własny partnerów, 85% środków unijnych. Miasto Radom z Powiatem Radomskim podpisali porozumienie, Ŝe 15% środków własnych rozkładają na siebie w ten sposób, Ŝe Miasto Radom wprowadza w ten projekt ponad 440 tysięcy złotych a Powiat Radomski 148.725 złotych. Tak to było sporządzone i tak to miało być zrealizowane. 17 W międzyczasie na początku tego roku, gdy juŜ realizowali projekt, okazało się, Ŝe istnieje moŜliwość, mówi tu o tych 15% środków własnych, 12% pokryć ze środków zewnętrznych. 3% obowiązkowe jest finansów jednostek samorządu terytorialnego. Udało się im pozyskać te 12% środków. W załoŜeniu wyglądało to tak, Ŝe podmienią pieniądze Miasta wykorzystując pieniądze Powiatu Radomskiego, jako pieniądze samorządowe a te pieniądze, które podmienią w mieście Miasto zadeklarowało im, Ŝe przeznaczy na jakiś inny cel niezbędny z ochroną przeciwpoŜarową. Wtedy takim priorytetem była budowa jednostki JRG2. I właściwie wszystko byłoby dobrze, bo pieniądze Powiatu uczestniczyłyby w tym projekcie tak jak naleŜy, gdyby nie to, Ŝe w momencie realizacji półtora miesiąca temu Jednostka WdroŜeniowa w Urzędzie Marszałkowskim jednoznacznie doprecyzowała, Ŝe te 3% pieniędzy samorządowych musi być stricte beneficjenta, a więc Miasta Radomia. W związku z tym bardzo serdecznie podziękował za udział. W niczym to nie pomniejsza partnerstwa Powiatu w tym zadaniu. Powiat wszędzie widnieje jako partner. A te pieniądze zostały zwolnione przez to, Ŝe udało się im się zaleźć pieniądze gdzieś na zewnątrz. Dodał, Ŝe wystąpił do Starosty z prośbą o pozytywne przychylenie się, w związku z tym, Ŝe te pieniądze się zwolniły w tym roku o przeznaczenie ich w przyszłorocznym budŜecie na zakup specjalistycznego samochodu ratownictwa technicznego, gdzie pozostałe pieniądze w mieście równieŜ zostają przeznaczone na cele ochrony przeciwpoŜarowej. Przewodniczący Rady ogłosił 10 minut przerwy. Po przerwie wznowiono obrady. Przystąpiono do realizacji 6 pktu porządku dziennego obrad - monitoring Strategii ZrównowaŜonego Rozwoju Powiatu Radomskiego do 2020 roku. Analiza porównawcza 2007-2010. Przewodniczący Komisji Rozwoju, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Robert Dobosz poinformował, Ŝe Komisja na swoim posiedzeniu zajmowała powyŜszym materiałem. Członkowie Komisji wyrazili swoją opinię odnośnie całego regionu radomskiego. Efektem tego, o czym mówił juŜ radny Frąk, było zorganizowanie spotkania które wspomogłoby cały region aby Radom nie został zapomniany w województwie mazowieckim i odgrywał większą rolę. Zwrócono takŜe uwagę na szereg inwestycji jakie zostały dokonane w latach 2010 i 2011, szczególnie drogowe. Radni pozytywnie odnieśli się co do inwestycji powiatu radomskiego. Poinformował, Ŝe Komisja materiału nie głosowała. Wiceprzewodniczący Komisji Administracji, Porządku Publicznego, Bezpieczeństwa i Ochrony Ludności Zdzisław Dulias poinformował, Ŝe Komisja takŜe zajmowała się przedmiotowym materiałem. Naczelnik Biura ds. Funduszy Europejskich Jarosław Daszkiewicz wprowadził członków Komisji w temat. Zwrócił uwagę na ciągłość monitorowania, bo jednym z warunków Strategii było jej monitorowanie i ewentualne korygowanie do aktualnych moŜliwości. Poinformował, Ŝe przedstawiony monitoring obejmuje całokształt tego czym powiat zajmuje się. Radni po wysłuchaniu informacji zwrócili uwagę na niepokojące zjawiska ujęte w materiale tj. demografia i fakt Ŝe społeczeństwo się starzeje. Znajduje to odzwierciedlenie np. w szkołach ponadgimnazjalnych powiatu gdzie zmniejszająca się liczba uczniów to nie tylko kwestia wyboru szkoły przez uczniów, ale ma na to wpływ coraz niŜsza demografia. Jednocześnie zwrócono uwagę na bezrobocie, które jest w rejonie powiatu radomskiego i sąsiednich np. szydłowieckiego. Stwierdził, Ŝe w tym względzie działania i zaangaŜowanie PUP w Radomiu zasługują na uznanie. Poinformował, Ŝe Komisja wydała pozytywną opinię do przedłoŜonego materiału. 18 Ponadto poinformował, Ŝe Komisja na posiedzeniu wysłuchała sprawozdań naczelników wydziałów będących w zainteresowaniu tej Komisji. Naczelnicy przedstawili ciekawe sprawozdania na temat działalności wydziałów. Byli to naczelnicy wydziałów : komunikacji, zdrowia i spraw społecznych, zarządzania kryzysowego, organizacyjnego oraz PZDP w Radomiu. Radna Ewa Markowska – Bzducha poinformowała, Ŝe 23 listopada br. o godz. 10.00 jest przez marszałka organizowana konferencja poświęcona szansom rozwojowym regionu radomskiego. Odbędzie się to w auli Wydziału Ekonomicznego Politechniki Radomskiej przy ul. Chrobrego. Stwierdziła, Ŝe dobrze by było, aby kaŜdy kto moŜe przyszedł na to spotkanie. Będzie na nim prezentacja strategii rozwoju województwa mazowieckiego, ale dotycząca podregionu radomskiego. Chodzi o to, Ŝeby w trakcie dyskusji wskazać na szanse rozwojowe dla podregionu radomskiego. Stwierdziła, Ŝe radni są właściwymi osobami które powinny się tam znaleźć i wziąć udział w dyskusji. Warto teŜ posłuchać jakie plany względem regionu ma województwo. Zaprosiła wszystkich na to spotkanie. Następnie poinformowała, Ŝe 14 listopada br. w Resursie o godz.17.00 odbędzie się spotkanie na temat statusu miasta Radomia. Twórcy tego spotkania zawsze mają taką intencję Ŝeby walczyć o to, aby wzmocnić status miasta Radomia w województwie mazowieckim. Tak więc gdyby radni dysponowali czasem to takŜe zaprasza w imieniu organizatorów. Pewnie spotkanie będzie ciekawe, ma to być głos społeczeństwa tego terenu adresowany do władz, do decydentów, do społeczeństwa, Ŝeby walczyć o wzmocnienie statusu miasta Radomia, Ŝeby np. nadać mu rangę drugiego ośrodka w województwie. Radny Antoni Dzik zapytał, kto imiennie stworzył przedłoŜony materiał bo nie jest podpisany. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe pracownicy Biura ds. Funduszy Europejskich. Radny Antoni Dzik poinformował, Ŝe w materiale jest wprowadzenie, potem są pokazane zagadnienia m in. jest infrastruktura, bardzo ładnie jest podane ile dróg powiat zrobił, ile województwo a ile zrobiono dróg krajowych. Jest to bardzo czytelny materiał którym się moŜna posługiwać. Jest tam takŜe kilka rzeczy zamieszczonych chyba z rozpędu np. targi papryki których w tym roku nie było. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe monitoring jest za 2010 rok i wtedy były targi papryki. Radny Antoni Dzik poinformował, Ŝe na stronie 13 monitoringu na temat porządku publicznego są tylko dane Komendy Miejskiej PSP w Radomiu, a naleŜałoby teŜ dać informacje jak było na początku w straŜy i w OC. Te informacje powinny zostać rozszerzone. Odnośnie bezrobocia poinformował, Ŝe powiat jest tylko jakby przedłuŜeniem państwa w skutkach zwalczania bezrobocia. Wykonuje tylko zadania ustawowe, jest dystrybutorem pieniędzy na likwidację skutków bezrobocia. Mówienie zatem, Ŝe powiat w tym względzie jest czemuś winny jest nieporozumieniem. Faktycznie prawie 30% bezrobocie w powiecie jest straszne, na Mazowszu wynosi 9,4%. Mówi się, Ŝe bezrobocie zwiększyło się o 400 osób, a co to jest 400 osób. Stwierdził, Ŝe za bezrobocie odpowiadają samorządy. Z informacji o szkołach teŜ wynika Ŝe za dobrze nie jest. Natomiast odnośnie słuŜby zdrowia poinformował, Ŝe liczba lekarzy na 100 mieszkańców zmniejszyła się o 0,01% osiągając poziom 0,76%. NaleŜałoby tu podać jak się to ma do danych w kraju, na Mazowszu, czy struktur zachodnich. Tak nie ma moŜliwości porównania. 19 Poinformował, Ŝe z monitoringu wynika iŜ w 2010 roku liczba osób objętych pomocą społeczną w stosunku do roku 2009 zmniejszyła się. Przeciętna kwota świadczeń przypadających na jednego korzystającego spadła w roku 2010 o 29%, czyli 123 zł. Poinformował, Ŝe jest to dobry materiał do dyskusji tylko powinien zostać rozszerzony. Radny Leszek Margas stwierdził, Ŝe z jednej strony juŜ na wstępie monitoringu jest podana informacja Ŝe społeczeństwo powiatu radomskiego się starzeje. Natomiast nieco dalej są podane dane statystyczne gdzie mówi się, Ŝe na 1000 mieszkańców przypadało statystycznie 0,76 lekarza a rok wcześniej 0,77, wskaźnik liczby pielęgniarek uległ zmniejszeniu i wynosi 1,33 a było 1,41. Trzeba się zastanowić, czy jest to właściwy kierunek bo przecieŜ niemal rozlicza się dyrektorów szpitali, Ŝeby nie przynosiły one strat. A z drugiej strony, jeśli społeczeństwo się starzeje to wymaga większej opieki, częściej osoby odwiedzają szpitale i przychodnie. Stwierdził, Ŝe to nie jest dobra tendencja, podobnie jak i bezrobocie. Stwierdził, Ŝe te dane są niepokojące. Radny Romuald Zawodnik w kontekście komentarza Przewodniczącego odnośnie ścieŜek rowerowych zwrócił uwagę Ŝe w powiecie radomskim jest 0 km. ścieŜek rowerowych. Dlatego uwaŜa, Ŝe w przyszłych latach Zarząd powinien się zastanowić nad koncepcją ścieŜek rowerowych, chyba Ŝe są one niepotrzebne. Stwierdził, Ŝe padł zarzut czy jako burmistrz Pionek wybudował chociaŜ jedną ścieŜkę rowerową. Poinformował, Ŝe burmistrzem był dwa lata a wszyscy wiedzą ile trwa proces inwestycyjny. Jako burmistrz miasta zadeklarował udostępnienie terenu i zaprojektował przebudowę drogi powiatowej ze ścieŜką rowerową. Było to w uzgodnieniu z wójtem gminy Pionki. Ten projekt nie został wykonany, a to nie jego obciąŜa Ŝe Ŝadnej ścieŜki rowerowej w Pionkach nie ma. Więcej pytań i uwag nie zgłoszono. Przy 24 głosach za, 0 przeciwnych, 0 wstrzymujących się Rada Powiatu przyjęła Monitoring Strategii ZrównowaŜonego Rozwoju Powiatu Radomskiego do 2020 roku. Analizę porównawczą 2007-2010, która stanowi załącznik Nr 6 do protokołu. Przystąpiono do realizacji 7 pktu porządku dziennego obrad - podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w uchwale budŜetowej na 2011 rok powiatu radomskiego. Przewodniczący Komisji BudŜetu i Finansów Zdzisław Dulias poinformował, Ŝe w posiedzeniu Komisji na której w/w projekt uchwały był omawiany uczestniczyły :Skarbnik Powiatu Barbara Gajowiak, Naczelnik Wydziału Finansowego Joanna Wontorska, Doradca Starosty Barbara Odzimkowska. Poinformował, Ŝe uchwała dotyczy przeniesienia wydatków między paragrafami. W dziale 710 kwota 4 tys. zł została przeznaczona na wypłatę nagrody dla inspektora. Było to przeniesienie z paragrafu 4020 na paragraf 4010. W dziale 750 zaoszczędzone wydatki z zadania inwestycyjnego – modernizacja i adaptacja nowo zakupionego budynku przy ul. Domagalskiego w kwocie 107 tys. zł zostały przeniesione na zadanie inwestycyjne – zakup regałów archiwalnych do pomieszczeń w budynku przy ul. Domagalskiego 7. Jednocześnie oszczędności w kwocie 17.123 zł z zadania : dostosowanie instalacji hydrantowej w budynku przy ul. Domagalskiego 7 do obowiązujących przepisów przenosi się na nowe zadanie inwestycyjne :wykonanie instalacji hydrantowej w budynku przy ul. Granicznej. 20 Stwierdził, Ŝe mówił juŜ o tym Starosta w swoim sprawozdaniu bo wszystkie zmiany w budŜecie są wynikiem prac Zarządu. Następnie poinformował, Ŝe uchwała dotyczy przeniesienia wydatków w dziale 852 – pomoc społeczna. Przenosi się wydatki rozdziału 85201 – placówki opiekuńczo – wychowawcze, §2580 – dotacja podmiotowa z budŜetu dla jednostek nie zaliczonych do sektora finansów publicznych przenosi się wydatki w kwocie 100.158 złotych, z tego z: - Domu Matki i Dziecka w Jasieńcu IłŜeckim Dolnym 93.908 złotych, - Świetlicy Środowiskowej „Betania” przy Parafii Rzymsko – Katolickiej p.w. św. Stanisława biskupa i męczennika z siedzibą w Wierzbicy 6.250 złotych na rozdział 85202 – domy pomocy społecznej dla: - DPS w Jedlance 56.058 złotych w tym na wydatki bieŜące 24.000 złotych i na wydatki inwestycyjne 32.058 złotych na: zakup 2 szaf chłodniczych 16.753 złote, zakup wózka do transportu Ŝywności 8.805 złotych i zakup elektrycznego podnośnika jezdnego 6.500 złotych, - DPS KrzyŜanowice 44.100 złotych na wydatki bieŜące 20.000 złotych i wydatki inwestycyjne 24.100 złotych na: wykonanie zabezpieczenia klatek schodowych przed zadymieniem - dokumentacja techniczna 9.000 złotych (§6050), zakup zmywarki do posadzek 7.500 złotych (§6060) i zakup patelni elektrycznej 7.600 złotych (§6060). Jednocześnie przenosi się wydatki z zadania inwestycyjnego „Modernizacja dachu na budynku DPS Wierzbica ul. Sienkiewicza 37” w kwocie 71.591 złotych (§6050) na sfinansowanie remontu okien dachowych 57.708 złotych (§4270) i zakupu materiałów i wyposaŜenia (§4210) 11.916 złotych i zakup kserokopiarki (§6060) 1.967 złotych. Ponadto w ramach §6050 przenosi się wydatki z zadania inwestycyjnego „Modernizacja dachu na budynku DPS Wierzbica ul. Sienkiewicza 37” w kwocie 30.239 złotych na zadanie inwestycyjne „Docieplenie ścian budynku windy DPS w Wierzbicy ul. Sienkiewicza 37”, a w ramach §6060 przenosi się wydatki z zakupu sprzętu muzycznego w kwocie 427 złotych i z zakupu maszyny czyszczącej w kwocie 3.196 złotych na zakup kserokopiarki w kwocie 3.623 złote. W dziale 853 – pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej przenosi się wydatki w ramach rozdziału 85333 – powiatowe urzędy pracy §6060 – wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budŜetowych z zadania inwestycyjnego „Budowa ogrodzenia w Filii PUP w Pionkach” w kwocie 14.857 złotych na nowe zadanie inwestycyjne „Dostawa i montaŜ telewizji przemysłowej w Filii w Pionkach”. Poinformował, Ŝe na Komisji było pytanie czy jest potrzebna tego typu inwestycja. Okazało się, Ŝe połoŜenie Filii PUP w Pionkach ma nieciekawe sąsiedztwo, niszczone jest ogrodzenie, trzeba ponosić koszty naprawy. Stąd potrzeba uruchomienia monitoringu. montaŜ telewizji przemysłowej w Filii w Pionkach”. W dziale 854 – edukacyjna opieka wychowawcza zwiększa się wydatki o kwotę 39.753 złote z przeznaczeniem na sfinansowanie podwyŜek wynagrodzeń dla nauczycieli od 1 września 2011 roku w poradniach psychologiczno – pedagogicznych i internacie (z rezerwy oświatowej 36.227 złotych) oraz na wypłatę nagród dla nauczycieli w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Pionkach 1.763 złote i Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Radomiu w kwocie 1.763 złote z okazji Dnia Edukacji Narodowej (3.526 złotych przeniesienie z działu 801 – oświata i wychowanie). W dziale 900 – gospodarka komunalna i ochrona środowiska zwiększa się wydatki o kwotę 156.947,13 zł. z wolnych środków na rachunku bankowym budŜetu powiatu z przeznaczeniem na dotacje dla gmin na inwestycje i zakupy inwestycyjne realizowane na podstawie porozumień między jednostkami samorządu terytorialnego (środki pochodzą ze zlikwidowanego w 2010 roku Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej). 21 W dziale 757 – obsługa długu publicznego zmniejsza się wydatki z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez Zarząd Powiatu dla SPZZOZ w IłŜy i Pionkach w kwocie 411.997 złotych a przeznacza się je na dział 801 – oświata i wychowanie 250.190 złotych i dział 851 – ochrona zdrowia 161.807 złotych. ` W dziale 758 – róŜne rozliczenia, rozdziale 75818, §4810 zmniejsza się wydatki z rezerw o kwotę 944.824 złote, z tego z rezerwy oświatowej 707.923 złote z przeznaczeniem na dział 801 – oświata i wychowanie 671.696 złotych i dział 854 – edukacyjna opieka wychowawcza 36.227 złotych i z rezerwy ogólnej o kwotę 236.901 złotych z przeznaczeniem na dział 600 – drogi publiczne powiatowe 180.000 złotych, dział 801 – oświata i wychowanie 54.269 złotych i dział 851 – ochrona zdrowia 2.632 złote. W dziale 801 – oświata i wychowanie zwiększa się wydatki o kwotę 976.155 złotych (z rezerwy oświatowej 671.696 złotych, z rezerwy ogólnej 54.269 złotych, z poręczeń i gwarancji 250.190 złotych) z przeznaczeniem na sfinansowanie skutków czteromiesięcznej 7%-wej podwyŜki wynagrodzeń dla nauczycieli od 1 września bieŜącego roku, wypłat z tytułu awansu zawodowego nauczycieli, odpraw emerytalnych oraz nagród jubileuszowych, sfinansowanie wzrostu kosztów energii i mediów w jednostkach oświatowych oraz odprawy pośmiertnej i dodatkowego wynagrodzenia rocznego wraz z pochodnymi w CKU i ZSP w Chwałowicach. Jednocześnie dokonuje się przeniesień między paragrafami w tej samej jednostce w ramach rozdziału, między rozdziałami w tej samej jednostce oraz między jednostkami, w tym: zmniejsza się dotację (§2540) dla Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych TWP w Wolanowie o kwotę 23.200 złotych. Ponadto dokonuje się przeniesień między działami, rozdziałami i paragrafami z działu 801, rozdział 80195 w kwocie 3.526 złotych na dział 854, rozdział 85406 z przeznaczeniem na wypłatę nagród dla nauczycieli w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Pionkach 1.763 złote i Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Radomiu w kwocie 1.763 złote z okazji Dnia Edukacji Narodowej. Nagrody przyznawane przez Starostę zostały naliczone w wysokości 0,3% od planowanego funduszu płac przeznaczonego na wynagrodzenia dla nauczycieli i zostały zabezpieczone w budŜecie w dziale 801, rozdziale 80195. Wprowadza się równieŜ zmiany w wydzielonym rachunku dochodów oraz wydatków nimi finansowanych w Centrum Kształcenia Praktycznego w Pionkach. Zwiększa się dochody z tytułu wpływów z usług o kwotę 1.470 złotych (dział 801, rozdział 80140, §0830) z przeznaczeniem na zwiększenie wydatków z tytułu zakupu materiałów do wykonania usługi remontowej kontenerów dla Miejskiego Zakładu Usług Komunalnych w Pionkach (dział 801, rozdział 80140, §4210). W dziale 851 – ochrona zdrowia zwiększa się wydatki o kwotę 164.439 zł. Zmniejsza się wydatki na zadaniu inwestycyjnym „przebudowa i rozbudowa szpitala w Pionkach ul. 15 Stycznia Oddział Chirurgiczny i Ginekologiczny o kwotę 233.100 złotych (dział 851, rozdział 85111, §6220) z dotacji dla SPZZOZ w Pionkach. W ramach zwiększonych wydatków o kwotę 164.439 złotych (§6220) oraz zmniejszonych wydatków na w/w zadaniu inwestycyjnym o kwotę 233.100 złotych w ramach §6220 czyli o łączną kwotę 397.539 złotych zwiększa się dotację ( §6220) dla SPZZOZ w IłŜy z przeznaczeniem na dofinansowanie zadania inwestycyjnego „Modernizacja starej komory chłodniczej, zakup i montaŜ nowej komory chłodniczej i dwóch nowych agregatów oraz prace modernizacyjne budynku do przechowywania zwłok w SPZZOZ w IłŜy” 57.539 złotych i sfinansowanie zakupów inwestycyjnych za 340.000 złotych. Poinformował, Ŝe Komisja była jednogłośnie za pozytywną opinią dla projektu omawianej uchwały. 22 Radny Edward Krok zawnioskował, aby na przyszłość nie czytać uzasadnienia do uchwały bo kaŜdy z radnych je przed sobą ma, kaŜdy umie czytać i się na pewno z tym zapoznał Jest to tylko marnowanie czasu. Powinno się ustosunkować tylko do wątpliwości zgłoszonych na posiedzeniu. Przewodniczący Komisji BudŜetu i Finansów Zdzisław Dulias poinformował, Ŝe padł kiedyś zarzut iŜ przewodniczący Komisji nie zdają dokładnego sprawozdania z tego co się dzieje na Komisji. Stąd jego wystąpienie było dłuŜsze. Być moŜe powinien się ograniczyć do tego co dzisiaj budzi największe emocje, a mianowicie szpitala w Pionkach, ale chodzi o to Ŝeby wszyscy mieli świadomość o pracy Komisji BudŜetu i Finansów. W przyszłości postara się swoje wystąpienie skrócić. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe Przewodniczący Komisji przeczytał tylko uzasadnienie a wiadomo jakie to uzasadnienie jest. Nie powiedział natomiast nic na temat punktu na temat którego była dzisiaj dyskusja, czy to było jednomyślnie, czy była dyskusja, czy ktoś miał jakieś inne zdanie. Na końcu tylko poinformował, Ŝe wszystko było gładko jednomyślnie. Stwierdził, Ŝe nie wierzy aby to było jednomyślnie, Ŝe nikt nie miał uwag. To dziwi. Przewodniczący Komisji BudŜetu i Finansów Zdzisław Dulias poinformował, Ŝe uwag nie było o czym zasygnalizował, niczego nie pominął. Komisja była jednogłośnie za pozytywną opinią dla w/w projektu uchwały. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka stwierdził, Ŝe na początku sesji wiele padło pytań które mają pewne sugestie. Pewnie nie będzie w stanie na wszystkie w tej chwili odpowiedzieć. Być moŜe powrócą do tego w punkcie – odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Jednak ostatnie pytanie radnego Rybaka jest istotne – czy jest wola aby szpital w Pionkach ratować? Poinformował, Ŝe 2 grudnia ubiegłego roku został Wicestarostą i zastał pewne dokumenty, fakty. Po pierwsze w budŜecie nie było wzmianki o tym Ŝeby w 2011 roku przeznaczyć jakiekolwiek pieniądze na remont tego szpitala. W koalicji rządzącej był zadający to pytanie radny Henryk Rybak, który miał realny wpływ na to, Ŝeby tego typu postulaty zgłaszać i aby one były uwzględniane. Stwierdził, Ŝe ten dokument zastał i w styczniu budŜet Rada przyjęła nic w nim nie zmieniając, bo to nie jest takie łatwe. Jak się wyciągnie jedna cegiełkę tego typu dokument wali się natychmiast całościowo, a wiadomo Ŝe to jest odpowiedzialna sprawa. Natomiast mając świadomość, Ŝe to wyzwanie na wszystkich spoczywa przyjrzał się dokumentom. W dokumentach znalazł po pierwsze WPI, które zakładało działania w tym zakresie w 2012 roku a więc w roku przyszłym. Koszt łączny w pisany w WPI na zadanie: przebudowa i modernizacja szpitala w Pionkach oddział chirurgiczny, ginekologiczny, laboratorium wynosił 2.900.000 zł. Poinformował, Ŝe z tymi dokumentami się szczegółowo zapoznał. Kwota ta spłynęła z Wydziału Zdrowia, który z kolei pozyskał taką informacje od dyrektora który zadanie oszacował. Cały czas jest mowa o szacunku, bo ostateczną kwotę da rozstrzygniecie przetargu. Na jakichś szacunkach jednak trzeba się opierać a więc 2.900.000 zł było wpisane w WPI w roku ubiegłym. Taką informację zastał i uświadomił sobie dzięki radnym z Pionek, obecnemu tu Wiceprzewodniczącemu Zbigniewowi Dziubasikowi oraz członkowi Zarządu Janowi Siekowi, Ŝe trzeba spróbować powalczyć o to, aby zadanie to zacząć realizować juŜ w 2011 roku, bo czas ucieka, bo 2016 rok tj. termin dostosowania szpitala do wymogów jest coraz bliŜej. Stwierdził, Ŝe jest kwestia źródła finansowania. Trzeba wskazać skąd będą pochodziły pieniądze. Myślał o środkach 2.900.000 zł / 3.500.000 zł i były rozmowy między innymi na posiedzeniu Rady Społecznej w szpitalu w Pionkach Ŝeby wziąć środki z drogi Brzóza – Przejazd na początek, bo chodzi o to Ŝeby zadanie wpisać, Ŝeby przełamać złą passę. 23 Stwierdził, Ŝe zaczął szukać potencjalnych źródeł finansowania, po to Ŝeby przekonać Zarząd, Starostę, siebie do realizacji zadania. Zaproponował na Radzie Społecznej przesunięcie pieniędzy z drogi na szpital. Dyskusja nie była łatwa. Stwierdził, Ŝe rozumiał wszystkie dylematy, między innymi pan Zawodnik nie poparł takiego pomysłu. Dzisiaj jest on adwokatem tej sprawy. Natomiast była wola innych radnych: Tadeusza Nowickiego, radnych z Pionek i wszystkich radnych, aby to zadanie wpisać. Udało się znowelizować uchwałę budŜetową i wpisać to zadanie w lutym br. ze świadomością i nadzieją, Ŝe to będzie kosztowało 2.900.000 zł. maksymalnie 3,5 mln. zł. To i tak był „skok na głęboką wodę”, bo pieniędzy nie było. Mając tą świadomość poprosił dyrektora szpitala, aby przedstawił pewne oferty, Ŝeby najpierw wystąpił z zapytaniem do firm i aby te firmy złoŜyły oferty. Spłynęły 4 oferty na kwotę od 9 mln. zł do 15 mln. zł. Mimo to był zdeterminowany aby przekonywać do rzeczy niemoŜliwych takŜe Zarząd, co nie jest łatwe. Poinformował, Ŝe polecił dyrektorowi aby wykonał koncepcję, która juŜ nie będzie tylko ofertą, ale pewnym uściślonym dokumentem i za którą trzeba będzie zapłacić. Wyasygnowano na to kwotę trzydzieści kilka tysięcy złotych z puli o której zdecydowała Rada w lutym. Z tej koncepcji wyszło jasno, Ŝe zadanie moŜe kosztować 8.200.000 zł. Następnie poinformował, Ŝe 28 sierpnia otrzymał po raz pierwszy, a nie szósty jak mówił radny Nowicki, informację na piśmie od dyrektora Ŝe SPZZOZ w Pionkach zwraca się o wyraŜenie zgody na wykonanie kompleksowej dokumentacji projektowej przebudowy i rozbudowy szpitala w Pionkach przy ul. 15 Stycznia. W świadomości jest jedno, Ŝe trzeba mieć 8.200.000 zł i trzeba tą kwotę wpisać w budŜet, juŜ nie w WPI bo to tak naprawdę była „radosna twórczość”. WPF musi być kompatybilny po pierwsze z dochodami, z budŜetem, musi być realny. Stwierdził, Ŝe nie kwestionuje WPI, ale to naprawdę była „radosna twórczość”, moŜna tam było wpisać absolutnie wszystko. Natomiast WPF i pewne zaostrzenia finansowe o których Skarbnik powie dokładniej, juŜ nie jest fikcją. I chyba dobrze, bo o to chodzi. Teraz mając 28 sierpnia pismo musi podjąć decyzję, czy Zarząd ma zlecić wykonanie dokumentacji. Nie ma odpowiedzi wprost na pytanie radnego Rybaka, ale po to opowiada tą historię. Jeśli zatem we wrześniu ma podjąć decyzję o tym Ŝeby wykonać dokumentację, abstrahując od krótkiego czasu który pozostał na ogłoszenie przetargu. Koncepcja powstawała dwa miesiące. Jeśli ma być rozpisany przetarg i koncepcja wykonana i wszystko rozliczone mając na uwadze Ŝe koszt inwestycji to 8.200.000 zł, mając na względzie realną sytuację w kraju, w ministerstwie zdrowia, w kontraktach szpitali, w ustawach o działalności leczniczej, to byłoby to efektowne ale skończyłoby się katastrofą i kompromitacją. A nie o to chodziło. Tak więc nie było zgody na to, aby to zadanie wykonać w tym roku. Pozostały wolne środki, wolne w tym sensie Ŝe zostały w dziale ochrona zdrowia. Wydano trzydzieści kilka tysięcy na koncepcję, ponad 400 tys. zł zostało. Dyrektor szpitala w Pionkach, a w zasadzie cała Rada Społeczna napisała wniosek o wszystko co im potrzeba. I wszystko o czym napisali dostali. W tej kwestii została podjęta uchwała finansowa. Stwierdził, Ŝe nie pamięta czy ta uchwała była konsultowana na Komisji Zdrowia. Pozostało 230 tys. zł. Powiat ma dwa szpitale i obydwa musi traktować jednakowo. Stwierdził, Ŝe musi być jasne iŜ zadanie w Pionkach nie znika. Natomiast pozostawienie tych środków niewykorzystanych nie jest dobrym rozwiązaniem. Nie ma realnych argumentów dlaczego nie wydatkowano pieniędzy i nie jest fajnie tłumaczyć się z tego przed RIO. A pieniądze są i warto je wydać. Przypomniał, Ŝe pierwszą inicjatywę wykazał dyrektor Gawlik i to co chciał w 100% dostał. Pozostałe 230 tys. zł naleŜało wykorzystać. I tu jest pytanie, czy na drogi bo oczywiście potrzeba jest, czy na inne zadania i potrzeby które są okrutne, czy pozostawić to w dziale zdrowie. W zdrowiu te środki przeznacza się na sprzęt, bo przecieŜ nie na płace, nie na wczasy, tylko na potrzeby które są jak studnia bez dna w obydwu szpitalach powiatu. 24 Poinformował, Ŝe Zarząd jest po przymiarkach, jeszcze nie decyzjach, do budŜetu na przyszły rok. Nie są to łatwe decyzje, jak wszyscy sobie zdają sprawę potrzeb jest ogromnie duŜo. Stwierdził, Ŝe niczego nie deklaruje, ale sądzi Ŝe to zadanie pozostanie. Rzeczywiście pozostaje pytanie skąd brać pieniądze. Zaczął ich szukać. Stwierdził, Ŝe Wiceprzewodniczący Rady Zbigniew Dziubasik informował Ŝe minister zdrowia w ramach kampanii wyborczej była w Pionkach i opowiadała o róŜnych szansach dla Pionek. Pojawiła się szansa, więc pojechali na spotkanie, choć mieli świadomość Ŝe był to czwartek przed wyborami. Sprawa okazała się obiecująca, rzeczywiście minister Ewa Kopacz roztoczyła pewne nie deklaracje, nie zobowiązania, ale stworzyła pewne szanse Ŝeby pozyskiwać środki finansowe. Oczywiście gdyby był projekt to być moŜe te środki by były. Ale z drugiej strony był projekt na budowę ZOL-u, który na realizację czeka prawie trzy lata i w przyszłym roku kończy mu się aktualność. Jest on czwarty w kolejce do pozyskania unijnych środków. Poprzedzające trzy projekty opiewają łącznie na 4 mln. zł, piąty, szósty i kolejne miliony powinny być dla powiatu radomskiego. Poinformował, Ŝe informowali minister Ŝe są potrzeby w zakresie budowy ZOL-u, Ŝe jest gotowy projekt i Ŝe powiat czeka na pieniądze. Stwierdził, Ŝe oczywiście zawsze moŜna Ŝądać podpisu pod notatką słuŜbową, tylko czy w takich konwencjach naleŜy tego typu rozmowy, ustalenia i dobrą wolę, która jest psuć. Stwierdził, Ŝe to jest jedno potencjalne źródło, ono ma dalszy ciąg bo notatka ze spotkania została minister przedstawiona do zapoznania, ewentualnie zakwestionowania bądź potwierdzenia pewnych zapisów. Minister powiedziała, Ŝe szansa na tzw. resztówki tzn. na ten piąty i kolejne miliony jest. Poinformowała, Ŝeby do niej przyjechać i jeŜeli będzie w stanie to pomoŜe. Nawet jeśli po wyborach nie będzie ministrem zdrowia to wskaŜe ścieŜkę, człowieka, źródło. Stwierdził, Ŝe jadą po to, aby to zweryfikować i ma nadzieję Ŝe minister się odezwie, lub ktoś w jej imieniu. Poinformował, Ŝe ZOL jest papierkiem lakmusowym. Tak więc środki z ministerstwa są pierwszym potencjalnym źródłem finansowania zadania. Przypomniał, Ŝe w budŜet i WPF trzeba wpisać 8.200.000 zł . Kolejna potencjalna moŜliwość pojawia się niestety dopiero w 2015 roku. Środki europejskie 2007 – 2013 juŜ się skończyły. W tym czasie takiego projektu nie złoŜono i nie wini tu nikogo, bo nie o to chodzi. Tak więc szansa jest jedynie na tzw. resztówki. Kolejna perspektywa to rok 2014 na aplikację wniosków, 2015 rok to ewentualnie realne szanse na jakieś pieniądze. JeŜeli do 2014 roku uda się uznać Ŝe to jest sprawa ponad polityczna, ponad rozgrywkowa, ponad personalna i ponad ambicjonalna tylko wspólna i jeśli uda się w spokoju się przekonywać i pozyskać w 2015 i 2016 roku pieniądze to dobrze, jeśli nie to trzeba pieniędzy szukać gdzie indziej. Poinformował, Ŝe był u burmistrza Pionek i ma juŜ pisemną deklarację z której wynika Ŝe 100 tys. zł Pionki przekaŜą w przyszłym roku, w dwóch kolejnych po 300 tys. zł na to zadanie. Stwierdził, Ŝe przecieŜ Pionki nie są bogate ale przekaŜą. Poinformował, Ŝe był równieŜ z radnym Nowickim na sesji Rady Gminy w Pionkach. Była bardzo dobra atmosfera, wspaniałe spotkanie. Było ono trochę edukacyjne, przedstawiono wszystkie argumenty. Powiat jako organ załoŜycielski formalnie nic nie musi dawać na szpitale, a daje co roku steki, tysiące złotych. Nie ma kwartału, Ŝeby dla szpitala w IłŜy, czy Pionkach nie były przekazane jakieś pieniądze. W szpitalach jednak pracują i leczą się ludzie z powiatu, z gmin, wyborcy. Mówił, Ŝe to wspólna sprawa. Na sesji nie padły Ŝadne kwoty, ale pewien klimat został zbudowany. Stwierdził, Ŝe ma nadzieję iŜ jak do tej pory sprawę będzie wspierał radny Nowicki, który jest wielkim autorytetem wśród radnych gminy i wójta Ziółka. Stwierdził, Ŝe wierzy iŜ tego nie popsują mimo Ŝe dzisiaj trochę się róŜnią. Wszystko jednak zostanie wyjaśnione i sądzi, Ŝe dobra wola zwycięŜy. Poinformował, Ŝe to nie jest łatwa sytuacja, ale ma nadzieję Ŝe uda się na przyszły rok wpisać tą inwestycję i środki realne, choć na pewno nie 8,2 mln. zł. Oczywiście liczy Ŝe zadanie pójdzie nie za 8,2 mln. zł ale taniej. Jednak dzisiaj trzeba wpisać 8.200.000 zł., na razie jest to obowiązująca kwota. MoŜe ona pochodzić w części od 25 samorządów, w części z ministerstwa, a w części z pieniędzy europejskich ale dopiero w 2015, 2016 roku. Ale do tego czasu czekać nie moŜna. Stara się wszystkich i siebie samego przekonywać do słuszności tego zadania, bo sytuacja w ochronie zdrowia nie jest jasna. W związku z tym niech kaŜdy sobie odpowie, czy jest wola ratowania szpitala w Pionkach. Niech na to pytanie odpowie radny Rybak, którego ponadto zaprosił na rozmowę, na wyjaśnienie innych istotnych kwestii, bo jest o czym rozmawiać. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe ton wypowiedzi Wicestarosty był taki sam jak na sesji w gminie Pionki i to bardzo dobrze, tylko cały czas tu przewija się, Ŝe dyrektor nie zlecił wykonania projektu, Ŝe dopiero przysłał w tej sprawie jedno pismo. Poinformował, Ŝe nie ma zwyczaju mówić bez dokumentów i zawsze przekazuje prawdziwe wiadomości. Na dowód tego przekazał Przewodniczącemu Rady sześć pism dyrektora adresowanych do Wicestarosty w sprawie uruchomienia środków na zrobienie projektu. Stwierdził, Ŝe od projektu się wszystko zaczyna, tak jak mówiła takŜe minister Kopacz. Burmistrz Pionek Marek Janeczek poinformował, Ŝe mieszkańcy Pionek rozliczają go za efekt działania, a nie słowa. Dzisiaj szukałby pewnego rozwiązania które pozwoli zadowolić tych którzy są zniechęceni działaniem Zarządu a Zarząd będzie zadowolony z tego, Ŝe rzeczywiście pracuje nad tym Ŝeby się udało działanie odnośnie modernizacji szpitala w Pionkach. Poinformował, Ŝe na posiedzeniu Rady Społecznej SPZZOZ w Pionkach jako członek tej Rady został poproszony o wsparcie ze strony samorządu miasta Pionki. Stwierdził, Ŝe tak samo jak i wójt gminy Pionki, kaŜdy w swoim zakresie ma wiele zadań do wykonania. Trzeba jednak sobie uświadomić, Ŝe są pewne dziedziny Ŝycia społecznego, gospodarczego gdzie środki finansowe naleŜy wydatkować. Mówi tu o bezpieczeństwie, zdrowiu, oświacie. Stwierdził, Ŝe nie wyobraŜa sobie Ŝeby przed społeczeństwem wyjść i powiedzieć Ŝe na te działania nie ma środków finansowych. Stąd teŜ pozwolił sobie na duŜe wyrzeczenie ze swoim Skarbnikiem, Ŝe do budŜetu na rok 2012 wprowadzona zostanie pozycja budŜetowa, a więc realna kwota 100 tys. zł na modernizację szpitala. Natomiast na pozostałe lata równieŜ takie kwoty zostaną wpisane. Pewnie tą ścieŜką pójdzie wójt gminy Pionki. Stwierdził, Ŝe wsłuchując się w racje Ŝe są jakieś określone terminy działania to najlepiej byłoby nie toczyć dyskusji i sprzeczać się kto miał rację, kto był pierwszy, kto ostatni, tylko wdroŜyć to w Ŝycie. Stwierdził, Ŝe cieszy fakt iŜ nowy sprzęt trafił do szpitala w Pionkach, zapewne cieszą się takŜe w IłŜy. Jednak najwaŜniejszą tu sprawą weryfikowalną jest fakt iŜ do 15 listopada kaŜdy samorząd ma wpisać do budŜetu to co ma zrobić w roku przyszłym. Wierzy, Ŝe Zarząd zwłaszcza dzisiaj wsłuchując się w tą dyskusję będzie zdeterminowany wpisać to działanie – wykonanie projektu technicznego modernizacji szpitala na rok 2012. JeŜeli to się juŜ znajdzie w prowizorium budŜetu na rok 2012 to w tym momencie, bez obawy prawnej, Zarząd moŜe rozpisać przetarg na wykonanie projektu technicznego. Jednocześnie da wskazówkę, Ŝe inne samorządy : miasto i gmina Pionki przy projektach swoich budŜetów będą mogli z całą odpowiedzialnością wpisać to zadanie do swoich budŜetów. Zanim przetarg zostanie uruchomiony to Rada Powiatu moŜe przegłosować budŜet na przyszły rok. Wtedy to zadanie będzie mogło być realizowane. Odnośnie obaw skąd pozyskać środki finansowe poinformował, Ŝe jest determinacja ze strony samorządu pionkowskiego aby to działanie dofinansować. Wierzy takŜe, Ŝe po określeniu kosztorysu wynikającego z projektu technicznego ta kwota nie będzie 8 mln. zł tylko niŜsza. Po wykonaniu zadania kwota zawsze wychodzi niŜsza, bo w tej chwili firmy budowalne „biją się” o to, Ŝeby tylko dać ludziom pracę i realizować zadania. 26 Poinformował, Ŝe na Radzie Społecznej ZOZ-u wskazywał Ŝe jednym z elementów tych cegiełek, które mogą wpłynąć na to działanie jest majątek, który posiada Starostwo. Majątek ten znajduje się w Pionkach. Na ironię ten majątek był przeznaczony na cele słuŜby zdrowia, czyli na budowę szpitala w Pionkach. Poinformował, Ŝe jest to działka o wielkości 7 ha, została ona juŜ podzielona na działki budowlane na zakup których będzie wielu chętnych. Wówczas wpłyną pieniądze do budŜetu powiatu. Stwierdził, Ŝe nie mówi iŜ te pieniądze mają być wydatkowane konkretnie na ten cel, ale mogą być elementem zabezpieczenia finansowego branym pod uwagę. Poinformował, Ŝe w Pionkach działki na cele budowlane sprzedawane są po określonej kwocie, około 100 zł/m2. Optymistycznie moŜna mówić, Ŝe za tą powierzchnie moŜna otrzymać 7 mln. zł. Ta kwota mogłaby zdecydować dla Zarządu czy podejmować się tego działania, czy nie. Poprosił Zarząd, aby przychylił się do propozycji rozwiązania tego tematu którą przedstawił w krótkim czasie, aby nie sprzeczać się w tej sali, czy wśród społeczności lokalnej. Społeczeństwo nie potrzebuje wojny, fermentu, tylko skutecznego działania. Radny Henryk Rybak poinformował, Ŝe jego realny wpływ jeśli chodzi o inwestycję w szpitalu był dosyć ograniczony, poniewaŜ w koalicji rządzącej był tylko przez rok. Nie chce się tu wdawać w polemikę, tylko chce poinformować Ŝe skala problemu wówczas przedstawiana była zupełnie inna. Nie mówiło się o modernizacji szpitala w tym wymiarze w jakim się mówi teraz, tylko mówiło się o jakiejś modernizacji za 2,8 mln. zł. Poinformował, Ŝe problem pojawił się dopiero teraz, nie pamięta aby wcześniej wnioskowano o głęboką modernizację szpitala, tak jak teraz. Zatem teraz ten problem jest poruszany i jest to zasadne. Optymizmem napawa fakt szerokiego wyjaśnienia jakie przedstawił Wicestarosta , bo ono było potrzebne wszystkim członkom Rady. Podziękował Wicestaroście za zaproszenie i stwierdził Ŝe chętnie u niego w gabinecie się pojawi. Stwierdził, Ŝe jednak dyskusja niewiele by wniosła bo tylko jemu rozjaśniłaby pewne sprawy, natomiast nie przybliŜyłaby tego faktu całej Radzie. W tej chwili, po wyjaśnieniach jest pewna iskierka nadziei. W tej sytuacji do kwestii przeniesienia środków z Pionek do IłŜy moŜe odnieść się pozytywnie. Przewodniczący Rady odnośnie pism, które otrzymał od radnego Nowickiego poinformował, Ŝe te pisma są zgodne z tym co powiedział Wicestarosta. 14 stycznia wyszło pismo od dyrektora szpitala z Pionek Ŝeby zabezpieczyć środki na wykonanie koncepcji. Wiadomo, Ŝe wówczas środków w budŜecie na to nie było. Padł pomysł Ŝeby drogę Brzóza – Przejazd zdjąć a środki przeznaczyć na szpital, na wykonanie koncepcji. Kolejne pismo z 31 stycznia dotyczy prośby o przyznanie środków w wysokości 500 tys. zł na wykonanie projektu modernizacji i dostosowania budynku szpitala w Pionkach. Wtedy jeszcze nie było zmiany w budŜecie. Następnie 15 kwietnia wyszło pismo w sprawie wyznaczenia terminu spotkania w celu wyłonienia wykonawcy koncepcji. 20 kwietnia ponownie było pismo w tej sprawie. Potem został wyłoniony wykonawca koncepcji, koncepcja była wykonywana przez dwa miesiące. Kolejne pismo z 26 maja mówi Ŝe środki przyznane w wysokości 500 tys. zł w pierwszej kolejności zostaną wykorzystane na wykonanie projektu koncepcji modernizacji szpitala w kwocie 36.900 zł. Po rozpatrzeniu ofert cenowych komisja wybrała biuro projektowe itd., następnie między 20 a 31 lipca po wykonaniu koncepcji zostanie ogłoszony przetarg na wykonanie kompleksowego projektu przebudowy i rozbudowy budynku. Termin realizacji wyniesie około 4 miesięcy. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe wiadomo co z tych pism wynika. Cały czas dyrektor walczył Ŝeby zrobić koncepcję i projekt. 27 Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe dyrektor pisze, Ŝe po wykonaniu koncepcji która będzie trwała około 2 miesiące dopiero będzie moŜna ogłosić przetarg na wykonanie projektu. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe koncepcja została zrobiona i co? Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe pismo kolejne z 28 czerwca przesyła wstępną koncepcję. Tak więc na koniec czerwca wstępna koncepcja została wykonana. Koncepcja ta była prezentowana na Zarządzie, sesji Rady, posiedzeniu Rady Społecznej i dopiero została zaakceptowana. Pismo z datą 19 sierpnia a do Starostwa dotarło 26 sierpnia tak jak mówił Wicestarosta mówi Ŝe szpital w Pionkach zwraca się o wyraŜenie zgody na wykonanie kompleksowej dokumentacji projektowej przebudowy i rozbudowy szpitala w Pionkach, obejmujący przebudowę chirurgii, oddziału ginekologiczno – połoŜniczego, bloku operacyjnego, centralnej sterylizacji. Jest to pierwsze pismo, które dotyczy wyraŜenia zgody na ogłoszenie przetargu na projekt techniczny. Radny Romuald Zawodnik stwierdził, Ŝe są radnymi powiatu radomskiego choć na pewno środowiska z których pochodzą są im najbliŜsze. Poinformował, Ŝe jednak coś jest nie tak i w Pionkach mają prawo być nieufni. Poinformował, Ŝe rozpoczął kadencje i razem z komisjami przedmiotowymi mógł odwiedzić wiele placówek powiatowych i po raz pierwszy je zobaczył. Zaproponował, aby radni przejechali się do ZOL-u w IłŜy i ZOL-u w Pionkach, do szpitala w IłŜy i w Pionkach. Zaprosił, aby obejrzeli drogi w okolicach IłŜy i drogi które teraz są w środku Pionek remontowane i to bez ścieŜek rowerowych. Wtedy radni moŜe coś zauwaŜą, Ŝe coś jest nie tak. W lutym przekonywano i wtedy był przeciwny i okazuje się Ŝe miał rację Ŝeby zdjąć środki z drogi. Stwierdził, Ŝe przecieŜ kaŜdy radny opowiada się za tym co słuŜy mieszkańcom, a kaŜda inwestycja słuŜy mieszkańcom, czy to w oświacie, czy w szpitalach. Wszystko jest dobre i potrzebne. Ale skoro ta „kołdra” jest za krótka to jest kwestia waŜenia co jest bardziej potrzebne, co mniej. Stwierdził, Ŝe zwracał uwagę, Ŝe ta droga w Pionkach o długości 1,3 km woła o pomstę do nieba. Nie ma w całym powiecie drogi powiatowej w gorszym stanie, jeśli jest to prosi o jej wskazanie. Jest to droga, która łączy dwie znakomicie wyremontowane drogi do Kozienic. Jest to najlepsze połączenie do Warszawy przez Warkę. Wówczas byli przekonywani Ŝe z uwagi na priorytet, Ŝe remont szpitala jest absolutnie potrzebny, Ŝe dla tak waŜnego dzieła z tej drogi trzeba zrezygnować. Dzisiaj wychodzi na to, Ŝe z uwagi na jakie dzieło, z tej drogi zrezygnowano. Ta droga z WPI w ogóle wyleciała. Stwierdził, Ŝe zostali oszukani. Poinformował, Ŝe dziwi go iŜ radny Rybak został uspokojony bo on odwrotnie, nabrał jeszcze większej nieufności do tego co Wicestarosta mówił. W notatce którą otrzymał z Wydziału Zdrowia odnośnie spotkania z minister Kopacz podkreślone jest „i tu pojawia się pierwszy próg brak dokumentacji technicznej”. Dalej jest powiedziane to samo, podkreślone nawet „konkluzja – dokumentację mieć trzeba, by być przygotowanym i móc szybko reagować na ewentualność nagłego niespodziewanego pojawienia się wolnych funduszy”. Ten zapis jest wytłuszczony i podkreślony. Tak więc jak moŜna twierdzić Ŝe to dzisiaj moŜe spokojnie moŜe pójść na dalszy plan. Sami stwierdzają, Ŝe nikt na dobrą sprawę nie wiedział jakie to będą koszty. Więc tym bardziej ten projekt jest potrzebny, Ŝeby było wiadomo jakie są koszty, Ŝeby moŜna było w perspektywie lat wiedzieć czy to jest 3 mln. zł, czy 9, czy 15 mln. zł. Poza tym projekt trzeba mieć w ręku Ŝeby w razie czego szybko zareagować na pojawiające się środki z zewnątrz. Poinformował, Ŝe dzisiaj robi się przesunięcie. Natomiast na Komisji Zdrowia było mówione Ŝe nie da się tego wykonać do końca roku, natomiast w przyszłym roku będą pieniądze. Stwierdził, Ŝe kaŜdy o zdrowych zmysłach wie, Ŝe absolutnie nic nie stoi na przeszkodzie 28 Ŝeby ogłosić przetarg na projekt. PrzecieŜ wiadomo co to jest inwestycja w toku. Poinformował, Ŝe jeśli te pieniądze dzisiaj z budŜetu zostaną wycięte, to przetargu nie będzie moŜna ogłosić. Tak wiec radni są oszukiwani po raz kolejny. Stwierdził, Ŝe wstydziłby się jechać do Rady Miejskiej i Rady Gminy w Pionkach i Ŝebrać o pieniądze a sam te pieniądze „rozpylać” na boki. To jest po prostu nie fair. Poinformował, Ŝe Wicestaroście nie moŜna wierzyć i do dzisiaj nie wie czy wolą jest aby ten szpital zmodernizować, czy teŜ aby ten szpitala przestał funkcjonować. Poinformował, Ŝe jemu i mieszkańcom Pionek się to nie podoba Ŝeby Wicestarosta musiał udowadniać dyrektorowi podległej jednostki i na odwrót jakieś liczby, jakieś pisma. Stwierdził, Ŝe to jest chore. Poprosił, aby się to skończyło, bo nie wolno grać dla spraw personalnych interesem szpitala, miasta, mieszkańców. Poinformował, Ŝe ma nadzieję iŜ w sprawie pogotowia ratunkowego sesja będzie i wówczas pokaŜe Ŝe to jest igranie zdrowiem i Ŝyciem mieszkańców i być moŜe tylko dla spraw personalnych. A tak się nie godzi. Następnie zaproponował, aby obejrzeć wszystkie szkoły w powiecie, takŜe gimnazja i podstawowe i zobaczyć czy gdzieś jest sala gimnastyczna taka jak przy LO w Pionkach. Stwierdził, Ŝe ta sala jest za mała dla przedszkolaków, a tam przez lata ćwiczy dorastająca młodzieŜ. I tu takŜe zostali oszukani, bo najpierw miała tam być hala sportowa, był wykonany projekt, ale poszedł do kosza. Zamiast tej hali powstał po prostu Orlik. Poinformował, Ŝe obawia się iŜ teraz w ten sam sposób równieŜ mydli się radnym oczy. Przypomniał, Ŝe Wicestarosta mówił iŜ na szpital potrzeba kilka milionów złotych. A na dzień dzisiejszy w WPF jest zapisane na ten rok 500 tys. zł, na przyszły rok 500 tys. zł. Rada Miasta Pionki da 100 tys. zł. Zapytał na co to? Co moŜna w przyszłym roku zrobić za 600 tys. zł. Stwierdził, Ŝe nic. Dokumentacja nie kosztuje tyle, tak więc to jest nie prawda. Ile jest przewidziane na rok kolejny? Pionki obiecały 300 tys. zł a powiat w WPF zapisał 500 tys. zł, czyli razem 800 tys. zł. A co w 2013 roku moŜna za 800 tys. zł zrobić? Nic. W następnym roku zapisane jest 500 tys. zł, Pionki obiecały 300 tys. zł. tak więc w 2014 roku za 800 tys. zł w sprawie szpitala nic się nie zrobi. Stwierdził, Ŝe to jest oszustwo. Pieniądze te zostaną zdjęte, bo nie zostaną wykorzystane. MoŜe jedynie zostanie wykorzystane 250 tys. zł na projekt, którego dzisiaj nie chce się robić. To wszystko jest mamienie, do roku 2014 poza projektem nic nie będzie, chyba Ŝe będą środki zewnętrzne na co wszyscy chcą liczyć. Zapytał gdzie w WPF są zapisane środki na 2015, 2016 rok. Trzeba dzisiaj chociaŜ wpisać Ŝe spodziewają się, iŜ one przyjdą z UE. To będzie realne „coś”, bo na dzisiaj to by się wstydził, Ŝe powiat na tą inwestycje na trzy lata planuje 800 tys. zł, a miasto Pionki obiecało Ŝe da 700 tys. zł. Czy jest to fair? Coś jest nie tak, dlatego nie wierzy w to i czuje się oszukany. Następnie stwierdził, Ŝe działki o których mówił burmistrz na pewno za takie pieniądze się nie sprzeda. Poinformował, Ŝe jest przeciw i będzie się dalej przyglądał, sprawdzi takŜe w protokole z posiedzenia Zarządu jak głosował radny z Pionek bo z sesji dzisiaj zniknął. Stwierdził, Ŝe taka informacja się mieszkańcom Pionek naleŜy i zamieści ją na swojej stronie internetowej. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe radny nie zniknął tylko zwolnił się na pogrzeb w rodzinie. Następnie poinformował, Ŝe radny Zawodnik posługiwał się WPF która dotyczy tegorocznego budŜetu. Będzie udostępniony projekt budŜetu i WPF, do 15 grudnia kaŜda Komisja będzie się tymi dokumentami zajmować. Wtedy będzie moŜna dyskutować i coś zarzucać. Ponadto poinformował, Ŝe pieniędzy nikt nie zdefraudował tylko doposaŜony został szpital w Pionkach i na podstawie dzisiejszej uchwały w IłŜy. 29 Radny Henryk Rybak poinformował, Ŝe w kwestii szpitala nie został uśpiony. Szpital w Pionkach jest nadrzędną sprawą i musi być robiony. Stwierdził, Ŝe z tego co mówił Wicestarosta wynika Ŝe środki na projekt będą zabezpieczone w przyszłym roku. Dotarła teŜ informacja Ŝe Rada Powiatu przychyla się do kwestii Ŝe w 2014 roku mają być uruchomione jakieś środki zewnętrzne. Poinformował, Ŝe ta inwestycja w tej chwili jest najwaŜniejsza w powiecie i sądzi Ŝe wszyscy tak do tego będą podchodzić. Następnie poinformował, Ŝe słuszna była uwaga radnego Zawodnika odnośnie drogi powiatowej która wypadła z planu i rzeczywiście te środki powinny przejść na wykonanie projektu. Radny Antoni Dzik stwierdził, Ŝe dobrze iŜ radni z Pionek jak zawsze stoją za swoim. Nie zmienia to jednak sytuacji i tak jak dzisiaj zostali oszukani tak on został oszukany kilkanaście razy w bardzo powaŜnych rzeczach. Nie czuje się jednak przegrany. Pieniądze które nie poszły na drogi łączące powiaty, poszły na inne cele które wynikły z zadań powiatu i równie dobrze słuŜyły w innym miejscu. Dzisiaj wysłuchał wyjaśnień Wicestarosty i stwierdza Ŝe coś w sprawie się dzieje. Poinformował, Ŝe najistotniejszy dla szpitali jest NFZ, a nie powiat. Radni mogą mówić Ŝe trzeba coś robić za 8 mln. zł a to ma być umocowane w realiach. JuŜ w pierwszej kadencji chciano robić ginekologię w Pionkach ale szybko był hamulec, Ŝe to jest 30 km od Radomia gdzie stoją puste, piękne oddziały. Było to nieuzasadnione ekonomicznie. Jeśli się chce robić inwestycję, która nie jest powiatu to trzeba się słuchać koordynatora wojewódzkiego. Rodzi się obawa, Ŝe jak szpital który był na plusie a który ma dzisiaj 4 mln. zł długu to jak dołoŜy mu się jeszcze 8 mln. zł to będzie to nieuzasadnione ekonomicznie. Co w tym temacie mówi wojewoda, minister zdrowia . Oni tu przyślą fachowca, który powie którędy jest droga. Gdyby to było łatwe to juŜ Starosta Kieszkowski by ten remont zrobił dawno. Nie moŜna mówić, Ŝe szpital jest niepotrzebny ale Starosta i Wicestarosta powinni to rozsądnie pilotować. Następnie poprosił o więcej spotkań przewodniczących Komisji. Radny Romuald Zawodnik zapytał, kto z opozycji jest przewodniczącym Komisji. Radny Antoni Dzik poinformował, Ŝe trzeba to dobrze przemyśleć Ŝeby nie pozostawić niedokończonego „pomnika głupoty”. Radna Ewa Markowska – Bzducha poinformowała, Ŝe zabierze głos w imieniu radnych nie z Pionek. Stwierdziła, Ŝe trochę mają dość konfliktu, który tak naprawdę nie powinien mieć miejsca. Przyglądając się z boku i nie będąc z Pionek to rozumie takie obawy Ŝe jest głębokie zastanawianie się nad wydaniem ogromnej ilości pieniędzy. Z drugiej strony ma wraŜenie Ŝe przyczyną takiego konfliktu jest brak współpracy pomiędzy dyrektorem a pracownikami Starostwa na czele z Wicestarostą. Stwierdziła, Ŝe w znacznym stopniu się jej nie podoba np. postawa dyrektora, a uosobieniem tej postawy było to, Ŝe kiedy prezentowana była koncepcja rozwoju szpitala, dyrektora nie było. MoŜe gdyby był i prezentował koncepcje to mógłby powiedzieć wszystko to o czym dzisiaj mówił radny Nowicki, pod warunkiem Ŝe nie chciałby wchodzić w kłótnie, tylko przedstawiałby to w sposób w jaki przedstawia się organowi który decyduje o pieniądzach, o inwestycjach czyli w sposób rzetelny argumentując, przedstawiając co na przyszłość. Stwierdziła, Ŝe zadziwiające było to Ŝe księgowa szpitala prezentowała tak waŜną rzecz. Nie było menagera jednostki, który jednak jest najlepiej zorientowany i ma np. powiedzieć Ŝe kolejnym krokiem jest przetarg i prosi a by w konkretnym terminie podjąć decyzję i doprowadzić do tego przetargu. Poinformowała, Ŝe być moŜe dyrektor prezentował to na Zarządzie, ale Zarząd jest organem wykonawczym a stanowiącym jest Rada i jej teŜ trochę respektu się naleŜy. 30 Stwierdziła, Ŝe jest to osobista refleksja po tym jak obserwuje zaistniałą sytuację. Rozwiązanie nasuwa się samo, ale nie będzie mówić jakie. Natomiast zwraca uwagę na jakość współpracy. Radny Nowicki mówił Ŝe nie ma sterylizatora, natomiast Wicestarosta mówił Ŝe 100% Ŝyczeń dyrektora zostało spełnionych. No to czy dyrektor zapomniał o sterylizatorze, czy Wicestarosta kłamie mówiąc Ŝe 100% Ŝyczeń zostało spełnionych. W czym zatem problem? Prawdopodobnie problem jest ludzki. Stwierdziła, Ŝe wszyscy prezentują dobrą wolę, nikt przecieŜ nie chce likwidować szpitala w Pionkach. Radny Romuald Zawodnik poinformował, Ŝe czuje się radnym powiatu radomskiego a nie radnym Pionek. Stwierdził, Ŝe ma świadomość i nie kwestionuje potrzeb ani w IłŜy, ani w Skaryszewie ani innych. Spotykają się i wzajemnie wsłuchują w te potrzeby które trzeba rozwiązywać. Jednak chce zwrócić uwagę, Ŝe nie ma Ŝadnego powodu aby rezygnować z drogi w Pionkach, skoro nie ogłasza się przetargu na projekt modernizacji szpitala. Wykonanie projektu to zadanie rozciągnięte w czasie i ono przejdzie na kolejny rok budŜetowy a bieŜący rok się odciąŜy. Stwierdził, Ŝe to nie jest kwestia pieniędzy, tylko kwestia bycia fair. Poinformował, Ŝe przyjął do wiadomości, Ŝe drogi w Pionkach nie będzie ale za to miał być projekt szpitala. Dlatego trzeba ogłosić przetarg, rozstrzygnąć go, uwolnić środki które i tak przejdą na przyszły rok. Tak więc będzie i „wilk syty i owca cała”, a mieszkańcy powiatu będą mieli poczucie, Ŝe nie są „nabijani w butelkę”. Poinformował, Ŝe jeśli radni siedzą i słuchają trzy godziny i jest pełen podziwu dla Skarbnika, która informowała o budŜecie, na kaŜdej z Komisji na temat będący w gestii Komisji to chyba naturalną rzeczą jest, Ŝe jeśli w zakresie Komisji są dokonywane zmiany budŜetowe to na tej Komisji te zmiany powinno się przedyskutować. Stwierdził, Ŝe lepiej jest jeśli ktoś nawet na dwóch Komisjach wysłucha tego samego, niŜ miałby być niedoinformowany. Poprosił o nie przesyłanie środków do IłŜy, a ogłoszenie przetargu na projekt szpitala. Przetarg zostanie rozstrzygnięty, a planowane tu zakupy do końca roku zdąŜy się zrobić. I nikt nie kwestionuje, Ŝe one są potrzebne. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka stwierdził, Ŝe jest przekonany iŜ radny wie o tym, Ŝe jeśli w tym roku zrobiony zostanie projekt to trzeba takŜe wziąć pod uwagę, Ŝe na chwilę trzeba będzie podpisywać kontrakty z NFZ. Wiadomo, Ŝe nie wszystkie mogą być podpisane, Ŝe nie wszystkie mogą być przedłuŜone, Ŝe np. Oddział Ginekologiczno – PołoŜniczy nie wyrabia nawet tego na co ma kontrakt. W związku z tym np. podejmowanie dzisiaj decyzji o tym Ŝeby robić projekt z uwzględnieniem rozbudowy tych oddziałów nie jest zasadne, bo moŜe okazać się Ŝe z jakichś powodów nie będzie kontraktów na przyszły rok. Ponadto rozumie, Ŝe radny ma pomysł jak wskazać na przyszły rok na I etap budowy 4 mln. zł, bo mówi się w koncepcji, Ŝe zadanie najlepiej zrobić w dwóch etapach przy załoŜeniu ze koszt łączny to 8.200.000 zł. Tak więc dzisiaj trzeba bybyło wskazać 4 mln. zł w przyszłym budŜecie. Radny Romuald Zawodnik poinformował, Ŝe dzisiaj zapisano na szpital na trzy lata 2 mln. zł, razem z pieniędzmi które obiecało miasto Pionki. Dlaczego zatem tworzy się grę pozorów bo w przyszłym roku 100 tys. zł z Pionek się nie wykorzysta bo nie będzie budowy szpitala. Powiat środków zapisanych nie wykorzysta. Nie wie co stoi na przeszkodzie, aby dzisiaj ogłosić przetarg i dokonać zakupów do końca roku. To da się zrobić. Radny Antoni Dzik stwierdził, Ŝe nie wyobraŜa sobie, aby Zarząd zrobił zapis w budŜecie bez konsultacji czy ta modernizacja szpitala jest wskazana przez władze wyŜsze, bez przedstawienia skąd weźmie się lekarzy itd. To są ogromne pieniądze a wszyscy widzą co się stało np. z karetkami. 31 Radny Leszek Margas stwierdził, Ŝe jest jeszcze jedna otoczka tej sprawy o której w ogóle się nie mówi, choć kaŜdy pewnie zdaje sobie z niej sprawę. Mianowicie dzisiaj ukazała się informacja Ŝe najwaŜniejszymi reformami którymi chce się zająć przyszły rząd jest reforma emerytur i zdrowia. Powiat teŜ pewnych rzeczy nie przeskoczy. Przypomniał ile było dyskusji kiedy trzeba było kupić karetki, Ŝeby nie skrzywdzić Pionek to trzeba było kupić dwie. A jaki jest teraz los tych karetek? A przecieŜ to były cięŜkie pieniądze. Jeśli dzisiaj Zarząd bardzo wstrzemięźliwie podchodzi do decyzji o budowie szpitala, to radni powiatu powinni powaŜnie się zastanowić, wywaŜyć, mając na uwadze doświadczenia które juŜ były. Były dyskusje, był na sesji wojewoda, przedstawiane były argumenty i okazało się Ŝe pewnych rzeczy nie moŜna przeskoczyć. Jeśli za moment się okaŜe, Ŝe reforma słuŜby zdrowia pójdzie nie w tym kierunku jakiego moŜe większość w sali sobie Ŝyczy, to kto będzie odpowiadał za rozpoczęcie inwestycji za 5, 7 czy 8 mln. zł. Wszyscy są radnymi powiatu choć kaŜdy jest rozliczany przez swoich wyborców i to uczciwie trzeba powiedzieć ale są czasy gdzie jest zbyt wiele niewiadomych. Poinformował, Ŝe na samorząd zrzuca się wiele obowiązków, tak było ze szkołami, teraz tak jest ze szpitalami ale przecieŜ trzeba wiedzieć, Ŝe będzie kontrakt, Ŝe to będzie na siebie trochę zarabiać. Stwierdził, Ŝe powiat moŜe podjąć się wielomilionowej inwestycji a za moment moŜe się okazać Ŝe nie ma pieniędzy na leki, na paliwo do karetek. To wymaga od radnych powiatu wywaŜonej decyzji. Radny Edward Krok poprosił aby sięgnąć pamięcią do sieci szpitali opracowanej przez profesora Zbigniewa Religę. Tam było załoŜenie, Ŝe w promieniu 50 km gdzie są duŜe szpitale wszystkie mniejsze szły do likwidacji. Stwierdził, Ŝe wystarczy teraz po zaprzysięŜeniu nowego rządu nowy minister zdrowia odkurzył ten projekt. Dlatego teŜ naleŜy poczekać, zobaczyć Ŝeby podjąć decyzję o zmianie szpitala w placówkę która naprawdę będzie przydatna. Poinformował, Ŝe była mowa Ŝe powiat jest społeczeństwem ludzi starzejących się i być moŜe pod tym kątem trzeba myśleć o modernizacji szpitala. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, Ŝe moŜe dziwić iŜ 1,5 godziny dyskutują na temat tylko taki : kiedy rozpocząć rozbudowę szpitala w Pionkach. Nie wie czy to naprawdę jest najwłaściwszy temat. Bardziej istotny temat to jest to, Ŝe jak się coś robi to powinien być określony cel. W tym przypadku naleŜy się bardziej skupić na tym jak modernizować ten szpital, Ŝeby on mógł istnieć i zarabiać pieniądze. Stwierdził, Ŝe teraz szpitale to są po prostu zakłady pracy, które mają przynosić określony wynik finansowy, zysk. Poinformował, Ŝe obydwa szpitale powiatowe przynoszą straty juŜ od kilku lat. Zobowiązania rosną i rzeczywiście najbardziej istotnym tu problemem jest to, jak te szpitale prowadzić Ŝeby one funkcjonowały lepiej, czyli bardziej ekonomicznie, z lepszym wynikiem. A tu niektórzy przedmówcy prześcigają się w tym, kto będzie sprawcą aby jak najszybciej uruchomić budowę tego szpitala. Na dzień dzisiejszy rozbudowa jest moŜliwa tylko na jeden cel określony koncepcją, czyli rozbudowa na dwa oddziały : chirurgiczny i ginekologiczny. A czy to jest na pewno najbardziej właściwy cel tej rozbudowy w momencie kiedy w Radomiu istnieje od niedawna olbrzymi, bardzo nowoczesny oddział ginekologiczny. Tak więc naleŜy się skupić w róŜnego rodzaju gremiach na dyskusji na temat tego jak rozbudowywać ten szpital, bo Zarząd jest przychylny temu Ŝeby rzeczywiście rozbudowywać ten szpital. Nie jest za tym, Ŝeby to zadanie likwidować czy go zawiesić. Chodzi tylko o to Ŝeby podjąć decyzję jak najbardziej słuszną. Najpierw trzeba przedyskutować co tam robić, a potem dopiero robić. Stwierdził, Ŝe to iŜ na koncepcję wydano trzydzieści parę tysięcy to spowodowało, Ŝe wiadomo mniej więcej jak powinno się rozbudowywać ten szpital Ŝeby tam były dwa oddziały. Natomiast nie wykluczone, Ŝe warto by było wydać nawet następne pieniądze na koncepcję ale z określonym wcześniej celem, po przedyskutowaniu go, po wykonaniu analizy. Poinformował, Ŝe róŜnego rodzaju działalność szpitalna jest róŜnie 32 dochodowa i teraz jest kwestia taka, czy na pewno chirurgia i ginekologia to są te dochodowe działalności. Trzeba przeprowadzić analizę, która poparta będzie na jakiejś wizji rozwoju słuŜby zdrowia w Polsce. Natomiast oczywiście jest bardzo duŜo niewiadomych co do polityki państwa w przyszłości, bo rząd się dopiero ponownie odtworzy i jaka będzie wizja koalicji co do opieki zdrowotnej to nie wiadomo. Stwierdził, Ŝe mówił o tym nie raz iŜ Platforma Obywatelska podczas poprzednich wyborów obiecywała prywatyzowanie szpitali. I rzeczywiście jest wielu wyborców którzy oczekują takiego skutku. Nie udało się to w poprzedniej kadencji, ale nie wykluczone Ŝe teraz przy nowym rozdaniu będzie nowe podejście. Stwierdził, Ŝe są to bardzo istotne rzeczy przy planowaniu tej rozbudowy. Natomiast trzeba sobie zdawać sprawę, Ŝe ta rozbudowa to są olbrzymie pieniądze. Poinformował, Ŝe juŜ przy podsumowaniu dochodów i wydatków koniecznych na przyszły rok, na inwestycje jest 2,8 mln. zł. Zarząd musi Radzie zaproponować równieŜ WPF na najbliŜsze lata i w tym WPF trzeba zapisać zadania inwestycyjne. Trzeba to zrobić z jakimś sensem. To jest bardzo istotne, bo to jest olbrzymie obciąŜenie dla powiatu radomskiego rozbudowanie szpitala i wydanie w ciągu jednego roku 4 mln. zł. a w następnym kolejne 4 mln. zł. Poinformował, Ŝe o szpitalu w Pionkach nie raz rozmawiano na posiedzeniu Zarządu i jego rozbudowa jest jak najbardziej na tak, tylko pozostaje kwestia momentu i decyzji o tym w jakim kierunku ma być ta rozbudowa, na jaki cel. Radny Romuald Zawodnik przypomniał, Ŝe jednak zapadła decyzja o likwidacji inwestycji na drodze w Pionkach. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poinformował, Ŝe uznano wycenę wykonaną przez dyrektora Gawlika na rozbudowę szpitala i tam była kwota 2,9 mln. zł. Stwierdzono, Ŝe powiat stać na to i w tym kierunku moŜe iść, oczywiście poprzedzając to koncepcją. Dlatego kroki do tej pory robione były w kierunku rozbudowy szpitala. Natomiast okazało się, Ŝe po koncepcji wyszła weryfikacja kosztów tej rozbudowy i ona jest zdecydowanie inna niŜ się spodziewano. Stąd te dotychczasowe ruchy. Stwierdził, Ŝe ta droga jak kaŜda inna będzie budowana, tylko w odpowiednim momencie. Zarząd nie uznał, Ŝe ta droga nie jest potrzebna, tylko w momencie przełoŜenia pieniędzy na szpital uznał, Ŝe szpital jest waŜniejszy. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe juŜ tyle czasu dyskutują na temat celowości przesunięcia środków z dokumentacji szpitala w Pionkach na zakup sprzętu dla szpitala w IłŜy. Poinformował, Ŝe na poprzedniej sesji dla szpitala w Pionkach Rada przeznaczyła połowę z tych pieniędzy na zakup sprzętu, a teraz proponuje się przeznaczyć środki dla IłŜy. Zapytał, czy są pytania dotyczące innych działów tej uchwały budŜetowej. Radny Tadeusz Nowicki stwierdził, Ŝe Rada boi się podjąć decyzję odnośnie budowy i modernizacji szpitala w Pionkach. Jak szpital zostanie zmodernizowany i potem rząd podejmie decyzje o np. komunalizacji czy innych sprawach to te pieniądze „polecą”. Jak modernizacja nie zostanie rozpoczęta to szpital i tak będzie trzeba zlikwidować. I z kaŜdej strony jest po prostu niedobrze. W związku z tym sam nie wie jak do tego podejść. Ponadto radna jest oburzona Ŝe dyrektora nie było na wizualizacji. Ale trzeba zapytać dlaczego nie było. W tym czasie akurat nie mógł, ale nie moŜna wyciągać wniosku Ŝe tą sprawę lekcewaŜy. Zaproponował, aby dzisiaj przynajmniej część środków przeznaczyć na sterylizatornię bo to jest niezbędna sprawa w Pionkach. Stwierdził, Ŝe szpital ma straty ale on został ograbiony, bo pogotowie zostało zabrane a ono dawało dochód. Teraz jest hałas i nie wiadomo jaka będzie koncepcja nocnej i świątecznej 33 pomocy lekarskiej. TeŜ na tym szpital traci. Stwierdził, Ŝe z jednej strony szpital sami ogołacają a z drugiej mówią Ŝe jest zadłuŜenie. Poinformował, Ŝe więcej głosu na temat szpitala w Pionkach nie będzie zabierał, bo wie co się święci i czuje Ŝe szpital w Pionkach nie będzie zmodernizowany i nie będzie wyremontowany. Jest o tym na 100% przekonany. W związku z tym chciałby zachować twarz i Ŝeby Starosta zachował twarz i dlatego nie wszystkie pieniądze, ale chociaŜ na sterylizatornię powinno się przekazać. Przewodniczący Rady zapytał Wicestarostę, czy dyrektor Gawlik składał wniosek o tą sterylizatornię. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka poinformował, Ŝe wniosek do niego nie dotarł. Ponadto Rada Społeczna której członkiem jest takŜe radny Nowicki, musi formalnie zaakceptować taki wniosek. Radny Tadeusz Nowicki poinformował, Ŝe czytał protokół posiedzenia Zarządu. Środki przyznano dla IłŜy bez opinii Rady Społecznej. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka poinformował, Ŝe mówią o decyzji na sesji, w tej chwili. Radny Tadeusz Nowicki poinformował, Ŝe nie mówi Ŝe w tej chwili, tylko Ŝeby przyjąć to jako wniosek. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka poinformował, Ŝe przyjmuje to jako informację ale w tej chwili nie decyduje. Radny Tadeusz Nowicki poinformował, Ŝe trzeba mieć sumienie wobec radnych z Pionek. Radny Henryk Rybak stwierdził, Ŝe dzisiejsza dyskusja na sesji o szpitalu w Pionkach ma przebieg wielowątkowy, od duŜej euforii do duŜego pesymizmu. Stwierdził, Ŝe sprawa związana z tą inwestycją jest bardzo waŜna i o tym była mowa. Przedstawianie w bliŜszej lub dalszej perspektywie koncepcji prywatyzacji szpitala nie przeszkadza nawet gdyby była prywatyzacja szpitala. PrzecieŜ po wykonaniu inwestycji wartość majątku wzrośnie i to bardzo. Tak więc nie ma co podpierać się tym argumentem, Ŝe będzie prywatyzacja. MoŜe i będzie ale wartość majątku na tyle wzrośnie, Ŝe moŜe w jakiś sposób pozwoli uszczuplić zadłuŜenie. Radny Tadeusz Nowicki zaproponował, aby przedmówca swoim wyborcom powiedział Ŝe sprywatyzuje szpital. Radny Henryk Rybak poinformował, Ŝe na obecnym etapie prywatyzacja nie wchodzi w grę. Stwierdził, Ŝe według niego prywatyzacja szpitali w Polsce nie jest dobrym rozwiązaniem, bo są usługi medyczne dochodowe i szpitale chciałyby je realizować ale są usługi wysoko nieopłacalne które ktoś musi dotować. Nie moŜna nikomu powiedzieć, Ŝe tego szpital nie zrobi bo to jest procedura niedochodowa. Odnośnie środków z drogi zdjętych stwierdził, Ŝe powinno się na drogę przywrócić. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe treści uchwały dzisiaj nie zmieniają. Będzie głosowana zgodnie z przedłoŜonym projektem. 34 Przy 20 głosach za, 3 przeciwnych, 1 wstrzymującym się Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr 116/XII/2011 w sprawie zmian w uchwale budŜetowej na 2011 rok powiatu radomskiego, która stanowi załącznik Nr 7 do protokołu. Przystąpiono do realizacji 8 pktu porządku dziennego obrad - podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011 – 2022. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe przedłoŜona uchwała jest konsekwencją poprzedniej. Przewodniczący Komisji BudŜetu i Finansów Zdzisław Dulias poinformował, Ŝe na posiedzeniu Komisja w/w projektem uchwały się zajmowała. Wprowadzenia dokonała Skarbnik Powiatu. Dyskusji nie było, radni byli jednogłośnie za pozytywną opinią dla projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011 – 2022. Pytań i uwag nie zgłoszono. Przy 18 głosach za, 3 przeciwnych, 1 wstrzymującym się Rada Powiatu podjęła uchwał Nr 117/XII/2011 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011 – 2022, która stanowi załącznik Nr 8 do protokołu. Przystąpiono do realizacji 9 pktu porządku dziennego obrad - podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w powiecie radomskim na lata 2011 – 2015. Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej Roman Frąk poinformował, Ŝe Komisja na posiedzeniu 27 października zapoznała się z treścią Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w powiecie radomskim. Przedstawił go dyrektor PCPR w Radomiu. Opracowanie i przyjęcie przez Radę programu wynika z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie Dz. U. Nr 125, poz. 842 z 10 czerwca ubiegłego roku. Komisja Zdrowia uznała przemoc w rodzinie za waŜny i konieczny do szczególnego monitorowania i zwalczania jego skutków. Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała przedstawiony program. Jednocześnie Komisja przedstawiła szereg uwag i propozycji które jej zdaniem powinny się w programie znaleźć, a których nie ma. Komisja stwierdziła równieŜ Ŝe przedstawiony program jest początkiem szerszego i bardziej szczegółowego opracowania sporządzonego przy współudziale róŜnych instytucji, środowisk i stowarzyszeń zajmujących się problemami w rodzinie. Radny Romuald Zawodnik stwierdził, Ŝe jak się porówna ilość interwencji policji, ponad 500 dot. przemocy w rodzinie i ilość rodzin objętych pomocą przez ośrodki pomocy społecznej i inne instytucje to jest ich dosłownie kilka. To pokazuje, Ŝe ustawa o tzw. niebieskiej karcie itd. nie funkcjonuje. Zgodnie z przepisami kaŜda taka sytuacja i takie zdarzenie powinno mieć załoŜoną niebieską kartę i tam powinna być pomoc kierowana. A jej nie ma. Dlatego trzeba mieć świadomość, Ŝe problem nie jest diagnozowany bo z dokumentów wynikałoby Ŝe takich przypadków jest kilka, kilkanaście, a to są bzdury. Tak naprawdę ludzie których to dotyka w swoim środowisku nie ujawnią tego problemu. Dlatego powinno się stworzyć takie warunki w których człowiek moŜe anonimowo zasięgnąć porady co z tym fantem zrobić, gdzie nie naraŜając się na ośmieszenie w środowisku uzyskać pomoc 35 i wyzwolić się z takiej sytuacji. Jest to pierwszy okres działania tego programu, on dlatego jest nieszczegółowy. W Komisji przyjęto decyzję, Ŝe za pół roku zobaczą jak to funkcjonuje, szczególnie pod kątem stwarzania warunków anonimowego ujawniania takich sytuacji. Nadkomisarz KMP w Radomiu Beata Nakoneczna poinformowała, Ŝe sprawy przemocy w rodzinie są dla niej ogromnie waŜne i bliskie. Poinformowała, Ŝe zanim awansowała na stanowisko kierownicze prowadziła osobiście nadzór nad sprawami przemocowymi. Obecnie jako Zastępca Naczelnika Wydziału Prewencji równieŜ taki nadzór ma. Zwróciła uwagę, Ŝe z dniem 17 października weszło nowe rozporządzenie Rady Ministrów dotyczące niebieskiej karty. Jest to ogromna rewolucja w tej dziedzinie z uwagi na to, Ŝe w tej chwili niebieską kartę moŜe wypełnić kaŜda instytucja która powzięła wiadomość o podejrzeniu nawet przemocy w rodzinie. A wiec nie tylko policja, ale w tej chwili juŜ nawet szkoły, lekarz, prokurator, wszystkie instytucje, które mają bezpośredni kontakt z osobami pokrzywdzonymi. Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie równieŜ załoŜyła obowiązek na tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. W skład takiego zespołu wchodzą przedstawiciele najwaŜniejszych instytucji które wcześniej wymieniła. W związku z tym teraz rodzina, która została objęta niebieską kartą daje opiekę ze strony tzw. grupy roboczej, składająca się równieŜ z członków poszczególnych instytucji, które wymagają nadzoru nad tą rodziną. Tak więc teraz rodzina z niebieską kartą będzie objęta kompleksową opieką ze strony wszystkich instytucji. Poinformowała, Ŝe teraz niebieska karta składa się z czterech części, daje ona moŜliwość wniknięcia w środowisko i objęcia pełną informacją co się dzieje w danej rodzinie. Zarówno jest to karta „A” którą wypełnia instytucja podczas interwencji, karta „B” która stanowi pouczenie dla osoby poszkodowanej, karta „C” która jest wypełniana w obecności osoby poszkodowanej i która jest zapraszana na wizytę do grupy interdyscyplinarnej do grupy roboczej, jak równieŜ karta „D” która jest wypełniana po rozmowie ze sprawcą przemocy. W tym momencie jest za wcześnie, aby mówić o pozytywnych stronach tej niebieskiej karty, ale sądzi Ŝe dzięki nowemu rozporządzeniu Rady Ministrów ta opieka będzie mimo wszystko kompleksowa i pełna w stosunku do rodziny, która została objęta niebieską kartą. Radny Antoni Dzik stwierdził, Ŝe skuteczność tej niebieskiej karty była do tej pory słaba, poniewaŜ dopóki nie nastąpiło ściganie z urzędu, to na drugi dzień osoba która doniesienie składała się wycofywała. śeby ta karta działała dobrze to trzeba ludziom dać godziwe warunki, izolowanie ich nie jest właściwe. Stwierdził, Ŝe ludzi przybyło, bieda coraz większa a na opiekę fundusz zmalał. śeby ta karta działała dobrze to trzeba tym ludziom dać godziwe warunki. Odizolowanie ich tam gdzieś za Jasieniec IłŜecki itd. to nie jest właściwe miejsce. Młodzi ludzie, rodzina, hormony, potem się uspokoi, wycofuje i dochodzi do takich sytuacji, jak niedawno, Ŝe on siniaka dostał wczoraj a trzy dni temu go nie miał. To jest tak delikatna sprawa, Ŝe bez pieniędzy się jej nie załatwi. A na tą opiekę Radom i my obcinamy. Tak, Ŝe nie spodziewajmy się takich kompleksowych rozwiązań. Radny Krzysztof Kozera jeśli chodzi o Centrum Interwencji Kryzysowej w Jasieńcu IłŜeckim stwierdził, Ŝe największy udział w finansowaniu tej instytucji ma Gmina IłŜa. Na początku mówił o rozmowach na temat wspólnych przedsięwzięć między samorządami gminnymi i powiatowymi i warto byłoby przy okazji spotkań, które ma nadzieję odbędą się na ten temat samorząd powiatu zaakcentował to i Ŝeby inne gminy teŜ miały wkład w partycypacji w kosztach utrzymania tego ośrodka. Instytucja prowadzona jest przez „Caritas” ale ona funkcjonuje dzięki wsparciu samorządów. Jak do tej pory około 12.000 złotych w 36 kosztach partycypuje Gmina IłŜa, natomiast udział innych jest bardzo symboliczny. Tam w sytuacji kryzysowej schronienie i opiekę moŜe znaleźć kaŜdy, kto jej potrzebuje. Radny Romuald Zawodnik stwierdził, Ŝe nie ulega wątpliwości, Ŝe pewne rzeczy powinny być centralnie rozwiązywane. Spychanie pewnych rzeczy na szczebel samorządowy jest dla niego nie do przyjęcia. Wiemy co trzeba zrobić, Ŝeby moŜna było ujawniać sytuacje przemocy w rodzinie. Tak jak dziecko jest uczone numeru telefonu pod który ma zadzwonić jeŜeli jest wypadek, jeŜeli jest poŜar, jeŜeli coś ze zdrowiem jest, tak powinno kaŜde dziecko w szkole wiedzieć, gdzie moŜe zadzwonić jeŜeli tatuś bije mamę, czy mama bije tatę, bo i takie przypadki są. I wtedy ten problem zacząłby inaczej funkcjonować. Ale to wymaga od urzędników na górze przyjęcia pewnej odpowiedzialności w organizacji pewnego systemu a nie spychanie tego na szczebel samorządowy. Między innymi moŜe policja ma tutaj duŜe zasługi jeśli chodzi o takie prewencyjne działania, programy itd. Więc moŜe w ramach np. policji trzy etaty, które całodobowo taki numer by obsługiwały, czy połączenie wysiłków róŜnych organizacji, wolontariatów, które takie telefony na swoich terenach równieŜ stworzą. To wymagałoby jednego numeru. Niech dziecko w szkole ten numer równieŜ zna. Radny Antoni Dzik stwierdził, Ŝe wszystko moŜna zrobić w mniejszych powiatach. MoŜna utrzymać izbę wytrzeźwień i wiele innych rzeczy. A tutaj w tym Radomiu ani izby wytrzeźwień ani takiego ośrodka. I rozbija się wszystko, bo to policja musi dowieźć, a to są koszty. Tylko dziwi się jak inne mniejsze powiaty sobie radzą z takimi socjalnymi sprawami a u nas się nic nie da. Wszystko się likwiduje, tylko tyle, Ŝe z policji zrobiło się izbę wytrzeźwień i opiekuna. Jedynym pozytywnym w tej przemocy w rodzinie, która jest i to jest temat bardzo powaŜny to jest sylwetka i zachowanie prasy, Ŝe tym Wolskim straszą. I ci co są winni tej przemocy się jego trochę boją, bo to najprostsze złapać go i co utylizować? Kto to zrobi? Takiego czegoś nie ma. Albo trzeba sprawcę odizolować. Do tej pory było tak, Ŝe sprawca zostawał i leŜał z towarzystwem pijany a bidną kobicinę z dziećmi wiozło się 100 km na koszt policji. Kiedyś w pierwszej kadencji jechali oglądać w innych rejonach COPR-y, które pięknie działały a u nas się nic nie da i dlatego i to bezrobocie i wszystko. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe za pół roku moŜliwa będzie nowelizacja programu, tak Ŝe jest czas na przemyślenie, ewentualnie wnoszenie poprawek do tego programu, Ŝeby moŜna było go znowelizować. Więcej pytań i uwag nie zgłoszono. Przy 22 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr 118/XII/2011 w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w powiecie radomskim na lata 2011 – 2015. Stanowi ona załącznik Nr 9 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 10 porządku obrad - Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie wyraŜenia zgody na realizację projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.2 Przewodniczący Komisji Rozwoju Powiatu, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Robert Dobosz poinformował, Ŝe Komisja na posiedzeniu w dniu 28 października br. pozytywnie 37 jednogłośnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Dodał, Ŝe jest to projekt, który ma utrzymać stanowiska pracy w PUP w Radomiu. Pytań i uwag nie było. Rada Powiatu przy 21 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr 119/XII/2011 w sprawie wyraŜenia zgody na realizację projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.2. Stanowi ona załącznik Nr 10 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 11 porządku obrad - Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2011 r. powiatowi radomskiemu. Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej Roman Frąk poinformował, Ŝe Komisja na posiedzeniu wysłuchała informacji od pana dyrektora PCPR Artura Jonczyka na temat wykorzystania środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przyznanych dla powiatu radomskiego na 2011 rok w kwocie 1.834.665 złotych. W związku z tym, Ŝe niezrealizowane zostaną planowane wydatki na likwidowanie barier architektonicznych na kwotę 7.000 złotych oraz planowane wydatki na dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego i przedmioty ortopedyczne w kwocie 86.000 złotych Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały o przeznaczeniu środków finansowych w kwocie 82.000 złotych na dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych oraz kwoty 11.000 złotych na dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych. Pytań i uwag nie było. Rada Powiatu przy 21 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr 120/XII/2011 w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2011 r. powiatowi radomskiemu. Stanowi ona załącznik Nr 11 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 12 porządku obrad - Podjęcie uchwały Rady Powiatu w sprawie wydania opinii do korekty wniosku o dofinansowanie kosztów utworzenia Centrum Aktywizacji Zawodowej w Filii PUP w Pionkach. Przewodniczący Komisji Rozwoju Powiatu, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Robert Dobosz poinformował, Ŝe Komisja na posiedzeniu w dniu 28 października br. pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt przedmiotowej uchwały. Pytań i uwag nie było. Rada Powiatu przy 21 głosach za, 0 – przeciwnych, 0 – wstrzymujących się Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr 121/XII/2011 w sprawie . Stanowi ona załącznik Nr 12 do protokołu. Przystąpiono do realizacji punktu 13 porządku obrad - Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych. 38 • Sprawa zwołania specjalnej sesji z udziałem przedstawicieli z NFZ i wojewody w sprawie funkcjonowania pogotowia ratunkowego i nocnej opieki medycznej Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe planowana była sesja na 2 grudnia i następna na 29 grudnia br. MoŜe 2 grudnia zrobilibyśmy sesję, gdzie moŜna byłoby podyskutować na temat podsumowania półrocznego funkcjonowania nocnej opieki lekarskiej i świątecznej oraz pogotowia. Na sesję zaproszeni byliby dyrektor Kowalski, szef delegatury NFZ, ktoś od wojewody, z pogotowia, Ŝeby sobie porozmawiać i ocenić jak to funkcjonuje i co zrobić, Ŝeby to lepiej funkcjonowało. • Informacja ze spotkania z panią Minister Kopacz to juŜ w trakcie dyskusji było, pan Wicestarosta o tym powiedział. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe Wicestarosta juŜ o tym mówił w trakcie dyskusji. Radny Romuald Zawodnik poprosił o informację o sobotnim spotkaniu. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka poinformował, Ŝe to spotkanie było krótkie trwało 5 moŜe 8 minut a dotyczyło tego co powiedział, tzn. pani Minister przedstawiła tę notatkę i uzyskali po pierwsze takie zaproszenie nie na konkretną godzinę ani dzień, ale zaproszenie pt. otwarte drzwi w Ministerstwie dla nas a o tym zaproszeniu konkretnym będzie informacja od pani Minister, która ma ich zaprosić czy na spotkanie z nią czy z osobami, które by ją reprezentowały. To byłoby po 8 listopada br. Kiedy, z kim, nie wie. Radny Antoni Dzik stwierdził, Ŝe równie dobrze byłoby zapytać o ZOL. Wicestarosta Radomski Waldemar Trelka odnośnie ZOL-u wyjaśnił, Ŝe ten projek jest ciągle aktualny i czeka na dofinansowanie. Są cztery projekty przed nami na sumę 4 mln złotych, przed projektem zolowskim, jeŜeli te cztery byłyby nasycone, to kolejny piaty jest nasz. Ale dzielimy skórę na niedźwiedziu. Nie przyzwyczajajmy się, Ŝe to jest coś pewnego, bo mamy świadomość i polityczną i finansową w jakiej funkcjonujemy. • Sprawa windy na dworcu w Pionkach. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poinformował, Ŝe sprawę przekazali do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Pan Inspektor był tam na wizji. Napisał z tego tytułu notatkę. Rzeczywiście ten dźwig jest wyłączony, nie funkcjonuje. Napisał pismo do PKP właściciela tego dźwigu. PKP odpowiedziało załączając bardzo obszerną korespondencję prowadzoną z Burmistrzem Miasta Pionki na ten temat, z której wynika, Ŝe to PKP zwraca uwagę, Ŝe miasto nie jest w stanie zadbać o to, aby nie było tam aktów dewastacji i chuligaństwa i Ŝe wnosi o to, Ŝeby sprawić jakieś bezpieczeństwo dla tego dźwigu, bo inaczej to nie ma sensu ciągle go naprawiać. Miasto nie wykazało, wedle PKP właściwego zainteresowania, stąd teŜ temat wygląda w ten sposób, Ŝe dźwig został wyłączony. My na tej podstawie napisaliśmy pismo do Burmistrza, w formie apelu, Ŝeby jednak te dwie instytucje się dogadały, Ŝeby ten dźwig skoro został juŜ wybudowany, po prostu funkcjonował. Bo on po to został zrobiony, aby słuŜył mieszkańcom. Nasza rola jest taka, Ŝeby namówić strony do tego, Ŝeby się dogadały i Ŝeby to zaczęło funkcjonować. 39 Gdyby radny Zawodnik był zainteresowany to moŜe tę korespondencję udostępnić a nawet przekazać. • Sprawa przetargu na dokumentację na rozbudowę Szpitala w Pionkach. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe juŜ dyskusji na ten temat było bardzo duŜo i sprawa jest wyjaśniona. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk dodał, Ŝe tłumaczenie było takie, Ŝe po wykonaniu koncepcji nie starczyłoby czasu nawet na to, Ŝeby ten projekt techniczny mógł być wykonany w tym roku. To jest jedna przesłanka. Drugą jest to, Ŝe zaczęli juŜ wtedy analizować i mieć pewne wątpliwości co do tego, czy na pewno powinniśmy wykonać projekt techniczny na modernizację i na siedzibę tych dwóch oddziałów. Doszli do wniosku, Ŝe to będzie przedmiotem analizy projektu budŜetu na 2012 rok i w tym kontekście podejmą decyzję co do wpisania tego. Zadanie na pewno będzie istniało, natomiast kwestia przypisania pewnej kwoty jeśli tak w 2012 roku i zaproponowania Radzie tego zadania do realizacji w 2012 roku. • Sprawa bardziej szczegółowego uzasadniania uchwał budŜetowych i kierowania ich na komisje merytoryczne. Skarbnik Powiatu Barbara Gajowiak poinformowała, Ŝe uchwały finansowe, które naleŜą do kompetencji Rady Powiatu są tak uzasadnione jak sobie Ŝyczy nasze RIO. Nasze RIO i tak uwaŜa, Ŝe za duŜo wpisujemy uzasadnień, czy objaśnień, natomiast te nasze wszystkie wskazówki, które tutaj są po prostu upraszczają RIO szukanie kwot z czego co pochodzi. Natomiast uzasadnianie dlaczego tak jest i po co to RIO miałoby obawy i dzwoniłoby do nas i prosiło o wyjaśnienia. Radny Romuald Zawodnik stwierdził, Ŝe radni dostają w uzasadnieniu praktycznie powtórzoną treść uchwały, co jest bezsensem. Natomiast chcieliby wiedzieć, jeŜeli jest przesunięcia z jakiejś pozycji na jakąś pozycję, dlaczego w tej pozycji pieniądze nie są juŜ potrzebne a dlaczego te pieniądze są w tej pozycji. To jest jedno zdanie. Jedno zdanie czasem wystarcza. Skarbnik Powiatu Barbara Gajowiak poinformowała, Ŝe będą o takie wnioski prosić Wydziały. Radny Romuald Zawodnik przypomniał, Ŝe jeszcze została sprawa komisji merytorycznych. Jak jest przygotowany projekt budŜetu na kolejny rok to pani Skarbnik na poszczególnych komisjach merytorycznych przedstawia ten zakres, który danej komisji dotyczy i wyjaśnia i są za to wdzięczni. Natomiast w sytuacji kiedy jest zmiana w danej pozycji, która jak gdyby podlega danej komisji to okazuje się, Ŝe nie ma konsultacji z tą komisją i to uwaŜa za bezsensowne. Sekretarz Powiatu Renata Mazur poinformowała, Ŝe w przerwie obrad konsultowała się z panią mecenas w tej kwestii i musimy się trzymać tego, co mamy zapisane w naszym Statucie, bo na tym pracujemy. W Statucie jest zapis, który mówi o tym, Ŝe zakres działania danej Komisji określa uchwała Rady, która tą Komisję powołuje. W Komisji Zdrowia jest zapis, Ŝe Komisja ta opiniuje uchwały dotyczące zadań z zakresu promocji i ochrony zdrowia, pomocy społecznej. Zatem trzeba się tego konkretnie trzymać. Komisja BudŜetowa natomiast ma zadania dotyczące opiniowania wszelkich zmian budŜetowych. I tu pani prawnik powiedziała, Ŝe oczywiście jest moŜliwość taka, Ŝeby radni wszyscy wiedzieli, ale tylko 40 wynikająca z zapisów w Statucie, który mówi o tym, Ŝe Komisje mogą odbywać się wspólnie. Czyli na zasadzie takiej, Ŝe Przewodniczący Komisji BudŜetu moŜe, zresztą kaŜdy radny moŜe przyjść na kaŜdą komisję, to nie jest tak, Ŝe jest to zabronione, ale moŜe przesłać sygnał do Komisji Zdrowia na przykład i wtedy członkowie Komisji Zdrowia idą na Komisję BudŜetową i wtedy przy omawianiu tych uchwał mają orientację jeŜeli chodzi o te przesunięcia. Zaznaczyła, Ŝe powtarza słowa i bazuje na zapisach statutowych. Radny Romuald Zawodnik poprosił, aby pani Sekretarz zwróciła uwagę, Ŝe ten zapis statutowy wcale tutaj niczemu nie przeczy, bo jeŜeli Komisja Zdrowia zajmuje się promocją zdrowia i ochroną a są przesunięcia na pozycję dotyczącą zdrowia lub z pozycji dotyczącej zdrowia to to dokładnie to znaczy. Sekretarz Powiatu Renata Mazur stwierdziła, Ŝe Komisja BudŜetowa ma wyraźnie napisane opiniowanie zmian w budŜecie. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe nie widzi tutaj absolutnie Ŝadnego problemu. JeŜeli materiały są wysyłane na 7 dni przed sesją to poprosił, aby Komisji nie robić na dwa tygodnie przed sesją, tylko robić w ostatnim tygodniu przed sesją, kiedy są juŜ materiały i przecieŜ Przewodniczący Komisji ustala sobie porządek danej Komisji. JeŜeli będzie juŜ miał materiały na sesję a więc i uchwałę budŜetową, to nic nie stoi na przeszkodzie, Ŝeby Komisja porozmawiała na temat zmian w budŜecie. Natomiast nie jest wymagana do podjęcia uchwały opinia Komisji merytorycznej do zmian w budŜecie. Ale rozmawiać kaŜda Komisja moŜe na temat zmian w budŜecie dotyczących merytorycznych spraw danej Komisji. I nie ma problemu Ŝadnego. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk stwierdził, Ŝe praktycznie to moŜna rozstrzygnąć w ten sposób, Ŝe są spotkania Przewodniczących Komisji z Przewodniczącym Rady. Uzgodnić jaki problem będzie analizowany na danej Komisji i będzie to najprostszym rozwiązaniem. • Sprawa zwołania sesji na temat nocnej pomocy lekarskiej i pogotowia. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe o tym była juŜ rozmowa, będzie ona zorganizowana. • Sprawa rozbudowy Szpitala. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe o tym juŜ była długa dyskusja. • Sprawa budowy ścieŜki rowerowej na ulicy Wspólnej w Pionkach. Starosta Radomski Mirosław Ślifirczyk poinformował, Ŝe spróbują jeszcze porozmawiać na ten temat z dyrektor Chojnacką. Rozumie, Ŝe dokumentacja była wykonana w taki sposób, Ŝe tam nie dało się wykonać ani chodnika, ani ścieŜki rowerowej, ale usiądą jeszcze raz porozmawiają o tym i przemyślenia przedstawi na sesji. Dodał, Ŝe nie jest moŜliwe wybudowanie ścieŜki rowerowej bez wykupienia dodatkowego gruntu obok, ale porozmawiają o tym. • Sprawa funduszy unijnych w PUP, sprawa bezrobocia i pomysł na to co zmienić aby ta sytuacja uległa poprawie. 41 Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Radomiu Józef Bakuła stwierdził, Ŝe nie byłoby dobrze gdyby realizowali politykę przeciwdziałania bezrobociu, kaŜdy według własnego pomysłu. Jeśli chodzi o pomysł zbudowania fabryki, która zatrudniłaby kilka tysięcy osób i w ten sposób zmniejszyła problem bezrobocia to nie ma takiego pomysłu, bo nie jest to jego rola. Zadaniem dla urzędów pracy zapisanym w ustawie o promocji zatrudnienia instytucjach rynku pracy a konkretnie w art. 3 tej ustawy jest łagodzenie skutków bezrobocia. Trzeba pamiętać, Ŝe miejsca pracy powstają w przedsiębiorstwach, w gospodarce narodowej. I w zaleŜności od tego, czy ta gospodarka się rozwija, czy jest w okresie stagnacji, czy teŜ w okresie recesji tych miejsc albo przybywa, albo ich ubywa. Uczeni obliczyli, Ŝe wzrost gospodarczy gdy przekracza 5% PKB wtedy dopiero zaczyna przybywać miejsc pracy. My moŜemy tylko te procesy gospodarcze wspierać i robią to na bardzo róŜne sposoby. MoŜe na ten temat bardzo długo mówić. Od 2008 roku trwa kryzys gospodarczy na świecie, u nas spowolnienie i stąd się bierze wzrost bezrobocia. Jak popatrzymy na miejsca pracy zgłaszane przez przedsiębiorców do PUP w poszczególnych latach zwłaszcza te niesubsydiowane, czyli w pełni opłacane przez przedsiębiorców, przez pracodawców, to najwięcej ich było w 2007 roku 4.330, w 2008 – 3.297a w 2009 - 1.602 miejsca pracy. W roku 2010 wzrosło do 2.124 a za dziewięć miesięcy 2011 roku jest 2.225 tych ofert. A więc powoli zaczyna to z powrotem ruszać. Nie wiadomo, czy nie nadejdzie druga fala kryzysu i z powrotem to się odwróci. Oni ten brak tych niesubsydiowanych ofert pracy uzupełniali subsydiowanymi, czyli finansowanym z Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego i dzięki temu ten wzrost bezrobocia był na takim poziomie a nie na wyŜszym. W roku 2010 korzystając z Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego udzielili 1.019 osobom dofinansowania na rozpoczęcie działalności gospodarczej. Tyle firm powstało przy wsparciu ich pieniędzy. 670 dodatkowych miejsc pracy powstało u pracodawców przy wsparciu ich pieniędzy. W tym roku było to odpowiednio 330 i 300 miejsc pracy. Zdecydowanie mniej, ale naleŜy pamiętać, Ŝe to nie jest skutek jednorazowy. Te miejsca pracy funkcjonują. Robili dokładną analizę, badanie tych wszystkich podmiotów gospodarczych, które powstały przy pomocy ich pieniędzy od 2004 roku, bo wtedy ta forma pomocy weszła w Ŝycie i 87% z tych powstałych firm funkcjonuje i rozwija się. I to przynosi takŜe skutek w tym roku i będzie przynosiło jeszcze w następnych latach. A więc ich rola jest wpieranie przedsiębiorczości. Natomiast nie mają ani sił ani środków, Ŝeby bezrobocie zlikwidować. • Sprawa współpracy z gminami. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe Starostwie i Zarząd to słyszał. Radni równieŜ. Współpraca w zakresie dróg jest bardzo dobra. Odnośnie rozszerzenia współpracy na inne dziedziny działalności przyjęli to do wiadomości, pamiętają o tym i będą się starać to realizować. • Sprawa dodatku do „Echa dnia”. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe pan Marek Oleszczuk będzie musiał uwaŜać, aby niektórych nie obraŜać. Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Marek Oleszczuk obiecał, Ŝe będzie uwaŜać. Stwierdził, Ŝe są pytania, które nie wymagają odpowiedzi, ale na takie dictum pani radnej odpowiedź moŜe być jedna, jeŜeli pani radna sobie nie Ŝyczy to nie będą jej wizerunku uŜywać w gazecie aczkolwiek nie mają takiego obowiązku, poniewaŜ pani radna jest osobą 42 publiczną. Poza tym pewne gatunki dziennikarskie rządzą się swoimi prawami. Tak jest z reportaŜem, tak jest z informacją, tak jest z komentarzem, tak jest z felietonem i tak jest wreszcie z publikacjami, które są zatytułowane ot chociaŜby „Salonowiec powiatowy”. Salonowiec, tutaj jest to taki gatunek, który trzeba traktować z przymruŜeniem oka i tak to oni traktują. Wydawało się im, Ŝe ta kolumna oŜywia w sposób taki finezyjny naszą gazetkę. No i chyba tak jest. Wydaje się mu, Ŝe nigdy tej cienkiej linii nie przekroczyli, dobrego smaku itd. tym bardziej, Ŝe jest to pierwsza tego rodzaju jakaś tam uwaga. Ale chyba nie wszyscy mają poczucie humoru na swój temat i odnosi się do tego bez cienia złośliwości. Jeśli pani Ewa sobie tego nie Ŝyczy, to nie będą jej wizerunku wykorzystywać aczkolwiek nie muszą się temu podporządkować, bo jest osobą publiczną. • Sprawa budowy kanalizacji w rowie drogi powiatowej w Jedlińsku. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe pani dyrektor Chojnacka słyszała tę interpelację. NaleŜy sprawdzić czy były uzgodnienia w tej sprawie, Ŝeby potem nie było problemu z odpływem wody. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg Publicznych w Radomiu Joanna Chojnacka poinformowała, Ŝe zabrania się umieszczania w pasie drogowym urządzeń, które nie są związane z potrzebami ruchu. Nie mniej są sytuacje, gdzie przy inwestycjach urzędów gmin na niewielkich odcinkach wójtowie występują do nich o zgodę na umieszczenie w pasie drogowym, jeŜeli nie ma innej moŜliwości. Wychodzi w praktyce tak, Ŝe projektuje się na mapach do celów projektowych 1:10 000, gdzie 1 mm to jest w rzeczywistości 1 metr. Na mapie wychodzi, Ŝe jest to w przeciwskarpie, w rzeczywistości potem wychodzi, Ŝe jest w rowie. NaleŜy tylko ubolewać, bo im to przeszkadza jako drogowcom, kaŜda infrastruktura obca przeszkadza przy przebudowie, przy utrzymaniu dróg i w zimie przy ścince poboczy, w rowie przy podczyszczeniu. Unikają takich sytuacji, starają się jak najmniej wydawać takich zezwoleń, nie mniej wcześniej było uzgodnienie, Ŝeby tą kanalizację na pewnym odcinku w pasie drogowym zlokalizować. • Sprawa MłodzieŜowej Rady Powiatu i rozszerzenia balu sportu na bal sportu i nauki. Naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Marian Oleszczuk poinformował, Ŝe w drugiej kadencji była taka rada. Prowadził to Wydział Edukacji pani Jadwiga Wójtowicz. Ona funkcjonowała przez kilka miesięcy. Odbyło się kilka sesji tej rady młodzieŜowej i umarło to śmiercią naturalną. Poza tym wiele osób tej młodzieŜy, która tutaj brała udział w tej radzie wybyła z naszego terenu. Poszli na studia. Przewodniczącą tej Rady była pani Wólczyńska spod IłŜy. Odnośnie drugiego pytania to nie zastanawiali się nad tym, natomiast mają pewną nową formułę Gali Mistrzów Sportu na ten rok. O tym drugim elemencie, który tutaj został wyartykułowany nad tym jeszcze nie zastanawiali się. Być moŜe warto. Trudno mu w tej chwili powiedzieć, bo to tak at hoc troszeczkę. Dodał, Ŝe radny Antoni Dzik zobligował go aby co roku na Gali Sportu była pewna niespodzianka. Radny Romuald Zawodnik stwierdził, Ŝe to są rzeczy dość istotne. MłodzieŜ w naszych szkołach za rok, za dwa, za trzy lata będzie w wieku wyborczym. ZaleŜy nam na tym, Ŝeby poczucie spraw obywatelskich, udziału w wyborach, poczucie współdecydowania o tym co się dzieje w naszym kraju, w naszym powiecie, czy w naszym środowisku wśród młodzieŜy kształtować. Dlatego w jego przekonaniu to niekoniecznie musi być organizacja i druŜyna harcerska, która się regularnie spotyka co miesiąc, ale przynajmniej raz w roku taka Rada 43 MłodzieŜowa powinna się zebrać i opiekę taką merytoryczną nad tym spotkaniem powinien ktoś z radnych, a nie pracowników Wydziału objąć. Patronat powinien być Przewodniczącego Rady Powiatu, ale któryś z radnych, kto pracuje z młodzieŜą powinien działać. Takie spotkanie przynajmniej raz w roku byłoby waŜne. Natomiast druga rzecz to jest rzecz, która była omawiana i w Komisjach i tutaj we wnioskach zgłaszał, Ŝe zaleŜy nam na tym, Ŝeby nasza młodzieŜ się rozwijała nie tylko pod względem sportowym, ale równieŜ naukowym. ZaleŜy nam na tym, Ŝeby miała dobry start potem w Ŝyciu i dlatego naleŜy doceniać te osiągnięcia, które poza sportem młodzieŜ posiada. I forma tego moŜe być na przykład taka; raz w roku na Radzie Powiatu, Ŝeby pan Starosta w obecności rodziców, czy na przykład opiekuna szkolnego, czy innego, pogratulował wręczając chociaŜby list gratulacyjny. Niekoniecznie to musi być prezent i nagroda od razu, ale mile widziane. A inną formą jest na przykład to co zaproponował, Ŝe jeŜeli jest Gala Sportu to nic nie stoi na przeszkodzie, Ŝeby oprócz młodzieŜy sportowej tam tych naszych prymusów zaprosić. Nie będzie dysonansu. Natomiast zwrócimy uwagę, Ŝe nas dorosłych, rodziców interesują równieŜ te osiągnięcia naukowe młodzieŜy. Przystąpiono do realizacji punktu 14 porządku obrad - Wolne wnioski i oświadczenia radnych. Radny Marian Wikło stwierdził, Ŝe chciałby zwrócić uwagę na jeden szczegół. OtóŜ nie naleŜy takiej opinii tutaj tworzyć, Ŝe oto za miejsca pracy odpowiedzialny jest wójt, dyrektor PUP. Jest to rzecz troszeczkę inna niŜ ochrona zdrowia, gdzie nie da się zorganizować w pojedynkę tej ochrony. Pan dyrektor nie wie, czy nie przez pomyłkę stwierdził teŜ, Ŝe nie moŜna pojedynczo walczyć z bezrobociem. OtóŜ moŜna. KaŜda aktywność i w kraju i poza nim tworzy miejsca pracy. Osoba, która wyjedzie za granicę zarabia tam pieniądze, wydatkuje tu, inwestuje w cokolwiek by nie inwestowała to sama nie tworzy bezrobocia i daje miejsca pracy ludziom w kraju. To są tematy, które trzeba traktować powaŜnie, nie instrumentalnie, nie politycznie i tworzyć taką atmosferę w społeczeństwie. Nie moŜna, po prostu to nie jest ten system socjalistyczny, gdzie wiadomo jest zakład i jest dyrektor, jest sekretarz. Ktoś za wszystko odpowiada tylko nie ja. Jest faktem, Ŝe toczymy wojny, zakłady zbrojeniowe upadły, chodzimy w butach, ale na miejscu „Radoskóru” jest tutaj nasza siedziba. To są fakty. Nie zmienimy tego. Nie wie czy się pochwali, czy dostanie naganę, ale gdyby trzech jego synów i zięć zwróciło się do Wójta Jastrzębi to powiększyliby grono bezrobotnych. Trzech z nich jest za granicą, czwarty od wielu lat dojeŜdŜa do pracy w Warszawie. I w ten sposób sami nie tworzą tego bezrobocia i inwestując tu dają zatrudnienie innym. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe on teŜ tak uwaŜa. Był wójtem dosyć długo i co moŜe zrobić wójt, czy burmistrz. Mogą wybudować infrastrukturę gazociąg, wodociąg, kanalizację, drogę, Ŝeby dać moŜliwość do tworzenia się podmiotów gospodarczych i zakładów pracy, które będą zatrudniać ludzi. Ale teŜ nie wybuduje tak samo jak dyrektor PUP zakładu pracy, który będzie zatrudniał ileś tam osób. I to nasi wójtowie, burmistrzowie robią. Działki w naszych gminach pod Radomiem są wykupowane. Ludzie z miasta uciekają. Kto ma trochę pieniędzy buduje sobie domek pod miastem i praktycznie w tych najbliŜszych wsiach są działki wykupione, dlatego Ŝe jest uzbrojony teren. I takie zakłady mogą powstawać. Tylko jeŜeli będą drogie ZUS-y, jeŜeli będą problemy z rozliczeniem się ze skarbowym, kontrole urzędu skarbowego, które ścigają i czepiają się drobiazgów, bo tak często jest, to te podmioty nie będą zainteresowane powstawaniem. Urząd Pracy pomaga, bo daje bezrobotnym dofinansowanie na tworzenie działalności gospodarczej, na tworzenie nowych stanowisk pracy dla podmiotów istniejących jeŜeli zatrudnią bezrobotnych. 44 Natomiast tak jak dyrektor Bakuła powiedział, jeŜeli będzie powyŜej 5% PKB to będzie inwestowanie, będą powstawały miejsca pracy. JeŜeli będzie 2% - 2,5% no to będą się likwidować miejsca pracy i będzie bezrobocie. Radny Antoni Dzik stwierdził, Ŝe nie ma winnego dlaczego tak jest. Jedzie za granicę do pracy młody człowiek, następuje rozkład rodziny, to jest patologia. Są gminy gdzie bezrobocia praktycznie nie ma, Ŝe rozwój jest i warunki są a są gminy gdzie nie ma. I gdzie nie ma to jest biednie. Radny Marian Wikło dodał do swojej wypowiedzi, Ŝe to jest kosztem wyrzeczenia, bo zięć na drugi dzień po ślubie wyleciał za ocean. Natomiast to co radny Dzik pokazuje, Ŝe są winni i naleŜy ich ściąć jest złem gorszym. Nie po to wieszany był ten wizerunek. Czasem trzeba dać własny bok, własne ręce a nie wieszać innych. Wiceprzewodniczący Rady Zbigniew Dziubasik poinformował, Ŝe niedawno uzyskał informację o tym, Ŝe jednak zapadła decyzja o budowie nowoczesnej fabryki prochu, którą będzie budowało konsorcjum złoŜone z „Bumaru” z jednej strony, które zainwestuje około 50 mln złotych oraz firma szwajcarsko – niemiecka „Nitrochemia” i ten zakład będzie zlokalizowany na terenie byłego „Pronitu”. On oczywiście nie będzie generował zbyt wielu miejsc pracy, bo to będzie nowoczesna technologia, nie mniej jednak samo powstanie tego zakładu moŜe zmienić losy zakładów produkcji specjalnej w Pionkach i powinniśmy trzymać kciuki, Ŝeby ten projekt udało się zrealizować. Radny Romuald Zawodnik stwierdził, Ŝe jeŜeli w drugiej kadencji działała MłodzieŜowa Rada Powiatu to uchwała w tej sprawie została podjęta. Poprosił, aby wysłać mu na e-maila tę uchwałę, wtedy spróbowałby ją przeredagować, Ŝeby coś zaproponować Radzie Powiatu. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe projekt budŜetu Zarząd przedkłada Regionalnej Izbie Obrachunkowej i Radzie Powiatu do 15 listopada. Zgodnie z uchwałą Rady Powiatu Komisje do 15 grudnia powinny omówić projekt budŜetu. Następna sesja byłaby 2 grudnia br. w piątek, na którą zaproszone zostałyby instytucje, o których była mowa dosyć długo. Na następnej sesji poinformuje kto otrzymał Medal ZasłuŜony dla Powiatu Radomskiego. Radna Ewa Bartula zapytała, czy następna sesja musi się odbyć 2 grudnia, bo ona nie będzie mogła w niej uczestniczyć. Przewodniczący Rady odpowiedział, Ŝe ten termin to jest taki wstępny, bo to będzie zaleŜało od NFZ, od przedstawiciela Wojewody, bo dyrektor Kowalski to się dostosuje. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął XII sesję Rady Powiatu w Radomiu o godz. 1555. Protokołował: 1. 2. 45